吉林财经大学西方法哲学论文人权与权利的法哲学思考
学院：税务学院
姓名：黄淏霖
学号：010*******
一．人权的思考
人权是指人的权利。人权的思想或者说是广义意义上的人权观应该说是非常古老的。可以追溯到公元前5 世纪的古希腊和古罗马, 当时的思想家们提出了关于理性、正义、自由、平等的自然法则的思想。但事实上, 这个时期的自然法原理常常被用作义务, 而不是人权。因此, 古代朴素的平等、自由观念, 并不是近现代意义上的人权观念或者说狭义上的人权观。
（一）古典自然法哲学的人权观
荷兰的格老秀斯虽然认为存在自然状态下的权利, 但是他却反对主权在民、民权高于君权论。他认为,人们在通过社会契约建立国家时, 就将个人的一切权利交给了国家。人民对于国家的政体有自由选择的权利, 既定之后,人民的职责就终结了,绝对无任何革命的权利。
斯宾诺莎是第一位把思想自由和言论自由作为天赋人权进行论证的思想家。在他看来, 思想自由和言论自由比任何事物都更为珍贵,政治的真正目的是自由。自由是人的本性的一部分, 自由的思考、自由的判断是天赋人权,人们在订立契约的时候, 向共同体转让的仅仅是自由行动的权利, 而不是也不可能是转让自由思想和自由发表言论的权利。他认为,当人们同意缔结契约,把自己的部分自然权利转让给共同体, 以此基础上建立的国家, 制定的法律具有最高的统治效力, 人们必须服从这种统治, 否则便要受到严厉的处罚。可是这并不意味着, 最高统治者的权力是绝对的, 当统治者的力量侵犯了人们缔结契约时所保留的那部分天赋人权, 人们有权利废除旧契约重新订立新的契约。
霍布斯从人的本性、目的和动机出发来描述自然状态,认为人的本性是自私自利的,每个人都希望自己的欲望得到满足,但人在体力、智力、生理、教育和经验上是有差别的。但是从能力方面比较则是平等的,因此人们的目的是自我保存即自卫的权利。在霍布斯看来,按契约所建立的主权是由人们相互订立的约定而
产生的,而人们互相约定建立主权的目的就是为了相互间的和平与防卫以及对共同敌人的防卫。
（二）人权原则成为宪法的基本原则
在以自由、平等为旗帜的资产阶级革命席卷整个欧美大陆的封建专制王朝后,资本主义各国厉行宪政以保障人权。同时以人权原则作为宪法的基本原则。
人权原则之所以是宪法的基本原则,是因为: 首先,人权是宪法的源泉。从人权理论来看,西方宪法哲学界及法律实践中存在着两种不同的观点，大陆法系主张法定人权观,而英美法系是天赋人权观, 但从宪法存在的合理性与正当性来看,宪法都是源自人权并集中体现人权这一根本价值的。没有人权,就没有宪法。人权是宪法的来源,而宪法是人权保障的结果。另外一方面,人权是宪法的基本内涵,宪法是人权保障的形式。在宪法所体现的多元价值体系中,人权具有终极价值,人权规范也是最重要的规范。由于人权是人作为人的最基本要求,同时,人性又是脆弱的,因为人类既不是天使,也不是魔鬼,所以我们把人权保护托付给制度而非个人。于是我们选择了宪法这一彰显人民权利的纸。
（三）我国宪法的人权原则
人权原则作为宪法的基本原则,在当代成为了检验一个国家法治状况好坏的标准之一, 而我国也一直致力于人权事业的建设。新中国成立以后, 中国共产党在总结历史经验的基础上, 将保障人权、实现人民的当家作主作为奋斗目标, 在立宪和人权保障方面取得了巨大的成就。从1982年宪法突出了保护公民基本权利的规定,到人权研究和讨论,从禁区走向在普遍性原则指导下的全面开放。我国政府倡导的以人为本的科学发展观为我国人权事业的快速发展提供了重要的政策依据。保护人权的内容已经写进了国家国民经济和社会发展“十一五”规划和“十二五”规划,也写进了执政党中国共产党章程和党的第十五次、第十六次和第十七次全国代表大会的报告当中。而2004年我国修订宪法,实现“人权入宪”,则为人权事业的进一步发展奠定了坚实的根本法基础。我国必须继续努力推进宪法的发展以促进我国人权事业的继续进步, 完善宪法是保障我国人权的前提。
二、权利的思考
我国的宪法规定了公民的基本权利，那么什么是权利？很多著名的哲学家和
法学家都曾先后做过深刻的分析,其中观点可说是见仁见智。
（一）权利哲学理论
在哲学领域,具有代表性的是康德的权利自由论和黑格尔的权利可能性论。
康德认为权利的概念并不表示一个人的行为对另一个人的愿望或纯粹要求的关系, 不问它是仁慈的行为或者不友好的行为, 他只表达的自由行为与别人行为的自由的关系。黑格尔则认为权利只是一种可能性,个人要取得权利,就必须具备以下3个条件: ( 1) 意愿的表达,即作为外在的我的生命和身体只有在我愿意要的时候才存在。( 2) 对物的占有,包括对内( 自身) 的占有和对外( 他物)的占有。( 3) 他人的承认。上述二者的权利概念是相当抽象的,但是两者对于意愿与行为自由的共同诉求,指引了探讨权利的方向。在20世纪西方法哲学中,选择论和利益论是两种比较新颖、且有较大影响的理论。
选择论是由英国法学家哈特所主张的。他认为,法律权利的本质功能在于尊重权利享有者的选择。选择论者断言:某人之所以有某种权利,取决于法律承认该人关于某种标的物或某一特定关系的选择优于他人的选择。并认为,在主要的权利形态中,均体现出权利是一种以权利所有者的意志为中心的选择的特质。根据这一说法的逻辑,只有具备选择能力的人才有可能享有权利。为此,他曾经做出结论:我们“不应该将权利的概念延伸到动物和婴儿身上”。
利益论为德国法儒耶林首倡,主要代表人物包括拉兹和麦考密克等。利益论者主张,权利的不可或缺的要素是,法律保护或促进一个人的利益,使之免受他人或社会的侵犯,办法是为后者设定对权利主体的义务和责任。尼尔·麦考密克在反驳哈特的选择理论的时候提出,权利的本质功能在于保护权利享有者的利益。
选择论者认为利益论者,除了制造义务公式外, 并没有理解权利,并没有获得任何有意义的清晰的东西。而利益论者认为选择论者有一个关键的错误,即它把某些十分重要的法定权利( 如自由权)排除在权利范围之外。澳大利亚法学家佩顿试图调和上述两者认识上的冲突。他指出,一个适当的法律权利应包括3个要素,即保护、意志和利益:( 1) 权利是法定的,因为它受到法律制度的保护,至少是获得法律制度承认的; ( 2) 权利的占有者以一定的方式行使它的意志; ( 3) 而其意志是为了实现某种利益。
综上, 我们可以总结出权利的构成要素: 主体的意志、获得利益的行为、所
体现的利益以及法律的承认与保护。并且其逻辑顺序为,要有取得权利的愿望, 但仅有愿望不够,尚需付诸实践的行为,并且这种行为能够获得一定的利益, 具有法律保护的价值,从而得到法律的认可和保障。
（二）关于胎儿是否有权利的思考
那么根据以上分析权利构成模式,胎儿能否作为自然人,拥有权利能力,这就要看胎儿是否满足权利的构成要素。
1 胎儿有意志吗?
所谓意志,是实现某种利益的主观希望。理论界有两种截然不同的结论:第一,胎儿有意志能力。根据现代科学验证, 人类胚胎在母体内发育14 天后开始出现神经系统,在医学上这被认为是人有自我意识的标志,因而部分法学家认为此时胎儿已经具备了“人”的本质特征, 进而享有权利能力。第二,另一部分法学家认为, 人的胚胎作为形成中的人, 需要保护是毫无疑问的。但是法律规则需要尽可能清楚地确定权利主体存在的时刻。人的“人格”即意识,自我意识、意志和理智的开端只有在其出生的时刻才能予以确定。无疑,第二种观点是可取的。因为法律规范必须具有可操作性,即使认可胎儿有意志能力,进而赋予其权利主体的地位,也必会因其模糊含混、无法操作而沦为“空头支票”。
2 胎儿能做出获得利益的行为吗?
作为权利构成要素的行为,并不是一般意义上的“刺激- 反应”,而是人们所实施的、能够发生法律上效力、产生一定法律效果的行为。
现代医学认为, 胎儿具有感觉、视觉、味觉、反应、学习和记忆等能力。但是, 胎儿的反应纯粹是一种自我指向的行为,根本不具有社会意义, 因而也不具有法律的意义。特别是法律行为是能够为人们的意志所控制的行为, 反映了人们对一定的社会价值的认同、一定的利益和行为结果的追求以及一定的行为方式的选择。作为子宫中的胎儿是不具备这一能力的。
3 胎儿有受到法律承认与保护的利益吗?
胎儿作为发展中的人,自然有一定的利益存在,并且得到了法律的承认与保护。对此,大多数学者殆无异议。但是,如果我们继续追问:胎儿得到法律保护的利益是权利吗?权利必须是受到法律承认和保护的利益,但是这只是权利构成的必要条件,而不是充分条件。这并不意味着, 法律所保护的利益就一定可以成为
权利。换句话说,即当法律为保护特定的利益而设置行为规范时, 不一定总是产生一项权利。
综上所述,赋予胎儿以权利主体的地位,不仅在理论上存在难以解释的困境,在实践上也难以操作。由此胎儿并非权利主体,只是母体的一部分。但是,鉴于胎儿地位的特殊性——发展中的人,加强对胎儿利益的保护无疑是大势所趋。
行政管理专科毕业论文写作要求 一、选题 毕业论文的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。 二、毕业论文内容及格式要求 1、毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃、代笔等弄虚作假行为。 2、毕业论文应做到观点明确，材料翔实，论证有力，结构完整，逻辑严谨，语言通顺。 3、毕业论文应为学术论文。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业论文提出。包括注解字数不得少于4500字。 4、毕业论文主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考资料也应注明资料来源。统一封面，统一使用A4纸进行文字打印及装订。 三、成绩评定 l、考核内容：(I)论点是否鲜明；(2)论据是否充足：(3)论证是否充分；(4)语言是否流畅：(5)字数是否符合要求。 2、考核标准：毕业论文成绩分为优秀、良好、中、及格、不及格五级记分，凡成绩在及格以上者，给予5学分。 (1)优秀：观点明确，论据充足，论述深刻，论证严谨，有一定的独创性，科学性较强，文章结构完整，层次清晰，语言流杨，书写规范，答辩中回答问题正确，重点突出。 (2)良好：观点明确，内容充实，有一定的理论性，论证较为严谨，逻辑性较强，文章结构完整，层次清楚，语言流畅，书写较规范。答辩中回答问题淮确。 (3) 中：观点明确，材料较为具体，充分，能运用所学知识阐述自己的观点，结构较为完整，层次较为清楚，语言通顺，书写整齐，答辩中回答问题基本正确。 （4) 及格：观点正确，论点与论据相符合，材料较充分，条理清楚，语句通顺，书写工整，答辩中回答问题无原则性错误。 （5）不及格：观点有错误，论点不能成立，材料空泛，逻辑性较差，语句不通顺，确认为抄袭或请他人代笔，字数不符合要求。 3、凡毕业论文成绩不及格或要求重做者，可根据所在试点教学点实践教学安排计划，在学籍有效期内进行。 四、审核、检查 1、毕业论文成绩评定结束后，由电大分校和试点教学点进行汇总和审核。 2、省电大不定期进行检查。 五、论文格式要求
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所谓“人性假设”是指管理者对于人性的基本看法。1957年美国学者麦格雷戈在《企业中人的方面》一文中，首次提出人性假设概念，并得到了管理学界的广泛关注。西方管理心理学者认为，存在四种人性假设：“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”。纵观管理学的人性假设理论，都是从分析人的行为和需要入手，概括出处于一定时期生活在特定环境中人的心理行为模式，以此作为管理理论的出发点，指导管理活动，并在管理实践的基础上不断完善。 1.“经济人”。 “经济人”也称“实利人”。这个理论是泰罗在1911年出版的《科学管理原理》一书中首次提出的。这种假设的基本观点是：人的一切行为都是为了最大限度地满足自己的经济利益，工作的目的是为了获得经济报酬，因而人在组织中是被动地受组织操纵、激发和控制的。在“经济人”假设之下，管理者把人视为生产工具，管理方式强调对人的控制，管理手段简单。泰勒曾经把这种管理称之为一次心理上的革命。1957年，美国心理学家麦格雷戈用“x理论”归纳了“经济人”这一理论假设。随着生产力的发展，人的需求层次也越来越多样化。人们发现，情感需要的满足比物质刺激更能激发员工的劳动积极性和热情，“社会人”假设便应运而生。 2.“社会人”。 “社会人”也称“社交人”，美国哈佛大学教授梅奥根据他在霍桑工厂试验的科研成果而提出的。“社会人”假设的基本观点是：人不只为经济利益而生存，人是社会的人，除物质条件外，影响
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1、论服务型政府 2．我国公务员制度的特点分析 3．论公共管理制度创新的动力 4. 论公共管理创新的阻力 5．论公共管理制度创新的条件 6．论我国非政府公共组织的特点 7．论公共管理的价值取向 8．论我国公共管理面临的挑战 9．论政府管理创新 10. 论诚信政府建设 11．论行政赔偿制度的完善与发展 12．试论行政诉讼在行政监督中的地位及作用13．试论我国行政法制建设的完善及其途径14．论我国行政许可制度的缺陷及其完善15．试论依法行政在依法治国中的地位与作用16．试论行政立法的民主原则及其理论意义17．建设学习型政府的动力分析 18．建设学习型政府的障碍分析 19．论政府危机管理 20．论政府绩效管理 21．论责任政府建设 22．论行政决策的民主化 23．论行政文化建设 24．政府采购的问题与对策 25．论我国政府职能转变的趋向 26．完善我国行政监督机制的思考 27．论政府行政管理的民主化 28．建立健全公务员培训机制的思考 29．论我国政府机构改革的难点与对策30．论我国乡镇政府改革的趋向 31. 论乡镇政府机构改革的难点 32．论政府在宏观经济调控中的作用 33．论中央政府与地方政府事权的划分34．完善行政权力制约机制的思考35．论提高行政效率的途径 36．论公车改革的难点与途径 37．论公共危机中的政府协调机制 38．论领导干部责任追究制度 39．完善人民代表大会制度的思考 40．论人民代表大会的权力监督 41．试论现代领导者的影响力 42．论行政领导艺术 43．我国村民自治存在的问题与对策 44．试析我国人力资源的现状及问题 45．小城镇发展中存在的问题与对策 46．论农村剩余劳动力转移 47．市场经济条件下的廉政建设问题 48．公共权力寻租行为分析 49．健全完善公务员考评机制 50．论我国公务员激励机制建设 51．政府在构建和谐社会中的作用 52．论构建诚信政府的途径 53．论公共管理中的听证制度 54．论绩效考核的方法与应用 55．论双因素理论在公共部门人力资源管理中的应 用 56．试析利益团体对公共政策制定的影响 57．中外利益集团在政策制定中的作用比较 58．社会主义新农村建设构想 59．论我国非政府组织发展中的问题 60．公民社会影响政策制定的利弊分析 61．政策执行中的博弈现象分析 62．论公共政策评估的困难与创新 63．公共政策制定中的利益分析 64．政策变形的成因与对策 65．论公共政策的价值取向 66．论公共政策制定中的公民参与 67．论公民社会的兴起对政策制定的影响 68．当前我国政策执行的问题与对策 69．试析我国高校毕业生的就业政策 70、试析我国养老保险政策 71．对国家助学贷款政策的思考 72. 信息不对称下大学生就业制度安排 73．中国封建监察体制的特点及启示 74．试论中国古代封建官僚制度 75．试论《论语》中的管理原则 76．中国古代的考核制度及启示 77．试析中国古代的回避制度 78．“无为而治”与现代行政管理 79．中国古代权力监督制度述论 80．试论卢梭的人民主权思想 81. 杰佛逊人民民主思想分析 82．洛克政治思想分析 83．孟德斯鸠三权分立学说分析 84．多中心治理与和谐社会的构建 85．提升政府执行力的路径 86. 乡镇政府职能转变 87. 行政问责制的对策研究 88. 人力资源管理制度的价值取向 89．公务员能力建设的目标和路径 90．网络反腐倡廉机制的思考 91．地方政府大部制改革模式 92．政府绩效评估的目标 93．促进收入分配公平的政策选择 94. 公共决策民主化问题 95．失地农民的社会保障问题 96．关于“省直管县”改革的思考 97．政府信息公开问题研究 98．服务型政府与公务员能力的提升 99．区域公共管理制度创新分析 100．城乡一体化进程中的政府职能调整
行政管理专业毕业论文 论文题目：浅谈乡镇行政管理 姓名： 学号： 学校： 指导教师： 目录 摘要 (1) 浅谈乡镇行政管理 (1) 一、乡镇行政管理体的背景 (2) （一）农村税费改革 (2) （二）社会主义新农村建设 (2) 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 (2) （一）职能界定不够明晰 (3) （二）法定职权缺失 (3) （三）职能行使偏差 (4) （四）公共产品供给短缺 (4) （五）财政危机的普遍性和严重性 (5) 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 (7) （一）更新乡镇政府管理理念 (7) （二）规范乡镇政府的职责 (7) （三）整合乡镇范围内的公共资源 (7) （四）合理划分乡镇政府事权 (8) （五）理顺乡镇财税管理体制 (8) （六）探索乡镇深化改革的目标 (9) 参考文献 (11)
浅谈乡镇行政管理 【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 【关键词】乡镇；行政管理；体制改革 乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。 我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求,为解决三农问题指明了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要角色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的重要力量。而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎不能正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济
管理学论文（一） 大学生涯四年规划 班级：程管14-1班 姓名：付永强 学号：2014025035 日期：2015.5.27
随着中国经济的高速发展和经管类专业近年愈加火爆的趋势，市场需要大量的管理人才，可以说，我们这个专业毕业的大学生将来都有较高的收入，但是，这也造成本专业人才的基础化，大众化，缺乏更高级别的专业人才，这就需要我们将基础知识学扎实以后并向更高一方面发展。 随着高考的结束，很多大学新生认为自己终于从高考的千军万马中杀了出来，可以松一口气了，希望在大学里好好享乐一番，因而容易产生松懈、浮躁心理，致使学习动力不足。其次，高中阶段很多同学把整个心思都扑在学习上，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，造成兴趣狭窄，特长缺乏，一旦进入大学，他们迫切想补偿回来，把主要精力都放在各种各样的兴趣上，而逐渐忽略了学习。再者，高中阶段，学习时间高度密集，是被动型管理，大学学习则是自主管理，很多人在这两个阶段的交接中，一时难以适应。所以，首先摆在新生面前的问题就是怎样进入主动学习的角色，尽快制订学习计划。 大学是高等教育的殿堂，也是寻求知识的场所。它需要同学们积极主动挖掘知识，研究学问，培养分析问题、解决问题的能力。古谚云：“师傅领进门，修行在个人。”教师在课堂讲授知识后，学生不仅要消化理解课堂上学习的内容，而且要学会运用图书馆和互联网去获取大量信息，阅读相关书籍和文献资料，遇到难题时要学会与同学互相协作探讨，
这种自学能力的高低直接影响着学业成绩。刚刚毕业的阿炜建议新生们“要多多旁听外系的课程，如会计、法律、摄影、口才、投资等，以拓宽自己的眼界。在你走上工作岗位后，你会发觉那些知识是非常实用的。而一旦走出校门，你就再也找不到这样的免费资源了。” 绘制四年蓝图 听过大虾们的忠告，相信新生们对于大学生活，心中多少都有点谱了。成功属于有准备的人，同学们在慢慢适应学习生活环境的过程中，还要注意确立远期发展目标，从个人兴趣爱好、思维方式、知识结构、拼搏精神等多方面进行全面综合，制订并不断完善大学四年的学习规划，为四年后的新一轮挑战增加筹码。 大学，我们要树立正确的学业观。要珍重自己的学业，热爱自己的专业。来到了大学，再也没有人来安排我们去上晚自习，没有了清晨催命似地起床号。大学，多了那么多的时间，多了可以做自己喜欢做的事情的时间……但是，一个学期几十门课的考试还要继续，一份份作业仍要继续，各种证书仍要继续。大学是我们步入社会的最后一个阶段，有人将大学比喻成一个小社会，我觉得这样很贴切，我们在大学所学的不仅仅只是专业知识，还有我们的实践能力。大学学习是有深度的，只有充分利用时间才能掌握真正的专业知识，所以我们应该有一个好的学业规划。当学业规划选定以
关于建设反腐倡廉的责任型政府 摘要：责任型政府是一种随着现代社会发展而产生的新的政府形态，它承担着整个社会发展的责任。贪污腐败成为了现社会很大的问题，所以建设一个反腐倡廉的责任型政府能够很好的推动我们社会往更好的方向发展，也更好地为建设一个和谐稳定的社会打下了基础。 关键词：责任型政府反腐倡廉责任追究制度 随着“十八大”的召开，中国人民越来越期盼国家能够建设出一个反腐倡廉的责任型政府。责任型政府是对人民高度负责的政府，国家行政机关及其工作人员科学、合理、有效地履行职责，一旦违法失职或行政不当，就必须承担相应的责任。反腐倡廉即反对腐败，倡导廉政，“十八大”精神在“十七大”的基础上继续推动着反腐倡廉的建设，反映出党在治国理政方面更加成熟，更加充满自信，也更体现出国家为把我国建设成为繁荣富强的社会主义国家而不断的努力。 “十八大”以来,随着新一批领导人的上台，中央对反腐工作做了新的部署。很短的时间，一批大小官员纷纷落马,彰显了反腐的成效与力度,同时显示了中央高层与贪污腐败斗争到底的坚定决心。但是从这一现象中不难看出，我国社会目前存在的贪污腐败状况的严重性，贪污的官员不在少数，但是受到惩处的却不是很多，可见我国政府打击贪污腐败的力度还不是很大。这种现象的存在，完全危害着人民的利益，阻碍着社会的发展，所以政府有责任去采取措施来杜绝这种现象的出现。所以完全有必要建设一个反腐倡廉的责任型政府，但是如何建设一个反腐倡廉的责任型政府？ 一、首先要建设一个责任型政府。 从改革开放以来，我国社会与经济发展面临许多机遇与挑战，同时人民内部矛盾也出现诸多新的特点与表现形式。这要求各级政府具有敏锐的洞察力与强烈的责任心，能够很好的把握和应对，始终把人民的根本利益作为一切工作的出发点与落脚点。 （一）政务公开、民主、透明 实现公开、民主、透明的行政过程是实现责任型政府的前提。政府要真正的做到为人民服务，维护人民的根本利益，首先要为人民群众建立健全有效的利益诉求渠道及有力的利益保障机制，听取最广大人民群众的呼声，真正做到“想人民之所想，急人民之所急”。所以，
我身边的管理学思考 管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动。在我们日常生活中，存在着很多与管理有关的事例，而我们通过学习管理学，可以从中分析所存在的问题并找到相应的解决方法，使我们对于生活和工作中的一些管理有了一定的认知，为今后成为一个更好的管理者奠定了基础，从而更好的与人相处，更好的处理各种事务，更好地生活。 事例一：山花煤矿奖金分配风波 山花煤矿是一个年产120万吨原煤的中型矿井。该矿现有职工5136人，其中，管理干部458人，占全矿职工的8.9%。某年全矿职工在矿井领导的带领下，团结一心，努力奋斗，取得了生产和安全的大丰收。特别是在安全方面，100万吨原煤生产死亡率降到了 2人以下，一跃跻身于同行业的先进行列。至此，上级主管部门特拨下15万元奖金，奖励该矿在安全与生产中做出贡献的广大干部和职工。 在这15万元奖金的分配过程中，该矿袁军矿长代表矿行政召集下属五位副矿长和工资科长、财务科长、人事科长和相关科室的领导开了一个"分配安全奖金"会议。袁矿长首先在会上发言，他说："我矿受到上级的表彰是与全矿上下广大干部和职工群众的齐心协力、团结奋斗分不开的。奖金分配上嘛，应该大家都有份，但是不能搞平均主义，因为每个人的贡献有大小，我看工人和干部就该拉开距离，如工人只是保证自身安全，他们的安全工作面不大。而干部不但要保证自身安全还要负责一个班组、区、队，或一个矿的安全工作，特别是我们这些头头还在局里压了风险抵押金，立了军令状，不但要负经济责任，同时，又要负法律责任。为此在奖金分配上不能搞平均，应该按责任大小、贡献多少拉开档次。如果奖金分配不公，就会打击干部和工人的工作积极性。为了防止干好干坏一个样，干多干少一个样的现象，我认为这次分奖金应该拉开几个档次，我和财务科长初步商量了一个分配方案，算做抛砖引玉吧!请大家讨论一下，下面就请王科长向大家介绍一下具体方案。" 王科长说："奖金总额是15万元，要想各方面都照顾到是不可能的，只能定出个大致的档次，主要分五个档次，矿长550元，副矿长500元，科长400元，一般管理人员200元，工人一律5元。这样分下来，全矿初级干部13人，科技干部130人及各类管理人员307人，职工4678人，刚好分均。"袁矿长接着说："就这五个档次，大家发表一下意见。" 过了一会儿，主管生产的冯副矿长说："我原则上同意这个分配方案，这样虽能鼓励大家努力工作，只是工人这个档次5元太少了，并
公共管理学科行政管理硕士毕业论文题目 1、经济全球化对中国行政管理的影响及对策研究 2、经济全球化与中国地方政府行政管理模式变革 3、公务员保障机制研究 4、论公职人员的身份保障与廉政建设 5、行政委托研究 6、行政授权立法研究 7、论行政自由裁量权 8、论中介机构与行政部门的脱钩和改制 9、政府行政执法研究 10、公务员考试评价机制研究 11、小城镇行政体制之我见 12、公务员绩效评估体系研究 13、地方政府机构改革研究 14、电子政务问题研究 15、行政决策的民主化、科学化研究 16、我国当前依法行政的现状与改革研究 17、行政沟通中的障碍与对策研究 18、论地方政府的政策执行行为研究 19、行政领导者的素质与影响力的关系研究 20、我国国家公务员培训研究 21、行政监督与行政效率 22、行政职能转变研究 23、行政体制改革研究 24、行政组织冲突研究 25、行政公开化研究 26、行政信息化研究 27、行政伦理研究 28、如何强化地方政府行政管理过程中的制度创新 29、中国转型期公共危机管理对策研究 30、新公共管理思想对中国行政管理改革的影响与借鉴 31、论公务员与国家的关系 32、简论行政审批制度的改革方向及其保障 33、当代西方行政改革模式及其借鉴 34、电子政府建设的标准化参考模式初探
35、政府信息化给政府管理带来的机遇、挑战及对策制约 36、行政监督所要解决的主要问题及方式 37、行政领导的方法与艺术 38、公务员激励的模式研究 39、电子政府的内涵及对行政发展的影响 40、地方政府经济职能的思考 41、地方政府在公共管理中的作用与地位研究 42、公务员管理与晋升问题研究 43、政府管理中贯彻以人为本的对策研究 44、行政改革与行政体制创新 45、行政改革的动力机制 46、当前行政管理制度化法制化的思考 47、论地方政府与公共管理 48、行政管理中的行政成本研究 49、中央与地方的职权关系 50、小城镇行政体制之我见 51、论公务员与政党的关系 52 、论政府行为能力 53、论政府的利益及其对行为影响 54 、当代中国政府利益的分析 55、公共领域道德缺失问题研究 56、领导信用问题研究 57、地方政府制度创新行为研究 58、市场经济发展与政府信用的关系分析 59、政府与制度变迁 60 、政府行为失范及其约束机制建立 61、现代科技发展与政府管理创新 62 、地方政府与市场化改革 63、中国行政管理运行机制问题分析 64、素质教育与政府教育体制问题分析 65、在市场经济条件下如何增强政府的监督意识
2008金融本科管理学原理课程论文 如何成为优秀领导者 摘要 领导是管理工作中的一项重要而独特的职能。领导者则是一盘棋中的帅；一支军队中的魂；一个组织中的核心人物；一个团队中的领头羊。需具有把内在综合素质外化为有效行动的能力，适应外部环境并与环境互动的能力，获得被领导者认同并与被领导者互动的能力，是领导与管理能力的结合。它的地位是唯一和关键的。可以说，一个企业或组织在生存，发展和竞争中的成败取决于领导者的自身的竞争力也即领导力，企业的竞争也可以说是领导者之间的较量。随着社会不断发展，企业或组织不仅要立足于国内还要迎战于国际，所以带领企业的发展成了领导者一门更加深奥的课程。那么领导者需具备哪些素质和条件？怎样的领导才算出色？如何成为优秀的领导者呢？这是本文要探讨的问题。 关键词：组织核心人物领导者 领导是一种影响力，是一种追随关系，是引导人们行为，从而使人们情愿、热心地实现组织或群体目标的艺术过程。@1管理者和领导者具有明显的区别，管理者使用的决策模式是单向的，通常是发号施令的人，下属唯一能做的是“just do it”。而领导者的决策模式是双向的，管理者可以提出主张，下属也可以表达意见，最后共同形成决策。管理者可以称为集体的领导者。优秀的管理者一定是个好领导，然而一个领导者不一定是一个有成效的管理者。 一、领导者必须具备的素质包括： １．政治素质２．思想素质３．道德素质４．文化素质５．业务素质６．身体素质７．心理素质等 二、领导者必须具备以下能力： １．领导行政能力 行政能力是指领导者运用各种科学方法和技术，处理计划、指导、监督等方面的大量实际事务的能力。是各种领导能力的综合运用也是提高领导艺术水平的重要素质。包括：（１）规划能力。即制定战略和战术目标，使领导活动始终协调有序，忙而不乱，朝着原定的目标前进。（２）组织能力。一是建立与管理工
毕业论文论文题目关于重塑中国现代行政文化的研究 学院 专业行政管理专业 年级 学号 姓名 指导教师 职称
关于重塑中国现代行政文化的研究 内容摘要：知识经济时代。文化制胜成为行政管理的时代主题。随着我国经济体制转轨与政府职能转换，行政改革已开始进入实质性启动阶段。在改革进程中，人们开始注意到一些原有行政文化要素所起的消极作用，感觉到外来行政文化对我国行政领域的冲击，逐渐认识到行政文化的重塑对中国行政改革与行政管理现代化的重要意义。在长期的行政实践中所形成的同社会经济、政治制度相适应的系统性行政文化，在维护相关的行政管理体制、调节行政官员行为、规范行政管理活动等方面曾发挥了相当重要的作用。本文就中国现代行政文化的积弊,对重塑行政文化的路径选择提出些看法。 关键词：中国现代行政文化积弊重塑路径选择 所谓行政文化是行政体系中的成员在一定的社会文化背景下所形成的行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值观以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯。其内容包括行政意识、行政观念、行政理想、行政思想、行政道德、行政原则、行政传统、行政习惯等。行政文化是我国当前行政管理体制改革实践，以及其他行政行为时时、事事、处处都碰到的最深层而又最现实的问题，是公共行政之魂。行政文化在行政组织的形成和活动过程中发挥着巨大的功能，包括： 第一，目标导向功能。行政文化对行政组织和组织内每个成员的价值取向和行为取向起导向作用，使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致。 第二，凝聚功能。指当一个组织的价值观一旦被组织成员认同接受，达到共识，则会形成一股黏合力量，从各方面把组织成员团结起来，使组织产生巨大的向心力和凝聚力。 第三，激励功能。以组织文化为组织的精神目标和支柱，可以激励全体成员自信自强，团结进取。 第四，约束功能。行政文化通过非正式的、约定俗成的群体模范或共同的价值准则对组织成员的思想、行为具有约束和规范的作用。 第五，整合功能。行政人员坚守的价值观和信念表现出强烈的感染力。当一
对撰写论文 “信息管理人才需求与培养研究”的过程中信息需求与满足过程研究
对撰写论文“信息管理人才需求与培养研究”的过程中 信息需求与满足过程研究 【摘要】撰写论文是大学生从事科研活动的最初尝试,也是一次对大学生在校期 间掌握知识、应用知识以及创新意识、科研能力等综合素质能力的集中考查。网络化是20世纪末影响人类历史进程的最为重要的事件之一，目前，Internet已成为通达世界所有国家和绝大部分地区的国际性网络。用户信息雷求多样而复杂信息技术的发展改变了人们的思维与生活方式，同时也改变了用户的信息需求。传统文献不再是主要的信息艰，电子型、数字型文献的利用比例上升很快，加之用户个人信息处理能力的提高和条件的优化，决定了信息爵求的复杂性和基本形态的变化。因此，对于论文“信息管理人才需求与培养研究”论文的撰写，我们除了《信息管理基础》课本以外，最重要的信息需求的满足过程是借助网络进行的。 【关键词】信息管理人才人才的培养与研究网络环境信息需求的产生信息需求的满足 【正文】信息管理（Information Management IM）是人类为了有效地开发和利用信息资源，以现代信息技术为手段，对信息资源进行计划、组织、领导和控制的社会活动。简单地说，信息管理就是人对信息资源和信息活动的管理。信息管理是指在整个管理过程中，人们收集、加工和输入、输出的信息的总称。信息管理的过程包括信息收集、信息传输、信息加工和信息储存。 信息管理专业与信息管理人才的培养有着卓越的贡献。 从20世纪70年代末开始,我国各高等院校纷纷创办"经济信息管理","管理信息系统"等专业,培养信息管理类人才。1998年,国家通过专业目录调整,将原有的管理信息系统,经济信息管理、信息学、科技信息、林业信息管理5个专业统一名称为"信息管理与信息系统"。为适应信息科学技术发展的要求,原来的图书馆学情报学系和档案学系也大多更名为信息管理系,除继续设立原有专业之外,还增设新的信息管理专业。例如,1992年,北京大学"图书馆学情报学系"更名为"信息管理系",随后,北京师范大学,南开大学,中山大学,华中师范大学,湘潭大学,华东师范大学等15所院校的图书馆学情报学系相继易名为"信息管理系"或相关系名,并纷纷增设新的专业方向,调整课程结构。缺少有效的实践和实习环节是"信息管理与信息系统"专业目前最大的缺陷之一.由于我国企业信息化的进程才刚刚开始,所以"信息管理与信息系统"专业的学生还比较难以找到好的实习机会,而学校的实验设施能同时支持很多学生进行实践也存在着一定的困难.这个问题还需要一定的时间来逐步解决.另外一个问题就是专业的培养方向不明确,学生"无特长".事实上,正是由于"信息管理与信息系统"专业学生的知识面广,学习的课程多,使得"信息管理与信息系统"专业的学生看起来好像没有一个特别突出的专长。在大部分受访对象看来,"信息管理与信息系统"专业的学生是什么都会一些,而又什么都不是特别精深.在大多数学校,对"信息管理与信息系统"专业的硕士和博士培养的专业性更强一些;而对本科生的培养一般比较注重知识面的拓展,在适应社会需要的某些专长方面的培养力度还不够。这种培养模式的直接结果是很多本科毕业生
行政管理专业毕业论文论文题目：浅谈乡镇行政管理 姓名： 学号： 学校： 指导教师： 目录 摘要 (1) 浅谈乡镇行政管理 (1) 一、乡镇行政管理体的背景 (2) （一）农村税费改革 (2) （二）社会主义新农村建设 (2) 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端 (2) （一）职能界定不够明晰 (3) （二）法定职权缺失 (3) （三）职能行使偏差 (4) （四）公共产品供给短缺 (4) （五）财政危机的普遍性和严重性 (5) 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 (7) （一）更新乡镇政府管理理念 (7) （二）规范乡镇政府的职责 (7) （三）整合乡镇范围内的公共资源 (7) （四）合理划分乡镇政府事权 (8) （五）理顺乡镇财税管理体制 (8) （六）探索乡镇深化改革的目标 (9) 参考文献 (11)
浅谈乡镇行政管理 【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析，探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背景，接着分析了现行体制存在的弊端，然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。 【关键词】乡镇；行政管理；体制改革 乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。 我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求,为解决三农问题指明了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要角色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的重要力量。而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎不能正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济
管理学论文范文 【篇一：科研管理信息化的管理创新研究】 1科研管理信息化的实践及管理创新 1、1更新科研管理思想及其管理观念是进行科研管理信息化实践关键 1、1、1创新管理工作意识 随着科研管理信息化的到来，促进了管理观念的有效创新。它不再是简单的突破了传 统的科研管理模式，而是依次将整个组织资源以及信息有序、组织结合在一起。这样不仅 从根本上拓宽了管理人员视野，还从一定程度上加深了相应管理工作的广度以及深度，并 在此基础之上增强了作业人员之间的相互理解与交流，从而激发、调动了其创新精神。若 将科研管理信息化视作利用计算机对原有工作进行处理，那么就会形成更多的文字与事务 处理，致使无法对管理工作进行有效改革与创新。从其本质上来讲，科研管理信息化其内 涵可以概括：创新出具备关联性、系统性以及针对性，还有即时性的管理模式，从而是的 作业人员在工作过程中，能够从繁多且杂的事物处理中，真正解放出来。 1、2领导重视是确保科研管理信息化有效实施的重要保证 由于科研管理信息化是一项极为复杂且庞大的工程，只有得到各级领导以及职能部门 的理解与支持，才能确保其安全、顺利实施。领导对于该项工程的重视程度是保证科研管 理信息化持续、稳定进行的前提与基础。通常科研管理信息化需要投入较大、较多的财力、物力以及人力，再加上设计面较广，因此领导决策是非常重要的。只有领导重视了，才能 从根本上组织和调动各方面力量，以做好信息网络建设以及信息管理系统的开发工作。通 过近几年所开展的“高校管理信息系统”工作实践来说，如果没有当地相关政府部门的支 持和推动，该项目是很难开展的。也正是因为有了相关征服的支持与推动之后，才确保该 项目得以策划、立项以及开发还有推广等等。 1、3坚持以人为本方针 当前社会，人作为科技活动中最为宝贵以及最为活跃的因素，发挥着非常重要的作用。从应用科研管理信息化方面来说，管理创新的核心内容就是转变观念。也就是将管理重点 放在开发人能力以及调动人能积极性还有激发创造性之上。优秀的管理人才以及科研人员 通常都是社会稀缺资源，拥有不可替代性，因此我们必须从根本上改变以往传统的劳动力 价值观，在管理机制上，不仅能够确保员工接收到一个奋发向上、正确的信号，同时还能 充分有效的调动他们自身的积极性以及主动性。所以在进行科研管理信息化时，必须要遵 循“以人为本”原则。并在重点考虑群体利益以及群体共同目标的同时，协调群体内部个 人以及整体之间的相互关系，从而确保群体中每个个体的智慧都能创造出一个尽可能延伸 的空间，并从中得到有效集成与利用。 1、4优化科研管理流程是进行科研管理信息化的重要内容
南京财经大学通识选修课课程论文考试 2010 ——2011 第 2 学期 课程名称：行政学概论 任课教师： 学生姓名： 班级： 学号： 论文题目：公共行政领导方式的基本类型 内容摘要：有效的领导者，应该既关心人，又关心工作，二者必须兼顾，社会学、心理学、人类学创造性地用于管理学研究，取得了不少突破性的进展 关键词：管理方格理论团队型俱乐部式领导
公共行政领导方式的基本类型 -----管理方格理论 管理方格理论的产生 1964年前各种管理理论中“非此即彼”式的绝对化观点--（要么以生产为中心，要么以人为中心）在管理界理论研究界中广为流传，行为科学家罗伯特·布莱克（Robert R·Blake）和简·穆顿（Jane S·Mouton）发展了领导风格的二维观点，在《管理方格》一书中在“关心人”和“关心工作”的基础上，提出了管理方格论。他们认为：在对生产关心的领导方式和对人关心的领导方式之间，应该存在使二者在不同程度上互相结合的多种领导方式，有效的领导者，应该既关心人，又关心工作，二者必须兼顾。 主要内容 为此，他们就企业中的领导者设计的一张纵轴和横轴各9等分的方格图提出了管理方格法，纵轴表示企业领导者对人关心程度（包含了员工对自尊的维护、基于信任而非基于服从来授予职责、提供良好的工作条件和保持良好的人际关系等），横轴分别表示企业领导者对生产的关心程度（包括政策决议的质量、程序与过程、研究工作的创造性、职能人员的服务质量、工作效率和产量）。从第一格到第九格表示关心程度由最低上升到最高，全图内各点分别表示“对生产的关心”和“对人的关心”这两个基本因素以不同比例结合的领导方式。（如图1） （图1） 在此坐标中，管理行为被分成了81种类型，"1.1"方格表示对人和工作都很少关心，这种领导必然失败。"9.1"方格表示重点放在工作上，而对人很少关心。领导人员的权力很大，指挥和控制下属的活动，而下属只能奉命行事，不能发挥积极性和创造性。"1.9"方格表示重点放在满足职工的需要上，而对指挥监督、规章制度却重视不够。"5.5"方格表示领导者对人的关心和对工作的关心保持中间状态，只求维持一般的工作效率与士气，不积极促使下属发扬创造革新的精神。只有"9.9"方格表示对人和工作都很关心，能使员工和生产两个方面最理想、最有效地结合起来。这种领导方式要求创造出
管理学论文范文 导读：范文管理学论文范文 【篇一：科研管理信息化的管理创新研究】 1科研管理信息化的实践及管理创新 1、1更新科研管理思想及其管理观念是进行科研管理信息化实践关键 1、1、1创新管理工作意识 随着科研管理信息化的到来，促进了管理观念的有效创新。它不再是简单的突破了传统的科研管理模式，而是依次将整个组织资源以及信息有序、组织结合在一起。这样不仅从根本上拓宽了管理人员视野，还从一定程度上加深了相应管理工作的广度以及深度，并在此基础之上增强了作业人员之间的相互理解与交流，从而激发、调动了其创新精神。若将科研管理信息化视作利用计算机对原有工作进行处理，那么就会形成更多的文字与事务处理，致使无法对管理工作进行有效改革与创新。从其本质上来讲，科研管理信息化其内涵可以概括：创新出具备关联性、系统性以及针对性，还有即时性的管理模式，从而是的作业人员在工作过程中，能够从繁多且杂的事物处理中，真正解
放出来。 1、2领导重视是确保科研管理信息化有效实施的重要保证 由于科研管理信息化是一项极为复杂且庞大的工程，只有得到各级领导以及职能部门的理解与支持，才能确保其安全、顺利实施。领导对于该项工程的重视程度是保证科研管理信息化持续、稳定进行的前提与基础。通常科研管理信息化需要投入较大、较多的财力、物力以及人力，再加上设计面较广，因此领导决策是非常重要的。只有领导重视了，才能从根本上组织和调动各方面力量，以做好信息网络建设以及信息管理系统的开发工作。通过近几年所开展的“高校管理信息系统”工作实践来说，如果没有当地相关政府部门的支持和推动，该项目是很难开展的。也正是因为有了相关征服的支持与推动之后，才确保该项目得以策划、立项以及开发还有推广等等。 1、3坚持以人为本方针 当前社会，人作为科技活动中最为宝贵以及最为活跃的因素，发挥着非常重要的作用。从应用科研管理信息化方面来说，管理创新的核心内容就是转变观念。也就是将管理重点放在开发人能力以及调动人能积极性还有激发创造性之上。优秀的管理人才以及科研人员通常都是社会稀缺资源，拥有不可替代性，因此我们必须从根本上改变以