（电子商务）跨境电子商务技术实施方案书
目录
（7）技术服务方案4
一、方案总述4
1.项目背景4
2.方案编制依据5
3.技术服务目标5
4.技术服务范围6
二、项目管理组织架构22
1.项目管理架构图22
2.项目小组职责分工23
4.项目组服务质量保证措施27
三、深化技术方案28
1.总体思路28
2.设计原则28
3.技术解决方案29
3.1应用架构设计29
3.2应用系统设计47
3.3网络架构设计77
3.4应用支撑系统设计78
3.5系统对接设计83
4.1技术运维原则84
4.2技术运维体系86
4.3运维服务内容和服务范围87
4.4运维服务等级88
4.5系统日常维护89
4.6信息系统安全服务94
4.7系统设备维修及保养服务97
4.8软件系统升级及维保服务100
4.9热线支持服务100
4.10现场支持服务100
4.11技术培训服务100
4.13技术服务优势101
四、主要设备配置情况102
1.设备配置响应表102
2.设备技术资料107
3.产品质量保证措施120
五、安装调试方案122
1.安装实施方案122
2.检验、调试与验收建议书129
六、进度控制方案139
1.进度控制目标139
2.项目实施进度计划140
3.项目进度保障措施141
4.进度控制奖惩条例141
七、用户培训方案142
1.培训目的142
2.针对系统特点的培训策略142
3.培训师资情况介绍143
4.培训方式144
5.培训对象144
6.培训时间、地点145
7.培训内容145
8.培训效果保证措施147
八、风险管理149
（8）售后服务承诺书151
九、售后服务内容151
1.技术支持153
十、客户跟踪155
1.项目实施阶段的客户跟踪155
2.项目验收后的客户跟踪156十一、驻场服务与应急服务157
1.保修期服务157
2.保修期后服务157
十二、系统环境售后服务承诺158
1.安装调试158
2.保修期内服务内容和方式158
3.保修期外服务内容和方式161
（7）技术服务方案
一、方案总述
1.项目背景
跨境电子商务是一种全新的国际贸易形态。跨境电子商务是经济全球化背景下，随着互联网技术及相关制造、金融、运输等产业发展到一定阶段，在国际贸易领域出现的一种新型国际贸易形态。狭义跨境电子商务基本等同于跨境电子商务零售，是指分属不同关境的交易主体，通过网站、APP等互联网方式达成交易、进行支付结算、并采用快件等跨境物流方式将外国商品送达消费者手中。广义跨境电子商务基本等同于国际电子商务，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易的展示、洽谈、成交、支付等环节电子化，并通过跨境物流实现商品送达及售后服务等活动。
2012年5月，国家发改委等8部门决定组织开展“跨境贸易电子商务服务试点”，“重点支持电子口岸建设机构完善跨境贸易电子商务综合服务系统”，批准包括上海在内的5个城市进行试点（2015年增至8个），跨境电子商务行业初步成型。2014年，海关总署发布的56、57号公告，即《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监管方式代码的公告》正式实施，明确了通过电子商务交易平台实现跨境交易的企业和个人都将成为合法、合规的渠道，让跨境贸易电子商务进出境货物、物品接受海关监管有“法”可依。同年，国务院决策部署，为推动内陆同沿海沿边通关协作，实现
口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助的大通关协作机制;推进单一窗口平台及地方电子口岸信息化的建设，改善大通关整体环境。《关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知》（国发[2014]68号）。2015年，国务院批准设立杭州跨境电子商务综合试验区。2016年1月又新批准12座城市设立跨境电子商务综合实验区。跨境电商试点和综试区扩大，释放出大力发展跨境电子商务的清晰信号。2016年1月6日，国务院常务会议要求按照海关总署《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》（海关总署公告2016年第26号）、财政部《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税2016年18号）、财政部《关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告》（财政部2016年第40号）及海关总署2014年57号文要求，复制推广杭州跨境电子商务综合试验区线上“单一窗口”与“六体系，两平台”建设经验，通过搭建信息化平台打通跨境电子商务“关”、“检”、“汇”、“税”、“商”、“物”、“融”之间的信息壁垒，实现政府各部门，政府与企业以及企业与企业之间的互联互通、信息共享和资源整合，支持管理和服务创新，促进跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。跨境电子商务行业在经历了试点阶段的野蛮生长后，逐步趋于规范成长。
2.方案编制依据
（1）国务院《关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知》（国发[2014]68号）；
（2）《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》（海关总署公告2014年第56号）；
（3）《关于增列海关监管方式代码的公告》（海关总署公告2014年第57号）；
（4）《跨境电子商务经营主体和商品备案管理工作规范》（质检总局公告2015年第137号）；
（5）《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》（海关总署公告2016年第26号）；
（6）财政部《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税2016年18号）；
（7）财政部《关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告》（财政部2016年第40号）。
（8）襄阳跨境电商公共服务平台项目招标文件、规划设计方案、可行性研究报告。
3.技术服务目标
项目总体目标是充分结合跨境电子商务的特点创新服务模式，利用信息化手段优化通关流程，实现有效监管和快速通关。依托跨境电子商务通关服务平台和跨境通关物流管理平台，充分利用跨境贸易无纸化的特点，实现与海关特殊监管区域辅助系统等监管系统的互联互通。通过电子商务企业、报关企业、物流企业和湖北电子口岸、海关等监管部门之间的数据交换，达到电子便捷通关和电子综合监管的效果。
通过本项目建设，襄阳跨境电子商务产业将以有效监管、快速通关、便捷服务为目标，引导消费者通过跨境保税进口、跨境直邮进口通道购买进口消费品，引导跨境出口电商通过“阳光”通道完成通关、退税、结汇等业务，促进汉江流
域跨境电子商务的发展，带来消费品零售总额、服务业增加值、地方财政收入等直接经济效益，带动仓储、物流、金融等上下游相关产业的健康、可持续发展，最终打造良好的跨境贸易进出口生态圈。
工期目标：本项目目标工期为100天。
质量目标：（投标人须知前附表会有写）
4.技术服务范围
本项目需按照海关总署《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》（海关总署公告2016年第26号）、财政部《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（财关税2016年18号）、财政部《关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告》（财政部2016年第40号）及海关总署2014年57号文要求，参考杭州跨境电子商务综合试验区线上跨境电子商务建设经验完成建设。
项目建设内容主要是指部署在襄阳保税物流中心机房，与海关、国检等监管部门、跨境相关企业对接的跨境电子商务公共服务平台（也称跨境电子商务通关服务平台）。平台建设内容包括：跨境电子商务通关服务平台（进口）、跨境电子商务通关服务平台（出口）、跨境电子商务代理申报系统、保税展示销售平台、电商仓储平台和国际快件智能平台6个系统。
系统功能要求和主要技术参数
（一）跨境电子商务通关服务平台（进口）
连接跨境进口相关电商企业、物流企业、支付企业、报关企业与海关等监管部门之间的桥梁。实现订单、运单、支付单、清单信息接入与初步校验，并与海
关跨境管理平台对接，与特殊监管区域辅助管理系统对接，海关回执信息反馈。
跨境电子商务进口通关服务子系统，需实现与海关跨境通关管理系统无缝对接。襄阳计划与海关总署跨境进口通关物流管理平台（总署统一版）实现无缝对接，并按照国务院常务会议复制推广杭州跨境电子商务信息化平台建设经验的要求，参照杭州综试区海关跨境电子商务通关管理平台开展项目建设。
该系统主要功能需求如下：
1.订单管理
订单管理需实现自动接收电商提供的订单数据，需实现订单数据暂存、订单数据校验、发送至跨境管理平台（海关申报）、接收管理平台审核回执等功能。数据的上传接收可批量进行。订单管理功能包括了数据收发的接口，可与不同的电商系统直接进行实时对接，并与跨境管理平台对接以传送申报数据。订单数据传输时可实现基础的信息校验，同时，根据海关相关规则（如：个人物品限额），实现对订单金额，订单流量的限制与控制。订单管理实现批量上传，增删改查，并从接口直接导入订单数据。
2.运单管理
物流提供商可直接在平台上进行运单管理与维护。运单管理功能实现自动接收物流企业提供的运单数据，需实现运单数据暂存、运单数据发送给管理平台、接收管理平台审核回执等功能。数据的上传接收可批量进行。该功能包括了对接不同物流公司的收发接口及对接跨境管理平台的申报回执接口。
3.支付管理
支付数据申报服务要求实现支付数据的接收，基础校验和入库存档。为支付
类企业提供申报接口和回执接口。数据的上传接收可批量进行。支付管理功能包括与跨境管理平台的收发接口。建立企业与跨境管理平台之间的信息流转通道。对于支付数据中包含个人信息的字段和身份认证的相关信息给予加密，包括数据存储加密。
税款划转指令功能要求根据审核后的进口清单内容，结合支付信息、商品备案、归类、税率、汇率等因素，自动计算出应缴纳的个人行邮税费，生成电子税单。向电商账户发送划转税款指令。包含与管理平台及与支付系统的接口，税款信息的实时传送。根据相关规则，可实现税款预扣等特殊流程。完成税款划转后自动核销关联的税单。电子税单功能要求能够接收管理平台发送的电子税单和对电子税单进行反馈。
4.进口清单管理
进口清单是向具有报关资质的报关行，物流企业或电商企业提供跨境贸易的清单管理服务。基本服务需实现能接收由具有报关资质的企业替个人消费者向海关正式申报的进口清单数据。数据的上传接收可批量进行。同时提供进口清单的申报接口和审核回执接收接口及接收进口清单的审核回执同时回传给申报企业。进口清单管理功能接收申报单时根据相关规则可实现简单校验并即时给予相关提示，分担跨境管理平台的审核压力。
5.通关认证管理
通关认证为用户提供商品在整个通关过程中各个环节的追溯与认证。要求能够包括商品的原产地，运输方式、报关信息等信息的查询。同时提供个人消费者小税单打印、清关企业大税单导出等功能。该功能是设立与跨境门户之中，用户
可直接通过订单，运单单号对物流和通关状态进行查询，自主打印相关单据，实现线上信息与线下信息的转换对接。
6.物流信息跟踪系统
跨境服务平台为用户提供实时的物流信息跟踪。由物流企业传送实时物流信息至跨境服务平台，跨境服务平台接收数据后进行基础校验并暂存。跨境服务平台需提供申报接口和回执接口用以物流信息的申报和接收审核回执。物流信息跟踪系统提供物流过程中的各类信息，包括物流状态，物流时间节点，物流车辆信息等。亦可为订单轨迹可视化追溯提供数据支持。物流信息跟踪系统与物流企业实时对接，可实现对于物流服务的实时监控和管理。
7.保税进口管理
保税进口管理功能要求能够保存消费者的个人消费记录。并且可以通过规则将进口清单归并，对于异常消费记录生成警报信息传送至各企业及管理平台。实现更全面的跨境贸易监管作用，防止通过个人申报偷漏税现象。保税进口的管理主要通过保税仓库的出入库管理实现。
8.保税辅助监管系统
保税辅助监管管理功能用于跨境贸易电子商务通关公共服务平台与特殊监管区域辅助监管系统之间的数据交换。保税辅助监管管理可根据政府职能部门的要求提供不同纬度的跨境电子商务数据采集，包括跨境中物流，支付，个人消费，退换货率等数据的组合分析，及时发现异常的跨境商务流。辅助监管系统可通过阻断系统内部流程对异常交易进行第一时间控制，同时生成记录向管理平台汇报。并能跟进接收来自管理平台的复核回执，更新对异常交易的管控操作。
9.查询统计
查询统计系统要求能够提供多维度的查询内容，主要包括进口清单查询、运单查询、电子税单查询、归并核放单查询、流量统计等功能，提供各类查询统计，随时随地查看申报状态等。并能够对阶段性的流量进行统计，为电商和政府提供决策数据支持。根据不同用户的需求，生成多纬度细化的信息组合和统计，如按区域，按季度等对流量进行划分。跨境电商企业可对自身的数据进行统计，亦可一定权限内查询相关行业的信息。跨境管理部门可对过往核放记录进行统计，为政策制定，特殊商家管理处理提供数据依据。同时为进口清单，运单，电子税单，核放单的查询开放统一入口，提高查询的时效。
10.退换货管理
系统要求能够通过本平台进行退换货数据的管理操作。包括对于退换货数据的增删改查。从电商平台处接受消费者发起，企业确认提交的退换货信息数据，经基础校验后进行暂存。退换的货品通过跨境服务平台的申报接口向跨境管理平台进行申报，并通过回执接口接收审核信息。退换货管理应具备对于退货流程的逻辑判断，通过规则判断是否在规定时间内退货。退换货完成后，退换货流程中产生的物流，支付，仓储等相关外部信息从相关平台出实时获取，服务平台内同时按照商业规则产生退单，产生完整的退换货信息存档，用以后期管理平台核查的依据。
11.系统设置
系统设置要求能够提供对跨境贸易电子商务通关公共服务平台系统的参数管理、通知发布和备案管理的功能，提供维护各接口需要的参数数据和对收费标
准进行维护设置。服务平台的各项参数可根据跨境电子商务管理的政策实时调整做出相应的修改，保证线上线下实时同步。跨境电子商务管理的政策也会通过通知公告的形式发布推送至企业。备案管理提供对从事跨境业务的企业和商品进行备案申报。实现一次备案，多次报关的业务需求。建立服务平台与企业的收发接口，接收来自企业的备案申报。同时建立与管。
（二）跨境电子商务通关服务平台（出口）
连接跨境出口相关电商企业、物流企业、支付企业、报关企业与监管部门之间的桥梁。与企业对接，按“清单验放，汇总申报”监管要求将订单、运单、清单信息接入与初步校验，并与监管部门信息化系统对接，实现申报数据、审批回执的互联互通。系统主要功能需求如下：
1.企业备案
参与跨境贸易电子商务各类型企业在海关备案，备案通过的企业方可开展跨境业务。清单报送时，跨境通关管理平台对企业备案信息进行校验，验证通过后方可开展业务。
2.清单管理
为从事跨境贸易电子商务试点的出口电商企业提供清单申报功能。企业通过向跨境通关服务平台传输规范清单数据，平台向海关传输清单数据并接收海关审核回执。
3.订单管理
为从事跨境贸易电子商务试点的出口电商企业提供订单申报功能。企业通过向跨境通关服务平台传输订单数据，平台向海关传输订单数据并接收海关回执。
4.物流跟踪管理
跨境物流企业需要向海关申报物流状态数据。根据要求，提供物流企业向跨境通关服务平台申报物流跟踪数据，平台向海关传输物流状态数据并接收海关回执。
5.报关申请单管理
跨境通关服务平台根据“清单申报、汇总核销”规则，将符合条件的清单生成报关申请单，以便电子商务企业及时申报报关单数据。
6.清单异常处理
清单数据向海关申报，海关在电子审单通过后，如果电商企业需要修改和撤销相应清单，提供企业异常处理功能。
7.核销管理
电子商务企业报关完成后，向海关申请核销。
（1）报关申请单汇总完成后，由电商企业进行核销申报
（2）核销数据申报后，向海关端传输
8.转关信息申报
物流企业操作人员报送离开监管中心的快件信息，平台自动汇总快件转关申报单，以便实现和武汉等地的转关信息互联互通。
（1）出口快件如需转关的，在跨境通关服务平台申报转关信息
（2）企业通过勾选已放行的数据，自动汇总成转关申报信息
（3）汇总完成的转关申报信息，由跨境通关服务平台向海关端发送，数据内容有：物流企业编码、物流企业名称、总运单号、场站代码、分运单列表等
9.商品预归类管理
电商企业通过预归类接口将商品数据发送跨境通关服务平台，由跨境通关服务平台运营人员完成商品的归类服务，协助电商建立基础数据库。
（1）电商平台发送商品库数据，由跨境通关服务平台根据内部规则自动提示归类的HS编码，以降低企业预归类的工作量；
（2）电商发送的预归类数据内容包括：
企业名称、企业海关编码、商品货号、商品类别、英文品名、商品HS编码、中文品名、规格型号、商品图片、申请时间（企业发送数据的时间）、归类时间（跨境通关服务平台发送数据给企业的时间）
（3）跨境通关服务平台反馈预归类的结果数据
（三）跨境电子商务代理申报系统
为了提高跨境电子商务出口申报量，将襄阳市邮政每年近千万单邮政出口业务及其他可能外贸类业务纳入跨境电子商务业务，实现外贸出口增长，由代理报关企业在该平台进行“清单核放、汇总申报”操作。包括接收及预处理、商品归类管理、归类知识库管理、系统管理、回执处理、申报数据汇总、统计分析等功能模块。平台主要功能需求如下：
（1）接收及预处理系统
接收及预处理系统主要实现将邮政速递上传文件内容导入到数据库中，并对数据进行预处理，对数据进行有效性检查，并生成或转换相应的申报数据。
（2）商品归类管理系统
商品归类管理系统主要对预处理后的数据进行补充和调整，并发送给跨境通
关服务平台，同时支持清单下载、运行状态监控和异常数据查询等功能。
（3）归类知识库管理系统
归类知识库管理系统主要对海关已核准可以使用的HS编码进行维护，建立实际品名与归类参数的对应关系，并定时维护申报商品名称、申报商品规格的参数。
（4）系统管理
系统管理主要包括默认值设置、日志查询、接入方管理、用户数据权限管理等功能。
（5）统计分析
统计分析主要实现根据日、区域等维度进行统计，对将客户进行排行。
（6）回执处理
回执处理包括校验回执、失败回执、退单回执、物流企业接口回执反馈等回执的处理。主要实现：对客户上传至FTP的订单进行自动校验，输出校验错误的订单返回至FTP接口；对清单进行校验，输出失败回执至代理系统，代理系统返回至FTP接口；接收不接受申报的清单回执，并推送至FTP接口；将分中心返回的清单回执通过接口反馈给物流企业。
（7）申报数据汇总
申报数据汇总主要实现删改单信息查询、录入删改单信息、月统计信息查询和日统计信息查询等功能。
（四）保税展示销售平台
保税品展销系统是保税直购中心的日常运营系统，在满足海关监管要求的前
提下，同时满足直购中心日常运营的各种管理需求。平台主要功能需求如下：（1）前端销售
前端销售模块与销售POS机硬件集成，满足直购中心线下销售功能所需。主要功能有：
系统登录：收银员可通过账号登录销售终端。
前台销售：收银员扫描商品条码，系统核减库存进行销售，销售时提供删除商品、修改销售数量、结算、打印小票等功能，并将最终销售信息报送海关。
前台退货：根据小票上的单号进行退货，查询出购买的商品选择退货数量，选择结算，在退还消费者货款后执行商品入库操作。服务台人员根据销售流水号关联销售记录（商品名称、商品类型、商品规格、销售时间、销售流水号、会员卡号等），填写退货原因，并录入退货单。
钱箱管理：管理POS里的钱箱，可以查看每次出款和入款的记录。
库存统计：通过POS终端对库存信息进行查询统计。
日销售统计：可统计指定POS终端的日销售情况。
商品信息查询：可通过手工输入、扫码等方式查询商品详细信息。
系统设置：可以设置打印机、测试POS顾客显示小屏幕、小票打印测试等功能。
（2）直购中心管理
直购中心管理主要负责直购中心日常运营管理功能。
经销商管理：经销商的信息是商品调拨、销售统计、合同管理、经销商人员归属单位的基础，系统提供经销商统一管理功能。
用户管理：用户管理可分为经销商人员管理、直购中心人员管理两大部分，同时与统一认证及权限管理系统集成，实现数据共享。
POS机管理：维护“POS机”的序列号、型号、摆放位置、IP地址、厂家、维修人员联系方式信息，方便整体管理。
货源单位信息管理：货物的来源单位信息管理，提供增、删、改、查功能。货源单位的基本信息如下：名称、编码、位置、联系人、备注、状态。
合同信息管理：管理经销商的合同信息，基本信息如下：编号、合同有限期限（包括开始和结束时间）、经销商名称、联系人、联系电话、经营范围描述、经营面积、单价（天/平米）、流水抽成比例、收费模式（1、按面积收费2、按流水比例抽收3、按面积和抽成同时收费4、面积和抽成金额取高者收取）。
商品价格审核：经销商填写商品的价格信息，经销商可以单个、批量进行商品价格进行报批(包括：正常价、会员价、团购价)，申请的时候需填写价格生效起始时间；直购中心负责价格审批功能，直购中心可以选择同意或驳回，驳回时需填写审批意见。被驳回的审批可以重新再次发起。
项目收费管理：分为基础费用管理、其他费用管理两部分。基础费用管理根据合同内容和经销商信息生成虚拟的应缴费用列表。费用列表包括：经销商名称、经销商编号、应用费用、费用类型（租金、流水、租金+流水），缴纳状态(缴纳状态是虚拟列和和实际缴纳费用进行比对得到的状态)。其他费用管理输入缴费类型（进场费、年费、推广费、广告费等）、金额、经销商、收费明细（附件形式）、备注等信息进行缴费记录的保存。
项目活动管理：直购中心可以根据经销商、指定商品分类、指定商品时间范
围创建活动。活动优惠和会员优惠择高或并行执行。
会员体系管理：包括会员基础信息管理及会员积分兑换管理等功能，其中，基础信息有姓名、手机号、会员编号、身份证号、注册日期、消费积分（级别根据消费者的购买金额自动更新，不允许手工修改），首次会员信息录入的时候，需要提供一张小票单号，根据小票单号上的金额判断是否满足会员办理条件。积分兑换管理由直购中心填写商品信息和兑换积分数量，根据这个积分数量对会员的积分进行核减。
库存提醒：经营商可根据商品类别、名称等信息进行商品直购中心实时库存信息查询，包括根据商品预警的最小值和最大值来显示库存不足提醒的功能。直购中心可以查看所有经销商的直购中心库存信息，包括根据商品预警的最小值和最大值来显示库存不足提醒的功能。
统计报表：主要包括按销售单据进行汇总分析统计、按商品进行统计分析管理。其中，按销售单据进行汇总分析统计根据销售日期、销售员、商品编号、销售单号等信息进行统计，列表底部显示统计信息。按商品进行统计分析管理是根据商品名称、商品编码、销售日期、是否会员、保税或完税等条件进行条件检索。
（3）供应商管理
供应商可通过系统进行商品基本信息完善、商品价格填报、商品调拨申请、商品调拨入库等操作，同时系统为供应商提供库存提醒、查询统计报表功能。
（五）电商仓储平台
货物在发货时对货物信息进行扫描，通过电商仓储平台追踪每件货物的流向。通过对发货记录的查询，即可确定该产品在仓库中的库存量。同时，还可以