新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例
发布时间：2012-04-08 发布单位：自治区国土资源厅文章来源：
1995年1月13日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过
根据1997年10月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例〉的决定》修正.
第一章总则
第一条为加速矿产资源勘查、开发利用，加强矿产资源保护和管理，促进自治区矿业经济发展，根据中华人民共和国《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》和《民族区域自治法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条凡在自治区境内进行矿产资源勘查、开采等矿业经济活动，应当遵守本条例。
第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附土地的所有权或者使用权的不同而改变。
第四条矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。自治区对本行政区域内的矿产资源，可以优先开发利用。
第五条勘查、开采矿产资源，应当加强水土保持、土地复垦和环境保护工作、加强地质环境保护、监测和地质灾害的整治工作。
第六条勘查、开采矿产资源，应当依照国家和自治区有关规定申请登记，依法取得探矿权或者采矿权。探矿权人和采矿权人的合法权益受法律保护。从事矿产资源勘查、开采活动，必须具备相应的资质条件。探矿权、采矿权实行有偿取得制度并可以依法转让。禁止在他人已取得探矿权、采矿权的勘查作业区或者矿区范围内设置新的探矿权、采矿权；禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。
第七条各级人民政府保障国有矿业经济的巩固和发展，对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励国内外投资者依法进行矿产资源勘查和开办矿山企业，保护探矿权人和采矿权人的合法权益不受侵犯，维护依法划定的勘查作业区和矿山企业矿区范围内正常的工作、生产秩序。
第八条自治区实行资源有偿开采制度，开采矿产资源应当按国家和自治区有关规定交纳资源税和资源补偿费。自治区实行地质成果有偿转让制度。有偿转让的地质成果，应当经国有资产评估部门进行资产评估。
第九条自治区地质矿产主管部门是自治区人民政府的职能部门。其主要职责是:
(一) 负责自治区矿产资源管理，维护矿产资源的国家所有权；
(二) 对矿产资源开发进行监督管理；
(三) 负责地质环境的保护管理；
(四) 负责地质勘查的行业管理；
(五) 依法对自治区矿产资源进行规划，并对矿产资源分配实施统一管理；
(六) 协同水行政主管部门管理本行政区域地下水资源。
第十条州(地)、市、县地质矿产主管部门是同级人民政府的职能部门，负责本行政区域内的矿产资源勘查监督管理、采矿登记管理、开采与保护监督管理和地质环境保护管理等工作。
第十一条各级人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门对矿产资源勘查、开采进行监督管理。
第十二条自治区对保护、节约、合理利用矿产资源等方面作出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章矿产资源勘查
第十三条矿产资源的勘查，依照国务院有关规定实行区块登记管理。
第十四条探矿权的申请，由矿产资源勘查出资人提出；国家出资勘查的，由受委托承担勘查工作的单位提出；合资、合作勘查的，由合同约定的合资、合作人提出。申请探矿权应当具有与勘查项目相适应的资质，或者有与具有相应资质的勘查单位签订的勘查合同，并须符合国家和自治区规定的其他条件。
第十五条申请进行下列地质矿产勘查的，由自治区地质矿产主管部门办理勘查登记、颁发勘查许可证。国家另有规定的除外。
(一) 1:25万和大于1:25万比例尺的区域地质调查；
(二) 金属矿产、非金属矿产、能源矿产勘查；
(三) 地下水、地热、矿泉水资源的勘查；
(四) 矿产的地球物理、地球化学勘查；
(五) 航空物探、航空遥感地质调查；
(六) 国家、自治区规定的其它勘查
第十六条探矿权人应当在领取勘查许可证后的六个月内实施勘查作业。逾期未实施勘查作业的，按自动放弃探矿权处理，由自治区地质矿产主管部门注销其勘查许可证。勘查许可证有效期满，需要延长期查工作时间的，应当在勘查许可证有效期满前三个月内办理延续登记手续。探矿权人必须接受勘查作业区所在地的地质矿产主管部门的监督管理。
第十七条探矿权人有下列情况之一的，应当向自治区地质矿产主管部门办理变更勘查登记手续:
(一) 变更勘查工作范围的；
(二) 变更勘查工作对象的；
(三) 变更勘查工作阶段的；
(四) 转让探矿权或者变更探矿权人名称的。
第十八条勘查施工作业不得阻碍灌溉、防洪等活动，不得损害灌溉、防洪设施和其他生产设施。勘查作业结束后，应当采取措施，防止水土流失，保护生态环境。探矿权人在勘查过程中给他人造成生产资料和其他财产损害的，依法予以补偿。
第十九条探矿权人和采矿权人应当按照国家和自治区有关规定，填报矿产储量表，进行储量登记。探矿权人探明的矿产储量、采矿权申请人拟占用的矿产储量、建设工程拟压覆或者建设工程压覆的在目前经济技术条件下无法采出的矿产储量，按前款规定进行矿产储量登记。
第二十条供矿山建设设计使用的矿产资源勘探报告，须依法经国务院或者自治区矿产储量审批机构审查批准；未经审查批准的，不得作为矿山建设设计的依据。自治区矿产储量审批机构可以在其法定权限内，委托州(地)、市地质矿产主管部门组织审批前款规定的勘探报告。
第二十一条探矿权人应当按国家和自治区有关规定，向自治区地质资料管理机构汇交地质勘查报告和其它地质资料。自治区地质资料管理机构应当保护勘查成果汇交单位的合法权益，对勘查单位汇交的地质勘查报告和其它地质资料，按照国家和自治区的有关规定提供借阅或利用，不得进行封锁或者将其转让、盈利。
第二十二条探矿权人之间因勘查权属发生争议的，由当事人协商解决；当事人不愿协商或者协商不成的，由自治区地质矿产主管部门裁决。法律、法规另有规定的除外。
第三章采矿权审批
第二十三条审批采矿权应当遵守国家和自治区矿产资源开发规划。自治区计划行政主管部门、地质矿产主管部门对不符合自治区矿产资源开发规划的州(地)、市矿产资源开发规划，应当予以纠正。
第二十四条设立矿山企业，应当依照法律、法规的规定，向地质矿产主管部门提交矿区范围申请报告、矿产资源综合利用方案和矿山地质环境保护方案。
申请采矿权必须符合下列条件:
(一) 有经批准的可行性研究报告、采矿设计或者开采方案；
(二) 矿区范围已经审核批准；
(三) 有与开采矿种和开采规模相适应的资金、技术装备；
(四) 国家和自治区规定的其他条件。
第二十五条鼓励集体矿山企业开采国家和自治区指定范围内的矿产资源，允许个人采挖零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及为生活自用采挖少量矿产。地质矿产主管部门及其他有关部门应当指导、帮助集体矿山企业加强技术改造，提高资源回收率，改善经营管理，提高经济效益。地质矿产主管部门、地质勘查单位、国有矿山企业和有关科研机构，应当按照积极支持、有偿互惠的原则向集体矿山企业和个体采矿者提供地质资料和技术服务。
第二十六条申请开采下列矿产资源的, 由自治区地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证；法律、法规另有规定的，从其规定:
(一) 煤和贵重金属;
(二) 储量规模为中、小型的有色金属和特种非金属;
(三) 储量规模为中型的其他矿产。
申请开采前款规定以外矿产资源的，由资源所在地的县(市)地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证。资源跨行政区域的，由其共同的上一级地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证。
矿产储量规模的划分标准，按照国务院矿产储量审批机构的规定执行。地质矿产主管部门应当自受理采矿权申请之日起30个工作日内，作出批准或者不予批准颁发采矿许可证的决定并通知申请人；决定批准颁发采矿许可证的，应当及时向有关部门通报，并定期向社会公告。
第二十七条探矿权人可以对适宜边探边采的复杂类型矿床进行开采，但应向原颁发勘查许可证的机关、矿产资源储量审批机构提交论证材料，经其审核同意后，办理采矿登记，领取采矿许可证。
第二十八条采矿权人应当在领取采矿许可证后一年内实施建设。逾期不实施建设的，按自动放弃采矿权处理，由原颁发采矿许可证的地质矿产主管部门注销采矿许可证。探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。其优先取得采矿权的保护期限为二年，自勘查许可证注销之日起计算。采矿许可证有效期满，需要延长采矿年限的，应当在有效期满三个月前向原颁发采矿许可证的地质矿产主管部门申请办理延
续登记手续，逾期不申请的，按关闭矿山或者停办矿山处理。
第二十九条采矿权人长期达不到申请采矿登记有关资料中所确定的设计年产量的，原颁发采矿许可证的地质矿产主管部门可以按有关规定核减其矿区范围和开采范围。
第三十条采矿权人有下列情况之一的，应当向原颁发采矿许可证的地质矿产主管部门提交有关主管部门批准的文件，申请办理变更登记手续，换领采矿许可证。
(一) 变更开采范围或者矿区范围的；
(二) 变更开采矿种或者开采方式的；
(三) 变更企业名称的；
(四) 转让采矿权或者变更采矿权人名称的；
第三十一条国家或者自治区按规划新建国有矿山企业，在其矿区范围内原获取采矿权的矿山企业或者个体采矿者必须撤出，已领取的采矿许可证，由原颁发采矿许可证的地质矿产主管部门予以收回并公告。因此造成损失的，由矿山建设单位按国家有关规定予以补偿。
第三十二条发生采矿权属或者矿界纠纷，由颁发采矿许可证的地质矿产主管部门会同有关部门协调解决，协调不成的，由地质矿产主管部门依法裁决。一方为中直、统配矿山企业的，由自治区地质矿产主管部门会同同级有关主管部门协调解决，协调不成的，报国务院地质矿产主管部门处理。
第四章采矿监督
第三十三条矿山建设必须根据批准的矿山设计，按照基本建设程序进行，并应当严格执行施工验收制度。有关主管部门组织矿山建设施工验收时，应当有同级地质矿产主管部门参加并对资源综合利用和矿山地质环境保护情况签署意见。开采零星分散的矿产资源和建筑材料用砂、石、粘土的，可以不编写采矿设计，但应编制开采方案。
第三十四条矿山企业必须根据批准的矿山设计实施开采矿产资源，不得采富弃贫、采厚弃薄，对具有工业价值的共生或者伴生矿产应当进行综合开采、综合利用；对暂时不能综合开采、综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效保护措施，防止损失、破坏和浪费。
第三十五条开采矿产资源，必须遵守国家、自治区土地、草原、森林、环保、文物保护、水法等法律、法规。开采矿产资源造成矿山地质环境、生态环境破坏的，应当治理恢复；给他人生产、生活造成损害的，依法予以补偿，并采取必要的补救措施。
第三十六条自治区实行矿山企业矿产开发监督管理年度检查制度。矿产开发监督管理年度检查，按自治区有关规定执行。矿山企业开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率应当达到设计要求，并应建立健全年度考核制度，不断提高资源利用率。
第三十七条矿山企业在采矿过程中，对矿产储量的圈定、计算和开采必须以批准的矿产储量工业指标为依据，不得随意变动，如确需变动，应当提交论证材料，并经有关主管部门批准。
第三十八条自治区按照国家有关规定，向重点矿山企业派出矿产督察员，向矿山企业集中的地区派出巡回矿产督察员，对矿产资源开发利用依法进行监督检查。
第三十九条关闭、停办矿山企业，应当按照有关规定申请批准。未经批准，不得转让、拆除井上井下设备及其他设施。
第四十条任何单位或者个人不得收购和销售无采矿许可证的单位或者个人开采的矿产品。收购、销售国家规定实行保护性开采的特定矿种的矿产品，按国家、自治区有关法律、法规规定执行。
第四十一条探矿权人、采矿权人应当按照国家和自治区有关规定，填报矿产资源统计报表，提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报。
第五章罚则
第四十二条未取得采矿许可证擅自采矿的，责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处采出的矿产品价值50%以下罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，对直接责任人员依法追究刑事责任。超越批准的矿区范围采矿的，以及进入他人依法设立的矿山企业矿区范围内采矿的，适用前款规定处罚。
第四十三条有下列行为之一的，依照治安管理处罚条例有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一) 盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位矿产品或者其他财物的；
(二) 破坏采矿、勘查设施的；
(三) 扰乱他人已取得探矿权的勘查作业区或者已取得采矿权的矿区生产、工作秩序的。
第四十四条采取采富弃贫、采厚弃薄或者其他破坏性开采方法开采矿产资源，造成资源损失浪费的，处以相当于资源损失价值50%以下罚款，可以吊销采矿许可证。采取破坏性开采方法开采矿产资源，造成矿山地质环境破坏的，责令限期治理恢复。逾期未治理恢复的，处10万元以下罚款，可以吊销采矿许可证；造成生态环境破坏的，依照资源、环境保护有关法律、法规处罚。
第四十五条有下列行为之一的，没收违法所得，并处违法所得50%以下罚款；无违法所得的，处5万元以下罚款。已取得探矿权、采矿权的，吊销勘查许可证、采矿许可证：
(一) 买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的
(二) 将探矿权、采矿权倒卖牟利的。
第四十六条擅自购销由国家统一购销的矿产品的，没收矿产品和违法所得, 可并处违法所得一倍以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条本条例第四十三条规定的行政处罚，由公安机关决定；第四十六条规定的行政处罚，由县级以上人民政府工商行政管理部门决定；其他行政处罚，由县级以上人民政府地质矿产主管部门按照规定的权限决定。违反本条例应当给予行政处罚的其他行为，依照《矿产资源法》和有关法律、法规的规定执行。
第四十八条地质矿产主管部门和其他有关管理部门工作人员，违反本条例规定，有下列行为之一的，给予行政处分；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一) 擅自批准或者超越管理权限批准勘查、开采矿产资源和颁发勘查许可证、采矿许可证的；
(二) 对违法勘查、采矿行为不依法予以制止、处罚的；
(三) 徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的其他行为。
违反本条例规定颁发的勘查许可证、采矿许可证，上级人民政府地质矿产主管部门有权予以撤销。
第四十九条当事人对行政处罚决定不服的，可以在收到处罚决定通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以自接到处罚决定通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章附则
第五十条本条例具体应用中的问题由自治区地质矿产主管部门负责解释。第五十一条本条例自公布之日起施行。
新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例 发布时间：2012-04-08 发布单位：自治区国土资源厅文章来源： 1995年1月13日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过 根据1997年10月11日新疆维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例〉的决定》修正. 第一章总则 第一条为加速矿产资源勘查、开发利用，加强矿产资源保护和管理，促进自治区矿业经济发展，根据中华人民共和国《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》和《民族区域自治法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。 第二条凡在自治区境内进行矿产资源勘查、开采等矿业经济活动，应当遵守本条例。
第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附土地的所有权或者使用权的不同而改变。 第四条矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。自治区对本行政区域内的矿产资源，可以优先开发利用。 第五条勘查、开采矿产资源，应当加强水土保持、土地复垦和环境保护工作、加强地质环境保护、监测和地质灾害的整治工作。 第六条勘查、开采矿产资源，应当依照国家和自治区有关规定申请登记，依法取得探矿权或者采矿权。探矿权人和采矿权人的合法权益受法律保护。从事矿产资源勘查、开采活动，必须具备相应的资质条件。探矿权、采矿权实行有偿取得制度并可以依法转让。禁止在他人已取得探矿权、采矿权的勘查作业区或者矿区范围内设置新的探矿权、采矿权；禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。 第七条各级人民政府保障国有矿业经济的巩固和发展，对集体矿山企业和个体采矿实行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针，鼓励国内外投资者依法进行矿产资源勘查和开办矿山企业，保护探矿权人和采矿权人的合法权益不受侵犯，维护依法划定的勘查作业区和矿山企业矿区范围内正常的工作、生产秩序。 第八条自治区实行资源有偿开采制度，开采矿产资源应当按国家和自治区有关规定交纳资源税和资源补偿费。自治区实行地质成果有偿转让制度。有偿转让的地质成果，应当经国有资产评估部门进行资产评估。 第九条自治区地质矿产主管部门是自治区人民政府的职能部门。其主要职责是: (一) 负责自治区矿产资源管理，维护矿产资源的国家所有权； (二) 对矿产资源开发进行监督管理； (三) 负责地质环境的保护管理； (四) 负责地质勘查的行业管理；
矿产资源法律法规知识试题与答案 1、什么是矿产资源？ 矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。 根据《中华人民共和国矿产资源法实施细则》所附的《矿产资源分类细目》，地下水、矿泉水、地热、用作普通建筑材料的砂、石、粘土均属矿产资源。 2、什么是矿产品？ 矿产品是指矿产资源经过开采或者采选后，脱离自然赋存状态的产品。 3、什么是探矿权？ 是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。 4、什么是探矿权人？ 取得勘查许可证的的单位或者个人称为探矿权人。 5、什么是采矿权？ 是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。 6、什么是采矿权人？ 取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。 7、什么是探矿权采矿权招标？ 是指县级以上国土资源主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的投标人参加投标，根据投标结果确定探矿权
采矿权中标人的活动。 8、什么是探矿权采矿权拍卖？ 是指县级以上国土资源主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定的时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。 9、什么是探矿权采矿权挂牌？ 是指县级以上国土资源主管部门发布挂牌公告，在挂牌公告规定的期限和场所接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定探矿权采矿权竞得人的活动。 10、什么是开采回采率？ 露天和地下开采的矿山，计算开采区域（范围）内实际采出矿量与该范围内地质储量的百分比，叫做回采率。根据计算范围大小，分为工作面、采区（矿块）、阶段和全矿进井回采率。开采回采率系指全矿井或矿务局的回采率。11、什么是采矿贫化率？ 由于废石、矸石混入高品位矿石，导致采出矿石品位开采前工业储量中矿石地质品位的现象，叫做矿石贫化。计算区域（范围）内原矿地质品位与采出矿石品位之差与原矿地质品位的比值，以百分数表示，叫做采矿贫化率。 12、什么是选矿回收率？ 选矿精矿中所含被回收有用成份的重量占入选矿石中该有用成份重量的百分数，叫做选矿回收率。 13、矿产资源的所有权属于谁？根据什么来确定的？
矿产资源管理办法 第1条为切实贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规、有效的保护和使用矿产资源，治理矿业环境，整顿矿业秩序，加强我矿对矿产资源的合理开发利用和保护，更好地落实我矿制定的“三率”考核指标及其方法，也便于市、县国土局等有关部门对我矿实施有效地监督和检查，并结合我矿实际情况，特制定本办法。 第2条责任制度 1、技术科对全矿治理开采煤炭资源和保证全矿回采率指标达到要求，负直接责任。 2、因地测工作失误造成的不合理损失，由技术科负责，因设计不当造成的不合理损失，由设计和审查批准者负责；因不按设计施工造成的不合理损失，由采掘工区队长负责；因施工措施不当造成的不合理损失，由技术科负责。 3、在掘进过程中，由于地质情况发生变化，按设计继续施工，将造成不合理损失时，该区队技术员要及时汇报，并采取补救措施，否则造成的不合理损失，由该区队技术员负责。 4、在工作面回采过程中，超出设计规定的顶底煤和浮煤损失，以及超出设计规定的煤柱损失，由综采工区技术员负责。 5、每个工作面每月的产量统计，瞒报或虚报由调度室负责。 6、穿采工作面煤质数据，不及时或不按实际测定造成回采计算失误者，由调度室负责。 7、采掘人员不按规定做好煤厚记录或煤厚数据记录不实者，由采掘人员负责。 第3条业务管理与监督 1、技术科是我矿资源开发利用与保护的日常监督管理机构，负
责全公司矿产资源的日常监督管理工作，对违反矿产资源管理法规的行为以及其责任有权提出批评和建议，并及时向监督管理领导小组汇报。 2、每月制定生产计划时，由储量管理人员根据现场实际，制定出每个工作面的回采率计划。 3、储量管理人员要根据国家有关的规定，及时准确地算出当月各工作面的回采率，做出奖惩的依据。 4、地测人员根据要求，及时准确地探测煤厚，并建立专门的台帐。 5、当发现不合理丢煤或即将丢煤时，由技术科下达《丢煤通知书》，经分管领导同意后，采掘工作面要限期整改。 6、采掘工作面结束前，储量管理人员要参加矿组织的现场检查验收工作，参与确定停采位置和搬迁问题的处理意见。 7、矿其它有关科室人员均有权制止随意丢煤炭资源的行为，并有权向有关部门和领导汇报。 8、凡该小组中的有关单位，每月把矿产资源管理中存在的问题和建议，以书面形式向该小组汇报，并由该小组整理汇总向总工程师汇报。 第4条奖惩规定 1、煤巷掘进过程中，随意丢失顶底煤，厚度大于0.5米，长度大于5米的巷道，必须返工处理，若不及进行处理，对区队主要领导及责任者情节轻重进行处罚。 2、按回采工作面考核回采率指标，对各综采工区的煤炭回收情况进行考核，每月考核一次，根据考核情况进行奖罚。 3、储量管理人员如不及时准确地算出每月工作面回采率，对储量管理人员进行处罚。
矿产资源管理办法（暂行） （年月日） 第一章总则 第一条为了加强对我县矿产资源的管理与开发，维护矿业秩序，保护和利用矿产资源，促进我县矿业的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》、《广东省矿产资源管理条例》等相关法律法规，结合本县实际制定本办法。 第二条矿产资源（含金属矿产资源和非金属矿产资源下同），属国家所有，地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或使用权的不同而改变。 第三条凡在本县行政区域内开采矿产资源的，均应遵守本办法。 第四条为了更好地规范开采秩序，确保本暂行办法的实施，县成立“翁源县矿产资源管理领导小组”，下设办公室（简称“矿管办”），并成立“翁源县矿产资源综合整治大队”（与“创卫综治大队”整合，实行两块牌子，一套人马）。负责全县矿产资源综合整治与管理、统筹组织协调和规范监督管理等工作。 第五条本办法所称采矿权人是指依法取得矿业开采权的自然人、法人或其他经济组织。
采矿权人的合法权益受法律保护。 第六条采矿权人实行有偿取得制度，新设采矿权必须通过招标、拍卖或挂牌的形式公开出让。 第七条开采矿产资源，应按照国家有关规定缴纳资源税、矿产资源补偿费、采矿权使用费和自然生态环境治理保证金。 第八条开采矿产资源应遵守有关矿山安全、水土保持、土地复垦和环境保护等法律法规，采矿权人必须与有关职能部门签订责任书，按照“谁开采谁保护，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的原则，对被破坏的矿区、被污染的环境进行治理、恢复。 第九条县国土资源局是本县辖区内地质矿产主管部门（以下简称地矿主管部门），负责在行政区域内矿产资源开采的监督管理工作。 水务、林业、环保、公安、安监、工商、电力等有关部门各司其职、各负其责，做好本县矿产资源开发、环境治理保护和安全生产等监督管理工作。 第二章矿产资源开采 第十条对矿产资源实行计划开采、合理开采。矿产资源的开采登记管理，必须严格按照国务院《矿产资源开采登记管理办法》的规定执行。
辽宁省人民代表大会常务委员会关于修改《辽宁省矿产资源管理条例》的决定 （2012年3月30日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议通过 2012年3月30日辽宁省人民代表大会常务委员会公告第54号公布自公布之日起施行）辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《辽宁省矿产资源管理条例》作如下修改： 一、第四条第二款修改为：“县级以上地方人民政府的有关部门，协助同级人民政府地矿主管部门做好矿产资源勘查、开采的监督管理工作。” 二、第七条修改为：“探矿权、采矿权应当采取招标拍卖挂牌方式有偿取得。国家规定协议出让的除外。 “开采矿产资源应当按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。具体办法由省人民政府依法制定。” 三、第十五条修改为：“勘查许可证有效期届满，需要继续勘查的，探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前，到原登记部门办理延续登记手续，每次延续时间不得超过2年。” 四、第二十条第四款修改为：“开采河道外普通建筑用砂、石和粘土等矿产资源，由县地矿主管部门审批并颁发采矿许可证。” 五、第二十三条修改为：“采矿权申请人申请办理采矿登记，应当提交下列有关材料： “（一）采矿申请登记书和划定矿区范围的批复；
“（二）占用矿产储量登记表； “（三）企业法人营业执照； “（四）环境影响评价报告及环保部门批准文件； “（五）安全预评价报告； “（六）矿产资源开发利用方案； “（七）矿山地质环境保护与治理恢复方案； “（八）土地复垦方案； “（九）地矿主管部门要求的其他材料。” 六、第二十八条修改为：“采矿许可证有效期届满，需要继续采矿的，采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前，到原登记部门办理延续登记手续。” 七、第三十七条修改为：“实行矿山环境治理和恢复保证金制度。采矿权人停办或者关闭矿山企业，应当按照有关规定做好矿山环境治理和恢复等闭坑工作。其闭坑工作经验收合格后，返还保证金及利息。” 八、第三十九条修改为：“未取得勘查许可证、采矿许可证，擅自进行勘查、采矿活动的，超越批准的勘查区块、矿区范围进行勘查、采矿活动的，由县以上地矿主管部门责令其停止违法行为、赔偿损失、恢复植被；在违法证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以对用于违法活动的工具、设备等先行登记保存，并按下列规定处以罚款： “（一）无证勘查或越界勘查的，处以其勘查项目资金30％的罚款，最多不超过10万元；
矿产资源政策法规 2018 年以来，中国继续推进矿产资源法规修改，推动矿产资源领域行政审批制度改革，取消和下放一批行政许可事项，积极统筹推进自然资源资产产权制度改革，继续推进矿产资源管理体制和资源税费改革。 一、行政法规 （一）法律法规 （1）2019 年3 月6 日，《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019 〕6 号）取消石油、天然气（含煤层气）对外合作项目总体开发方案审批，改为备案。 （2）为了贯彻落实党中央、国务院关于减证便民、优化服务的决策部署，根据《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018 〕47 号）有关要求，2019 年5 月14 日，自然资源部发布《关于取消一批证明事项的公告》（2019 年第23 号），取消了14 项证明事项。其中涉及矿产资源的有：①近五年内无安全、质量事故证明； ②中外合作开采石油资源企业缴纳补偿费证明文件；③未压覆重要矿产资源证明。 （3）2018 年12 月26 日，《中华人民共和国资源税
法（草案）》（以下简称《草案》）首次提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。2019 年8 月26 日，《中华人民共和国资源税法》由十三届全国人大常委会第十二次会议通过，自2020 年9 月1 日起施行。 （4）2019 年3 月2 日，《国务院关于修改部分行政法规的决定》（中华人民共和国国务院令第709 号）第四十九条，对《古生物化石保护条例》作了修改。 （二）政策意见 （1）为加快健全自然资源资产产权制度，2019 年4 月14 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》，提出推进自然资源资产产权制度改革的目标及健全自然资源资产产权体系等8 项主要任务。 2019 年7 月11 日，自然资源部、财政部、生态环境部、水利部、国家林业和草原局联合印发《自然资源统一确权登记暂行办法》（以下简称《办法》），要求从2019 年起，利用5 年时间基本完成全国重点区域自然资源统一确权登记。 《办法》中对矿产资源确权登记作出明确规定，开展探明储量的矿产资源确权登记。自然资源部对探明储量的石油天然气、贵重稀有矿产资源进行统一确权登记。通过确权登
矿产资源管理办法 第1 条为切实贯彻实施《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规、有效的保护和使用矿产资源，治理矿业环境，整顿矿业秩序，加强我矿对矿产资源的合理开发利用和保护，更好地落实我矿制定的“三率”考核指标及其方法，也便于市、县国土局等有关部门对我矿实施有效地监督和检查，并结合我矿实际情况，特制定本办法。 第2 条责任制度 1、技术科对全矿治理开采煤炭资源和保证全矿回采率指标达到要求，负直接责任。 2、因地测工作失误造成的不合理损失，由技术科负责，因设计不当造成的不合理损失，由设计和审查批准者负责；因不按设计施工造成的不合理损失，由采掘工区队长负责；因施工措施不当造成的不合理损失，由技术科负责。 3、在掘进过程中，由于地质情况发生变化，按设计继续施工，将造成不合理损失时，该区队技术员要及时汇报，并采取补救措施，否则造成的不合理损失，由该区队技术员负责。 4、在工作面回采过程中，超出设计规定的顶底煤和浮煤损失，以及超出设计规定的煤柱损失，由综采工区技术员负责。 5、每个工作面每月的产量统计，瞒报或虚报由调度室负责。 6、穿采工作面煤质数据，不及时或不按实际测定造成回采计算失误者，由调度室负责。 7、采掘人员不按规定做好煤厚记录或煤厚数据记录不实者，由采掘人员负责。 第3 条业务管理与监督 1、技术科是我矿资源开发利用与保护的日常监督管理机构，负责全公司矿产资源的日常监督管理工作，对违反矿产资源管理法规的行为以及其责任有权提出批评和建议，并及时向监督管理领导小组汇报。
2、每月制定生产计划时，由储量管理人员根据现场实际，制定出每个工作面的回采率计划。 3、储量管理人员要根据国家有关的规定，及时准确地算出当月各工作面的回采率，做出奖惩的依据。 4、地测人员根据要求，及时准确地探测煤厚，并建立专门的台帐。 5、当发现不合理丢煤或即将丢煤时，由技术科下达《丢煤通知书》，经分管领导同意后，采掘工作面要限期整改。 6、采掘工作面结束前，储量管理人员要参加矿组织的现场检查验收工作，参与确定停采位置和搬迁问题的处理意见。 7、矿其它有关科室人员均有权制止随意丢煤炭资源的行为，并有权向有关部门和领导汇报。 8、凡该小组中的有关单位，每月把矿产资源管理中存在的问题和建议，以书面形式向该小组汇报，并由该小组整理汇总向总工程师汇报。 第4 条奖惩规定 1、煤巷掘进过程中，随意丢失顶底煤，厚度大于0.5米，长度大于5 米的巷道，必须返工处理，若不及进行处理，对区队主要领导及责任者情节轻重进行处罚。 2、按回采工作面考核回采率指标，对各综采工区的煤炭回收情况进行考核，每月考核一次，根据考核情况进行奖罚。 3、储量管理人员如不及时准确地算出每月工作面回采率，对储量管理人员进行处罚。 4、煤质化验员如不及时准确地测定煤质数据，根据罚则规定进行处 5、调度室如果瞒报、虚报统计产量，根据罚则规定进行处罚。 6、严格执行上述奖罚制度，每月考核一次，经分管领导签字后生效。
中华人民共和国矿产资源管理法 第一章总则 第二章矿产资源勘查的登记和开采的审批 第三章矿产资源的勘查 第四章矿产资源的开采 第五章集体矿山企业和个体采矿 第六章法律责任 第七章附则? ???????????????????????????第一章总则 ??? 第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 ??? 第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 ??? 第三条矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和
勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。 ??? 第四条国家保障依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。国有矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国有矿业经济的巩固和发展。 ??? 第五条国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源，必须照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。 ??? 第六条除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让： （一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。 （二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。 ??? 第七条国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。 ??? 第八条国家鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平。 ??? 第九条在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显着的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第四篇矿产资源法律法规 本篇立足现实，对《矿产资源法》及相关的一些法律作了较为全面的解释。资源法规是我国法律体系中的一员。日常所说的资源包括的范围很广，例如人力资源、资金资源、自然资源等。我们这里所讲的资源是指自然资源，特别是矿产资源。 国内外历史发展表明，资源是一个历史范畴。在以传统农业为主的社会经济发展阶段，资源并未成为经济增长的瓶颈，资源问题也未显露出来。但在以工业化和后工业化为主的社会经济发展阶段，人口剧增、发展的渴望、科技现代化等强大的驱动力，导致对资源的利用达到空前的程度。资源短缺、资源枯竭、资源掠夺、资源浪费、资源破坏等一系列问题及由此引发的环境问题接踵而来。 资源科学是一门研究资源的形成、演化、质量特征、与时空规律性，及其与人类和社会发展之相互关系的科学。其目的是为了更好开发、利用、保护和管理资源，协调资源与人口经济和环境之间的关系，促使其向有利于人类生存与发展的方向演进。资源科学研究正向：全球化、战略化、管理化、数量化、现代化方向发展。 资源可持续利用，是在不损及后代人满足其需求之自然物质基础的前提下，来满足当代人需要的资源利用形式。资源可持续利用是代际分配合理，部门配置得当，经济、社会和生态综合效益最佳的资源利用方式。资源可持续利用与资源配置及其机制密切相关，强调对资源供求关系的认识，强调资源稀缺观念和意识，特别注重资源利用的生态问题，同时应建立在资源代际公平分配基础上。资源法正是调整各种关系的法律条文。
第一章绪论 1.1 资源法概述 随着我的法制建设不断完善，我国正逐步成为一个法制国家。近年来，中国资源保护立法有了长足的进展，资源保护法律框架体系已经基本形成。在现存的法律领域当中，资源保护法尽管是一个新兴的部门，但其蓬勃发展的势头足以让我们对这一部门法的未来作出乐观的预言。可以肯定，随着我国社会经济结构的转型，经济增长方式的转变，追求人与自然的和谐必将成为未来中国经济发展的主题，而要达到这个目标，充分发挥法律对社会经济结构的规制作用显然是富有效率的选择。为此，国家设立了一系列相关法律。 我国资源法包括的内容非常广泛，目前相关的资源法规主要有：（1）林业资源《中华人民共和国森林法》；（2）草原资源：《中华人民共和国草原法》；（3）渔业资源：《中华人民共和国渔业法》；（4）矿产资源：《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国煤炭法》；（5）土地资源：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国房地产管理法》；（6）水资源：《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》；（7）物种资源：《中华人民共和国野生动物保护法》；（8）气候资源：《中华人民共和国气象条例（行政法规）》；（9）风景名胜区和自然保护区：《中华人民共和国自然保护区条例（行政法规）》；（10）文物资源：《中华人民共和国文物保护法》。 1.2 矿产资源与矿产资源法 矿产资源是由地质作用形成，在当前和将来的技术条件下，具有开发利用价值，呈固态、液态和气态的自然资源。矿产资源按用途、物理性质和化学性质，可划分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产和水气矿产等四大类。 矿产资源是可利用而不可再生的自然宝藏。人类对矿产资源的开发和利用永远是个单向的流程，今人用之太苛，后人必然无以为用。但是，人类又不能不开发和利用矿产资源，尤其是在经济飞速发展的今天。 如何科学地开发矿产资源，如何在利用矿产资源的同时不把“遗憾”留于后人，如何促使资源开发管理立法化、科学化，已成为当今世界广泛关注的社会热点。 在我国，由于矿产资源立法起步较晚，如何全面实施矿产资源法，如何认定、区分矿产资源法中所规定的相对利益主体，如何调整相对利益主体间的利益关系，如何依法处理矿产业资源方面的各类现实难题，促进矿业的持续、快速、健康发展，已是今后矿业管理部门和矿山企业的迫切任务。 1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，中华人民共和国主席令第三十六号公布了《中华人民共和国矿产资源法》。《矿产资源法》于1986年10月1日起施行。1996年8月29日，第八届全国人大常委会第二十一次会议对《矿产资源法》作了修改，1998年2月12日，国务院发布了《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》作为矿产资源法的补充。
中华人民共和国矿产资源法 【法规类别】地质矿产综合规定 【发文字号】中华人民共和国主席令第36号 【修改依据】全国人大常委会关于修改《中华人民共和国矿产资源法》的决定(1996) 【发布部门】201 【发布日期】1986.03.19 【实施日期】1986.10.01 【时效性】已被修改 【效力级别】法律 中华人民共和国主席令 （第三十六号） 《中华人民共和国矿产资源法》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于一九八六年三月十九日通过，现予公布，自一九八六年十月一日起施行。 中华人民共和国主席李先念 一九八六年三月十九日 中华人民共和国矿产资源法
（一九八六年三月十九日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过） 第一章总则 第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。 勘查矿产资源，必须依法登记。开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权。国家保护合法的探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。 采矿权不得买卖、出租，不得用作抵押。 第四条国营矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国营矿山企业的巩固和发展。 国家鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。 国家通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。 第五条国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
采矿权登记管理办法[矿产资源开采登记管理办法] 为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民 __矿产资源法》，制定了矿产资源开采登记管理办法。下文是收集的矿产资源开采登记管理办法最新版全文，仅供参考! 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民 __矿产资源法》，制定本办法。 第二条在中华人民 __领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。 第三条开采下列矿产资源，由 __地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证： (一)国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源; (二)领海及中国管辖的其他海域的矿产资源; (三)外商投资开采的矿产资源;
(四)本办法附录所列的矿产资源。 开采石油、天然气矿产的，经 __指定的机关审查同意后，由 __地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。 开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证： (一)本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源; (二) __地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民 __常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。 矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。
县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发 证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。 第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的 地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。 需要申请立项，设立矿山企业的，应当根据划定的矿区范围， 按照国家规定办理有关手续。 第五条采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当向登记管理 机关提交下列资料： (一)申请登记书和矿区范围图; (二)采矿权申请人资质条件的证明; (三)矿产资源开发利用方案; (四)依法设立矿山企业的批准文件; (五)开采矿产资源的环境影响评价报告;
山东省建设项目压覆重要矿产资源管理办法 第一章总则 第一条为有效保护和合理利用重要矿产资源，进一步规范建设项目压覆重要矿产资源管理工作，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法>办法》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内单独选址建设项目和市、县(市、区)土地利用总体规划（以下简称“规划”）确定的城镇新增建设用地压覆重要矿产资源的审批管理。 第三条本办法中的重要矿产资源是指《矿产资源开采登记管理办法》附录所列34个矿种及本省优势矿产（附件1）。 本办法中的已查明重要矿产资源是指经地质勘查工作发现并经评审备案的重要矿产资源。 - 1 -
压覆重要矿产资源是指在当前技术经济条件下，因建设 项目实施后导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用。 第四条建设项目压覆重要矿产资源由省级以上国土资源行政主管部门审批。 第二章压覆重要矿产资源管理 第五条单独选址建设项目选址前，建设单位应向县级以上国土资源行政主管部门查询拟建项目所在区域的矿产资源规划、矿产资源分布和矿业权设臵情况（附件2）。经查询，建设项目压覆范围内有已查明重要矿产资源的，建设单位应调整选址方案，不能另行选址的，要统筹兼顾矿产资源的保护和项目建设，避免压覆或者尽量少压覆重要矿产资源。 第六条市、县（市、区）土地利用总体规划编制、修改调整涉及新增建设用地的，本级国土资源行政主管部门在规划编制阶段应当根据当地已查明重要矿产资源储量分布状况和矿产资源规划情况，充分考虑城镇建设发展和保护重要矿产资源的关系，合理确定城镇发展方向、新增城镇建设用地布局和合理确定城镇规划区。 第七条建设项目压覆范围或者城镇规划区内有已查明 重要矿产资源的，建设单位或者规划编制单位可按要求自行 - 2 -
矿产资源管理法 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
中华人民共和国矿产资源管理法 第一章总则 第二章矿产资源勘查的登记和开采的审批 第三章矿产资源的勘查 第四章矿产资源的开采 第五章集体矿山企业和个体采矿 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。 第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。 第三条矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或个人
用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。 第四条国家保障依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。国有矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国有矿业经济的巩固和发展。 第五条国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度；但是，国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用，可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。开采矿产资源，必须照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。 第六条除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让： （一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。 （二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。 第七条国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。 第八条国家鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平。
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