各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：
为进一步加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量和效益，部对《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2001〕327号）进行了修订，现印发给你们，请认真遵照执行。
交通运输部
2018年3月2日
（此件公开发布）
公路养护工程管理办法
第一章总则
第一条为加强和规范公路养护工程管理，提高养护质量与效益，根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业，不包括日常养护和公路改扩建工作。
第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。
第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。
第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。
交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。
地方各级交通运输主管部门或公路管理机构，依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责，主管本行政区域内的养护工程管理工作。
第六条公路经营管理单位和从事公路养护作业的单位应当根据交通运输主管部门或公路管理机构提出的养护管理目标，按照标准规范、有关规定及本办法要求组织实施养护工程，并接受其指导和监督。
第七条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应当筹措必要的资金用于养护工程，确保公路保持良好技术状况。
非收费公路养护工程资金以财政保障为主，主要通过各级财政资金解决。收费公路养护工程资金主要从车辆通行费中解决。
第八条养护工程资金使用范围包括公路技术状况检测与评定、养护决策咨询、养护设计、养护施工、工程管理及质量控制、工程验收、项目后评估、监理咨询等。
任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。
第九条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应加强信息技术在养护工程中的应用。
第二章养护工程分类
第十条养护工程按照养护目的和养护对象，分为预防养护、修复养护、专项养护和应急养护。
第十一条预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程。
第十二条修复养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换，包括大修、中修、小修。
第十三条专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。
第十四条应急养护是指在突发情况下造成公路损毁、中断、产生重大安全隐患等，为较快恢复公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修。
第十五条组织实施各类养护工程所涉及的技术服务与工程施工等相关作业，应当依照有关法律、法规、规定，通过公开招标投标、政府采购等方式选择具备相应技术能力和资格条件的单位承担。
应急养护，可以根据应急处置工作需要，直接委托具备相应能力的专业队伍实施。
第十六条养护工程应当按照前期工作、计划编制、工程设计、工程施工、工程验收等程序组织实施。应急养护除外。
第三章前期工作
第十七条公路管理机构或公路经营管理单位应当结合安全运行状况，按照公路技术状况评定、养护需求分析、养护技术方案确定等工作流程进行前期决策，并作为制定养护计划的依据。
第十八条公路管理机构或公路经营管理单位应当按照标准规范规定的检测指标和频率，定期组织对公路路基、路面、桥梁、隧道、附属设施等进行检测和评定。
鼓励运用自动化快速检测技术开展检测工作。
第十九条养护需求分析应当根据检测和评定数据，按照相关标准规范、国家或者本地区养护规划，科学设定养护目标，合理筛选需要实施的养护工程。
第二十条公路管理机构或公路经营管理单位对于需要实施养护工程的路段、构造物或者附属设施等，应当及时开展专项调查，根据公路技术状况、病害情况、发展趋势，综合考虑技术、经济、安全、环保等因素，合理确定养护技术方案。
第二十一条公路管理机构或公路经营管理单位应当建立养护工程项目库。项目库按照滚动方式实施动态调整，每年定期更新。
第四章计划编制
第二十二条地方各级交通运输主管部门、公路管理机构或公路经营管理单位应当根据年度养护资金规模、养护目标要求、项目库的储备更新情况，合理编制养护工程年度计划。
第二十三条养护工程计划编制应当优先安排以下项目：
（一）严重影响公众安全通行的；
（二）具有重大政治、经济意义的；
（三）技术状况差、明显影响公路整体服务水平的；
（四）预防养护项目。
第二十四条养护工程计划应当统筹安排，避免集中养护作业造成交通拥堵。省际间养护作业应当做好沟通衔接。
第二十五条地方各级交通运输主管部门、公路管理机构或公路经营管理单位应当加强养护工程计划的编制、审核和报备工作。
第二十六条养护工程计划应当及时下达，与养护施工的最佳时间相匹配，保障工程实施效益。
第五章工程设计
第二十七条养护工程一般采用一阶段施工图设计。技术特别复杂的，可以采用技术设计和施工图设计两阶段设计。
应急养护和技术简单的养护工程可以按照技术方案组织实施。
第二十八条养护工程设计应当遵循以下要求：
（一）因地制宜、就地取材、循环利用、绿色环保；
（二）针对不同病害的分布特点进行分段、分类设计；
（三）做好交通保障方案设计，降低养护工程施工对交通影响，保障运行安全；
（四）做好养护安全作业方案设计，保障养护作业安全；
（五）做好配套附属设施的设计。
第二十九条养护工程设计应当以专项检测或评估为依据，加强结构物承载力和旧路性能评价，强化对显性、隐性病害的诊断分析。
第三十条养护工程设计文件应当符合法律、法规和强制性标准的要求。
第三十一条养护工程设计文件应当对施工工艺和验收标准进行详细说明。
鼓励养护工程采用新技术、新材料、新工艺、新设备。对涉及工程质量和安全的新技术、新材料、新工艺、新设备，尚无相关标准可参照的，应当经过试验论证审查后方可规模化使用。
第三十二条设计单位应当保证养护工程设计文件质量，做好设计交底，及时解决施工中出现的设计问题，并对设计质量负责。
第三十三条养护工程设计实行动态设计。设计单位应当及时跟踪公路病害发展情况，并根据需要进行设计变更。
第三十四条养护工程设计文件应当通过审查或审批后方可使用。
第六章工程施工
第三十五条养护工程施工前，公路管理机构或公路经营管理单位应当根据设计文件和相关要求，组织对交通保障、养护安全作业方案进行审查，并按规定报有关部门批准。
第三十六条养护工程施工时，公路管理机构、公路经营管理单位、养护施工单位应当建立、健全养护工程质量检查管理制度，通过抽查、委托专业机构检查、自查等方式确保养护工程质量。
规模较大和技术复杂的养护工程可以根据需要开展监理咨询服务。
第三十七条养护工程应当按照审查通过的设计文件进行施工，对施工中发现的设计问题，应当书面提出设计变更建议。一般设计变更经公路管理机构或公路经营管理单位同意后实施，重大设计变更须经原设计审查或审批单位同意后实施。
第三十八条养护工程施工应当严格执行有关技术规范和操作规程，保证安全。
除应急养护外，养护工程施工应当选择交通流量较小的时段，并按照有关规定向社会公告。
鼓励提前将养护施工信息告知相关公路电子导航服务企业，为社会公众出行做好服务。
第三十九条养护工程应当加强成本控制和管理。项目完工后，按照有关规定及时进行财务决算。
第七章工程验收
第四十条养护工程具备验收条件后应当及时组织验收。具体验收办法由各省级交通运输主管部门制定。
第四十一条技术复杂程度高或投资规模较大的养护工程按交工验收和竣工验收两阶段执行，其他一般养护工程按一阶段验收执行。
第四十二条适用于一阶段验收的养护工程项目一般在工程完工交付使用后6个月之内完成验收；适用于两阶段验收的养护工程项目，在工程完工后应当及时组织交工验收，一般在养护工程质量缺陷责任期满后12个月之内完成竣工验收。
养护工程质量缺陷责任期一般为6个月，最长不超过12个月。
养护工程验收及质量缺陷责任期具体时限应当在养护合同中约定，并符合有关要求。
第四十三条养护工程完工后未通过验收的，由施工单位承担养护责任，超出验收时限无正当理由未验收的除外。验收不合格的，由施工单位负责返修。
在质量缺陷责任期内，发生施工质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。
第四十四条公路养护工程验收依据主要包括：
（一）养护工程计划文件；
（二）养护工程合同；
（三）设计文件及图纸；
（四）变更设计文件及图纸；
（五）行政主管部门的有关批复文件；
（六）养护工程有关标准、规范及规定。
第四十五条养护工程验收应当具备下列条件：
（一）完成设计文件和合同约定的各项内容；
（二）完成全部技术档案和施工管理资料整理归档；
（三）施工单位按相关标准、规范和规定对工程质量自检合格；
（四）工程质量缺陷问题已整改完毕；
（五）参与养护工程的相关单位完成工作总结报告；
（六）开展了监理咨询的，监理单位对工程质量评定为合格；
（七）按规定需进行专业检测的，检测机构对工程质量鉴定完毕并出具检测报告；
（八）完成财务决算；
（九）法律、法规、规章规定的其他条件。
第四十六条公路养护工程通过验收后，验收结果应当及时向交通运输主管部门报告。
第八章监督检查
第四十七条各级交通运输主管部门和公路管理机构应当依据职责采取定期检查或抽查等方式，加强养护工程监督检查并督促及时整改。
公路养护作业单位应当接受相关管理部门和机构的监督检查。
第四十八条养护工程监督检查主要包括以下内容：
（一）养护工程相关法规、制度和标准、规范的执行情况；
（二）养护工程前期、计划、设计、施工、验收等环节工作规范化情况；
（三）养护工程质量和安全；
（四）养护工程资金使用情况；
（五）其他要求的相关事项。
第四十九条省级交通运输主管部门应当结合本地区实际情况分类细化养护工程管理要求，加强质量监督管理。
第五十条各级交通运输主管部门应当加强对公路养护从业单位及人员的管理，逐步推行信用管理。
第九章附则
第五十一条日常养护工作由各省级交通运输主管部门自行制定相关管理办法。公路改扩建工作，执行公路建设管理的相关规定。
第五十二条公路养护工程分类细目附后，具体内容可由省级交通运输主管部门结合管理需要细化。
第五十三条省级交通运输主管部门可根据本办法制定实施办法。
第五十四条本办法自2018年6月1日起施行，有效期5年。原交通部发布的《公路养护工程管理办法》（交公路发〔2001〕327号）同时废止。
附录
注：1.修复工程大修、中修、小修由各地结合自身管理需要，按照项目规模自行划分。
2.专项养护具体作业内容由各省结合阶段性重点工作自行确定，如灾害防治工程、灾毁修复工程、畅安舒美
创建工程等。
高考是我们人生中重要的阶段，我们要学会给高三的自己加油打气
施工临时用电管理制度 第一章总则 第一条为加强临时用电安全管理，避免人身触电、火灾爆炸及各类电气事 故的发生，特制定本制度。 第二条从事本公司承包的新建、扩建、改建和装饰装修等活动的项目部及 个人均应遵守本制度。 第二章用电安全管理职责分工 第三条项目经理对施工现场临时用电安全管理工作负直接领导责任。项目 经理部应明确有关部门负责人或指定专人负责施工现场临时用电安全工作，做到有计划、有措施、有检查、有记录。 第四条工程部门负责组织与施工组织设计同步实施的《施工现场临时用电 施工组织设计》编制、审批工作，并按公司的规定报公司审批。 第五条专职安全生产管理人员，负责贯彻、执行《施工现场临时用电安全 管理规定》，并对施工现场临时用电安全管理情况进行监督检查。 第三章施工现场临时用电施工组织设计的编制要求 第六条临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kw 及以上的工程，应编制《施工现场临时用电施工组织设计》并编制安全用电技术措施及电气防火措施。 第七条《施工现场临时用电施工组织设计》编制内容： （一）现场勘测，确定电源进线，变电所( 台) 、配电箱位置及线路走向； （二）负荷计算、变压器选型、确定线截面规格；
（三）绘制电气设备布置平面图和供电系统图； （四）绘制临时用电施工图，并作为临时用电的施工依据； 第八条施工现场临时用电安全技术档案内容： （一）《施工现场临时用电施工组织设计》或用电安全技术措施及电气防 火措施的全部资料； （二）临时用电工程技术交底有关资料； （三）修改或补充临时用电施工组织设计或用电安全技术措施资料； （四）临时用电工程的检查验收资料； 第三章电气专业人员管理 第九条从事电气作业的电气技工、技术人员必须持有地方主管部门签发的 与本岗位相符的安全技术操作许可证，方可上岗作业。 第十条安装、维修、拆除临时用电设施必须由持证电气技工完成。 第十一条从事电气作业人员必须做到如下要求： （一）熟悉电气设备性能和安全运行、维护知识； （二）严格执行《建筑施工安全技术操作规程》中“电工安全操作规程” 各条款； （三）电气作业所用工具、仪表、仪器必须保证绝缘良好，并定期进行校 核检测； （四）拉闸停电或合闸送电严禁口头约时，必须书面通知施工现场负责人，并遵守挂标志； 第十二条电气设备使用人员必须做到如下要求：
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工程项目应急管理制度(标准版)
工程项目应急管理制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、各单位应建立、健全应急救援体系，编制应急救援预案。 二、各单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 三、每年应至少进行一次全员应急管理培训，提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 四、根据年度应急演练计划，各单位及项目每年至少安排一次桌面演练或综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，并做好演练记录和总结。 五、发生事故，应按照“统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造
工程设计管理制度 第一章总则 第1 条本着以下三个目的，特制定本制度 （1）鼓励在建工程设计活动中采用先进技术、工艺、设备及新型材料。 （2）保证设计工作的进度，提高工程设计的质量，确保得到符合要求的设计成果。 （3）提高工程质量，降低工程造价，加快工程建设进度。 第2 条适用范围 （1）适用于从方案招标开始到施工图经审查单位审核完成为止。 （2）该范围的交付件为：经施工图经审查单位出具审查合格证书的施工图。第3 条职责总工程师负责方案、设计阶段的组织、实施和设计控制协调。负责拟订《设计任务书》，组织考察设计单位、发标、评标、签订设计合同、进行方案设计评比。负责初步设计、施工图设计的跟踪控制和审查。 第二章设计招标管理 第4 条设计招标的原则 （1）确保企业选择合格的设计单位，并充分体现公司的意图和期望，得到符合要求的设计成果，确保设计文件的有效性、连续性并保证工程项目的安全性、经济性。 （2）建设工程设计必须执行工程建设的强制性标准，杜绝“三边” （边勘察、边设计、边施工）工程，严格按照“先勘察、后设计、再施工”的原则开展。 3）建设工程设计业务必须委托给资质等级符合要求（根据不同的项目制定具体标准）的设计单位。禁止将设计业务委托给超越其资质等级许可范围的设计单位。 （4）设计招标的评标标准，包括设计方案优劣，方案所采取的技术和工艺水平，整个方案投入产出的经济效益评估，服务细则承诺，以及设计单位资历和社会信誉等。
（5）方案设计招标，必须选择在国内或国际建设工程设计领域具有较高知名度的设 计单位。参加方案竞标的主要设计人员，应在设计领域具有较高的知名度。选择方案设 计单位的数量视具体项目而定，但原则上不少于三家。 第5 条招标程序和内容 （1）设计计划对每一项工程设计任务，总工程师负责制订该项目的《设计控制计划》，明确设计控制的内容、参与人员及其责任分工、控制工作的方式、要求、阶段性交付件等。 （2）设计任务书 ①方案设计任务书总工程师根据收集到的资料，拟定《建筑工程设计任务书》，报总经理批准后实施。 ②初步设计说明 收到政府的规划方案审批意见后，总工程师组织有关人员讨论初步设计的有关问题，在满足规划意见、市场定位要求的前提下最大限度地控制成本。最终形成《初步设计说明书》，报总经理批准后实施。 ③扩初设计说明 根据初步设计审核意见的要求决定是否做扩初设计，如需要做扩初设计，按企业规定的程序执行。 （3 ）招标邀请函。由总工程师负责编制《招标邀请函》。 （4）设计单位初选。总工程师组织相关人员，对拟邀请的设计单位进行考察，考察 内容为设计单位资质、以往设计成果、人员和设备情况、投标热情、收费标准等，根据考 察结果形成初选拟邀请投标的单位名单，并报总经理批准。
施工现场临时用电的管理规定 (标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0575
施工现场临时用电的管理规定(标准版) 1、临时用电线路设置符合安全要求，设置在施工人员不容易踩踏的地方，必要时采取架空或埋地处理，线型选择宜选择绝缘橡胶软铜线； 2、临时用电要满足“一机、一闸、一保护”原则，即每个用电设备必须有一个独立的电源控制开关，控制开关要用漏电保护功能，漏电开关的选择原则为：控制单台用电设备漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应小于0.1s，使用于潮湿和有腐蚀介质场院所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流应不大于15mA，额定动作时间应小于0.1s； 3、电动机具、配电箱外壳要进行接地保护（电动机具包括电焊机、发电机、切割机等）；
4、移动式电动工具和手持电动工具的单相电源线要求使用三芯软橡胶电缆，外壳具有接零保护。 5、焊接作业要佩戴好劳动保护用品、戴电焊手套和防护面罩，穿胶底鞋，不能在潮湿环境下直接进行焊接作业。 6、电源接入要从正规配电箱处接入，接线采用压接或将电源插头插入插孔，不能直接剥开低压街码线或直接将导线插入插孔进行取电。 XXX图文设计 本文档文字均可以自由修改
项目经理部 临时工程管理办法 第一章总则 第一条为了适应管理要求，加强临时工程建设标准化管理，控制临时工程成本，建立临时工程方案报批、数量和预算控制等工作程序，特制定本办法。 第二条本办法所指临时工程主要包括：驻地、施工便道、钢栈桥、钢筋加工场、混凝土拌合站、施工临时用电用水等。 第二章总体规划 第三条临时工程总体规划的原则 1. 因地制宜：综合自然环境、地质状况、地形地貌、既有建筑、各类管线等因素，科学规划； 2. 永临结合：尽量利用地方既有道路和建(构)筑物，并结合地方政府规划，减少临时用地数量、降低临时费用； 3. 有利施工：尽量保证各施工工序互不干扰，并充分考虑水、电路的综合安排。 第四条临时工程总体规划的内容 1. 临时工程设置的数量、位置、规模、标准。 2. 总平面布置图。
第五条临时工程总体规划的权限 1. 经理部工程技术部负责编制全标段临时工程总体规划，项目总工审核，报公司审批。 2. 各工区(厂)工程技术部根据标段临时工程总体规划，编制本工区临时工程总体规划，工区长审核，报经理部总工程师审批。 第三章临时工程建设标准 第六条主要临时工程技术标准 1. 驻地 (1) 优先租用既有房屋，也可自建住房。 (2) 自建住房应采用防火保暖的活动板房，搭设最高不超过2层；办公生活区应以绿化和植被为主，减少硬化面积，确需硬化的地面混凝土厚度不大于10cm，行车路面混凝土厚度不大于20cm，混凝土标号不高于C20。 2. 施工便道 (1) 便道路面宽度不大于5.5m，每200~300m设置一处会车道，会车道宽不大于7m，长度10~20m。 (2) 便道结构：底基层可为原状土、三七灰土、建筑垃圾、挖方废渣，面层采用原状土、泥结碎石、砂石等，当有特殊要求时可采用混凝土，但应报经理部总工程师批准。除混凝土之外，道面结构层总厚度不大于0.5m。
工作行为规范系列 基建工程应急管理要点（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-14761基建工程应急管理要点Essentials of emergency management of infrastructure projects 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1范围 本标准对华能长兴电厂基建工程各参建单位应急管理的职责、管理内容与要求等内容做出了规定。 本标准适用于华能长兴电厂(以下简称“电厂”)基建工程突发事件的应急管理和应急响应。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法 电监安全[2009]61号电力企业应急预案管理办法 电监安全[2009]22号电力突发事件应急演练导则(试行) 电监安全[2012]39号电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(试行) 中国华能集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法 HCX3-076-FJ31华能长兴电厂基建工程安全文明施工考核细则 HCX3-079-FJ34华能长兴电厂基建工程违章考核细则 3术语和定义 3.1 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少突发事件危害，防止事件扩大或恶化，最大限度地降低事件造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 3.2 应急预案
施工现场临时设施管理制度 第一条总则 为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产针，切实提高公司安全生产和文明施工水平，改善施工作业人员工作环境与现场生活条件，制定本管理规定。 和地相关规定、标准的规已经有明确规定的，在此不作重复，应符合和地相关标准、规和规定。 第二条适用围 （一）施工现场轻钢结构的各类办公、宿舍、食堂、厕所、浴室、娱乐活动室、仓库和其他临时用房。 （二）施工作业区临时性加工棚及围档。 第三条制订依据 （一）《施工现场临时建筑物技术规程》（JGJ/T188）。 （二）《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)。 （三）《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规》（JGJ130）。 （四）《施工现场临时用电安全技术规》（JGJ46）。 （五）《临时性建（构）筑物应用技术规程》（DGJ08-114）。 第四条正文 一选址 1、地段选址应充分考虑各季节、各施工阶段的工程、水文、地质条件，不得设置在挡土墙下、边坡上、低洼地带、雨季易发生滑坡、坍塌、泥流和山洪等危险地段。
2、应处于建筑物的坠落半径以外，否则应采取防护措施。 3、不应占压原有的地下管线，禁在外电架空线路正下，禁在尚未竣工建筑物设置办公区、生活区。 4、办公、生活区与施工作业区必须分开设置，食堂应远离厕所、垃圾堆放点和有毒有害场所等污染源，厕所宜设置在主导风的下风侧。二设计、施工、验收 1、使用单位应根据施工现场实际情况和有关标准规，组织专业人员进行设计，编制《临时设施搭设与拆除案》，并按规定履行相关报批手续。 3、《临时设施搭设与拆除案》应包括的主要容有： （1）现场总平面布置、排水、电气和消防图等； （2）主要部位结构形式和材料类型； （3）主要部位施工图纸与工艺； （4）过程安全保证、节能降耗、质量保证、文明施工等措施；（5）检验、验收与使用； （6）拆除案。 4、搭设和拆除单位必须是经公司评审、有相应资质的合格供应商，且已经与公司签订了临时设施搭设和拆除合同。 5、搭设和拆除前，使用单位应向施工单位和人员进行安全技术交底，作业人员必须持证上岗。 6、搭设和拆除必须按已经批准的《临时设施搭设与拆除案》进行，所用材料必须符合相关规定，且有可靠的抗风、防坍塌措施。
第17号 《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。 局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工
明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； （七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。 第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。 第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。 第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 第九条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。 专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处臵程序和应急保障等内容。 第十条对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处臵方案。
炼油运行二部边生产、边施工HSE监督管理规定 由于生产任务重，装置技术改造频繁，为保证在运装置的安全生产，做好边生产边施工作业现场的安全监督管理，特制定本管理规定；本管理规定适用于炼油运行二部各工区在运装置运行过程中施工作业。（注：边生产、边施工需符合以下3个条件：1、施工周期：施工周期5天以上；2:、作业距离：与在运装置（单元）相距30米以内； 3、施工内容：电气焊作业、高空作业、进入受限空间作业、大型设备的吊装作业等其他特种作业） 一、组织机构：小组人员、分工和职责 1、成立施工项目领导小组(小组长由运行部副主任担任、组员由生产技术科、设备管理科、安全环保科、综合管理科各一名人员组成)负责项目的施工管理、安全环保监督管理及其他协调工作。领导小组每天召开一次碰头会，每周召开一次“施工现场安全技术分析会”，通报安全施工情况，分析解决问题，提出整改措施 2、设立项目经理一名，由设备管理科指派专人专职负责项目施工。 二、承包商管理 1、对承包商进行资质审查： 由运行部安全环保科和设备管理科共同负责对承包商的资质进行审查，包括对施工单位的合法性、适应性、可靠性、
技术资质水平和安全保证条件进行确认。 2、由安全环保科与承包商签订HSE合同书。（附件一：《承包商HSE协议书》） 3由承包商提供施工作业项目的经理、施工负责人、作业现场安全管理人员姓名、联系电话。 4、由承包商提供本次施工项目简介、施工方案、施工影响区域图，由安全环保科、设备管理科共同确认施工方案的可行性。 5、承包商二级安全教育由安全环保科负责，施工人员必须取得《炼油运行二部二级安全教育合格证》后，方可进入施工现场。承包商办理相关作业票证必须持有《金陵分公司承包商单位二级安全教育登记表》复印件。 6、施工单位进入生产装置施工作业，要严格执行分公司和运行部的各项HSE管理制度。包括： 1）.施工作业人员进入施工作业区必须携带一、二级安全教育合格证和特殊工种证。 2）.进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽以及工作要求的劳动保护具。 3）.严格执行《用火作业安全管理规定》，按制度的规定要求和程序办理施工用火票，落实安全用火措施，经监护人确认后方可动火，一张火票只能用于一处。用火人要持特殊工种作业证上岗，实际用火人要与用火票上的人员相符，如临时更换用火人要办理手续。 4）.严格执行《进入受限空间作业安全管理规定》。进设备作
项目工地临时用工管理办法 第一章总则 第一条为加强工地现场临时用工管理，使之规范化，根据公司相关规定，结合本项目实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所称临时用工，系指因解决工作急需或为完成临时性特定工作，弥补人员、设备不足而临时从劳务协作方调用的人员或机械设备。 第三条本办法仅适用于本项目工地现场因解决工作急需或为完成临时性特定工作而时从劳务协作方调用的人员或机械设备。 第二章用工类型及报酬 第四条用工类型分为临时工程及人工零星杂工、机械设备零星杂工。 第五条本办法所称的零星杂工，系指所完成的工作无法形成实物工程量，或完成的工作所形成的实物工程量远远偏离于平均功效能够完成的工程量。 第六条本办法所称的临时工程，系指所完成的工作能够形成实物工程量，且所完成的工作所形成的实物工程量与平均功效能够完成的工程量相差不大。 第七条人工以工日为报酬单位，每工日报酬中已包含了全部的社会保险和所有的税费在内，劳务提供者应履行缴纳应缴交的社会保险和税费的义务。
第八条机械设备以台时为报酬单位，每台时报酬中已包含了为完成临时或特定工作所需的一切费用，机械设备提供者应履行一切法定义务。 第九条临时工程以法定计量单位为报酬单位，报酬中已包含了为完成临时工程所需的一切费用，临时工程施工者应履行一切法定义务。 第十条劳务、机械设备提供者或临时工程施工者因未履行应尽义务所带来的一切纠纷均由劳务、机械设备提供者或临时工程施工者负责，与项目部无关且项目部不负任何连带责任（建筑工程劳务分包合同中另有规定的除外）。 第三章用工管理 第十一条项目部所有管理人员均有权临时调用劳务协作方的人员和设备，劳务协作方不得无故拒绝。劳务协作方若无法满足临时调用的需求，应给出合理的解释。对于不能给出合理解释恶意无故拒绝的被调用者，项目部将进行严肃处理。 第十三条项目部管理人员在决定临时调用劳务协作方的人员或设备前，应充分了解工地情况及临时工作的性质，在调用时应尽量做到合理调配，避免发生窝工或待工（怠工）的现象。 第十四条在所选定的在劳务协作方无法满足或不能全部满足或不能及时满足调配需求时，在劳务协作方给出合理的解释后，临时调用人应另想他法或采用其他方案，不得无故刁难劳务协作方。
广东大唐国际肇庆热电有限责任公司 自然灾害应急管理办法 第一章总则 第一条为了规范广东大唐国际肇庆热电有限责任 公司（以下简称肇庆热电公司）自然灾害应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》制定本办法。 第二条本办法适用于肇庆热电公司自然灾害应急 管理工作。 第三条自然灾害应急管理的工作原则： 以人为本，关爱生命。 (二)预防事故与应急救援相结合。 (三)统一领导，分级负责。 第二章组织机构及职责 第四条应急指挥机构及职责 （一）应急指挥机构 1应急指挥部 组长：总经理 副组长：主管基建领导
2 应急救援管理办公室 办公室设在安全监察部，负责本预案的执行和日常管理工作。 3 应急处臵工作组 （1）运行响应应急组：由发电部人员组成。 （2）继电保护专业应急组：由工程设备部继电保护专业组成。 （3）电气专业应急组：由电气运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 （4）公用系统应急组：由发电部化学专业、工程设备部专业点检组成。 （5）机务专业应急组：由机务运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 （6）热工专业应急组：由工程设备部热工人员组成。 （7）物资保障应急组：由计供部组成。 （8）后勤、医疗保障组：由总经理工作部组成。 （9）消防救援组：由保安队员组成。 （10）安全保障组：由公司三级安全网络组成。 （11）保安救援组：由保安队组成。 （12）通讯保障组：由工程设备部继保专业组成。 （二）应急指挥机构的职责 1 领导小组职责 （1）发布和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作；
台州体育中心工程建设项目管理办法 为确保实现工程建设目标，规范和强化工程管理，根据有关法律、法规的精神，制定本办法： 一、实行工程项目业主负责制，做到组织、职责和措施三落实（一）本工程在台州市体育中心工程建设领导小组领导下，由台州市体育中心工程建设指 挥部负责对本工程项目的组织和实施，严格进行质量、进度、投资和安全文明施工等方面管 理。 （二）台州市体育中心工程建设指挥部为工程项目业主代表，负责该工程项目的组织和实 施。其主要职责： 1、负责提出工程项目的建设规模，选择地址及拆迁事宜，并办理报建理宜。 2、在政府招标管理机构的监督下，依照法定程序，负责对工程承包单位（勘察、设计、施 工、监理）的招标工作，决定中标单位。 3、筹集工程建设资金，办理投资计划批准手续。 4、向政府有关部门报审工程设计、工程概算。 5、审定工程项目的年度投资和建设计划，审定财务预算、决算。 6、负责处理工程建设中的重大问题： （1）在下列条件具备后领施工许可证——已办理用地批准手续，取得规划许可证，拆建进 度符合施工要求，已确定施工单位，施工图资料齐全，已制定质量安全措施，建设资金已落 实； （2）与参建设单位签订合同，要体现招投标文件的主要内容；（3）向施工企业提供与施工现场有关的地下管线资料； （4）开工前的准备工作要做到水、电、路、场地、通讯等“四通一平”；
（5）如需临时占用规划批准范围以外场地的；可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设 施的；需临时停水、停电、中断道路交通的；需进行爆破作业的；以及其他情况，按有关规 定办理申请批准手续。 7、在具备以下条件后，及时组织竣工验收，提请规划、公安消防、环保等部门认可： （1）工程设计与合同约定的各项内容已经完成； （2）有完整的技术档案和施工管理资料； （3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场实验报告； （4）有各方面签署的质量合格文件； （5）有施工单位签署的工程保修书； （6）已经总监理工程师签字。 8、及时向建筑行政主管部门提交建设项目档案。 9、工程竣工验收合格后，五日内将竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认 可文件或准许使用文件报有关部门备案。 10、行工程结算，经总监理工程师签字后由常务副总指挥签字拨付工程款。 11、应该实行招标的项目，一律衽招标。 二、严格执行招标程序，实现工程管理制度化 （一）严格执行建设程序，按照国家规定履行报批手续。严格按照“先勘察、后设计、再 施工”的原则组织本项目的实施。坚决杜绝边勘察、边设计、边修改、边施工的“三边”做 法，认真按基建程序办事。 （二）全面实行招标投标制。本项目参建单位的选择和主要设备、材料的采购一律实行招 投标制。在工程招标过程中，遵守“公开、公正、平等、竞争”原则，根据资质、业绩及合
临时工程管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强临时工程施工管理，规范临时工程建设标准、设计方案和费用控制，将临时工程纳入七项监管之一，特制定本办法。 第二条临时工程设置应永临结合、统筹兼顾，充分进行方案比选论证，严控临时工程建设“超标准、超数量、超清单”。 第三条项目策划时应明确临时工程内容、标准及方案审批等管理要求。施工前必须编制设计方案和预算书，按本办法规定的程序经审批后方可实施，严格遵照“方案编制（包括工程数量、平面图、方案设计）→预算→审批→验收→结算→归档”的程序进行。严禁“无方案、无预算、无审批”施工。 临时工程实施之前应当签订书面临时工程分包合同或劳务分包合同；若在工程分包合同或劳务分包合同中将临时工程施工纳入合同约定的施工范围，则应当将临时工程内容、费用等约定清楚，严禁“无合同、先进场”。 第四条铁路项目临时工程分为大型临时设施（简称大临工程）和小型临时设施（简称小临工程）。 1、大型临时设施包括： ⑴铁路岔线、便桥。
⑵铁路便线、便桥。 ⑶汽车运输便道。指通行汽车的运输干线及其通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场?(包括砂、石场）、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、换装站等的引入线，以及机械化施工的重点土石方工点的运输便道。 ⑷运梁便道。指专为运架大型混凝土成品梁而修建的运输便道。 ⑸混凝土成品预制厂、材料厂、轨节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、换装站等。 ⑹通信干线。指施工所需的临时通信干线?，不包括由干线到工地或施工地段沿线各处、段、队所在地的引入线、场内配线和地区通信线路。当采用无线通信时，其费用应控制在有线通信临时工程的费用水平内。 ⑺集中发电站、变电站(包括升压站和降压站)。 ⑻临时电力干线(指供电电压在6kV及以上的高压输电线路)，包括临时电力干线和通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、轨节拼装场、制（存）梁场等的引入线。 ⑼给水干管路，指为解决工程用水而铺设的干管路?(管径100mm及以上或长度2km及以上)。 ⑽为施工运输服务的栈桥、缆索吊。
工程项目应急管理制度 为了应对工程项目潜在的环境和安全事故或紧急情况，根据《应急准备和相应程序》，特制定工程项目应急管理制度。 1、本工程项目应急管理制度所指的主要潜在事故和紧急事件包括：火灾、爆炸、人员伤亡、地震、雷击、触电、台风、洪涝、中暑、食物中毒等。 2、应对工程项目潜在的环境和安全事故或紧急情况，重点在于预防。在工程项目施工中，项目部应确定设置重点环境因素和危险源的岗位和区域潜在紧急事件的预防点。 3、可能发生潜在事故和紧急事件的岗位人员必须进行培训，考核合格后才能上岗。 4、对可能发生潜在事故和紧急事件的地点和设施，项目部应按国家标准进行标识。相应设施、岗位的操作规程应明示，并作记录。 5、在可能发生潜在事故和紧急事件的地点和设施，应配置必要的应急设备、器材（如灭火器），按规定存放并标识，定期检查。 6、项目部应制定针对可能发生潜在事故或紧急事件的应急响应方案。内容应包括：针对可能发生潜在事故或紧急事件所采取的应急处置措施；寻求第三方援助的通讯联络方法。项目部应组织全体施工人员对应急相应方案进行培训和演习。 7、紧急时间发生时，事故发生现场应立即报告工程部和公司。工程部应立即召集相关人员赶赴事故现场。
8、发生紧急事件的现场，应马上投入紧急事件的处理，如暂停施工、暂时关闭设备等，防止事态进一步扩大。 9、工程部应研究处理办法，负责指挥抢险，同时向政府、公安、消防、医疗等部门报告，并向社区和周围属区通报。 10、非工作时间发生的意外紧急事故，发现者除立即采取相应措施外，应立即通知值班人员并逐级上报。 11、如遇特大环境紧急事件，如火灾、爆炸、人员伤亡时，可以要求第三方援助。 12、事故发生后，公司以及工程部应组织事故调查处理，形成事故调查处理报告，向总公司和有关部门上报。
关于现行项目管理制度及流程的建议 总体来说，**经过多年的项目开发经验的积累，形成了有自身特色的一套制度流程体系。按目前开发的项目来看，经过这次制度的优化，基本上可符合近期项目开发要求。 唯一需要重点提出的是，我们对“三边工程”（“边图审，边设计，边施工”）的设计、预算、定板和建设工作缺乏相关指导性、统一性的管理制度或流程。此类工程违背了工程建设基本程序，在边规划、边设计、边出图、边施工的过程中，不可预见性、随意性较大，项目管理工作无所适从。 因此，以下我们将以“壹品”项目的建设过程为视角，解析目前遇到的问题及原因，并提出相应的管理措施和规避方案。长远来看，需要在今后制定出比较完整的“三边工程”管理规定。 一、“三边工程”存在的主要问题 1、市场把握及决策滞后，经济损失严重 市场变化极其迅速，营销部门不能及时、准确把握市场动向和制定完整的营销方案，尽早决策为设计中心提供充足、切实的设计依据，极易引发设计的不确定性，导致设计过程中的反复修改，甚至影响到后期销售。 2、施工无连续性，工期拖延 目前壹品项目施工时，所采用的施工图纸一般是未经严格施工图审查的图纸，所有工程只有设计院出具的白图，设计深度不够，“错、漏、缺”情况都会出现。现场施工是边施工，边修改，甚至施工要等图纸，很难保持施工的连续性，容易致使工期延长。 3、图纸变更频繁
施工图纸未经过严格图审就展开施工，图审时提出的问题不得不改，客观上造成工程变更或拆除返工。另外，更改和返工将直接导致施工变更，已施工的工程还须拆除，造成经济损失，引起工程结算纠纷。 4、图纸缺乏整体性，导致质量隐患 设计的不完整性，以及设计图纸审核把关的不足，局部出图只会让施工单位无据可依，违背建设常规施工，施工顺序混乱，缺乏整体系统图纸会严重影响了工程项目的质量控制，容易造成不可弥补的质量缺陷和隐患。 综上，三边工程的根本矛盾在于为赶工期，边规划边设计，边设计边施工，设计与施工脱离，施工无设计指导。 二、如何管理“三边工程” 基于以上分析，我们认为，管理好三边工程主要有以下方法和措施，以最大限度的解决和规避项目实施中存在的问题： （一）前期策划阶段 1、设计方案经济指标要求 设计上不仅以市场为导向，从多角度、多方面进行分析，最为主要的是要把方案的经济指标深入到设计人员的思想，让设计人员在设计之初，不但考虑适用、美观，也考虑项目的投资，提供多种设计方案。对方案进行适用、美观、经济等各项指标的综合评定，确定最佳方案。 2、限额设计 根据已有的相似的建设项目，合理地确定本项目的投资额度。以建设项目的总投资额度为限额，对工程设计的各部分进行限额设计，确保设计满足使用功能的前提下，控制工程投资在限额以内。 3、优化组织体系，提高设计管理的效率
xxxX公路项目临时工程管理办法 xxxX集团有限公司 xxxX高速公路项目第xxxX合同段项目经理部
xxxX集团广州工程有限公司 xxxX高速公路项目临时工程管理办法 第一章总则 第一条为深入贯彻落实股份公司、集团公司和公司工程项目精细化管理要求，健全项目管理体系，规范项目管理行为，提高工程项目管理水平和经济效益，树立企业良好的外部形象，根据《xxxX集团有限公司临时工程管理办法》（中铁六程…2014?322号）结合xxxX高速公路项目xxxX合同段项目经理部（以下简称经理部）的具体情况，特制定本办法。 第二条本办法适用于经理部施工所用的临时设施工程的管理，包括“小临设施”和“大临工程及设施”。 第三条“小临设施”包括用于项目管理需要搭建的生活区、办公区、钢筋加工区、辅助生产区以及仓库、临时围墙、场地硬化等临时设施。 第四条“大临工程及设施”包括施工所用的制（存）梁场、钢梁拼装场、混凝土构件预制场、便道、栈桥、材料场、混凝土（填料）搅拌站、支架体系、挂篮、缆索吊、围堰、变电站、给水干管路、电力线路、顶推临时结构等临时性建（构）筑物工程及设施。 第二章管理原则 第五条临时工程的管理要遵照“临时工程等同于正式工程
管理”的原则，按照“领导负责、系统管控、分级管理”的要求，做好“现场调查、方案设计、审查批准、限额预算、合同管控、成本核算、保障使用”七个环节的工作。 第六条临时工程管理实行“项目部、工区”二级管理模式。项目部负责临时工程全过程监督管理；工区负责本项目临时工程的方案策划、施工组织和过程管理。 第七条项目部工程管理部是临时工程的归口管理部门。 第三章方案编制 第八条技术方案制定标准和依据 临时工程应在充分调查、比选优化的基础上，本着经济实用、安全可靠的原则进行方案设计，宜规模生产、集中预制、最大限度提高施工资源的利用效率。其方案设计应结合现场实际情况、业主和集团公司的要求，制定科学、合理的技术指标、参数，确定合理的临时工程规模。大临工程方案的制定必须满足《实施性施工组织设计》的要求。 第九条方案编制 1. 项目部总工程师牵头组织项目工程、机械、物资、安质、工经等部门进行现场调查、研究，结合工程实际需要，共同研究临时工程的建设方案，做好方案的经济比选。并由工程部门完成技术方案的编制。 2. 技术方案应明确相关的技术参数、施工方法、投入的资源，并提供详细的施工图纸和工程数量表。
应急抢险救灾工程管理办法 第一条为进一步完善应急抢险救灾机制，规范应急抢 险救灾工程管理，根据《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国招标投标法》《 ** 省突发事件应对条例》和《** 省实施（中华人民共和国招标投标法）办法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条全部或者部分使用市本级财政性资金的应急抢 险救灾工程的确定、建设、管理、监督等活动，适用本办法。 第三条本办法所称应急抢险救灾工程，是指本市行政 区域内因突发事件引发，正在产生严重危害或者即将产生严 重危害，必须迅速采取应对措施的工程，或者因应对突发事 件发生必须在短期内完成的工程，包括建设工程和其他处置 措施。具体包括： （一）自然灾害和其他不可抗力因素引起的水土保持、 环境保护、园林绿化、林业、防火等的抢险整治工程； （二）水利、排水、供水等公共水务设施的抢险加固以 及应对紧急防洪、排涝、疏浚、水污染事故等的抢险整治工 程； （三）山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、 地面沉降等地质灾害的抢险治理工程； （四）房屋建筑及其附属设施和市政、环卫、交通、通
信、供电、供气、人防等公共设施的抢险修复工程； （五）危险化学品引起的火灾、爆炸、中毒等的抢险救 灾工程； （六）其他因突发事件引发或者为应对突发事件必须采 取措施的应急抢险救灾工程。 第四条有下列情形之一的，不得确定为应急抢险救灾 工程： （一）可以纳入计划或者实施年度管理的； （二）在可以预见的严重危害发生前能够完成招投标的； （三）突发事件的威胁或者危害已经得到控制或者消除 的。 第五条应急抢险救灾工程管理坚持统一领导、分级管 理、规范有序、注重效率、财权与事权相统一的原则，建立 政府监督、制度完备、公开透明的管理体制。 第六条按照市级专项应急预案成立现场指挥部的，应 急抢险救灾工程由现场指挥部集体决策确定。未制定市级专 项应急预案或者未按照市级专项应急预案成立现场指挥部 的，应急抢险救灾工程按照以下程序确定： （一）项目估算财政投资金额在人民币300万元以下（含300万元）的，由项目主管部门集体审议后确定。 （二）项目估算财政投资金额在人民币300 万元以上800 万元以下（含800 万元）的，由项目主管部门提请应急
住房和城乡建设部令第37号 危险性较大的分部分项工程安全管理规定 第一章总则 第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。 第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。 危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。 省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。 第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。 第二章前期保障 第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。 第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。 设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。 第七条建设单位应当组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单，要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施。 第八条建设单位应当按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费，保障危大工程施工安全。 第九条建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。 第三章专项施工方案 第十条施工单位应当在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。 实行施工总承包的，专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制。 第十一条专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。
建设工程施工现场临时设施管理规定 第一条总则 为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实提高公司安全生产和文明施工水平，改善施工作业人员工作环境与现场生活条件，制定本管理规定。 国家和本市相关规定、标准的规范已经有明确规定的，在此不作重复，应符合国家和本市相关标准、规范和规定。 第二条适用范围 (一)施工现场轻钢结构的各类办公、宿舍、食堂、厕所、浴室、娱乐活动室、仓库和其他临时用房。 (二)施工作业区临时性加工棚及围档。 第三条制订依据 (一)《施工现场临时建筑物技术规程》(JGJ/T188)。 (二)《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146)。 (三)《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130)。 (四)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46)。 (五)《临时性建(构)筑物应用技术规程》(DGJ08-114)。 (六)《上海市建设工程文明施工管理规定》(2009年上海市人民政府令第48号)。 (七)《上海市建设工程文明标准》〔上海市建交委(2010)1032号文〕。 第四条正文 (一)选址
1、地段选址应充分考虑各季节、各施工阶段的工程、水文、地质条件，不得设置在挡土墙下、边坡上方、低洼地带、雨季易发生滑坡、坍塌、泥石流和山洪等危险地段。 2、应处于建筑物的坠落半径以外，否则应采取防护措施。 3、不应占压原有的地下管线，严禁在外电架空线路正下方，严禁在尚未竣工建筑物内设置办公区、生活区。 4、办公、生活区与施工作业区必须分开设置，食堂应远离厕所、垃圾堆放点和有毒有害场所等污染源，厕所宜设置在主导风的下风侧。 (二)设计、施工、验收 1、使用单位应根据施工现场实际情况和有关标准规范，组织专业人员进行设计，编制《临时设施搭设与拆除方案》，并按规定履行相关报批手续。 3、《临时设施搭设与拆除方案》应包括的主要内容有: (1)现场总平面布置、排水、电气和消防图等; (2)主要部位结构形式和材料类型; (3)主要部位施工图纸与工艺; (4)过程安全保证、节能降耗、质量保证、文明施工等措施; (5)检验、验收与使用; (6)拆除方案。 4、搭设和拆除单位必须是经公司评审、有相应资质的合格供应商，且已经与公司签订了临时设施搭设和拆除合同。 5、搭设和拆除前，使用单位应向施工单位和人员进行安全技术交底，作业人员必须持证上岗。 6、搭设和拆除必须按已经批准的《临时设施搭设与拆除方案》进行，所用材料必须符合国家相关规定，且有可靠的抗风、防坍塌措施。