招标投标企业报告
东营区市政资产管理运营有限责任公司
本报告于 2019年9月19日 生成
您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照
目录
1. 基本信息：工商信息
2. 招投标情况：招标数量、招标情况、招标行业分布、投标企业排名、中标企业
排名
3. 股东及出资信息
4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚
5. 企业信息：工程人员、企业资质
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一、基本信息
1. 工商信息
企业名称：东营区市政资产管理运营有限责任公司统一社会信用代码：91370502MA3N0X8UXE 工商注册号：370502000000515组织机构代码：MA3N0X8UX
法定代表人：杨相军成立日期：2018-04-23
企业类型：有限责任公司(国有独资)经营状态：在业
注册资本：100000万人民币
注册地址：山东省东营市东营区庐山路1188号华泰国际金融中心1幢2307-2313、2315室
营业期限：2018-04-23 至 /
营业范围：国家政策允许范围内及政府授权范围内的国有资产运营管理；市政工程；企业以自有资金对商业进行投资（不得经营金融、证券、期货、理财、集资、融资等相关业务）；污水处理及其再生利用；房屋租赁；停车服务；广告设计、制作、代理及发布；城市集中供热；保洁服务；垃圾清理（不含医疗垃圾）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
联系电话：***********
二、招投标分析
2.1 招标数量
企业招标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间）
76
2.2 企业招标情况（近一年）
企业近十二个月中，招标最多的月份为，该月份共有个招标项目。
2019年09月21
仅展示最近10条招标项目
序号地区日期标题
1东营2019-09-182019年聚华锅炉房维修改造工程
2东营2019-09-12胜利广场户外P8全彩LED显示屏改造项目
3东营2019-09-10东营区(2019-2020)采暖季热力抢修工程监理队伍采购项目4东营2019-09-10二级管网、换热站施工及抢修
5东营2019-09-10东营区市政资产管理运营有限责任公司石灰石粉、氨水、杂木杆、工业盐、臭味剂采购项目
6东营2019-09-09油城环卫公司工作服采购项目7东营2019-09-09办公桌椅项目
8东营2019-09-09东营区市政资产管理运营有限责任公司石灰石粉、氨水、杂木杆、工业盐、臭味剂采购项目
9东营2019-09-09东营区市政资产管理运营有限责任公司煤炭采购项目10东营2019-09-09油城环卫公司保洁易耗品供应商选取项目
2.3 企业招标行业分布（近一年）
14
【维修工程】 （）
仅展示最近10条招标项目
序号地区日期标题
1东营2019-09-182019年聚华锅炉房维修改造工程
2东营2019-09-06胜利电视塔维修改造工程施工及监理3东营2019-09-06胜利电视塔维修改造工程施工及监理4东营2019-09-032019年聚华锅炉房维修改造工程
5东营2019-08-28东营区胜利广场、油城广场喷泉工程废6东营2019-08-26胜利电视塔维修改造工程
7东营2019-06-20东营区供暖设施维修工程监理项目
8东营2019-06-20东营区供暖设施维修工程监理项目
9东营2019-06-20东营区供暖设施维修工程监理项目10东营2019-06-17东营区供暖设施维修工程设计项目
14
【架线和管道工程建筑】 （）
仅展示最近10条招标项目
序号地区日期标题
1东营2019-09-02驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目2东营2019-09-02驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目3东营2019-09-02驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目4东营2019-09-02驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目5东营2019-07-18黄河路与西二路一级网供热管线维修工程施工及监理
6东营2019-07-18黄河路与西二路一级网供热管线维修工程施工及监理
7东营2019-07-15驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目8东营2019-06-19东营区市政设施零星(非供暖)及抢修工程设计单位入围项目9东营2019-06-18东营区市政设施零星(非供暖)及抢修工程定点监理单位入围项目10东营2019-06-18东营区市政设施零星(非供暖)及抢修工程施工单位入围项目
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【热力生产和供应】 （）
仅展示最近10条招标项目
序号地区日期标题
1东营2019-09-10东营区(2019-2020)采暖季热力抢修工程监理队伍采购项目
2东营2019-09-10二级管网、换热站施工及抢修
3东营2019-09-02驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目4东营2019-09-02驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目5东营2019-09-02驻东营区胜利油田市政设施、供热分离移交维修改造工程设计项目6东营2019-06-04万通海欣供热管线工程热力管网下穿石化总厂专用线工程施工7东营2019-05-28万通海欣供热管线第三方检测项目
8东营2019-05-24万通海欣供热管线工程热力管网下石化总厂专用线工程施工
第一章总则 为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。 一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。 二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何科室、个人做出有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。 三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 四、公司提倡全体员工刻苦学习专业技术和文化知识，尽力为员工提供学习、提高的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。 五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。 六、公司实行“按劳分配”的薪酬制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。 七、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。 八、员工必须遵守公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，
都要予以追究。 职工守则 一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。 二、维护公司声誉，保护公司利益。 三、服从安排，关心同事，团结互助。 四、爱护公物，勤俭节约，杜绝浪费。 五、不断学习，提高水平，精通业务。 六、积极进取，勇于开拓，求实创新。 第二章考勤、考核制度 一、为加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。
附件1 整理表 姓名: 职业工种: 申请级别: 受理机构: 填报日期:
附件1： 2015年旅游管理与烹饪学院“中国梦，创业情”创业比赛 实施细则 第一条参赛队申报作品、比赛评审委员会对参赛作品进行评审须参照本《实施细则》执行。 第二条比赛环节评审规则 （一）初审阶段：完整性 创业比赛初审阶段要求参赛队提出并围绕一项具有市场前景的产品、技术、概念产品或服务项目，提交一份创业计划书。 创业计划书基于具体的产品、技术、概念产品和服务特色，着眼于特定的市场定位、营销、管理、财务等方面，描述公司的创业机会，阐述创立公司的理念、把握这一机会的进程并说明所需资源。 创业计划书应具有完整性，条理清晰、重点突出、力求简洁，相关数据科学、真实、准确，对于一个非技术背景的人士应清晰易懂。 评审标准如下： 1.创业机会描述(15分) 要求：清晰的产业背景和市场竞争环境；市场机会和有效的市场需求；所面对的目标顾客(群)等。 2.创业项目概述(15分) 要求：准确定义所提供的产品、技术、概念产品和服务，针对解决的问题，如何满足市场需求；本项目所具有的独创性、领先性；实现产业化的途径等。 3.公司战略(10分)
要求：公司的商业模式、发展战略等。结合竞争优势确立分阶段目标，公司的研发方向和产品线扩张策略，主要的合作伙伴与竞争对手等。 4.市场描述(10分) 要求：在市场调查的基础上，分析面对的市场现状、发展趋势、潜力、竞争状况，包括竞争分析、目标市场定位、市场容量估算、预计的市场份额、趋势预测等。 5.营销策略(10分) 要求：根据本项目的特点，制定合适的市场营销策略，包括定义产品、技术、概念产品或服务，制定恰当的价格、渠道、推广策略等，确保顺利进入市场并保持和提高市场占有率。 6.融资与财务(10分) 要求：股本结构和规模、资金来源与运用；盈利模式、盈利能力分析；风险资金退出策略(方式、时间)等。 7.关键风险和问题(10分) 要求：客观阐述本项目面临的技术、市场、财务等关键风险和问题，提出合理可行的规避计划。 8.管理团队(10分) 要求：介绍管理团队各成员与管理公司有关的教育和工作背景、成员的分工和互补，公司的组织构架以及领导层成员，创业顾问以及主要的投资人和持股情况。 9.内容表述(10分) 要求：内容完整，条理清晰，重点突出，语言简练。 （二）决赛阶段：创业项目可行性申述 1.创业计划书评审（100分） 参赛队对初稿进行修改、完善。
资产管理公司经营战略探讨(初稿) 非金融资产管理公司 资产管理(asset management)，通常是指一种"受人之托，代人理财"的信托业务。从这个意义上看，凡是主要从事此类业务的机构或组织都可以称为资产管理公司。 一般情况下，商业银行、投资银行、证券公司等金融机构都通过设立资产管理业务部或成立资产管理附属公司来进行正常的资产管理业务。它们属于第一种类型的资产管理业务。基于这种正常的资产管理业务分散在商业银行、投资银行、保险和证券经纪公司等金融机构的业务之中。 公司定位 以自身区位优势汇拢经开区相关资产管理业务并以此为基石积 极向区外发展，经过专业的科学的分析通过重组、并购、剥离等方式盘活区内闲置资产、不良资产、受托资产，提高资金流转，兼容相关企业提供管理咨询、投资咨询等服务。 优势 我们即有国有企业的背景，那么就应该发挥国有优势。我们具有资源和信息两大优势。作为国资委授权的经营主体，与国家国家和地方有关部门有着天然的联系，行业信息灵通，并且能够及时掌握资本市场动态和需求。这种信息优势是普通事业投资公司无法比拟的。1、山东翔宇资产管理股份有限公司营业范围：委托从事抵押监管，
动产质押监管，企业资产的管理及服务；仓储；投资及理财信 息服务、咨询；互联网金融信息咨询；金融信息服务；信用风 险评估与管理；信贷信息咨询服务。 2、上海迪扬资产管理有限公司营业范围：资产管理，财务咨询， 接受金融机构委托从事金融信息技术外包，接受金融机构委托 从事金融业务流程外包，接受金融机构委托从事金融知识流程 外包，接受银行委托提供信用卡缴款提醒通知专业服务及其他 相关服务，电子设备、通信设备的销售与维护，自有设备租赁 （不得从事金融租赁），计算机系统集成，计算机、软件及辅助 设备（除计算机信息系统安全专用产品）的销售。 3、上海中玮资产管理有限公司营业范围：资产管理，股权投资管 理，投资管理，企业管理咨询、财务咨询（不得从事代理记账）， 实业投资，创业投资，市政工程，建筑设计，项目投资、投资 咨询、市场信息咨询与调查，市场营销策划，电子商务（不得 从事增值电信、金融业务），设计、制作各类广告，家用电器、日用百货、电子产品、办公用品、食用农产品的销售，从事货 物及技术的进出口业务。 4、新疆启道资产管理股份有限公司营业范围：企业资产管理，商 务信息咨询服务，商业投资，矿业投资，农业投资，房地产业 投资。 5、新疆极限资产管理股份有限公司：接受委托管理股权投资项目、 参与股权投资、为非上市及已上市公司提供直接融资的相关服
公司内部招标及合同签订管理制度 第一条为加强对本公司的建设工程的管理，进一步规范公司建设工程内部招投标，保障工程及设备、物资质量和安全，降低造价，提高经济效益，结合我公司实际制定本制度。 第二条本办法所称建设工程，是指公司所承建的建筑工程的勘察、设计、施工、监理、设备采购、物资采购等。 第三条单项工程合同估算价在1万元人民币以上的施工项目；设备、人工、物资采购单项合同估算在1万元人民币以上的项目必须进行招标，并按照本办法组织实施。 第四条本办法所称建设工程内部招投标，包括公司已承包的建设工程项目中的施工、调试、人工、设备和物资采购等的招 ^标。 第五条招投标活动必须遵循公开、公正、公平竞争和择优定标的原则，不受各种形式的限制，任何单位和个人不得以任何理由将应招标的工程指定发包，也不能干扰规定中确定的中标结果。投标保证金缴纳为500-3000元，未中标的5个工作日内退还，中标的转履约保证金。 第六条项目部发生的人工、外包、装修装饰等工程全部由项目经理组织三家以上单位（班组），工程部、材料设备科、建筑公司副总、总经理参与，由工程部主持开标。公司采购原材料、 设备等由材料设备科组织三家以上单位，建筑公司副总、工程部、
预算部参与。由材料设备科主持开标。 第七条招标的工作流程： （一）招标申请 由负责部门向总经理提出招标申请，招标的名称、质量、预算价值、人工费等。 （二）招标准备 编制招标文件或工程清单报价表。 （三）发标 向合格的投标人发放招标文件或工程报价清单。 （四）在规定的开标时间和地点，招集所有投标人参与。 （1）公开招标：由公司工程部、项目部发布招标通知。 （2）邀请招标：工程部、项目部向资质条件符合该工程要求的单位发出招标邀请书。 （3）议标：对不宜采用公开招标和邀请招标的特殊工程项目，经公司领导研究决定之后可以实行议标。参加公开招标、邀请招标的投标单位不得少于三家，参加议标的单位不得少于两家。 （五）公司招标小组协商后，初步确认中标候选单位，报有关领导批准。 第八条凡经公司同意批准设立的工程项目经理部或具有营业执照和建设行政主管部门核发的资质等级证书的单位，均可按照本条规定参加与其资质和经营范围相适应的建设工程的投 ^标。 第九条招标书由公司工程部及工程管理部门统一制定。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1f18527339.html, 国有资产运营管理存在的问题分析 作者：靳英允 来源：《环球市场》2018年第25期 摘要：我国改革开放后，经济形势和发展有了很大改变，在这种背景下，我国的经济管理呈现出多样化的趋势。但是国有企业在管理资金时存在很多问题，使得财产界限不明确，从而使得资金流失严重，因此，相关部门和人员要及时做出相应举动，出台一些政策解决此类问题。让国有资产运营管理进入正轨，发挥国有资产在国有经济中的主导地位和作用。 关键词：国有资产；运营管理；问题和措施 从目前的国有企业经济管理体系和资产运营情况上来看，我国国企对国有资产的相关监督不足，管理内容不明确。从作用上说，国有资产很大程度上推进了经济领域的发展，对社会意义的重要性不言而喻。因此，解决运营管理领域中的问题，弥补不足是当下急需要考虑的事情。只有妥善处理好其中监督和运营方式上的问题，才能改变现状，促进经济又好又快发展，从而提升国民经济的发展水平。 一、国有资产运营管理存在的问题 （一）内部审计工作不足 我国现在的国有企业资产运营中自身最大的问题就是内部监督部门监督力度不够。由于监督力度不够，运营管理的不规范，在审计监管方面，审计部门形同虚设，使得各个部门合作机制失效，导致财务监管不到位，资产流失严重。目前为止，虽然大多数国有企业都设立了内部审计机构，但在实际的运营管理过程中，很多的审计行为都走形式，根本没发挥实际的作用。 （二）资产管理人才缺乏 由于国有企业对资产运营管理不够重视，对资产管理相关领域的投入不够，直接导致了资产管理人才的缺乏。资产管理是一个任务繁重的工作，需要投入大量的精力，而且一定要小心仔细，任何一点小错误都会让企业的损失严重。但由于领导的不重视，就让相关工作人员的待遇偏低，在这种投入和回报不成比例的情况下，就会严重挫伤管理人员的积极性，让人员流失加剧，间接让整个行业领域的水准降低。最近几年，国家推进经济转型政策，国有企业实施了改革制度，新政策的实施让现有的管理人员知识储备无法满足时代要求，如果不能及时解决改革中出现的新问题，提高企业重视程度和管理人员的待遇，国有资产的发展就会受到严重阻碍。 （三）政府和企业的职责不明确
※XX网商创业园招商运营管理流程※ 为了开拓电子商务速递市场,发挥华南地区网商资源优势，由网商创业团队筹备组建了“XX网商创业园科技服务公司”,以公司名义创建“ＸX网商创业园”，并成立了创业园专项工作组,明确组织架构及工作分工确认。为使该项目顺利开展并落实到位,现制定创业园项目招商、运营、管理流程，要求整个项目实现闭环管理、规范运行，具体如下: 一、招商流程 1、成立经营招商小组及工作分工确认 成立以市场为主、各职能部室为辅的经营招商小组并落实人员到位。主要负责制定创业园项目的整体工作思路、发展措施、任务分解、激励政策、招商政策及工作推进措施;负责协调跟进创业园各个项目的落实工作，协调解决项目推进过程中出现的各种问题;建立信息交流和项目反馈制度；指导经营部开展创业园项目招商宣传和推进工作。 2、明确招商目标及招商政策 ＸX创业园园区图纸规划户,招商目标至少为户电子商务客户，前期创业园区每天发件量至少要达到件。招商政策优惠主要体现在四个方面:第一个方面主要体现在办公区租金和仓储租金的一年减免期,以低成本运作吸引商家;第二个方面主要体现在免租期到期之后通过发件量达到一定量可以继续免租，鼓励商家通
过园区合作物流服务商渠道多发邮件甚至签订唯一用邮协议；第三个方面主要体现在办公设施(办公桌椅等相关配套、会议室、摄影室、接待室等）的免费使用方面,以低成本办公吸引商家；第四个方面主要体现在入园企业的专业培训和成长扶持方面，营造一种创业园和入园商户的共同成长方面。 3、制定工作推进计划 为提高创业园项目的整体推进效率,明确各职能部室以及相关人员的职责所在，便于项目组对整个项目的把控，制定创业园项目整体工作推进计划，要求各职能部室和相关人员严格按推进计划落实相关事务,如有工作不能按计划进行推进，必须第一时间反馈到项目组负责人,由项目组负责人上报并协商解决。 4、招商推进工作方案下发 工作组就创业园项目各方面工作细则制定推进工作方案,报请主管领导审批后正式发文。方案下发后安排专人建立信息交流和项目反馈制度：每周组织项目沟通交流会;每周向公司主管领导汇报一次;每旬对各项工作进度进行通报。 5、准备招商材料并落实制作 招商组对招商需要的材料按推进计划进行细化，确认后安排专人跟进制作，招商手册（含园区简介、招商政策、相关细则等)、营运手册等招商资料尽量制作精美。 6、招商意向客户信息收集及确认 安排专人负责电子商务客户信息搜集及整理工作,针对潜在进驻
合肥百货大楼集团股份有限公司 招投标管理办法(2014版) 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司）招投标管理,规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 一、适用范围 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类： 1.工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、内装饰、LED店招等工程。 2.设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材料等大型设备材料采购。 3.咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 4.办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 5.物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废旧设备与线材处理等；
6.业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请，报招标投标管理委员会批准。 二、机构与职责 （一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员5人，由集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 1.依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法； 2.审批集团及各成员企业招标申请，批准发布招标公告，审批集团及各成员企业评标报告，批准发布中标公示； 3.按照招标项目组成评标小组成员； 4.监督、检查集团及各成员企业各类项目的招标工作； 5.受理投诉，依据相关文件进行调解、仲裁及撤销中标资格，批准列入或移出招标黑名单； 6.定期审核、调整集团公司合格供应商会员库名单。 （二）招标投标管理委员会下设招投标管理办公室，由分管资产工程的副总经理担任办公室主任，资产工程（安全）管理中心负责人、招投标专员作为办公室成员。招投标管理办公室主要负责
市政工程部管理制度 1.施工组织设计（方案）的编制制度 1.1施工组织设计（方案）的编制由工程管理部负责组织。1.2施工组织设计的作用施工组织设计是单位工程具体指导施工的文件，也是工程编制月、周作业计划的基础，分部分项工程施工作业设计的依据。 2 .编制的内容要求2..1严格遵守国家现行和合同规定的工程竣工及交付使用期限。2.1.1按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，技术的先进性、针对性、适用性和经济合理性相结合，体现技术先进、组织严密、管理科学和经济合理，同时内容简要、层次分明、结构严谨、图文并茂和醒目易懂。2.1.2合理安排施工顺序，做好技术、物资资源、劳动力、施工机械设备和施工现场的施工准备工作。2.1.3必须采用网络计划技术、计划协调技术和系统分析方法安排施工进度。积极开发计算机的推广和应用。合理安排季节性施工的工程项目，保证施工活动的连续性和均衡性。2.1.4拟定合理的施工方案，确定施工顺序、施工流向、施工方法，劳动组织，技术组织措施等。2.1.5尽量减少临时设施，采用动态管理等方法，合理储存物资，减少物资运输量，科学地绘制施工平面图，减少施工用地，做到文明施工。2.1.6加强计量器具、数据管理，使用法定的计量符号、单位。2.1.7施工方案和施工方法。2.1.8施工进度计划。2.1.9劳动力计划及劳动组织。2.1.10机具设备计划，特别是主要施工机具。2.1.11主要材料需用量计划。2.1.12
技术组织措施，保证工程质量、安全生产、雨期、冬期、施工技术措施、降低成本技术措施。3、技术交底制度3.1在工程正式施工前，召开技术交底会议，通过技术交底使参与施工的技术人员，熟悉和了解所承担工程任务的特点、技术要求、工程难点及工程质量标准，做到事前消灭重大质量隐患。3.2项目技术交底需做好记录，督促分包单位施行。3.3技术交底的要求3.3.1除领会设计意图外，必须满足设计图纸和变更的要求，执行和满足施工规范、规程、工艺标准、质量评定标准和建设单位的合理要求。3.3.2整个施工过程包括各分部分项工程的施工均须作技术交底，对一些特殊的关键部位、技术难度大的隐蔽工程，更应认真作技术交底。3.3.3对易发生质量事故和工伤事故的工种和工程部位，在技术交底时，应着重强调各种事故的预防措施。3.3.4技术交底必须以书面形式，交底内容字迹要清楚、完整，要有交底人、接受人签字。3.3.5技术交底必须在工程施工前进行，作为整个工程和分部分项工程施工前准备工作的一部分。3.4技术交底的内容3.4.1项目部技术交底的主要内容1）单位工程施工组织设计或施工方案。2）重点单位工程和特殊分部项工程的设计图纸；根据工程特点和关键部位，指出施工中应注意的问题；保证施工质量和安全必须采取的技术措施。3）本单位初次采用的新结构、新技术、新工艺、新材料及新的操作方法以及特殊材料使用过程中的注意事项。4）交待图纸审查中所提出的有关问题及解决方法。5）设计变更和技术核定中的关键问题。6）冬、雨季特殊条件下施工采取哪些技术措施。7）技术组织措施计划中，技术性较强，经济效果较显著的
国有资产管理经营的总体目标 试述国有资产管理经营的总体目标内容提要：国有资产管理的总体目标，是国家管理经营国有资产所要达到的预期目的，是关于国家履行职能总体意向的最高层次目标。国有资产分布的领域，同时也是国家履行职能的领域，包括政治、社会、经济建设和宏观调控领域。因此，按国有资产分布的领域来概括国有资产管理的目标，可以体现国家履行职能的总体意向。国有资产管理的总体目标可以归纳为政治目标、社会目标、经济建设目标和宏观经济调控目标四类。 关键词：国有资产管理经营总体目标 一、政治目标 （一）为国家履行政治职能提供物质基础 （二）促进社会主义生产关系不断完善 二、社会目标 （一）社会进步 （二）社会安定 （三）社会公平 三、经济建设目标 （一）资源有效配置 1、促进国民经济结构优化 2、充分利用存量资产
3、调整产业结构 （二）经济成长 1、有效利用生产资源 2、有效扩充资本量 3、有效改进资本质量 四、宏观经济调控目标 （一）稳定物价 1、促进总供给与总需求的平衡 2、抑制结构性通货膨胀 3、抑制独占性通货膨胀
事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我们对党的先进性的认识和理解。 其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。 再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的
XXX（乡镇）创业园管理办法 创业园是XXX（辖区）企业发展的平台，是企业发展的孵化器和助推器。为规范创业园的管理，加快创业园的建设发展，特制定本管理办法。 一、总则 （一）本办法适用于入驻XXX小微企业创业园的所有企业。 （二）创业园实行“政府推动、企业主导、政策扶持、市场运作”的管理模式。 （三）创业园鼓励服装、农副产品综合开发及精深加工、冷藏、果蔬批发、建材批发、机电维修、节水灌溉相关产品生产等企业优先入驻。 （四）创业园设立创业园管理办公室，直接负责处理创业园的常规性事务，包括创业园入园项目审核监督、企业的经济管理工作以及协调创业园服务性企业和入驻企业之间的关系，在驻园企业管理、公共设施使用、物业管理费用等方面予以协调，接受XXX 监督。 二、土地政策及园区规划建设 （一）创业园土地统一由XXX通过法定程序取得使用权，驻园企业可和园区签订土地租赁合同获得土地使用权，租赁期限以合同为准。 （二）驻园企业符合国家颁布的《划拨用地目录》所规定内容的可按创业园优惠政策减免全部或部分土地使用费。
（三）驻园企业从事商贸、物流、服务业等第三产业的项目，需全额缴纳土地使用费。 （三）园区土地每5亩为一个单元，每个驻园企业可获得一个单元土地使用权，如企业从事加工、制造、批发并达到一定规模的可扩大用地面积。 （四）创业园基础建设包括上下水、供热、供汽、供电由XXX 统一规划建设。 （五）项目投资方经审批可以入驻创业园的，可以向XXX规划建设部门提出申请根据行业特点和项目需求协调项目设计方案或自行设计项目建设方案，经审核批准后由XXX统一建设。 三、入园程序 （一）项目投资方向创业园管理办公室提交书面入园申请，呈报项目可行性研究报告、投资方身份证明等有关资料； （二）创业园管理办公室对入园项目按照入园标准进行评审，根据评审结果与驻园企业签订协议，同时签订承诺书，要求其对环保安全、节能减排等内容作出承诺。 （三）创业园管理办公室协调创业园服务性企业安排经过评审的项目入园，并将驻园企业预计年产值、税收、营业执照复印件等资料报XXX备案审核。 四、园区管理 （一）创业园区内的办公、居住、食堂、绿化、物业等公共服务机构统一由创业园服务性企业以市场化的形式向驻园企业提供管理服务。
资产管理公司运营状况分 析 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
中国资产管理公司运营状况分析对处于改革转轨过程的经济来讲，企业总体素质的提高和诚信的建立往往需要一个较长的时间过程。国有商业银行以及其他商业银行仍然面临着市场竞争、业务稳健拓展和盈利提高的持续经营压力，不良资产比率上升的可能性仍然存在。因此，今后相当长一段时间内，大批量不良资产的处置仍然需要通过AMC的专业化处理。建立专门的政策性的AMC，能够有效降低金融机构和地方政府的道德风险行为，提高资产处置专业化水平。 AMC的资产处置模式 20世纪90年代未，中国四大国有商业银行由于历史原因积累了大量的不良资产，分散处置难以达到预期效果，因此，成立AMC(采用集中处置模式、由政府发起设立的不良资产专门处置机构)对不良资产进行集中处置成为一项现实选择。 信达、东方、长城、华融四家AMC不良资产的处置方式主要包括:依法清收、以物抵债、债务重组、债权转股权、打包出售、信托处置、破产清算等。 一是债权转股权。指银行或AMC把原来于企业间的债权债务关系转变为与企业间的控股(或持股)与被控股关系。截至2004年6月底，AMC实施债转股项目557户，金额3061亿元，
自2000年4月以来已累计停息800亿元以上。其中，已注册新公司 456户，转股金额2037亿元。二是打包出售。不良资产的打包处置方式与传统的诉讼、以物抵债、债务重组等按户处置方式相比，具有处置成本低、效率高的特点。AMC努力开拓国内外两个市场，对不良资产批量打包出售，并进行网上拍卖交易和债权资产拍卖交易，开展了国际和国内招标的处置活动，加快了不良资产的处置工作。三是对不良资产进行信托处置。2003年6月，华融公司将22个省市256户企业亿元债权组成一个资产包，委托给中信信托(受托人)设立财产信托，期限3年。中信信托按照委托人的意愿，首先将这笔财产信托设立成自益性信托，华融公司作为惟一受益人，取得该信托项下全部(优先级和次级)信托受益权。华融再将其取得的优先级受益权转让给投资者。优先级受益权的预计收益率为%。四是外资参与不良资产处置。2001年10月，颁布了《金融资产管理公司吸收外资参与资产重组与处置的暂行规定》，此后又陆续颁布了其他配套法规。四家AMC纷纷与摩根士坦利、高盛、花旗银行、德意志银行等国际知名投资银行合作，建设银行、工商银行也开始了这方面的尝试。截至2005年3月底，中国批准设立了10家外商投资资产管理公司，处置整体债权和实物资产近900亿元人民币。 AMC面临的困难和问题
合肥百货大楼集团股份有限公司 )版招投标管理办法(2014 为加强合肥百货大楼集团股份有限公司（以下简称集团公司） 规范招投标活动，维护招投标双方的合法权益，推,招投标管理 行项目集中招标，有效提高投资效益，强化事前、事中监控，根 ，制定本办法。据《中华人民共和国招标投标法》 适用范围一、 本办法适用于集团公司及各成员企业的招投标活动 本办法按照招标范围划分为以下六类：
工程施工类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所1. 涉及的土建、安装、强弱电、给排水、消防、人防、暖通、幕墙、 店招等工程。内装饰、LED 设备材料采购类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工2. 程所涉及的空调系统、电梯、监控广播系统、信息系统、大宗材 料等大型设备材料采购。 咨询服务类：集团及各成员企业新建、扩建、改造工程所3. 涉及项目建设管理、工程监理、工程审计、方案及施工图设计、 地质勘探、工程测量、各类检测等工程咨询服务。 办公及经营耗材类：办公用品及办公设施采购、经营设备4.
采购，计算机硬件设备及耗材、系统软件等信息系统设备采购等； 物品回收类：废旧包装材料回收、废旧办公用品回收、废5. 1． 旧设备与线材处理等； 业务外包类：保卫、保洁、空调系统清洗维保、节能改造、6. 病虫害治理等。 如遇特殊情况需单独报批，由使用部门或各企业提出申请， 报招标投标管理委员会批准。 机构与职责二、
（一）集团公司设立招标投标管理委员会，是集团公司招标的 最高决策机构，决定集团公司招标的方针、政策，全面负责集团 公司招标投标的监督管理工作。招标投标管理委员会由集团公司 人，由5 董事长担任主任委员，总经理担任副主任委员。设委员 集团公司分管发展、财务、资产工程、营运的副总经理及纪委书 记担任。集团招标投标管理委员会主要职责是： 《中华人民共和国合同、1.依据《中华人民共和国招标投标法》 法》等相关法律法规制定、修订集团公司招投标管理办法；
****建设开发有限公司市政工程管理流程 一、建设管理范围 1、在****建设开发有限公司的领导下，开展项目管理工作 2、设计管理/技术服务 3、现场施工管理 4、计划、合同管理及拆迁各方关系的协调 5、工程变更、现场签证、中期支付管理 6、质量、安全、进度控制 7、工程竣工验收 二、建设管理目标 1、工程质量：严格按照国家现行的有关施工质量验收规范合格标准，单位工程质量合格。 2、工程工期：在确保工程质量和安全的前提下，控制在合同工期内。 3、工程造价：通过对设计图纸的优化、审核以及严格管理工程变更，力争达到对工程造价的预期指标。 4、工程安全：无等级以上伤亡事故。
三、管理流程 1、认真熟悉工程图纸和相关清单，与技术服务部及成本合约部做好内部衔接工作。 2、对照图纸及清单做好现场踏勘。 3、签订施工合同前进行履约检查，并形成记录。通知中标单位与公司签订施工合同，并发放工程图纸及相关清单。指导施工单位进行临时建筑的报建，建成组织验收。 4、做好设计交底会方案（包括会议时间、地点、参会人员）报领导批准后组织设计单位、施工单位、监理单位、质安监召开设计交底会，对设计文件中相关问题进行答疑，并形成会议纪要。准备会议签到表，请参会各方签到存档。 5、与拆迁部组长联系并了解工程所在地村、组的拆迁进度。 6、做好进场协调会方案（包括会议时间、地点、参会人员）报领导批准后组织拆迁部、施工单位、街道、工程所在村组负责人、公安、城管等相关部门召开进场协调会，对进场，征地等相关问题进行协调。准备会议签到表，请参会各方签到存档。 7、配合技术服务部对项目范围及测量控制点向施工单位进行交底，并形成文件。 8、敦促施工单位、监理单位对测量控制点进行复核，复核无误后由施工单位上报测量成果。 9、审批施工组织设计和施工方案
国有资产管理办法 第一章总则 为加强国有资产管理，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度，实现国有资本保值增值，依据国家有关法律、法规，结合公司实际，特制订本办法。公司履行国有资产经营管理职责，承担国有资本保值增值责任。财务部负责本单位国有资产日常管理工作，负责内部国有资产管理具体工作。 第二章职责与权限 公司应履行的国有资产管理职责是： 一、认真贯彻落实国家的法律、法规，执行公司制订的国有资产管理办法，建立、维护资产管理信息平台，加强对国有资产经营管理。 二、按规定办理国有资产基础管理工作。 三、及时申报企业增减资本、投融资等重大事项。 四、依法经营，确保国有资产的安全完整并承担保值增值的责任。 五、执行司制定的投资收益管理办法。 六、制订国有资产管理与考核实施细则，并组织考核。 第三章国有资产管理内容 国有资产管理包括国有资产基础管理和国有资本营运管理。 一、国有资产基础管理包括产权管理（产权界定、产权纠纷调处、产权登记、权证管理）、清产核资、资产评估、资产统计等。 二、国有资本营运管理包括国有资本变动、资产处置（资产处置方案、国有资产无偿划转、有偿转让、资产出租、资产报废）、实物资产收益、对外捐赠和接受捐赠、投融资、投资收益、资产损失审批等管理。 第四章产权管理 一、产权界定。遵循“谁投资，谁拥有产权”的原则，按照国家有关产权界定的规定执行。 产权界定工作程序：
1、公司委派中介机构进行清理和界定，经清理、界定属于国有资产的部分，按规定由公司报财政部确认。 2、经认定的国有资产，要按规定办理国有资产产权登记。 二、产权纠纷调处按照国家有关国有资产产权纠纷调处的规定执行。 三、产权登记工作按照国家有关产权登记管理的规定执行。 四、凡占有、使用国有资产并已取得或申请取得法人资格的企业，应当按规定申办国有资产产权登记。企业产权归属关系不清或者发生产权纠纷等情况的，可以申请暂缓办理登记。在批准暂缓办理登记期限内，界定产权、处理纠纷，然后办理登记。 五、国有资产权证管理。国有资产权证（包括办理的固定资产和无形资产的权证）是国家有关产权登记机关颁发的法律凭证，是权利人行使物权的法律依据。国有资产权证管理包括:权证的办理、保管、使用、变更和信息管理等。 1、权证办理。公司对自建、购置、接受出资人投入、捐赠人捐赠、无偿划入等各种方式增加的房屋建筑物、土地和车辆，在业务发生时以公司为权利人及时办理相关资产使用权证。明晰资产产权，保障企业法人财产权的真实性和完整性。 2、权证保管。房产权证、土地权证和机动车权证办理后，一个月内原件上交公司档案室集中保管。 3、权证使用。建立权证领用、归还登记制度。需用部门上报权证领用申请，经公司财务科审核，主管领导同意后在《权证领用登记表》上签字领用。 4、权证变更。有偿转让、对外投资或捐赠、无偿划转等各种方式减少的房屋建筑物和车辆应及时办理房产证、土地证的变更手续。当企业需要改变土地用途或需要转让、出租、抵押土地时，应首先确认土地性质，若是政府划拨土地，要按国家改变土地用途的相关规定办理各项手续，并取得相关权属证明。 5、信息管理。公司建立权证管理数据库，全面反映全市行业土地、房产和车辆权证的主要内容，动态反映权证的办理、保管、领用和变更信息。 第五章清产核资 清产核资是指依据公司的统一安排，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的专项活动。清产核资有别于日常的财产清查。 清产核资由公司统一安排。清产核资损益和资金核实结果报公司确认。 第六章资产评估 一、资产评估报省公司并按照国家有关资产评估管理的规定执行。
大学生文化创意创业园规章制度 一、驻园管理 （一）根据《锡林浩特市创业孵化基地认定和管理办法》，入驻企业经市创业指导服务中心审批，审批合格后，可营业； （二）由创业孵化园区服务管理机构负责对企业的日常服务和管理； （三）入驻企业应在协议指定区域内经营项目，不得私自占用公共区域； （四）入驻企业的“门面”设计要规范化和个性化相结合，美观大方，不得擅自对园区既定的格局和装修等进行改造； （五）入驻企业在园区内举行大型活动，需提前三天到创业孵化园区服务管理机构报批； （六）各入驻企业必须严格遵守创业孵化园区作息时间，上班时间：上午9:00至12:00，下午2:30至5:30； （七）如有事需向孵化园区服务管理机构请假，请假期间商户留人开业； 二、经营管理 （一）遵守国家的有关法律、法规，合法经营，入驻企业自行承担入园期间发生的所有经营风险和因企业运营、管理而产生的全部法律责任；
（二）遵守创业孵化园区的各项规章制度和与市就业局创业指导服务中心签订的协议； （三）各团队在创业孵化园区的统一管理与指导下，实行自主经营，独立核算，自负盈亏； （四）入驻企业的管理成果、科研成果归企业所有； （五）入驻企业应及时准确地向创业孵化园区报送不涉及经营机密的报表和数据，支持管理服务中心完成相关工作； （六）创业孵化园区针对团队经营过程中出现的困难和问题，邀请创业专家志愿服务团对其进行指导。 三、安全管理 （一）创业孵化园区内不得用于居住； （二）各入驻企业必须做到离开园区时，锁门关窗，关闭电源； （三）各入驻企业成员无论发现任何安全隐患，有义务立即向保卫处或者管理服务机构报告； （四）由于入驻企业管理不善，发生安全事故，损失由入驻企业承担；后果严重的，依法追究相关法律责任； 四、卫生管理 （一）各入驻企业有义务维护公共区域内的环境卫生； （二）各入驻企业保证自己区域内干净整洁； 五、退出机制管理。 （一）申请退出。孵化对象在孵化期内或孵化期满，生产经营状况良好，具有稳定的市场占有率和销售网络，具有一定的市
资产管理公司筹建 运营方案
资产管理公司筹建运营方案 一、投资开办资产管理公司的构想 鉴于资产管理领域的机遇和挑战，我们拟投资开办无锡XX资产管理有限公司，经营范围定位为资产并购重组业务、受托资产管理、资产与资本的经营管理、自由资产对外投资等。公司成立后，我们将运用市场机制赋予的特殊法律地位和专业化优势，运用各种处理手段，如资产重组、资产置换、债务重组、资产出售等加快对社会及政府的闲置资产进行重新整合后推出市场，并作为政府的融资平台，招商引资，实现规模经济，使闲置资产得到有效利用，给地方经济带来新的增长点，促进地方经济发展。 二、资产管理公司的发展方向 我们成立资产管理公司后将努力建立自身的专业优势做到以下几点： 1、依托地方优势，立足锡山，面向无锡。中国地域辽阔，经济发展极不平衡，各地都有各自不同的特色和优势。我们认为只有充分发挥自己的特色，用好自己的优势，形成自己的优势产业和产品，才能有效地利用现有资产，在全国经济一盘棋中占一席之地。锡山经济开发区位于无锡市东部，地处长三角地区腹地，
是无锡制造业与商业的重要平台。我们希望能够依托地方优势，取得政府的协调帮助，把我们的业务重点放在盘活闲置资产，壮大优势产业，实现存量资产向支柱产业、优势企业和优势产品的扶持和转移上，并作为政府的融资平台招商引资成为锡山开发区经济增长的新亮点。 2、加强业务创新，突破传统资产处理方式的束缚，根据资产状况和市场条件，不断推出适应市场需求的新业务，努力拓展市场空间。 3、坚持市场化运作。我们要在竞争中取胜，必须走市场化道路，舍此别无她途。要借助市场力量，充分运用各种市场手段进行闲置资产的的处理和重组。在重组方面有多种形式，如跨地区重组、跨行业重组、同一产业上下游重组、不同所有制和不同规模企业间的重组等等，经过重组取得互补或规模优势，提升资产的价值 4、积蓄人才优势。资产管理公司的业务拓展离不开大量有实践经验、又有理论高度的专业人才。人是事业之本，建设一支高素质的员工队伍是资产管理公司发展的“本钱”，吸收和培养大批优秀人才是资产管理公司经营成败的关键。为此，资产管理公司必须搭建事业平台吸引人才，优化用人机制留住人才，提供培训发展人才，努力创造自己的人才优势。 5、树立良好的企业形象。加入世界贸易组织后，国际著名投
市政工程公司 企业管理制度 甘肃华成建筑安装有限责任公司二零一五年十月十七日
目录 第一章管理大纲 (3) 第二章员工守则 (4) 第三章行政管理 (4) 第一节文件收发规定 (4) 第二节办公用品领用规定 (4) 第三节合同、证件和招标投标文件的管理 (4) 第四章人事管理 (5) 第一节总则 (5) 第二节员工的聘雇用 (5) 第三节工资、待遇 (6) 第四节辞职、辞退、开除 (6) 第五节考勤 (7) 第五章财务管理 (7) 第一节总则 (7) 第二节财务人员 (7) 第三节资金、现金、费用管理 (8) 第四节工资及奖金 (9) 第六章业务质量管理 (9) 第一节总则 (9) 第二节业务信息管理 (9) 第三节项目经理制度 (10) 第四节三级复核制度 (10) 第七章保密工作 (11) 第八章企业印章管理制度 (11) 第九章施工工区管理制度 (12) 第十章附则 (13)
第一章管理大纲 第一条为了加强管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理细则。 第二条公司全体员工都必须遵守公司章程，遵守公司的规章制度和各项决定、经律。 第三条公司禁止任何组织、个人利用任何手段侵占或破坏公司财产。 第四条公司禁止任何损害公司的形象、声誉行为。 第五条公司禁止任何所属机构、个人为小集体、个人利益而损害公司利益或破坏公司发展。 第六条公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。 第七条公司提倡全体员工刻苦学习科学技术文化知识，公司为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的素质和水平，造就一支思想和业务过硬的员工队伍。 第八条公司鼓励员工发挥才能，多作贡献。对有突出贡献者，公司予以奖励、表彰。 第九条公司倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神。 第十条公司尊重专业人才的辛勤劳动，为其创造良好的工作条件，提供应有的待遇，充分发挥其知识为公司多作贡献。 第十一条公司实行“按劳取酬”、“多劳多得”的分配制度。 第十二条公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，端正工作作风和提高工作效率，反对办事拖拉和不负责任的工作态度。 第十三条公司提倡厉行节约，反对铺张浪费；降低消耗，增加收入，提高效益。 第十四条维护公司纪律，对任何人违反公司章程和各项制度的行为，都要予以追究。
黑龙江省拟出台行政事业单位国有资产经营使用管理办法 2016-8-18 10:19:11 来源:哈尔滨新闻网-新晚报作者:董艳春 原标题：行政事业单位办公用房等5类房产禁出租 记者昨天从黑龙江省政府法制办获悉，我省拟出台行政事业单位国有资产经营使用管理办法，为出租和对外投资国有资产立规矩。其中，出租期限不得超过五年，办公用房不得出租。 五类房产不得出租获利 管理办法规定，行政事业单位出租和对外投资使用国有资产的，应当报同级财政部门或主管部门审批。未经批准，不得将国有资产出租和对外投资。 行政事业单位的五类房产不得出租，包括：行政单位和参照公务员制度管理的事业单位办公用房；不符合消防安全要求的房屋构筑物；产权不清，存在产权纠纷的资产；未取得产权共有人同意的资产；法律规定的其他不允许出租的资产。 一次出租期限不超五年 关于出租年限，管理办法规定：行政事业单位出租国有资产，出租期限不得超过五年。行政事业单位国有资产出租合同终止或合同期满后，需继续出租的，应重新履行审批手续。不继续出租的，应当向财政部门或主管部门报告资产用途。
经审批可以继续出租的，同等条件下，原承租人优先获得租赁权。行政事业单位出租国有资产，应通过产权交易机构公开招租的方式确定承租人。 收入不上缴国库将追责 在法律责任上，管理办法规定：行政事业单位及其工作人员，未经批准擅自出租和对外投资国有资产，或采取欺诈手段骗取出租和对外投资批准文件的，依据《财政违法行为处罚处分条例》的规定进行处罚、处理、处分。 行政事业单位未依法将国有资产出租收入和对外投资收入上缴国库的，责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分。（董艳春）