贯彻教育方针落实课程标准
努力深化课堂教学改革切实提高全县教学质量
垫江县牡丹中学校杨明俊
《国家中长期教育改革与发展规划纲要》在指导思想和工作方针中明确指出：树立以提高质量为核心的教育发展观，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。全面实施素质教育，努力提高教育教学质量是学校生存与发展的生命线，是学校办学的立足之本，发展之基，是人民群众对我们的教育工作是否满意的“晴雨表”。对此，就全县各级各类学校而言，在任何时候，提高教育教学质量都是学校的根本任务，是课堂教学改革的终极目标。而要真正提高教育教学质量，首先需要我们的学校校长都必须坚定地确立教学工作是学校一切工作核心的思想，切实处理好一切工作必须服从和服务于教学工作，真正把主要时间和精力投入到教学管理与教学改革中去。要牢固树立“质量第一”的意识，把提高质量作为我们一切工作的出发点和落脚点，扎扎实实抓好教学管理，理直气壮地抓好教学质量。
纵观我县目前的教学质量现状，让我们值得冷静而严肃的思考的问题是：为什么环境条件较差的部分学校能够逆势而上，教学质量稳步提升？为什么环境条件较好的学校不思进取，教学质量每况愈下？为什么同处一样的办学环境和条件，其中部分学校的教学质量一直名列前茅，经久不衰？而另一部分学校的教学质量停滞不前，甚至不断下降？为什么有的乡镇一直以来，通过扎实的措施管理以及和谐的人文环境，使全镇就读生源稳定，整体教学质量蒸蒸日上？而少数乡镇管理松散，措施不力，导致教学成绩在低效管理和内耗中萎靡不振？。。。
著名教育专家李镇西说：“素质教育的精髓是什么？那就是学会做人，学会学习。我认为完整的教育，既要为学生的一生着想，也要为在很大程度上决定他们命运（至少在现行社会背景下）的几天（中考或高考）服务，没有前者，是鼠目寸光的教育；缺乏后者恐怕也不能说是对孩子负责的教育。如果学生不能升入高一级学校，他以后的生存能力很可能会受到影响，如此，谈何幸福一生？”。那么，如何在素质教育的前提下提高全县的教学质量呢？我认为应从以下几个方面抓起：
一、规范办学狠抓常规建设是提高全县教学质量的基本前提
贯彻教育方针，落实课程标准，规范办学行为，狠抓学校常规建设是提高全县教学质量的基本前提。各校要站在讲政治的高度，认真贯彻执行党和国家的教育方针，全面落实课程计划，开齐、开足学科类课程，建立和完善课程体系，让全体学生得到全面发展。要强化课程标准意识，严格依据课程标准开展教学工作，不得任意增减课时或某些课程形同虚设，不得随意提高或降低教学要求，不得突击教学、加重学生课业负担等。为此，教委各部门要切实加大对各校贯彻教育方针，规范办学行为的指导、检查、管理力度，对不按教委要求的诸如：乱办班、跨区域乱招生、人为破坏全县教育均衡、统筹发展的行为，坚决进行从重从快的打击。同时，教委及各校要狠抓学校常规建设，想方设法调动全县教职工的积极性，为全面提高教学质量创造优良的环境。
其一、教委将切实施行对全县各级各类学校的教育教学质量的考核奖励制度。各校要建立并逐步实施岗位竞聘主要同教学质量挂钩的联动机制。同时，教委要在全县教育资源配置上统筹安排，尤其注重在职称指标的投放上，努力做到各类学校的低、中、高职称的比例相对合理，切实体现教育均衡并形成
长效机制。以保持全县教师对抓好并提高教学质量的持续热情。
其二、各校要进一步加强师德师风建设，牢固树立教师全
心全意为学生服务的思想。另一方面要切实转变教师的教育教
学观念，深入学习新课标，转变教师角色，培养一支敬业爱岗，乐于奉献的教师队伍，为全县教育教学质量的提高提供人才支撑。
其三、各校要按照规定开足开全课程。为提高学生学习兴趣，提高办学质量，严格按照国家规定，开足开全课程，培养
一批音、体、美、艺术和信息技术等专职教师，淡化主科和副
科的区别，提升学生综合素养，为全面提高教学质量打下良好
基础。
其四、各校要严格执行学校考勤制度。为保证教育教学质
量的提高，无论是支教教师还是本校在编教师，都要严格执行
学校的考勤制度，实行每日签到点名制度，严把旷课和迟到关，为教育教学的正常开展提供保障。
其五、教委及各校要切实做好教学质量绩效考核奖励工作。严格按照《垫江县教师绩效考核指导意见》和各校绩效考核实施方案，对学校、教师特别进行教学质量绩效考核，排出名次，评出优劣，鼓励先进，鞭策后进。花重金奖励教学质量好的学校和教师，以此激励学校、教师拼搏进取，争先创优，做好教育教学工作，提升教学质量。
二、加强常规管理把握教学规律是提高全县教学质量的关键
加强学校教学常规管理，全面提高教育教学质量是落实科
学发展观的必然要求，是提高教学质量的根本保证，是提升学生素质的关键。对此，全县各中小学要认真落实《垫江县中小学教学常规管理办法》的相关要求，要求教师按教育教学规律
教学，努力优化课堂教学，探究提高教学质量的策略和方法，根据学生的基础和不同特点，制定教学目标，努力使向
40、45分钟要质量的目标，真正落实到每一位教师、每一节课、每一个学生，切实加强对课堂教学全过程的科学管理，向管理要效益，向管理要质量。努力做到常规管理条理化，制度落实规范化。狠抓：备、教、练、改、辅、考、评等几个环节，重落实，重检查，重指导。
其一、备课。要求做到“三备”：备课标、备教材、备学生；“五点”：重点、难点、知识点、能力点、教育点；“两法”：既要研究教师的教法，又要研究学生的学法。各校应加
强集体备课的力度，要求每个教师都要认真研究，增强教学的
针对性和有效性，要体现创设情境的生动性，学法指导的具体性，学生活动的参与性，问题设计的启发性，课堂小结的系统性，创新学习的拓展性，为有效课堂甚至高效课堂提供前提条件。
其二、上课是常规教学工作的中心环节。要求教师做到：
教学理念先进、科学；教学行为规范；课堂气氛融洽、和谐；
教学目标明确；教材处理恰当；教法运用注重启发和激励；教
学手段实用、有效；教学过程体现教师的主导性和学生的主体性；灵活合理地组织和调控课堂教学；科学设计问题，精选例
题和习题；教学基本功扎实；教学效果明显。对此，课堂教学
必须体现出学生的主体地位：突出一个“学”字，从让学生
“学会”转到培养学生“会学”上来；突出一个“思”字，让
学生“学答”转到培养学生“学问”上来；突出一个“乐”字，使学生从“要我学”转到“我要学”。
其三、对学生作业的布置、批改和指导，是课堂教学的继续，是教学工作的一个重要组成部分，是学生巩固所学知识和
教师反馈教学信息、改进教学的重要手段。作业布置要做到：依据课标、紧扣教材、分量适当、难易适度、类型多样、格式规范；批改作业要做到：有改有评，有错必纠。
其四、辅导是教学工作的重要组成部分，也是加强教学的针对性，实施分类指导的重要方法。各校教师要做到课外辅导与课内辅导相结合，面向全体、培优与补差相结合，学校教育与家庭教育相结合。
其五、考试是了解教与学的重要途径，是检验教学效果的重要手段，是不断改进教学工作的重要方法。各校要做到形式多样，命题科学，监考严格，评卷科学，精当讲评。
其六、评价是促进学生形成终身学习所需要的基础知识、基本技能、基本方法和综合运用能力。各校要遵循科学性、民主性、多元性、主体性、开放性的原则，既重视结果，更要重视过程。
三、努力深化课堂教育教学改革是提高教学质量的根本途径
深化课堂教育教学改革，全面提高教学质量，是为了进一步贯彻落实国家《基础教育课程改革纲要》和《国家中长期教育改革与发展规划纲要》精神的重要举措，也是实施素质教育的客观要求。课堂教学在一定程度上是学校内涵发展的主战场，课堂是教学改革的主阵地。各校需要把注意的焦点进一步转向课堂，使新课程理念转化为课堂教学理念，使课堂教学理念转化为具体的课堂教学行为，使课堂教学行为经由反思提炼转化为课堂教学智慧。我们要以培养人才为目标，以培养创新人才为着眼点来透视今天的课堂，每位教师至少应树立对课堂教学的四点认识：一是课堂不是教师表演的舞台，而是师生之间交往的舞台；二是课堂不只是对学生进行训练的场所，更是引导学生发展的场所；三是课堂不只是传授知识的场所，更应该是
探究知识的场所；四是课堂不再是教师教学行为模式化运作的
场所，而是教师教育智慧充分展现的场所。山东杜郎口中学的
课堂给人最突出的感受是：学生们不再是整齐划一、举止呆板
的木偶，不再是知识的容器、应试的机器，而是一个个朝气蓬
勃的生命体。他们能在宽松和谐的气氛中，每个人都有一种灵
动的思维，自主参与和表现自我的强烈意识。课堂教学最大特
色和可贵之处在于课堂的开放度比较大，教师预设空间与实际
空间相结合，预设教学目标与现场生成目标相结合，群体参与、个体参与相结合，知识传承与探究式教学相结合，学生自主探
究与教师点拨相结合。在这样的课堂上学生的自主性得到了充
分发挥和展示，学生的思维能力得到了提高。当前，根据我县
课堂教学实际情况，课堂教学改革应稳步推进，逐步提高。在
落实“实、恒、新、质”四个字上下功夫。变形式上的追求为
内涵发展，重在一个“实”字。注重内容与形式的统一，注重
课堂教学常规管理的规范化要求与教学实情、实效的统一；变
压力为动力，坚持一个“恒”字。课堂教学改革最忌讳的是时
冷时热、虎头蛇尾。滴水之所以能够穿石，靠的不是别的，靠
的是目标专一，靠的是目标专一后的持之以恒。有了这个“恒”，所有来自方方面面的压力都将变为教师在自觉推进课堂教学改
革实践中的强大动力；变僵化为优化，追求一个“新”字。只
有“新”，才能吸引学生注意力，才能激发学生的参与热情，才能营造良性的师生互动，让学生在美的意境中徜徉，在美的气
氛中获得享受、升华和提高。教师只有深厚的教学功底、高超
的课堂驾驭能力、丰富的教学智慧，只有边教、边研、边学苦
练内功，才能适应新课程的需要。尽管我们在课堂教学改革方
面提出了一套严格、统一的具体要求，但在管理和执行的具体
过程中还是尽可能地做到因人而异，因情有别。变高耗为高效，
落实一个“质”字。实实在在地向每一节课要质量，要效益。
四、切实提升教师专业素养是提高全县教学质量的重要保障
优秀的专业教师队伍，是高水平的教学研究和高质量的教学效果的根本保证。教师必须根据个人不同情况，进行学习、补充、提高，不断深入地提高综合素质能力及知识水平，这是上好每堂课的前提，也是教师应具备的最基本的素质要求。教师应全面的、不断地深入学习，更新教育理念，改善知识结构，提高综合应用能力，才能更有助于对学生能力的培养，达到提高课堂教学效果的目的。教育是一个灵魂唤醒一个灵魂，一个灵魂塑造一个灵魂的伟大事业。一位优秀的教师，必须成为学生学习的促进者，学生灵魂的塑造者，学生美好人生的导航者，是一位智慧的管理者，快乐的教育者。为此，教师只有通晓专业知识、教育心理知识，才能选择、计划并实施最有效的教学。掌握专业知识，教师的讲课才能灵活处理、创造性使用教材，才能做到心中有数，才能较自然地拓展教学资源。通晓教育学心理学知识，教师才可能依据教育教学规律、学生身心发展规律实施教学，以取得有效的教学效果。所以，教师要不断提高自己的知识储备，提升自己的个人价值，做一个学生喜欢、家长所期望、自己所满意的人民教师。
提高全县的教学质量，关键还要建设一支高素质的、充满激情的教师队伍。教师的激情是课堂教学的催化剂，也是衡量教师教学魅力和教学水平的重要标准。教师的教学需要激情，教师有了激情，学生也将情绪饱满，身心振奋，享受着学习的快乐；教师有了激情，教学活动才会变得生动、形象，感性十足，从而渐入佳境，效果显著。激情，是修炼、素养、能力的积淀，它能唤醒沉睡的潜能，激活封存的记忆，开启幽闭的心智，放飞囚禁的情怀。一个教师教学效果的好坏，不仅体现在
传授知识上，更体现在学生被唤醒和被激励的程度上。教师专业水平高、功底厚，对教材烂熟于心，运用教学方法得心应手，讲解时洒脱自如，效果自然会好，而且能赢得学生的赞叹与敬佩。前苏联教育家赞可夫说得好：“扩充教师的科学知识量，几乎成了提高学生知识质量和提高教师在学生中威信的重要条件。”一个思维敏捷、激情奔放、知识广博的教师一定会让学生惊叹不已，百般信服。“问渠那得清如许，为有源头活水来。”要想激情满怀、洒脱自如地搞好教学，教师必须拓宽自己的知识面，在拥有扎实的专业知识的基础上，还应猎取其他领域的知识。为此，各校要加大资金投入力度，鼓励并奖励教师充分利用各种学习、培训的机会，以此促进教师适应新课程改革的能力和教学业务素质的尽快提高。教师要做到勤读书、勤看报、勤写读书笔记、勤做资料卡片、勤反思领悟、内化知识。一个“勤”字，将引来源源不断的“知识”活水，这是保证教学激情的根本所在，也是提高课堂教学效率、推进课堂教学改革、提高教学质量的重要因素。
五、坚持强化教研重视反思是提高全县教学质量的重要渠道
推进素质教育，提高教学质量，离不开教育科研，更离不开校本教研。在实施新课程中，教学与教研本为一体，两者不可分割，要统筹兼顾，合理安排，实现教学目标，促进教师专业成长。教研源于教学，促进教学；教学基于教研，验证教研。每位教师应具备一定的校本教研能力，重视学习、善于钻研，树立新的教学理念；严谨治学，积极认真进行课堂改革，提高教学效益；善于反思、总结、提高教学艺术；积极探索研究，增强创新能力，教后要写好教学反思。叶澜教授曾经说过：“一个教师写一辈子教案不一定成为名师，如果一个教师写上三年反思有可能成为名师”。每一个教师每天都要走进课堂，和
学生一起学习、讨论、交流，来共同完成教学任务。学生的一言一行、教师的一举一动，共同构建了一个鲜活的课堂，课堂上或演绎着许多无法预约的精彩，或留下无数的缺憾，或许引发了无尽的思考。这些都会真实地记录着师生成长的点点滴滴。教师如何达成教学目标，如何开展教学活动，学生怎样参与学习的全过程，作为课堂教学的组织者、引导者、实施者的教师，课堂上得与失、成与败，这些取之不尽、用之不竭的鲜活素材都是教学反思的材料，通过总结成功的经验，寻觅教学的闪光点，纠正课堂中的不足，不断实践、不断反思，在反思中整改，在反思中成长，不断提升自己的教学品位，从而不断提高教学质量。对此，教委教研室、各校要切实加大对教育科研的投入，花重金奖励那些教育科研卓有成效的学校和老师。同时切实做好以下几方面工作：
其一、积极开展好听课评课活动。各校要制定并落实好学校听评课制度，按照县教委的听评课要求，认真组织听评课活动，加强教师相互学习，相互交流，指导课堂教学，提高课堂效率和教学质量。
其二、积极开展业务竞赛活动。县教委教研室及各校教科处、室，每学年至少要组织三到四次教师业务竞赛，如说课比赛，优质教案评比，优质课件评比，优质课评比等。通过评比竞赛，努力创造良好的教研氛围，全面提高教师的教研水平，为提高课堂效率、提高教学质量打好基础。
其三、加强学校、教师的学习交流。各校一是要采用“走出去，请进来”的办法，组织教师到先进的兄弟学校参观学习，向有经验的教师学习交流；同时，邀请市、县教研室各科教研员莅临学校指导教育教学，从而有效提高教师的教学能力。二是要定期开办“相关论坛”（如校长论坛、教师论坛和班主任论
坛等）活动，增强学校间、教师间的相互交流，探讨提高教学质量和班级管理的有效方法。三是要务实实施帮扶帮带工程：中心校教师要对村点校的教师进行帮扶指导；支教活动决不能只是流于形式，而是要真正起到支教的作用；名校、强校对薄弱学校、学科要给予帮助，从而真正起到带动全县教育教学质量的全面提升。
其四、创新课堂教学模式，创建快乐高效课堂。教委教研室要统筹兼顾，充分发挥专业引领的作用，继续探讨和研究适合全县各类中小学的有效课堂教学模式，本着以生为本的原则，采用兴趣引领，自主探究，合作交流的方法，为学生创造一个快乐而高效的学习环境。
其五、认真抓好课题研究工作。各校要认真结合自身学校实际，积极开展校本研究，解决好教学中出现的问题，为更好地开展教育教学工作，全面提高学校教学质量提供有力保障。
六、务实搞好学生分层教学是提高全县教学质量的根本保证
各校要适时做好教学质量分析，切实做到“抓两头、带中间”，实施分层教学，做到因材施教，促优扶差，促进学生成绩全面提高。应针对不同层次的学生，切实做好以下几方面工作：
其一、商定层次目标。各校应将学生的素质按认知、能力、情感分类确定，让不同层次的学生都能“跳一跳摘果子”，各有所得。任课教师在授课过程中将不同层次教学目标设置为具有渐进性的问题，辅以个性化的教学方法，创造条件让不同层次的学生都有收获、都有提高。
其二、推行分层次教学法。分层次教学法的核心是基于传统的“因材施教”思想，构建学生学习可能性与教学要求间的适应度。分层次教学法在尊重学生个性差异的基础上，进行教
学任务、目标的层递，要求教学过程中不同层次学生都有不同程度提高，增强学生的成就感，激发学生的学习兴趣。
其三、尝试分层次评价。这是分层次教学过程中的难点之一，分层次评价科学得当，有利于激发学生的积极性。各校要进一步探讨和研究对学生的分层次评价制度，使每位学生都有一个追求的目标，都有成就感，以此来进一步调动学生的学习积极性，起到鼓励先进，鞭策后进的效果。
七、有效落实教学质量监测是提高全县教学质量的重要手段
学生的考试成绩能够在很大程度上反映学生的智能素质和学习水平，也是衡量学校办学水平的主要指标。我们知道教学质量检测是检查学校、教师教学质量和学生学习效果的方法和手段，是教学过程的重要环节，也是素质教育不可或缺的重要组成部分。主要功能是监测、考查学校教育教学效果，评估学生学习和教师教学的基本情况，摸清底子，以便更好地进行教学；同时也是培养和锻炼学生诚实守纪、运用知识、平等竞争的素质和能力，并通过检测反馈的信息，进行教学诊断与评价、研究和改革教育教学工作。素质教育的关键还是要抓教育质量，在现行的教育体制下，人们最关注的还是教学成绩和升学率，评价一个学校的重要标准也是教学成绩和升学率，尤其是考入重点高中和重点大学的升学率，这是不争的事实。我们不要再争论素质教育和应试教育孰好孰坏，而要扎扎实实多干实事，升学率上去了才最具有说服力。教委教研室要继续发挥好教学视导的指导作用，进一步加强教学指导和质量管理，加强对学校教学质量形成过程的服务、指导和监控，要有针对性地组织开展好每学期的全县中小学的质量监测，务必采取全县统一试卷、对调监考，统一评卷，以便县教委统一管理和为全县中小
学提供横向对比的有效数据。这样对学生既是一次参加考试的锻炼，也是对他们进行竞争意识和基本生存能力的培养，与素质教育的宗旨相符合，对学生自身能力素质和教师的素质、教育教学工作来说都是有利的：
其一、这样做有利于教师的纵向和横向评比，让教师在良性竞争环境中提高教学的积极性，也能逐步培养学生的竞争意识。只有这一环节到位时，才能正确地评价每位教师的教学能力。也只有在公平和良性竞争中，才能求得真正的发展；如果抹杀竞争，就没有发展可言。
其二、有利于各学校之间的评比，为各学校学习和教师交流提供了平台。在统一考试、统一评卷的基础上得到比较合理的考试成绩，就可以将全县中小学的各个学科的教学质量利用坐标直观地反映出来，各校的各个学科的教学质量是否均衡，就很直观地反映出学校的教育教学是否真正符合素质教育的要求。同时，也为每学年的学校年末教学质量评估，提供了最可信的依据。
总之，如何提高全县的教育教学质量，将是一项长期而又艰辛的任务，教委各部门及全县各学校必须进一步强化质量意识、忧患意识，牢固树立质量生存、质量取胜、质量发展的观念，把教学质量作为学校发展的头等大事常抓不懈。全体教师要继续发扬艰苦奋斗的优良作风，齐心协力，真抓实干，开拓创新，为大幅度地提高我县教育教学质量，办人民满意的教育而努力奋斗。
2014年春