工程量清单计价费用组成包括：
（一）分部分项工程费、
（二）措施项目费
（三）其他项目费
（四）规费
（五）税金
定额计价法的费用组成：
（一）直接费
（二）间接费
（三）利润
（四）税金
具体详细内容如下：
清单计价法建设项目总费用组成：
（一）分部分项工程费
1、人工费
2、材料费
3、机械使用费
4、管理费
5、利润
6、风险金（二）措施项目费
1、脚手架
2、模板及支架
3、夜间施工费用
4、临时设施费用
5、大型机械设备进场安拆
6、垂直运输机械使用
7、环境保护
8、安全施工
9、
文明施工
（三）其他项目费
1、招标人部分
（1）预留金
（2）材料购置费
2、投标人部分
（1）总承包服务费（2）零星工作项目费
（四）规费
1、工程排污费、
2、工程定额测定费、
3、养老保险费、
4、失业保险费、
5、医疗保险费
6、住房公积金、
7、危险作业意外伤害保险
（五）税金
1、营业税
2、城市维护建设税
定额法建设项目总费用组成：
（一）直接费
1、直接工程费（1）人工费（2）材料费
（3）施工机械使用费 2、措施费
（1）环境保护（2）文明施工（3）安全施工（4）临时设施（5）夜间施工（6）二次搬运
（7）大型机械设备进出场及安拆（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架（9）脚手架
（10）已完工程及设备保护（11）施工排水、降水（12）风雨季施工增加费（13）生产工具用具使用费（14）工程点交、场地清理费（15）其他措施费
（二）间接费
1、规费
（1）工程排污费
（2）工程定额测定费（3）社会保障费
①养老保险费②失业保险费③医疗保险费④工伤保险费⑤生育保险费（4）住房公积金
（5）危险作业意外伤害保险 2、企业管理费
（1）管理人员工资（2）办公费（3）差旅交通费
（4）固定资产使用费（5）工具用具使用费（6）劳动保险费（7）工会经费（8）职工教育经费（9）财产保险费（10）财务费（11）税金（12）其他（三）利润（四）税金
1、营业税
2、城市维护建设税
3、教育费附加
附件一工程量清单计价表格（一）封面： 1. 工程量清单封-1 2 招标控制价封-2 3 投标总价封-3 4 竣工结算总价封-4 （二）总说明：表-01 （三）汇总表： 1 工程项目招标控制价/投标报价汇总表表-02 2 单项工程招标控制价/投标报价汇总表表-03 3 单位工程招标控制价/投标报价汇总表表-04 4 工程项目竣工结算价汇总表表-05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表-06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表-07 （四）分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表表-08 2 工程量清单综合单价分析表表-09 （五）措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表（一）表-10 2 措施项目清单与计价表（二）表-11 （六）其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表表-12 2 暂列金额明细表表-12-1 3 材料暂估单价表表-12-2 4 专业工程暂估价表表-12-3 5 计日工表表-12-4 6 总承包服务费计价表表-12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表-12-6 8 费用索赔申请（核准）表表-12-7 9 现场签证表表-12-8 （七）规费、税金项目清单与计价表表-13 （八）工程款支付申请（核准）表表-14 b1
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 工程量清单 工程造价 招标人: 咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） b2
编制时间：年月日复核时间：年月日 封-1 b3
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） b4
工程量清单计价模式下的成本测算 （程义广） 2003年以后在全国范围内大力推行工程量清单报价的同时，原有的定额和费率计价方式还在使用，电力项目还在沿用该系统的概算、预算定额。公司目前在建项目有多种计价方式。公司目前推行的四种管理模式，对项目成本测算要求也不尽相同，不同的分公司，成本测算方法也不一致。 自中国加入WTO后，国外投资商、承包商大量进入国内建筑市场，竞争更加激烈。公司在成本测算方面，主要是沿用传统的珠海测算方式。传统的珠海测算方式基础有两点：一是采用传统自营施工的管理模式，二是采用各地方定额和费率计价。 下面简单介绍工程量清单计价模式下的成本测算。 一、工程量清单计价方式一般费用组成 1、开办费（或称措施费） 2、实体工程量清单，有的按不同 3、其他费用，如总包管理费用、配合费、甲方指定分包费用（室外、电梯、装饰、智能化等）、暂定金额、独立工程（如燃气、有线电视、不可预见费）、临时用工等。 二、测算框架（见汇总表） 1、开办费（或措施费） 2、实体工程量清单费用 （1）自行施工部分
（2）专业分包部分 3、其他费用，如甲方指定分包、暂定金额、税金、资金成本、风险成本等。 三、测算说明 工程量清单计价模式成本测算基础是综合单价分析，要将成本分析到每一个子目，与传统套定额有本质的区别。成本测算是否准确，费用是否合理，关键在于能否达到每一个子目都有成本分析，每一笔费用是否有依据，关键影响因素有： （1）不同工种的劳务人工单价（包括辅材）。 （2）主要材料单价。 （3）施工方案，包括临时设施、大型设备配备、租赁料具投入、脚手架搭设、配模方式、工期、质量要求等。 （4）现场管理质量：主要材料用量受控、现场管理力量等（一）开办费 不同的地区，不同的工程，不同的投资商，不同的开发时间，编制的开办费清单是不一样的，根据惯例，列举以下常规开办项目，供参考。见附表1开办费表 （二）工程量清单中自行施工部分 1、人工费 （1）单个子目人工费分析，包括了辅材。见附表9单价分析表。 （2）人工费整体分析，将工程量清单中的人工费合计数，与按照施工方案确定的劳动力计划、劳动力市场单价计算出的人工费相比
附件一工程量清单计价表格 （一）封面： 1 工程量清单封-1 2 招标控制价封-2 3 投标总价封-3 4 竣工结算总价封-4 （二）总说明：表-01 （三）汇总表： 1 工程项目招标控制价/投标报价汇总表表-02 2 单项工程招标控制价/投标报价汇总表表-03 3 单位工程招标控制价/投标报价汇总表表-04 4 工程项目竣工结算价汇总表表-05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表-06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表-07 （四）分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表表-08 2 工程量清单综合单价分析表表-09 （五）措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表（一）表-10 2 措施项目清单与计价表（二）表-11 （六）其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表表-12 2 暂列金额明细表表-12-1 3 材料暂估单价表表-12-2 4 专业工程暂估价表表-12-3 5 计日工表表-12-4 6 总承包服务费计价表表-12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表-12-6 8 费用索赔申请（核准）表表-12-7 页脚内容1
9 现场签证表表-12-8 （七）规费、税金项目清单与计价表表-13 （八）工程款支付申请（核准）表表-14 页脚内容2
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 工程量清单 工程造价 招标人: 咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） 页脚内容3
编制时间：年月日复核时间：年月日 封-1 页脚内容4
清单计价工程费用的构 成与计算 LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】
清单计价工程费用的构成与计算 工程量清单计价的工程费用，由分部分项工程量清单计价合计费用，措施项目清单计价合计费用，其他项目清单计价合计费用、规费和税金组成。 1.分部分项工程量清单计价合计费用：由规定计量单位的综合单价乘以清单工程量，形成分项清单合价，再由分项清单合价汇总形成分部清单合价，然后把所有分部清单合价汇总形成分部分项工程量清单计价合计费用。 规定计量单位的综合单价。按其组成分为人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和施工期间的风险因素费组成。 2.措施项目清单计价合计费用，其总费用的构成同综合单价的费用组成相同。措施项目费分为施工技术措施费和施工组织措施费。 3.其他项目清单计价合计费用：招标人部分的金额按招标人估算的金额确定；投标人部分的金额应根据招标人提供的要求，所发生的费用确定；零星工作项目费应根据“零星工作项目计价表”的要求，按照规范规定的综合单价的组成填写。 4.规费是指投标人按照政府有关部门规定，必须缴纳的费用。 5.税金：是指国家税法和本省有关规定，应计入建设工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育附加费、水利建设基金等。
2.2.2工程量清单计价的工程费用计算 工程量清单计价的工程费用均采用综合单价法计算 1.分部分项工程量清单计价合计费用计算公式： 综合单价=规定计量单位的“人工费+材料费+机械使用费+取费基数×（企业管理费费率+利润率）+风险费用” 分项清单合价=综合单价×工程数量 分部清单合价=Σ分项清单合价 分部分项工程量清单计价合计费用=Σ分部清单合价 2.措施项目清单计价合计费用：施工技术措施费应按照综合单价法计算。施工组织措施费，按照《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定计算。 3.其他项目清单计价合计费用 4.规费计算公式：规费=[分部分项工程量清单计价合计费用+措施项目清单计价合计费用+其他项目清单计价合计费用]×规定费率或按照《安徽省建设工程清单计价费用定额》规定计算。 5.税金计算公式：税金=[分部分项工程量清单计价合计费用+措施项目清单计价合计费用+其他项目清单计价合计费用+规费]×规定税率 工程量清单计价的工程费用=分部分项工程量清单计价合计费用+措施项目清单计价合计费用+其他项目清单计价合计费用+规费+税金
工程量清单计价模式下工程造价的过程控制 建设工程造价是指进行某项工程建设，自开始至竣工，到形成固定资产为止的全部费用，建设工程计价是整个建设工程过程中非常重要的环节。市场经济的计价模式，就是全国制订统一的工程量计算规则，在招标时由招标方提供工程量清单，各投标单位根据自己的实力，按照竞争策略的要求自主报价，业主择优定标，按工程合同使报价法定化，施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况，或者工程量发生变化时，据实索赔调整支付。 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金[1].清单计价的意义之一在于有利降低工程造价，合理节约投资。合理低价是投标人中标的主要因素，因此，施工企业在投标时就要掌握一个合理的临界点，那就是即要报价最低，又要有一定的利润空间，这就要求施工企业一方面采取一切手段提高自身的竞争能力，在施工中采用新技术、新工艺、新材料，努力降低施工成本以增加利润；另一方面，要在施工过程中，通过对人工费用的支出、材料费用、机械费用的管理，以及对施工过程中水、电费，设计变更、工程签证等费用的管理，控制成本支出，提高企业的竞争能力。 工程量清单计价时，造价是由工程量清单费用、措施项目清单费用、其它项目清单费用、规费和税金5部分组成，是将施工过程中的实体性消耗分开[2].措施性消耗费用，体现了以施工分类为基础的竞争造价；而对于实体消耗费用，则是根据综合单价和工程实际发生的工程量计价的。综合单价中的人工费、材料费、机械费、管理费、利润和必要的风险费，是施工实际成本的反映。施工中加强实际成本的过程管理，就是针对清单中所报综合单价的组成标准控制实际消耗支出在报价范围内，控制在施工过程中，而不是到工程结算时[3]. 1、施工过程中主要费用的管理 建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。直接费由直接工程费和措施费组成。直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、使用费和机械费，是构成工程造价的主要部分。 1.1 人工费 人工费支出是工程直接费的基础性支出，约占建筑产品成本的17%左右，且随市场供需变化而不断发生变化，对人工单价在整个施工期间进行科学的符合实际的预测和控制，是施工过程控制人工费支出的基础性工作。承包单位应设专门人员进行预算工作，根据施工组织设计中所做的用工量、工种、进出场时间等，结合市场人工单价测算出本月用工
分部分项工程量清单计价表[精编版] 分部分项工程量清单计价表 东河国际商住城A18#住宅楼工程 序 号项目编码项目名称 计 量 单 位 工程 数量 金额（元） 综合 单价 合价
分部分项工程量清单计价表 东河国际商住城A18#住宅楼工程 14 010********* 平板 C20商品混凝土 m3496.18 251.54 124809.12 15 010********* 阳台栏板 C20商品混凝土 m316.85 300.47 5062.92 16 010********* 阳台板 C20商品混凝土 m330.13 322.09 9704.57 17 010********* 雨篷板 C20矩形商品混凝土 m3 1.87 281.68 526.74 18 010********* 空调板 C20商品混凝土 m3 1.92 316.46 607.6 19 010********* 楼梯 C20商品混凝土 ㎡49.79 62.76 3124.82 20 010********* 散水 150mm厚卵石灌浆，50mm厚C20 细石混凝土，1:1水泥砂浆压光， 300mm厚中砂铺底 ㎡104.5 36.25 3788.13 21 010********* 现浇构件圆钢筋 Φ6=15.67t Φ8=24.76t Φ10=16.67t Φ12=18.88t Φ14=17.74t Φ16=0.32t t 94.04 4873.59 458303.94 22 010********* 现浇构件螺纹钢筋 Φ12=0.57t Φ16=1.77t Φ18=4.06t Φ20=1.24t t 8.24 4634.72 38190.09
工程量清单特点 1.工程量的计算规则不同 清单项目工程量的计量原则是以实体安装就位的净尺寸计算的，不包括任何为工程施工安装所需的预留量。 定额工程量包括了人为规定的预留量。实际上，预留量的确定需要根据施工方法进行确定，方法不同，所需的预留量也不同。 2.单价的构成方式不同 工程量清单计价采用的是综合单价，综合单价是指“完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润，以及一定范围内的风险费用”，工程量清单费用(=∑清单工程量×项目综合单价)、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金五部分构成，可以较为直观地反映完成某一分项工程的价格。 定额计价采用的预算单价，一般只包括单位定额工程量所需的人材机费用，不包括管理费、利润，也没有考虑风险因素。 3.计价程序和定价机制不同 定额计价的一般做法是：先根据施工图纸计算工程量，套用预算定额计算直接费，然后以费率的形式计算间接费，最后再确定优惠幅度，或直接对其他直接费费率、间接费费率、利润率进行浮动，从而得到最终报价。这其中，定额有明确的规定，不得随意变动，以体现政府定价的特点。 工程量清单计价则是通过国家颁布的《建设工程工程量清单计价规范》
GB50500-2013，统一建设工程量清单计价办法、统一工程量计算规则、统一工程量清单项目设置规则，达到规范工程量清单计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守。 4.计价依据不同 这是清单计价与定额计价的最根本区别。按定额计价的唯一依据就是定额，国家统一定价，企业竞争费率难以展示企业的综合实力。而工程量清单计价模式下的工程造价是在国家有关部门的间接调控和监督下，由工程承发包双方根据工程市场供求关系变化自主确定工程价格，其价格的形成具有自发形成、自发波动和自发调节的特点。 5.工程竣工结算的方法不同 定额计价的结算方法是：按竣工图纸及设计变更计算工程量，按相关定额子目和投标报价确定的各项取费费率进行计算。 工程量清单计价的结算方法是:设计变更或业主计算有误引起的工程量清单数量的增减，属合同约定幅度以内的，执行原合同确定的综合单价进行结算，综合单价不变；属合同约定幅度以外的，按合同约定调整合同单价。
附件1： 工 程 量 清 单 计 价 表
工程量清单计价表使用说明 一、工程量清单计价表由下列内容组成 1、封面：封-1、 2、 3、4 2、总说明：表-01 3、工程项目预算控制价（标底）总价表：表-02 4、工程项目投标总价表：表-03 5、工程项目竣工结算总价表：表-04 6、单项工程费汇总表：表-05 7、单位工程费汇总表：表-06 8、分部分项工程量清单及计价表：表-07 9、措施项目清单及计价表：表-08 10、其他项目清单及计价表：表-09 11、招标人材料购置费清单：表-10 12、零星工作项目清单及计价表：表-11 13、规费清单及计价表：表-12 14、签证及索赔计价表：表-13 15、分部分项工程量清单综合单价分析表：表-14 16、措施项目清单（二）综合单价分析表：表-15 17、主要材料价格表：表-16 18、需随机抽取评审的材料及价格表：表-17 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单的编制使用表格包括：封-1、表-01、07、08、09、10、11、1 2、17。 2、工程量清单由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。 3、封面应按规定的内容填写、签字、盖章。 4、总说明应按下列内容填写
（1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 5、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。 6、措施项目清单由招标人根据拟建工程的具体情况及拟定的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》和《计价定额》编制。《计价规范》和《计价定额》没有的项目，发包人可作补充。 7、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额、材料购置费和零星工作项目费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 8、零星工作项目清单应依据拟建工程的具体情况，详细列出人工、材料、机械的名称、计量单位和相应的估算数量。 9、规费清单招标人根据《计价定额》的规定编制，《计价定额》未列的项目，发包人应按照政府及有权部门的规定计列。 三、预算控制价（标底）、投标报价、结算价的编制应符合下列规定 1、使用表格 （1）预算控制价（标底）使用表格包括：封-2、表-01、02、05、
2009陕西省建设工程工程量清单计价费率 陕西省住房和城乡建设厅
说明 根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）、《陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）》（以下简称《09规则》），在2004年颁发的《陕西省建筑工程、安装工程、装饰工程、市政工程、园林绿化工程参考费率》的基础上，编制了《陕西省建设工程工程量清单计价费率》（以下简称“计价费率”）。 一、计价费率的项目组成 计价费率的项目组成、企业管理费、利润、以费率计取的措施费和税金组成。 （一）规费。内容包括 1、社会保障保险 （1）养老保险（劳保统筹基金）； （2）失业保险； （3）医疗保险； （4）工伤保险； （5）残疾人就业保险； （6）女工生育保险。 2、住房公积金 3、危险作业意外伤害保险 （二）企业管理费 （三）利润 （四）以费率计取的措施费。内容包括：
1、安全文明施工措施费 （1）安全文明施工费； （2）环境保护费（含工程排污费）； （3）临时设施费 2、冬雨季、夜间施工措施费 3、二次搬运 4、测量放线、定位复测、检测试验费 （五）税金 二、计价费率的适用范围 计价费率适用于房屋建筑、市政基础设施新建、扩建工程。各专业适用范围如下： （一）建筑工程 1、人工土石方工程：人工施工的土石方工程。 2、机械土石方工程：机械施工的土石方及强夯工程 3、桩基工程：机械施工各种砼预制桩、钢板桩及各类灌注桩、挤密桩、震冲桩、深层搅拌喷粉（浆）桩等桩基工程。 4、一般土建工程：不含人工土石方、机械土石方及桩基工程。 （二）装饰装修工程 （三）安装工程 （四）市政工程 1、市政工程（土建）：市政工程的道路、桥涵、隧道、排水工程、以及土石方【包括市政工程（安装）项目的土石方】工程。
工程量清单计价模式下的成本控制 成本控制贯穿于项目建设的全过程,工程量清单计价模式下成本控制影响较大的应属工程招标阶段、施工阶段和竣工结算过程,因此必须加强工程量清单计价办法在项目建设过程中的应用。 标签：成本控制项目建设计价模式 1 招标文件编制内容要完整、清楚且严密 实行工程量清单计价,体现的是风险共担的原则,即招标方编制并公开提供工程量清单,承担工程量方面的风险,投标方根据招标方提供清单进行报价,承担价格方面的风险,任何一方不得随意转嫁风险因素。要减小工程量的风险就要求工程量清单的质量和深度有一定的层次。编制分部分项工程量清单要满足《建设工程量清单计价规范》的强制性规定。分部分项工程量清单应根据规定的统一的分部分项工程项目名称、计量单位和项目编码和工程量计算规则编制。第一,编制工程量清单描述要完整,比如施工图纸说明所有管道穿楼板须作套管,清单描述就必须对此相关内容作详尽描述:如材质、规格等。第二,清单项避免漏、缺,如电缆沟施工图未明示接地,但施工规范中有明确规定的应列清单项,按规范描述清单内容和特征。第三,对于规范中的缺项,如新材料,须补充设置,使之既要满足计价规范的规定又要反映新材料的特殊特征。第四,措施项目和零星工作项目清单,应根据工程的特点尽量考虑周详,避免遗漏,减少过程签证和结算扯皮。第五,预留金,充分考虑施工图纸深度和工程量清单的质量,并参考本单位已完类似工程情况预留合理金额。第六,紧抓信息,对于相关上级主管单位的工程量清单相关规定文件及时获取,并正确理解运用。 对于招标文件内容笔者结合实际工作,有以下几点浅见以共探讨。第一,对于要求投保人自主报价的材料、设备,应要求投标人注明品牌,施工前经建设单位和监理认质后方可使用。投标人投标时不注明品牌时应有相应的措施。第二,若招标为结构类似的群楼,不同楼体分部分项工程量清单项目特征和工程内容综合完全相同的综合单价应一致,以免给结算带来不必要的麻烦。第三,合同价款中应对不包含的风险作比较详尽描述:比如规定风、雨、雪、地震等的等级,其他不可抗力范围和大小。第四,投标报价的电子版和文字版不一致时的确认问题(开标时封存一份电子版)。 2 严格合同的签订管理,加大合同的执行力 严格响应招投标文件的规定,签订合同。执行中华人民共和国建设部、国家工商行政管理制定的示范文本 绝大多数单位合同的签订有会审流程,会审签字的人应认真审查合同内容,以保证合同内容的完整性、合理有效性和可行性。
工程量清单计价的性质及特点 实行工程量清单计价，工程量清单造价文件必须做到统一项目编码、统一项目名称、统一工程量计算单位、统一工程量计算规则等四统一，达到清单项目工程量统一的目的。工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。 《建设工程工程量清单计价规范》中工程量清单综合单价是指完成规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费，利润，并考虑风险因素。 工程量计价的特点主要表现在： （1）规定性。通过制定统一的建设工程工程量清单汁价方法，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，工程建设各方面都应该遵守。主要体现在：一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行；二是明确工程量清单是招标文件的组成部分，并规定了招标人在编制工程量清单时必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等四统一，并且要用规定的标准格式来表述。在清单编码上，《建设工程工程量清单计价规范》规定，分部分项工程量清单编码以12位阿拉伯数字表示，前9位为全国统一编码，编制分部分项工程量清单时应按附录中的相应编码设置，不得变动，后3位是清单项目名称编码，由清单编制人根据设置的清单项目编制。 （2）实用性。计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，特别还列有项目特征和工程内容。易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。 （3）竞争性。一是《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项，目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的竞争空间。二是《建设工程工程量清单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，将工程消耗量定额中的工；料；机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，《建设工程工程量清单计价规范》将定价权还给了企业。 工程量清单计价的特点具体体现在以下几个方面： “统一计价规则”——通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法、统一的工程量计量规则、统一的工程量清单项目设置规则，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，建设各方面都应该遵守，这是工程造价管理部门首次在文件中明确政府应管什么，不应管什么。 “有效控制消耗量”——通过由政府发布统一的社会平均消耗量指导标准，为企业提供一个社会平均尺度，避免企业盲目或随意大幅度减少或扩大消耗量，从而达到保证工程质量韵目的。 “彻底放开价格”——将工程消耗量定额中的工、料、机价格和利润、管理费全面放开，由市场的供求关系自行确定价格。 “企业自主报价”——投标企业根据自身的技术专长、材料采购渠道和管理水平等，制定企业自己的报价定额，自主报价。企业尚无报价定额的，可参考使用造价管理部门颁布的《建设工程消耗量定额》。
工程量清单计价费用组成包括： （一）分部分项工程费、 （二）措施项目费 （三）其他项目费 （四）规费 （五）税金 定额计价法的费用组成： （一）直接费 （二）间接费 （三）利润 （四）税金 具体详细内容如下： 清单计价法建设项目总费用组成： （一）分部分项工程费 1、人工费 2、材料费 3、机械使用费 4、管理费 5、利润 6、风险金（二）措施项目费 1、脚手架 2、模板及支架 3、夜间施工费用 4、临时设施费用 5、大型机械设备进场安拆 6、垂直运输机械使用 7、环境保护 8、安全施工 9、 文明施工 （三）其他项目费 1、招标人部分 （1）预留金 （2）材料购置费 2、投标人部分 （1）总承包服务费（2）零星工作项目费 （四）规费 1、工程排污费、 2、工程定额测定费、 3、养老保险费、 4、失业保险费、 5、医疗保险费 6、住房公积金、 7、危险作业意外伤害保险 （五）税金 1、营业税
2、城市维护建设税 定额法建设项目总费用组成： （一）直接费 1、直接工程费（1）人工费（2）材料费 （3）施工机械使用费 2、措施费 （1）环境保护（2）文明施工（3）安全施工（4）临时设施（5）夜间施工（6）二次搬运 （7）大型机械设备进出场及安拆（8）混凝土、钢筋混凝土模板及支架（9）脚手架 （10）已完工程及设备保护（11）施工排水、降水（12）风雨季施工增加费（13）生产工具用具使用费（14）工程点交、场地清理费（15）其他措施费 （二）间接费 1、规费 （1）工程排污费 （2）工程定额测定费（3）社会保障费 ①养老保险费②失业保险费③医疗保险费④工伤保险费⑤生育保险费（4）住房公积金 （5）危险作业意外伤害保险 2、企业管理费 （1）管理人员工资（2）办公费（3）差旅交通费 （4）固定资产使用费（5）工具用具使用费（6）劳动保险费（7）工会经费（8）职工教育经费（9）财产保险费（10）财务费（11）税金（12）其他（三）利润（四）税金 1、营业税 2、城市维护建设税 3、教育费附加
工程量清单计价的基本过程1、工程量清单编制程序 图1 工程量清单编制程序 2、工程量清单计价过程
三、工程量清单计价的方法 分部分项工程费＝∑?分部分项工程综合单价 分部分项工程量 措施项目费＝ ∑?措施项目综合单价措施项目工程量 单位工程造价＝分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 单项工程造价＝ ∑单位工程报价 建设项目总造价＝∑单项工程报价 四、分部分项工程费计算 （1）计算施工方案工程量 注意：招标人提供——工程净量；投标人计算——施工作业量 工程量清单计算规则对主项以外的工程内容的计算方法及计量单位不作规定,由投标人根据施工图及投标人的经验自行确定。 （2）人、材、机数量测算 图2 工程量清单计价过程
按反映企业水平的企业定额或参照政府消耗量定额确定人工、材料、机械台班的耗用量。 （3）市场调查和询价 采用市场价格作为参考，考虑一定的调价系数，确定人、材、机单价。 （4）计算清单项目分项工程的直接工程费单价 计算出对应分项工程单位数量的人工费、材料费和机械费。计算公式： 人工费＝∑?对应的人工工资单价 人工工日数 材料费＝∑?对应的材料预算单价 材料消耗量 机械费＝∑?对应的机械台班单价 机械台班消耗量 分项工程的直接工程费单价＝∑(人工费＋材料费+机械费) （5）计算综合单价 计算综合单价中的管理费和利润时，可以根据每个分项工程的具体情况逐项估算。一般情况下，采用分摊法计算分项工程中的管理费和利润，即先计算出工程的全部管理费和利润，然后再分摊到工程量清单中的每个分项工程上。 【例1】某多层砖混住宅土方工程，土壤类别为三类土；基础为砖大放脚带形基础；垫层宽度为920mm，挖土深度为1.8m，基础总长度为1590.6 m。根据施工方案，土方开挖的工作面宽度各边0.25m，放坡系数为0.2。除沟边堆土1000 m3外，现场堆土2170.5m3，运距60m，采用人工运输。其余土方需装载机装，自卸汽车运，运距4km。已知人工挖土单价为8.4
工程量清单计价模式与定额计价模式的区别 4.1工程量清单计价模式 随着我国建设市场的快速发展，招标投标制、合同制的逐步推行，工程造价计价依据改革不断深入，特别是2001年底我国加入了世界贸易组织(WT0)，面对开放的国际市场竞争环境，按照WTO的要求，我国的工程计价方式与国际通行的工程量清单计价方式的接轨工作势 在必行。根据“政府宏观调控，统一计价规则、企业自主报价、市场竞争形成价格”的改革目标，建设部于2002年初开始组织有关部门和地区的工程造价专家编制全国统一的工程量清单计价办法，为了增强工程量清单计价办法的权威性和强制性，以国家标准的形式推出了《建设工程工程量清单计价规范》，于2003年7月1日起正式施行。工程量清单计价法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有工程造价咨询资质的中介机构按照工程量清单计价办法和招标文件的有 关规定，根据施工设计图纸及施工现场实际情况编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招投标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。 1、工程量清单报价的形式。工程量清单报价包括实物工程量清单报价、非实物形态竞争性费用。工程量清单以实物工程量为主体，非实物形态竞争性费用和人工费用不提供实物量。实物工程量清单通常指建筑安装就位后工程实体量。工程量清单不能单独使用，应与招标文
件的招标须知、合． 同文件、技术规范和图纸等结合使用。目前工程量清单报价有以下几种形式： （1）直接费单价法。直接费单价即工程量清单的单价由人工、材料 和机械费组成，按定额的工、料、机消耗标准及价格和进入直接费的调整价确定。其他直接费、间接费、利润、材料差价、税金等按现行的计算方法计取后列入其他相应价格计算表中。这是我国目前绝大部分地区所采用的编制办法。 （2）综合单价法。综合单价指完成某工程量清单项目每一计算单位 除税金外所发生的所有费用，综合了直接费、管理费和利润等。其对应的图纸内工程量清单即分部分项工程实物量计价表,属于非竞争期 性费用。而另一部分公共（综合）费用项目表属于竞争性费用，如：脚手架费，高层建筑增加费、施工组织措施费及保险费等。在投标报价中,非竞争性费用采用定额法计算，而竞争性费用则根据工程实际 情况和自己的实力竞争报价。 （3）全费用法。全费用是由直接费用、非竞争性费用、竞争性费用 组成。该工程量清单项目分为一般项目、暂定金额和计日工三种。一般项目是指工程量清单中除暂定金额和计日工以外的全部项目。暂定金额是指包括在合同中的供工程任何部分施工或提供物、材料、设备、服务，或提供不可预料事件所需费用的一项金额。全费用单价合同是典型、完整的单位合同，工程量清单按能形成一个独立的构件为子目分部分项编制。同时对该子目的工作内容和范围必须加以说明界定。．
分部分项工程量清单综合单价分析表 项目编码项目名 称 计量 单位 工程量 清单综合单价组成明细 定额编号定额 项目 名称 定额 单位 数量 单价合价 人工 费 材料 费 机械 费 管理费 和利润 人工费 材料 费 机械 费 管理费 和利润 人工单价小计 元/工日未计价材料费清单项目综合单价 材料明细主要材料名称、规格、型号单位数量 单价 （元） 合价 （元） 暂估单 价 （元） 暂估合价 （元） 项目编码项目名 称 计量 单位 工程量 清单综合单价组成明细 定额编号定额 项目 名称 定额 单位 数量 单价合价 人工 费 材料 费 机械 费 管理费 和利润 人工费 材料 费 机械 费 管理费 和利润 人工单价小计 元/工日未计价材料费清单项目综合单价 材料明细主要材料名称、规格、型号单位数量 单价 （元） 合价 （元） 暂估单 价 （元） 暂估合价 （元）
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表 序号项目编码项目名称项目特征计量 单位 工程 量 金额（元） 综合单价合价 其中 定额人工费暂估价 本页小计 第3页
总价措施项目清单计价表 工程名称：标段: 第页共页 序号项目编码项目名称计算基础费率（%）金额（元）调整 费率 (%) 调整后 金额 (元) 备注 1 0313******** 安全文明施工项 其中①环境保护分部分项定额人工费+单价措施定额人工费 ②文明施工分部分项定额人工费+单价措施定额人工费 ③安全施工分部分项定额人工费+单价措施定额人工费 ④临时设施分部分项定额人工费+单价措施定额人工费 2 0313******** 夜间施工增加项 ①夜间施工费分部分项定额人工费+单价措施定额人工费 3 0313******** 非夜间施工增加项 4 0313******** 二次搬运项 ①二次搬运费分部分项定额人工费+单价措施定额人工费 5 0313******** 冬雨季施工增加项 ①冬雨季施工分部分项定额人工费+单价措施定额人工费 合计- - - - 编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）： 注:1“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”。 2 按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。 第4页
工程量清单计价模式下单价合同的结算控制
摘要 论文讨论了工程量清单计价模式下单价合同的结算控制，单价合同大多用于工期长、技术复杂以及业主为了缩短工程建设周期，初步设计完成就进行施工招标的工程项目，在工程施工承包合同中多被采用。工程量清单是这种承包方式估价、计价体系的灵魂，采用工程量清单计价方法招投标的工程，合同价格根据中标价签署。单价合同是承包人在投标时,按招投标文件就分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。这类合同的适用范围比较宽，其风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包商通过提高工效等手段节约成本，提高利润。这类合同能够成立的关键在于双方对单价和工程量技术方法的确定。在合同履行中需要注意的问题是双方对实际工程量计算的确认。单价合同也可以分为固定单价合同和可调单价合同。本文着重介绍工程量清单在固定单价合同结算的运用。 关键词： 1、固定单价合同 2、工程量清单 3、单价合同
目录 一、单价合同及其应注意的事项 (1) （一）固定单价合同 (1) （二）可调单价合同 (2) 二、固定单价合同特点及其实行的意义 (3) （一）固定单价施工合同的特点和依据 (3) （二）实行固定单价施工合同的意义 (3) （三）固定单价施工合同操作和要求 (4) 三、工程结算及其应注意的事项 (6) （一）清单工程量 (6) （二）综合单价及合同价款的调整 (6) （三）施工合同文件的组成及解释顺序 (6) 四、工程结算中常见的问题及其应对措施 (8) （一）关于工程风险分担问题 (8) （二）关于分部分项工程量清单结算问题 (10) 五、结论 (13) 致谢 (14) 参考文献 (15)
工程量清单及计价表 附件一： 工程量清单及计价表 一、工程量清单招标用表 二、工程量清单计价用表 0 / 41
工程量清单及计价表 工程量清单招标用表填表说明 一、工程量清单招标用表由下列内容组成 1、封面 2、总说明 3、分部分项工程量清单 4、措施项目清单 5、其他项目清单 6、招标人材料购置费清单 7、零星工作项目人工单价清单 8、规费税金清单 9、需评审的材料清单 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单应由招标人或其委托的工程造价咨询单位编制。 2、工程量清单表中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 3、总说明应按下列内容填写 （1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 1 / 41
工程量清单及计价表 4、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。 5、措施项目清单由编制人根据拟建工程的具体情况及合理的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》编制。《计价规范》没有的项目，编制人可作补充。 6、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额和材料购置费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 7、零星工作项目人工单价清单应依据《计价定额》的工种划分并结合拟建工程需要编制。 8、规费依据《计价定额》的规定并结合工程实际编制。税金按工程所在地的费率计算。 2 / 41
第一章工程量清单计价的意义和作用 第一节概念 一、背景材料 19世纪30年代——西方国家产生了由估价师编制的工程量清单,以此来进行招投标和价款变更。 1922年——英国开始形成规范化的工程量计算规则,使工程量计算有了统一的标准和基础,促进竞争性投标的发展。 1992——我国建设部提出“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,在我国实行市场经济初期起到了积极作用。但仍难改变工程预算定额中国家指令性的状态,不能准确反映各企业的实际消耗量。 2000年——建设部先后在广东、吉林、天津等地率先实施工程量清单计价。进行了三年试点。 2003年2月17日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2003,于当年7月1日起在全国范围内实施工程量清单计价模式。这是我国推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤,是工程量计价由定额模式向工程量清单模式的过渡,是国家在工程量计价模式上的一次革命,是我国深化工程造价管理的重要措施。使我国工程造价管理全面步入“政府宏观调控,企业自主报价,市场竞争定价,部门动态监管”的良性轨道。然而,由于各方面准备不足,该规范实施五年来暴露了不少问题,严重影响了建筑市场的秩序和建筑业的健康发展。 2008年7月9日——发布《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008,【附有该规范电子版】并于当年12月1日起实施。该规范总结和解决了03规范实施以来的经验和问题,修编了其正文中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式,特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价
工程量清单计价模式下的工程结算审核 “三算互超”是我国工程造价管理中非常普遍的现象，亦是工程造价有关课题中评论最多的问题。从工程造价全过程控制角度来说，节约成本潜在量最大的阶段是项目的决策阶段，其次是设计阶段，在施工阶段成本节约潜在量已经很少，但超支的可能性最大。虽然施工阶段通过招标投标和施工监理的实施，使工程造价得到了有效的控制，但是工程竣工结算关系到建设单位和施工单位的直接的经济利益，它是建设单位控制工程造价的最终环节和关键环节，对于国有和集体投资工程，经过造价咨询服务部门编制竣工结算后，送有关政府审查部门进行结算审核，这实际上是一种事后的有效控制。 一、工程结算审核的内容 工程造价结算审核主要从资料完善性，综合单价合理性，工程量的准确性，合同内容的执行情况，规费税金、清单项目设置与计量规则执行《计价规范》的情况等六个方面进行审查。 审核结算资料是否完善。 结算资料主要包括施工单位的投标文件、竣工图纸、施工图纸，造价咨询公司出具的结算文件、工程变更与设计变更资料、现场签证资料等等，送审的结算资料必须完善齐备并且有效合理。 结算综合单价的处理办法。 与工程量清单项目一致的项目，其综合单价应执行合同单价：新增项目有参照项目的，其综合单价可按类似项目的市场价并考虑当时的投标水平计价；新材料、新工艺项目的综合单价应按先谈价后施工的原则计价。对于中标单位综合单价错误报价的处理方法：合同内工程量按合同单价计价，增减工程量的综合单价应作出合理调整。例如：水下打钢管桩项目．在招标文件的措施清单项目表中已列施工操作平台措施项目，施工操作平台措施费用是对于整个工程一次投入的，投标单位却将该费用考虑在综合单价中．造成每米综合单价偏高，故结算时增加打桩工程量时，其综合单价应为：(中标单价×清单工程量－施工平台措施费用)÷清单工程量。 工程量的准确性是一个相对概念，一般准确度在±5％。 进行工程量结算审核一般可采用实算法、增减法、建筑面积法、系数法、含量法。例如：采用实算法就是按图纸计量，采用此方法所需时间过长，工作量大，一般只对于工程量增加幅度大、项目金额较大的采用。设计修改变更的项目可采用增减法，以搜索方式对有关项目按增修改后、减修改前的原则进行计量。其余三种是辅助性、评估性的快捷方法，土建工程的板式构件项目可采用建筑面积法；抹灰项目可采用系数法计量；钢筋量根据建筑类型可按含量法进行评估。
分部分项工程量清单计价表
2.2 土建工程投标报价 潼南上城华府B4-土建工程 投标价 招标人： 投标价（小写）： （大写）： 投标人： （单位盖章） 法定代表人： 或其委托代理人： （签字或盖章） 编制人： （造
价人员签字盖 专用章） 2014年6月1日 总说明 1.工程概况 潼南上城华府B4-土建工程位于重庆市潼南，框架结构，共十一层，该工程为民用建筑，多层教学楼，建筑结构类别为乙类，耐火等级为二级，主体结构为二级，抗震设防烈度6度。柱、梁、板均为现浇钢筋混凝土结构，墙体为非承重墙。2工程清单编制依据： ①施工图纸一套； ②工程量《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQQDGZ－2009）、《重庆市建筑工程计价定额》（CQJJDE）及其有关解释文件计算。 ③措施项目费用依据《重庆市建设工程费用定额》(CQFYDE-2008)( P13)建筑安装费用标准计取。 3本工程余土外运运距暂按3KM计算，结算按实际运距计算。挖孔桩深度以20m 考虑。 5.建筑安装工程的安全文明施工费按渝建发【2010】158号文计取，规费不计取,税金按3.41%计取，其他取费按重庆市08定额三类工程取费，人工按照28元/工日调整，主材价格按照2013年4、5期《重庆工程造价信息》的信息价加采管费进行调整（所有材料均未计算采管费）。 6、工程量清单综合单价应包括完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润及一般风险费用。风险因素和人材机价差按实际情况考虑。
单位工程投标报价汇总表 工程名称：潼南上城华府B4-土建第1页共1页 序 汇总内容金额(元) 其中:暂估价号 1分部分项工程费6559962.61