养老结构体系及养老设施建设标准
1、规划养老结构体系
结合国其它城市经验和市实际情况，建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系，以家庭养老为基础，社区居家养老服务为依托，机构集中养老为支撑，是未来养老服务保障的主要模式。
在未来五年要初步形成“9073”养老格局。即90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老；7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。。以上三类养老方式的具体形式和容如下：?居家养老服务：涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。
?社区养老服务：居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务，结合社区服务设施建设，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台。
?机构养老服务：以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能。养老服务设施建设重点包括老年养护机构和其他类型的养老机构。
2、养老设施建设标准
2.1 养老设施分类
1、老年人社会福利机构基本规（MZ008－2001）
1）老年社会福利院
由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康
复训练、医疗保健等多项服务设施。
2）养老院或老人院
专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
3）老年公寓
专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。
4）护老院
专为接待介助老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
5）护养院
专为接待介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
6）敬老院
在农村乡(镇)、村设置的供养“三无”(无法定扶养义务人，或者虽有法定抚养义务人，但是抚养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的)“五保”(吃、穿、住、医、葬)老人和接待社会上的老年人安度晚年的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。
7）托老所
为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施，分为日托、全托、临时托等。
8）老年人服务中心
为老年人提供各种综合性服务的社区服务场所，设有文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项或单项服务设施和上门服务项目。
在本规中：
老年人：60周岁及以上的人口。
自理老人：日常生活行为完全自理，不依赖他人护理的老年人。
介助老人：日常生活行为依赖扶手、拐杖、轮椅和升降等设施帮助的老年人。介护老人：日常生活行为依赖他人护理的老年人。
2、其他现行规和标准
目前涉及养老设施的现行标准主要包括：2002年修订的《城市居住区规划设计规》（GB50180-93）；2003年9月实施的《老年人居住建筑设计标准》（GB ／T50340-2003）；2008年7月实施的《城市公共设施规划规》（GB50442-2008）。《城镇老年人设施规划规》GB50437—2007、《老年养护院建设标准》（建标144-2010）、《社区老年人日间照料中心标准》（建标143-2010）。
各类规和标准对养老设施的定义详见下表：
表1 相关规和标准对养老设施容界定一览表
资料来源：根据《城市居住区规划设计规》、《老年人居住建筑设计标准》、《城市公共设施规划规》、《城市公共设施规划规》、
《老年养护院建设标准》、《社区老年人日间照料中心标准》整理。
3、本规划中养老设施的分类
表2养老设施分类
机构养老设施主要发挥示、保障、补缺等作用，社区养老设施主要满足一般养老服务需求。机构养老设施提供长期综合性的社会养老服务，要求设施齐全，服务半径大，一般宜在市（区、县）级、居住区（镇）级设置。社区养老设施为居家养老的老人提供日常服务，使用频率高，设施相对简单，应就近在居住区、基层社区设置，其配建规模、数量必须根据其具体的人口规模、人口老龄化程度等因素确定。此外，老年人设施目前多属公益性设施，在城市新区建设中应当以相关规为依据与其他设施同步规划，同步建设。
2.2 养老设施规模和建设标准
从集约用地和养老院效益的角度考虑，养老院需要一定规模；从管理、服务质量和安全性方面考虑，养老院规模不宜过大。
1、相关规和标准中养老设施的指标要求
表3 相关规和标准中养老设施的指标要求
资料来源：根据《城市居住区规划设计规》、《老年人居住区建筑设计标准》、《城市公共设施规划规》、《城镇老年人设施规划规》整理
表3-4 社区老年人日间照料中心房屋建筑面积指标表
养老设施建筑设计规范2018 1 总则 1.0.1 为适应我国养老设施建设发展的需要，提高养老设施建筑设计质量，使养老设施建筑适应老年人体能变化和行为特征，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于新建、改建和扩建的老年养护院、养老院和老年日间照料中心等养老设施建筑设计。 1.0.3 养老设施建筑应以人为本，以尊重和关爱老年人为理念，遵循安全、卫生、适用、经济的原则，保证老年人基本生活质量，并按养老设施的服务功能、规模等进行分类分级设计。 1.0.4 养老设施建筑设计除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2 术语 2.0.1 养老设施elderly facilities 为老年人提供居住、生活照料、医疗保健、文化娱乐等方面专项或综
合服务的建筑通称，包括老年养护院、养老院、老年日间照料中心等。 2.0.2 老年养护院nursing home for the aged 为介助、介护老年人提供生活照料、健康护理、康复娱乐、社会工作等服务的专业照料机构。 2.0.3 养老院home for the aged 为自理、介助和介护老年人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等综合服务的养老机构，包括社会福利院的老人部、敬老院等。 2.0.4 老年日间照料中心day care center for the aged 为以生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人为主的日托老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的设施。 2.0.5 养护单元nursing unit 为实现养护职能、保证养护质量而划分的相对独立的服务分区。
2.0.6 亲情居室living room for family members 供入住老年人与前来探望的亲人短暂共同居住的用房。 2.0.7 自理老人self-helping aged people 生活行为基本可以独立进行，自己可以照料自己的老年人。 2.0.8 介助老人device-helping aged people 生活行为需依赖他人和扶助设施帮助的老年人，主要指半失能老年人。 2.0.9 介护老人under nursing aged people 生活行为需依赖他人护理的老年人，主要指失智和失能老年人。 3 基本规定 3.0.1 各类型养老设施建筑的服务对象及基本服务配建内容应符合表3.0.1的规定。其中，场地应包括道路、绿地和室外活动场地及停车场等;附属设施应包括供电、供暖、给排水、污水处理、垃圾及污物收集等。
《养老院管理制度大全》 敬老院建设总体要求 一、环境整齐清洁、美观明亮、种有花草; 二、门头有门牌，如办公室、宿舍、医务室、光荣室等; 三、门旁有卫生评比结果牌，如清洁; 四、老人室内有老人守则、五好老人条件、室内卫生规定; 五、老人床头挂有标识牌，注明姓名、性别、年龄、原住址、入院时间、身体状况等; 六、室内 用品摆放整齐、无灰尘、无杂物(含床下); 七、院内所有工作人员一律挂牌上岗; 八、敬老院应分设医务室、娱乐室、图书室、健身室、物品保管仓库等; 九、各项档案资料齐全、管理规范。 敬老院建设综合目标
遵循“老有所养、老有所学、老有所为、老有所医、老有所乐”的办院宗旨，加大硬件投入，强化软件建设，达到班子革命化、管理规范化、经济多元化、环 境园林化、生活多样化、服务优质化;把敬老院办成颐养天年的乐园、、五保服 务的中心、老龄活动的场所，精神文明的窗口。在服务上做到“五心”、“四顺”、“四服务”、“四轻”：即爱心、诚心、细心、耐心、贴心;顺老人言、顺老人心、顺老人意、顺老人味;微笑服务、敬语服务、贴心服务、勤快服务;说话轻、走路轻、操作轻、开关门窗轻，达到语言亲切，动作细腻、体贴入微，视老人为亲的效果。 院长职责 一、做好全院人员思想政治工作。 二、安排好院内生活、生产。 三、抓好财务管理的款、物的发放工作。 四、加强两个文明建设，搞好环境卫生，开展文体活动。 五、发扬民主，开展批评和自我批评，抓好各项工作的实施。 物资采购人员职责 1、负责全院的物资采购工作; 2、经常了解购物、消耗、库存情况，坚持按计划、质量、价格采购供应; 3、做好采购用款的申报、申销工作，严格执行财经结算、入库、验收规定;
养老机构标准化建设评估指标研究 马凤领1邹华2王喜太3 （国家康复辅具研究中心北京 100176） [摘要] 在遵循一系列原则的基础上，本文围绕养老机构的服务功能，从硬件和软件建设两方面构建出了养老机构标准化建设评估指标体系。 [关键词] 养老机构；标准化；评估指标 The Research on the Evaluation Indicators of Endowment Institutions Standardization Construction (Feng-ling MA Hua ZOU Xi-tai WANG) (National Research Center for Rehabilitation Technical Aids Bei Jing 100176) Abstract: On the basis of following a series of principles, this article around services of the Pension Institutions, from two aspects of hardware and software construction, build up the evaluation indicators system of the endowment Institutions standardization construction. Key words: endowment institutions；standardization；Evaluation indicators 1 引言 当前，我国老年人口1.94亿，占总人口的14.3%，是世界上唯一老年人口超过1亿的国家；预计到2015年，老年人口将达到2.16亿，约占总人口的16.7%；2020年将达到2.43亿，约占总人口的18%；到2050年，老年人口总量将达到4.8亿，届时每三个人中将有一个老年人，养老形势极为严峻。为了实现“老有所养”的战略目标，必须积极发挥养老机构在社会养老服务体系中的有力支撑作用。因为养老机构主要依靠设施建设来实现基本养老服务功能，特别是能够针对失能、半失能的老人提供专业养护服务，重点实现其生活照料、康复护理、紧急救援等功能。然而，纵观我国东、中、西各地区和大、中、小各城市的养老机构，建设水平却呈现出参差不齐的现状，特别是在当前还缺乏一套成熟的体系来客观有效地对各养老机构建设水平进行评估的情况下，对养老机构标准化建设评估指标进行研究，显得尤为必要。所谓的“标准化”是指为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。标准化是现代化大生产的必要条件，是科学管理的基础，也是促进科学技术转化成生产力的平台。本文以养老院、养老公寓、社会福利院等养老机构为切入点，站在养老机构服务功能的角度，从硬件建设、软件建设两大方面，来构建养老机构标准化建设评估指标体系。 2 指标设计的原则 在构建养老机构标准化建设评估指标体系的过程中我们主要遵循了下列原则： （1）科学性原则，即所选用的指标要力求概念科学、含义明确、范围界定清晰、尽最大可能地摆脱主观因素的干扰，力求指标客观性。 （2）全面性原则，即综合考虑养老机构硬件建设和软件建设两大维度所涉及的各个方面，尽量全面、完整地选择各级各类指标，避免指标的重复和遗漏。 （3）可操作性原则，即指标体系的构建应注重实际运用，力求解释性强、易于实现、 1马凤领（1964—），男，汉族，理学硕士，河南禹州人，国家康复辅具研究中心总工程师，高级工程师，主要研究方向：康复工程，标准理论与政策等。 2邹华（1987—），男，汉族，经济学硕士，江苏邳州人，国家康复辅具研究中心研究实习员，主要研究方向：康复工程，标准理论与政策等。 3王喜太（1956—），男，汉族，上海人，研究员，国家康复辅具研究中心主任，主要研究方向：康复工程，民政政策理论等。
养老服务机构标准体系要求、评价与改进 Support Aged service Organization standard system Requirements，evaluations and improvements 2005-06-28发布2005-08-01实施 北京市质量技术监督局发布 DB11/T 303- 2005 目录 前言.??，..........??。..? 1范围......................?? 2规范性引用文件............?? 3术语和定义..........??。..? 4养老服务机构标准化工作的基本要求 5养老服务机构标准体系、、....?? 6养老服务机构标准体系的编制?? 7养老服务机构标准体系的自我评价二 8养老服务机构标准体系的改进?? 为提高我市养老服务机构管理服务水平，建立养老服务机构标准体系，依据GB/T15496和GB/T19273 制订本标准。本标准是《养老服务机构标准体系》系列标准之一，与《养老服务机构标准体系技术标准、管理标准和工作标准》共同构成养老服务机构建立标准体系的指导性文件。 本标准由北京市民政局提出并归口管理。 本标准起草单位:北京市社会福利管理处。 本标准主要起草人:李新京、杨会英、彭嘉琳、李放、宋国建。
养老服务机构标准体系 要求、评价与改进 范围 本标准规定了养老服务机构标准化工作的基本要求、养老服务机构标准体系的组成、编制原则和要求以及养老服务机构标准体系的评价与改进。 本标准适用于北京市行政区域内各类养老服务机构。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 1.1-2000标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则 GB/T 13016 标准体系表编制原则和要求 GB/T 13017 企业标准体系表编制指南 GB/T 15496 企业标准体系要求 GB/T 15497 企业标准体系技术标准体系 GB/T 15498 企业标准体系管理标准和工作标准体系 GB/T 19273 企业标准体系评价与改进 DB11/T 148-2002 养老服务机构服务质量标准 DB11/T 219-2004 养老服务机构服务质量星级划分与评定 DB11/T 304-2005 养老服务机构标准体系技术标准、管理标准和工作标准3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 标准 为在一定的范围内获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。 3.2 标准化 为在一定的范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。 3.3
荣誉军人养老服务机构设施建设指导意见（试行） 第一章总则 第一条为了贯彻实施《全国基本养老服务体系建设规划》，加强和规范荣誉军人养老服务机构设施建设，提高工程项目决策和建设管理水平，增强对孤老优抚对象的服务保障能力，推进我国养老服务事业发展，依据《军人抚恤优待条例》、《老年人社会福利机构基本规范》及相关法律、法规，制定本意见。 第二条本意见是各级政府投资建设荣誉军人养老服务机构设施的基本指导原则，是编制、审批、评估荣誉军人养老服务机构新建、改建和扩建项目的重要依据，各地应结合实际参照执行。 第三条荣誉军人养老服务机构包括光荣院以及荣誉军人康复医院和复员军人慢性病疗养院内的养老服务设施。 第四条本意见以光荣院设施建设为一般原则，荣誉军人康复医院和复员军人慢性病疗养院的养老服务设施参照光荣院设施建设的规定执行。荣誉军人养老服务机构包括光荣
院以及荣誉军人康复医院和复员军人慢性病疗养院内的养老服务设施。 第二章建设原则 第五条以人为本，服务国防。荣誉军人养老服务机构设施建设要从服务我国军队和国防建设的需要出发，着力满足孤老优抚对象的养老保障需求，加大财政投入力度，增强服务保障能力，充分体现国家和社会各界对优抚对象的关怀和照顾，实现广大优抚对象老有所养，切实保障其合法权益，促进社会和谐稳定。 第六条统筹规划、合理布局。按照城市规划的总体要求，坚持因地制宜，统筹规划光荣院建设。对现有光荣院设施及其他闲置公共服务设施应进行整合，实现资源共享，提高运行效率。光荣院设施布局应根据当地孤老优抚对象数量和分布特点，综合环境和交通等因素科学选址，实现设施建设社会效益最大化。 第七条规模合理，功能完善。光荣院设施建设应与当地的经济、社会发展水平相适应，从增强优抚对象服务保障能力的实际需要出发，结合优抚工作基础和业务要求，合理确定建设规模。建设内容要充分考虑孤老优抚对象的生理、心理特点，按照本指导意见规定的标准建设业务用房和配置必要装备，满足孤老抚恤优待对象养老服务的基本需要，完善生活照料、卫生保健、康复训练、政治学习、文化娱乐、精神慰藉六项基本功能。
养老院设计及要求 一、建设目标 本项目智能化系统建设目标:使用安全、操作方便、运行可靠、性能稳定、维护低廉、人性化管理与服务 使用安全:完善安全保卫工作，提高整体管理水平、降低管理人员劳动强度、节省运行能耗、物耗。 操作方便：操作者使用方便,操作简单、易行。 运行可靠:设备运行得安全性得到保障，充分发挥每台设备得最高稳定性,同时延长设备使用寿命,降低运营成本。 性能稳定：保证整个系统性能可靠、运行稳定。 维护低廉:保持性能稳定且满足要求得前提下，最大限度降低日后维护成本。 人性化管理与服务：创造人性化服务、办公得工作界面,使用户享受数字化服务带来得便捷、高效。 二、设计依据 1、本任务书作为天津市宝蓟兴隆商贸公司，在颐华伟业(天津）国际养老公寓智能化系统设计得指导手册; 2、符合国家智能化设计得各项最新相关规范及要求: ●《智能建筑设计标准》GB／Ｔ5０314-2０06 ●《智能建筑工程质量验收规范》GＢ5０3０９-20１3 ●《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-２002 ●《安全防范工程技术规范》GB50３48-2０04
●《民用闭路监控电视系统工程技术规范》ＧB 5０198-9４ ●《防盗报警控制器通用技术条件》GB1２6６3-20０1 ●《综合布线系统工程设计规范》GB50311-200７ ●《综合布线系统工程验收规范》ＧB50312-2007 ●《有线电视系统工程技术规范》ＧB５0２0０－9４ ●《火灾自动报警系统施工与验收规范》GＢ50166－2007 ●《公共建筑节能设计标准》（ＧB５０189-２005 ●《防盗报警控制器通用技术条件》GB １2６63－20０1 ●《视频安防控制系统技术要求》ＧA/T367-20０1 ●《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》GB／T 50312- ２000 ●《布线系统工程设计规范》GＢ50311-2007 ●《通信电源设备安装设计规范》ＹD－５0７9-99 其它国家及地方现行相关规范及标准文件。 (注:如规范内相应得条款有矛盾,应以最新标准为主。） 三、设计要求 1、符合国家智能化系统设计与养老公寓设计得各项相关规范及要求; 2、设计方案应分配合理、切合实际、科学得考虑平面布局与流程,充分满足使用要求,达到技术先进、安全可靠、经济合理、方便施工。设计文件必须完整、准确、详尽、规范且应满足甲方要求,符合中国现行设计规范及有关技术标准得规定；
养老设施建筑设计规范2018 2018年3月30日，住房城乡建设部2018第36号公告发布行业标准《老年人照料设施建筑设计标准》，编号为JGJ450-2018，自2018年10月1日起实施。 其中，第4.2.4、5.1.2、5.6.4、5.6.6、6.5.3、7.2.5条为强制性条文，必须严格执行。原国家标准《养老设施建筑设计规范》 GB50867-2013和《老年人居住建筑设计规范》GB50340-2016同时废止。 重点内容 一，建设部公告2018第36号规定： 1。 《老年人照料设施建筑设计标准》JGJ 450-2018自2018年10月1日起实施。 2. 废止：《养老设施建筑设计规范》GB50867-2013。 废止：《老年人居住建筑设计规范》GB50340-2016。 问 老年人居住建筑、老年人活动设施，以何为依据？
答 老规已废新规未出，笔者认为可用各类型建筑加无障碍规范作为依据，也可参照本规范相关条文。 二、强条6条，必须严格执行；其中3条交通、2条居住环境、1条老年人保护。 3条交通 （一）4.2.4 道路系统应保证救护车辆能停靠在建筑的主要出入口处，且应与建筑的紧急送医通道相连。 （二）5.6.4 二层及以上楼层、地下室、半地下室设置老年人用房时应设电梯，电梯应为无障碍电梯，且至少1台能容纳担架。（三）5.6.6老年人使用的楼梯严禁采用弧形楼梯和螺旋楼梯。 2条居住环境 （一）5.1.2老年人照料设施的的老年人居室和老年人休息室不应设置在地下室、半地下室。 （二）6.5.3老年人照料设施的的老年人居室和老年人休息室不应与电梯井道、有噪声振动的设备机房等相邻布置。 1条老年人保护 （一）7.2.5散热器、热水辐射供暖分集水器必须有防止烫伤的保护措施。
ICS03.080.99 A 12 DB33 浙江省地方标准 DB 33/T XXXXX—XXXX 养老机构服务与管理规范 Service and Management Specification for Elderly Institutions （报批稿） XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施
目次 前言............................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 管理要求 (2) 4.1 机构要求 (2) 4.2 人员要求 (3) 4.3 场地及硬件设施 (3) 4.4 安全管理 (3) 4.5 制度建设 (3) 5 服务内容 (3) 5.1 生活照料服务 (4) 5.2 膳食服务 (5) 5.3 医护服务 (5) 5.4 精神慰藉服务 (6) 5.5 休闲娱乐服务 (6) 6 养老机构星级评定 (6) 附录A（规范性附录）养老机构星级评定必备项目检查表 (8) 附录B（规范性附录）养老机构星级评定考核指标 (10)
前言 本标准根据GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的规定起草。 本标准由浙江省民政厅提出并归口。 本标准起草单位：浙江省老年服务业协会，浙江省标准化研究院。 本标准主要起草人：马光武、王胡应、黄元龙、詹传东、陈怡晨、陈雪萍、翁歆、陈冈、周铭、董红亚、诸博平、董琦、余小健、但志婷。
养老机构服务与管理规范 1 范围 本标准规定了养老机构管理与服务的术语和定义、管理要求、服务内容和要求、服务机构等级划分、服务质量评价与改进等内容。 本标准适用于为老年人提供集中居住和照料服务的养老机构。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号 GB 14934 食（饮）具消毒卫生标准 GB/T 50340 老年人居住建筑设计标准 GB 50763 无障碍设计规范 JGJ 122 老年人建筑设计规范 建标[2010]144号老年养护院建设标准 MZ 008 老年人社会福利机构基本规范 MZ/T 032 养老机构安全管理 中华人民共和国民政部令第48号养老机构设立许可办法 中华人民共和国民政部令第49号养老机构管理办法 民发[2014]17号关于加强养老服务标准化工作的指导意见 3 术语和定义 3.1 老年人 The Elderly 60周岁及以上的人口。 3.2 自理老人The Self-care Elderly 日常生活行为完全自理，不依赖他人护理的老年人。 3.3 介助老人The Device-aided Elderly
附件2 养老服务设施分类及标准 1、护理型养老机构：是指机构建设床位为集体居住、以介护为主（护理床位达到60%以上），配备有公共食堂、专门（职）医疗卫生（康复）机构和医护人员、专职管理团队、护理服务人员，主要收住需长期照护的失能、失智和日常需大量照料服务的半失能老年人。建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标〔1999〕131号）、《老年养护院建设标准》（建标〔2010〕194号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。如福利院、护理院、照护院、康复院、关怀院等。床位及护理人员配置标准：护理床位室内使用面积每床平均8平方米以上，机构综合建筑面积每床平均50—70平方米，房间设置为大开间，单间摆放床位4—8张，室内须设有独立护理室（台）和卫生洗浴间。护理人员与休养人员按1∶3—4配备。 2、助养型养老机构：是指机构建设床位为集体居住、以介助为主，配置部分护理床位（达到20%以上），配备有公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理和日常需要介助服务的老年人。建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标
〔1999〕131号）、《老年养护院建设标准》（建标〔2010〕194号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。如养老院、敬老院、益寿院、颐乐园等。床位及护理人员配置标准：介助床位室内使用面积单人、双人、三人间分别为10、14、18平方米以上，机构综合建筑面积每床平均40—60平方米，房间内须设有独立卫生洗浴间，卫生洗浴间面积5—7平方米。护理人员与修养人员按1∶8—10配备。 3、居养型养老机构：是指机构建设床位为集中居住、以为老年人提供独立或半独立家居式为主，允许配置部分家庭厨房，床位按套计算（每套两床），须设置专门护理区域（护理床位达到10%以上），配备有公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理和日常需要介助护理服务的老年人。建设和管理符合《老年人建筑设计规范》（建标〔1999〕131号）、《老年人居住建筑设计标准》（第149号）、《老年人社会福利机构基本规范》（MZ008—2001）。如老年公寓等。床位及护理人员配置标准：居家型套内使用面积不得超过60平方米，床位租费按月或按年收取，一次性租费收取最多不能超过3年。护理人员与修养人员按1∶12—15配备。 4、社区居家养老服务照料中心：是指社区内建设的既有为社区居家老人提供上门生活照料服务、信息登记、状况评估、补贴发放，同时又具有供20人以上老年人午餐、午
浅谈养老院建筑设计 摘要:随着社会的不断发展，人口老龄化成为我国面临的重要问题。养老院作为一种养老方式，愈来愈受公众的关注。养老院的建筑设计应该按照老年人的生活习惯、身体机能进行设计，保证养老院能够满足老年人的生活需求。文章中笔者结合多年的建筑设计工作经验对养老院的无障碍设计、建筑色彩设计以及人性化设计进行简要的介绍，希望对同行有所帮助。 关键词:养老院;无障碍设计;人性化设计 一、养老院的功能组织 1.1养老院建筑功能的基本构成 正所谓“知己知彼，才能百战不殆”要做好养老院的建筑设计，首先应该对养老院的基本构成进行详细的了解，才能保证养老院的建筑设计符合老年人的生活需要以及护理特点。养老院建筑功能的基本构成主要包括老年人的住房、健身房、医疗用房、公用服务用房以及行政辅助用房等部分组成。卧室、阳台、卫生间组成了老年人的生活住房；厨房、餐厅、浴室、洗衣服、库房以及公用的小厨房等组成了公用服务用房；医务室以及观察室组成了医疗用房；阅览室、棋牌室等组成了活动室；接待室、超市、办公室组成了行政辅助用房。在进行养老院建筑设计时还应该根据实际工程的规模以及功能性质进行合理的、具有针对性的设计。养老院建筑功能的基本构成如下图所示： 养老院的人性化设计。 为了保证养老院的设计符合老年人的生活习惯以及实际的需求，需要进行人性化的建筑设计。设计过程应根据养老院的规模大小以及实际情况进行人性化的设计。设计过程中应对养老院的功能组成进行合理的配置，并尽量完善养老院的功能。 2.1、目前我国的养老院主要包括新建的养老院以及改建养老院。新建的养老院在进行建筑设计时已经对养老院的功能进行设计，并根据养老院的规模设计符合其实际情况的建筑设计。改建的养老院由于受本身建筑功能的局限性很难完
一、名词解释（15分） 1.“五保”老人 2.功能性护理 3.全额预算管理 4.服务质量目标管理 5.标准化管理 二、单项选择题（在下列每小题四个备选答案中选出一个正确答案，并将其字母标号填入题干的括号内，每小题2分，共18分） 1.中华医学会老年学会根据我国情况研究那个年龄段划分为老年期（） A.45～59岁 B.50～69岁 C.55～74岁 D.60～89岁 2.专为接待介助老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施的机构称为（） A.养老院或者老人院 B.老人公寓 C.护老院 D.护理院 3.老年人使用的步行道路应做成无障碍通道系统，道路的有效宽度不应小于（） A.0.90m B.1m C.1.1m D.1.2m 4.养老机构建设规划扶手的高度应为（） A.0.70m B.0.9m C.1.1m D.1.2m 5.养老机构建设规划阳台栏杆的高度不应低于（） A.0.90m B.1m C.1.1m D.1.2m 6.通过计算机技术、通信技术和管理科学在机构管理中的应用，是计算机技术对机构管理的影响、渗透以及相互结合的产物称为（） A.信息化管理 B.制度化管理 C.标准化管理 D.目标化管理 7.参与机构内各类物资的监管是哪个部门的职责（） A.办公室 B.人事教育科 C.财务部门 D.后勤部门 8.建立健全各类安全防范组织网络并组织各类培训工作是哪个部门的职责（） A.办公室 B.人事教育科 C.财务部门 D.后勤部门 9.目前养老机构经营中的最大风险是（） A.入住老人续费风险 B.意外伤害风险 C.入住老人收费风险 D.入住率不高，处于亏损状态 三、填空题（每空1.5分，共30分） 1.目前我国养老机构的投资主体包括国家、集体和民间，大致可划分为、 、三种类型。 2.养老机构建筑设计的原则主要有、、和 全面设计原则。 3.养老机构的管理原则有、、。 4.护理管理依据临床护理任务的比重，划分为、 、四种护理类型。 5.养老机构质量管理的5S方法主要是指、、清扫、、教育。 6.影响老年人安全的养老机构内在原因包括、和。 7.养老机构管理应当包括两个层面，即和。 四、问答题（共25分） 1、养老机构管理包括哪些内容？ 2、制定养老机构规章制度应当遵循什么样的原则？
养老设施建筑设计规范2018 根据原建设部《关于印发<2004年工程建设国家标准规范制定、修订计划>的通知》(建标Ez0043 67号)和住房和城乡建设部《关于同意哈尔滨工业大学主编养老设施建筑设计规范》(建标标函[2010]3号)的要求，规范编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，编制本规范。本规范的主要技术内容是：1．总则；2．术语；3．基本规定；4．总平面；5．建筑设计；6．安全措施；7．建筑设备。本规范中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由哈尔滨工业大学负责具体技术内容的解释。执行过程中如有意见或建议，请寄送哈尔滨工业大学国家标准《养老设施建筑设计规范》编制组(地址：哈尔滨市南岗区西大直街66号建筑学院l505信箱，邮编：l50001)。目录：1总则2术语3基本规定4总平面5建筑设计5．1用房设置5．2生活用房5．3医疗保健用房5．4公共活动用房5．5管理服务用房6安全措施6．1建筑物出入口6．2竖向交通6．3水平交通6．4安全辅助措施 1.0.1 为适应我国老年人照料设施建设发展的需要，提高老年人照料设施建筑设计质量，符合安全、健康、卫生、适用、经济、环保等基本要求，制定本标准。
1.0.1 “十三五”期间，正值我国人口老龄化加速发展的关键时期，老年人对养老服务的需求发生了显著变化，养老服务供给侧结构性矛盾日益凸显，国家为此密集出台了一系列相关政策。如：《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》《关于加快推进养老服务业放管服改革的通知》《关于印发<养老服务体系建设中央补助激励支持实施办法>的通知》《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》《国家卫生计生委关于印发全国护理事业发展规划(2016-2020年)的通知》《国务院办公厅关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》《“健康中国2030”规划纲要》《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》《25部委关于推进老年宜居环境建设的指导意见》《人力资源社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》《国家卫生计生委办公厅关于印发医养结合重点任务分工方案的通知》《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》。面对新形势、新要求，亟需修订原规范的相应技术内容，以满足今后对老年人照料设施建设的需要，提高此类设施的建筑设计质量。本条提出的“符合安全、健康、卫生、适用、经济、环保等基本要求”规定，作为“提高老年人照料设施建筑设计质量”的方法途径。 1.0.2 本标准适用于新建、改建和扩建的设计总床位数或老年人总数不少于20床(人)的老年人照料设施建筑设计。 1.0.2 我国的老年人设施可以按照民用建筑的分类方式划分为养老
金秋家园颐养中心方案设计说明 第一章建筑设计 一、设计原则 1、工程概况： 金秋家园颐养中心所在用地位于泉州市洛江双阳朝阳片区，东临其它企业用地，西侧，北侧均为山坡地，南面临朝阳二路。一二期总用地面积约68656.4平方米（合102.9亩）, 本项目用地远离繁华闹市，空气清新，气候宜人，交通便利，规划将建成老年人养老、休闲、娱乐为一体的颐养天年的理想休养场所，为入住老年人营造温馨的家园氛围。 一二期总建筑面积8.9万余平方米，其中一期共有综合楼一栋（5层），特殊护理楼一幢（8层），公寓楼7幢（5-6层），食堂一幢（3层）。二期有公寓楼2幢（7层），会所一幢（3-5层）及职工宿舍楼一幢（5层），高档型公寓20幢。 2、设计依据： （1）、泉州市建设规划部门提供的用地红线图 （2）、甲方提供的设计要求及任务书 （3）、国家及地方有关的建筑设计及规划设计的有关规范 民用建筑的设计通则GB50352-2005 建筑设计防火规范 GB50016-2006 高层建筑防火设计规范 GB50045-95(2005年版) 老年人建筑设计规范 JGJ 122-99 老年人居住建筑设计标准 GB/T 50340-2003 3、设计指导思想： （1）、结合周边环境及基地现状，考虑老年人建筑的特点和要求，化解各种不利因素，尽量满足相关设计条件，强调园区的整体性，使园区因地制宜，合理舒适。 （2）、顺应地形、地貌、结合总体布局，塑造优美宜人的园区绿色景观，强调环境的均好性，体现环境的地方韵味，重视环境的协调感，努力营造社区的“家园感”和“归属感”。 （3）、根据“以人为本”的原则，从景观、空间、户型等多方面提高居住生活质量，力求环境效益、社会效益、经济效益的有机统一，创造出有个性特点，有一定品位的现代化新型老年社区。 二、建筑设计： 1、设计思路与总体布局 （1）、整体规划，突出轴线 将整个园区当一个大家庭来考虑，公共空间相对集中开放，私密空间相对环绕分散.各功能空间相对独立，整体建筑群通过连廊联系，使用便捷。 本案从地块整体入手，将主入口设置在南面的朝阳二路上，另两个次入口同样设置在南面的朝阳二路上。整个园区内部以步行为主，以3600平方米左右人工湖为中心,建筑围绕其分散布置。本地块内的环境与景观是建筑不可分割的有机组成部分，因此在总体规划的设计上特别注重环境与建筑的浑然一体。这一系列环境设计运用了中国古典园林的设计手法，如远景，对景，借景等，形成步移景异的空间序列，同时又把各种景观元素，如水景、树木、小品等统一在同一尺度的网格中，运用传统手法以现代风格将建筑与环境和谐地结合成整体。 （2）、因地制宜，合理布局。 环境效益、社会效益、经济效益三位一体，充分考虑地域特点和社区环境，从景观、空间、户型等多方面优化设计，充分利用基地内外
《养老机构等级划分》标准 养老机构等级划分 1范围 本标准规定了养老机构等级划分与代号、等级划分的方法及养老机构基本要求。 本标准适用于养老机构等级划分工作。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3096 声环境质量标准 GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分:通用符号 GB/T 10001.9 标志用公共信息图形符号第9部分:无障碍设施符号 GB/T 15565.2 图形符号术语第2部分:标志及导向系统 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB/T 29353-2012 养老机构基本规范 GB/T 50340 老年人居住建筑设计标准 GB 50763 无障碍设计规范 GB/T 50867 养老设施建筑设计规范 JGJ 122 老年人建筑设计规范(附条文说明) MZ 008 老年人社会福利机构基本规范 MZ/T 032 养老机构安全管理 建标144 老年养护院建设标准(附条文说明) DB37/T 653 人员密集场所消防安全管理规范 DB37/T 2464 “九小场所”消防安全标准化建设
3术语和定义 GB/T 29353-2012界定的及下列术语和定义适用于本文件。 护理型床位 是指养老机构为需长期照护的失能、失智老年人提供的床位。 4养老机构等级划分与代号 养老机构等级用英文字母A及其数量表示，从低到高依次为A级、AA级、AAA 级、AAAA级、AAAAA级。等级越高，表示养老服务机构的档次、服务质量和水平越高，服务设施设备更加完善。 5养老机构等级划分方法 5.1 养老机构等级的划分实行基本要求符合和评定项目打分制相结合的原则。机构在评定等级时，应首先满足第6章养老机构基本要求，在此基础上，还应满足相应等级的分值要求(见表1);若不满足养老机构基本要求，则不能参加养老机构等级评定。 5.2 养老机构等级评定分值共分为三个部分，第一部分包括规模、环境、设施设备;第二部分包括人员及人员配备、日常管理及服务效绩;第三部分为服务项目。第一部分分值满分350分，第二部分分值满分350分，第三部分分值满分300分，总分值1000分。养老机构等级评定分值表见附录A。 表1 等级与分值对应关系表 6养老机构基本要求 6.1 机构资质及要求 6.1.1 依法设立，并具备以下证明: --事业单位法人登记证/工商营业执照/民办非企业单位登记证书; --养老机构设立许可证; --消防验收合格或竣工验收备案抽查合格证明;
养老机构规范化标准化实操要点 -1- 养老是拼服务不是拼硬件 标准化服务是现代社会发展趋势 做养老一定要把理念搞清楚，就什么都好做，理念不清是大家普遍存在的状况。养老不是那么简单，是拼服务不是拼硬件的。 我一直说：做养老能生存，一个是标准化，一个是服务。没有服务，养老机构做着做着就死掉了，做和人有关的事情就是要提供好的服务。做规范化或者说标准化服务，一定要知道标准化有什么用。 从人类发展史的角度来看，没有标准化就没有现代化，换句话说，要把养老机构建设成现代化的、温馨的、符合人性的、符合现代社会发展的状态，就要知道标准化是有用的。 -2- 优质的服务 首先要建立在规范化、标准化之上 什么叫优质？优质的服务和优质产品是一样的概念。比如雀巢的瓶盖做过改进，薄了一点点，一样盖住不漏水，但减少原材料，就减少了污染，这是优质的标准化做出来的，要经过很多次试验。 优质的服务，没有标准做不到，机构的院长一定要有建一套标准的意识。做标准不难，多年前上海市行业协会就编了一本《院长实操管理手册》，标准、流程、各个部门的职责都有，没当过院长看一周差不多也能当院长了。 养老管理是要把心投入进去的管理，用心投入，管理就变得简单。一个好的养老护理员，两个月实操就能掌握全部技能，但是如果这两个月没全身心投入，两年也学不会。 心理学可以测每个人的性格，性格是没有好坏的。我们曾和上海华中师大的崔教授做过一个测评，对象是我们院里一百位护理员，惊讶地发现30%的人不适合做护理，有人看到老人睡觉，看到领导来了，就跑到卫生间躲起来了。但没办法，暂时招不到别人。 如果没有标准，优质的服务在哪里？没有！优质的服务一定是建立在合适的标准之上的。比如洗澡一般都是从头洗到脚，如果老人说我今天要从脚洗到头，你也得洗，脚洗到头和头洗到脚的流程标准其实是一样的嘛，记得洗脚别用护发素就行了，这是优质的服务。 但是没有一成不变的标准，任何时候，老人的需求都是第一位的，从这个意义上说，老人的习惯就是我的标准，所以我在做去机构化管理。 老人不管是三点半还是十点起来，一样做好早饭，不会六点半吹个哨子统一都叫起来，老人晚上要喝酒就给他买酒喝。 所以，我们还有个照料中心一般不对外开放，因为很乱不招人喜欢，老人的物品随意摆放，酱油、醋、盐、胡椒面都在桌子上，饼干箱子等等吃的东西都在床底下，非常方便。只要求桌子各处干净，没灰尘。 在养老机构老人是以养为主，对医有需求而已，医疗康复为辅。
养老结构体系及养老设施建设标准 1、规划养老结构体系 结合国内其它城市经验和成都市实际情况，建立一个由个人、家庭、社会和政府共同组成的养老服务保障体系，以家庭养老为基础，社区居家养老服务为依托，机构集中养老为支撑，是未来养老服务保障的主要模式。 在未来五年要初步形成“9073”养老格局。即90%的老年人通过自我照料和社会化服务实现居家养老；7%的老年人通过社区机构照料实现社区养老；3%的老年人入住养老机构集中养老。。以上三类养老方式的具体形式和内容如下：?居家养老服务：涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。 ?社区养老服务：居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务，结合社区服务设施建设，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，打造居家养老服务平台。 ?机构养老服务：以设施建设为重点，通过设施建设，实现其基本养老服务功能。养老服务设施建设重点包括老年养护机构和其他类型的养老机构。 2、养老设施建设标准 2.1 养老设施分类 1、老年人社会福利机构基本规范（MZ008－2001） 1）老年社会福利院 由国家出资举办、管理的综合接待“三无”老人、自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康
复训练、医疗保健等多项服务设施。 2）养老院或老人院 专为接待自理老人或综合接待自理老人、介助老人、介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 3）老年公寓 专供老年人集中居住，符合老年体能心态特征的公寓式老年住宅，具备餐饮、清洁卫生、文化娱乐、医疗保健等多项服务设施。 4）护老院 专为接待介助老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 5）护养院 专为接待介护老人安度晚年而设置的社会养老服务机构，设有起居生活、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 6）敬老院 在农村乡(镇)、村设置的供养“三无”(无法定扶养义务人，或者虽有法定抚养义务人，但是抚养义务人无扶养能力的；无劳动能力的；无生活来源的)“五保”(吃、穿、住、医、葬)老人和接待社会上的老年人安度晚年的社会养老服务机构，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施。 7）托老所 为短期接待老年人托管服务的社区养老服务场所，设有生活起居、文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项服务设施，分为日托、全托、临时托等。 8）老年人服务中心 为老年人提供各种综合性服务的社区服务场所，设有文化娱乐、康复训练、医疗保健等多项或单项服务设施和上门服务项目。
养老院消防设计说明 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
消防设计专篇 一、设计依据和设计原则 （一）设计依据 1、建设单位提供的本项目规划方案及甲方确认的有关设计资料； 2、消防有关的进行设计规范、规程: 《建筑设计防火规范》GB50016-2006 《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005 《建筑给水排水设计手册》（第2册给水排水第2版） 《中国消防工程手册》（蒋永锟主编） 《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-1992 《低压配电设计规范》GB50054-95 《供配电系统设计规范》GB50052-95 《建筑照明设计标准》（GB50034-2004） 《民用建筑电气设计数据手册》戴榆兴黄铁兵主编 《民用建筑电气设计手册》戴榆兴主编 3、其它有关建筑设计规范 4、建设单位提供的建筑周围市政条件资料； （二）设计原则 1、贯彻“预防为主，消防结合”的原则，严格执行规范和有关政策。 2、建筑结构及建筑装饰材料均采用非可燃性材料。
3、建筑物的布置，交通道路的组织均满足防火要求 4、消防设备选用经国家有关产品质量监督部门检验合格的产品，并要求安全可靠，使用方便，技术先进，经济合理。 二、建筑工程概况 1、地点：黑龙江省绥化市-----------托老院。 2、建筑结构形式：钢筋混凝土砖混结构。 3、工程规模：室内面积650㎡建筑物布置商服部分，为一层建筑，建筑高度：. 功能布局：一层门厅，接待台，餐厅，卫生间，淋浴间，厨房，房间。 楼建筑平面成条型布置，建筑物相对独立，四周为商业商服楼，楼长宽具体布置见平面图。 2、本工程防火分类及耐火等级2级,防雷等级3级.屋面防水等级3级,合理使用年限为15年,设计使用年限为50年. 三、总图及设计范围 （一）设计范围 1、消防水喉灭火系统（含灭火器配置） 2、应急照明及人员疏散系统 （二）总图 1、本工程位于街道边，建筑红线西面距居民房外墙15m，东面距主干道中心线20m，北面临商服，南面临商服。 2、本工程建筑物四周有环绕的道路，消防车道能承受30吨消防车的轮压荷载。