防止电气误操作措施
1 总则
为了保证电网的安全经济稳定运行，按照国家电网公司二十五项反措要求，为防止电气误操作事故发生，特制定如下措施。
2 防止电气误操作的规定
2.1 操作票管理制度
2.1.1 总则
2.1.1.1操作票制度是保证运行人员正确进操作，防止发生误操作的有效技术措施之一。因此，要求所有运行人员必须认真贯彻执行。
2.1.1.2各级领导，包括部门主任、副主任、专工、值长，必须严肃认真地负责督促贯彻。
2.1.1.3操作要填写的内容，必须严格按《安全规程》执行。
2.1.1.4操作人员必须清楚操作目的和要求，然后按操作顺序认真填写操作票，由监护人员核对，值长审批，如遇重大操作，必须由发电部有关领导及电气专工在场监督。
2.1.1.5操作票由操作人员用钢笔或圆珠笔填写，字迹应清楚、整洁、正确，不得任意涂改，如写错应重新填写（包括操作项目颠倒或漏项）。
2.1.1.6操作时要严格执行监护、唱票、复诵制，应做到“一指二比三操作”。
2.1.1.7每项操作完成，应在操作票上打“√”；全部操作完毕后应进行全面复查。
2.1.1.8在操作过程中，如发现错误或异常情况，应停止操作，并查找原因，及时汇报值长听候指令。
2.1.1.9事故情况下，须紧急操作时，可不填写操作票，但必须严肃认真地按规程操作。2.1.1.10执行操作时，监护人、操作人应严肃认真，不得擅自改变操作内容及顺序或增减项目。
2.1.1.11非运行人员或未经考试合格的运行人员不得进行操作。
2.1.1.12学习人员填写操作票或进行操作，必须在监护人员的监护下进行。
2.1.1.13对运行系统或操作不熟悉人员，不得担任监护人。
2.1.1.14重大操作，一般避免在交接班时间中进行，如工作需要进行操作时，操作中间不得进行交接班，待全面操作完毕，或一段结束后，并确认操作无误后，方可进行交接班。
2.1.1.15对于电气操作必须执行操作监护制度，违者要严肃处理。
2.1.2操作票的有关规定
2.1.2.1操作票的填写
a)操作票一般应由操作人员根据值长或全能主值班员的命令填写。
b)操作票填写前，要操作任务明确，运行方式明确，系统潮流、设备状态清楚，要根据现场实际情况填写操作票。
c)操作票内所列操作日期、操作任务、操作内容、操作序号由指定操作人填写。
d)操作票填写完毕后，按操作人、监护人、主值班员或副值班员的顺序进行逐级审查。确认无误后，在每份操作票上签字交值长，经值长审批后方可进行操作。
e)如果审核人员发现所填写操作票有错误，应向已签名的责任人提出质询，证实确有错误后由操作人重新填写，此票应加盖“作废”印章，。
f)已填写好经审核签字后的操作票因故不能再执行操作，此票应加盖“作废”印章，不得销毁。
g)操作票审核完毕后，由值长或主值班员在此操作票的第一页填写发令时间。
h)操作人在监护人的监督下进行操作，操作人、监护人按照操作票的顺序到操作地点看清设备，随后监护人根据操作票大声唱票，操作人按照实际设备编号大声复诵，并用手比划操作方向，监护人核对操作人复诵和比划与操作票一致，然后下令“操作”（或合、断、拉、取、装等），操作人在得到监护人的“操作‘命令后方可操作，操作完一项后，监护人应在该项后划上“√”已执行标记，然后才可以进行下一项操作，直到操作完毕。
i)对发电机出口开关、线路开关、启备变、厂高变、厂低变的高低压侧分合闸时间，由监护人在操作项目后填写具体时间。
j)全部操作完毕，监护人和操作人共同复查无误后，由监护人在“终了”栏内填写时间，并向当值主值班员或值长汇报，做好记录。
k)已使用过的操作票由监护人盖上“已执行”图章。
l)倒闸操作必须有两人以上操作，一人操作，一人监护，其中对设备较熟悉且操作经验丰富者监护，监护人不得进行操作。
m)操作中发现疑问，异常情况或操作票不符合现场实际情况或漏项，应立即停止操作，汇报值长，弄清楚情况或采取相应的措施，并由值长重新下令后方可继续操作。
n)不允许操作几项后连划已执行“√”记号，也不允许先划已执行“√”记号后操作。应操作一项划一项“√”记号。
o)监护人应按照已批准的操作票，认真监护，逐条进行操作，不得随意变动操作内容及操
作顺序。
p)雷电时禁止进行倒闸操作。如遇事故处理，远方控制的开关允许操作。
q)除拉合开关的单一操作，拉开全厂仅有的一付接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线及事故处理的操作外，其它一切操作应填写操作票。
2.1.3 关于填写操作票的规定
2.1.
3.1下列项目应填写操作票：应拉合的开关的刀闸，检查开关和刀闸的位置及位置指示器；检查接地线是否拆除（接地刀闸是否拉开）；检查负荷分配。装拆接地线（拉合接地）取下和装上控制、信号、动力保险、断开（或切换）保护或自动装置开关，停运和投运保护压板；调整保护装置定值，检查开关、刀闸的状态，检查表计指示，检查是否确无电压等。
2.1.
3.2操作任务应简明扼要，操作任务中开关、刀闸等设备有双重编号的应采用双重编号。
2.1.
3.3操作项目的开关、刀闸等设备，只填写本身的运行编号和部件名称。
2.1.
3.4母线受电前的检查，可列为一项综合检查项目，实际检查时到设备现场依次检查，而不必将刀闸一一分项。
2.1.
3.5操作票中顺序要合理，操作术语要确切。
2.1.
3.6操作必须有操作人、监护人，全能主副操、值长签名才有效。
2.1.
3.7一张操作票只能填写一个操作任务，操作票每项只许填写一个操作程序，操作项目不得并项，字迹应清楚，不许涂改。
2.1.
3.8操作序号应正确，不得重复和缺项。
2.1.
3.9对有多页的操作票，每页必须填写操作任务或承上页接下页的页面号。
2.1.
3.10操作票内所列发令时间、操作时间、开始时间、终了时间应正确。
2.1.
3.11操作票有下列情况之一者为不合格：
a)按规定应填写操作票而未填写，即无票操作。
b)操作项目遗漏、操作顺序和安全措施错误、主设备开关、刀闸等编号以及拉、合、退、投等重要词汇写错者。
c)操作任务不明确、安全措施不具体、人员不符合规程的要求、应经审查签名的手续不完全。
d)执行不认真，不按规定程序进行者（包括填票、审票、唱票、复诵、操作后检查等）。
e)操作票任务、操作项目涂改（个别错漏字可修改，但应字迹清楚涂改，每个操作任务修改），致使票面模糊不清者。
f)已执行的操作票遗失者（按漏票考核）。
g)未按操作票的规定时间填写有关时间（操作日期、发令时间、始时间、操作时间、终了时间）及未填写已执行“√”标号，未加盖相应印章者。
h)操作票由机、炉、电专业更换和保存，用过的操作票保存三个月，每月进行一次操作票合格率的统计和结果上报。
2.1.
3.12全能值班员操作规定：
a)重大操作必须由值长、主值监护，主任、副主任、电气专工
b)重大试验由值长主持，在场监督、把关。
c)并网由全能主、副值操作，主值、值长监护，电气专工监督、把关。
d)厂用系统,由巡检操作员操作,主副值监护。值长监督、把关。
2.2 工作票管理制度
2.2.1工作票的分类及责任
2.2.1.1工作票是准许在设备上工作的书面命令，也是保证检修人员人身安全和设备安全的重要措施。因此检修实验人员工作前必须办理工作票并履行开工手续。
2.2.1.2工作票的分类：
a)电气一种工作票
b)电气二种工作票
2.2.1.3下列人员应负责工作的安全责任：
a)工作票签发人
b)工作票负责人
c)工作票批准人
d)工作票许可人
2.2.1.4工作票签发人应对下列事项负责：
a)工作是否必要和可能。
b)作票上的安全措施是否正确和完善。
c)工作负责人和工作成员是否适当。
d)经常到现场检查工作是否安全地进行。
2.2.1.5工作负责人应对下列事项负责：
a)正确和安全地组织检修工作。
b)工作成员给予必要的安全及技术指导。
c)负责监督检查工作票所列安全措施是否正确和完善地执行。
d)确保检修项目的检修质量。
2.2.1.6工作票批准人应对下列事项负责：
a)工作是否必要的可能。
b)核实检修项目与实际设备是否相符。
c)审查安全措施是否正确，并检查安全措施是否完善。
2.2.1.7工作许可人应对下列事项负责：
a)按工作票所列安全措施完整正确的执行，确保检修设备与运行系统的彻底隔离。
b)向工作负责人说明系统及相邻设备的情况及注意事项。
c)检修工作结束后的验收工作（包括检修现场的卫生）。
2.2.2 工作票的办理
2.2.2.1 一种工作票提前一天，二种工作票提前两到四小时送到值长或主操处。前夜工作必须办理工作票，后夜可不办，但运行记录要详细，白天补办。
2.2.2.2 由工作负责人、签发人审核签字后的一种工作票按下列顺序办理开工手续：
2.2.2.3 值长审批：
a)核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。
b)审核安全措施是否完善正确，必要时补充安全措施。
c)批准检修时间，并在批准人处签字。
d)一种票值长处登记。
2.2.2.4 主副值审查：
a)再次核实检修项目与实际设备是否相符，以及系统能否进行工作。
b)再次审核安全措施是否完善正确，必要时补充安全措施。
c)由工作许可人与工作负责人共同到现场，根据工作任务和安全措施的要求，做好各项安全措施，并向工作负责人交代注意事项。
d)以上工作做完后，由工作负责人和工作许可人共同签字并注明开工日期、时间，工作负责人持票一张，工作许可人处留一张，然后检修开工。
e)工作许可人在“工作票登记本”上登记，主、副值做好记录，并汇报值长。
f)值长接到主、副值的许可开工的汇报后，做好记录。
g)按下列顺序办理完工手续：
——工作负责人到现场交代检修情况。