行政法复习资料整理

行政法复习资料行政法复习资料第一部分1.行政行为一经作出，除非有重大、明显的违法情形，即假定其合法有效，任何人未经法定程序，均不得否定其法律效力，这体现了行政行为的（公定力）2.法定管辖分为级别管辖和（地域管辖）3.属于行为罚的行政处罚形式是（行政拘留）4.行政诉讼中适用于特殊地域管辖的案件是（强制拘留）5.独立行使行政审判权的是（人民法院）6.公司、法人或者其他组织提出行政复议申请的时效是自知道该具体行政行为之日起的（60日内）7.“国家公务员非因法定事由和非经法定程序不得被免职、降职、辞退或受到行政处分”，这是国家公务员的（职位保障权）8.下列选项中属于行政行为的是（税务局征税行为）9.在行政程序制度中保证行政相对人参与原则实现的基本制度22. 回避制度是何项原则的体现(行政公正) 23．下列属于行政法渊源（自治条例）24．对县级以上的地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议，由谁管辖(设立该派出机关的人民政府)26．在司法审查过程中被告的诉讼代理人不得（自行向原告和证人收集证据）27．下列何项案件不属于行政处罚法规定的听证范围(行政拘留案件)28．某市公安局的干警在执行职务中致人损害的，该赔偿义务机关是(该公安局)29．被称为行政法母国的是(法国)30．国务院各部委制定的规范性文件称为（行政规章）31．下列何项属于行政法在形式上的特点(行政法没有统一、完整的法典)32．国务院颁发专家特殊津贴的行为是(行政奖励)34．下列不属于国务院的组成成员(直属局长) 35．行政立法行为属于(抽象行政行为)36．在我国，下列何项是国家行政机关(国务院) 37．下列何项属于地方人民政府的派出机关(街道办事处)38．行政决定—经作出，即被推定为合法而要求有关人员和组织必须遵守，这体现了行政行为的(拘束力)39．属于行政征收内容的是（排污费）40．行政许可行为是一种(应申请的行政行为) 41. 行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系42. 我国中央人民政府是指国务院43. 工商所属于地方人民政府职能部门的派出机构44. 居民委员会不属于地方人民政府的派出机关45. 赶赴火灾现场的消防车，需要铁路运输或者渡江运输时，，铁路和航运部门应当优先免费载运。

行政法复习资料整理第一章练习题一、判断对错1．行政权具有强制性，所以不可自由裁量（错）可以自由裁量2．我国的行政机关享有一定的立法权（对）3．《中华人民共和国行政法》是在国家政治生活中起着重要作用的一部法律（）行政法没有统一的法典，法律不存在4．韶关市人民政府制定的文件属于行政规章，属于法的范畴（错）行政规章只有只有省、自治区、直辖市人民政府以及较大的市才有资格制定。

5．韶关学院与其政务学院的关系是行政法律关系（错）形成不了上级与下级行政之间的法律关系6．行政主体包括行政机关和行政相对人（错）行政主体是指以自己名义行使行政权利并独立承担责任的行政机关和公共行政组织。

7．行政法律关系主体就是行政主体（错）行政法律关系主体包括行政主体和行政相对人二、不定项选择1、行政法学研究的对象包括（AB）A.国家行政B.公共行政C.私人行政D.一般行政2、行政法一词，最早出现在（C）A.美国B.英国C.法国D.德国3、韶关市乳源瑶族自治县人民代表大会决定通过一项关于计划生育的单行条例，依照法律规定，应当报经（ C）批准A.全国人大常委会B.国务院C.广东省人大常委会D.韶关市人大常委会4、下列机关中有权制定行政法规的是（ D ）A.广东省人民政府B.广州市人民政府C.韶关市人大常委会D.国务院5、张某春节与亲友聚会，醉酒后驾车回家，被交警发现后示意停车检查。

但张某迅即加速狂奔，当即把路人王某撞死在地。

本案中的法律关系可能有（ABC）A.民事法律关系B.行政法律关系C.刑事法律关系D.交通法律关系三、案例分析大学生小秦离开课室时，发现一张书桌上有一部精美的手机。

此时课室里已没有其他人，他便把手机关机后装入自己口袋。

第二天，他在课室门口发现一张“寻物启事”，上有“拾到手机定酬谢300元”的话，便按照启事上留的电话号码联系到了失主小王，但提出小王须给付500元才能交还手机。

小王交涉后无奈，只好报案，派出所和小秦所在的管理学院一起参与对本事件的处理。

1. 行政主体：指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立承担因此而产生的相关法律责任的组织。

2. 地域管辖：又称区域管辖，指同级人民法院之间在各自辖区内受理第一审行政案件的分工和权限。

包括一般地域管辖、特殊地域管辖和共同地域管辖。

3. 行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。

4. 实质性行政违法：又称实体上的行政违法，是指行政法律关系主体的行为在内容上违反了行政法律规范的实质性要件。

5. 司法变更有限原则：指人民法院审理行政案件在通常情况下无权变更原具体行政行为，只有在特定条件下 (如行政处罚显失公正的)才能变更原具体行政行为。

指行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。

指行政主体依照法律授权，对平等主体之间发生的与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷争议进行审查并作出裁决的具体行政行为。

指行政法律关系主体违反行政法律规范所规定义务，侵害受法律保护的行政关系，对社会造成一定程度的危害，尚未构成犯罪的行为。

是现代行政法治原则的重要内容，指在某些特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有法律依据或与法律相抵触的措施。

行政机关因合法行为给公民、法人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿，属于国家补偿的一种。

行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内，为适应复杂多变的经济和社会生活的需要，基于国家的法律、法规和政策，在行政相对方同意或协助下，适时灵活地采取非强制手段，以有效地实现一定的行政目的，不直接产生法律效果的行为。

是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和。

行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。

人民法院依法对具体行政行为的合法性进行审查的司法活动。

行政法学复习资料一、行政法的理论基础归纳为“保权说”、“控权说”和“折衷说”。

1、保权说：行政法是一种管理法，是国家实施行政管理的手段和工具。

2、控权说：行政法对国家行政起着控制和约束的作用。

法治的核心内容就是要用法律来制约国家权力，规范政府行为，将政府活动纳入依法行政的轨道。

3、折衷说：行政法具有控权和保权双重作用，既是控制政府权力的法，同时也是保障国家行政主体对社会实施管理的法。

符合中国当前的政治现实，为立法机关所确认。

其有三种不同观点：一是“为人民服务”（保权）二是“政府由人民产生，政府由人民控制，政府为人民服务，政府对人民负责，政府与公民的关系平等化”（控权）三是“平衡论”——行政机关与相对一方，权利义务应当平衡。

（控权）二、行政法的基本原则1、含义：是贯穿于全部行政法律规范之中、调整和决定行政主体全部行为的基本准则。

2、特点：具有普遍性（横向、纵向普遍适用）、基础性（前提和基础）、特殊性（区别于其他法律规范的本质特征）。

3、功能：是行政法规范制定的依据；有助于理解和掌握行政法的基本精神，解决行政纠纷；当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关可以直接适用行政法的基本原则，也可以根据行政法的基本原则作出法律解释。

4、分类：概括为行政法治原则，包括行政合法性原则和行政合理性原则。

（1）合法性原则：行政法治的核心内容。

指行政权的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。

包括实体合法和程序合法。

具体要求：一是任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。

二是任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触，不仅遵循实体法规范，还要遵循程序法规范。

三是任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。

（2）合理性原则：指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。

“理”指体现全社会共同遵守的行为准则的法理。

一、行政机构设置与编制（一）中央：1.基本、专门、特定。

2.设撤并：长子由国务院常委会通过，总理报全国人大或常决定；其他儿孙由国务院决定。

3.部门规章制定权：部委行署、直属机构和被授权直属事业单位。

4.部设司：国务院批；部设处：自己定报备案。

5.编制变：国务院批。

6.议事：四无。

（二）地方：1.各级编办指导关系。

2.新设上一级政府；协商本级政府；内设本级编办。

3.编制总额：省政府报国编核国务院批；同级调配：本政府定；上下级调：省编办报国编办批。

二、公务员法（一）进入：1.录用：1年试用期，取消录用。

四不得录：刑罚、党籍、公职、失信。

2.聘任：专业辅助不涉密。

1-5年，可以1-12个月。

启动省厅批、合同同级局备案。

工资协议。

可仲裁。

3.领导：选任、委任、聘任；职级：委任、聘任。

（二）履职：1.考核：非领导定期即年度。

书面通知本人。

不称职：一次降层次、连两次辞退。

2.交流：调任转任长期性。

挂锻不交临时。

3.回避：任职回避：四种关系三类职务，配偶子女及其配偶企业行业领导不得。

地域：乡县市。

离职：主动、双罚制（没收和罚款）。

（三）处分：1、政府正副上一级，部门正职本级，撤职开除先人大。

2.警记大降撤开，6、12、18、24、24。

3.数错分别定，异类吸、同类加、四十八。

新加旧。

4.从轻：听言观行或检举；减轻：听言加观行。

退休：要实不要名。

5.调查期：四不得：交辞境退。

6.工资：警涨记平降撤降。

7.解除降级撤职，不视为恢复。

8.一事不再处：监察政务处，机关不再处。

（四）退出：1.辞职：辞职失去公职；辞去领导职务不是去公职。

不得辞：年限、涉密、要务、审查。

2.辞退：连两年不称职；不回连续15、一年共30；没能力又不听话。

不得辞：公残失能、伤病治疗、女性三期。

3.控告：人事处理可控告，复核原机关、申诉既可上一级、也可同级人保局。

三、行政立法（一）行政法规：1.立项：谁申请（部门提出立项申请）；谁征集（法制机构征集项目建议）；谁拟定：（法制机构拟定立法计划）；谁批准（党国）。

行政法学重点知识点汇总(全)第一章绪论1.1.1、行政的含义。

行政：是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。

行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织;行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理；行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。

1.1.2、行政权。

行政权的含义：第一，行政权的合法来源是宪法和法律；第二，行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使；第三，行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。

行政权的内容：行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。

行政权的特点：相对于其他国家权力——裁量性、主动性和广泛性；相对于一般的社会组织、公民个人——强制性、单方性、优益性。

行政权的消极作用：腐败和滥用权力；官僚主义和效率低下；对民主、自由和人权的威胁。

1.1.3、行政法：行政法的特定调整对象是行政关系和监督行政关系。

行政法调整的核心：行政权。

1.1.4、行政法的渊源。

一般渊源：宪法（最高法律效力）、法律、行政法规与部门规章、地方性法规、地方政府规章、自治条例、单行条例。

特殊渊源：法律解释、国际条约、惯例、判例与指导性案例、软法规范。

法律法规制定机关：行政法规—国务院；法律—全国人民代表大会和常务委员会；部门规章——国务院各部委（教育部）；地方性法规——省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会。

1.1.5、行政法的分类。

①以行政法调整对象的范围为标准，可分为：一般行政法、特别行政法。

②以行政法规范的性质为标准，可分为：实体行政法、程序行政法。

③以行政法的作用为标准，可分为：行政组织法、行政行为法、监督行政行为法。

1.2.1、行政法律关系。

1.行政法律关系：经过行政法调整之后、具备了权利义务内容的行政管理关系。

最主要的是行政机关与公民、法人或其他组织之间的权利义务关系（外部行政法律关系）1.2.2、监督行政法律关系。

行政法复习资料第一章行政法概述第一节行政法的涵义一、行政法的基本范畴—行政1、关于行政涵义的几种观点①国家意志执行说②国家目的实现说③其他权力排除说2、行政法意义上的行政指国家行政机关以及法律法规授权的组织对国家和社会公共事务进行组织和管理的活动。

二、行政法的核心内容—行政权行政主体执行法律、管理国家行政事务和社会公共事务的权力。

三、行政法的涵义规范行政机关或特定组织对国家和社会公共事务进行组织、管理过程中所产生的关系，以及对该种关系进行监督和救济的法律规范的总称，其目的在于保障国家行政权运行的合法性和合理性。

四、行政法的特点1、内容上的特点①内容广泛，易于变动②具有很强的命令、服从性③实体规范和程序性规范相互交织2、形式上的特点①无统一、完整的行政（实体）法典②赖以存在的法律文件的数量居部门法之首第二节行政法的渊源一、行政法渊源的概念指行政法律规范产生与存在的表现形式二、我国行政法的渊源1、宪法宪法由【全国人民代表大会】制定，是国家的根本大法，具有最高法律地位和法律效力。

宪法中确立了一系列行政法的原则和规范，这些原则和规范具有基础、纲领指导性，并具有统率作用和最高的适用效力。

2、法律法律是由【全国人民代表大会及其常委会】制定的规范性法律文件。

只能制定法律的事项：国家主权、国家机关的产生组织和职权、犯罪和刑罚、民族区域自治和基层群众自治制度、对公民政治权利的剥夺及限制人身自由的强制措施和处罚、对非国有财产的征收、民事基本制度、基本经济制度（税收法定）、诉讼和仲裁制度。

3、行政法规行政法规指由【国务院】制定的规范性文件。

从法律效力上看，行政法规的效力低于宪法、法律，故其必须与宪法和法律相一致，不得出现抵触情形。

4、地方性法规地方性法规指【省、自治区、直辖市】以及【省、自治区人民政府所在地的市】和【经国务院批准的较大的市】及【经济特区所在地的市】、【设区的市】的【人民代表大会及其常委会】在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，根据本地区的实际情况制定的规范性法律文件。

⾏政法学期末考试复习资料第⼀章⾏政法的概念第⼀节⾏政与⾏政法1.三种最基本的⾏政法上的⼈：⾏政主体（包括⾏政机关和法律法规授权的组织）、⾏政相对⼈（直接被⾏政机关的活动所约束的⼈）、利害关系⼈（没有被⾏政⾏为直接约束，但明显受到⾏为的波及的⼈）2.⾏政是国家⾏政主体对国家事务和社会事务以决策、组织、管理和调控等特定⼿段发⽣作⽤的活动。

是对⾏政职权的⾏使。

（1）⾏政是国家⾏政主体的活动。

法⽆授权，不得为之；⾏政活动只能由⾏政主体本⾝或其他组织或个⼈以⾏政主体的名义作出。

（2）⾏政是⾏政主体的特定活动。

⾏政只是⾏政主体的部分活动；⾏政主体为⾃⾝利益⽽从事的其他活动，如借贷、租赁、买卖等，不属于⾏政。

（3）⾏政是⾏政主体对国家事务和社会事务进⾏决策、组织、管理和调控等活动的总称。

3.公⾏政和私⾏政：公⾏政须通过⾏政⽅式来解决，私⾏政属民法的调整范围。

4.⾏政的特征：（1）⾏政具有国家意志性（2）⾏政具有执⾏性（3）⾏政具有法律性（4）⾏政具有国家强制性5.⾏政法律规范数量繁多，变现形式多样，没有统⼀完整的法典。

第⼆节⾏政法的渊源与分类1.⾏政法的渊源：宪法、法律、⾏政法规、地⽅性法规、⾃治条例和单⾏条例、规章、有权法律解释、条约和协定第三节⾏政法的基本原则1.⾏政合法性原则（依法⾏政原则）基本含义：⾏政主体的设⽴，拥有⾏政职权和⾏使⾏政职权都必须得到法律的授权；法律优先原则：⾏政⾏为不能与上位法律相抵触和违背。

①⾏政主体的设⽴必须合法。

⾏政主体是能以⾃⼰的名义拥有和⾏使⾏政职权，并能以⾃⼰的名义为⾏使⾏政职权的⾏为产⽣的后果承担法律责任的机关或组织。

②⾏政职权的拥有应当合法。

⼀切⾏政⾏为都以⾏政职权为基础，⽆职权便⽆⾏政。

③⾏政职权的⾏使应当合法。

④违法⾏使⾏政职权应当承担法律责任。

PS：案例“在家看黄⽚违法吗？”2.⾏政合理性原则（⽐例原则是合理性原则的核⼼）含义：是指⾏政⾏为应当具有基本的理性、符合公平正义等法律理性及⽴法⽬的。

行政法重点复习资料考试题型：单选题、多选题、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析题第一章行政法概述一、行政权的概念、内容、特点P11行政法研究的核心——行政权(一)、概念:一般认为，行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的国家行政机关和公共行政组织执行法律规范,对国家和社会事务实施行政管理活动的权力.关于该概念，需要注意以下两点:第一，行政权是一种执行权；第二,行政权来自于国家法律的赋予或认可.（P11）（二）、内容:行政立法权、行政命令权、行政规范制定权、行政检查监督权、行政指导权、行政决定权、行政执行权、行政裁决权、行政复议权等权利.（P12）（三）、特点:1、执行性 2、法律性 3、强制性 4、优益性 5、不可处分性（P12）二、行政法的特点:P17-181、形式上的特点：①、行政法在形式上没有统一、完整的法典；②、行政法规范的数量庞大、形式多样;2、内容上的特点：③、行政法涉及领域广泛，内容十分丰富；④、行政法规范具有明显的易变性;⑤、行政法的实体性规范与程序性规范通常交织在一起。

三、行政法的渊源P19-21 （着重记黑体字部分,非黑体字了解应该即可）（一）宪法：是行政法最根本的渊源,也是行政活动的基本依据。

（二)法律:是全国人大及其常委会制定的规范性文件，是行政法规范的基本形式;其效力低于宪法，高于其他行政法规范。

（三)行政法规：是国务院制定的规范性文件，具体表现为“条例”、“规定"、“办法"。

其效力低于法律，高于其他行政法规范.(四)地方性法规、自治条例和单行条例：省、自治区、直辖市、较大的市人大及其常委会和民族自治地方的人民代表大会制定的规范性文件。

其效力低于法律、行政法规,高于本级和下级地方政府制定的规章.前提：不与宪法、法律、行政法规相抵触。

（五）行政规章：是国务院部、委和省级人民政府以及较大的市人民政府依法制定的规范性文件。

包括部、委规章和地方政府规章.（六）法律解释：有权机关对法律法规所做的正式解释,包括立法解释、司法解释、行政解释和地方解释.（七)国际条约和协定:我国缔结和参加的国际条约和协定，在国内具有法律效力。

2023年行政法知识复习提纲（完整版）一、行政法概述：㈠行政法的概念：指有关行政机关的职责、权限、工作原则和活动程序等的法律规范的总称。

行政法的特征：①尚未形成统一、完整的实体法典；②数量众多；内容广泛、富于多变性。

③行政法律关系中当事人的地位往往是不平等的。

㈡行政行为：行政行为的基本特征：①行政行为必须是行政主体所为的行为；②行政行为是行使行政职权的行为。

1.抽象行政行为的概念：指针对不特定的人和事制定出来的具有普遍约束力的行为规则。

抽象行政行为的特征：对象的普遍性；效力的普遍、持续性；准立法性；不可诉性。

2.具体行政行为的概念：指就具体的事项，作出权利义务的单方行为。

二、行政处罚：㈠行政处罚的种类：1.警告（精神罚）：书面形式的谴责与告诫；2.罚款（财产罚）；罚金是一种刑罚。

3.没收违法所得和没收非法财物（财产罚）；4.责令停产停业（能力罚）；5.暂扣或吊销许可证、执照（行为罚或能力罚）；6.行政拘留（人身自由罚）：只有公安机关有权决定和执行。

㈡行政处罚的设定：1.法律：设定各种行政处罚。

2.行政法规：设定除限制人身自由外的行政处罚。

3.地方性法规：设定除限制人身自由、吊销企业营业执照外的行政处罚。

4.规章：设定警告或一定数量罚款的行政处罚。

㈢行政处罚的管辖：1.地域管辖：发生地；2.级别管辖：县级以上；3.指定管辖：争议时，上级指定。

㈣行政处罚的适用：1.不予处罚：没造成后果；不满14周岁；正在精神病。

2.从轻、减轻处罚：主动消减危害、受胁迫、有立功表现；已满14不满18；正在精神病。

3.一事不再罚：对一个行为已做出行政处罚的，任何机关不得以同一事由再做出同一种类的行政处罚。

4.追诉时效：行政处罚的追诉期为2年。

㈤行政处罚的程序：1.简易程序的适用条件：⑴违法事实确凿；⑵有明确、具体的法定依据；⑶对个人处以50元以下罚款或警告，对组织处以1000元以下罚款或警告。

简易程序：一人执法、当场决定、当场交付处罚决定书。