第三章海关监管货物及其报关程序
第一节概述
一、海关监管货物概述
（一）含义（了解）
（二）海关监管货物的分类（6大类）
主要是根据货物进出境的不同目的来分类：
1、一般进出口货物
2、保税货物
3、特定减免税货物
4、暂准进出境货物
5、过境、转运、通运货物
6、其它进出境货物
二、报关程序概述
（一）含义
报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。
三、电子报关概述
（一）电子报关
1、概念
2、办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。
※纸质报关单和电子数据报关单，具有同等的法律效力。
3、一般情况下，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式向海关申报。（先电子后纸质）
特殊情况：可以单独使用其中的一种方式
（二）电子通关系统（3种）（了解）
1、海关H883/EDI通关系统
2、海关H2000通关系统
3、中国电子口岸系统
第二节一般进出口货物的报关程序
一、概述
（一）概念
1、一般进出口货物的含义
在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。
2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别：
（1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。
（2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。
判断题（06年）一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。答案：错解释：一般进出口货物和一般贸易货物不是同一个概念。
（二）一般进出口货物的特征
1、在进出境时缴纳进出口税费
2、进出口时提交相关的许可证件
3、海关放行即办理结关手续。
只有一般进出口货物放行即结关，其他4种货物不是。
（三）范围（理解掌握）
实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围。包括10种货物。
1、一般贸易进口货物
2、一般贸易出口货物
3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物
4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物
5、不准予保税的寄售代销贸易货物
6、承包工程项目实际进出口货物
7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品
8、外国旅游者小批量订货出口的商品
9、随展览品进出境的小卖品
10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送属于一般进口货物）
（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（外国政府免费赠送属于法定减免货物）
（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等
（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物
二、一般进出口货物的报关程序（四个环节）
一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段，只需要经过进出境阶段，包括四个环节：进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物。
（一）进出口申报：
1、概述
（1）含义：（了解）
报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。
（2）申报的地点：（重要考点）
①进口货物应当在进境地海关申报
②出口货物应当在出境地海关申报
③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。
所在地主管海关申报。
单选题（07年）：下列关于申报地点的表述，错误的是：
A.进口货物应当在进境地海关申报
B.出口货物应当在出境地海关申报
C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报
D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报答案：D
第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。
第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。
※转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。
※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。
例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。
※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。
例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。
（3）申报的期限（重要考点）
（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。
②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的
③经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定
（多选题）下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：
A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报
B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报
C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报
D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报答案：B、C
（4）申报日期：（重要考点）
指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。
①采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。
②电子数据报关单被退回
③海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍
④先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。
（5）滞报金：（重要考点）
未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。
计征起始日为运输工具申报进境之日起第为起始日，海关接受申报之日为截止日。
被海关撤单需重新申报产生滞报的，
②进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
③运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，收货人申请发还余款的，要扣除
限的最后一日为截止日。
※滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。
※滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后第一个工作日。
单选题（07年）运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定节假日，滞报天数应为：
A.0天
B.6天
C.7天
D.8天答案：C
解释：未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。5月9日加14天，5月23日为申报的截止日，5月24日为滞报的起始日，海关与5月30日重新接受申报，5月30日为滞报的截止日，滞报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24日至5月30日为滞报期，共滞报7天。
单选题（08年）进出口货物收发货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核同意，以（）为滞报金起征日。
A.运输工具申报进境之日
B.运输工具申报进境之日起第15日
C.撤销原报关单之日
D.撤销原报关单之日起第15日答案：D
单选题（06年）下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是：
A．计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间
B．滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5?
C．滞报金计算至人民币“分”
D．滞报金的起征点为人民币50元答案：D
2、步骤：（准备申报单证--申报前看货取样--申报）
（1）准备申报单证
①有两类单证：报关单（证）、随附单证
※报关单（证）：包括参见教材92页
※随附单证：基本单证、特殊单证
※基本单证例如：进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等
※特殊单证件例如：进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等
★租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。
②准备申报单证的基本原则（了解）
报关单填制必须：真实、准确、完整。
随附单证（基本单证、特殊单证）必须：齐全、有效、合法。
报关单与随附单证数据必须一致。
（2）申报前看货取样（了解）
①目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报。
②做法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。
注意：涉及动植物及其产品和其他依法须提供检疫证明的货物，如需提取货样，应当按照国家的有关法律规定，
（3
①电子数据申报
四种方式：终端申报方式、委托EDI方式、自行EDI方式、网上申报
※申报结果：（2种）
A、接受申报：报关单位收到海关反馈的“接受申报”的报文和“现场交单”或“放行交单”通知，表示申报成功。
B、不接受申报：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。
②提交纸质报关单和随附单证：（时间要掌握）
进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。
（4）修改申报内容或撤销申报：（6种情况，重要考点）
★确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销
①报关人员操作或书写失误造成申报差错，但发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；
等原因造成原申报货物全部或部分退关；
③进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。
④根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。
⑤由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；
⑥其他特殊情况经海关核准同意的
★特殊情况：（重要考点）
海关已经决定布控、查验的进出口货物，以及涉及到有关案件的进出口货物的报关单在“办结”前不得修改或撤消。
★修改要提交的单据
※收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交“进出口货物报关单修改/”并提交以下单证：
A、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单
B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证
C、应税货物的“海关专用缴款书”、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证
※海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收发货人
注意：因修改或者撤销进出口货物报关单导致需要变更、补办进出口许可证件的，进出口货物收发货人或其代理人应当向海关提交相应的进出口许可证件。
（二）配合查验
1、海关查验：
（1）含义（了解）
是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符。或者为确定进出境货物归类、价格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。
（2）查验地点：（了解）
海关监管区或装卸现场；特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。
（3）查验时间：（了解）
海关以书面形式提前通知，正常工作日；特殊情况经申请也可以在其它时间查验。
（4）查验方法（了解）
※彻底查验、抽查
※检查操作分为：
①人工查验②设备查验
（5）复验
海关可以对已查验货物进行复验
★什么情形下可以复验（重要考点）
①经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的；
②货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；
③进出口收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的；
④其他海关认为必要的情形
注意：已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。
（6）径行开验：
①报关单位不在场，但须有见证人在场（仓库管理人员等），并在报告上签字。
A、进出口货物有违法嫌疑的
B、经海关通知查验，进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的
2、配合查验：
（1）负责搬运货物、开箱、封箱
（2）回答提问，提供有关单证
（3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样，收取海关开具的取样清单
（4）确认查验结果，在《海关进出境货物查验记录单》签字
（多选题）进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括：
A、负责搬移货物，开拆和重封货物的包装
B、回答查验关员的询问
C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样
D、签字确认查验记录答案：ABD
3、货物损坏及赔偿
（1）海关的赔偿范围：
仅限于实施查验过程中（之前和之后损坏，海关不赔偿），由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。
（2
①搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的
②易腐、易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的
③正常磨损
④在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后发生的损坏
⑤由于不可抗拒的原因造成的货物损失等
★注意：进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏，未提出异议，事后发现损坏的，海关不负责赔偿。
（三）缴纳税费（了解）
1、经海关审核报关单，并查验货物无误后，海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费票据。
2、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内（收到缴款书后15日内）向指定银行缴纳税费，或在网上进行电子支付。
（四）提取或装运货物
1、海关进出境现场放行和货物结关
（1）海关进出境现场放行：经上述过程后，海关对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定，允许进出口货物离开海关监管场所的工作环节。
方式：由海关在提货凭证或出口装或凭证上加盖海关放行章
实行无纸通关的海关，货物的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文，自行打印放行凭证。
（2）货物结关：进出口货物办结海关手续，结束海关监管（表示已经履行完于进出口有关的一切义务。
①海关现场放行：一般进出口货物，海关放行后就可以生产和流通领域，放行就是结关。
②保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物，放行并不等于结关，海关在一定时期内还需进行监管。放行并不等于结关。
2、提取或装运货物：
（1）凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证提取进口货物
（2）凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证办理货物装上运输工具离境的手续
3、申请签发证明联：
需要海关签发证明的，可以向海关提出申请，海关在签发证明的同时通过电子口岸执法系统向有关单位传送相关数据进行备案，常见证明如下：
（1）申请签发报关单证明联主要有：
①进口付汇证明②出口收汇证明③出口退税证明联
（2）办理其他证明手续：①出口收汇核销单②进口货物证明书
报关单有几联
※进口报关单（一式四联）
1、海关作业联
2、企业留存联
3、海关核销联
4、进口付汇证明联
※出口报关单（一式五联）。
1、海关作业联
2、企业留存联
3、海关核销联
4、出口收汇证明联
5、出口退税证明联
（多选题）进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物或装运出口货物的手续后，如有需要，可以向海关申请签发有关货物的进口、出口证明。海关签发的常见证明主要有：
A、进口货物报关单（付汇证明联）和出口货物报关单（收汇证明联）
B、出口货物报关单（出口退税证明联）
C、进口货物报关单（进口货物证明联）
D、进口货物证明书答案：ABD解释：报关单没有进口货物证明联。
第三节保税加工货物
一、保税加工货物的概述
（一）含义
1、概念：经海关批准，未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。
2、保税加工（加工贸易保税货物）的形式：来料加工、进料加工
多选题（07年）：下列贸易形式中，属于加工贸易的是：
A. 来料加工
B. 来料养殖
C. 进料加工
D. 出料加工答案：AC
（二）特征
1、料件进口暂缓纳税，成品出口除另有规定外无需缴纳关税
2、料件进口除国家另有规定外免于交验进口许可证件，成品出口时凡属于许可证件管理的，必须交验出口许可证件
3、进出境海关现场放行并未结关
（三）范围
1、料件
2、成品、半成品
3、副产品、残次品、边角料和剩余料件
第三节介绍五个方面的内容：
1、非物理围网监管模式中纸质手册管理的保税加工货物的报关程序
2、非物理围网监管模式中电子账册管理的保税货物的报关程序
3、非物理围网监管模式中电子化手册管理的保税货物的报关程序
4、物理围网监管模式中出口加工区货物的报关程序
5、物理围网监管模式中珠海园区货物的报关程序
（五）海关对于保税货物监管的基本特征：（5点）商务审批、备案保税、纳税暂缓、监管延伸、核销结关
1、商务审批
经过商务主管部门审批才能进入向海关备案的程序
（1）审批加工贸易合同（纸质手册、电子化手册）
经审批后，凭“加工贸易业务批准证书”、“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”、合同到海关办理备案。
（2）审批加工贸易经营范围（电子账册、电子化手册）
凭“经营范围批准证书”、和“加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”到海关申请联网监管并建立电子账册、电子化手册。
2、备案保税
凡准予备案的加工贸易料件进口时可以暂不办理纳税手续。海关批准货物保税的原则：
（1）合法经营---货物合法、企业合法、证件合法
（2）复运出境---所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境，且进出基本平衡
（3）可以监管---加工环节、进出境环节海关都可以监管。
3、纳税暂缓
保税货物未办理纳税手续进境，属于暂时免纳税费，而不是免税，待货物最终流向确定后，海关再决定征税或免税。引出的两个问题：
（1（边角料和特殊监管区域的保税加工货物除外）
单选题（06年）：保税加工货物内销，海关按规定免征缓税利息的是：
A. 副产品
B. 残次品
C. 边角料
D. 不可抗力受灾保税货物答案：C
（2）料件进境时未办理纳税手续，适用海关事务担保，手续按加工贸易银行保证金台帐制度执行。
台帐制度的核心内容是对不同地区的加工贸易企业（AA、A、B、C、D）和加工贸易涉及的进出口商品（禁止、限制、允许类）实行分类管理。对部分企业进口的部分料件征收保证金。
判断题（08年）加工贸易银行保证金台帐制度的核心内容是对不同地区的加工贸易企业和加工贸易涉及的进出口商品实行分类管理，对部分企业进口的部分料件和出口的部分成品征收保证金。答案：错
解释：对出口的成品不征收保证金，而是对进口的料件征收保证金。
★加工贸易禁止类目录主要包括：
①国家明令禁止进出口的商品
②为种植、养殖而进口的商品
③可能引起高能耗、高污染的商品
④低附加值、低技术含量的商品
⑤其他列名的加工贸易禁止类商品
多选题（08年）：目前已经公布的加工贸易禁止类商品目录包括：
A. 国家明令禁止进出口的商品
B. 为种植、养殖而进口的商品
C. 引起高能耗、高污染的商品
D. 高附加值、高技术含量的商品答案：ABC
列入加工贸易禁止类目录的商品，以加工贸易深加工结转方式转出、转入的商品，或经特殊监管区域内的企业进行实质性加工的商品，不按加工贸易禁止类商品管理。这些商品未经实质性加工不得直接出境。
★限制类商品目录（参见教材102页熟悉）
禁止类和限制类以外的商品为允许类商品。
4、监管延伸（监管的时间、地点都延伸）
※监管地点：
☆一般进口货物：进境口岸的海关监管场所
☆保税货物：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均是海关监管的地点。
※监管时间：
☆一般进出口货物：进境起至提取货物止。
☆保税货物：进境起提取货物后至完成仓储、加工、装配复运出境或办结海关手续之日止。
（1）准予保税的期限；指经海关批准保税后，在境内储存、加工、装配的时间限制。
（2）申请核销的期限：指保税货物的经营人，向海关申请核销的最后期限。
5、核销结关
保税加工货物（出口加工区除外）要经过海关的核销后才能“结关”。
二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序
纸质手册管理管理模式的主要特征是以合同为单元进行监管。
基本程序：合同备案——进出口报关——合同报核
（一）合同备案
1、合同备案的含义：（了解）
指加工贸易企业持经批准的加工贸易合同，到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予备案凭证的行为。
2、合同备案企业：经营企业、加工企业
由经营企业到加工企业所在地主管海关办理加工贸易合同备案手续。
3、合同备案步骤：（重要的考点，步骤要掌握）
（1）审批合同（商务主管部门审批）
（2）需要领取许可证件的，领取许可证
（3）将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机
（4）海关审核确定是否准予备案。准予备案的，由海关确定是否需要开设台帐
（5）①不需要开设台帐的，直接向海关领取“加工贸易登记手册”或其他凭证②需要开设台帐的，应向银行办理“台账保证金专用账户设立手续。已设立台账保证金专用账户的企业，凭“海关注册登记证明”向银行进行一次性备案登记。
银行目前与海关采用台账电子化联网管理模式。企业在预录入端收到回执后，直接凭银行签发的电子“银行保证金台账登记通知单”向海关办理加工贸易备案手续，无需要往返于海关与银行之间传递单证，有关单证的电子数
（单选题）采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办理合同备案阶段步骤正确的是（）。
A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——领取加工贸易登记手册
B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——领取加工贸易登记手册
C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——领取加工贸易登记手册
D、领取加工贸易登记手册——合同内容预录入——海关审核——审批合同答案：B
4、合同备案内容：（重要的考点）
（1）备案单证：（6类）
④需提供许可证的，交验许可证 ⑤为确定单耗和损耗所需的有关资料 ⑥其他备案所需要的单证
（多选题）某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关提交下列哪些单证资料：
A 、加工贸易业务批准证
B 、加工贸易合同副本
C 、加工贸易登记手册 D
、加工贸易企业经营状况和生产能力证明 答案：ABD （2）备案商品：
①加工贸易禁止类商品不准备案
②备案时需要提供进出口许可证或两用物项进出口许可证的商品（消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品）
③备案时需要提供其他许可证件或批准文件的商品（如：进出口音像制品、进口工业再生废料等） （3）保税额度：
①在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，全额保税。 ②不予备案的料件及试车材料、非列名消耗性物料等不予保税
。 （单选题）在加工贸易合同项下海关准予备案的料件，（ ）保税。
A 、85%料件保税，15%的料件不保税
B 、95%料件保税，5%的料件不保税
C 、不予
D 、100% 答案：D （4）台帐制度：
按加工贸易银行保证金台帐分类管理的原则，不转、空转、半实转、实转（参考教材第103页内容） ※为了简化手续，进口料件金额在1万美元及以下
的，AA 类、A 类、B 。 ※AA 类、A 类、B 类企业进口金额在5000美元及以下的列名的78种客供服装辅料，不仅可以不设台帐即：。还可以免领登记手册，但要向海关备案。（教材第106页列举的78种辅料要熟悉）
例题1、北京某企业实行海关A 类管理，由境外免费提供18000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ）。
A 、不转，申领《登记手册》
B 、不转，不申领《登记手册》
C 、半实转，申领《登记手册》
D 、空转，申领《登记手册》 答案：D
2、北京某企业实行海关A 类管理，由境外免费提供8000美元的非合金钢（加工贸易限制类商品）用于餐具加工贸易，该批非合金钢合同备案的手续应当是（ ）。
A 、不转，申领《登记手册》
B 、不转，不申领《登记手册》
C 、实转，申领《登记手册》
D 、空转，申领《登记手册》 答案：A
3、北京某企业实行海关B 类管理，对外签订进口3万美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩
的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。
A、不转，申领《登记手册》
B、不转，不申领《登记手册》
C、半实转，申领《登记手册》
D、空转，申领《登记手册》答案：C
解释：参见教材103页归纳的台账分类管理归纳的表格。东部地区B类企业限制类商品，台账为半实转。
4、北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布（加工贸易限制类商品）生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续应当是（）。
A、不转，申领《登记手册》
B、不转，不申领《登记手册》
C、实转，申领《登记手册》
D、空转，申领《登记手册》答案：A
解释：为了简化手续，限制类、允许类商品，金额在1万美元以下按零星料件来设台帐。3000美元的棉属于“金额在1万美元以下零星料件”，B类企业实行的台帐管理制度是“不转／领册”。
要注意不能选B。因为棉坯布不是服装辅料，不能按5000美元以下的78种客供辅料的台帐管理制度来管理。
5、北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是（）。
A、不转，申领《登记手册》
B、不转，免领《登记手册》
C、实转，申领《登记手册》
D、空转，免领《登记手册》答案：B
解释：本题进口的料件是垫肩，垫肩属于78种辅料的一种，参见教材106页。AA类、A类、B类企业实行的管理都是“不转／免册”。
5、合同备案的凭证
海关受理合同备案后，企业应当申领有海关签章的《加工贸易登记手册》或其他准予备案的凭证。
（1）加工贸易登记手册
①《加工贸易登记手册》：海关为了便于管理加工贸易货物而向从事加工贸易的企业核发的登记册，企业凭此登记册办理进出口货物的备案、报关、报核等程序。
②加工贸易登记手册的分册：便于企业使用而核发的另一本手册。
注意：分册可以单独使用，但是必须与手册同时报核。
（2）其它准予备案的凭证：
对为生产出口而进口的属于国家规定的78种列名服装辅料金额不超过5000美元的合同，AA类、A类、B类管理企业“免册”，直接凭出口合同备案准予保税，经海关签章编号后，进入进口报关阶段（即：“不转/免册”）。
6、合同备案的变更：
（1）变更合同需报原商务审批部门批准。
（2）贸易性质不变、商品品种不变、合同变更金额小于1万美元（含1万美元）和延期不超过3个月的合同，直接到海关和银行办理变更手续，不需经商务部门审批。
（3）原10000美元以下的合同，变更后进口金额超过10000美元，AA类、A类、B类管理的企业，需重新开
始台账的，东部地区企业的合同金额变更后，进口料件如涉及限制类商品的，（4）企业管理类别调整，合同从空转变为实转的，应对原备案合同交付台帐保证金；经海关批准，可以只对原合同未履行出口部分收取保证金。
（5）企业类别调整为D类的企业，已备案合同经海关批准，交付保证金后继续执行，但是不得再变更和延期。
（6）对允许类商品改为限制类商品的加工合同，已备案的合同不再交付保证金；原允许类和限制类商品改为禁止类商品的，已经备案的合同按照国家即时发布的规定办理。
7、与合同备案相关的事项（涉及到4个方面的内容）
（1）异地加工贸易合同备案
①异地加工贸易也叫（跨关区异地加工贸易）：指一个直属海关的关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一个直属海关的关区内加工生产企业加工，生产成成品后回收出口的加工贸易。
★注意区分三个概念：
“异地加工贸易”P107页“加工贸易外发加工” P108页“加工贸易深加工结转”P110页
②办理合同备案的企业：经营企业
③合同备案要求
A
C、海关对开展异地加工贸易的经营企业和加工企业实行分类管理，如果两个企业的管理类别不一样，则按照
④异地加工贸易合同备案的步骤：（重要考点）
（由经营企业办理合同备案）
第一步：领取关封
“加工贸易业务批准证”所在地县级以上商务主管部门出具的“加工贸易加工企业经营状况和生产能力的证明”；填制异地加工
请，海关核准后，领取所在地海关的关封。
单选题（04年）开展异地加工贸易业务，经营企业须向所在地主管海关提出申请，填制《异地加工贸易申请表》，并提供：
A、经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》
B、加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和《加工贸易加工企业生产能力证明》
C、加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工企业生产能力证明》
D、经营企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易业务批准证》和加工企业所在地商务主管部门出具的《加工贸易加工生产能力证明》答案：D
解释：应该选D。经营企业要有业务批准；而生产企业要有生产能力证明。经营企业由当地的商务主管部门批准；生产企业也是由当地商务主管部门批准。
第二步：办理合同备案手续
单选题（06年）天津某加工贸易经营企业（B类管理企业）进口12590美元的化学短纤，委托河北廊坊某加工企业（A类管理企业）加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账应当：
A．由经营企业到所在地银行设台账，半实转
B．由加工企业到所在地银行设台账，空转
C．由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转
D．由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转答案：C
解释：东部地区B类企业开展限制类商品，半实转
（2）加工贸易单耗申报
单耗：指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量。单耗包括净耗和工艺损耗。
净耗: 是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量。
工艺损耗（包括有形损耗、无形损耗）：是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量。
工艺损耗率：是指工艺损耗占所耗用料件的百分比
公式：单耗=净耗/（1-工艺损耗率）
单耗申报的具体内容参考教材第108页
多选题（07年）以下有关加工贸易单耗、净耗、工艺损耗，以及损耗率的含义，表述正确的是：
A. 单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件量，单耗包括净耗和工艺损耗，单耗=净耗/（1-工艺损耗率）
B. 净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单位成品中的量
C. 工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、不能存在或者转化到成品中的量，但不包括无形损耗
D. 工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比答案：ABD
单选题（08年）公司生产A型号的显示器外壳，每个显示器外壳中所含的ABS塑料粒子的重量为1千克，在生产过程中的工艺损耗率为20%。该公司向海关申报A型号显示器的ABS塑料粒子单耗时，其单耗值应报为：
A. 0.80千克/个
B. 1.00千克/个
C. 1.20千克/个
D. 1.25千克/个答案：D
解析：参考单耗的公式“单耗=净耗/（1 –工艺损耗率）”，故题目中，ABS塑料粒子的重量（即净耗）为1
千克，工艺损耗率为20%，单耗=1/（1-20%）=1.25千克/个
判断题（09年）加工贸易工艺损耗是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需耗用，但不能存在或者转化到成品中的无形损耗的量。答案：错
（3）加工贸易外发加工申请
①概念：（掌握）
加工贸易外发加工：指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。
外发加工的成品、剩余料件及生产过程中产生的边角料、残次品、副产品等加工贸易货物，经经营企业所在地主管海关批准，可以不运回本企业。
判断题（08年）加工贸易外发加工，是指经营企业因受自身生产特点和条件限制，经海关批准并办理有关手续，委托承揽企业对加工贸易货物进行加工，在规定期限内将加工后的产品运回本企业并最终复出口的行为。答案：对判断题（09年）外发加工的成品必须运回本企业。答案：错
②要求：需申请，并经海关批准；
③申请开展外发加工业务，应当提交下列单证：（重要考点）
A、经营企业签章的
B、经营企业和承揽企业签订的加工合同或协议
C、承揽企业的营业执照
D、经营企业签章的承揽企业生产能力证明
E、海关需要收取的其他单证
经营企业如实填写“加工贸易货物外发加工申请表”及“加工贸易外发加工货物外发清单”，经海关审核批准后，方可进行外发加工。
（4）加工贸易串料申请（重要考点）
串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生产另外一个出口合同的产品。
★要求：
需向海关提交书面申请，并符合下列条件：
①保税料件之间、保税料件和征税进口料件之间的串换须符合
②保税料件和国产料件之间的串换，必须符合的条件，且商品不涉及许可证管理。
※经海关批准，经营企业因保税料件和非保税料件之间发生串换，串换下来同等数量的保税料件，由企业自行处置。
（二）进出口的报关
1、保税加工货物进出境报关
※进出境报关程序：—提取或装运货物。保税加工货物进境报关程序的第三个环节是暂缓纳税即保税。
（1）关于进口许可证管理
。
②出口成品，属于国家规定应交验许可证件的，出口报关时必须交验许可证件。
（2）关于进出口税收征管
①准予保税加工贸易进口料件，进口时暂缓纳税
②生产成品出口时，全部使用进口料件生产，不征收关税
③加工贸易项下应税商品，如果部分使用进口料件，部分使用国产料件加工的产品，则按海关核定的比例征收关税。
④加工贸易出口未锻铝按一般贸易出口货物从价计征出口关税
2、加工贸易保税货物深加工结转报关（重要考点）
（1）概念（掌握）
加工贸易保税货物深加工结转：是指加工贸易企业将保税料件加工的产品转至另一个加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。
（1）跨关区异地加工材料直接运到关区以外的其他企业进行加工。
（2）加工贸易外发加工，是将加工的个别工序，委托别的企业进行加工。
（3）加工贸易保税货物深加工结转：将料件在自己的关区内已经完成了加工，然后，转到另外一个关区进行进一步的加工。
(单选题)某企业购进生产原料一批，其中80%的加工产品直接返销境外，20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销境外。那么某企业将20%加工产品结转给另一关区其他加工贸易企业继续加工后返销的做法，在海关管理中，称为（）。
A、跨关区异地加工
B、深加工结转
C、跨关区委托加工
D、外发加工答案：B
判断题（02年）所谓“异地加工贸易”是指加工贸易企业将保税料件加工的产品结转至另一直属海关关区内的加工贸易企业深加工后复出口的经营活动。答案：错
加工贸易保税货物深加工结转的程序要经过三个环节：
计划备案（计划申报）收发货登记结转报关（办理报关手续）
（1）第一个环节：计划备案（计划申报）
转出企业、转入企业向各自的主管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表，申报结转计划。
①转出企业填写申报表（一式四联）、签章，向转出地海关备案；
②转出地海关备案后，留存一联，其余三联退转出企业交转入企业
③转入企业在转出企业备案后
案；
④转入地海关审核后，将申请表第二联留存，第三联和第四联交转入、转出企业凭以办理结转收发货登记及报关手续。
★在计划备案节：先是转出企业办理转出备案，后是转入企业办理转入备案
(单选题)北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口。
A、B企业都需要向海关提交加工贸易保税深加工结转申请表，办理计划备案，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项办理计划备案的手续是正确的（）。
A、先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案
B、先由A企业向转入地海关申请备案，后由B企向转入地海关申请备案
C、先由B企业向转入地海关申请备案，后由A企业向转出地海关申请备案
D、先由B企业向转出地海关申请备案，后由A企业向转入地海关申请备案答案：A
深加工结转，在计划备案这个环节中，先是转出企业办理，后是转入企业办理。
A是转出企业，B是转入企业。步骤就应该先由A企业向转出地海关申请备案，后由B企业向转入地海关备案，因此答案是A。
（2）收发货登记
转出、转入企业在海关备案申请保税货物深加工结转后，应该按照海关核准的计划进行实际发货，并在实际结转情况登记表上如实登记，并加盖企业结转专用章。
（3）结转报关
转出、转入企业实际收发货后，应当按照规定办理结转报关手续。
①、转出、转入企业应当分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续；
转出、转入企业可以凭一份《申请表》分批或者集中办理报关手续；
转出（入）企业每批实际发（收）货后，应当在
具体的做法：
②、转入企业凭《申请表》、《登记表》等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，并在结转进口报关后的第二个工作日内将报关情况通知转出企业；
③、转出企业自接到转入企业通知之日起、登记表》等单证向转出地海关办理结转出口报关手续；
★（从②③
④结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格；
⑤一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单之间对应的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致；
⑥结转货物分批报关的，企业应当同时提供《申请表》和《登记表》的原件及复印件；
(单选题)北京加工贸易企业A进口料件生产半成品后转给南京加工贸易企业B继续深加工，最终产品由B企业出口，A、B企业都是纸质手册管理。下列哪项结转报关手续是正确的：
A、先由A企业报进口，后由B企业报出口
B、先由A企业报出口，后由B企业报进口
C、先由B企业报进口，后由A企业报出口
D、先由B企业报出口，后由A企业报进口答案：C
解释：在办理深加工结转报关手续中，先由转入企业办理结转进口报关手续，然后转出企业在办理结转出口报关手续。B公司是转入企业，因此应由B企业报进口，再由转出企业A报出口。
（多选题）下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是：
A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理发货登记，最后办理报关手续
B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收发货
C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报
D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向转入企业所在地海关办理结转进口报关手续答案：A、C
办理深加工结转的程序是：先计划备案，再办理收发货登记，最后办理报关手续。
在计划备案中，先转出企业办理，后转入企业办理。所以C选项是对的。
D、指的是深加工的第三个环节，结转报关环节，在办理报关手续中，先转入企业报关、后转出企业报关。所以是错的。
深加工结转要注意：
3、其他保税加工货物的报关
概念：加工贸易其它保税货物---生产过程中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品、受灾保税货物和经批准不再出口的成品、半成品、料件等
剩余料件：生产过程中剩余的可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料件。
②边角料：加工过程中，在海关核准的单耗内产生的无法再用于该合同项下的数量合理的废料、碎料、下脚料等
③残次品：加工过程中产生的有严重缺陷或者不能达到出口要求的产品（成品、半成品）
加工出口合同规定的制成品时同时产生的、且出口合同未规定应当复出口的一个或一个以上的其它产品
使得产品无法复出口的保税进口料件或加工产品
（08年考题）加工贸易边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单耗标准内，加工过程中产生的，无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废碎料及下脚料。答案：对
多选题（05年）对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件、边角料、残次品、副产品等，在海关规定的下列处理方式中需要填制报关单向海关申报的有：
A、销毁
B、结转
C、退运
D、放弃答案：BCD
多选题（09年）加工贸易余料如作( )处理，必须填制报关单报关。
A. 内销
B. 结转
C. 退运
D. 放弃答案：ABCD
（1）内销报关（6点）：
※加工贸易保税货物因故需转内销的，应经商务主管部门审批。
※
1万元以下（含1万元），免予审批，免交许可证。
判断题（06年）加工贸易经营企业申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额5%以内（含5%）且总值在人民币1万元以下（含1万元），商务主管部门免予审批，属于进口许可证件管理范围的，企业免交许可证件。答案：错
※内销征税,应遵循的规定：
①关于征税的数量：
A、剩余料件和边角料内销：直接按申报数量计征进口税；
B、制成品和残次品：根据单耗关系折算出料件耗用数量计征税款
C、副产品：按报验状态计征进口税
多选题（08年）下列关于海关特殊监管区域外加工贸易货物后续征税数量的表述，正确的是：（）
A. 剩余料件和边角料内销直接按申报数量计征进口税
B. 制成品内销根据单耗关系折算耗用掉的保税进口料件数量计征进口税
C. 残次品内销根据单耗关系折算耗用掉的保税进口料件数量计征进口税
D. 副产品内销按申报时实际状态的数量计征进口税答案：ABCD
②关于征税的完税价格：
A、进料加工：
B、来料加工：
C
③关于征税的税率：
适用海关接受申报办理纳税手续之日实施的税率。
④关于征税的缓税利息
除边角料外，均应缴纳缓税利息
（2）结转报关
剩余料件可以结转到另一个加工贸易合同生产出口，
(多选题)加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时，必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是：
A．同一经营单位 B．同一加工厂 C．同样的进口料件 D．同样的产品答案：ABC
要求：向海关提出申请，并提交有关的书面材料、清单。经海关批准可以办理结转手续，未经海关批准的，则根据规定将剩余料件作退运、征税内销、放弃或销毁处理。须提供的单证如下：
①企业申请剩余料件结转的书面材料
②企业拟结转的剩余料件清单
③海关按规定需收取的其他单证和材料
（3）退运报关：加工贸易企业因故将剩余料件、边角料、残次品、副产品等退运出境的，持登记手册等向口岸海关报关，办理出口手续，留存有关报关单备查。
（4）放弃报关：向海关提出书面申请，经批准并开具放弃加工贸易货物交接单，企业凭交接单将货物运到海关指定仓库，并办理货物报关手续。未得到海关批准的，该货物则只能按退运、征税内销、销毁处理。
①申请放弃的货物属于国家禁止或限制进口的废物的；
②申请放弃的货物属于对环境造成污染的；
③法律、行政法规、规章规定不予放弃的其他情形
（5）销毁：对于不能办理结转或不能放弃的货物，所属货物企业可以申请销毁，海关经核实同意销毁有企业按规定销毁，必要时海关可以派员监督销毁。企业收取海关出具的销毁证明材料，准备报核。
（6）受灾货物的报关：加工贸易企业在受灾后并提供有关材料,海关可派员核查取证。
①不可抗力受灾保税加工货物灭失或失去使用价值，可由海关审定，免税。
②需销毁的受灾货物，同其他保税货物销毁处理一样
③可再利用的，按照海关审定的保税货物价格，按照对应的税率交纳进口税和缓税利息
④对非不可抗力因素造成的受灾保税加工货物，海关按照原进口货物成交价格审定完税价格，照章征税。
⑤因不可抗力造成的受灾保税货物处理时，属于许可证管理的，免交许可证。反之，应当交验进口许可证。单选题（07年）加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件加工制成品内销，应当：
A. 按受灾货物免税，免纳缓税利息，免予交验许可证件
B. 按原进口货物纳税，缴纳缓税利息，交验相应的许可证件
C. 按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免予交验许可证件
D. 按原进口货物纳税，免纳缓税利息，交验相应的许可证件答案：C
（三）合同报核
1、含义：是加工贸易企业在加工合同履行完毕或终止后，按照规定处理完剩余货物，在规定的时间内，按照规定的程序向该企业主管海关申请核销要求结案的行为。
2、报核的时间：经营企业应在规定的时间内完成合同，并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸
易手册到期之日起
3、报核凭证：（重要考点）
①企业合同核销申请表
②加工贸易登记手册
③进出口报关单
④核销核算表
⑤其它海关需要的材料
★与“遗失登记手册的报核”要提供单证做比较，掌握记忆。
4、报核步骤：
（1）及时将登记手册和报关单进行收集、整理、核对
（2）计算单耗：根据有关账册纪录、生产工艺资料等计算次合同的实际单耗，并填写核销核算表
（3）填核销预录入申请单，办理预录入手续
（4）携带报核单证到主管海关报核，填写报核签收“回联单”
5、特殊情况报核（4种）
要做的事情就是要及时的向主管海关报告。主管海关及时移交缉私部门按规定进行处理。缉私部门处理后，企业应该持以下单证向主管海关报核。（考点）
②申请核销的书面材料
③加工贸易货物进出口报关单
⑤海关规定需要收取的其他单证和材料
多选题（05年）对于遗失加工贸易登记手册的合同，加工贸易企业应持下列哪些单证向海关报核：
A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告
B、经营企业申请核销的书面材料
C、加工贸易进出口报关单
D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》答案：ABCD
（2）遗失报关单情况：
可以以报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报核。
（3）不申请登记手册的辅料：
企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核。
（4）撤销合同：凭审批件和手册报核
（5）有违规行为的加工贸易合同的核销
凭海关的相关证明材料办理核销手续。
6、海关受理报核和核销
（1）海关审核报核企业申请，不符合规定的，重新报核；符合规定的，受理。
（2）核销时限：受理之日起20个工作日内完成，经批准可延长10个工作日。
（3）经过核销情况正常的：
①未开设台账的：海关应当签发“核销结案通知书”
②开设台账的：海关应当签发“银行保证金台帐核销联系单”，到银行销台帐，并领取“银行保证金台帐核销通知单”，凭以向海关领取核销结案通知书。
保税加工货物的监管模式：
本讲学习非物理围网监管模式下，计算机联网监管的两种管理方式：电子帐册管理和电子手册的内容（教材P116-126）
三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序
（一）电子帐册管理简介
1、含义
海关对加工贸易企业实施联网监管：是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。
※电子帐册管理：是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；只设立一个电子帐册。
※电子化手册管理：是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
判断题（09年）电子化手册管理是海关以企业为单元，对加工贸易进行联网监管的一种方式。答案：错
2、特点
电子帐册模式联网监管的基本管理原则是：“一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查”，有以下特点：
（1）对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。不再对加工贸易合同进行逐票审批。
（2）采取分段备案，先备案进口料件，在生产成品出口前再备案成品以及申报实际的单耗情况。
（3）建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度。取代以合同为单元的纸质手册。
（4）对进出口保税货物的总价值（或数量）按照企业生产能力进行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。
（5）企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续。
（6）同样实行银行保证金台帐制度。
（7）纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税。
（8）凭电子身份认证卡实现全国口岸的通关。
多选题：加工贸易联网监管是海关对加工贸易保税货物实施监管的一项创新举措，实现加工贸易联网监管的加工贸易保税货物的海关手续具有以下特点说法错误的是（）。
A、建立电子帐册，取代加工贸易纸质登记手册
B、根据实际需要办理进出口货物的备案手续，取代货物进出口报关单的填制和申报
C、不实行银行保证金台帐制度
D、电子帐册备案的料件全额保税答案：ABC
解释：B错误，应为取代以合同为单元的备案手续。
3、电子帐册的建立（经过三个步骤）
（1）第一个步骤：联网监管的申请和审批
应当具备一定的条件，参见教材117页。
①企业在向海关申请联网监管前，应当先向企业所在地商务主管部门办理前置审批手续，由商务主管部门对加工贸易经营范围依法进行审批。
②经商务主管部门审批同意后，加工贸易企业向所在地直属海关提出书面申请，经审核符合联网监管条件的，主管海关制发“海关实施加工贸易联网监管通知书”。
（2）第二个步骤：加工贸易业务的申请和审批
向商务主管部门提出，商务主管部门总审定联网企业的加工贸易资格、业务范围和加工生产能力，符合条件的商务主管部门签发“联网监管企业加工贸易业务批准证”。
（3）第三个步骤：建立商品归并关系和电子帐册
取代纸质手册。
②电子帐册包括：“经营范围电子帐册”（IT账册）和“便捷通关电子帐册”（E账册）。“经营范围电子帐册”不能直接报关，主要是用来检查控制“便捷通关电子帐册”进出口商品的范围。“便捷通关电子帐册”用于加工贸易货物的备案、通关和核销。
③电子帐册是在商品归并关系确立的基础上建立起来的，没有商品归并关系就不能建立电子帐册。
商品归并关系是指：海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件，将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子帐册备案的“项号级”商品归并或拆分，建立一对多或多对一的对应关系。
（二）报关程序
1、备案
（1）“经营范围电子帐册”备案内容
①经营单位名称和代码
②加工单位名称和代码
③批准证件编号
④加工生产能力
⑤加工贸易进口料件和成品范围（商品编码前4位）
（2）“便捷通关电子帐册”备案的内容
①企业基本情况表
②料件、成品部分
③单耗关系：包括成品版本号，对应料件的净耗、耗损率等
（3）备案变更
①“经营范围电子账册”变更
企业的经营范围、加工能力发生变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关办理申请变更，海关予以审
。
②“便捷通关电子账册”变更
海关申请变更。
2、货物报关（参见教材第120页）
（1）进出境报关
①报关清单的生成
从企业系统导出料号级数据生成归并前的报关清单，通过网络发送到电子口岸。
②报关单的生成
使用企业内部计算机，采用计算机原始数据形成报关清单，报送中国电子口岸，电子口岸将企业报送的报关清单根据归并原则进行归并，并拆分成报关单后发送回企业，由企业填报完整的报关单内容，通过网络向海关正式申报。
③报关单的修改、撤销
A涉及报关清单的报关单内容可直接进行修改，涉及报关清单的报关单内容必须先修改报关清单，再重新进行归并。
B、报关单经海关审核通过后，一律不得修改，必须进行撤销重报，带报关清单的报关单撤销后，报关清单一并撤销，不得重复使用
C、报关单放行前修改，内容不涉及报关单的，企业经海关同意可直接修改报关单。涉及报关单表体内容的，企业必须撤销报关单重新申报。
多选题（08年）下列关于电子账册项下进出口货物报关单的修改、撤销的表述，下列正确的是（）。
A、报关单经海关审核通过后，一律不得修改，必须进行撤销重报
B、带报关清单的报关单撤销后，报关清单一并撤销，不得重复使用
C、报关单在放行前修改，内容不涉及报关单表体内容的，企业经海关同意可直接修改报关单
D、报关单在放行前修改，内容涉及报关单表体内容的，企业必须撤销报关单重新申报答案：ABCD
④填制报关单的要求
A、申报数据与备案数据应当一致。
B、企业按照实际进出口的货号（料件号和成品号）填报报关单，并按照加工贸易货物的实际性质填报监管方式。
C、进口货物报关单的总金额不得超过电子账册最大周转金额的剩余值，如果电子账册对某项下料件的数量进行限制，那么报关单上该项商品的申报数量不得超过其最大周转量的剩余值。
⑤申报方式选择
（2）“深加工结转报关”（参照纸质手册的内容，了解）
（3）“其他保税加工货物的报关”（参照纸质手册的内容）
①经主管海关批准，企业可按月度集中办理内销征税手续。
②按月度集中办理内销征税手续的联网企业，在每个核销周期结束前，必须办结本期所有的内销征税手续。
③联网企业以内销、结转、退运、放弃、销毁等方式处理的报关手续，参照纸质手册管理。后续缴纳税款时，缓税利息计息日为电子账册上期核销之日的（“便捷通关电子账册”记录首次进口料件之日）
海关开具税款缴纳证之日。
2007年报关员资格全国统一考试 试题 说明：本试卷所有题目均使用答题卡答题，采用计算机自动阅读答题卡判分。请按要求在答题卡上填涂答案（满分200分，时限180分钟） 一、单项选择题 请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑（每题1分，共25分） 1．按照法律规定，下列不列入报关范围的是： A．进出境运输工具B．进出境货物 C．进出境物品D．进出境旅客 2．下列关于进出口货物收发货人和报关企业报关行为规则的表述，错误的是： A．两者办理报关业务时，向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位在海关备案的报关专用章。 B．两者均应对其所属报关员的报关行为承担相应的法律责任。 C．两者均可以代理其他单位办理报关业务 D．两者均可在其注册登记地直属海关关区内各口岸或者海关业务集中的地点办理报关业务 3．按照海关对报关员记分考核管理的有关规定，一次记10分的情形是： A．在海关签印放行前，因报关单填制不规范，被海关退单的 B．未按规定在随附单证上加盖报关专用章的 C．电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的 D．出借本人报关员证件的 4．依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一，这种权力属于：A．行政许可权 B．税费征收权 C．行政裁定权 D．行政强制权 ★5．2007年实行进口许可证管理的货物是： A．汽车及其底盘 B．易制毒化学品 C．消耗臭氧层物质 D．监控化学品 6．下列关于纺织品出口临时管理的表述，错误的是： A．纺织品临时出口许可证实行“一批一证”、“一关一证”管理
B．纺织品临时出口许可证有效期1（六个月或45天）年，逾期作废 C．纺织品临时出口许可证管理属于我国货物和技术限制出口管理范畴 D．纺织品临时出口许可证不得买卖、转让、涂改、伪造和变造 7．保障措施是对外贸易救济措施的一种方式，其实施期限最长不得超过： A．200天B．4个月 C．4年D．10年 8．下列关于申报地点的表述，错误的是： A．进口货物应当在进境地海关申报 B．出口货物应当在出境地海关申报 C．经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物露以在起运地海关申报D．特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报 9．运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发出现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为： A．O天B．6天 C．7天D．8天 10．加工贸易企业从事加工出口业务中，因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料件和加工制成品内销，应当： A．按受灾货物免税，免纳缓税利息，免于交验许可证件 B．按原进口货物纳税，缴纳缓税利息，交验相应的许可证件 C．按受灾货物纳税，缴纳缓税利息，免于交验许可证件 D．按原进口货物纳税，免纳缓税利息，交验相应的许可证件 11．自境内区外运入出口加工区的货物，正确的报关程序应当是： A．区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税、收汇证明联，向区内企业签发进境备案清单付汇证明联 B．区外企业填制进口报关单→区内企业填制出境备案清单→海关向区外企业签发报关单付汇证明联，向区内企业签发出境备案清单收汇证明联 C．区外企业填制出口报关单→区内企业填制出境备案清单→海关向区外企业签发报关
报关员资格全国统一考试 第一章报关概述 第一节报关 一、报关概述 报关:是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或 者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 报关和通关的区别: 共同点都是对运输工具,货物,物品的进出境而言. 区别报关仅指办理进出境手续及相关手续通关还包括海关对进出境运输工具，货物，物品 依法进行监督管理，核准其进出境的管里过程。 二、报关的范围 三、报关的分类 1按报关对象分为，对运输工具的报关，货物报关，物品报关 2按报关目的分为，进境报关和出境报关 3按报关实施者不同分为，自理报关和代理报关 (一)、自理报关和代理报关的区别： 自理报关：进出口货物收发货人自行办理报关手续。 代理报关：接受进出口货物收发货人的委托找理其办理报关手续的行为 (二)、直接代理报关和间接代理报关的的形式和法律责任 1、直接代理——委托代理行为——法律责任直接作用于被代理人。 2、间接代理——报关企业受其委托人的委托，以自己的名义办理报关手续的行为—— 法律后果将直接作用于报关企业，由报关企业承担收发货人自己报关时应承担的相同 的法律后果。 四：报关的基本内容 （一）、进出境运输工具报关的基本内容 （二）、进出境货物报关的基本内容 （三）、进出境物品报关的基本内容 自用合理数量：仅对行李物品而言，“自用”指的是进出境旅客本人自用，馈赠亲 友而非为出售或出租。 “红绿通道”制度： 绿通：携带物品的数量和价值均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品 的旅客。 红通：适用携有上述绿色通道适用物品以外的其他物品的旅客。 第二节报关单位 一、报关单位的概念 报关单位——指在海关注册登记或已经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等 海关事务的境内法人或其他组织。 完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，还必须是 “境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。 二，报关单位的类型 分为进出口货物收发物人和报关企业
报关员资格全国统一考试预测试题 一、单选题 1. 保税仓库( ) A. 能够自己报关，也能代理她人报关 B. 能够自己报关, 不能代理她人报关 C. 不能够自己报关, 也不能代理她人报关 D. 既能够自己报关, 也能够代理她人报关 答案:B 解析:参见教材133页最上面的一句话 2. 实施进口许可证管理的商品有消耗臭氧层物质和重点旧机电产品, 其中重点旧机电产品应向那个部门申领进口许可证() A. 商务部许可证事务局 B. 商务部住各地特派员办事处 C. 省级商务厅 D. 外经贸委 答案:A 解析: 参见教材59页 3. 采用价内税计税方法的税种是:
A. 进口关税 B. 进口环节增值税 C. 进口环节消费税 D. 出口关税 答案:C 4. 进口下列哪项商品时, 海关采取成交价格, 不需要与收货人进行价格磋商和价格质疑() A. 汽车 B. 废五金 C. 废电梯 D. 矿砂 答案:C 解析:进出口货物属于危险品、鲜活品、易腐品、易失效品、废品、旧品等经纳税义务人申请, 海关能够不进行价格质疑以及价格磋商。 5. 某A 企业进口一属于特定减免税的飞机制造设备一套, 2 年后将飞机制造设备一套转给同样适用特定减免税的 B 企业, 海关对转入B 企业的该飞机的监管年限正确的是() A. 3年
C. 6年 D. 8年 答案: B 解析: 企业将货物转让给同样享受进口减免税优惠的企业, 受让企业的受让货物继续受海关监管, 监管年限不扣除转让企业已经使用的时间。 6. 下列有关海关稽查期限表述错误的是: A. 对于一般进出口货物, 海关的稽查期限是自货物放行之日起3年内 B. 对于保税加工货物, 海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内 C. 对于特定减免税货物，海关的稽查期限是海关监管期限及其后的3年内 D. 对于暂准进出境货物，海关的稽查期限是自货物办结海关手续之日起3年内 答案: D 7. 大致是说进口一批化肥200吨, 先进口了100吨, 然后申报剩下的时, 能够申报的数量是多少? A. 210 吨
2010年报关员资格全国统一考试大纲 （第一章、第二章） 说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。 第一章报关与海关管理 第一节报关概述 ★报关的概念 ★自理报关 ★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关） ☆进出境运输工具的舱单申报 ☆进出境行李物品的报关 ☆进出境邮递物品的报关 第二节海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 ★性质 ☆任务 二、我国海关的法律体系 ☆法律体系 三、海关的权力 ★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其
他权力） ☆海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构 ★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）第三节报关单位 一、报关单位的概念 ★报关单位的概念 二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业 三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念 ★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记 ★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记 四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类管理
★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施 六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节报关员 一、报关员的概念 ★报关员的概念 二、报关员资格 ★报关员资格取得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员的海关记分考核管理
. .. . .. .. .. .. 一、经营单位、收货单位/发货单位、境目的地/境货源地 ㈠经营单位是指对外签订并执行进出口贸易合同的中国境企业、单位或个人。因此，没有进出口权的或境外的企业、单位或个人不能作为经营单位填报，即所谓“两不填”。经营单位栏目的填报严格要求“双填”即不仅要填报经营单位的中文名称，而且还要填报其企业代码。例：锅炉厂有限责任公司进口不锈钢管一批，经营单位栏目应填报：“锅炉厂有限责任公司210491××××”。因此对经营单位代码结构要有所了解，见下示意图： 由于在日常的报关单填制中，要根据经营单位编码的第5位、第6位来判断企业所属的经济区域 经营单位编码结构 （共10位） 1-4位为单位属地行第5位为市经济区划代码 第6位为企业7-10位为顺序编号
⒈经营单位栏目具体填报要求： ⑴有进出口权的企业（包括取得临时进出口的其他单位）自营进出口的，经营单位栏目填报自己企业的中文名称及企业代码。
. .. . ⑵委托外贸企业代理进出口的：（7种代理情况，见下表：） ⒉经营单位栏目填报应掌握的技能 ⑴外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品 由于外商投资企业委托外贸企业进口投资设备、物品，经营单位栏目须填报：外商投资企业的中文名称及企业编码，因此凡是外贸代理的都必须首先搞清楚是否属于这种情况。第一步先判断是否外商投资企业，可根据企业代码的第6位是否2、3、4来判断。第二步再判断委托进口的是否投资设备、物品，凡是投资总额进口的，均为投资设备、物品，其判定的原则有二个，一、不是用自有资金进口的；二、进口的不是用于生产的原材料，零部件，而是企业自用的。 例如：某企业（310293××××）委托某进出口公司（310291××××）进口投资设备1台，或者委托进口用于生产的黄铜丝一批，这两种情况，经营单位栏目填报就完全不同。 ⑵合同的签订者与执行者不是同一企业和进出口企业之间相互进出口之间的区别。见以下例题： 例1江南服装进出口公司（3313910194）在对口合同项下进口蓝湿牛皮，委托好嘉皮革（3313920237）加工牛皮沙发革。（注：属自营进出口） 例2中国矿产钢铁有限责任公司（110891××××）订购进口一批热拨合金钢无缝锅炉管，委托锅炉厂（210491××××）制造出口锅炉。（注：属合同签订者与执行者不是同一企业）例3土产进出口公司（310591××××）与日本某公司签约进口木材加工机械，并委托木材加工机械进出口公司代理进口。（注：属进出口企业之间相互进出口） 从上述三个例题的分析中可以看出，两者之间的区别主要是看执行合同者是否收发货单位，这对于收/发货单位栏目的填报有很大的影响。 ㈡收货单位/发货单位 收货单位是指已知的进口货物在境的最终消费、使用单位；发货单位是指出口货物在境的生产或销售单位。收/发货单位一定是对进出口货物拥有所有权，因此是否具有物权是判断是否是收/发货单位的理论依据。见下例题： 例1土产进出口公司在郊区某生产队收购板栗出口，委托生产队将板栗发往境外某公司。发货单位栏目应填报：土产进出口公司，因收购后的板栗所有权已归土产公司。 .. .. .. ..
为什么报关员考试比较难? (一)难在考生准备不够充分 1、时间不足。报关考试6月份网上报名，7月份拿到教材。只有短短的3个月多一点的时间。 2、由于报关员行业一直以来都是一个比较小的行业，不为大多数人所了解和关注，因此相关的介绍也很少。 3、没有合理的安排时间。 (二)知识内容多、范围广泛 报关员资格考试按考试大纲包含：1、报关专业知识。2、报关专业技能。3、报关相关知识。4、与报关相关的法律法规。这四部分知识内容中每一部分又都包含若干个独立的内容。 报关专业技能中的报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳以及报关单填制。是绝对重点的部分，也是最难学习的部分。 与报关工作相关的法律、行政法规在教材中共涉及十部有关法律、条例，要学习的内容非常的多。 (三)部分内容有较高的专业要求 例如商品归类是海关业务中真正具有专业技术难度的业务。商品归类的考试历来都是报关员考试的重点，占到200分中的40分，但从考试结果的统计数据中分析发现该题仍是考生失分最多的题目之一，整个题目40分，全国平均不足10分。 商品归类若是自学难度较大，如果有老师的辅导再配合做些有针对性的练习题会收到明显的学习效果。 (四)其他原因 1、教材的变动比较大。由于海关总署每年出台很多新的法规、规章，很多的规定和要求、程序等每年都在调整，因此给相关参考书籍的编写造成很大的困难。 2、由于考生缺乏有效的指导，使得很多考生一直是在迷迷糊糊中学习，不知如何理解某些内容，更不知应该重点掌握哪些内容，花费了大量的时间和精力学习效果不好。 3、海关总署为了控制合理的考试通过人数，有意在出题时设置某些陷阱及苛刻的得分方式，这也无疑增加了考试通过的难度。
声明 海关总署制定的《2011年报关员资格全国统一考试大纲》，由中国海关报关员资格考试网独家发布。任何单位、网站和个人，未经海关总署批准和本网站授权，严禁转载，违者必究。 2011年报关员资格全国统一考试大纲 （第一章、第二章） 说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。 第一章报关与海关管理 第一节报关概述 ★报关的概念 ★自理报关
★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关） ☆进出境运输工具的舱单申报 ☆进出境行李物品的报关 ☆进出境邮递物品的报关 第二节海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 ★性质 ☆任务 二、我国海关的法律体系 ☆法律体系 三、海关的权力 ★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力） ☆海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构 ★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）第三节报关单位
一、报关单位的概念 ★报关单位的概念 二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业 三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念 ★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记 ★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则★报关企业的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类管理 ★进出口货物收发货人管理类别的设定★报关企业管理类别的设定
★报关单位分类管理措施的实施 六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚第四节报关员 一、报关员的概念 ★报关员的概念 二、报关员资格 ★报关员资格取得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务
一、单项选择题。请在下列各题的答案选项中，选出最合适的一个答案，在答题卡上将该题相对应答案的英文字母标号框涂满。（每题1分，共25分） 1.依照《中华人民共和国海关法》的规定，中华人民共和国海关是属于下述那类性质的机关？ A. 司法机关 B.税收机关 C.监察机关 D.监督治理机关
2.依照《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国进出口关税条例》的规定，纳税义务人应当在规定的时限内缴纳税款，逾期由海关征收滞纳金，这一规定的时限是： A. 海关填发税款缴纳证之日起7日内（法定节假日除外） B.海关填发税款缴纳证次日起7日内（法定节假日除外） C.海关填发税款缴纳证之日起15日内（法定节假日除外） D.海关填发税款缴纳证次日起15日内（法定节假日除外） 3.《中华人民共和国食品卫生法》规定，进出口的食品及有关原料、食品添加剂、食品容器、包装材料和有关的工具及设备，实行由国家指定的检验机构进行卫生监督、检验。按规定进口上述物资应向口岸食品卫生检验所报验，请问出口该物资应由下列哪个机构进行检验？ A. 口岸食品卫生检验所
B.产地食品卫生检验所 C.商品检验局 D.其他卫生检验单位 4.某批进口物资，自载运物资的运输工具申报进境之日起，已超过三个月，收货人或其代理人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理： A. 将物资提取变卖，价款扣除各项费税后，余款保存一年，经收货人申请能够发还，逾期无人申请的上缴国库 B.将物资扣留，待收货人或其代理人报关时罚款处理 C.将物资没收，全部变价上缴国库 D.将物资扣留，待收货人或其代理人报关时，除按日征收滞报金
2019全国报关员考试试题及解答 一、填空：请将正确答案填在空格的横线上。（共15分，每题1分） 1.根据《中华人民共和国海关法》规定，海关的基本任务为：监管、征税、编制海关统计和_____。 2.海关知识产权保护范围是指与进出境有关的并受我国法律、行政法规保护的知识产权，包括_____、著作权和专利权。 3.代理报关企业只能接受有权进出口货物的单位的委托，办理本企业_____货物的报关纳税等事宜。 4.凡是报运出口的金银及其制品或含有金银的制品，出口单位凭_____制发的《金银产品出口准许证》办理出口手续。 5.“查验”;是指海关在接受报关单位的申报并以经海关审核的_____为依据。通过对进出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口货物相符的监管活动。 6.经营单位持外经贸主管部门批准的加工贸易合同的文件。凭海关核准手续，按合同备案料件金额向_____申请设立加工贸易进口料件保证金台帐。 7.进口货物在海关征税放行后，发现货物残损、短少或品质不良.由国外供货人或承运人,保险公司无偿提供进口用以补偿或更换的同类货物是____进口货物。 8.我国的货物原产地规则中的实质性改变标准是指产品经过加工后，在《中华人民共和国海关进出口税则》中四位数税号一级的税则归类已经有了改变；或者加工增值部分所占新产品总值的比例已超过_____及其以上。 9.经海关确认的溢卸、误卸货物从起卸之日起_____个月内，可由原装载船舶负责人或货物所有人向海关办理退运或进口手续。 10．报关人对进出口境货物的品名、数量等填写不准确或不填报，影响海关统计准确性的，按申报不实处以_____的罚款。 11．仲裁（Arbitration）是买卖双方在争议发生前或后，签订书面协议，自愿将争议提交双方所同意的_____予以裁决的解决争议的一种方式。 12．可撒销信用证（Revocable Credit）是开证行对所开出的信用证，不必征得____的同意，有权随时撒销的信用证。 13．船公司的船舶按照固定的船期在固定的航线和固定的港口之间来往行驶的运输方式称为_____。
2009年报关员考试真题 (A卷) (满分200分时限180分钟) 一、单选题请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将该题答案对应的英文字母标号框涂黑(每题1分，共25分) 1. 李某于2009年3月取得报关员资格证书，在甲、乙两家报关公司经过累计3个月的报关业务补习后被丙公司聘用，并使用丙公司某报关员的报关员证代表丙公司办理报关业务。这对这种情况，海关应( )。 A.对李某一次记10分 B.取消李某的报关从业资格 C.暂停李某的报关执业 D.取缔李某的报关活动，没收其违法所得 2. 在天津注册登记的大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构均适用A类管理，上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产权被海关没收。下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的表述，正确的是： A.大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构的管理类别均调整为B类
B.大海报关行和其在青岛设立的分支机构的管理类别不作调整，在上海设立的机构调整为B类 C.将大海报关行的管理类别调整为B类，其在上海、青岛设立的分支机构不作调整 D.将大海报关行和其在上海的分支机构的管理类别调整为B类，在青岛设立的分支机构不作调整 3. 西安某具有对外贸易经营权的进出口企业，常年在西安、上海、深圳口岸进出口货物，该企业应( ) A.在西安向海关申请办理报关注册登记手续 B.在上海向海关申请办理报关注册登记手续 C.在深圳向海关申请办理报关注册登记手续 D.在西安向海关申请办理报关注册登记手续，并分别在上海、深圳向海关办理分支结构注册登记手续 4. 海关对企业减免税申请进行审核，属于海关行使() A.行政强制权 B.税费征收权 C.行政审批权
报关员考试模拟试题及答案 单项选择题 01.以货物交给承运人的时间和地点作为买卖双方风险和责任.费用划分界限的术语是（） A.EXW B.FAS C.FOB D.FCA 02.按照交货方式的不同，贸易术语可分为（）交货和实际交货。 A.象征性交货 B.凭样品交货 C.转运港交货 D.目的地交货 03.某美国客商到我国一家玩具厂参观，之后对该厂的部分产品很感兴趣，于是立即签订购 买合同，批量购买他所见到的那部分产品，决定按实物样品作为合同中交收货物的品质 要求。这种表现品质的方法是（） A.看货购买 B.凭卖方样品 C.凭买方样品 D.凭对等样品
04.某单位出口一批货物，成交条件为CFR，总价为1000港元，其中含运费5%，销售佣金 300港元，请问该批货物的FOB总价为（） A.1000港元 B.650港元 C.1250港元 D.665港元 05.按收货人抬头，提单可分为记名提单.不记名提单.只是提单。可以背书转让的提单是（ A.记名提单 B.不记名提单 C.空白提单 D.指示提单 06.平安保险不赔偿（） A.自然灾害造成的实际全损 B.自然灾害造成的推定全损 C.意外事故造成的全部损失和部分损失 D.自然灾害造成的单独海损 07.以银行为受票人，见票即付的票据是（） A.汇票 B.本票 C.支票 D.信用证
08.使用循环信用证的目的在于简化单证和减少开证押金。这种信用证一般使用于（） A.金额巨大，需分期付款的成套机器设备进口的合同 B.中间商用于转运他人货物的合同 C.母公司与子公司之间的贸易合同 D.分批均匀交货的长期供货合同 09.根据《 ___国际货物销售合同公约》的规定，判断一个货物买卖合同的国际新的标准 A.当事人具有不同国家的国籍 B.当事人的营业地在不同的国家 C.合同项下的货物跨越国境 D.合同订立时及合同履行过程中，当事人的营业地在不同国家。 10.发盘是向（）提出的订立合同的建议。 A.一个特定的人 B.一个或一个以上特定的人 C.不特定的人 D.法人
报关员考试报考指南完整版 考试介绍 报关员考试是由海关总署组织的全国性考试，它是获取报关员从业资格的通行证。考试合格者可以向海关申请取得报关员资格证书。该考试每年举行一次。 考试时间 2013年报关员考试拟定于2013年11月3日。 考试内容 1 .报关专业知识：包括报关概述、报关与海关管理、报关与贸易管制等； 2 .报关专业技能：包括报关程序、进出口商品归类、进出口税费的计算与缴纳、报关单证填制等； 3 .报关相关知识：包括国际贸易知识、世界贸易组织、英语知识、报关工作相关法律法规等。 报名时间 2013年报关员考试各地市有所不同，预计6月份开始进行网上预报名！ 报名条件 报名参加考试的人员应当符合下列条件： 1.具有中华人民共和国国籍; 2.年满18周岁，具有完全民事行为能力; 3.具有大学专科毕业及以上学历。 普通高等学校2012年、2013年应届毕业生可以报名参加考试。 西部地区(内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区)考生报名条件放宽至高中毕业及同等学历。 报名流程 1、登陆中国海关网站https://www.doczj.com/doc/1216171876.html,/Default.aspx?tabid=5393在打开页面的左上角如图1位置，单击【我要注册】进入注册页面，如图1
图1 2、在新打开的页面中填写注册信息。 3、注册成功后返回https://www.doczj.com/doc/1216171876.html,/baoguan/UserLogin/user_login.asp页面，登录后进行报名。 成绩查询 报关员考试成绩一般在考试之后的两个月之后公布，并由海关总署核定并公布全国统一合格分数线，各直属海关公布考试成绩合格人员名单。 可登录中国海关报关员资格考试网查询本人考试成绩。 合格标准
（第一章、第二章） 阐明：本大纲中，应当掌握、熟悉内容以“★”号标记，需要理解内容以“☆”号标记。第一章报关与海关管理 第一节报关概述 ★报关概念 ★自理报关 ★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关） ☆进出境运送工具舱单申报 ☆进出境行李物品报关 ☆进出境邮递物品报关 第二节海关管理概述 一、国内海关性质和任务 ☆性质 ☆任务
二、国内海关法律体系 ★法律体系 三、海关权力 ★海关权力内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政惩罚权、其她权力） ★海关权力行使基本原则 四、海关管理体制及机构 ★海关管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关组织机构（海关机构设立、海关缉私警察机构） 第三节报关单位 一、报关单位概念 ★报关单位概念 二、报关单位类型 ★进出口货品收发货人 ★报关公司 三、报关单位注册登记 ★报关注册登记制度概念
★进出口货品收发货人注册登记 ★报关公司注册登记允许 ★报关公司注册登记 ★报关单位注册登记证书时效 ★报关单位变更登记及注销登记 四、报关单位报关行为规则 ★进出口货品收发货人报关行为规则 ★报关公司报关行为规则 五、海关对报关单位分类管理 ★进出口货品收发货人管理类别设定 ★报关公司管理类别设定 ★报关单位分类管理办法实行 六、报关单位海关法律责任 ★报关单位海关法律责任原则性规定 ★报关单位违背海关监管规定行为及其惩罚第四节报关员 一、报关员概念
★报关员概念 二、报关员资格 ★报关员资格获得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册变更、延续 ★注册注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范畴 ★报关员权利和义务 ★报关执业禁止 ★报关员海关记分考核管理五、报关员海关法律责任★报关员海关法律责任
{报关与海关管理}完整版报关员考试真题试卷及答 案
保税加工业务的企业 c．具有报关权，由其经营并自行开展保税加工业务的企业 d．没有报关权，亦未在海关办理保税加工注册登记手续，受加工贸易经营企业的委托，开展保税加工业务的企业 5、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是： a．海关 b．公安部门 c．税务部门 d．检察部门 6、实行“非一批一证”管理的出口许可证，其使用次数最多不超过： a．3次 b．6次 c．5次 d．12次 7、下列关于进口废物管理的表述，错误的是：
a．废物进口许可证实行“一批一证”管理 b．存入保税仓库的废物必须取得有效废物进口许可证 c．对未列入《限制进口类可用做原料的废物目录》的废物一律不得进口 d．向海关申报允许进口的废物，应主动向海关提交废物进口许可证，入境货物通关单及其他有关单据 8、下列列入自动进口许可管理货物目录的货物，可免交自动进口许可证的是： a．参加f1上海站比赛进口后须复出口的赛车 b．加工贸易项下进口并复出口的成品油 c．外商投资企业作为投资进口的旧机电产品 d．每批次价值超过5000元人民币的进口货样广告品 9、下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是： a．计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间 b．滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5‰ c．滞报金计算至人民币“分” d．滞报金的起征点为人民币50元
10、关于报关单的修改和撤销，以下表述正确的是： a．海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，海关可以直接进行修改或撤销b．海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，收发货人或其代理人应当提交进出口货物报关单修改/撤销申请表 c．收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交进出口货物报关单修改/撤销确认书 d．因修改或者撤销进出口货物报关单导致需要变更、补办进出口许可证件的，进出口货物收发货人或者其代理人应当向海关提交相应有进出口许可证件 11、保税加工货物内销，海关按规定免征缓税利息的是： a．副产品 b．残次品 c．边角料 d．不可抗力受灾保税货物 12、天津某加工贸易经营企业（b类管理企业）进口12590美元的涤纶长丝，委托河北廊坊某加工企业（a类管理企业）加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账应当：a．由经营企业到所在地银行设台账，半实转 b．由加工企业到所在地银行设台账，空转
报关员考试复习资料：各章名词解释汇总 第一章 1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。 5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。 6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。 第二章 1．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。 2．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。 3．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。 4．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。 5．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。 6．海关监管——不是海关监督管理的简称。是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。 7．海关证税——是指由海关代表国家，按照《海关法》和《进出口关税条例》及其《进出口税则》，对准许进出口的货物、进出境物品征收关税和其他税费。 8．查缉走私——是指海关依照法律赋予的权利，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。 9．编制海关统计——是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析的业务活动，以全面、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。 10.海关权力——是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行
报关员考试试题及答案。 一、单选题.请在下列各题的答案选项中选出一个正确答案(每题1.5分 共30分) 1.进出口货物收发货人所属的报关员离职的应当自报关中离职之日起( )日 内向海关报告并注销其报关员证件。 A:7 B:14 C:15 D:30 正确答案 A 答案解析根据进出口货物收发货人的报关行为规范应为7日 2.( )是海关四项基本任务的基础所在。 A:监管 B:征税 C:缉私 D:海关统计 正确答案 A 答案解析监管、征税、缉私、海关统计是海关四项基本任务监管则是基础所在。通过对进出境运输工具、货物、物品的合法进出监管保证贯彻实施国家统一的有关进出口政策法律、法规。因此本题答案应为A。 3.在下列有关报关企业的表述中( )不属于报关企业的范围。 A:报关企业是具有境内法人地位的经济实体 B:报关企业属于有限责任公司 C:报关企业具有报关权 D:报关企业可以代理任何企业的委托报关正确答案 D 答案解析《中华人民共和国海关对报关企业的管理规定》第十二条规定“报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托办理本企业承揽、承运货物报关纳税事宜。”因此本题答案应为D。 4.下列关于报关单位和报关员关系的理解错误的是( ) A:取得报关员资格证书的人员必须受聘于某个报关单位且由其所在报关单 位为其取得办理注册登记后才能成为报关员 B:报关单位的进出口报关事宜应由报关员代表本单位向海关办理 C:报关员基于所在企业授权的报关行为其法律责任应由报关员承担 D:对脱离报关员工作岗位和被企业解聘的报关员报关单位应及时收回其报关员证件交海关办理注销手续因未办理注销手续而发生的经济法律责任由报关单位负责 正确答案 C 答案解析报关员的报关行为是一种职务行为。报关员注册登记是由所属单位以单位的名义为其申请的报关员的报关行为是企业授权的。因此报关员报关行为的法律责任应由所属报关单位承担而不是由报关员承担。所以选C。 5.在下列哪种情况下海关行使检查权需经直属海关关长或其授权的隶属海关 关长批准( ) A:在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外检查进出境运输工具 B:在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区检查走私嫌疑人的身体 C:在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外检查有走私嫌疑的运输工具 D:在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区检查有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所 正确答案 C 答案解析《海关法》第6条第4款规定“在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以处海关在调查走私案件时对有走私嫌疑的运输工具和除公
报关员考试资料 报关员考试名词解释资料 1.报关——是指进出口货物收发货人、进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、或者运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。 2．报关单位——是指依法在海关注册登记的报关企业和进出口货物收发货人。 3．报关企业——是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。 4．进出口货物收发货人——是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。 5．报关活动相关人——是指经营海关监管货物仓储业务的企业、保税货物的加工企业、转关运输货物的境内承运人等，他们一般不能办理报关业务，但与报关活动密切相关，承担着相应的海关义务和法律责任。6．报关员——是指依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记，向海关办理进出口货物报关业务的人员。7．海关——海关是国家的进出关境监督管理机关。 8．关境——适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。 9．海关监督管理——是海关全部行政执法活动的统称。 11．关税——由海关代表国家，按照《海关法》、《进出口关税条例》及《进出口税则》，对准许进出口货物、进出境物品征收的一种流转税。 12．走私——进出境活动的当事人或相关人违反《海关法》及有关法律、行政法规，逃避海关监管、偷逃应纳税款，逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，非法运输、携带、邮寄国家禁止、限制进出口或者依法应当缴纳税款的货物、物品进出境，或者未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管、物品、进境的境外的运输工具在境内销售的行为称为走私。 13．海关监管——不是海关监督管理的简称。是指海关运用国家赋予的权力，通过一系列管理制度与管理程序，依法对进出境运输工具、货物、物品及相关人员的进出境活动所实施的一种行政管理。 14．海关证税——是指由海关代表国家，按照《海关法》和《进出口关税条例》及其《进出口税则》，对准许进出口的货物、进出境物品征收关税和其他税费。 15．查缉走私——是指海关依照法律赋予的权利，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击、综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。 16．编制海关统计——是以实际进出口货物作为统计和分析的对象，通过搜集、整理、加工处理进出口货物报关单或经海关核准的其他申报单证，对进出口货物的品种、数（重）量、价格、国别（地区）、经营单位、境内目的地、境内货源地、贸易方式、运输方式、关别等项目分别进行统计和综合分析的业务活动，以全面、准确地反映对外贸易的运行态势，及时提供统计信息和咨询，实施有效的统计监督，开展国际贸易统计的交流与合作，促进对外贸易的发展。 17.海关权力——是指国家为保证海关依法履行职责，通过《海关法》和其他法律、行政法规赋予海关的对进出境运输工具、货物、物品的监督管理权能。 18.海关权利的监督——即海关执法监督，是指特定的监督主题依法对海关行政机关及其执法人员的行政执法活动实施的监察、检查、督促等，以次确保海关权利在法定范围内运行。 19.报关管理制度——是指海关依法对报关单位、报关员的注册登记或者备案及对其报关行为进行规范和管理的业务制度。 20.报关单位注册登记制度——是指进出口货物收发货人、报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。 21.报关员注册登记——是指通过报关员资格考试，依法取得“报关员资格证书”的人员，由所属报关单位向所在地海关申请注册登记并获取报关员证件的行为。
报关员资格全国统一考试试卷及答案
报关员资格全国统一考试试卷及答案 一、单项选择题请在下列各题的答案选项中，选出一个正确答案，在答题卡上将与该题相对应答案的英文字母标号框涂黑。（每题1分，共25分） 1、《中华人民共和国海关法》的规定，报关人员向海关工作人员行贿的，海关有权进行行政处罚。下列处罚正确的是： A、由海关暂停其报关从业资格，并处以罚款 B、由海关取消其报关从业资格，并处以罚款 C、由海关注销其报关注册登记，并处以罚款 D、情节轻微，由海关责令改正，暂停其报关从业资格，并处以罚款；情节严重的，取消其报关从业资格 2、下列企业、单位中不属报关单位的是： A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学 B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司 C、在海关注册登记的某外商投资企业 D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人 3、下列关于报关或代理报关范围的表述错误的是： A、进出口货物收发货人只能办理本企业（单位）进出口货物的报关业务 B、代理报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托，办理本企业承揽、承运货物的的在业务 C、专业报关企业可接受进出口货物收发货人在各种运输承运关系下委托办理的报关业务 D、进出口货物收发货人、报关企业只能在注册地海关办理报关业务 4、下列关于报关单位和报关员关系的理解错误的是： A、取得《报关员资格证书》的人员必须受聘于某个报关单位，且由其所在报关单位为其向海关办理注册登记后才能成为报关员 B、报关单位的进出口报关事宜应由报关员代表本单位向海关办理 C、报关员基于所在企业授权的报关行为，其法律责任应由报关员承担 D、对脱离报关员工作岗位和被企业解聘的报关员，报关单位应及时收回其报关员证件，交海关办理注销手续，因未办理注销手续而发生的经济法律责任由报关单位负责 5、在下列哪种情况下海关行使检查权需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准 A、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查进出境运输工具 B、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体 C、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区以外，检查有走私嫌疑的运输工 D、在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有藏匿走私货物、物品嫌疑的场 6、中国当前对对外贸易经营者的管理实行： A、自由进出制 B、登记和核准制 C、审批制 D、备案登记制
报关员考试备考知识点 2017年报关员考试备考知识点 报关活动相关人 报关活动相关人：监管货物仓储企业、保税加工企业、转关运输货物的境内承运人。不具有报关资格，但承担相应的海关义务和法 律责任。它们必须海关批准并注册登记，但不是海关报关注册登记。 1、监管货物仓储企业： 分为：监管区内的仓库、场所：存放未放行的进口货物、待装出口货物 保税仓库：存放放行后继续监管的货物 出口监管仓库：存放办结出口手续并卖断结汇的出口货物 保管期间造成货物损毁或灭失的，应承担纳税义务和法律责任 2、加工贸易生产加工企业：不管其是否具有报关资格，只要接 受委托，从事出口制成品的加工生产，都应视为报关活动相关人。 但自主经营出口并报关时，才为报关单位(管理相对人) *、必须办理保税加工注册登记手续。 3、转关运输货物境内承运人： 经海关批准，它和它的运输工具、驾驶人员必须办理海关登记注册。 运输工具和设备必须具有密封装置和加封条件。 运输间转关运输货物损毁或者灭失的'，除不可抗力外，承运人 应承担相应的纳税义务和法律责任。
一、报关员的概念 必须受雇于一个收发货人或者报关企业并代表该企业报关。报关员不是自由职业者。 二、报关员资格：合格者通过行政许可的方式颁发资格证书，并在直属海关注册申请核批为报关员(发《报关员证》) 报考资格考试例外：港澳台中国居民可以参加考试 ①受到刑事处罚的 ②或严重违规，被吊销报关员证的 ③构成犯罪的 ④因欺骗行为被撤销报关员资格许可，不满3年的 三、报关员的权利和义务 权利： ①正常报关权 ②单证不真实、手续不齐全的报关业务拒绝权 ③行政处罚的复议权和起诉权 ④对海关人员的监督权 ⑤犯罪行为的举报权 义务： ①熟悉货物情况 ②填制报关单、准备单证并报关 ③配合查验 ④缴纳税费、罚款