贷款通则
第一章总则
第一条为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益，促进社会经济的持续发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则。
第二条本通则所称贷款人，系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。
本通则所称借款人，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得贷款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人。本通则中所称贷款系指贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。本通则中的贷款币种包括人民币和外币。
第三条贷款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则。
第四条借款人与贷款人的借贷活动应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
第五条贷款人开展贷款业务，应当遵循公平竞争、密切协作的原则，不得从事不正当竞争。第六条中国人民银行及其分支机构是实施《贷款通则》的监管机关。
第二章贷款种类。第七条自营贷款、委托贷款和特定贷款：
自营贷款，系指贷款人以合法方式筹集的资金自主发放的贷款，其风险由贷款人承担，并由贷款人收回本金和利息。委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。特定贷款，系指经国务院批准并对贷款可能造成的损失采取相应补救措施后责成国有独资商业银行发放的贷款。
第八条短期贷款、中期贷款和长期贷款：
短期贷款，系指贷款期限在1年以内（含1年）的贷款。
中期贷款，系指贷款期限在1年以上（不含1年）5年以下（含5年）的贷款。
长期贷款，系指贷款期限在5年（不含5年）以上的贷款。
第九条信用贷款、担保贷款和票据贴现：
信用贷款，系指以借款人的信誉发放的贷款。担保贷款，系指保证贷款、抵押贷款、质押贷款。保证贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的保证方式以第三人承诺在借款人不能偿还贷款时，按约定承担一般保证责任或者连带责任而发放的贷款。
抵押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。
质押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的质押方式以借款人或第三人的动产或权利作为质物发放的贷款。
票据贴现，系指贷款人以购买借款人未到期商业票据的方式发放的贷款。
第十条除委托贷款以外，贷款人发放贷款，借款人应当提供担保。贷款人应当对保证人的偿还能力、抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。
经贷款审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。
第三章贷款期限和利率第十一条贷款期限：
贷款限期根据借款人的生产经营周期、还款能力和贷款人的资金供给能力由借贷双方共同商议后确定，并在借款合同中载明。
自营贷款期限最长一般不得超过10年，超过10年应当报中国人民银行备案。
票据贴现的贴现期限最长不得超过6个月，贴现期限为从贴现之日起到票据到期日止。
第十二条贷款展期：
不能按期归还贷款的，借款人应当在贷款到期日之前，向贷款人申请贷款展期。是否展期由贷款人决定。申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的，还应当由保证人、抵押人、出质人出具同意的书面证明。已有约定的，按照约定执行。
短期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限；中期贷款展期期限累计不得超过原贷款期限的一半；长期贷款展期期限累计不得超过3年。国家另有规定者除外。借款人未申请展期或申请展期末得到批准，其贷款从到期日次日起，转入逾期贷款账户。
第十三条贷款利率的确定：
贷款人应当按照中国人民银行规定的贷款利率的上下限，确定每笔贷款利率，并在借款合同中载明。
第十四条贷款利息的计收：
贷款人和借款人应当按借款合同和中国人民银行有关计息规定按期计收或交付利息。
贷款的展期期限加上原期限达到新的利率期限档次时，从展期之日起，贷款利息按新的期限档次利率计收。逾期贷款按规定计收罚息。
第十五条贷款的贴息：根据国家政策，为了促进某些产业和地区经济的发展，有关部门可以对贷款补贴利息。对有关部门贴息的贷款，承办银行应当自主审查发放，并根据本通则有关规定严格管理。
第十六条贷款停息、减息、缓息和免息：
除国务院决定外，任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。贷款人应当依据国务院决定，按照职责权限范围具体办理停息、减息、缓息和免息。
第四章借款人第十七条借款人应当是经工商行政管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人、其他经济组织、个体工商户或具有中华人民共和国国籍的具有完全民事行为能力的自然人。
借款人申请贷款，应当具备产品有市场、生产经营有效益、不挤占挪用信贷资金、恪守信用等基本条件，并且应当符合以下要求：
一、有按期还本付息的能力，原应付贷款利息和到期贷款已清偿；没有清偿的，已经做了贷款人认可的偿还计划。
二、除自然人和不需要经工商部门核准登记的事业法人外，应当经过工商部门办理年检手续。三、已开立基本账户或一般存款账户。
四、除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额未超过其净资产总额的50％。五、借款人的资产负债率符合贷款人的要求。
六、申请中期、长期贷款的，新建项目的企业法人所有者权益与项目所需总投资的比例不低于国家规定的投资项目的资本金比例。
第十八条借款人的权利：
一、可以自主向主办银行或者其他银行的经办机构申请贷款并依条件取得贷款；
二、有权按合同约定提取和使用全部贷款；三、有权拒绝借款合同以外的附加条件；
四、有权向贷款人的上级和中国人民银行反映、举报有关情况；
五、在征得贷款人同意后，有权向第三人转让债务。
第十九条借款人的义务：
一、应当如实提供贷款人要求的资料（法律规定不能提供者除外），应当向贷款人如实提供所有开户行、账号及存贷款余额情况，配合贷款人的调查、审查和检查；
二、应当接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务活动的监督；
三、应当按借款合同约定用途使用贷款；
四、应当按借款合同约定及时清偿贷款本息；
五、将债务全部或部分转让给第三人的，应当取得贷款人的同意；
六、有危及贷款人债权安全情况时，应当及时通知贷款人，同时采取保全措施。
第二十条对借款人的限制：
一、不得在一个贷款人同一辖区内的两个或两个以上同级分支机构取得贷款。
二、不得向贷款人提供虚假的或者隐瞒重要事实的资产负债表、损益表等。
三、不得用贷款从事股本权益性投资，国家另有规定的除外。
四、不得用贷款在有价证券、期货等方面从事投机经营。
五、除依法取得经营房地产资格的借款人以外，不得用贷款经营房地产业务；依法取得经营房地产资格的借款人，不得用贷款从事房地产投机。
六、不得套取贷款用于借贷牟取非法收入。
七、不得违反国家外汇管理规定使用外币贷款。
八、不得采取欺诈手段骗取贷款。
第五章贷款人第二十一条贷款人必须经中国人民银行批准经营贷款业务，持有中国人民银行颁发的《金融机构法人许可证》或《金融机构营业许可证》，并经工商行政管理部门核准登记。
第二十二条贷款人的权利：
根据贷款条件和贷款程序自主审查和决定贷款，除国务院批准的特定贷款外，有权拒绝任何单位和个人强令其发放贷款或者提供担保。
一、要求借款人提供与借款有关的资料；
二、根据借款人的条件，决定贷与不贷、贷款金额、期限和利率等；
三、了解借款人的生产经营活动和财务活动；
四、依合同约定从借款入账户上划收贷款本金和利息；
五、借款人未能履行借款合同规定义务的，贷款人有权依合同约定要求借款人提前归还贷款或停止支付借款人尚未使用的贷款；
六、在贷款将受或已受损失时，可依据合同规定，采取使贷款免受损失的措施。
第二十三条贷款人的义务：
一、应当公布所经营的贷款的种类、期限和利率，并向借款人提供咨询。
二、应当公开贷款审查的资信内容和发放贷款的条件。
三、贷款人应当审议借款人的借款申请，并及时答复贷与不贷。短期贷款答复时间不得超过1个月，中期、长期贷款答复时间不得超过六个月；国家另有规定者除外。
四、应当对借款人的债务、财务、生产、经营情况保密，但对依法查询者除外。
第二十四条对贷款人的限制：
一、贷款的发放必须严格执行《中华人民共和国商业银行法》第三十九条关于资产负债比例管理的有关规定，第四十条关于不得向关系人发放信用贷款、向关系人发放担保贷款的条件不得优于其他借款人同类贷款条件的规定。
二、借款人有下列情形之一者，不得对其发放贷款：
（一）不具备本通则第四章第十七条所规定的资格和条件的；
（二）生产、经营或投资国家明文禁止的产品、项目的；
（三）违反国家外汇管理规定的；
（四）建设项目按国家规定应当报有关部门批准而未取得批准文件的；
（五）生产经营或投资项目未取得环境保护部门许可的；
（六）在实行承包、租赁、联营、合并（兼并）、合作、分立、产权有偿转让、股份制改造等体制变更过程中，未清偿原有贷款债务、落实原有贷款债务或提供相应担保的；
（七）有其他严重违法经营行为的。
三、未经中国人民银行批准，不得对自然人发放外币币种的贷款。
四、自营贷款和特定贷款，除按中国人民银行规定计收利息之外，不得收取其他任何费用；委托贷款，除按中国人民银行规定计收手续费之外，不得收取其他任何费用。
五、不得给委托人垫付资金，国家另有规定的除外。
六、严格控制信用贷款，积极推广担保贷款。
第六章贷款程序
第二十五条贷款申请：借款人需要贷款，应当向主办银行或者其他银行的经办机构直接申请。
借款人应当填写包括借款金额、借款用途、偿还能力及还款方式等主要内容的《借款申请书》并提供以下资料：一、借款人及保证人基本情况；
二、财政部门或会计（审计）事务所核准的上年度财务报告，以及申请借款前一期的财务报告；
三、原有不合理占用的贷款的纠正情况；
四、抵押物、质物清单和有处分权人的同意抵押、质押的证明及保证人拟同意保证的有关证明文件；
五、项目建议书和可行性报告；六、贷款人认为需要提供的其他有关资料。
第二十六条对借款人的信用等级评估：
应当根据借款人的领导者素质、经济实力、资金结构、履约情况、经营效益和发展前景等因素，评定借款人的信用等级。评级可由贷款人独立进行，内部掌握，也可由有权部门批准的评估机构进行。
第二十七条贷款调查：贷款人受理借款人申请后，应当对借款人的信用等级以及借款的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物、质物、保证人情况，测定贷款的风险度。
第二十八条贷款审批：贷款人应当建立审贷分离、分级审批的贷款管理制度。审查人员应当对调查人员提供的资料进行核实、评定，复测贷款风险度，提出意见，按规定权限报批。
第二十九条签订借款合同：所有贷款应当由贷款人与借款人签订借款合同。借款合同应当约定借款种类，借款用途、金额、利率，借款期限，还款方式，借、贷双方的权利、义务，违约责任和双方认为需要约定的其他事项。
保证贷款应当由保证人与贷款人签订保证合同，或保证人在借款合同上载明与贷款人协商一致的保证条款，加盖保证人的法人公章，并由保证人的法定代表人或其授权代理人签署姓名。抵押贷款、质押贷款应当由抵押人、出质人与贷款人签订抵押合同、质押合同，需要办理登记的，应依法办理登记。
第三十条贷款发放：
贷款人要按借款合同规定按期发放贷款。贷款人不按合同约定按期发放贷款的，应偿付违约金。借款人不按合同约定用款的，应偿付违约金。
第三十一条贷后检查：
贷款发放后，贷款人应当对借款人执行借款合同情况及借款人的经营情况进行追踪调查和检查。
第三十二条贷款归还：
借款人应当按照借款合同规定按时足额归还贷款本息。
贷款人在短期贷款到期1个星期之前、中长期贷款到期1个月之前，应当向借款人发送还本付息通知单；借款人应当及时筹备资金，按时还本付息。
贷款人对逾期的贷款要及时发出催收通知单，做好逾期贷款本息的催收工作。
贷款人对不能按借款合同约定期限归还的贷款，应当按规定加罚利息；对不能归还或者不能落实还本付息事宜的，应当督促归还或者依法起诉。
借款人提前归还贷款，应当与贷款人协商。
第七章不良贷款监管
第三十三条贷款人应当建立和完善贷款的质量监管制度，对不良贷款进行分类、登记、考核和催收。
第三十四条不良贷款系指呆账贷款、呆滞贷款、逾期贷款。呆账贷款，系指按财政部有
关规定列为呆账的贷款。呆滞贷款，系指按财政部有关规定，逾期（含展期后到期）超过规定年限以上仍未归还的贷款，或虽未逾期或逾期不满规定年限但生产经营已终止、项目已停建的贷款（不含呆账贷款）.逾期贷款，系指借款合同约定到期（含展期后到期）未归还的贷款（不含呆滞贷款和呆账贷款）。
第三十五条不良贷款的登记：不良贷款由会计、信贷部门提供数据，由稽核部门负责审
核并按规定权限认定，贷款人应当按季填报不良贷款情况表。在报上级行的同时，应当报中国人民银行当地分支机构。
第三十六条不良贷款的考核：贷款人的呆账贷款、呆滞贷款、逾期贷款不得超过中国人
民银行规定的比例。贷款人应当对所属分支机构下达和考核呆账贷款、呆滞贷款和逾期贷款的有关指标。
第三十七条不良贷款的催收和呆账贷款的冲销：信贷部门负责不良贷款的催收，稽核部
门负责对催收情况的检查。贷款人应当按照国家有关规定提取呆账准备金，并按照呆账冲销的条件和程序冲销呆账贷款。
未经国务院批准，贷款人不得豁免贷款。除国务院批准外，任何单位和个人不得强令贷款人豁免贷款。
第八章贷款管理责任制
第三十八条贷款管理实行行长（经理、主任，下同）负责制。
贷款实行分级经营管理，各级行长应当在授权范围内对贷款的发放和收回负全部责任。行长可以授权副行长或贷款管理部门负责审批贷款，副行长或贷款管理部门负责人应当对行长负责。
第三十九条贷款人各级机构应当建立有行长或副行长（经理、主任，下同）和有关部门
负责人参加的贷款审查委员会（小组），负责贷款的审查。
第四十条建立审贷分离制：贷款调查评估人员负责贷款调查评估，承担调查失误和评估
失准的责任；贷款审查人员负责贷款风险的审查，承担审查失误的责任；贷款发放人员负责贷款的检查和清收，承担检查失误、清收不力的责任。
第四十一条建立贷款分级审批制：贷款人应当根据业务量大小、管理水平和贷款风险度
确定各级分支机构的审批权限，超过审批权限的贷款，应当报上级审批。各级分支机构应当根据贷款种类、借款人的信用等级和抵押物、质物、保证人等情况确定每一笔贷款的风险度。
第四十二条建立和健全信贷工作岗位责任制：各级贷款管理部门应将贷款管理的每一个
环节的管理责任落实到部门、岗位、个人，严格划分各级信贷工作人员的职责。
第四十三条贷款人对大额借款人建立驻厂信贷员制度。第四十四条建立离职审计制：
贷款管理人员在调离原工作岗位时，应当对其在任职期间和权限内所发放的贷款风险情况进行审计。
第九章贷款债权保全和清偿的管理
第四十五条借款人不得违反法律规定，借兼并、破产或者股份制改造等途径，逃避银行
债务，侵吞信贷资金；不得借承包、租赁等途径逃避贷款人的信贷监管以及偿还贷款本息的责任。
第四十六条贷款人有权参与处于兼并、破产或股份制改造等过程中的借款人的债务重组，应当要求借款人落实贷款还本付息事宜。
第四十七条贷款人应当要求实行承包、租赁经营的借款人，在承包、租赁合同中明确落
实原贷款债务的偿还责任。
第四十八条贷款人对实行股份制改造的借款人，应当要求其重新签订借款合同，明确原
贷款债务的清偿责任。对实行整体股份制改造的借款人，应当明确其所欠贷款债务由改造后公司全部承担；对实行部分股份制改造的借款人，应当要求改造后的股份公司按占用借款人的资本金或资产的比例承担原借款人的贷款债务。
第四十九条贷款人对联营后组成新的企业法人的借款人，应当要求其依据所占用的
资本金或资产的比例将贷款债务落实到新的企业法人。
第五十条贷款人对合并（兼并）的借款人，应当要求其在合并（兼并）前清偿贷款
债务或提供相应的担保。
借款人不清偿贷款债务或未提供相应担保，贷款人应当要求合并（兼并）企业或合并后新成立的企业承担归还原借款人贷款的义务，并与之重新签订有关合同或协议。
第五十一条贷款人对与外商合资（合作）的借款人，应当要求其继续承担合资（合作）前的贷款归还责任，并要求其将所得收益优先归还贷款。借款人用已作为贷款抵押、质押的财产与外商合资（合作）时必须征求贷款人同意。
第五十二条贷款人对分立的借款人，应当要求其在分立前清偿贷款债务或提供相应
的担保。
借款人不清偿贷款债务或未提供相应担保，贷款人应当要求分立后的各企业，按照分立时所占资本或资产比例或协议，对原借款人所欠贷款承担清偿责任。对设立于公司的借款人，应当要求其子公司按所得资本或资产的比例承担和偿还母公司相应的贷款债务。
第五十三条贷款人对产权有偿转让或申请解散的借款人，应当要求其在产权转让或
解散前必须落实贷款债务的清偿。
第五十四条贷款人应当按照有关法律参与借款人破产财产的认定与债权债务的处置，对于破产借款人已设定财产抵押、质押或其他担保的贷款债权，贷款人依法享有优先受偿权；无财产担保的贷款债权按法定程序和比例受偿。
第十章贷款管理特别规定
第五十五条建立贷款主办行制度：
借款人应按中国人民银行的规定与其开立基本账户的贷款人建立贷款主办行关系。
借款人发生企业分立、股份制改造、重大项目建设等涉及信贷资金使用和安全的重大经济活动，事先应当征求主办行的意见。一个借款人只能有一个贷款主办行，主办行应当随基本账户的变更而变更。
主办行不包资金，但应当按规定有计划地对借款人提供贷款，为借款人提供必要的信息咨询、代理等金融服务。
贷款主办行制度与实施办法，由中国人民银行另行规定。
第五十六条银团贷款应当确定一个贷款人为牵头行，并签订银团贷款协议，明确各贷款人的权利和义务，共同评审贷款项目。牵头行应当按协议确定的比例监督贷款的偿还。银团贷款管理办法由中国人民银行另行规定。
第五十七条特定贷款管理：
国有独资商业银行应当按国务院规定发放和管理特定贷款。特定贷款管理办法另行规定。
第五十八条非银行金融机构贷款的种类、对象、范围，应当符合中国人民银行规定。
第五十九条贷款人发放异地贷款，或者接受异地存款，应当报中国人民银行当地分支机构备案。
第六十条信贷资金不得用于财政支出。
第六十一条各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定办理借贷或者变相借贷融资业务。
第十一章罚则
第六十二条贷款人违反资产负债比例管理有关规定发放贷款的，应当依照《中华人民共和国商业银行法》第七十五条，由中国人民银行责令改正，处以罚款，有违法所得的没收违法所得，并且应当依照第七十六条对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处罚。
第六十三条贷款人违反规定向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款条件的，应当依照《中华人民共和国商业银行法》第七十四条处罚，并且应当依照第七十六条对有关直接责任人员给予处罚。
第六十四条贷款人的工作人员对单位或者个人强令其发放贷款或者提供担保未予拒绝的，应当依照《中华人民共和国商业银行法》第八十五条给予纪律处分，造成损失的应当承担相应的赔偿责任。
第六十五条贷款人的有关责任人员违反本通则有关规定，应当给予纪律处分和罚款；情节严重或屡次违反的，应当调离工作岗位，取消任职资格；造成严重经济损失或者构成其他经济犯罪的，应当依照有关法律规定追究刑事责任。
第六十六条贷款人有下列情形之一，由中国人民银行责令改正；逾期不改正的，中国人民银行可以处以5干元以上1万元以下罚款；
一、没有公布所经营贷款的种类、期限、利率的；
二、没有公开贷款条件和发放贷款时要审查的内容的；
三、没有在规定期限内答复借款人贷款申请的。
第六十七条贷款人有下列情形之一，由中国人民银行责令改正；有违法所得的，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以五万元以上三十万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
一、贷款人违反规定代垫委托贷款资金的；
二、未经中国人民银行批准，对自然人发放外币贷款的；
三、贷款人违反中国人民银行规定，对自营贷款或者特定贷款在计收利息之外收取其他任何费用的，或者对委托贷款在计收手续费之外收取其他任何费用的。
第六十八条任何单位和个人强令银行发放贷款或者提供担保的，应当依照《中华人民共和国商业银行法》第八十五条，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者个人给予纪律处分；造成经济损失的，承担全部或者部分赔偿责任。
第六十九条借款人采取欺诈手段骗取贷款，构成犯罪的，应当依照《中华人民共和国商业银行法》第八十条等法律规定处以罚款并追究刑事责任。
第七十条借款人违反本通则第九章第四十二条规定，蓄意通过兼并、破产或者股份制改造等途径侵吞信贷资金的，应当依据有关法律规定承担相应部分的赔偿责任并处以罚款；造成贷款人重大经济损失的，应当依照有关法律规定追究直接责任人员的刑事责任。
借款人违反本通则第九章其他条款规定，致使贷款债务落空，由贷款人停止发放新贷款，并提前收回原发放的贷款。造成信贷资产损失的，借款人及其主管人员或其他个人，应当承担部分或全部赔偿责任。在未履行赔偿责任之前，其他任何贷款人不得对其发放贷款。
第七十一条借款人有下列情形之一，由贷款人对其部分或全部贷款加收利息；情节特别严重的，由贷款人停止支付借款人尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款：
一、不按借款合同规定用途使用贷款的。二、用贷款进行股本权益性投资的。
三、用贷款在有价证券、期货等方面从事投机经营的。
四、未依法取得经营房地产资格的借款人用贷款经营房地产业务的；依法取得经营房地产资格的借款人，用贷款从事房地产投机的。五、不按借款合同规定清偿贷款本息的。
六、套取贷款相互借贷牟取非法收入的。
第七十二条借款人有下列情形之一，由贷款人责令改正。情节特别严重或逾期不改正的，由贷款人停止支付借款人尚未使用的贷款，并提前收回部分或全部贷款：
一、向贷款人提供虚假或者隐瞒重要事实的资产负债表、损益表等资料的；
二、不如实向贷款人提供所有开户行、账号及存贷款余额等资料的；
三、拒绝接受贷款人对其使用信贷资金情况和有关生产经营、财务活动监督的。
第七十三条行政部门、企事业单位、股份合作经济组织、供销合作社、农村合作基金会和其他基金会擅自发放贷款的；企业之间擅自办理借贷或者变相借贷的，由中国人民银行对出借方按违规收入处以l倍以上至5倍以下罚款，并由中国人民银行予以取缔。
第七十四条当事人对中国人民银行处罚决定不服的，可按《中国人民银行行政复议办法（试行）》的规定申请复议，复议期间仍按原处罚执行。
第十二章附则
第七十五条国家政策性银行、外资金融机构（含外资、中外合资、外资金融机构的分支机构等）的贷款管理办法，由中国人民银行另行制定。
第七十六条有关外国政府贷款、出口信贷、外商贴息贷款、出口信贷项下的对外担保以及与上述贷款配套的国际商业贷款的管理办法，由中国人民银行另行制定。
第七十七条贷款人可根据本通则制定实施细则，报中国人民银行备案。
第七十八条本通则自实施之日起，中国人民银行和各贷款人在此以前制定的各种规定，与本通则有抵触者，以本通则为准。第七十九条本通则由中国人民银行负责解释。第八十条本通则自一九九六年八月一日起施行。
贷款通则（英文版）People’s Bank of China，Lending General Provisions
PART ONE ：GENERAL PROVISIONS
Article1These General Provisions are formulated in accordance with the PRC，People’s Bank of China Law and the PRC，Commercial Banking Law and other relevant laws and regulations in order to regulate lending activities，safeguard the lawful rights and interests of lenders and borrowers，guarantee the safety of credit loan assets，enhance the overall benefit of loan usage and promote the continued development of the socialist economy.
Article2The term “lenders” in these General Provisions shall refer to Chinese-invested financial organizations engaged in the lending business that were lawfully established inside the People’s Republic of China.
The term “borrowers” in these General Provisions shall refer to legal persons，other economic organizations，individual industrialists or merchants or natural persons that obtain loans from a Chinese-invested financial organization engaged in the lending business. The term “loans” in these General Provisions shall refer to monetary funds that a lender provides to a borrower and the principal of which is to be repaid，and interest on which is to be repaid at an agreed rate and within an agreed time limit. The term “loan currency” in these General Provisions shall include RMB and foreign currency.
Article3The granting and use of a loan shall conform to the laws and administrative regulations of the State and the administrative rules and regulations promulgated by the People’s Bank of China，and shall respect the principles of beneficially，security and liquidity.
Article4Lending and borrowing activities between a borrower and a lender shall abide by the principle of equality，voluntariness，fairness and honesty and trustworthiness.
Article5In the development of lending business，lenders shall abide by the principle of fair competition and close co-operation，and may not engage in unfair competition.
Article6The People’s Bank of China and its branches shall be the regulatory authorities for the
implementation of the Lending General Provisions.
PART TWO TYPES OF LOANS
Article7Loans for one’s own account，entrusted loans and specially designated loans：“Loans for one’s own account” shall refer to loans granted on one’s own initiative using funds raised by lawful means，the risk of which shall be borne by the lender，and of which the principal and interest shall be collected by the lender.
“Entrusted loans” shall refer to loans for which the funds are provided by an entrusting party such as a government department，a unit of an enterprise or institution，or an individual，of which the use is supervised and the recovery assisted by the lender （being the entrusted party）in accordance with the loan beneficiary，purpose，amount，term，interest rate，etc. determined by the entrusting party. The lender （being the entrusted party）receives only a handling fee but does not bear the loan risk. “Specially designated loans” shall refer to loans which a wholly State-owned commercial bank is ordered to grant upon approval by the State Council，and after appropriate remedial measures are adopted to cover losses that may arise from such a loan.
Article8Short-term，medium-term and long-term loans：
“Short-term loan” shall refer to loan with a term of one year or less （including one year）“Medium-term loan” shall refer to a loan with a term of over one year （not including one year）and not more than five years （including five years）。
“Long-term loan” shall refer to a loan with a term of over five years （not including five years）。Article9Fiduciary loans，secured loans and discounting of negotiable instruments：“Fiduciary loan” shall refer to a loan granted on the reputation of the borrower.
“Secured loan” shall refer to a guaranteed loan，mortgage loan or pledge loan.
“Guaranteed loan” shall refer to a loan granted under the condition that a third party unde rtakes to bear ordinary or joint and several guarantee liability as agreed，in accordance with the forms of guarantee stipulated in the PRC，Security Law，if the borrower fails to repay the loan.
“Mortgage loan” shall refer to a loan granted against the property of the borrower or a third party as
the mortgaged property，in accordance with the forms of mortgage stipulated in the PRC，Security Law.
“Pledge loan” shall refer to a loan granted against movable property or a right of the borrower or a third party as a pledged item in accordance with the forms of pledge stipulated in the PRC，Security Law.
“Discounting of negotiable instrument” shall refer to a loan granted through the purchase by the lender of a commercial negotiable instrument before maturity from the borrower.
Article10Except in the case of an entrusted loan，where a lender grants a loan，the borrower shall provide a guarantee. The lender shall conduct a strict examination into the repayment capability of the guarantor，and the ownership and value of a mortgaged property or pledged item，as well as the feasibility of realizing the mortgage rights or pledging rights. Where upon loan examination and assessment，the good creditworthiness and actual capability to repay the loan of the borrower is appraised and confirmed，it is permissible for a guarantee not to be provided.
PART THREE TERM AND INTEREST RATE OF A LOAN
Article11Term of a loan：The term of a loan shall be determined after consultations between the lender and the borrower accordi ng to the borrower’s production or business cycle and repayment capability，and the lender’s ability to provide funds，and shall be stated clearly in the lending contract. The term of a loan for one’s own account shall generally not exceed ten years. Loans with a term exceeding 10 years shall be reported to the People’s Bank of China for the record. The term of discount for the discounting of negotiable instruments shall not exceed six months. The term of discount shall be from the date of discounting to the date of maturity of the negotiable instruments.
Article12Extension of the term of a loan：
Where a loan cannot be repaid on time，the borrower shall，before the date of maturity of the loan, apply to the lender for an extension of the term of such loan. The lender shall decide whether or not to extend the term. Where an application is made for extension of the term of a guaranteed loan，mortgage loan or pledge loan，the guarantor，mortgagor or pledge shall additionally issue written proof of his or its consent. Where arrangements have already been made，matters shall be implemented in accordance with such arrangements.
Extensions of the term of a short-term loan may not cumulatively exceed the original term of the loan；extensions of the term of a medium-term loan may not cumulatively exceed half of the original term of the loan；and extensions of the term of a long-term loan may not cumulatively exceed three years，unless regulations of the State provide otherwise. Where a borrower does not apply for an extension，or the application for an extension is not approved，the loan shall become an overdue loan account as of the day after the date of maturity of the loan.
Article13Determination of interest on a loan
The lender shall confirm the interest rate for each loan in accordance with the maximum and minimum lending interest rates specified by the People’s Bank of China，and specify the rate in the loan contract. Article14Calculation and collection of interest on a loan
The lender and the borrower shall calculate and collect or pay interest on schedule in accordance with the lending contract and regulations of the People’s Bank of China regarding the c alculation of interest. If the extended and the original terms，when added together，fall within a new interest rate bracket，lending interest from the date of the extension shall be calculated and collected in accordance with the new interest rate bracket. Penalty interest shall be calculated and collected on overdue loans in accordance with regulations.
Article15Subsidized interest for loans：
Based on State policy，relevant departments may subsidize interest for loans，in order to promote the economic development of certain industries or regions.
A bank that undertakes loans for which relevant departments subsidize interest，shall investigate and grant such loans on their own initiative，and shall strictly administrate such loans in accordance with relevant regulations of these General Provisions.
Article16Suspension，reduction or deferment of，or exemption from，loan interest：
Except where decided by the State Council，no work units or individuals shall have the right to decide on a suspension，reduction or deferment of，or exemption from，interest. Lenders shall specifically handle the suspension，reduction or deferment of，or exemption from，interest based on the decision of the State Council，in accordance with their limits of authority and responsibility.
PART FOUR BORROWERS
Article17 A borrower shall be an enterprise legal person，institution legal person or other economic organization，individual industrialist or merchant approved and registered by the administrative authorities for the administration of industry and commerce （or the authorities-in-charge），or a natural person with full capacity for civil acts and a PRC national. A borrower applying for a loan shall satisfy such basic conditions as having a market for his or its products，having profitable production or business operations，not wrongfully seizing or misappropriating loan funds，and being scrupulously creditworthy，and shall comply with the following requirements：
1. To be able to pay off the principal and interest according to schedule，and to have already paid off the interest on previous loans and due loans；where such payments have not been paid off，to have made
a repayment plan approved by the lender；
2. To have gone through the annual inspection by the departments for industry and commerce，except in the case of a natural person or an institution legal person that is not required to undergo approval and registration by the departments for industry and commerce；
3. To have already opened a basic account or an ordinary savings account；
4. That，in the case of a limited liability company or company limited by shares，the cumulative amount of its equity investment in outside shares does not exceed 50 per cent of its total net assets，except where otherwise stipulated by the State Council；
5. That the debt-equity ratio of the borrower conforms with the requirements of the lender；and
6. Where an application for a medium- or long-term loan is made，the ratio of the ownership interest of the enterprise legal person in a new construction project to the total investment necessary for the project is not less than the capital fund ratio for investment projects stipulated by the State.
Article18Rights of a borrower：
1. A borrower may apply for a loan on his or its own initiative from the management organization of his or its loan organizer or other bank and obtain a loan according to the conditions；
2. A borrower shall have the right to draw down and use the entire loan as agreed in the contract；
3. A borrower shall have the right to reject attached conditions not included in the loan contract；
4. A borrower shall have the right to refer and report relevant details to the lender’s superior authorities and to the People’s Bank of China；and
5. Upon soliciting and obtaining the consent of the lender，a borrower shall have the right to transfer the debt to a third party.
Article19Obligations of a borrower：
1. A borrower shall provide such true information as the lender may require （with the exception of such information that may not be provided by law），provide to the lender true details of all banks with which he or it has opened accounts，all account numbers and all deposit balances，and co-operate with the lender in investigation，examination and inspection；
2. A borrower shall be subject to the lender’s supervision of his or its use of credit funds and of the relevant production，operation and financial activities；
3. A borrower shall use the loan as agreed upon in the loan contract；
4. A borrower shall promptly pay off the principal of the loan together with the interest thereon，as agreed in the loan contract；
5. A borrower shall obtain the lender’s consent if the borrower wishes to assign all or part of the debt to a third party；and
6. A borrower shall notify the lender in a timely manner of any details that may jeopardize the security of the lender’s claim，and at the same time shall take measures to preserve the claim.
Article20Restrictions on a borrower：
1. A borrower may not obtain loans from two or more branches of the same lender at the same level and in the same jurisdiction；
2. A borrower may not provide false details to，or withhold important details，from the lender concerning balance sheets，profit and loss accounts，etc.；
3. Except where otherwise stipulated by the State， a borrower may not use the loan to engage in equity investments；
4. A borrower may not use the loan to engage in speculation in areas such as securities or futures；
5. A borrower may not use the loan to engage in property business，except where the borrower has lawfully obtained qualifications to engage in property business. Borrowers that have obtained qualifications to engage in property business may not use the loan to engage in property speculation；
6. A borrower may not divert loan funds in order to seek illegal profit by on-lending such loan；
7. A borrower may not use foreign currency loans in violation of State administration of foreign exchange provisions；and
8. A borrower may not use deceptive practices to fraudulently obtain a loan.
PART FIVE LENDERS
Article21Lenders must be approved by the People’s Bank of China to engage in lending business，hold a Financial Institution Legal Person License or a Financial Institution Business License issued by the
People’s B ank of China，and be approved and registered by the administrative departments for the administration of industry and commerce.
Article22Rights of a lender：
According to the conditions of the loan and on the basis of taking the initiative to undertake examination
and checking of the lending process，and to decide the loan，a lender has the right to refuse the order for a loan or an order to provide a guarantee made by any unit or individual，except where the loan is a specially-designated loan approved by the State Council.
1. A lender has the right to require the borrower to provide information relevant to the loan；
2. A lender has the right to decide such matters as whether or not to provide a loan，the loan amount，loan term and loan interest，on the basis of the conditions of the borrower；
3. A lender has the right to know the production business activities and financial activities of the borrower；
4. The lender has the right to collect the principal of and interest on the loan by transferring the same from the borrower’s account as agreed in the contract；
5. Where the borrower is unable to perform his or its obligations as stipulated in the loan contract，
the lender has the right to require the borrower to prepay the loan or to stop paying to the borrower the part of the loan which he or it has not yet used，as agreed in the contract；and
6. Where a loan is about to sustain a loss or is already sustaining a loss，the lender may adopt measures to avoid loan losses，based on the provisions in the contract.
Article23Obligations of a lender
1. A lender shall publicly announce information on the types，terms and interest rates of loans that he or it engages in，and provide advice to borrowers；
2. A lender shall publicly disclose the particula rs of an applicant’s creditworthiness to be examined in connection with the granting of a loan，and the conditions for granting a loan；
3. A lender shall consider a borrower’s application for a loan and respond promptly as to whether or not the loan will be granted. A response shall be given within one month for short-term loans，and within 6 months for medium- and
long-term loans，except where otherwise stipulated by the State；and
4. A lender shall maintain the confidentiality of details of the debts，finances，production and business of borrowers，except in the cases of inquiries made according to the law.
Article24Restrictions on a lender：
1. When providing loans，relevant provisions of Article39，regarding the management of
debt-equity ratios，and the provisions of Article40，regarding the prohibition on granting fiduciary loans to connected parties and the prohibition on granting secured loans to connected parties on conditions that are more preferential than those for granting the same type of loan to other borrowers，of the PRC，Commercial Banking Law，must be strictly implemented.
2. No loans shall be granted to any borrower that：
（1）does not satisfy the qualifications and conditions stipulated in Article17 of Part 4 of these General Provisions；
（2）produces，deals or invests in a product or project that is expressly prohibited by the State；（3）violates State provisions on the administration of foreign exchange；
（4）has not obtained approval documents for a construction project that should be reported to relevant departments for approval in accordance with State provisions；
（5）has not obtained the permission of an environmental protection department for a production，business or investment project；
（6）in the process of a system change，such as implementing contracting，leasing，joint venture，merger （merger by takeover），co-operation，division，assignment of property rights for compensation，or restructure of a share system enterprise，has not paid off his or its pre-existing loan debts，fulfilled his or its pre-existing loan debts or provided appropriate security；or
（7）commits other serious illegal business activities.
3. No foreign currency loans may be grant ed to natural persons without the approval of the People’s Bank of China；
4. No fees other than interest that is calculated and collected as stipulated by the People’s Bank of China，may be collected on loans for one’s own account and specially designate d loans；no fees other than handling fees that are calculated and collected as stipulated by the People’s Bank of China，may be collected on entrusted loans；
5. Funds shall not be advanced to the entrusting party，except where otherwise stipulated by the State；and
6. The lender shall strictly control fiduciary loans and actively promote secured loans.
PART SIX LENDING PROCEDURES
Article25Loan applications：
A borrower in need of a loan shall apply directly to the management organization of his or its banks or the loan organization of another bank.
A borrower shall fill in a “Loan Application” specifying main items such as the loan amount，purpose of the loan，repayment capability and repayment method，and provide the following information：
1. Main details of the borrower and the guarantor；
2. A financial report for the preceding year and a financial report for the period preceding the loan application，ratified and approved by the financial authorities or an accounting （auditing）firm；
3. Details of corrections to the unreasonable use of pre-existing loans；
4. A checklist of mortgaged or pledged property，proof of consent to such mortgages or pledges from the persons having the right to dispose of the property，and relevant documentary proof that the guarantor intends to provide a guarantee；
5. Project proposal and feasibility study report；and
6. Other relevant information that the lender may consider necessary to be provided.
Article26Credit rating of a borrower：
The credit rating of a borrower shall be assessed according to factors such as the quality of its leaders，his or its actual financial status，his or its fund portfolio，his or its history of honoring agreements，his or its business benefits and his or its development prospects. Ratings may be given independently and controlled internally by the lender，or be given by an appraisal organization approved by the authorized departments.
Article27Investigation of loans：
After a lender has received an application from a borrower，he or it shall carry out an investigation into the borrower’s credit rating，as well as the legality，security，profitability，etc. of the loan，verify the details of the mortgaged or pledged property and guarantor，and assess the level of risks involved in the loan.
Article28Examination and approval of loans：
Lenders shall establish a loan administration system in which loan examination is separated from loan approval，and examination and approval is carried out at different levels. The examination personnel shall verify and appraise the information provided by the investigation personnel，re-assess the loan risks，provide suggestions，and in accordance with their stipulated limits of authority，submit the same for approval.
Article29Entry into a loan contract：
For all loans，a loan contract shall be entered into between the lender and the borrower. The loan contract shall stipulate the type，purpose，amount of the loan，interest rate on the loan，the lending term，repayment method，rights and obligations of the borrower and lender，liability for breach of contract and other matters that the two parties consider necessary to stipulate.
For a guaranteed loan，the guarantor and the lender shall enter into a guarantee contract，or the
guarantor shall make a clear statement in the loan contract regarding the guarantee provisions discussed and unanimously agreed upon with the lender，which shall be sealed with the official seal of the guarantor legal person，and contain the signature and full name of the legal representative of the guarantor or of a representative authorized by him. For a mortgage loan or pledge loan，the mortgagor or pledge and the lender shall enter into a mortgage or pledge contract，and where such contract is required to be registered，registration shall be handled in accordance with the law.
Article30Provision of loans：
The lender shall provide a loan on schedule in accordance with the arrangements of the loan contract. Where the lender fails to provide such loan on schedule in accordance with the contract，he or it shall pay a penalty for breach of contract. Where the borrower does not use the funds in accordance with the arrangements of the loan contract，he or it shall pay a penalty for breach of contract.
Article31Inspection after lending：
Upon provision of a loan，the lender shall carry out follow-up investigation and inspection of the borrower’s implementation of the loan contract and business situation.
Article32Repayment of a loan：
The borrower shall repay the full amount of the principal with the interest thereon on time in accordance
with the provisions of the loan contract.
One week prior to the date of maturity of a short-term loan，or one month prior to the date of maturity of a medium- or long-term loan，the lender shall send a notice to the borrower listing the principal to be repaid and interest due. The borrower shall promptly arrange the funds and repayment the principal with the interest thereon on time.
For overdue loans，the lender shall promptly issue a calling-in notice，and complete calling-in work for principal and interest on overdue loans.
For loans that are unable to be repaid in accordance with the term agreed upon in the loan contract，the lender shall add penalty interest in accordance with provisions. Where repayment cannot be made，or repayment of principal and payment of interest arrangements cannot be fulfilled，repayment shall be supervised and urged，or a civil case shall be initiated in accordance with the law.
Where the borrower wishes to repay the loan ahead of the term of such loan，he or it shall consult with the lender.
PART SEVEN SUPERVISION OF BAD LOANS
Article33Lenders shall establish and perfect a system of supervising loan quality，and classify，register，inspect and call in bad loans.
Article34“Bad loans” shall refer to dead loans，idle loans and overdue loans.
“Dead loans” shall refer to loans that are classified as bad loans in accordance with re levant provisions of the Ministry of Finance.
“Idle loans” shall refer to loans （excluding dead loans）that，in accordance with relevant provisions of the Ministry of Finance，are overdue （including those that fall due after extension of the term）by exceeding the stipulated time limit and that still are not repaid，or that although overdue or are not overdue because they do not exceed the stipulated time limit but were granted for production or business operations that have been suspended or for a project the construction of which has ceased.
“Overdue loans” shall refer to loans （excluding idle loans and dead loans）that have not been repaid by the date of maturity agreed upon in the loan contract （including those that fall due after extension of the term）.
Article35Registration of bad loans：
Data on bad loans shall be provided by the accounting and credit departments. The auditing department shall be responsible for verification of the data and，in line with the stipulated limits of its authority，for confirmation of the loans as bad loans. The lender shall fill in and submit a quarterly statement on bad loans. At the same time as the statement is submitted to the superior bank，such
statement shall also be submitted to the local branches of the Peop le’s Bank of China.
Article36Inspection of bad loans：
The dead loans，idle loans and overdue loans of a lender may not exceed the percentages stipulated by the People’s Bank of China. The lender shall give relevant instructions to its branch organization s on the relevant quotas for dead loans，idle loans and overdue loans.
Article37Calling in bad loans and writing off dead loans：
The credit department shall be responsible for calling in bad loans and the auditing department shall be responsible for inspection of calling in bad loans. The lender shall make allocations to a reserve for bad debts in accordance with relevant provisions of the State，and shall write off dead loans in accordance with the conditions and procedures for writing off dead loans. Without the approval of the State Council，a lender may not cancel loans. Except with the approval of the State Council，no work unit or individual may forcibly demand a lender to cancel a loan.
PART EIGHT RESPONSIBILITY SYSTEM FOR THE ADMINISTRATION OF LOANS
Article38Bank presidents （hereafter referring to managers or supervisors）shall be responsible for the administration of loans.
Loans shall be subject to administration at different levels and bank presidents at different levels shall be fully responsible for the granting and recovery of loans within the scope of their authorization. A bank president may authorize a deputy bank president or loan administration department to take responsibility for examining and approving loans. The deputy bank president or responsible person of the loan administration department shall be accountable to the bank president.
Article39The organizations of a lender at each level shall establish a Loan Examination Committee （Team）in which the bank president or deputy bank president （hereafter referring to managers or supervisors）and the responsible persons of the relevant departments shall participate，which shall be responsible for the examination of loans.
Article40Establishment of separate systems for the examination and approval of loans：The loan investigation and appraisal personnel shall be responsible for the investigation and appraisal of loans and be liable for erroneous investigation and appraisals. The loan investigation and appraisal personnel shall be responsible for examining loan risks and be liable for mistakes in examination. The loan provision personnel shall be responsible for the inspection and full recovery of loans，and shall be liable for mistakes in inspection and slackness in the full recovery of loans.
Article41Establishment of a system for examination and approval of loans at different levels：Lenders shall determine the limits of the examination and approval authority of their branches at each level in accordance with their business volume，standard of administration and the loan risk factor，and shall report loans beyond their examination and approval authority to a higher level for examination and approval. The branches at each level shall determine the risk factor of each loan in accordance with the circumstances，such as the type of loan，the credit rating of the borrower，the mortgaged property，the pledged item and the guarantor.
Article42Establishment and improvement of a system of personal responsibility for credit work：The loan administration departments at each level shall assign responsibility for detailed management of loans to the departments，positions and individuals，and shall strictly define the duties of the credit personnel at each level.
Article43The lender shall establish an in-house credit personnel system at factories for borrowers of large sums of money.
Article44Establishment of an auditing system for vacated posts：
When loan administration personnel vacate their original posts，an audit shall be conducted concerning the loan risk situation of all loans granted during such tenure of office and within the limits of authority of such personnel.
PART NINE ADMINISTRATION OF THE PRESERVATION OF LOANS CLAIMS AND THE
REPAYMENT OF LOAN OBLIGATIONS
Article45 A borrower may not violate the provisions of the law and use a merger，bankruptcy or restructuring of a share system enterprise to channel and evade bank claims and misappropriate credit funds. A lender may not use contracting or leas ing arrangements to channel and evade the lender’s credit supervision or the obligation to repay the principal and interest thereon of a loan.
Article46The lender has the right to participate in the debt restructuring of a borrower in the process of a merger，bankruptcy or restructuring of a share system enterprise，and shall require the borrower to fulfill repayment of loan principal and interest matters.
Article47 A lender shall require a borrower that is to contract or lease out his or its business to specify fulfillment of repayment liability for the original loan obligation in the contracting or leasing contract.
Article48 A lender shall require a borrower that is to undergo a share system restructuring to establish a new loan contract to specify the repayment liability for the original loan obligation. The lender shall require that，the company that results from a borrower who is undergoing a complete share system restructuring，once restructured，becomes fully liable for the owed obligation. For a borrower undergoing partial share system restructuring，the lender shall require the share structure company that results from the restructuring to bear liability for the original loan based on the proportion of the capital funds or assets of the borrower that such enterprise holds.
Article49 A lender shall require a borrower that is to engage in a joint operation that results in the formation of a new enterprise legal person，to transfer fulfillment of the loan obligation to the new enterprise legal person in proportion to the capital funds or assets of the borrower to be held by such enterprise.
Article50 A lender shall require a borrower that is to be merged （merged by takeover）to repay the loan obligation or provide corresponding security before merger （merger by takeover）。
If a borrower does not repay the loan obligation or provide corresponding security，the lender shall require the enterprise merging （merging by takeover）or the new enterprise arising from a merger to bear responsibility for repayment of the loan owed by the original borrower，and shall establish a relevant new contract or agreement.
Article51 A lender shall require a borrower that is to set up an equity （co-operative）joint venture with a foreign partner to continue to be liable for repaying the loan obligations taken out prior to the establishment of such equity （co-operative）joint venture，and shall require all proceeds obtained to be applied first to the repayment of the loan. A borrower that wishes to use property already mortgaged or pledged for a loan to set up an equity （co-operative）joint venture with a foreign partner must seek the consent of the lender.
Article52 A lender shall require a borrower that is to undergo demerger to repay the loan obligation or provide corresponding security before demerger.
Where a borrower does not repay the loan obligation or provide corresponding security，the lender shall require each enterprise resulting from the demerger to be liable for repayment of the loan owed by the original borrower in proportion to the capital or assets held at the time of demerger，or as agreed. Where a borrower establishes a subsidiary，the lender shall require such subsidiary to bear and repay the corresponding loan obligation of the parent company in proportion to the capital or assets received. Article53 A lender shall require a borrower that is to assign property rights for compensation or apply for dissolution to fulfill repayment of loan obligations prior to assignment of property rights for compensation or dissolution.
Article54 A lender shall participate，in accordance with relevant laws，in the determination of a bankrupt borrower’s property and the disposal of his or its claims and obligations. For loan claims which a bankrupt borrower has already secured with a mortgage or pledge of property or otherwise，the lender shall enjoy receipt of repayment on a priority basis，in accordance with the law. Repayment of loan claims not secured by property shall be obtained in accordance with the statutory procedures and ratios.
PART TEN SPECIAL PROVISIONS FOR THE ADMINISTRATION OF LOANS
Article55Establishment of loan organizers systems：
A borrower shall establish a loan organizer relationship with the lender with which he or it has opened his or its basic account，in accordance with the provisions of the People’s Bank of China. Where a borrower is to undergo a major economic activity involving the usage or security of credit funds，such as enterprise demerger，restructuring of a share system enterprise or construction of a major project，such borrower shall seek the opinion of his or its loan organizer in advance. One borrower may only have one loan organizer，and the loan organizer shall make alterations according to alterations made in a borrower’s basic account.
A loan organizer shall not guarantee capital，but shall provide loans to a borrower in a planned manner in accordance with regulations，and provide necessary financial services such as information，advice and agency to the borrower.
Loan organ izer systems and implementing procedures shall be stipulated elsewhere by the People’s Bank of China.
Article56For syndicated loans，one lender shall be designated as the lead bank，and a syndicated loan agreement specifying the rights and obligations of each lender shall be entered into. The members of the bank syndicate shall jointly assess and examine the loan project. The lead bank shall supervise the repayment of the loan according to the specified ratio. Administration procedures for syndicated loans shall be separately stipulated by the People’s Bank of China.
Article57Management of specially designated loans：
Wholly State-owned commercial banks shall grant and manage specially designated loans in accordance with the provisions of the State Council. Administration procedures for specially designated loans shall be separately stipulated.
Article58The type，subject and scope of loans by non-banking financial institutions shall comply with the provisions of the People’s Bank of China.
Article59If a lender grants a loan to another locality，or accepts deposits from another locality，it shall report such matter to the local branch of the People’s Bank of China for the record.
Article60Credit funds may not be used for financial expenditures.
Article61No administrative authorities，units of enterprises or institutions at any level，economic co-operative organizations such as supply and sales co-operatives，rural co-operative foundations or other foundations may engage in financial business，such as deposit or loan business. No financing business involving lending or borrowing，or lending and borrowing in a disguised form，may be handled between enterprises in violation of State provisions.
PART ELEVEN PENALTIES
Article62Where a lender grants a loan in violation of the provisions regarding the administration of debt-equity ratios，the People’s Bank of China shall order rectification and impose a fine，in accordance with Article75 of the PRC，Commercial Banking Law. Where there is illegal income，such illegal income shall be confiscated，and disciplinary sanctions shall be imposed on the directly responsible personnel in charge and other directly responsible personnel，in accordance with Article76 of the PRC，Commercial Banking Law.
Article63Where a lender grants fiduciary loans to connected parties or grants secured loans to connected parties on conditions that are more preferential that those for granting the same type of loan to other borrowers in violation of provisions，disciplinary sanctions shall be imposed in accordance with Article74 of the PRC，Commercial Banking Law，and disciplinary sanctions shall be imposed on relevant directly responsible personnel in accordance with Article76 of the PRC，Commercial Banking Law.
Article64Where the personnel of a lender fails to refuse forcible demands by a work unit or individual to grant a loan or provide a guarantee or security，disciplinary penalties shall be imposed in accordance with
中国人民银行关于颁布《个人住房贷款管理办法》的通知 中国人民银行各省、自治区、直辖市分行、深圳经济特区分行；中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行、中国投资银行、中国民生银行、广东发展银行、深圳发展银行、招商银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行、海南发展银行、烟台住房储蓄银行、蚌埠住房储蓄银行（各城市合作银行由当地人民银行转发）： 为促进住房消费，支持住房产业成为新的经济增长点，改善银行信贷资产结构，我行对《个人住房担保贷款管理试行办法》进行了修改，现将修改后的《个人住房贷款管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行，并就有关问题通知如下： 一、个人住房贷款业务可在所有城镇办理。 二、个人住房贷款限用于购买自用普通住房和城市居民修、建自用住房，不得用于购买豪华住房。 三、各家银行要认真组织学习《办法》，加强对此项业务的监督和管理。对《办法》执行中出现的新情况、新问题，要及时研究解决并报人民银行总行信贷管理司。 附件：个人住房贷款管理办法 中国人民银行 １９９８年５月９日 附件： 个人住房贷款管理办法 第一章总则
第一条为支持城镇居民购买自用普通住房，规范个人住房贷款管理，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国担保法》和《贷款通则》，制订本办法。 第二条人住房贷款（以下简称贷款）是指贷款人向借款人发放的用于购买自用普通住房的贷款。贷款人发放个人住房贷款时，借款人必须提供担保。借款人到期不能偿还贷款本息的，贷款人有权依法处理其抵押物或质物，或由保证人承担偿还本息的连带责任。 第三条本办法适用于经中国人民银行批准设立的商业银行和住房储蓄银行。 第二章贷款对象和条件 第四条贷款对象应是具有完全民事行为能力的自然人。 第五条借款人须同时具备以下条件： 一、具有城镇常住户口或有效居留身份； 二、有稳定的职业和收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力； 三、具有购买住房的合同或协议； 四、不享受购房补贴的以不低于所购住房全部价款的３０％作为购房的首期付款；享受购房补贴的以个人承担部分的３０％作为购房的首期付款； 五、有贷款人认可的资产作为抵押或质押，或有足够代偿能力的单位或个人作为保证人； 六、贷款人规定的其他条件。 第六条借款人应向贷款人提供下列资料： 一、身份证件（指居民身份证、户口簿和其他有效居留证件）；
**农村合作银行抵质押贷款管理办法 第一章 总则 第一条 为规范抵质押贷款管理，依法、合规、有效办理抵质押贷款，根据《中华人民共和国担保法》、《贷款通则》及其他有关法律、法规，特制定本办法。 第二条 办理抵质押贷款应以风险可控为原则，接受抵质押物应以易变现和处置为原则， 设定抵质押折率应以足值为原则。 第三条 本办法所指抵质押贷款中的抵押物必须办理抵押登记，质物必须办理止付、登记 等手续。 第二章 抵押 第四条 本办法中所称的抵押，是指以债务人或第三人依法所占有的财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依照担保法规定，以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。债务人或者第三人为抵押人，债权人为抵押权人， 所提供担保的财产为抵押物。 第五条 以下财产可以抵押： (一)抵押人所有的房屋和其他地上定着物； (二)抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产； (三)抵押人依法有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物； (四)抵押人依法有权处分的机器、交通运输工具和其他财产； (五)依法可以抵押的其他财产。 抵押人可以将以上所列财产一并抵押。
第六条 抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。 第七条 以下财产不得作为抵押物：①耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；②学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施和其他社会公益设施。③所有权、使用权不明或有争议的财产；④依法被查封、扣押、监管的财产；⑤依法不得抵押的其他财产。 第八条 新发放的房地产类抵押贷款，土地性质必须为国有出让，该宗土地上有房屋的，原则上应一并抵押。原已办理的房地产类贷款中，不符合上述规定的，在周转过程中应予以完善或逐步压缩。 第九条 办理抵押贷款必须对抵押物的合法性和变现能力进行审查，不能变现或变现能力差的物品不得抵押。已发放贷款中原用动产抵押的在周转过程中应逐步压缩。在接受抵押物时，除按《贷款通则》规定的范围外，还应考虑以下原则：①价格比较稳定，容易变现，市场风险小；②对抵押物价值的鉴定不需要复杂的技术；③已参加财产保险。 第十条 抵押担保的范围包括贷款本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用（含催讨车旅费和诉讼代理费）。 第十一条 办理抵押贷款，抵押物必须强制进行登记，抵押合同自登记之日起生效。 第十二条 办理抵押贷款必须由抵押人按规定填写抵押物清单。详细填明抵押物的名称、数量现值、保管地点、所有权的归属等，并办理保险。抵押物清单所列的抵押财产
【标题】贷款通则 【发布时间】1996-08-01 【发布部门】中国人民银行 贷款通则 第一章总则 第一条为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高货款使用的整体效益，促进社会经济的继续发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则。 第二条本通则所称贷款人，系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。本通则所称借款人，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得代款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人。本通则中所称贷款系指货款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。本通则中的贷款币种包括人民币和外币。 第三条代款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则。 第四条借款人与货款人的借贷活动应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。 第五条代款人开展贷款业务，应当遵循公平竞争、密切协作的原则，不得从事不正当竞争。 第六条中国人民银行及其分支机构是实施《代款通则》的监管机关。 第二章贷款种类 第七条自营贷款、委托贷款和特定代款：自营贷款，系指货款人以合法方式筹集的资金自主发放的贷款，其风险由代款人承担，并由贷款人收回本金和利息。委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款，贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。特定货款，系指经国务院批准并对贷款可能造成的损失采取相应补救措施后责成国有独资商业银行发放的贷款。 第八条短期贷款、中期贷款和长期贷款：短期贷款，系指贷款期限在1以内（含1年）的贷款。中期贷款，系指贷款期限在1年以上（不含1年）5年以下（含5年）的代款。长期代款，系指贷款期限在5年（不含5年）以上的代款。
（财务知识）贷款通则
贷款通则(征求意见稿) 中国人民银行、中国银监会公告 为适应社会主义市场经济的发展需要，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会修订了1996年颁布实施的《贷款通则》(中国人民银行令[1996]第2号)，现将修订后的《贷款通则(征求意见稿)》向社会公告，公开征求意见。 各单位、个人的修改意见或建议，请于2004年5月6日之前以信函、电子邮件或传真方式回复中国人民银行。 ---------------------------------------------------------------- 第壹章总则 第壹条为规范借贷行为，维护信贷市场秩序，保障借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中国银行业监督管理法》、《民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》等法律规定，制定本通则。 第二条本通则所称贷款，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构，以社会公众为服务对象，以仍本付息为条件，出借的货币资金。 本通则所称贷款业务，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构所从事的以仍本付息为条件出借货币资金使用权的营业活动。 第三条本通则所称贷款人，系指经国务院银行业监督管理机构批准在中华人民共和国境内依法设立且具有运营贷款业务资格的金融机构。 本通则所称借款人，系指和贷款人建立贷款法律关系的法人、其他组织或自然人。 第四条本通则中的贷款币种包括人民币和外币。 第五条在中华人民共和国境内从事贷款业务不得和中华人民共和国法律法规以及有关规定抵触。 第六条借贷双方应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。 第七条任何法人、其他组织或自然人不得干涉贷款人依法开展贷款业务。 第八条中国人民银行、中国银行业监督管理委员会是实施《贷款通则》的管理机关。 第二章贷款种类、期限和利率 第九条贷款按期限长短划分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。 短期贷款，系指贷款期限在1年以内(含1年)的贷款。
贷款通则 中国人民银行、中国银行业监督管理委员会公告 为适应社会主义市场经济的发展需要,中国人民银行、中国银行业监督管理委员会修订了1996年颁布实施的《贷款通则》（中国人民银行令［1996］第2号），现将修订后的《贷款通则（征求意见稿）》向社会公告，公开征求意见。 各单位、个人的修改意见或建议，请于2004年5月6日之前以信函、电子邮件或传真方式回复中国人民银行。 贷款通则（征求意见稿） 第一章总则 第二章贷款种类、期限与利率 第三章借款人 第四章贷款人 第五章贷款管理 第六章贷款管理特别规定 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为规范借贷行为，维护信贷市场秩序,保障借贷双方的合法权益,根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中国银行业监督管理法》、《民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》等法律规定,制定本通则。 第二条本通则所称贷款，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构，以社会公众为服务对象，以还本付息为条件，出借的货币资金。 本通则所称贷款业务，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构所从事的以还本付息为条件出借货币资金使用权的营业活动。 第三条本通则所称贷款人,系指经国务院银行业监督管理机构批准在中华人民共和国境内依法设立并具有经营贷款业务资格的金融机构。 本通则所称借款人,系指与贷款人建立贷款法律关系的法人、其他组织或自然人。 第四条本通则中的贷款币种包括人民币和外币。 第五条在中华人民共和国境内从事贷款业务不得与中华人民共和国法律法规以及有关规定抵触。 第六条借贷双方应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。 第七条任何法人、其他组织或自然人不得干涉贷款人依法开展贷款业务。 第八条中国人民银行、中国银行业监督管理委员会是实施《贷款通则》的管理机关。第二章贷款种类、期限与利率 第九条贷款按期限长短划分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。 短期贷款,系指贷款期限在1年以内(含1年)的贷款。
中国人民银行贷款通则全文 第一章总则 第一条为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益，促进社会经济的持续发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则 第二条本通则所称贷款人，系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。 本通则所称借款人，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得贷款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人 本通则中所称贷款系指贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金 本通则中的贷款币种包括人民币和外币 第三条贷款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则 第四条借款人与贷款人的借贷活动应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。 第五条贷款人开展贷款业务，应当遵循公平竞争、密切协作的原则，不得从事不正当竞争 第六条中国人民银行及其分支机构是实施《贷款通则》的监管机关。
第二章贷款种类 第七条自营贷款、委托贷款和特定贷款 自营贷款，系指贷款人以合法方式筹集的资金自主发放的贷款，其风险由贷款人承担，并由贷款人收回本金和利息 委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人（即受托人）根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人（受托人）只收取手续费，不承担贷款风险。 特定贷款，系指经国务院批准并对贷款可能造成的损失采取相应补救措施后责成国有独资商业银行发放的贷款 第八条短期贷款、中期贷款和长期贷款 短期贷款，系指贷款期限在1年以内（含1年）的贷款 中期贷款，系指贷款期限在1年以上（不含1年）5年以下（含5年）的贷款 长期贷款，系指贷款期限在5年（不含5年）以上的贷款 第九条信用贷款、担保贷款和票据贴现 信用贷款，系指以借款人的信誉发放的贷款
XXXX银行不良信贷资产收益权转让业务管 理暂行办法（修订版） 第一章总则 第一条为充分利用金融市场参与者的不同风险偏好，拓宽不良信贷资产处置渠道，有效盘活存量不良信贷资产，分散风险、降低损失，根据《民法通则》、《商业银行法》、《贷款通则》等相关法律法规，制定本暂行办法。 第二条本办法所称不良信贷资产收益权转让业务是 指我行作为劣后级投资人与其他合格投资人共同委托信托 公司（或其他具备资格的金融机构，下同）设立信托计划（或资产管理计划,下同），并由信托计划直接或间接受让我行不良信贷资产收益权的业务。 第三条不良信贷资产收益权转让业务遵循以下原则：（一）真实交易原则。交易完成后，我行除承担所持有劣后级份额的相关风险外，对于其他投资人不得提供任何形式的本金及收益担保。 （二）准确核算原则。交易过程中，我行应严格按照会计准则和我行核算办法的规定进行核算，确保信息披露真实、准确。 （三）市场运作原则。交易价格的确定、交易对象的选择等方面应严格遵循市场化原则，通过公开透明的程序进行，严禁借机进行不当利益输送。
（四）损益自担原则。分行开展该业务，应自行承担相关交易成本和交易损益。 第二章职责与分工 第四条风险管理部负责本办法的制定和维护，指导分行进行方案设计，并牵头协调该业务开展过程中的相关跨部门事项的处理。 第五条资产保全部负责该业务的整体组织，指导分行进行基础资产选择，牵头审查分行上报的业务方案，督促分行进行后续清收管理。 第六条计划财务部负责明确该业务的会计核算规则，并负责解释和修订。 第七条运营管理部负责制定相应的柜台操作规程，并负责解释和修订。 第八条法律合规部负责按照权限对相关协议文本进行法律审核。 第九条各分行负责设计业务方案、筛选基础资产、选择中介机构、遴选和推荐投资人，负责按照总行批复的方案进行业务操作，并按照自营不良贷款的标准和要求对已转让资产进行清收管理。 第三章业务方案设计 第十条本业务项下的基础资产应符合以下条件： 1、原则上应为本金或利息逾期超过一定期限、其应收利息不再计入当期损益的不良信贷资产，包括对公不良信贷资产和零售不良信贷资产；
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央行银监会修订《贷款通则》促民间借贷阳光化 5月31日,国家发改委《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》(下称“意见”)公布于众,“深化金融体制改革”成为重要内容之一。 令一位受访专家感到意外的是,此前呼声颇高的《放贷人条例》并未出现在《意见》中,取而代之的是“修订出台《贷款通则》,积极引导民间融资健康发展,加快发展多层次信贷市场”提法。 不过,这位专家认为,原本由《放贷人条例》规范的民间借贷行为,可能会出现在修订后的《贷款通则》之中。5月中旬,央行研究局局长张健华也对媒体表达过类似观点。 多位银行监管部门人士分析称,作为《贷款通则》修订工作的牵头部门之一,去年下半年以来,银 监会陆续推出“三个办法,一个指引”(统称 “贷款新规”),以规范银行信贷行为,而修订后的《贷款通则》将与之衔接。
此外,按《意见》的要求,今年深化金融体制改革的重点工作,还包括借鉴国际监管标准的改革,完善金融监管体制;深化金融机构改革,加快推进政策性金融机构改革,开展资产管理公司商业化转型试点,深化国有控股商业银行改革;完善农村金融体系等。 “合法信贷”替代“银行信贷” 当前所要修订的《贷款通则》于1996年颁布。实行多年后,96版《通则》已滞后于贷款实践,修订呼声渐起。 “96版通则中的贷款基本上就是指银行贷款,而修订后的通则是针对广义上的合法贷款。”一位受访专家称。他曾于2004年下半年看到过修订版的征求意见稿。 “《通则》中的很多内容已脱离实际。”上述专家续称,如贷款人、借款人的规定,及贷款免息等。 96版的通则规定,“贷款人系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构”.
中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知 【法规类别】贷款 【发文字号】银发[2001]416号 【失效依据】中国银监会关于发布银行业规章和规范性文件清理结果的公告中国人民银行公告(2012)第1号――关于废止《银团贷款暂行办法》等规范性文件的公告 【发布部门】中国人民银行 【发布日期】2001.12.19 【实施日期】2001.12.19 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 中国人民银行关于全面推行贷款质量五级分类管理的通知 （银发［２００１］４１６号） 中国人民银行各分行、营业管理部，各政策性银行、国有独资商业银行、股份制商业银行： １９９７年中共中央、国务院《关于深化金融改革，整顿金融秩序，防范金融风险的通知》（中发［１９９７］１９号）提出：要参照国际惯例，结合我国实际情况，完善现行信贷资产质量分类和考核办法。１９９９年，中国人民银行印发了《贷款风险分类指导原则（试行）》，推行贷款质量五级分类管理。经政策性银行、国有独资商业银行、
股份制商业银行和城市商业银行试点和试运行，实行贷款质量五级分类管理的条件已经具备。经国务院同意，中国人民银行决定：公布《贷款风险分类指导原则》（见附件），从２００２年起，在我国各类银行全面施行贷款质量五级分类管理。现就有关问题通知如下： 一、实施范围。国家开发银行、中国进出口银行、国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和在华的外资银行均应实行贷款质量五级分类管理。中国农业发展银行应根据贷款质量五级分类原理，制定符合本行实际情况的贷款质量分类办法，报人民银行批准后执行。城乡信用合作社可按照《贷款风险分类指导原则》在部分地区试行。 二、实施标准。《贷款风险分类指导原则》是各行实行贷款质量五级分类的基本标准。各行可根据《贷款风险分类指导原则》，结合本行不良贷款的种类和特征，制定贷款质量五级分类的具体标准，并报中国人民银行备案。 三、新老贷款质量分类方法的衔接和时间安排从２００２年１月１日起，各类银行应把贷款质量五级分类纳入日常信贷管理工作，对所发放和管理的贷款，根据日常风险变化情况进行监控和分类。各行要以２００１年１２月３１日五级分类数据为基数，按季汇总并向中国人民银行报告贷款质量五级分类的结果。 今后，各行仍应对逾期贷款进行严格的统计和监测。２００２年，各行要继续按原来四级分类的有关管理要求，按月向中国人民银行报送“一逾两呆”不良贷款数据。从２００３年起，要分别按月统计并向人民银行报送逾期３个月、６个月、１年和１年以上四个档次的贷款数据，作为实施贷款质量五级分类和日常信贷管理的基础数据。 四、组织管理。各行要制定实施贷款质量五级分类的内部管理办法，就贷款分类的操作、认定、审核等工作程序、工作要求，以及相关部门在分类工作中的职责作出明确规定。对内部管理部门的职责作适当调整，落实贷款分类责任部门。明确上级行对下级行的检查监督职责，确保对贷款分类工作的有效监督，保证贷款分类结果的真实和准确。
贷款通则贷款通则，为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益。促进社会经济的持续发展，根据《中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则，自1996年8月1日起施行。以下是为大家带来的贷款通则22最新版本贷款通则全文，希望能帮助到大家! 贷款通则22最新版本贷款通则全文 正文 第一章总则 第一条 为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益，促进社会经济的持续发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则。 第二条 本通则所称贷款人，系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。本通则所称借款人，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得贷款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人。本通则中所称贷款系指贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。本通则中的贷款币种包括人民币和外币。 第三条 贷款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则。 第四条 借款人与贷款人的借贷活动应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。 第五条 贷款人开展贷款业务，应当遵循公平竞争、密切协作的原则，不得从事不正当竞争。 第六条 中国人民银行及其分支机构是实施《贷款通则》的监管机关。 第二章贷款种类
第七条 自营贷款、委托贷款和特定贷款自营贷款，系指贷款人以合法方式筹集的资金自主发放的贷款，其风险由贷款人承担，并由贷款人收回本金和利息。委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人(受托人)只收取手续费，不承担贷款风险。特定贷款，系指国务院批准并对贷款可能造成的损失采取相应补救措施后责成国有独资商业银行发放的贷款。 第八条 短期贷款、中期贷款和长期贷款短期贷款，系指贷款期限在1年以内(含1年)的贷款。中期贷款，系指贷款期限在1年以上(不含1年)5年以下(含5年)的贷款。长期贷款，系指贷款期限在5年(不含5年)以上的贷款。 第九条 信用贷款、担保贷款和票据贴现信用贷款，系指以借款人的信誉发放的贷款。担保贷款，系指保证贷款、抵押贷款、质押贷款。保证贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的保证方式以第三人承诺在借款人不能偿还贷款时，按约定承担一般保证责任或者连带责任而发放的贷款。抵押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。质押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的质押方式以借款人或第三人的动产或权利作为质物发放的贷款。票据贴现，系指贷款人以购买借款人未到期商业票据的方式发放的贷款。 第十条 除委托贷款以外，贷款人发放贷款，借款人应当提供担保。贷款人应当对保证人的偿还能力，抵押物、质物的权属和价值以及实现抵押权、质权的可行性进行严格审查。经贷款审查、评估，确认借款人资信良好，确能偿还贷款的，可以不提供担保。 第三章贷款期限和利率 第十一条 贷款期限贷款限期根据借款人的生产经营周期、还款能力和贷款人的资金供给能力由借贷双方共同商议后确定，并在借款合同中载明。自营贷款期限最长一般不得超过1年，超过1年应当报中国人民银行备案。票据贴现的贴现期限最长不得超过6个月，贴现期限为从贴现之日起到票据到期日止。 第十二条 贷款展期不能按期归还贷款的，借款人应当在贷款到期日之前，向贷款人申请贷款展期。
贷款通则全文（最新版本） 第一章总则 第一条为规范借贷行为，维护信贷市场秩序，保障借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中国银行业监督管理法》、《民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》等法律规定，制定本通则。 第二条本通则所称贷款，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构，以社会公众为服务对象，以还本付息为条件，出借的货币资金。 本通则所称贷款业务，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构所从事的以还本付息为条件出借货币资金使用权的营业活动。 第三条本通则所称贷款人，系指经国务院银行业监督管理机构批准在中华人民共和国境内依法设立并具有经营贷款业务资格的金融机构。 本通则所称借款人，系指与贷款人建立贷款法律关系的法人、其他组织或自然人。 第四条本通则中的贷款币种包括人民币和外币。第五条在中华人民共和国境内从事贷款业务不得与中华人民共和国法律法规以及有关规定抵触。 第六条借贷双方应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。第七条任何法人、其他组织或自然人不得干涉贷款人依法开展贷款业务。第八条中国人民银行、中国银行业监督管理委员会是实施《贷款通则》的管理机关。 第二章贷款种类、期限与利率第九条贷款按期限长短划分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。短期贷款，系指贷款期限在1年以内（含1年）的贷款。中期贷款，系指贷款期限在1年以上（不含1年）5年以下（含5年）的贷款。长期贷款，系指贷款期限在5年（不含5年）以上的贷款。第十条贷款按有无担保划分为信用贷款和担保贷款。 信用贷款，系指没有担保、仅依据借款人的信用状况发放的贷款。 担保贷款，系指由借款人或第三方依法提供担保而发放的贷款。担保贷款包括保证贷款、抵押贷款、质押贷款。 保证贷款、抵押贷款或质押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的保证方式、抵押方式或质押方式发放的贷款。 第十一条贷款期限由借贷双方根据贷款用途、资金状况、资产转换周期等自主协商后确定。
信贷调查、审查岗人员资格认定考试题 一、判断题： 1.不能以第三人的财产作抵押物发放抵押贷款（×）。 2.现金流量分析中的“现金”指的是企业的库存现金（×）。 3.保证的方式有一般保证和连带保证两种，如果担保合同中没有具体约定保证方式，保证人承担连带保证责任（√）。 4.凡股票均可质押（×）。 5.《担保法》规定，同一财产向两个以上债权人抵押的，抵押物已登记的先于未登记的受偿（√）。 6.无效借款合同自被确认为无效之起无效（×）。 7.土地所有权可以设定为抵押（×）。 8.质权和抵押权一样，在作为抵押物和质押物的财产灭失时消灭（×）。 9.分公司具有法人资格（×）。 10.《贷款通则》规定，对实行承包、租赁的借款人，贷款人应当要求借款人在承包、租赁合同中落实原贷款债务偿还责任（√）。 11.《贷款通则》规定，贴现期限最长不得超过4个月（×）。 12.《贷款通则》规定，展期贷款按规定计收罚金（×）。 13.《贷款通则》规定，对未取得经营房地产资格的借款人，也可发放贷款，用于经营房地产业务（×）。 14.为完善住房信贷体系，促进住房建设和消费，只要借款人符合贷款条件，商业银行可以在资产负债比例之外发放住房贷款（×）。 15.客户部门在对客户进行调查时，应对借款人及保证人提供的贷款卡的真实性进行认定，并核实认定是否按规定办理了年审（√）。 16.贷款调查是整个贷款运作过程的基础和关键环节（√）。 17.银行对信用等级为AAA级的企业可以发放信用贷款（×） 18.在国内贷款中，国家机关、学校、医院可以充当保证人（×）。
19.借款人的第一还款能力是决定贷款本息是否能及时收回的主要因素（√）。 20. 对关系人发放的信用贷款属于违规贷款（√）。 21.流动比率的计算公式是：流动比率=（流动资产-存货-预付帐款-待摊费用）/流动负债X100%（×）。 22.借款人无法保证足额偿还本息，即使执行抵押或担保，也肯定要造成一部分损失的贷款称为损失（×）。 23.抵押和动产质押的重要区别是是否转移对财产的占有，抵押不转移对抵押物的占有，而动产质押要转移对质物的占有。（√） 24.在紧急情况下，可以在起诉前向人民法院申请采取财产保全措施。（√） 25.银行与借款人之间的借款合同既可以采取书面形式，也可以采取口头形式。（×） 二、单项选择题： 1.核定最高授信额度后，客户的资产负债率原则上不得超过（C） % % % % 2.借款人还款的第二来源或在违约情况下的还款保证指的是（A ） A.抵押物与质押物 B.资本公积 C.诉讼 D.实收资本 3.张三借银行3万元贷款后失踪，依照《民法通则》的规定，该贷款债务（C ）。 A.依法消灭 B.应报上级行核销 C.应由张三的财产代管人归还 D.应由张三的父母归还 4.某银行信贷员与借款人串通，损害贷款银行权益，依法应由（D ）承担民事责任。 A.信贷员 B.借款人 C.贷款银行 D.信贷员与借款人连带 5.甲厂明知某甲以甲厂名义与银行订立借款合同而不作反对的表示，依照《民法通则》的规定，该借款合同（A ）。 A.有效，因为甲厂不作反对的表示应视为同意 B.无效，因为某甲并非甲厂的员工 C.应当由某甲承担其行为的法律后果 6.下列（C）财产不能作为设立公司的出资。 A.实物 B.货币 C.土地所有权 D.工业产权 7.银行未按合同规定的期限发放贷款的，（B ）
贷款通则全文
贷款通则全文(最新版本) 第一章总则 第一条为规范借贷行为，维护信贷市场秩序，保障借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、 第二条本通则所称贷款，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构，以社会公众为服务对象，以还本付息为条件，出借的货币资金。 本通则所称贷款业务，系指经国务院银行业监督管理机构批准的金融机构所从事的以还本付息为条件出借货币资金使用权的营业活动。 第三条本通则所称贷款人，系指经国务院银行业监督管理机构批准在中华人民共和国境内依法设立并具有经营贷款业务资格的金融机构。 本通则所称借款人，系指与贷款人建立贷款法律关系的法人、其他组织或自然人。 第四条本通则中的贷款币种包括人民币和外币。 第五条在中华人民共和国境内从事贷款业务不得与中华人民共和国法律法规以及有关规定抵触。 第六条借贷双方应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。 第七条任何法人、其他组织或自然人不得干涉贷款人依法开展贷款业务。 第八条中国人民银行、中国银行业监督管理委员会是实施《贷款通则》的管理机关。 第二章贷款种类、期限与利率 第九条贷款按期限长短划分为短期贷款、中期贷款和长期贷款。 短期贷款，系指贷款期限在1年以内(含1年)的贷款。 中期贷款，系指贷款期限在1年以上(不含1年)5年以下(含5年)的贷款。 长期贷款，系指贷款期限在5年(不含5年)以上的贷款。 第十条贷款按有无担保划分为信用贷款和担保贷款。 信用贷款，系指没有担保、仅依据借款人的信用状况发放的贷款。
担保贷款，系指由借款人或第三方依法提供担保而发放的贷款。担保贷款包括保证贷款、抵押贷款、质押贷款。 保证贷款、抵押贷款或质押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的保证方式、抵押方式或质押方式发放的贷款。 第十一条贷款期限由借贷双方根据贷款用途、资金状况、资产转换周期等自主协商后确定。 第十二条借款人申请贷款展期，应当在贷款到期日前提出，经贷款人同意，可以展期。贷款人办理展期须审查贷款所需的资产转换周期的变化原因和实际需要，并坚持审慎管理原则，合理确定贷款展期期限。 第十三条提前还贷应在借款合同中约定，并按合同约定执行。事先未约定的，应征得贷款人同意。 第十四条贷款利率水平及计结息方式按照中国人民银行利率管理规定及其他有关规定执行。 第十五条贷款豁免以及停息、减息、缓息和免息，贷款人应按照有关规定执行。 第三章借款人 第十六条借款人为法人或其他组织的，应具备以下基本条件： (一)依法办理工商登记的法人已经向工商行政管理部门登记并连续办理了年 记管理机关办理了登记或备案; (二)有合法稳定的收入或收入来源，具备按期还本付息能力; (三)已开立基本账户、结算账户或一般存款账户; (四)按照中国人民银行的有关规定，应持有贷款卡(号)的，必须持有中国人民银行核准的贷款卡(号); (五)管理机关另有规定的除外。 第十七条借款人为自然人的，应具备以下基本条件： (一)具有合法身份证件或境内有效居住证明; (二)具有完全民事行为能力; (三)信用良好，有稳定的收入或资产，具备按期还本付息能力 (四)管理机关另有规定的除外。
贷款通则 其他经济相关 贷款通则，为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益。促进社会经济的持续发展，根据《中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则，自1996年8月1日起施行。 基本信息 中文名称 贷款通则 目的 规范贷款行为 ? 作用 ? 维护借贷双方的合法权益 ? ? 施行 ? 1996年8月1日起 ? 折叠编辑本段总则 贷款通则全文内容 (中国人民银行1996年6月28日) 第一条为了规范贷款行为，维护借贷双方的合法权益，保证信贷资产的安全，提高贷款使用的整体效益。促进社会经济的持续发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律规定，制定本通则。
第二条本通则所称贷款人，系指在中国境内依法设立的经营贷款业务的中资金融机构。本通则所称借款人，系指从经营贷款业务的中资金融机构取得贷款的法人、其他经济组织、个体工商户和自然人。本通则中所称贷款系指贷款人对借款人提供的并按约定的利率和期限还本付息的货币资金。本通则中的贷款币种包括人民币和外币。 第三条贷款的发放和使用应当符合国家的法律、行政法规和中国人民银行发布的行政规章，应当遵循效益性、安全性和流动性的原则。 第四条借款人与贷款人的借贷活动应当遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则。 第五条贷款人开展贷款业务，应当遵循公平竞争、密切协作的原则，不得从事不正当竞争。 第六条中国人民银行及其分支机构是实施《贷款通则》的监管机关。 折叠编辑本段贷款种类 第七条自营贷款、委托贷款和特定贷款: 自营贷款，系指贷款人以合法方式筹集的资金自主发放的贷款，其风险由贷款人承担，并由贷款人收回本金和利息。 委托贷款，系指由政府部门、企事业单位及个人等委托人提供资金，由贷款人(即受托人)根据委托人确定的贷款对象、用途、金额、期限、利率等代为发放、监督使用并协助收回的贷款。贷款人(受托人)只收取手续费，不承担贷款风险。 特定贷款，系指经国务院批准并对贷款可能造成的损失采取相应补救措施后责成国有独资商业银行发放的贷款。 第八条短期贷款、中期贷款和长期贷款: 短期贷款，系指贷款期限在1年以内(含1年)的贷款。 中期贷款，系指贷款期限在1年以上(不含1年)5年以下(含5年)的贷款。 长期贷款，系指贷款期限在5年(不含5年)以上的贷款。 第九条信用贷款、担保贷款和票据贴现: 信用贷款，系指以借款人的信誉发放的贷款。 担保贷款，系指保证贷款、抵押贷款、质押贷款。 保证贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的保证方式以第三人承诺在借款人不能偿还贷款时，按约定承担一般保证责任或者连带责任而发放的贷款。 抵押贷款，系指按《中华人民共和国担保法》规定的抵押方式以借款人或第三人的财产作为抵押物发放的贷款。
甘肃银行个人消费信用贷款 管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为深入贯彻落实总行客户战略发展要求，立足中端客户、争取高端客户，为客户提供更为便利的融资服务，丰富我行个人信贷业务品种，贯彻国家促进个人消费信贷业务发展，根据《中国人民共和国商业银行法》、《贷款通则》（中国人民银行令1996年2号）《个人贷款管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2010年第2号）等有关法律法规，以及监管部门对个人信用贷款的相关规定，特制定本办法。 第二条个人消费信用贷款业务（以下简称“个人信用贷款”）是指向符合我行有关条件的自然人给予一定的贷款额度，在贷款额度的期限和可用额度内，向我行申请发放具有明确消费用途的个人贷款，借款人无需提供房产等有价的贷款担保业务。 第三条个人信用贷款适用范围指针对我行个人优质客户（见附件1）推出的个人贷款业务品种，必须严格控制借款人的准入条件和贷款额度。 第二章贷款对象和准入条件 第四条贷款对象（即借款人）为具有中华人民共和国国籍、在贷款所在地有固定住所、具有完全民事行为能力的自然人。 第五条贷款对象为我行优质客户 （一）优质客户应具备以下基本条件： 1.年满25周岁至60周岁，具有合法有效的身份证明。 2.具有稳定的职业、具有良好的从业记录，以及家庭基础。 3.拥有自有房产，具备按时偿还贷款本息的能力，借款人原则上负债的月供额应不超过借款人每月常规性收入的50%。 4.申请人年龄加贷款期限不得超过法定离退休年龄。 5.当前无不利的相关民事纠纷和刑事案件责任。 6.遵纪守法、诚实守信，无不良资信记录和行为记录。 7.原则上为与我行有代发工资业务合作的客户。
贷款通则篇 一、不定向选择题： 1.《贷款通则》规定，贷款总类分为（） A.信用贷款 B.担保贷款 C. 质押贷款 D.票据贴现 2.自营贷款期限最长一般不得超过（）年，超过（）年应当报中国人民银行备案。 A 5,5 B 10，10 C 5，10 D 10，15 3.中期贷款是指贷款期限在( )的贷款。 (A)1年以上(含1年)5年以下(含5年) (B)1 年以上(不含1年)5年以下(含5年) (C)1年以上(不含1年)5年以下(不含5年) (D)1年以上(含1年)5年以下(不含5 年) 4.除国务院规定外，有限责任公司和股份有限公司对外股本权益性投资累计额不得超过其 净资产总额的( )。 (A)20% (B)30% (C)50% (D)60% 5.短期贷款展期期限累计不得超过( )；中期贷款展期期限累计不得超过( )；长期贷款展 期期限累计不得超过( )。 A原贷款期限的一半, 原贷款期限,2年 B原贷款期限,原贷款期限的一半,2年 C原贷款期限,原贷款期限的一半,3年 D原贷款期限的一半, 原贷款期限,3年 6.《贷款通则》规定，担保贷款系指（） A.保证贷款 B.抵押贷款 C.质押贷款 D.信用贷款 7.根据《贷款通则》规定，借款人应履行以下义务（） A如实提供贷款人要求的资料 B、配合贷款人的调查、审查和检查 C、按合同约定提取和使用全部贷款 D、按合同约定及时清偿贷款本息 8.贷款展期期限加上原期限达到新的利率期限档次时，从展期之日起，贷款利率按( )计收。 (A)原贷款期限档次利率(B)新的期限档次利率 (C)展期期限档次利率 (D)以上都不对 9.贷款人应当审议借款人的借款申请，并及时答复贷与不贷。短期贷款答复时间不得超过 ( )，中长期贷款答复时间不得超过( )。 (A)1 个月，3 个月 (B)1 个月，6 个月 (C)3 个月，6 个月 (D)3 个月，1 年 10.《贷款通则》中对借款人的限制有哪些（） A、不得在一个贷款人同一辖区内的两个或两个以上同级分支机构取得贷款。 B、不得向贷款人提供虚假的或者隐瞒重要事实的资产负债表、损益表等。 C、不得用贷款从事股本权益性投资，国家另有规定的除外。 D、不得用贷款在有价证券、期货等方面从事投机经营。
股东借款涉及各种法规的风险分析 案例：张某是江苏省南京市吉祥机械制造有限责任公司老总，同时张某亦是该公司三个自然人股东之一。2008年初，张某因准备参加一个投标项目，但因企业的注册资本不够，企业需增资1000万元才有资格参加招标。张某决定在正式投标之前增加自已的注册资本1000万元。张某及其它两位股东一时拿不出1000万元的现金出资，某会计师事务所建议张某用公司的盈余公积1000万元转增资本。 根据《关于转增注册资本征收个人所得税问题的批复》（国税函[1998]333号）规定：“《关于青岛路邦石油化工有限公司公积金转增资本缴纳个人所得税问题的请示[青地税四字[1998]12号]收悉，经研究，现批复如下：青岛路邦石油化工有限公司将从税后利润中提取的法定公积金和任意公积金转增注册资本，实际上是该公司将盈余公积金向股东分配了股息、红利，股东再以分得的股息、红利增加注册资本。因此，依据《国家税务总局关于股份制企业转增股本和派发红股征免个人所得税的通知》[国税发[1997]198号]精神，对属于个人股东分得并再投入公司（转增注册资本）的部分应按照”利息、股息、红利所得“项目征收个人所得税，税款由股份有限公司在有关部门批准增资、公司股东会决议通过后代扣代缴”。自然人股东需缴纳200万元的个税款。 为节约个税款200万元，该会计师事务所给出了纳税筹划方案： 由股东张某及其它两位股东各自按投资比例借款，总金额为1000万元，后再由股东向公司现金增资即可。 股东现金借款，不属于个人所得税征税范围，没有个税问题。 纳税筹划效果：节约个税200万元。 一、涉税风险分析： 1、个人所得税：根据《关于规范个人投资者个人所得税征收管理的通知》（财税[2003]158号）第二条规定“关于个人投资者从其投资的企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款长期不还的处理问题。纳税年度内个人投资者从其投资企业（个人独资企业、合伙企业除外）借款，在该纳税年度终了后既不归还，又未用于企业生产经营的，其未归还的借款可视为企业对个人投资者的红利分配，依照”利息、股息、红利所得“项目计征个人所得税。”。可知： 上述三位股东在2008年12月31日不能归还借款的情况下，仍需负担200万元的个税款。 4、印花税：根据印花税的相关文件，借款合同双方按借款金额的十万分之五的税率缴纳印花税。双方税负和为1000万元×2×0.0005＝1000元。 3、营业税：根据《税收征收管理法（新征管法）》（2001年第九届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修订）第三十五条第六款：“纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。纳税人有下列情形之一的，税务机关有权核定其应纳税额：。”规定可知：公司应该按正常情况收取利息。若不收取利息或收取的利息明显偏低的，主管税务机关有权核定征收。
《银行贷款通则》第一章总则 第一条为了加强贷款管理，根据国家有关法规和农业银行性质、任务及贷款管理的实际情况，制定本通则。 第二条贷款管理必须遵循国家法规，遵循国家经济、金融发展的方针、政策、计划、促进社会主义有计划的商品经济持续、稳定、协调发展。 第三条办理贷款必须坚持自力更生为主、贷款扶持为辅，区别对待、择优扶持，有借有还、到期归还的基本原则。 第四条按照国家产业发展政策和信贷计划，依据信贷资金力量安排贷款，发挥信贷促进农村经济发展的作用。 第五条坚持贷款自主经营，并承担贷款的经济责任。 第六条贷款实行科学管理，不断提高贷款使用的社会效益和经济效益，提高贷款的安全性、周转性。 第七条贷款是农业银行的基本业务，信贷管理实行各级行长负责制。第二章贷款范围、对象、条件第八条贷款坚持为农业生产服务，为农村经济发展服务的方向。根据国家产业政策和发展计划制定贷款的产业、产品序列，并依此管理贷款投向。一、农业贷款。重点支持农业生产，支持提高农业资源开发和农业技术改造，增强农业发展后劲。二、工业贷款。重点支持发展农副产品和当地原材料的加工，支持农用工业、能源和出口创汇产品的生产。三、商业贷款。重点支持农副产品收购和农村农业生产资料与日用工业品的供应。第九条办理下列对象的贷款：一、全民所有制的农业、工业和商业企业；二、集体所有制的农业、工业和商业企业；三、联营企业；四、农村承包经营户；五、个体工商户、个人合伙经营户和私营企业；六、外资及中外合资企业；七、农村信用合作社；八、其他符合贷款条件的经济组织和实行企业经营的事业单位。 第十条申请借款必须具备下列基本条件：一、借款从事符合国家经济发展方针、政策和计划要求的建设和生产经营，并有相关的经营业务计划；二、有符合规定比例的自有资金；三、借款确有经济效益，能按期偿还贷款本息；四、有符合抵押、担保贷款条件的抵押物、担保人，以及应参加的财产保险；五、工商企业、个体工商户、个人合伙经营户、私营企业，都要有工商行政部门颁发的营业执照或筹建许可证；农业、工业、商业企业，都要在农业银行开立基本帐户，并向开户银行报送经营计划和财务报表；各种贷款对象，都要接受银行的信贷监督和结算监督。 第十一条贷款发放条件。除符合第十条规定的条件外，发放流动资金贷款还必须具备下列条件：一、提供了借款用途计划，借款用途符合规定，有适用，适销的物资；二、签订了符合法律要求的借款合同（包括借款契约，下同）；三、企业生产经营资金运用合理，或对不合理运用的资金，落实了改善运用的切实可行措施；四、不合理占用的贷款得到纠正，或制定了切实可行的纠正措施；五、自有资金低于规定比例的得到了补充。或落实了切实可行的补充计划。发放固定资产贷款，还应具备下列条件：一、贷款项目完成了开工前期准备工作；二、在开户行存入了规定比例的贷款资金；三、贷款项目经有权单位批准下达了开工通知；四、签订了符合法律要求的借款合同；五、落实了项目竣工投产所需的自有流动资金。任何单位和个人，不得强令银行违背或降低条件发放贷款。第三章贷款种类、期限、方式、利率 第十二条贷款分为本币贷款和外汇贷款两类。一、本币贷款分为下列五种：（一）流动资金贷款。用于解决生产和经营中流动资金合理需要的贷款。流动