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关于支持铜川市资源型城市转型发展的建议铜川市位于中国陕西省中部，历史上以煤炭资源丰富而著称，是一个典型的资源型城市。
随着资源的逐渐枯竭和国家对可持续发展的要求提高，资源型城市如铜川面临着经济转型和发展模式转变的压力。
以下是一些建议，旨在支持铜川市资源型城市的转型发展：1. 优化产业结构：推动产业多元化，减少对单一资源的依赖。
发展高新技术产业、现代服务业等新兴产业，同时提升传统产业的技术含量和附加值。
2. 投资教育和培训：加强对当地劳动力的职业技能培训，提升劳动力素质，为新产业的发展提供人才保障。
3. 改善基础设施：完善交通网络，加强与周边城市的联系，吸引外部投资。
同时，提升公共服务设施，改善居民生活质量。
4. 环境保护与修复：加大对环境治理的投入，实施绿化工程，修复因长期开采导致的生态破坏，打造绿色生态城市。
5. 创新驱动发展：鼓励创新创业，支持科研机构和企业的合作，推动科技成果转化应用。
6. 政策支持与激励：制定优惠政策，吸引外资和内资企业投资新兴产业和高科技产业。
同时，为企业提供税收减免、融资支持等激励措施。
7. 文化和旅游产业发展：挖掘和利用铜川的历史文化遗产，发展文化旅游产业，打造特色旅游目的地。
8. 深化改革开放：扩大对外开放，加强与国内外城市的交流合作，引进先进的管理经验和技术。
9. 社会保障体系完善：在转型过程中，确保社会稳定，建立健全的社会保障体系，帮助受影响的工人群体适应新的就业环境。
10. 智慧城市建设：利用信息技术，提升城市管理水平和服务效率，打造智慧城市，提高居民的生活质量。
铜川市的转型发展是一个系统工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力。
通过持续的努力和合理的规划，铜川市可以逐步实现从传统资源型城市向现代化新型城市的转变。
资源枯竭型城市以全域旅游为方向的转型路径研究——以阿尔山睿智发展规划为例摘要：资源枯竭型城市，也称资源衰退型城市，指资源开发进入衰退或枯竭过程的城市，自2008年,我国分三批公布了69个资源枯竭型城市（县、区）。
阿尔山为第二批森林资源枯竭型城市，正面临城市转型。
与传统矿产资源枯竭型城市相比，森林资源因其具有可再生性和多功能性，可通过转变发展方式发展森林生态经济，其经济发展的替代产业的方向更注重以生态保护为优先，生态旅游成为其主要产业转型主要方向。
转型是资源型城市发展的转折点，是危也是机。
紧抓阿尔山转型机会窗口，构建睿智发展框架，以生态保护为前提，以自然人文景观为载体，建立以旅游业为主导的产业协同发展体系，突破交通瓶颈，建设以圣水为主题的国际休闲养生度假圣地。
进一步建立目标实现评价体系，智慧动态调整发展策略。
关键词：资源枯竭型城市、城市转型、全域旅游、睿智发展、阿尔山1 阿尔山历史沿革与转型发展背景1.1.阿尔山历史沿革：依林而建、因林而兴阿尔山，是一个年轻的城市，其城镇发展与林业的兴衰一脉相承。
阿尔山一直被视为一个天然资源的宝库，20世纪30年代侵华日军已在此掠夺木材、修建铁路、建设高级温泉疗养所。
解放后，阿尔山经历了林业发展的兴起和繁荣，从边陲森工小镇一路走来，1996年6月国务院批准设阿尔山市（县级市），面积约7409平方公里，下辖3街道4镇。
1.1.阿尔山转型发展背景：资源枯竭，转型阵痛作为典型的森工类资源城市，林业是阿尔山固有惟一支柱产业。
但随着森林资源加剧枯竭和国家强化生态环境保护意识, 自1998年以来，一直呈现“林竭城衰”的下行趋势，经历了约10年的转型阵痛期，2007年木材采伐限量仅为10.6万立方米，较1997年的28.3万立方米减少63%，积极的一面是生态环境改善，森林覆盖率大幅提高，但另一方面也直接导致经济结构失衡、经济发展失速，造成严重的财政赤字和大量林业职工下岗失业。
2009年，国务院明确第二批资源枯竭城市（32个）名单，阿尔山市名列其中。
基于地理差异基础下的资源型城市旅游业发展的策略研究【摘要】随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，旅游业得到了前所未有的发展。
资源型城市由于受到自身条件的制约，环境污染和生态破坏极为严重，资源型城市的旅游业发展更加要注重生态环境保护。
由于地理环境的差异性，资源型城市在向旅游业进行产业转移过程中呈现许多特点。
为了更好地促进资源型城市向旅游行业的转移，实现资源型城市的可持续发展，必须找出资源型城市发展的有力地理因素，并分析不同地理环境下的资源型城市旅游业发展的途径。
本文以四川攀枝花市为例，从地理环境差异对资源型城市旅游业的积极影响出发，分析资源型城市在向旅游业转型过程中的具体发展策略。
【关键词】地理环境；资源型城市；旅游业0.引言资源型城市的产业转移问题在世界范围上而言是一个较为普遍的问题。
我国早在上世纪五十年代开始，在市场经济发展和工业化规模日益扩大的背景下，资源的开发力度不断睁大，因此一大批以拥有丰富资源的城市逐渐兴起而发展起来，比如大庆、攀枝花、平顶山等。
资源型城市凭借自身的资源优势，大力发展矿产开采、加工业以及制造业，加大地推进了我国的城市化和工业化进程[1]。
随着资源日渐衰竭，资源型城市的生产和发展进入衰退期，导致生态破坏、经济增长缓慢、失业人员增多、社会矛盾突出等一系列问题的产生，而产业转移成为资源型城市最主要的可持续发展途径。
由于地理环境的差异性，资源型城市在向旅游业进行产业转移过程中呈现许多特点。
四川攀枝花市是以铁矿开采而兴起的城市，本文将紧密结合中学地理的相关知识，阐述不同地理环境下资源型城市旅游业发展的策略。
1.资源型城市概述资源型城市是指那些本地区拥有丰富矿产资源、森林资源的城市，比如大庆、攀枝花、平顶山、大同等，这些城市的产业主要以矿产开采、加工制造等为主导产业。
资源型城市的产业发展与自身的自然地理环境密切相关，他们的生存和发展呈现一种依赖型的特点。
这一类以自然资源开采和加工为主导的城市，为我国的经济发展提供了丰富充足的原材料，大大促进了城市化和工业化的发展。
资源型城市发展旅游的思路
一、为什么、凭什么、干什么
资源型城市为什么发展旅游。
首先，资源型城市产业结构调整的需要，发展替代产业、接续产业、优势产业；其次，是解决就业的需要；第三是改善生活环境的需要，美化城市，更新城市，提高居民生活质量，旅游业不仅服务外来游客，更要服务本地居民；第四是提高城市形象的需要，生态恶化、环境污染的形象要通过发展旅游业来扭转；第五是招商引资的需要，宣传城市、体验城市，旅游者也是投资者；第六是全国旅游发展的需要，建设旅游强国，满足旅游消费需求，需要有新的增量供给。
资源型城市凭什么发展旅游。
首先是有资源基础。
大油田、大矿山、大森林、大农场，都是旅游资源。
再结合大界河、大湿地、大湖泊等，可以形成大产品。
其次是队伍基础。
资源型城市的人员素质高。
第三是市场基础，新兴旅游需求不断形成，消费热点不断出现，只要产品对路，市场空间巨大；第四是政策基础，国家支持资源型城市发展现代服务业。
资源型城市发展什么旅游。
首先是都市旅游。
资源型城市的具有城市企业化、企业城市化的特点，根据不同的资源基础，形成的不同的城市特征，包括城市文化、城市精神和城市形态。
其次是产业旅游。
包括工矿、农业、林业、石油等。
大矿山、大油田、大森林、大农场都是开展产业旅游的素材。
第三是特色旅游，大多数资源型城市都有比较好的自然资源、文化资源，可以开展观光、度假、休闲等旅游活动。
第四是专项旅游，例如会展、商务、培训、修学、边贸等
二、资源型城市需要转变资源观
首先，从工业发展转向产业发展。
就是要在原来的资源开采为主的模式，进一步延长产业链、扩大产业面、形成产业群。
要树立对资源的多功能利用观念。
例如森林工业，要转向森林产业。
由此可发展木材精细加工，只要技术先进，原材料未必本地供给，进一步发展替代性的材料，例如使用农业垃圾。
对森林的多功能使用，发展观光林业、特色种植业、特色饲养业。
煤炭、石油、农业等都可以采取类似的思路。
其次，从工业区经营转向城市经营。
就是把工业区与城市发展、城市更新结合起来。
我们的工业区太注重生产，不注重环境、不注重生活、不注重与城市发展的有机结合。
不能把城市当作一个工矿企业来建设和经营。
要注重规划、注重环境、注重文化，建设生态城市、绿色城市、宜居城市。
要借鉴国外先进经验，把老化废弃的工业区，美化改造成为商业区、文化区、游憩区、休闲区，不要大拆大建，要站在保留城市文脉的高度上，将其发展为城市的特色功能区，成为城市旅游吸引物。
第三，产业也是旅游资源。
不要一说发展旅游就是山水人文，就是大山大河、文物遗迹。
有这些资源当然更好，没有得话，也并非无事可做。
我们的大矿山、大农场、大油田、大企业，我们的城市本身，就是旅游资源，就是旅游吸引物。
但要科学规划、系统建设。
对于旅游而言，几乎没有不能利用的资源，但要看你怎么利用。
供给创造需求，这是个创意性的工作。
国内国外都有不错的案例，值得我们学习和借鉴。
三、要解决几个主观方面的问题
一是认识。
要认识到旅游对资源型城市转型的重要意义。
要放眼长远、放眼民生，切实把旅游抓好，而不只停留在口头上。
二是见识。
国内外有很多资源城市成功转型的示范，例如德国鲁尔、法国洛林、美国休斯敦等，以及国内的焦作等。
要去参观考察、学习经验。
三是远识。
短期利益很重要，但更要关注长远发展，从现在开始就有意识的培育。
城市转型不可能一蹴而就，需要一个渐进的过程。
四是知识。
资源型城市多试计划经济的产物，要转变观念，树立市场意识，要善于学习、乐于学习，建设学习型组织，提高专业化水平。
五是共识。
发展模式的转变有时候是一个痛苦的过程，需要统一思想、统一行动，形成合力。
一是本城市形成共识，二是区域内的城市也形成共识，加强协作，避免重复建设和低水平竞争。
六是胆识。
创新需要冒风险。
行动的前提是科学的规划和充分的论证，只要形成了共识，形成了方向，就要坚定不移地向前推进，要勇于承担风险。
七是落实。
就是要真抓实干。
四、主要工作思路
1、把发展旅游与经济结构调整和城市发展有机结合起来。
金融、信息、文化创意等产业存在比较高的资金门槛、人才门槛，很难迅速见效。
通过发展旅游业，提高城市形象，增加第三产业比重，改善城市环境，可以积累资金、吸引人才、活跃市场，为其他新兴产业的发展创造条件。
要把城市发展与旅游发展结合起来，按照旅游城市的标准来规划和建设城市。
要把旅游纳入地方经济社会发展规划，确立发展目标和发展措施。
把旅游发展指标纳入干部考核指标。
2、发展大旅游，而不是小旅游。
要促进经济结构调整和城市发展，必须发展大旅游。
而不是仅局限于观光。
要站在既服务游客也服务居民的角度发展旅游，要站在既服务经济也服务文化的角度发展旅游，要站在既服务社会也服务企业的角度来发展旅游。
休闲度假是提高居民生活质量、扩大本地消费的重要手段。
会展、商务、培训等活动，是提高城市服务水平、展示城市发展潜力、活跃地方经济文化的重要途径。
3、加强旅游规划的科学性和协调性。
资源型城市的旅游规划要注意城市的特点，不能按照一般城市的特点来进行规划。
一定区域内的城市，在自然资源和文化资源方面具有同质性，在产业资源方面也存在一定的相似性。
需要在资源共享和挖掘特色的基础上形成分工和差异。
资源型城市的服务业基础相对薄弱，需要加强旅游要素的规划，注重与相关产业要素的协调。
对于资源型城市，要根据其特色和消费趋势，规划独特性强的产品，避免走弯路，避免重复建设。
尤其是要把资源城市的特色产业，例如煤炭、石油、林业、农业，规划设计具有较高吸引力的旅游产品。
旅游规划必须与城市规划和相关产业规划相协调。
城市规划应重视旅游功能，有助于建设特色旅游城市。
4、加强区域合作。
资源型城市发展旅游存在资金不足、形象不强、企业不大、市场开拓能力小等制约。
而且资源存在一定的共享性和同质性。
需要通过区域合作来解决。
一是旅游产业资本的
区域合作，通过优化重组，成立区域性旅游集团。
二是旅游产品的区域合作，建设无障碍旅游区，形成大产品。
三是市场开拓的区域合作，联合起来走出去开发市场。
四是招商引资的区域合作，协调政策，利益共享，创造大空间，吸引大资本。
