提要华北地区是我国重要的粮食生产基地，其粮食产量在全国粮食总产中的比重由 1949 年的 22% 上升到 1998 年的 29.6%。灌溉是保证该区粮食高产稳产的重要保证。华北地区目前用水处于严重紧张状态，1997 年人均综合用水量为 315m3，农业是用水大户，工农业用水比为 1∶5，水资源供需的主要矛盾在农业。华北地区水资源利用率高达 98.5%，整体供水潜力所剩无几；随着工业和城镇的发展，农业用水分额将继续减少；同时，受频繁的旱涝灾害、日益严重的水污染和大面积的地下水位下降的影响，农业供水保证率将进一步降低。分析指出，若无连续丰水年和外调水源的补给，要继续保证或发展本区的粮食生产规模，本区的农业用水情势有恶化之势，急需研究并制定出解决本区粮食生产和水资源供给不足矛盾的办法。关键词华北地区；粮食生产；水供应；分析中图分类号F326.11；P333文献标识码A 文章编号1000－3037(2001)04－0360－061 地区概况
本文中的华北地区包括北京、天津、河北、内蒙、山西、山东和河南 7 省（区），总面积为 185万km2，占全国总面积的 19.3%，总人口 32213 万（1997 年），占全国的 26.5%[1]，华北地区不仅是中国政治、经济、交通及文化的中心地带，而且也是我国重要的粮食生产基地。1997 年，华北地区工业总产值为 27877 亿元，是全国工业总产值的 24.5%，粮食产量为 1.3亿t，是全国粮食总产量的 26.4%。全区共有耕地面积 3630.2×104hm2，占全国耕地总面积 (13003.8×104hm2) 的 27.916%，其中灌溉耕地面积为 1678.4×104hm2，占耕地面积的 46.2%。由于华北独特的地理位置，它是带动中国中西部地区发展的主要地区，是解决中国 12.36 亿人口温饱问题的主要粮食产区，对水资源的需求量大，供需矛盾突出，可以说水已成为这一地区持续发展最主要的限制因素，并已引起政府及各界人士的高度重视。本文将主要结合该区的粮食生产分析其水供应情势，为该区粮食产量规划提供信息基础。2 水资源及其利用背景
华北区地处季风带，属半干旱半湿润气候区，降水量一般介于 500 至 600mm 之间。全国第一次水资源评价结果显示[2]，该区多年平均水资源量为 1685.2×108m3，其中地表水资源 1264.1×108m3，地下水 873.8×108m3，地表水与地下水重复量为 452.7×108m3。概括起来，本区水资源主要特征有：①水资源贫缺。本区人均水资源为 523m3，地均水资源为 309m3，分别为全国平均值的 1/4 和 1/5，是中国的严重缺水地区，尤其是进入 20 世纪 90 年代以来，因气候变化的原因，本区水资源量明显减少，以 1997 年为例，减少约 36%，更加剧了水资源的短缺程度（表 1）[2、3]；②水资源时空分布不均，与农业生产的需求及耕地分布的匹配不佳。本区水资源在时间的分布上具有明显的季节性，70% 以上的水量集中于 7～9 月，而农业生产最需水的季节是 3～5 月，两者极不呼应，本区耕地面积约占全国的 28%，而水资源仅占全国的 6%，两者匹配欠佳；③地下含水层深厚，地下水资源相对比较丰富，总量与地表水资源相当，主要储存于平原地区，地下水的补给 46% 来自于地表水的转化，其余则主要来自于降雨入渗，由于地下水水量较稳定，开采较宜，所以已成为本区主要的供水水源。表 1 各省（自治区）、市现状水资源分布（1997 年） Table 1 Current water resources of the various provinces autonomous region, major cities in North China (1997)（单位：108m3）省、市水资源组成地表水资源量地下水资源量重复量总水资源量多年平均 1997 年多年平均1997 年多年平均1997 年多年平均1997 年北京25.310.6126.216.4010.74.7640.822.25天津10.82.795.84.712.02.2414.65.08河北167.066.20145.890.4475.940.00236.9116.64内蒙371.0321.44248.3250.30112.6114.89506.7456.87山西115.050.3194.671.6866.144.47143.577.52山东264.0110.40154.2119.3683.256.25335.0173.51河南311.0138.30198.9153.10102.264.05407.7227.35全区1264.1700.05873.8705.99452.7326.841685.21075.20注：1997 年数据摘自参考文献 3，多
年平均数据摘自参考文献 2。
从用水量上看，华北地区人均综合用水量低于全国平均水平。1997 年，全国人均综合用水量 458m3，华北地区人均用水量仅为 315m3，用水处于严重紧张状态。从用水结构来看，1997 年，华北地区总用水量为 1017.68×108m3，其中农业用水量为 764.89×108m3，占75.2%；工业用水量为 148.81×108m3，占 14.6%；生活用水量为 103.99×108m3，占 10.2%；各省（市）用水情况见表 2[3]。可见，农业是用水大户，工农业用水比为 1∶5，大城市（如北京）两者之比为 1∶1.65，水资源供需的矛盾主要在农业。表 2 华北地区各省（市）用水量 Table 2 Water consumption in different provinces in North China (1997)（单位：108m3）省（市）用水部门农业工业生活总用水北京18.1211.0011.1440.26天津14.635.254.2624.14河北174.3627.0120.11221.48内蒙145.667.718.47161.84山西36.5115.297.6259.42山东184.7941.7124.32250.81河南190.8240.8428.47259.73华北地区764.89148.81103.991017.68全国3919.721121.16525.155566.033 华北地区粮食生产与农业灌溉情况
华北地区光热充足、土地肥沃，农业生产潜力高，是我国重要的粮食生产基地，1949 年以来，华北地区粮食产量逐年稳步增加（图 1a），其变化趋势与全国粮食产量变化的趋势相一致，华北地区粮食产量在全国中的比重也呈逐年上升趋势，由解放初期的 22%（1949 年）上升到 1998 年的 29.6%（图 1b）。可见，华北地区粮食生产在我国粮食生产中的地位日益重要。1997 年统计资料显示[4]，华北 7 省市共有耕地面积 3630.2×104hm2，作物总播种面积 4234.9×104hm2，粮食播种面积 3296.2×104hm2，粮食总产 1300×108kg，分别占全国的 27.9%、27.5%、29.2% 和 26.4%。耕地和粮食产量均占全国的 1/4 强。华北地区粮食生产以冬小麦、夏玉米为主，兼有水稻、豆类和薯类等粮食作物。1997 年，主要粮食作物小麦、玉米、水稻、豆类和薯类的播种面积比为 13.8∶9.2∶1.0∶3.3∶2.3，其中冬小麦和玉米的播种面积占全区粮食播种面积的 77%；主要粮食作物的产量为全区粮食总产量的 98.6%，其中冬小麦和玉米的产量为全区粮食总产的 84%（表 3）。图 1 华北地区粮食总产与粮食总播种面积的变化 (a) 及其所占全国比重的变化 (b) Fig.1 Total crop yield and seeded area (left) and their proprtions to the national total in North China (right)表 3 华北地区粮食结构表（1997 年） Table 3 Crop structure of North China in 1997 小麦玉米水稻豆类薯类小计播种面积 (104hm2)1412.4946.8102.7338.9238.93425.84播种面积占粮播总面积比重(%)42.928.73.110.37.292.2产量(104t)6774.74136.4698.742579912833.8产量占粮食总产比重 (%)5231.85.43.36.198.6 根据“中国可持续发展的水资源战略研究”第三课题“农业需水与节水高效农业”课题组的研究成果[6]，2010 年和 2030 年华北地区的人口将分别达到 3.65～3.72 亿人和3.99～4.25 亿人。按人均年需要粮食 415kg 和 450kg 计算，华北地区粮食需求量在 2010 年为 1514×108～1548×108kg，2030 年为 1794×108～1911×108kg。而目前华北地区粮食产量为 1300×108kg，距 2030 年的粮食需求还有 500×108～600×108kg 的缺口，粮食的增加是要有灌溉水保障的，以单方水产量为 2.0kg 计，则至少需增加 250×108～300×108m3 的灌溉用水，即在现有农业灌溉供水的基础上，增加 40%～50%。4 华北地区水供给的情势分析
整体供水潜力所剩无几。1997 年，华北地区水资源总的供给量为 1030.4×108m3，其中地表水供给量 467.8×108m3，地下水供给量 556.8×108m3，其它水源供水量 5.6×108m3，地下水的供给量已超过总供水量的 50%，全区水资源整体开发利用率已达 98.5%（供水总量占水资源总量的百分比），且位于区内的海河流域是全国水资源利用程度最高的流域，水资源利用程度为 103%。在地表水短缺的华北地区，地下水已成为主要的供水水源，华北全区地下水供水量已占总供水量的一半以上（表 4）。河北省地下水源的供水量占总供水量高达 74.5%，
山西、河南、山东省分别占 61.3%、53% 和 47%，可供进一步开发利用的地下水潜力并不乐观。1997 年，华北地区地下水开采量占可采地下水资源量的 67.4%。京津冀已超采，仅在内蒙、河南、山东、山西的黄河故道及引黄灌溉平原区等有地表水源补给的地方，地下水尚有一定开采潜力，但开采潜力受水质及开采条件影响极为有限，且分布不均（表 5）。在海河流域，地下水已严重超采。例如，河北省平原区浅层地下水年可开采量为 77.01×108m3，而浅层地下水 1980～1997 年年平均开采量为 105.79×108m3，有 28.78×108m3 的地下水是靠疏干地下水含水层组供给，造成平原区地下水位连续下降和大面积地下水降落漏斗，引发了严重的生态环境问题。可见，在华北地区进一步增长地下水可供水量的难度很大。表 4 1997年华北地区地表水、地下水供水量 Table 4 Surface water and groundwater supply of different provinces in North China (1997)（单位：108m3）省、市地表水供应量地下水开采量其它水源供应量合计总量承压水开采量华北地区467.8556.79127.145.831030.41北京15.0125.850.20.140.96天津16.977.175.18024.14河北55.4916537.941221.48山西22.3536.3226.650.5859.25内蒙古100.3161.597.910.02161.93山东135.97123.527.383.46262.92河南121.7137.3621.880.67259.73注：其他水源包括处理后再利用的污水和雨水。表 5 华北各省（市）地下水开发利用潜力 Table 5 Groundwater exploitation potentials of different provinces in North China省（区）地下水可采资源 (108m3)1997 年开采量 (108m3)超采量 (108m3)开采率 (%)开采潜力 (108m3)北京2.6312.731-0.1103.8
天津0.6910.656
94.90.035河北12.01714.711-2.694122.4
山西6.273.498
55.82.772内蒙古16.1145.382
33.410.732山东15.812.017
76.13.783河南20.85611.131
53.49.752华北地区74.37950.126-2.79467.427.074
农业供水份额将继续下降。本区水资源严重不足，而需求量大，供需矛盾十分突出，而随着工业和城镇的发展，供需矛盾的加剧，农业用水占总用水的比重势必将继续减少。
近 20 年来用水数据表明，虽然中国用水量持续增加，但全国农业用水不但没有增加，而且基本上处于稳定状态。如 1980 年农业总用水量为 4195×108m3，而 1997 年为 3920×108m3，1997 年反而比 1980 年减少了 275×108m3。大城市及北方缺水地区的城镇，是农业用水份额下降的主要地区，并以华北地区农业用水份额的减少最为明显。如北京、天津 1980 年农业用水量分别为 22.53×108m3、20.07×108m3，而 1997 年，其农业用水量分别为 18.12×108m3、14.63×108m3，17 年间农业用水不但没有增加，反而分别减少了 4.41×108m3、5.44×108m3。再如，河北省和山西省 1980 年农业用水量分别为 193.39×108m3 和 46.81×108m3，1997 年分别为 174.36×108m3 和 36.51×108m3，比 1980 年农业用水量分别净减 19.03×108m3 和 10.3×108m3。可见，面临着水资源的严重短缺，为了缓解城市供水紧张局面，在资金短缺、时间紧迫和水源不足的情况下，只有降低农业用水份额。这就意味着在相当长时间里，进一步增加农业供水的可能性很小，目前的农业用水紧张状况还将持续。
频繁的旱涝灾害、日益严重的水污染和大面积的地下水位下降，将进一步降低华北地区农业水供给的保证程度，加剧了农业用水的紧张情势。由于受季风气候的影响，水资源在年内及年际间变化大，致使本区的旱灾与其它灾害相比出现的次数多，持续时间长，影响范围大，对农业生产的影响也颇为严重。在 1951～1991 年的 41 年内，出现干旱 50 次以上，平均每年 1.2 次
内容摘要： 摘要：对中国粮食进口到岸价与国内批发价分析表明，美国、泰国等国外粮食进口到岸价总体高于中国国内批发价，目前国外粮食市场对中国尚不构成直接冲击，但由于国际粮价波动幅度明显高于中国，应防止国际粮价继续下跌冲击中国市场。从出口市场来看，中国与其他主要出口国粮食出口至目的地到岸价相差不大，无明显出口优势。 摘要：对中国粮食进口到岸价与国内批发价分析表明，美国、泰国等国外粮食进口到岸价总体高于中国国内批发价，目前国外粮食市场对中国尚不构成直接冲击，但由于国际粮价波动幅度明显高于中国，应防止国际粮价继续下跌冲击中国市场。从出口市场来看，中国与其他主要出口国粮食出口至目的地到岸价相差不大，无明显出口优势。 关键词：粮食；价格；对比。 1.国内粮价与国外粮价比较。 对国内外市场粮食价格长期走势的研究表明，粮食价格变化大约每10年一个周期。长期以来国内、国际粮食价格走势接近一致，两个市场价格相关性呈逐步增强态势。而通过对近年两个市场的价格对比可以看出，近期粮价差距缩小，目前，国外粮食进口到岸价高于国内批发价，中国与其他主要粮食出口国粮食出口至目的地到岸价格相差不大。由于影响价格对比的因素复杂，特选择品种、品质及价格条件接近的进行比较。 1.1国内粮食批发市场价格与进口美国、泰国粮食到岸价比较。 国外粮食是否对国内冲击，关键在于国外粮食进口至中国后与国内粮价的比较，在此通过选择当前世界主要粮食出口市场（美国小麦、玉米及泰国大米），与国内粮食批发市场价格进行比较，可看出2008年以前，国内批发市场小麦、玉米价格一直比进口到岸价低30%左右，大米价格与进口到岸价接近，经过2008年国际粮价大涨大跌后，目前中国小麦、玉米及南方大米批发价格与进口到岸价接近。 小麦：近年来，国内批发市场小麦价格低于国际市场进口到岸价，自2008年二季度开始，国际小麦价格迅速下滑，两种价格差明显缩小，目前国际市场小麦价格低位波动，国内批发市场小麦价格与进口到岸价基本接近。比较国内（以郑州粮食批发市场优质白小麦为例）和国际小麦进口到岸价（以美国硬麦到岸价为例，以出口离岸价+粮食海运费计算），2005、2006年，国内小麦批发价格比进口小麦到岸价格低30%左右，由于2007和2008年前期国际小麦价格高幅上升，国内批发市场小麦价格与进口到岸价差距逐步扩大，最高时为2008年3月，国内小麦批发价格为1640元/t，比进口到岸价低62.2%。此后受国际小麦价格大幅回落的影响，两者差距迅速缩小。2009年3月，国内小麦批发价格为1980元/t，低于美国小麦进口到岸价57元/t（2.8%）。 玉米：近年来，国内玉米批发市场价格持续低于进口到岸价，受2008年下半年以来国际市场玉米价格大幅下跌的影响，国内玉米批发市场价格与进口到岸价差距迅速缩小。比较国内玉米（以辽宁、山东、吉林三地平均批发价为例）和国际玉米进口到岸价（以美国到岸价为例），除2005年下半年国内玉米批发价格与进口到岸价接近外，2008年9月前，前者低于后者约30%，最低时为2008年6月，达44%。2009年年初以来，两者价差迅速缩小，2009年3月，国内玉米批发市场价格为1365元/t，低于进口美国玉米到岸价165元/t（10.8%）。 大米：从大米情况看，2007年底以前，国内大米批发价与进口到岸价差距不大，南方市场如广东大米价格略高于进口泰国大米到岸价，黑龙江批发价略低于进口到岸价。2008年国际市场大米价格大幅攀升时，黑龙江、广东市场大米批发价比进口泰国大米到岸价低50%～60%，2008年下半年始泰国大米价格大幅回落，两者价格差距迅速缩小。2009年3月，国内
粮食收购价格市场调研报告—调研报告 构建粮食最低收购价机制实际上是国家对粮食生产进行干预和指导的一项重大政策。当粮食市场价格低于干预价格（最低收购价,也称保护价）时，由政府组织（委托粮食收购企业）按最低收购价格进行收购，以稳定粮食价格，保护农民利益。粮食市场最低收购价政策是未来我国加强和支持粮食生产，保障粮食安全的一项重要措施。要使这项政策有效发挥对粮食生产的激励、指导作用，关键在于政府制定一个科学合理的粮食市场最低收购价标准。本文利用黑龙江省有关粮食生产数据，根据机会成本理论，对稻谷最低价格标准进行理论分析。 一、构建立粮食市场最低收购机制的必要性 工业化国家普遍建立了指导粮食生产的价格体系，包括目标价格和市场干预价格等。不同的国家及地区在不同的时期，政府出台指导粮食生产的价格目的是不同的。现阶段，我国构建粮食最低收购价格机制的主要目标是追求粮食产量的增加，通过保持粮食价格的稳定，保障农民种粮有适当的收入,保护农民积极性，稳定粮食生产。 我国人口众多，粮食是民生之本，必须建立粮食价格保护制度，保障粮食安全。20多年来，我国粮食生产呈现周期性波动，先后经历了1983-1984年增长，1985-1988年下降，1989-1991年增长，1992-1994年下降，1995-1996年增长，1997-2003年下降，2020年增长的7个波动期。粮食生产波动对全国粮食安全的
影响日益显现，1997-2003年长达6年之久的粮食价格下降，引发粮食产量连年减产，造成了3个年度粮食产需缺口，引起了社会各界对粮食安全危机的高度关注和重新认识，作为获利能力弱的粮食产业未来在经济市场化的条件下，要实现稳定发展，必须由国家给予一个保护价格即最低收购价，以支持农民生产粮食，确保国家粮食安全。 随着我国经济实力的增强，为实施粮食保护价格政策提供了必要条件。一方面，我国从1978年开始对粮食流通体制进行改革，先后经历了“统购统销”、“合同定购”、“保价放量”等阶段，市场化取向日趋明显，市场机制在配置粮食生产资源和粮食价格形成中的作用不断加强；另一方面，国有粮食收购体制改革不断深入和完善。在国家开放粮食收购市场的同时，建立国家及省级粮食储备制度。当粮食市场价格较低时，国家通过增加粮食储备手段，委托国家粮食购销企业以保护价格收购农民手中余粮，进行价格干预，达到稳定市场价格的政策效应。当市场价格高于保护价格时，让农民以市场价格销售余粮，给予农民增加收入。这项粮食收购政策已在我国粮食主产区实行了多年。 二、最低收购价激励粮食生产的机理分析 最低收购价格激励粮食生产实际上是供给定理、机会成本理论和边际效用理论的经济规律发挥作用的过程。 (1)供给定理：在假定其它因素不变的前提下，着重考察供给与价格之间的相关关系，可以看到这样一般规律：价格越高，生产者所愿意供给的数量就越多；价格越低，供给量则减少。这种现象被称之为供给定理。在现实中，较好的粮食
文件编号：TP-AR-L4557 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 粮食安全生产方案正式 样本
粮食安全生产方案正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 粮食科安全工作在领导的重视下，在农场安全办 的具体指导帮助下，认真贯彻落实《安全生产法》， 坚持“安全第一，预防为主”的方针，本着“打牢基 础”、“规范管理”确保安全的工作方针，围绕确保 安全这个中心环节，着重从规范管理，落实责任抓 起，从教育培训、重点防范和隐患整改入手，抓落 实、抓效果，以此强化单位安全防范工作，加强安全 生产工作，落实安全工作目标责任，严格执行安全生 产管理制度，抓好安全生产各项专门工作，较好地完 成了全年工作任务，全系统没有发生一起安全生产责 任事故，营造了粮食行业安全发展环境。有效地保障
了公司全年安全生产的顺利实现。 一、切实加强安全生产工作领导 粮食科十分重视全系统安全生产工作，始终站在抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展，抓安全就是保证改革顺利进行的高度，把安全生产摆在十分重要的位置。调整充实了安全生产领导机构，配备了安全生产管理人员。认真落实“一岗双责”责任制，主要领导对安全生产工作全面负责；分管安全生产的领导对安全生产工作负组织实施和综合管理监督责任；其他领导对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。将安全生产责任指标层层分解落实到每一个单位、每一个环节、每一个责任人，在全系统构建起了横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，使各个岗位的安全生产有人过问，有人管理，有人负责。安全生产领导组每个季度都要召开一次全体成员会
土壤污染论文环境污染治理论文： 关于如何加强水污染控制的思考 摘要:随着我国经济发展和社会进步进程的加快,水污染问题也日益突出,作为世界四大污染之一的水污染越来越引起人们的关注。我们在分析水污染的现状和危害的基础上,就如何控制水污染进行了探讨。 关键词: 水污染污染控制环境保护 众所周知水是生命之源,对维系人类生存、保障经济建设和维护社会发展及生态环境平衡具有中心作用和综合作用。然而随着工业化进程的加快,水资源短缺、污染严重的问题越来越突出。在我国,水污染尚未得到有效遏制。水的问题对我国经济社会可持续发展的限制、对人民健康和社会稳定的潜在威胁越来越明显。 一、我国水污染的状况 在维系人的生存、保障经济建设和维护社会发展的所有自然要素中,水的重要性毋庸赘述。然而随着工业化、城市化加快,世界面临着水资源短缺、污染严重的挑战。 中国尤其严重,是世界13个缺水国家之一,全国600多个城市中目前大约一半的城市缺水,水污染的恶化更使水短缺雪上加霜:我国江河湖泊普遍遭受污染,全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养
化;90%的城市水域污染严重,南方城市总缺水量的60%——70%是由于水污染造成的;对我国118个大中城市的地下水调查显示,有115个城市地下水受到污染,其中重度污染约占40%。水污染降低了水体的使用功能,加剧了水资源短缺,对我国可持续发展战略的实施带来了负面影响。 我国水体污染主要来自两方面,一是工业发展超标排放工业废水,二是城市化中由于城市污水排放和集中处理设施严重缺乏,大量生活污水未经处理直接进入水体造成环境污染。工业废水近年来经过治理虽有所减少,但城市生活污水有增无减,占水质污染的51%以上。据环境部门监测,1999年全国近80%的生活污水未经处理直接进入江河湖海,年排污量达400亿立方米,造成全国三分之一以上水域受到污染。 二、水污染的影响 水污染已成为我国社会经济可持续发展和建设小康社会的极为重要的制约因素。日趋严峻的水污染使水质恶化,破坏了水体的正常功能,降低了水的使用价值,加剧了原本匮乏的水资源供给矛盾。水污染的影响主要表现在三个方面。一是对工业的影响。绝大多数的工业生产离不开水,水质会直接影响工业产品的质量。如造纸、印染等工业产品,使用不洁净的水会造成产品的色泽晦暗;酿酒、食品等使用不卫生的水会导致饮料和食品的卫生质量不合格,直接危害人们的身体健康。二是对农业的影响。用污染的水灌溉农田,会造成土壤质量降
中国粮食行业发展现状及市场前景分析 截止2014年，国民经济在新常态下保持平稳运行，全国粮食产量实现“十一连增”，农民增收实现“十一连快”。2014年，全国粮食总产量为6.07亿吨，同比增长0.9%；其中，谷物总产量5.57亿吨，同比增长0.8%。值得注意的是，2014年也是我国粮食产量增速连续第三年出现下滑，预计未来在耕地、淡水等资源环境的约束下，我国粮食产量将保持平稳态势。 2010-2014年粮食产量情况（单位：亿吨） 2010-2014年谷物产量情况（单位：亿吨）
从供给结构看，正常年份的粮食产量基本足以支撑国内消费。以2014年三大谷物为例，稻谷、小麦、玉米合计产量5.08亿吨，足以覆盖2014年4.63亿吨的国内消费量；三大谷物进口量合计仅0.11亿吨，主要用作粮食储备的辅助手段以及平抑国内外价差之用。 2011-2015年中国三大谷物产量与消费量对比 2011-2015年中国三大谷物产量与进口占比
从需求结构看，随着国内人口的增长，饮食结构的变化，农产品加工、能源产业的发展，我国包括口粮消费、饲料消费、工业消费在内的粮食需求持续增长。三大类消费中，工业用粮和饲料用粮增长较快，近几年增速保持在6.0%、1.5%；而口粮需求增速缓慢,同比保持在0.7%。从消费结构占比看，2014年口粮消费、饲料消费、工业消费占比分别为49.2%、29.0%、21.9%；分粮食品种看，目前稻谷仍是第一大消费品种，占38.9%，玉米、小麦分别占37.6%、23.5%。 2012-2016粮食用途消费结构占比 2011-2015粮食品种消费结构占比
我国现阶段粮食种植主要有两种模式，一是国有农场，二是建立在家庭承包责任制基础上的以农户为单位的种植。目前阶段，建立在家庭承包责任制基础上的以农户为单位的种植，是我国粮食生产的主要模式。2014年，农户种植粮食总产量占全国粮食产量比重高达94.2%，粮食播种面积占比95.7%；但由于单个农户生产规模小，资金能力有限，很难实现规模化和机械化，仍然处于粗放式的生产阶段。国有农场因其单个农场种植面积较大，故能够较好实现机械化和规模化作业，但受限于其在粮食总产量中的比重小，并非我国主要种植模式。 2010-2014农户与国有农场种植产量结构比
粮食安全论文- 我国粮食安全的隐忧及对策思考 摘要：粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题，更是一个重要的政治问题，尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言，粮食安全尤为重要。近年来，全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点，我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会，稳定协调可持续发展，必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。 关键词：粮食安全；重要性；隐忧；对策 国以民为本，民以食为天，食以粮为源。对于国家来说，粮食安全是关乎国计民生的大事；对于世界来说，粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉，全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿，约占世界人口的1／6，粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障。 一、新形势下粮食安全的特殊重要性 所谓粮食安全，是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下，在使国家生态环境不断得到改善的前提下，国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述，即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食，来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时，才实现了粮食安全”。 2009年11月18日，为期3天的世界粮食安全首脑会议在罗马落下帷幕。此前，联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫以绝食的方式希望引起世界对全球日益增加的饥饿人口的 注意，据FAO的报告指出，截至去年，全球饥饿人口已达10.2亿人，其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒，这种情况反映出目前脆弱的粮食安全系统，也促使我们必须从在一个相当高的立足点上，充分认识粮食安全问题的特殊重要性。 1粮食安全是经济发展的前提条件。农业是人类“母亲产业”，在人类茹毛饮血的远古时代，农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业生产的直接成果就是粮食，粮食是人类赖以生存和发展的根本，没有粮食就没有人类的一切，更不会有人类的现代文明。发展粮食生产就必须大力发展农业，二者相辅相成，紧密相关。从某种意义上讲，以粮食生产为主要目的的农业发展状况直接影响、左右着国民经济全局的发展。社会生产的发展首先开始于农业，在农业发展的基础上才有工业的产生和发展。只有在农业和工业发展的基础上，才会有第三产业的发展。邓小平同志也曾指出：“农业问题，主要是粮食问题”，“要避免过几年又进口上千万吨粮食的局面，如果那样，将会影响我们的经济发展速度。”农业是国民经济中最基本的物质生产部门，是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。工业发展所用的原料来自粮食生产，作为农业产品的粮食又是所有产业发展的劳动力维持生存的直接、间接物质基础，因此，与农业发展密切相关的粮食安全是经济发展的前提条件。 2粮食安全是国家安全的战略基础。粮食是社会安定的基础，农业是安定天下的产业。农业能否稳定发展，能否提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品，关系到国家的安全和社会的安定。如果不能提供粮食和必需的食品，那么，人民的生活就不会安定，生产就不能发展，国家将失去自立的基础。从这个意义上讲，粮食在国家安全上居于基础性地位。所以，粮食问题是安全问题，而非经济问题。中国是一个粮食生产大国，也是一个粮食消费大国，从国家安全战略角度看，我国人口众多、农业受自然风险和市场风险
文件编号：RHD-QB-K4557 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 粮食安全生产方案标准 版本
粮食安全生产方案标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 粮食科安全工作在领导的重视下，在农场安全办的具体指导帮助下，认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，本着“打牢基础”、“规范管理”确保安全的工作方针，围绕确保安全这个中心环节，着重从规范管理，落实责任抓起，从教育培训、重点防范和隐患整改入手，抓落实、抓效果，以此强化单位安全防范工作，加强安全生产工作，落实安全工作目标责任，严格执行安全生产管理制度，抓好安全生产各项专门工作，较好地完成了全年工作任务，全系统没有发生一起安全生产责任事故，营造了粮食行业安全发展环境。有效地保障
了公司全年安全生产的顺利实现。 一、切实加强安全生产工作领导 粮食科十分重视全系统安全生产工作，始终站在抓安全就是抓稳定，抓安全就是抓发展，抓安全就是保证改革顺利进行的高度，把安全生产摆在十分重要的位置。调整充实了安全生产领导机构，配备了安全生产管理人员。认真落实“一岗双责”责任制，主要领导对安全生产工作全面负责；分管安全生产的领导对安全生产工作负组织实施和综合管理监督责任；其他领导对各自分管工作范围内的安全生产工作负直接管理责任。将安全生产责任指标层层分解落实到每一个单位、每一个环节、每一个责任人，在全系统构建起了横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，使各个岗位的安全生产有人过问，有人管理，有人负责。安全生产领导组每个季度都要召开一次全体成员会
安徽建筑工业学院《水资源与水污染治理》课程论文 姓名：江飞 学号： 10201070124 系别：土木工程学院 班级：地质工程一班 完成时间： 2011-12-11
水污染与治理 迄今为止，人类还未在地球以外的其他星球上发现水。水是生命之源，是人类生活上不可缺乏之物质、人体组织中水份占人体重量的百分之六十到七十，其他动物或植物其体内的水份也占百分之五以上，可见水是维持生命不可缺少的物质。 而近年来,水污染却非常严重,人们大量用水,或排放废水等,都会造成严重的水污染。 一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接的将污染物质介入于水体后，变更其物理、化学或生物特性的改变，以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境。 水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源，人为的污染源有生活用水和工业废水的排放、农药、肥料等物质，经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体，使得水体环境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加等。 不仅河流、湖泊受到污染，海洋也同样污染严重。污染的江河会继续污染海洋，而且海上溢油污染事件的频繁出现，也是污染海洋的重要原因。海洋遭受污染后所产生的一种灾害性海洋现象就是赤潮，由于海水过于营养化，某些浮游生物在水中爆发性繁殖，这种生长量特别
巨大的浮游生物是粉红色或红褐色的，因此染红了海水，导致了赤潮。赤潮不仅给海洋环境、海洋渔业和海水养殖业造成严重危害，而且对人类健康甚至生命都有影响。一方面，赤潮引起海洋异变，局部中断海洋食物链，使海域一度成为死海；另一方面，有些赤潮生物分泌毒素，这些毒素被食物链中的某些生物摄入，如果人类再食用这些生物，则会导致中毒甚至死亡。 我们的水资源正在遭受各种污染的侵袭，水污染严重破坏生态环境、影响人类生存，要想实现人类社会的可持续发展，首先要解决水污染问题。 一、简单了解水污染 由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失称之为水污染。水的污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。而后者是主要的。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。化学性污染物又可分为：无机污染物、无机有毒物、有机有毒物、需氧污染物、植物营养物、油类物质等；物理性污染又可分为：悬浮物污染、放射性污染、热污染；生物污染主要指造成疾病的病原体对水体的污染。 二、著名的水污染事件 水污染既然有那么大的危害，有证据吗？答案是肯定的。
国内规模最大粮油物流中心批发交易市场投运 发布者：ncce1发布时间：2008-11-21 10:12:46 杭城北大门矗立起一座国内规模最大的粮食物流中心。昨天，杭州粮油物流中心批发交易市场正式投入运行。国家粮食局副局长郄建伟、中国粮食行业协会副会长宋廷明、省农业厅厅长孙景淼、省粮食局局长陈聪道，市委常委、余杭区委书记朱金坤，副市长何关新出席开业仪式。 杭州粮食物流中心位于杭州北大门余杭区良渚镇勾庄，东临京杭大运河，北临绕城公路，西临衢州路，南临宣杭铁路新线，地理位置十分优越。项目规划占地1000余亩，包括粮食交易市场、粮食仓储区、粮油加工区、粮油信息大楼、农副产品配送区等五大功能区。目前物流中心专业配套的铁路专用线、水运码头已经开建，水、铁、公路交通条件极为便利。这次建成投运的粮食批发交易市场占地近130亩，建有粮油现货交易营业厅330个，设配套仓库和油罐，可储存粮油1.5万吨，并配有电子商务交易区和储备粮竞价交易大厅。预计粮油现货年交易量可达150万吨。 据市粮食局有关负责人介绍，建设区域性粮食物流中心，是深化粮食购销市场化改革的需要，是保障杭州市粮食安全的需要。通过大型现代化粮食物流中心的兴建，集粮食批发交易、仓储加工、物流配送、检验检测、电子商务于一体，将进一步保障杭州地区的粮食安全，丰富粮食供应品种，同时也将增强杭州对周边地区的辐射带动功能。粮油物流中心批发交易市场的投入使用，也将有利于整合和提升现有市内粮油批发市场，培育形成产业集聚的粮食物流基地。 武汉最大专业性粮油批发市场落户青山 发布 : 时间: 2009-12-01 2009年11月29日，由原徐东粮油批发市场搬迁，至青山工业大道武丰村工业园的武丰光大粮油批发市场正式开业，260余户商户将为青山、武昌及汉口等区域的市民提供充足的粮油储备。作为武汉市最大的专业性粮油批发市场，武丰光大市场主要以经营粮油产品为主，货源来自山东、河南以及湖北省内的各地市。市场基础设施和配套功能十分完善，可为场内业主提供大型物流、装卸、运输、本着、加工、仓储、经营、餐饮、住宿、办公等一条龙的专业性服务。同时做到便民、利民、惠民，并且提供权威性的专业粮油检测，确保市场内销售粮油的质量，使广大消费者购买到安全、放心的粮油食品。搬迁到新市场后，物流成本至少比以前节约5％，而批发大米的价格也较以前每斤便宜了2至3分钱，桶装食用油则比超市里便宜20元左右，为广大市民提供了更多的优惠和便利。 该市场旨在服务于农民，让农民能够种好粮、卖好粮、管好粮和吃好粮，从而不断促进区域粮食流通产业的发展。同时将有效维护粮油市场的经营秩序，并且为繁荣粮食流通，辐射周边地区的粮油交易提供优质的交易平台。既要解决农民“卖粮难”的问题，也要为武汉市百姓“米袋子工程”、“菜篮子工程”做出一份贡献。武丰光大粮油批发市场规划三年内建成150亩地的批发市场，后期还将开发
浅谈粮食安全生产 摘要：粮食是人类赖以生存的最基本生活必需品，是人类从事其他一切活动的前提，粮食安全始终是经济发展和社会稳定的基础。粮食安全不仅是经济问题，而且是政治问题，构建和谐社会，必须确保粮食安全。从宏观上讲，粮食安全主要是站在国家层面考虑的长期战略性问题，对于区域地区而言，既要积极采取各种措施增加粮食生产，又要实事求是，根据资源条件，对粮食安全目标有一个切合实际的准确定位。区域地区粮食安全的目标不是绝对安全，自求平衡，粮食安全问题研究也不能就粮食论粮食，而应从农业生产、农村发展、农民增收的全局高度去思考，由此引发对粮食安全问题的反思。 关键词：粮食安全与经济发展、国家管理、粮食安全与区域平衡 构建粮食行业安全生产工作的新格局 当前，全国粮食行业安全生产形势总体良好，企业安全生产工作的整体水平较过去有所提高。但也存在一些不容忽视的问题，主要是：一些地区和企业安全生产意识淡薄，安全生产工作有弱化趋势，安全生产隐患还不能及时消除，安全生产事故时有发生，安全生产长效机制尚未建立。为全面贯彻落实科学发展观，高度重视并切实做好粮食行业安全生产工作，巩固粮食流通体制改革成果，促进粮食行业发展，国家有关领导已经做出了一些指导意见：要构建粮食行业安全生产工作的新格局。 首先粮食行业安全生产工作的宗旨是：深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》和国务院关于深化粮食流通体制改革的有关精神。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照政府承担监管责任，企业负责事故责任，部门负责行业指导和监督管理职责的原则，努力构建部门指导有力、企业全面负责、职工积极参与的安全生产工作的新格局。 其次指出粮食行政管理部门的主要职责是：组织安全生产法律法规和安全生产知识宣传教育，提高粮食行业安全生产意识；及时制（修）订与安全生产有关的国家和行业标准；制定颁布粮食安全生产管理制度；鼓励和支持安全生产技术研究和推广应用；淘汰影响安全生产的工艺、设备；督促检查粮食行业落实安全生产责任；按规定报告安全生产事故并根据需要组织救援；组织或参加安全生产事故调查；编制安全生产应急预案或救援措施。各级粮食行政管理部门要在当地政府的统一领导下，在管辖区域内认真履行上述职责。
中国粮食行业市场发展前景研究分析报告
一、粮食行业概述及粮食市场特点 关于粮食与粮食安全。粮食主要指稻谷、小麦、玉米、大豆等作物（及其副产品），是最基本的生活资料和生产资料，也是一种重要的战略物资，兼具经济属性和政治属性。古往今来，“农本思想”、“以粮为纲”一直占据重要的战略位置。1990年国家建立专项储备粮制度，按年消费量产区不低于30%、销区不低于60%储备粮食，用于平抑粮价、对抗灾害及其他不时之需，目前中央储备粮约2.6亿吨1。国家的基本粮食政策是立足国内粮食生产自给，近几年来我国粮食自给率达到95%以上，我国粮食市场对国际市场的依存度不到6%，控制在安全范围。 关于粮食生产。粮食属于资源密集型产业，土地投入大。我国人多地少，户均种植面积少，粗放作业，粮食生产除稻谷外不具比较优势。改革开放以来，我国粮食生产长足发展，产量从80年代初3亿吨攀升到1998年超过5亿吨，一度呈现阶段性的供过于求、卖粮难现象，粮食库存大幅增加，粮价大幅下降；但最近几年，我国粮食产量逐年下降，2003年全国粮食产量回落至4.3亿吨，粮价出现恢复性增长，粮食库存减少，粮食缺口增大。 关于粮食供给与需求的现状与未来走势。粮食供给量主要取决于粮食种植面积和粮食单产，剔除自然灾害影响，由于一，城镇开发占地、环境恶化、农作物结构调整、“退耕还林、退耕还草”政策和粮食生产效益递减等原因，粮食种植面积逐年减少，2003年全国减少耕地面积超过3000万亩，改革开放以来累计减少耕地面积超过2亿亩，估 1但据业内人士分析，一些中央储备粮企业偷卖粮的投机行为因价格上涨而没有及时补库，估计约1/4的储备库有数无粮。
粮食安全生产工作总结 篇一：县粮食局安全生产工作总结 县粮食局安全生产工作总结 今年来，我局安全生产工作，在县委、县政府领导下，在上级有关部门指导下，根据市粮食局《转发省粮食局转发关于印发广东省安全生产大检查实施方案的通知》以及各级有关安全生产的文件精神，加强领导，设立机构，召开会议，认真部署安全生产工作，要求各单位以“三个代表”重要思想为指导，弘扬求真务实的精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，把安全生产放在第一位，坚持执行《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》以及其他有关法律法规等，认真落实责任制，进行全面检查，对存在问题认真整改。现将安全生产工作总结如下： 一、设立机构，认真部署。我局领
导对这次安全生产工作十分重视，召开专门会议，认真学习国家粮食局、省、市政府有关文件精神，以对国家、对人民高度负责的精神，认真研究、精密部署，成立了安全生产工作领导小组。加强领导，认真部署安全工作，排查安全隐患问题。 二、层层落实责任，确保检查不走过场。我局认真落实责任，加强对安全生产的管理，我局与县政府签订了《安全生产责任书》，我局又与属下单位储备粮管理总公司签订了《安全生产责任书》，储备粮管理总公司又与属下四个分公司签订了《安全生产责任书》，层层落实责任制，制订了各项安全防范措施。各分公司所辖的仓库、宿舍和各地段，都明确了责任人。各项消防器 材都列了堆放位置图，同时对消防器材的有效性进行定期检查，防止和减少各类事故的发生，保障国家和人民的生命财产安全，在检查中，由局领导带队的检查组，按照文件通知内容，各单
位在检查中不走过场，健全完善了企业内部安全生产责任制，落实安全生产责任，牢固树立安全第一的思想，把安全生产工作放在首位。 三、认真开展宣传教育工作，提高安全生产的认识。我局充分利用各种方法方式，大力宣传《安全生产法》、《消防法》、《广东省安全生产条例》等安全生产法律、法规。如采取公开信发给辖区内的每户家属，进行宣传、告示，并在危墙设立多处警示牌，取得较好的效果；以张贴大、小标语及大、小警示牌，进行安全生产宣传；可塘分公司采取开座谈会的方法，对辖区内的家属进行安全生产的宣传，使大家增强安全生产的意识，提高自我保护和突发事件的能力。 四、经检查，目前我县各单位企业内部安全生产责任制的落实情况比较完善，大部分企业有关安全生产设施和器材配备比较好，使用情况正常。目前我县各单位库存粮食处于比较稳定的储藏状态，各项仓储检查制度落实，特别是
浅谈水污染问题 摘要：生命最初诞生在水中，水是生命的基础物质之一，是维持生命所不可缺少的，也是我们生活中所不可缺少的物质。但是，随着人类经济活动加剧，工业生产的发展和社会经济的繁荣，在大量消耗能源的同时，将大量的工业废水和城市生活污水排入水体，水污染日益严重。水污染对周围环境和各种微生物等都存在很大的危害。久而久之，也会威胁到人的安全与健康。因此，我们必须重视水环境污染，并对其做出解决方案。保护水资源、防治水污染是全人类神圣和义不容辞的责任。 关键词：水污染，水污染事件，水污染危害，水污染与经济发展 一.了解水污染 所谓水污染就是由有害化学物质造成水的使用价值降低或丧失。水的污染有两类：一类是自然污染；另一类是人为污染。而后者是主要的。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。化学性污染物又可分为：无机污染物、无机有毒物、有机有毒物、需氧污染物、植物营养物、油类物质等；物理性污染又可分为：悬浮物污染、放射性污染、热污染；生物污染主要指造成疾病的病原体对水体的污染。二．水污染的成因 水污染物源于很多的人类活动。工业污染物可从工厂中的排泄管流出，或者可从管道和地下储存罐中外泄。受污染的水也可能是从矿山流出，而流经矿山的水通过含矿物的岩石的沥滤，或已受到加工矿石的化学制品的污染。城市和其他居民区的水污染大多源自下水道中混有的微量家庭化学制品。有时工厂将污染物排泄到城市的污水系统中，使城区各种污染物质增多。 海洋虽然辽阔，但也不是不会受到污染的侵害。污染物从附近的海岸线、轮船以及近海石
油平台流入大海。也可能是源于其他类型的污染。例如，来自发电站的二氧化硫先污染了空气，受污染的空气与大气中的湿气混合产生硫磺酸悬浮物，降到地表成为酸雨。酸雨可能被汇入溪流或湖泊中，成为一种威胁甚至毁灭野生生物的水污染。 三.着名水污染事件 1．水俣病事件 1956年日本熊本县水俣镇一家氮肥公司排放的废水中含有汞，这些废水排入海湾后经过某些生物的转化，形成甲基汞。这些汞在海水、底泥和鱼类中富集，又经过食物链使人中毒。当时，最先发病的是爱吃鱼的猫。中毒后的猫发疯痉挛，纷纷跳海自杀。没有几年，水俣地区连猫的踪影都不见了。1956年，出现了与猫的症状相似的病人。因为开始病因不清，所以用当地地名命名。1991年，日本环境厅公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。 2．骨痛病事件 镉是人体不需要的元素。日本富山县的一些铅锌矿在采矿和冶炼中排放废水，废水在河流中积累了重金属“镉”。人长期饮用这样的河水，食用浇灌含镉河水生产的稻谷，就会得“骨痛病”。病人骨骼严重畸形、剧痛，身长缩短，骨脆易折。 3. 剧毒物质污染莱茵河事件 1986年11月1日，瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火，近30吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河。顺流而下150公里内，60多万条鱼被毒死，500公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产。有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”20年。
近年国内外粮食市场价格对比分析摘要：对中国粮食进口到岸价与国内批发价分析表明，美国、泰国等国外粮食进口到岸价总体高于中国国内批发价，目前国外粮食市场对中国尚不构成直接冲击，但由于国际粮价波动幅度明显高于中国，应防止国际粮价继续下跌冲击中国市场。从出口市场来看，中国与其他主要出口国粮食出口至目的地到岸价相差不大，无明显出口优势。 关键词：粮食；价格；对比。 长期以来，国内外市场粮食价格走势有着较大的一致性，当前全球金融危机正在向实体经济蔓延，包括粮食在内的农产品需求也受到影响，国际粮价是否对中国构成冲击，值得关注。 1. 国内粮价与国外粮价比较。 对国内外市场粮食价格长期走势的研究表明，粮食价格变化大约每1 0 年一个周期。长期以来国内、国际粮食价格走势接近一致，两个市场价格相关性呈逐步增强态势。而通过对近年两个市场的价格对比可以看出，近期粮价差距缩小，目前，国外粮食进口到岸价高于国内批发价，中国与其他主要粮食出口国粮食出口至目的地到岸价格相差不大。由于影响价格对比的因素复杂，特选择品种、品质及价格条件接近的进行比较。 1.1 国内粮食批发市场价格与进口美国、泰国粮食到岸价比较。 国外粮食是否对国内冲击，关键在于国外粮食进口至中国后与国内粮价的比较，在此通过选择当前世界主要粮食出口市场（美国小麦、玉米及泰国大米），与国内粮食批发市场价格进行比较，可看出2008 年以前，国内批发市场小麦、玉米价格一直比进口到岸价低30% 左右，大米价格与进口到岸价接近，经过2008 年国际粮价大涨大跌后，目前中国小麦、玉米及南方大米批发价格与进口到岸价接近。 小麦：近年来，国内批发市场小麦价格低于国际市场进口到岸价，自2008 年二季度开始，国际小麦价格迅速下滑，两种价格差明显缩小，目前国际市场小麦价格低位波动，国内批发市场小麦价格与进口到岸价基本接近。比较国内（以郑州粮食批发市场优质白小麦为例）和国际小麦进口到岸价（以美国硬麦到岸价为例，以出口离岸价+ 粮食海运费计算），2005、2006 年，国内小麦批发价格比进口小麦到岸价格低30% 左右，由于2007 和2008 年前期国际小麦价格高幅上升，国内批发市场小麦价格与进口到岸价差距逐步扩大，最高时为2008 年3 月，国内小麦批发价格为1640 元/t，比进口到岸价低62.2% 。此后受国际小麦价格大幅回落的影响，两者差距迅速缩小。2009 年 3 月，国内小麦批发价格为1980 元/t，低于美国小麦进口到岸价57 元/t（2.8%）。 玉米：近年来，国内玉米批发市场价格持续低于进口到岸价，受2008 年下半年以来国际市场玉米价格大幅下跌的影响，国内玉米批发市场价格与进口到岸价差距迅速缩小。比较国内玉米（以辽宁、山东、吉林三地平均批发价为例）和国际玉米进口到岸价（以美国到岸价为例），除2005 年下半年国内玉米批发价格与进口到岸价接近外，2008 年9 月前，前者低于后者约30%，最低时为2008年6月，达44%。2009 年年初以来，两者价差迅速缩小，
课程名称：粮食经济问题 论文题目：浅论中国的粮食安全问题 专业班级：经贸0708 学生姓名： 学号： 授课教师：马强 学期：2008——2009——1
浅论中国的粮食安全问题 摘要：本文首先探讨了中国粮食安全问题起源，主要有自然因素和制度政策因素。然后本文分析了中国粮食安全问题的长期性和客观性，由于我国农业比较效益低下，粮食的需求成刚性增长，以及从国外进口有较大风险，导致我国粮食安全问题具有长期性。最后，本文讨论了针对我国粮食安全问题的有关对策，主要有以下几个方面：实行严厉的耕地保护制度，提高耕地的生产效率；)实行严厉的耕地保护制度，提高耕地的生产效率；坚持和完善粮食储备体系，调整粮食储备的结构和规模；)建立粮食预警报系统，及时提供准确可靠的粮食信息，为科学决策提供依据；健全和创新科技支撑体系，依靠科技创新来加强国家粮食安全保障等。本文逻辑较严密，提出的解决粮食安全问题的对策较全面。 关键词：粮食安全对策中国粮食生产 一．中国粮食安全问题起源 有专家指出，未来我国粮食增长面临的挑战，主要来自耕地减少、水资源短缺、科研体制不顺和科研投入不足，以及其它制度因素和政策环境因素。 在过去的２０年里，我国的耕地以年均约２０万公顷的速度递减，人均耕地已从１９７８年的约０．１５公顷下降到１９９９年的０．１公顷左右。同时，水土流失、荒漠化盐碱化、水旱灾害趋于加重。在过去的３年中，国内耕地净减少了１３００万亩。据一些学者预测，从“九五”期间到２０１０年，我国耕地预计将减少４００万公顷左右，到２０３０年预计将减少６００万公顷。因此，未来时期耕地减少将会是制约粮食生产的最基础的因素。 我国人均拥有的水资源量为２３００立方米，在世界上排在第１２１位，被列为１３个贫水国家之一，而且水资源的分布极不平衡，约一半的国土年降水量不足４００毫米，北方地区的水资源占有量仅为全国的２０％，干旱缺水成了这些地区，尤其是西北地区粮食生产最为严重的瓶颈。从长远看，水资源对粮食生产的制约作用完全有可能超过耕地资源。有关专家建议，要保证粮食持续稳定的增长，就必须不断增加水利投资，扩大农田有效灌溉面积。 由于政府对农业科研投入的减少，以及农业科研体制的错位，导致了农业科研人员积
最佳答案 由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利，导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低，这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力，环境质量就会发生不良变化，危害人类健康和生存，这就发生了环境污染。 环境污染有各种分类： 按环境要素分：大气污染、水体污染、土壤污染。 按人类活动分：工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。 按造成环境污染的性质、来源分：化学污染、生物污染、物理污染（噪声污染、放射性、电磁波）固体废物污染、能源污染。 环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响，如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害，有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大，也更难消除。例如，温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性，往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到，然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然，环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降，影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊，人们的发病率上升等等；水污染使水环境质量恶化，饮用水源的质量普遍下降，威胁人的身体健康，引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题，也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高，由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。 目前在全球范围内都不同程度地出现了环境污染问题，具有全球影响的方面有大气环境污染、海洋污染、城市环境问题等。随着经济和贸易的全球化，环境污染也日益呈现国际化趋势，近年来出现的危险废物越境转移问题就是这方面的突出表现。 迄今为止，人类还未在地球以外的其他星球上发现水。水是生命之源，是人类生活上不可缺乏之物质、人体组织中水份占人体重量的百分之六十到七十，其他动物或植物其体内的水份也占百分之五以上，可见水是维持生命不可缺少的物质。 而近年来,水污染却非常严重,人们大量用水,或排放废水等,都会造成严重的水污染。 一般所称的水污染，主要是指由于人为因素直接或间接的将污染物质介入于水体后，变更其物理、化学或生物特性的改变，以致影响水的正常用途或危害国民健康及生活环境。 水污染来源包括天然的污染源及人为的污染源，人为的污染源有生活用水和工业废水的排放、农药、肥料等物质，经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体，使得水体环境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加等。 不仅河流、湖泊受到污染，海洋也同样污染严重。污染的江河会继续污染海洋，而且海上溢油污染事件的频繁出现，也是污染海洋的重要原因。海洋遭受污染后所产生的一种灾害性海洋现象就是赤潮，由于海水过于营养化，某些浮游生物在水中爆发性繁殖，这种生长量特别
粮食市场调研报告 粮食市场调研报告 一、多措并举腾仓压库，解决国家燃眉之急，解决农民卖粮难题。 我国粮食产量连年增长、种粮农民连年丰收，为了避免谷贱伤农，国家从20xx年以来连续启动针对主粮品种的最低收购价收购和临时 储备收购。大规模、持续性的政策性收储保护了农民利益，但也使 粮食库存逐渐达到历史新高位，全国粮食仓容总体紧张，部分主产 区严重不足，解决新粮收储仓容问题成为当务之急。为此，20xx年 6月国务院召开常务会议，对做好粮食收储和加强仓储设施建设进 行了专题研究，明确了工作重点和要求，并从促销压库、加强调运、增加地方储备、加大建仓力度、挖掘社会仓容潜力等方面做了具体 安排部署。 粮食颗粒归仓。 二、严格严格再严格，为国家管好天下粮仓，为大众管好饭碗粮。 总书记强调，“要管好用 三、充分发挥储备功能，成为市场的稳定器，成为应急的保险器。 中储粮总公司坚持政策性业务与市场机制有机结合、国家宏观调控目标与企业微观运作有机结合，完善体系运作，发挥储备稳市、 恤农、备荒的重要作用。 自古以来，中国就建立起“常平仓制度”，通过“丰则贵籴、歉则贱粜”的操作，对粮食市场进行调节。上世纪90年代初，国家建 立了专项粮食储备制度，在吞吐稳定市场、应急救灾中发挥了一定
作用，但也出现了一系列的管理问题。进入新世纪，国家决定对中 央储备粮管理体制机制进行改革，20xx年国务院组建中国储备粮管 理总公司，对中央储备粮实行垂直管理、政企分开、企业化市场化 运作。从那时起，国家有了一支能够有效发挥粮食储备功能的宏观 调控主力军。中储粮垂直体系成立4年来，通过实施有力的储备吞 吐调节，高抛低吸、削峰填谷，发挥保供稳价的作用，保证国内粮 食基本供应不脱销、不断档，市场粮价不大涨、不大落，维护了国 内粮食大局和宏观经济稳定运行。与近年来国际粮价大起大落、频 繁波动形成鲜明对比，国内主要粮食品种市场价格保持稳定运行态势，使中国成为世界粮食危机中的“安全岛”。与此同时，粮食价 格的稳定上升，也保证了农民种粮收益的稳步提高。 四、推进绿色科技储粮，科技引领企业发展，创新驱动行业进步。 在经济新常态下，经济发展的动力要用创新驱动代替要素投入。粮食仓储行业作为传统行业，如何顺应时代潮流、如何实现转型升级，是一个重大课题。中储粮总公司充分发挥自身的科研力量优势、实践平台优势，每年投资2亿元以上，引领绿色科技储粮创新，打 造粮食仓储管理升级版，成为粮食仓储行业技术变革和未来发展的“定盘星”。 一、xx市粮油批发市场的现状 粮食批发市场是整个粮食市场的一个重要环节，也是粮食生产者、经营者和消费者之间的一个“三通”，更是粮食宏观调控的一个重 要载体。十一届三中全会以来，xx市粮食市场日益发展起来，形成 了一些初级粮食批发市场，这些市场的兴起为建立社会主义粮食市 场经济体系奠定了一定基础。实践证明，这种粮食市场经济新机制，在社会主义市场经济建设过程中发挥了积极作用，但作为统一市场 体系还没有真正形成，还没有真正发挥其在社会主义市场经济中举 足轻重的作用，主要表现在以下二个个方面： 1。市场规模小，主要是一些外来米船自主采购批发，另外有一 部分本地的粮食商贩的另售兼营批发。xx市是一个吃的稻麦不种， 种的杂粮不吃的一个粮食差入地区，全市本地110多万人口吃粮，