文化部关于颁发《图书、若干版权保护试行条例实施细则》和《图书约稿合同》、《图书出版合同》的通知［失效］
发文单位：文化部
文号：文出字[85]第37号
发布日期：1985-1-1
执行日期：1985-1-1
生效日期：2003-12-4
各省、自治区、直辖市出版（文化）局（厅）、社，各中央一级出版社：
《图书、期刊版权保护试行条例》已于一九八四年六月颁发。经广泛征求意见后，我们制订了《图书、期刊版权保护试行条件实施细则》。现发给你们，请结合《试行条例》的有关规定，内部掌握，参照执行。
为便于作者（包括译者）向出版单位转让版权，我们还制订了《图书约稿合同》和《图书出版合同》供各出版单位制订本单位的约稿合同和出版合同时参考。各出版单位制订本单位的合同时，有关双方权利和义务的规定，应与上述两个合同的相应条款相符，以保障作者和出版者双方的合法权益。
在颁发《试行条例》时，我们曾要求各省、自治区、直辖市出版（文化）局（厅）、社设置精干的版权管理机构或专职人员，各出版社固定专人负责本社版权业务。一九八四年十二月我部通知重申了上述要求，请各地和各出版社务必尽快安排落实。
执行《试行条例》过程中出现的重要情况和问题，请及时与我部出版局联系。
附：图书、期刊版权保护试行条例实施细则
第一条：根据《图书、期刊版权保护试行条例》（以下简称《试行条例》）第二十三条，特制定本实施细则。
第二条：（一）“版权”即著作权，指作者根据《试行条例》或国家其他、条例、规章，对其作品享有的《试行条例》第五条所列的各项专有权利。
（二）“国家出版单位”指国家最高出版行政机关批准并发给统一编号的出版单位。
（三）“图书”指国家出版单位正式出版并标有统一书号的图书。
（四）“期刊”指国家最高出版行政机关，国家科委，中国人民解放军总政治部，或省、自治区、直辖市主管部门批准，在期刊主办单位所在地的省级出版管理机构登记并领取登记证的期刊。
（五）《试行条例》仅适用于本条（三）和（四）两款所规定的图书和期刊。对于未以上述图书、期刊形式出版的作品，如未发表的原稿，内部使用的讲义、未定稿、征求意见稿，内部刊物，报纸上发表的作品，公开表演、广播、展览的作品，录音、录像、幻灯片、电影片、电视片等音像作品或电影作品或电影作品，雕塑、雕刻、版画作品，服装设计、舞台设计、装璜设计、建筑设计等设计作品，实用工艺美术作品，与地理、地形或建筑艺术有关的立体作品等，国家出版单位或其他单位和个人应尊重其作者依其他法律、条例或国务院有关部委及省、自治区、直辖市政府制定的规章获得的版权。
（六）法律、条例、规章、决议、通知、报告、技术标准和技术规范、标准地图、统计图表、统计数字等作品，全国人民代表大会、国务院或有关部委公布的，由国务院或有关部委指定
的新闻、出版单位出版；各省、自治区、直辖市人民代表大会或政府公布的，由各省、自治区、直辖市政府指定的新闻、出版单位出版。上述出版单位对此类作品享有专有出版权，但作者不享有《版权条例》第五条规定的版权。
第三条：（一）《试行条例》第三条所列的文学、艺术和科学作品，应是有创造性的作品。没有创造性的或已经属于人类共同财富的作品，如简单的标语、口号、表册、表格、日历、各种科学定律、公式、已公开的数据、超过版权保护期的作品等，《试行条例》不予保护。
（二）“著作”包括编著；
“乐谱”包括带词和不带词的音乐作品；
“舞谱”包括将舞蹈动作以文字、图像和其他符号记录下来的书面作品。
第四条：（一）“直接创作作品”指通过自己的独立构思，运用自己的技巧与方法直接创作反映自己个性与特点的作品。仅对作品的创作提供咨询意见，或提供资料，或审读、校订稿件，或
提供其他服务的人，不能称为作者。但审读、校阅稿件的人，有权作为审校者署名，并根据国家有关规定在作品发表后取得报酬。
（二）作者是作品的第一版权所有者；作者的合法继承人可以根据国家有关继承的法律在作者去世之后成为版权所有者；出版单位或其他单位和个人可以根据版权转让合同在其合同有效期内成为作品的版权所有者。
（三）“作者的合法继承人”指根据国家有关继承的法律继承作者合法财产及其他合法权益的人。
第五条：（一）“化名”指作者本人的化名。以化名发表作品的作者，应将其本名通知图书出版单位或期刊编辑部。
（二）“保护作品的完整性”指未经作者同意不得修改作品的内容和作者的观点，但不包括对作品中事实、引文和语法错误的更正，对文字的润色以及其他编辑业务方面的技术性处理。
（三）作者因观点改变或其他正当理由登报声明收回已经发表的作品，应适当赔偿出版或发行单位的损失。如在作品出版
之日起的第一年作此声明，作者应将其所得稿酬的80％退还出版或发行单位；第二年作此声明退还50％，第三年直至合同期满前作此声明退还30％。
合作作者声明收回已经发表的作品，必须由全体合作作者共同签名发表书面声明。合作作者如不能就声明收回作品达成协议，则要求声明收回作品的合作作者，可不在作品上继续署名，但有权分享因使用作品所得的报酬。
（四）“通过合法途径，以出版、复制、播放、表演、展览、摄制影片、翻译或改编等形式使用作品”，指在国家法律、条例、规章允许的范围内，作者自己或授权有权进行出版、复制、播放、表演、展览、摄制影片、翻译或改编活动的单位或个人以上述一种或数种形式使用其作品。
（五）“改编”指将已经发表的作品由一种类型改变成另一种类型（如将小说等非戏剧、电影作品变成戏剧、电影作品，或者相反；或将戏剧作品变成电影作品，或者相反；或将小说、剧本等变成连环画等），或不改变作品类型而将一部作品变成适合特定对象需要的作品（如将科学专著改变成科普读物）。
第六条：“受保护的作品”指版权受《试行条例》或其他法
律、条例或国务院有关部委及各省、自治区、直辖市政府制定的规章保护的作品。
第七条：用集体名义发表作品，应由该集体派出作者代表与出版单位商谈出版事宜，签订出版合同。
第八条：（一）词典、期刊、年鉴、百科全书、会议文集、教材等编辑作品，作为一个整体，版权归编辑者所有。如该编辑者是出版单位的组成部分，或出版单位为出版此类作品而专门设立的临时机构，则此类编辑作品，作为一个整体，版权归出版单位所有。
（二）由出版单位组织、提供资金、资料等创作条件，并派编辑指导或直接参加创作而完成的集体作品，如词典、教材、丛书、大型摄影画册等，作为一个整体，其版权归出版单位所有。但集体作品中可以单独使用的作品，除出版权根据协议转让给出版单位外，其他各种权利归作者保留。
（三）词典、百科全书、教材等编辑作品出版之前或出版后一年之内，未经编辑者同意，撰稿者不得将所撰稿件另行出版。
编辑者组织修订再版词典、百科全书、教材等编辑作品，可以更换撰稿者，但不得侵犯原撰稿者的版权。
（四）期刊对在本刊上首次出版的作品享有一年的专有出版权。自作品首次出版之日起一年之内，未经期刊同意，其他单位和个人不得以摘编、选编、改编的形式转载，但《试行条例》和本细则另有规定者除外。如期刊与作者之间没有相反的协议，一年之后此项专有出版权回归作者。
第九条：（一）作品首次出版一年之后，作者或其他版权所有者自己未进行翻译或改编，也未授权他人翻译或改编，为了宣传教育或科学研究之目的，经省级出版管理机构或文化部出版事业管理局批准，国家出版单位可以出版译本或改编本，但须按规定向作者或其他版权所有者支付报酬。
（二）所有专门以文摘或选编形式转载已经发表的作品的期刊，称为选刊。此类选刊应与为其提供作品供转载的期刊或出版单位订立合同（国家特许属于资料汇集者除外），合同中应明确规定转载的条件和支付报酬的办法。期刊或出版单位如允许选刊转载他们已经出版作品，应将其所得报酬的三分之二付给作者。
第十条：民间文学艺术和其他民间传统作品发表时，整理者应在前言或后记中说明主要素材（包括口头材料和书面材料）提供者，并向其支付报酬，支付总额为整理者所得报酬的30％－40％。
第十一条：（一）作者去世之后，在下列情况下，《试行条例》第五条（一）、（二）、（三）、（四）项规定的权利由文化部出版事业管理局保护其不受侵犯：
（1）作者无合法继承人；
（2）作品的版权已收归国有。
（二）版权归机关、团体、企业事业单位或其他集体所有的作品，如果上述机关、团体、企事业单位或集体解散，《试行条例》第五条（五）、（六）项规定的权利归出版者享有；如出版者亦解散，版权收归国有；如上述机关、团体、企业事业单位或集体被合并，则归合并后的单位或集体所有，但版权所有者应将合并情况通知出版者。
第十二条：作者生前未曾发表过的作品，如果作者没有遗
嘱说明不愿意发表，作者的合法继承人有权发表。如作品（原作）由非合法继承人保存，应经作者合法继承人同意方可发表；如作者无合法继承人，或合法继承人无法确定，或合法继承人无理拒绝发表，经省级出版管理机构或文化部出版事业管理局批准，作品亦可发表。合法继承人要求发表作品，保存人不得拒绝。在作者的合法继承人和作品（原作）的保存人共同享有《试行条例》第五条（五）、（六）项规定的权利的情况下，应由作品（原作）的保存人和作者的合法继承人共同与作品的出版者签订合同，所得报酬平分。如作品（原作）保存者不经作者的合法继承人同意擅自发表作者的作品，上述权利全部回归作者的合法继承人。
第十三条：（一）作者向期刊或出版单位投稿，或与出版单位签订约稿合同，不得一稿多投。因一稿多投给期刊或出版单位带来的损失，作者应予以适当赔偿。
（二）作者或其他版权所有者向国内出版单位转让作品的出版权，应是专有出版权（即原本、修订本、摘编本、选编本出版权和转载权）。转让出版权的合同有效期一般不应少于十年。作品的改编权、翻译权、表演权、录音录像权、播放权、摄制影片权是否转让给出版单位，由双方自行协商。
（三）作者或其他版权所有者向期刊或出版单位转让作品的出版权，不得视为画稿、手稿、照片等作品原稿（打字稿、手
稿抄件或影印件除外）财产权的转让。作品出版后，原稿是否退还作者，由双方协商，并在出版合同中明确规定。期刊如不退稿（不论是否采用），应在本刊每期的封底或内封页显著位置刊登声明。
（四）出版单位在《试行条例》生效之前已经接受的作品，指出版单位在《试行条例》生效之前审读完毕，已通知作者同意出版，并列入出版计划的稿件。
除上述稿件和《试行条例》生效之前已经出版的作品外，作者在一九八○年一月一日至《试行条例》生效之前主动投给出版单位的稿件，出版单位应在《试行条例》生效后一年之内决定是否采用，如不采用，立即退稿；如拟采用，应补签合同。如既不退稿，又不补签合同，《试行条例》生效一年之后，作者可要求出版单位限期归还原稿并按资料费赔偿损失。
出版单位在《试行条例》生效之前主动向作者约的稿件，如尚未收到或尚未审读完毕，但已列入出版计划，应补签合同。
作者在《试行条例》生效之后主动投给出版单位的稿件，出版单位应在三十天内通知作者已收到稿件，并在六个月内决定是否考虑采用，如不采用，六个月之内退稿；如拟采用，应签订
约稿合同或出版合同。如既不退稿，又不签订合同，六个月之后，作者可要求出版单位限期退还原稿并按资料费赔偿损失。上述三十天或六个月期限，从出版单位收到稿件之日起计算。
（五）大型期刊或学术性期刊收到稿件后，三十天内如不能决定是否采用，应通知作者已收到稿件，并延至三个月内通知作者是否采用。如过三个月不通知作者，作者可要求限期退还稿件另行处理；如超过六个月不退还稿件，又不采用，作者还可要求按资料费赔偿损失，但已刊登声明不退稿件者除外。计算上述三十天、三个月或六个月期限，应从期刊编辑部收到稿件之日起计算。
（六）、出版单位对其出版的图书，除在出版合同有效期内享有作者根据合同转让的专有出版权和其他权利外，在图书版权有效期内对图书的装帧设计和版式设计享有版权。其他单位如翻印，应征求原出版单位的同意、注明原出版单位名称和原出版日期并支付报酬。出版合同有效期满，作者如收回出版权，将作品转移到另一出版单位出版，不得损害原出版单位对图书的装帧设计和版式设计享有的版权。
（七）作者以不署名方式发表的作品，其版权归出版者所有，如在首次出版三十年之内披露其真实姓名，版权回归作者。
《试行条例》生效之前已经发表的未署名作品，如作者或其合法继承人要求出版单位在再次使用作品时补署作者姓名，并能提供作者身份的可靠证据，出版单位不得拒绝。
（八）作者或其合法继承人，违反国家有关规定或《试行条例》第十三条之规定，擅自向外国人转让或许可外国人使用《试行条例》第五条（五）项的全部部分权利，甚至转让或许可外国人使用第五条（一）至（四）项的权利，由作者或其合法继承人的所在单位给予行政处分。
第十四条：版权需收归国有并延长有效期的作品的范围，收归程序以及使用此类作品的付费办法，文化部将另行规定。
第十五条：（一）“适当引用”指作者在一部作品中引用他人作品的片断。引用非诗词类作品不得超过两千五百字或被引用作品的十分之一，如果多次引用同一部长篇非诗词类作品，总字数不得超过一万字；引用诗词类作品不得超过四十行或全诗的四分之一，但古体诗词除外。凡引用一人或多人的作品，所引用的总量不得超过本人创作作品总量的十分之一，但专题评论文章和古体诗词除外。
（二）“供本单位内部使用”指供一个机关，一所学校、一个研究所、一个工厂、一家公司等独立经济核算单位内部使用，而不是供一个系统内部使用。
第十六条：（一）《试行条例》第十六条所列四种情况下使用已经发表的作品，使用者应事先征求作者有无修改意见，如在征求修改意见的通知发出之日起的一个月内，未收到作者修改意见，即可认为作者无修改意见。如在此期限内收到作者修改意见，则应使用作者修改后的作品。
（二）“学校教材、广播教材和业余教育教材”指下列情况下编写的教材：
（1）由教育部和国务院其他各部委及各省、自治区、直辖市教育行政机构根据教育部和国务院其他各部委制定的教学大纲组织编写的学校教材；
（2）由国务院各部委的教育部门为提高本系统职工科学、文化水平组织编写的在职或业余教育教材；
（3）由广播电视部或教育部组织编写的广播电视教材；
（4）由教育部及各省、自治区、直辖市教育行政机构为扫盲或为农村教育而组织编写的扫盲课本和各种农村教育教材；
（5）由部队军级和军级以上的政治或军事训练部门为部队政治、文化教育和军事技术训练组织编写的教材。
未经版权所有者同意，任何单位和个人不得编写出版上述教材的习题解答。
（三）“报纸”专指以报道国内外政治、经济、文化、社会等方面的新闻为主的中央和地方各级党委或政府的机关报，政协和各民主党派以及工青妇的中央机关报，中国日报，经济日报，解放军报和各种军报，以及向文化部申请并得到批准适用《试行条例》第十六条规定的其他报纸。此类报纸转载小说、诗歌、剧本、乐谱、报告文学等文艺作品，仍需征求版权所有者同意并向其支付报酬。
经国务院有关部委批准，专门承担对外宣传任务的外文版期刊按报纸对待，适用《试行条例》第十六条的规定。
各种文艺报、市场信息报等专业性报纸按期刊对待，适用第十七条的规定。
（四）在《试行条例》第十六条所列举的四种情况下使用已经发表的作品，如果以出版物的形式使用，应向原作者赠送样本；如果以播放形式使用，应向原作者赠送广播电电视节目单。
第十七条：期刊互相转载的规定，不适用于专门转载文艺作品的选刊，此类选刊转载已经发表的作品，必须按本细则第八条、第九条的有关规定，经版权所有者同意，并向其支付报酬。
第十八条：图书、期刊出版后三十天内，出版单位应按国家规定向文化部出版局、中国版本图书馆、北京图书馆缴纳样本；地方出版单位还应向本省、自治区、直辖市出版管理机构和省、自治区、直辖市图书馆缴纳样本。过期未缴，经通知后仍不缴纳者，分别由文化部出版事业管理局或省级出版管理机构通报批评，情节严重者还应罚款，罚款额为应补缴的样本书刊定价的五至十倍。
第十九条：如发现《试行条例》第十九条所列侵权行为，作者或其他版权所有者可在侵权行为发生地提请当当省级出版
管理机构进行处理；亦可要求侵权人所在单位对侵权人进行批评教育或给予行政处分；或直接向人院起诉。
第二十条：（一）“应当得知侵权行为之日”指侵权作品在版权所有者所在地公开发行之日。在得知或应当得知侵权行为之日起的两年内不提请处理的版权纠纷，出版管理机构可不再受理。
（二）《试行条例》生效之前发生的版权纠纷不予受理，指省、自治区、直辖市出版管理机构不予受理。
（三）侵权人如因侵权活动获得收入，应首先没收其此项收入，然后视情节轻重决定是否罚款。
（四）如对侵权人处以罚款，罚款的幅度应为：
（1）侵权行为涉及在期刊上发表作品，罚款20－200元；
（2）侵权行为涉及图书，罚款50－500元。
（五）省级出版管理机构应将所罚之款和没收侵权人因侵权所得收入在当地银行设专户储存，不得挪用。此类款项如何使用，文化部将另行通知。
（六）省、自治区、直辖市出版管理机构对各起侵权纠纷的处理，应将其处理结果抄送有关的版权所有者、侵权人、侵权人所在单位以及出版侵权作品的单位，并抄报文化部出版事业管理局。
第二十一条：对《试行条例》和本细则的解释，以及同意个别选刊享受“国家特许”待遇，应以文化部出版事业管理局的书面意见为准。
第二十二条：本细则自一九八五年一月一日起施行。[1
附：图书约稿合同
著者（或译者）姓名：
约稿者：
著作稿（或译稿）名称：
（本译作原著名称：）
（原著者姓名及国籍：）
（原出版者及出版地点、年份：）
上列著作稿（或译稿）的著者（或译者）和约稿者于年月日签订本合同，双方达成协议如下：
第一条全稿字数万字左右，初定每千字元。
第二条对著作稿（或译稿）的要求：
（由各出版单位自填）
第三条交稿日期年月；著者（或译者）因故不能按期交稿，在半年前向约稿者提出，双方根据书稿情况另议交稿日期或中止本合同。
第四条著者（或译者）保证不将上述著作稿（或译稿）投寄其他出版单位或期刊，若违反上述保证给约稿者造成损失，将予以适当赔偿。
第五条（1）约稿者收到稿件后在天内通知著者（或译者）已收到稿件，在月内审读完毕，通知著者（或译者）是否采用或退改。否则认为稿件已被接受。
（2）约稿者如对稿件无修改意见，在上述规定的审读期限内与著者（或译者）签订出版合同。
（3）约稿者如对稿件提出修改意见，著者（或译者）在双方议定日期内修改退回。约稿者在月内审毕。
著者（或译者）因拒绝修改或在上述日期内无故不退回修改稿，应适当赔偿约稿者损失。约稿者并可废除本合同。
文化部中国艺术科技研究所全国美术考级题目（2016版） 国画（山水） 等级规格考题要求时间 1—3级45×66 自选内容以记忆中的山水风景为题材，要求掌握树分四枝、石分三面等基本技法，并能处理大小、高 低等透视关系的不同变化。 150 分钟 4—6级45×66 自选内容内容能表达题意，构图完整，有一定的笔墨技巧和造型能力。能运用皴、擦、点、染等技法， 讲求笔力和墨色变化。掌握浅绛设色法或其它方法。 150 分钟 7级66×66 夕阳山外山主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 180 分钟 8级66×66 山中人家主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 180 分钟 9级66×66 晴峦叠嶂画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 180 分钟 10级66×66 山居秋色图画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 180 分钟
中华人民共和国文化部令（《网络游戏管理暂行办法》） 中华人民共和国文化部令第49 号 《网络游戏管理暂行办法》已经2010年3月17日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2010年8月1日起施行。 部长蔡武 二○一○年六月三日 第一章总则 第一条为加强网络游戏管理，规范网络游戏经营秩序，维护网络游戏行业的健康发展，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》和《互联网信息服务管理办法》以及国家法律法规有关规定，制定本办法。 第二条从事网络游戏研发生产、网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行、网络游戏虚拟货币交易服务等形式的经营活动，适用本办法。 本办法所称网络游戏是指由软件程序和信息数据构成，通过互联网、移动通信网等信息网络提供的游戏产品和服务。 网络游戏上网运营是指通过信息网络，使用用户系统或者收费系统向公众提供游戏产品和服务的经营行为。 网络游戏虚拟货币是指由网络游戏经营单位发行，网络游戏用户使用法定货币按一定比例直接或者间接购买，存在于游戏程序之外，以电磁记录方式存储于服务器内，并以特定数字单位表现的虚拟兑换工具。 第三条国务院文化行政部门是网络游戏的主管部门，县级以上人民政府文化行政部门依照职责分工负责本行政区域内网络游戏的监督管理。 第四条从事网络游戏经营活动应当遵守宪法、法律、行政法规，坚持社会效益优先，保护未成年人优先，弘扬体现时代发展和社会进步的思想文化和道德规范，遵循有利于保护公众健康及适度游戏的原则，依法维护网络游戏用户的合法权益，促进人的全面发展与社会和谐。 第五条网络游戏行业协会等社团组织应当接受文化行政部门的指导，依照法律、行政法规及章程制定行业自律规范，加强职业道德教育，指导、监督成员的经营活动，维护成员的合法权益，促进公平竞争。 第二章经营单位 第六条从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的单位，应当具备以下条件，并取得《网络文化经营许可证》：（一）单位的名称、住所、组织机构和章程； （二）确定的网络游戏经营范围； （三）符合国家规定的从业人员； （四）不低于1000万元的注册资金； （五）符合法律、行政法规和国家有关规定的条件。
文化部中国艺术科技研究所全国美术考级题目（版） 国画（山水） 等级规格考题要求时间 —级×自选内容以记忆中的山水风景为题材，要求掌握树分四枝、石分三面等基本技法，并能处理大小、高 低等透视关系的不同变化。分钟 —级×自选内容内容能表达题意，构图完整，有一定的笔墨技巧和造型能力。能运用皴、擦、点、染等技法， 讲求笔力和墨色变化。掌握浅绛设色法或其它方法。分钟 级×夕阳山外山主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 分钟 级×山中人家主题明确，有一定意境，笔墨技巧熟练，造型生动，构图完美。内容比较丰富，云烟、泉瀑 及点景要统一，同时注意画面的造势和节奏感。山石峰峦用笔用墨要有变化，画树（枯树、 寒树、点叶、夹叶等）要穿插有致，排列有序。掌握小青绿设色法或其它方法，题款用印 要与画面统一。 分钟 级×晴峦叠嶂画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 分钟 1 / 14
级×山居秋色图画面自然生动，构图完美统一，能较好地处理画面中的主宾、呼应、疏密、隐藏、开合等关 系。在一定程度上达到形神兼备、笔墨熟练并溶入个人风格特点。能表现不同风貌的山水题 材，掌握不同的用笔方法和变化规律，画作的墨色要层次分明、富有生气，用笔有骨力，赋 色要明净。题款书体风格及要求与作画风格一致，用印大小、多少及位置要恰到好处。 分钟 国画（花鸟） 等级规格考题要求时间—级×自选内容具有初步笔墨认识，能用基础绘画技法表现记忆中的物象。 分钟 —级×自选内容能以所掌握的表现方式表现自己感受最深的物象，能掌握一些最基本的笔墨技法，构图能注 意均衡，色彩较自然。分钟 级×山花笔墨表现能力较强，并融会一定的传统技法，构图恰当，色彩较协调。画面表现与安排合理 统一而主体突出，能注意画面的意境与美感。题款用印与画面统一。分钟 级×春光图笔墨表现能力较强，并融会一定的传统技法，构图恰当，色彩较协调。画面表现与安排合理 统一而主体突出，能注意画面的意境与美感。题款用印与画面统一。分钟 级×鸟语花香应具备较好的绘画表达能力和较为鲜明的个人特点，笔墨舒畅，构图得势有气韵，层次丰富 而注意色调，画面比较协调而有生气，意境生动，形式上有一定美感。题款书体、内容及大 小要求与作画风格一致，用印大小、多少与位置恰到好处。 分钟 级×鹰石图应具备较好的绘画表达能力和较为鲜明的个人特点，笔墨舒畅，构图得势有气韵，层次丰富 而注意色调，画面比较协调而有生气，意境生动，形式上有一定美感。题款书体、内容及大 小要求与作画风格一致，用印大小、多少与位置恰到好处。 分钟备注：工笔花鸟时间延长分钟，可用白描形式。 2 / 14
中华人民共和国文化部令 第48号 《乡镇综合文化站管理办法》已经2009年8月5日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2009年10月1日起施行。 部长蔡武 二〇〇九年九月十五日 乡镇综合文化站管理办法 第一章总则 第一条为了促进乡镇综合文化站的建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的作用，根据《公共文化体育设施条例》和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法中的乡镇综合文化站（以下简称“文化站”），是指由县级或乡镇人民政府设立的公益性文化机构，其基本职能是社会服务、指导基层和协助管理农村文化市场。 第三条乡镇人民政府负责文化站日常工作的管理，县级文化行政部门负责对文化站进行监督和检查，县文化馆、图书馆等相关文化单位负责对文化站开展对口业务指导和辅导。 第二章规划和建设
第四条文化部会同有关部门组织制定全国文化站建设规划和标准，并对其实施情况进行监督检查。 第五条文化站建设应纳入当地国民经济和社会发展计划，与当地经济社会发展水平相适应，建设规模应符合国家有关规定；应纳入当地城乡建设规划，优先安排用地指标，无偿划拨建设用地。 各级人民政府应对少数民族地区、边远贫困地区的文化站建设予以重点扶持。 第六条文化站应位于交通便利、人口集中、便于群众参与活动的区域，一般不设在乡镇人民政府办公场所内。 文化站的选址、设计、功能安排等应征得县级文化行政部门的同意。 第七条文化站基本功能空间应包括：多功能活动厅、书刊阅览室、培训教室、文化信息资源共享工程基层点和管理用房，以及室外活动场地、宣传栏等配套设施。 第八条文化站应配置开展公共文化服务必需的设备、器材和图书等文化资源，并有计划地予以更新、充实。 文化站设施和设备必须按照国家有关规定办理资产登记及相关手续，依法管理，确保国有资产安全、完整和有效使用。 第九条因乡镇建设规划需拆除文化站或者改变其功能、用途的，应依照国家有关法律、法规的规定择地重建。乡镇人民政府在作出决定前，应广泛听取群众的意见，并征得县级文化行政部门同意，报县级人民政府批准。 第三章职能和服务 第十条文化站的主要职能是，开展书报刊借阅、时政法制科普教育、文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身和青少年校外活动等。
全国重点美术馆评估办法 （修订稿） 第一章总则 第一条为了加强和规范全国美术馆行业管理和分类指导，做好全国重点美术馆评估工作，充分发挥美术馆的公共文化服务作用，繁荣文化艺术事业，制定本办法。 第二条全国重点美术馆评估坚持以人民为中心的工作导向，坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持传承和弘扬中华优秀传统文化，培育和弘扬社会主义核心价值观，推动社会主义文化大发展大繁荣。 第三条全国重点美术馆评估遵循公平、公正、公开和分类指导的原则，立足提高美术馆的建设管理水平和服务质量，探索美术馆科学管理方法，推动美术馆专业化、标准化、规范化建设，满足人民群众精神文化生活需求。 第四条文化部依据本办法实施全国重点美术馆评估工作，评定出“国家重点美术馆”。 第五条本办法适用于全国范围内具有展览、典藏、研究及公共教育和服务功能，不以营利为目的的公益性美术馆。包括国有的综合类美术馆和各种专题类美术馆，如美术名家艺术馆（纪念馆）等；也包括在民政部门登记注册、在文化部门备案的具有民办非企业法人资质的民营美术馆。 —1—
第二章评估机构 第六条文化部成立全国重点美术馆评估委员会，委员会办公室设在文化部艺术司。全国重点美术馆评估委员会的主要职责是: 依据本办法以及《全国重点美术馆评估标准》，审核申报材料，对美术馆进行实地考察和综合评议，提出具体评审意见；对应届评估工作进行总结；对“国家重点美术馆”进行年检和抽查，并据此提出检查意见和整改建议。 第七条全国重点美术馆评估委员会成员由文化部聘任，由政府文化主管部门人员、美术馆管理专业人士、艺术家、评论家以及社会公众人士等代表共同组成，每三年一届。 第八条全国重点美术馆评估委员会须对参评美术馆的申报资料及馆内情况进行全面、认真、客观、公正的评价，坚持公平、公正、公开的原则，保证评估工作的导向性和权威性。全国重点美术馆评估委员会每年召开1—2次全体会议，研究落实“国家重点美术馆”年检和抽查等相关工作。 第九条全国重点美术馆评估委员会接受有关管理部门、美术馆行业和社会各界的监督。评估委员会成员须严格遵循相关评估工作程序、规则和纪律，不得徇私舞弊，影响评估结果；如发生违法违纪行为，一经查实，将按照国家有关规定处理。 第十条为确保评估工作的权威性、公正性和客观性，全国重点美术馆评估委员会成员对本人所在美术馆的评估工作予以回避。 第十一条在评估过程中，全国重点美术馆评估委员会对所—2—
内地营业性演出办事指南 一、适用范围 本指南适用于内地营业性演出的申请和办理。内地营业性演出是指内地文艺表演团体及演员参加的营业性演出。举办内地募捐义演和公益性演出按本指南办理。 二、申请事项 事项：举办内地营业性演出的申请。 分项：举办、变更、备案。 三、法规依据 《营业性演出管理条例》、《营业性演出管理条例实施细则》、《文化部关于做好取消和下放营业性演出审批项目工作的通知》。 四、实施机关 县级文化主管部门负责本行政区域内内地营业性演出的审批，县级文化主管部门受理窗口负责内地营业性演出申请的受理和证件送达。 五、审批数量 无数量限制。 六、审批条件 申报主体应当为依法设立的演出经纪机构、文艺表演团体、演出场所经营单位，在非演出场所演出的，申报主体应当为依法设立的演出经纪机构；演出节目不得有《营业性演出管理条例》第二十六条规定的内容。
七、申请材料 （一）提交申请 除当面提交外，申请材料可通过信函、传真、电子政务等途径提交，也可委托代理人提交，经受理窗口现场确认后，当场办理： 1.申报资料按本办事指南申请表载明的顺序排列； 2.申请材料的复印件应清晰； 3.所有材料为A4大小，有特殊规定除外。 （二）材料清单 1.举办 （1）《营业性演出申请登记表》、《举办演出活动承诺书》； （2）演出举办单位的《营业性演出许可证》副本复印件或《演出场所备案证明》复印件； （3）演出举办单位的工商营业执照副本复印件； （4）参演的演员名单、演员有效身份证明复印件（有效身份证明指：居民身份证、护照、军官证）和参演的文艺表演团体的《营业性演出许可证》副本复印件； （5）文艺表演团体、演员同意参加的书面函件，应包括但不限于演出举办单位名称、演出名称、演出地点、演出日期等内容； （6）如有未成年人参加营业性演出，应当提供其监护人出具的书面同意函件；
中華人民共和國文化部機構設置簡介 辦公廳 主任：楊建昆 副主任：張建康 副主任：熊遠明 副主任：周廣蓮 主要職責： 綜合協調機關和直屬單位業務；督促部重大事項的落實；擬訂機關內部規章制度和年度工作計劃；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；負責信息、保密、信訪工作和機關財務工作；管理機關行政事務。 組織機構：下設處室 辦公地點 郵政編碼 聯系電話 部長辦公室（應急管理辦公室） 北京市東城區朝陽門北 100020 59881432
大街10號文化部辦公樓4層 辦公室（信訪辦公室） 北京市東城區朝陽門北100020 59881134 大街10號文化部辦公樓3層 新聞信息處 北京市東城區朝陽門北100020 大街10號文化部辦公樓4層59881429 督查處 北京市東城區朝陽門北
100020 59881442 大街10號文化部辦公樓4層 秘書處 北京市東城區朝陽門北100020 59881200 大街10號文化部辦公樓2層 機要檔案處 北京市東城區朝陽門北100020 59882061 大街10號文化部辦公樓4層 機關財務處 北京市東城區朝陽門北100020
59881503 大街10號文化部辦公樓5層 秘書二處 北京市東城區朝陽門北 100020 59881533 大街10號文化部辦公樓5層 政策法规司 司长：韩永进 副司长：孙若风（正局级） 改革办副主任：洪永平（正局级） 主要职责： 拟订文化艺术方针政策，起草有关法律法规草案；统筹协调重要文化政策调研工作；拟订文化艺术中长期发展规划；承办机关法律事务；指导文化艺术领域的体制机制改革。 组织机构：下设处室 办公地点 邮政编码
文化部就三家文化央企成立答记者问 2009年11月12日22:59 中新网11月12日电由中国东方歌舞团转企改制组建的中国东方演艺集团有限公司，中国文化报社转企改制组建的中国文化传媒集团有限公司，文化部文化市场发展中心、中国演出管理中心转企改制共同组建的中国动漫集团有限公司，11月12日在京同时成立。成立大会前夕，文化部负责人就相关问题回答了记者提问。答问全文如下。 加速打造文化产业“国家队” ——文化部负责人就三家文化“央企”成立答记者问 由中国东方歌舞团转企改制组建的中国东方演艺集团有限公司，中国文化报社转企改制组建的中国文化传媒集团有限公司，文化部文化市场发展中心、中国演出管理中心转企改制共同组建的中国动漫集团有限公司，11月12日在京同时成立。成立大会前夕，记者专访了文化部负责人。 转企改制缘何“大提速” 记者：从2003年到2008年，文化部只组建了一家集团公司，即由中国对外演出中心和中国对外艺术展览中心两家事业单位转企改制组建的中国对外文化集团公司，而今年一次性就推动四家文化事业单位转企改制，组建了三家集团公司。改革步伐大幅度加快的原因是什么？ 文化部负责人：我认为主要有四个方面的原因。首先，文化系统通过深入学习实践科学发展观，进一步牢固树立了新的文化发展理念，解决了长期困扰人们的文化发展与市场的关系问题，为推动转企改制工作扫清了思想上的障碍。 其次，文化体制改革试点工作取得显著成绩，为改革提供了丰富的实践经验。例如，中国对外文化集团公司作为中央确定的首批文化体制改革试点单位之一，自组建以来，走出了一条市场化、企业化、产业化发展的新路，实现了从文化中介商到文化集成商的转变。2008年，中国对外文化集团公司在全球50多个国家和地区的210座城市，举办了74项、5600场次演出和展览，其中商业项目超过60%。这些发展成绩，为改革赢得了声誉。
博物馆管理办法 中华人民共和国文化部令 第35号 《博物馆管理办法》已经2005年12月22日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。 部长孙家正 二○○五年十二月二十二日 第一章总则 第一条为贯彻落实科学发展观，规范博物馆管理工作，促进博物馆事业发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《公共文化体育设施条例》、《事业单位登记管理暂行条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》等相关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称博物馆，是指收藏、保护、研究、展示人类活动和自然环境的见证物，经过文物行政部门审核、相关行政部门批准许可取得法人资格，向公众开放的非营利性社会服务机构。 利用或主要利用国有文物、标本、资料等资产设立的博物馆为国有博物馆。 利用或主要利用非国有文物、标本、资料等资产设立的博物馆为非国有博物馆。
第三条国家扶持和发展博物馆事业，鼓励个人、法人和其他组织设立博物馆。 县级以上人民政府应当将博物馆事业纳入本级国民经济和社会发展规划，事业经费列入本级财政预算。 博物馆的数量、种类、规模以及布局，应当根据本地区国民经济和社会发展水平、文物等资源条件和公众精神文化需求，统筹兼顾，优化配置。鼓励优先设立填补博物馆门类空白和体现行业特性、区域特点的专题性博物馆。 第四条国家鼓励博物馆发展相关文化产业，多渠道筹措资金，促进自身发展。 博物馆依法享受税收减免优惠，享有通过依法征集、购买、交换、接受捐赠和调拨等方式取得藏品的权利。 第五条博物馆应当发挥社会教育功能，传播有益于社会进步的思想道德、科学技术和文化知识。 在博物馆参观或开展其他活动，应当爱护博物馆设施、展品和周边环境，遵守公共秩序。 第六条国务院文物行政部门主管全国博物馆工作。 县级以上地方文物行政部门对本行政区域内的博物馆实施监督和管理。 第七条县级以上文物行政部门应当促进博物馆行业组织建设，指导行业组织活动，逐步对博物馆实行分级、分类管理。
新中国历任文化部长（下） 作者：小脚冰凉 申明：汇编作品 不得转载 中华人民共和国文化部是中华人民共和国国务院负责文化、艺术事业的组成部门；是中华人民共和国成立最早并一直保留至今的政府部门之一。“文化部”初设于1949年10月，中华人民共和国成立之时。“文革”开始后，1970年6月22日，中共中央决定撤销文化部，成立国务院文化组。1975年1月，第四届全国人大一次会议决定，恢复文化部的设置。1982年时，又决定将文化部、对外文化联络委员会、国家 出版事业管理局、国家文物事业管理局、外交出版发行事业局合并，组建新的文化部。 第六任：周巍峙 任期：（代，1980.12－1982.5） 周巍峙，原名良骥，男，1916年生，江苏东台人。音乐家。1934年参加上海左翼歌咏活动。1937年参加八路军。曾任
中国歌曲作者协会常务理事、八路军驻临汾办事处秘书。1938年赴延安。同年加入中国共产党。后任西北战地服务团主任、晋察冀边区音协主席、延安鲁艺文工团副团长、中共张家口市委文委书记、华北联合大学文工团团长、华北人民政府文委委员、天津市军管会文艺处处长。建国后，历任文化部艺术局局长、副部长、代部长、第一副部长，中国音协第二届常务理事、第三届副主席，中国文联第一、三、四届委员。1999年3月当选中国文联主席。中共八大、十二大代表，第三届全国人大代表，第五届全国政协委员，第七届全国政协常委。谱写的歌曲有《上起刺刀来》、《前线进行曲》、《子弟兵进行曲》、《中国人民志愿军战歌》、《十里长街送总理》等。 第七任：朱穆之 任期：（1982.5－1986.3） 朱穆之，1916年12月生，江苏江阴人。1938年4月加入
文化部就三家文化央企成立答记者问 https://www.doczj.com/doc/1d3457001.html, 2009年11月12日22:59 中国新闻网 中新网11月12日电由中国东方歌舞团转企改制组建的中国东方演艺集团有限公司，中国文化报社转企改制组建的中国文化传媒集团有限公司，文化部文化市场发展中心、中国演出管理中心转企改制共同组建的中国动漫集团有限公司，11月12日在京同时成立。成立大会前夕，文化部负责人就相关问题回答了记者提问。答问全文如下。 加速打造文化产业“国家队” ——文化部负责人就三家文化“央企”成立答记者问 由中国东方歌舞团转企改制组建的中国东方演艺集团有限公司，中国文化报社转企改制组建的中国文化传媒集团有限公司，文化部文化市场发展中心、中国演出管理中心转企改制共同组建的中国动漫集团有限公司，11月12日在京同时成立。成立大会前夕，记者专访了文化部负责人。 转企改制缘何“大提速” 记者：从2003年到2008年，文化部只组建了一家集团公司，即由中国对外演出中心和中国对外艺术展览中心两家事业单位转企改制组建的中国对外文化集团公司，而今年一次性就推动四家文化事业单位转企改制，组建了三家集团公司。改革步伐大幅度加快的原因是什么？ 文化部负责人：我认为主要有四个方面的原因。首先，文化系统通过深入学习实践科学发展观，进一步牢固树立了新的文化发展理念，解决了长期困扰人们的文化发展与市场的关系问题，为推动转企改制工作扫清了思想上的障碍。 其次，文化体制改革试点工作取得显著成绩，为改革提供了丰富的实践经验。例如，中国对外文化集团公司作为中央确定的首批文化体制改革试点单位之一，自组建以来，走出了一条市场化、企业化、产业化发展的新路，实现了从文化中介商到文化集成商的转变。2008年，中国对外文化集团公司在全球50多个国家和地区的210座城市，举办了74项、5600场次演出和展览，其中商业项目超过60%。这些发展成绩，为改革赢得了声誉。
文件链接地址： https://www.doczj.com/doc/1d3457001.html,/auto255/201801/t2018 0108_830558.html 文化部关于废止和修改部分部门规章的决定 中华人民共和国文化部令 第57号 《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》已经2017年11月24日文化部部务会议审议通过，现予发布。 部长雒树刚 二〇一七年十二月十五日
文化部关于废止和修改部分部门规章的决定 为落实国务院“放管服”改革工作部署，根据《国务院办公厅关于进一步做好“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2017〕40号）的要求，文化部对“放管服”改革涉及的部门规章进行了全面清理。经清理，文化部决定： 一、废止3件部门规章 废止《文化科技工作管理办法》（文化部令第1号，1990年3月28日发布）。 废止《文化科学技术成果鉴定办法》（文化部令第2号，1990年7月3日发布）。 废止《文化系统内部审计工作规定》（文化部令第3号，1990年8月25日发布）。 二、修改5件部门规章 修改《社会艺术水平考级管理办法》（文化部令第31号，2004年7月1日发布） 将第四条修改为“文化部负责全国艺术考级的规划、协调和监督管理工作，履行下列职能： （一）组织制定和贯彻实施艺术考级的政策、法规； （二）制定全国艺术考级工作规划； （三）实施和指导实施对全国艺术考级活动的监督检查； （四）指导艺术考级行业组织开展艺术考级工作； （五）协调有关部门对艺术考级工作的有关重大事项进行研究并作出决定。”
删除第五条第二款。 删除第六条、第七条。增加以下内容作为新的第六条：“艺术考级行业组织应当依照法律、法规及章程制定行业自律规范，加强职业道德教育，指导、监督成员的艺术考级工作，维护成员的合法权益，促进公平竞争。” 将第十条修改为“申请开办艺术考级活动的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，并提交以下材料： （一）申请书。申请书中应当载明拟开办的艺术考级专业、设置考场范围，考级工作机构及其负责人的基本情况，开办资金的数量和来源，收费项目和标准等内容；申请书由申请单位的法定代表人签署； （二）法人资格证明文件； （三）考级工作机构的组成和工作规则； （四）考级工作机构主要负责人的证明文件； （五）考级工作机构办公地点和考试场地使用权的证明文件； （六）自编并正式出版发行的艺术考级教材； （七）拟聘请的艺术考级考官的材料； （八）审批机关要求提供的其他有关材料。” 将第十一条第二款修改为“审批机关作出决定前，应当组织专家对申请单位的申请材料进行论证。论证所需时间不计算在审批期限内，但应当将所需时间书面告知申请单位。” 增加以下内容作为新的第十一条:“艺术考级机构主要负责人、办公地点有变动的，应当自变动之日起20日内，报审批机关备案。” 删除第十二条、第十三条。