《机电产品国际招标管理办法》
（外经贸部1999年第一号令）
机电产品国际招标管理办法
第一章总则
第一条
为了规范机电产品国际招标行为，建立公开、公平的国际招标竞争机制和公正的评标准则，根据国务院批准发布的《机电产品进口管理暂行办法》、《国务院关于加强利用国外贷款项目进口机电设备管理的通知》(国发[1990]64号)和《国务院办公厅关于印发对外贸易经济合作部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发[1998]122号）,特制定本办法。
第二条本办法所称“ 国际招标”系指国际公开竞争性招标。
第三条
对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责协调、管理和监督全国机电产品的国际招标工作、制定其国际招标规则和管理办法并组织实施、审定机电产品招标机构的资格、承担国家评标委员会的日常工作。
第四条
各地区、各部门机电产品进出口管理机构（以下简称进出口机构）依据本办法，负责本地区、本部门机电产品国际招标过程的监督、协调、管理，承担本地区、本部门评标委员会的日常工作。
第五条机电产品国际招标机构(以下简称招标机构)，承担机电产品国际招标业务。
本办法所称买方，是指通过国际招标采购机电产品的国家机关、企业、事业单位或其它社会组织。
本办法所称招标机构，是指依照《机电产品国际招标机构资格审定办法》（另行发布），取得招标资格并从事机电产品国际招标业务的法人或社会中介组织。
本办法所称投标人，是指依照招标文件参与投标竞争的法人。
第二章招标范围
第七条强制实行国际招标的机电产品：
1.国家规定通过国际招标采购的机电产品。具体目录由外经贸部负责制定、调整并公布；
2.使用世界银行、亚洲开发银行、日本海外经济协力基金(OECF)、日本输出入银行（以下简称国外
贷款）采购的机电产品；
3.政府采购项下规定通过国际招标采购的机电产品；
4.其他贷款机构要求通过国际招标采购的机电产品。
8.自愿委托国际招标的机电产品：
（一）对国家管理的进口机电产品（如配额、特定产品等）,若采用国际招标方式采购,应由买方经相应进出口机构报外经贸部(申请函见附件一)同意后,向招标机构办理招标委托；
（二）实行进口自动登记的机电产品；
（三）外商投资企业进口自用的机电产品。
第九条除国外贷款项目，属下列情况之一者可不招标:
(一) 使用外国政府贷款或出口信贷；
(二) 对外不需支付外汇；
(三) 供生产配套用零部件；
(四) 旧机电产品；
(五) 一次进口金额少于10万美元；
（六）其它不适于通过国际招标采购的机电产品。
第三章招标文件
第十条
由买方根据采购需要与招标机构或委托咨询服务机构编制招标文件。主要包括下列内容：
（一）招标邀请；
2.投标人须知；
3.招标产品的名称、数量、技术规格；
4.合同条款；
5.合同格式；
6.附件：
1.投标书；
2.开标一览表；
3.投标报价表；
4.货物说明一览表；
（5）规格偏离表；
（6）投标保证金格式；
（7）预付款保函格式；
（8）法人授权书格式；
（9）制造商授权函格式。
第四章招标程序
第十一条
买方须向具备机电产品招标资格的招标机构签订招标委托协议，并提供招标保证金（使用国外贷款项目除外）。
委托招标金额在200万美元及以下的，其保证金为委托招标金额的2%；委托招标金额在200万美元以上的，其超过200万美元部分保证金不得超过委托招标金额的1%。
第十二条
编制招标文件。招标文件应包括技术、商务部分（包括对制造商的业绩要求和评标依据），对其中重要条款要加注“*”号，若其中一条不满足将导致废标。
第十三条评标依据除构成商务废标条款外，还应包括：技术废标
的主要参数与偏差范围；价格评估允许偏离范围及其折价的计算方法。
第十四条
买方将招标文件及设备采购清单、有关项目批复文件按《机电产品进口管理暂行办法》，报相应的进出口机构组织对招标文件进行审核。进出口机构要在二十个工作日内（对于小型单台设备应在十个工作日内）将招标文件审核复函(见格式一)通知买方及有关单位。若因特殊原因不能在规定时间内复函，应及时向买方说明理由和需要延长的时间。
第十五条
未经相应进出口机构同意，不得擅自修改已经审定的招标文件。
第十六条
买方和招标机构在接到招标文件审核复函后，在国家规定的报刊及传媒上刊登招标公告(见格式二)。
第十七条
投标期限自招标文件发售之日起，一般不得少于三十天，对大型成套产品不得少于六十天。
第十八条
按照招标公告发布的时间、地点开标。投标人的投标方案、备选方案、降价声明或价格折扣都要在开标时一并唱出，否则在评标时不予承认。开标时，须有买方、投标方及有关人员参加。
第十九条 &127; 招标机构要在开标三日内将开标记录(见格式三)送至或邮寄（以邮戳为准）到相应的进出口机构备案。
第五章评标规则
第二十条
初评工作由初评委员会负责。初评委员会由买方、招标机构及有关专家等五人以上单数组成，其中专家评标人数不得少于半数。
第二十一条
初评工作应严格按照招标文件、投标书进行评审，分为商务、技术、价格三大部分进行。商务、技术均满足标书要求时，评估价格最低者为中标者。
第二十二条商务评标要求
下列情况之一者，应予废标：
1.投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或出证银行不符合招标
文件要求的。
2.超出经营范围投标的。
3.代理投标人未附有制造商有效委托书的。
（四）投标书无法人代表签字，或签字人无法人代表有效委托书的。
（五）业绩不满足招标文件要求的。
（六）投标有效期不足的。
第二十三条技术评标要求
（一）投标书不满足技术规格书中主要参数和超出偏差范围的，应予废标。
（二）
填写技术比较表时，要按招标文件要求和投标书中的参数如实填写，不得以符号填写。对需要并可以接受澄清的技术问题，经澄清后满足要求的按有效标接受，但要在比较表中注明。
第二十四条价格评标要求
（一）
按招标文件中的评标因素进行评标，计算评标价时对需要加减价的部分要依据招标文件和投标书的内容加以说明。
（二）
投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内必备件的清单和价格，并将该备件价计入投标总价。若所提供的产品不需必备件，应在投标书中说明，否则，评标时将其它有效标中必备件的平均价计入该标评标总价（或按贷款机构要求计入有效标中的最高价）。
（三）利用国外贷款的项目，计算评标总价时，国外产品以CIF价、国内产品以出厂价（不含增值税）为计算基础。
（四）
除国外贷款的项目，计算评标总价时，以货物到达买方指定安装地点为依据。国外产品为CIF价＋进口环节税＋国内运输、保险费等；国内产品为出厂价（含增值税）＋国内运输、保险费等。
（五）
在进行价格评标时，如果投标价中有多种货币，以开标当日中国银行卖出汇率统一转换成美元。
第二十五条评标中其它若干问题处理原则
（一）银行资信证明应提供原件，也可提供银行在开标日前三个月内开具资信证明的复印件。
（二）
允许对投标书中不清楚问题进行澄清，不允许对技术、商务、价格等实质性内容进行修改。澄清要通过书面方式进行。
（三）投标人复印招标文件的技术规格作为其投标书中一
部分可导致废标。
（四）
境内的合资合作企业生产的产品，技术总负责方业绩满足招标文件要求的，视为业绩合格。
第六章办理进口手续
第二十六条
初评结束十五个工作日内，买方和招标机构要将加盖双方公章并有各评委签名的评标报告(见附件二)，按进口管理权限报相应的进出口机构。
第二十七条
进出口机构组织评标委员会在十个工作日内对评标报告进行审核。若无异议，对国外中标产品即按《机电产品进口管理暂行办法》办理有关进口手续。招标机构凭有关进口手续发出中
标通知书。其中使用国外贷款项目，在评标报告审核后，还需凭国家评标委员会的《评标结果通知》向贷款方报送评标报告，获其批准后发出中标通知书，并办理有关进口手续。
第二十八条
国外中标产品办理有关进口手续后，方可对外签定供货合同，供货合同签订后五日内向买方退还招标保证金。
第七章违规与处罚
第二十九条下列行为之一者，属违规：
（一）相互串通虚假招标的；
（二）评标期间泄漏评标情况的；
（三）以不正当手段干扰招标、评标工作的；
（四）未按本办法评标规则评标的；
（五）评标报告不如实反映招标文件、投标书实际情况的；
（六）评标报告未经审定或未办理进口手续而签订供货合同的；
（七）其他违反本办法的行为。
第三十条处罚
（一）
属招标机构责任，当次招标无效并给予通报批评，视情节暂停或取消其招标资格。
（二）
属投标人责任，当次投标按废标处理，视情节暂停或取消其投标资格。
（三）
属买方责任，招标无效并给予通报批评，相应进出口机构不予办理进口手续。
（四）
属初评委员会责任，评标报告视为无效。对严重责任人将禁止参加评标工作。
（五）
买方未按规定与中标人签订供货合同的，没收其招标保证金，其中50％支付给中标人，50%支付给招标机构。
中标人未按规定与买方签订供货合同的，没收其投标保证金，其中50％支付给买方，50%支付给招标机构。
（六）
属违纪的，由监察机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其法律责任。
第八章附则
第三十一条
如政府（金融组织）间贷款协议另有特殊规定，则按其有关规定执行。
第三十二条使用国外贷款项目采用当地 (区域性)招标或邀请招标方式，须经贷款机构同意，其程序可参照本办法执行。
第三十三条招标服务费用的收取，按国家有关规定执行。
第三十四条
本办法由外经贸部负责解释。过去有关规定与本办法不符的，均以本办法为准。
一九九九年二月二十五日
机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号，以下称13号令），制定本规范。 第二条本规范所称综合评价法，是指根据机电产品国际招标项目（以下称招标项目）的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准和权重，并由评标委员会对投标人的投标文件进行综合评价以确定中标人的一种评标方法。 第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料报商务部备案；使用国内资金及其他资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料经相应的主管部门转报商务部备案。 第二章适用范围及原则 第四条综合评价法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目。 第五条采用综合评价法应当遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。 第三章内容与要求 第六条综合评价法方案应当由评价内容、评价标准、评价程序及定标原则等组成，并作为招标文件不可分割的一部分对所有投标人公开。 第七条综合评价法的评价内容应当包括投标文件的商务、技术、价格、服务及其他方面。 商务、技术、服务及其他评价内容可以包括但不限于以下方面： （一）商务评价内容可以包括：资质、业绩、财务、交货期、付款条件及方式、质保期、其他商务合同条款等。 （二）技术评价内容可以包括：方案设计、工艺配置、功能要求、性能指标、项目管理、专业能力、项目实施计划、质量保证体系及交货、安装、调试和验收方案等。 （三）服务及其他评价内容可以包括：服务流程、故障维修、零配件供应、技术支持、培训方案等。 第八条综合评价法应当对每一项评价内容赋予相应的权重，其中价格权重不得低于30%，技术权重不得高于60%。 第九条综合评价法应当集中列明招标文件中所有的重要条款（参数）（加注星号“*”的条款或参数，下同），并明确规定投标人对招标文件中的重要条款（参数）的任何一条偏离将被视为实质性偏离，并导致废标。 第十条对于已进行资格预审的招标项目，综合评价法不得再将资格预审的相关标准和要求作为评价内容；对于未进行资格预审的招标项目，综合评价法应当明确规定资质、业绩和财务的相关指标获得最高评价分值的具体标准。 第十一条综合评价法对投标文件的商务和技术内容的评价可以采用以下方法： （一）对只需要判定是否符合招标文件要求或是否具有某项功能的指标，可以规定符合要求或具有功能即获得相应分值，反之则不得分。
进口旧机电产品备案 备案依据 1．《中华人民共和国进出口商品检验法》； 2．《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》； 3．《进口旧机电产品检验监督管理办法》(国家质检总局2002年第37号令)； 4．《进口旧机电产品检验监督程序规定》(国家质检总局2003年第53号局长令)。 备案范围 凡列入《实施备案的进口旧机电产品目录》内的进口旧机电产品均需备案，但国家有特殊规定的除外。 受理及备案机构 广东检验检疫局。 期限 自受理之日起，20个工作日内做出备案或不予备案的决定。 收费标准及依据 不收取备案费用。 需要提交的材料目录 （凡涉及国内证件类的资料，请携带原件方便核对，并请按下列序号从上往下顺序排放）： 1.进口旧机电产品备案申请委托书（申请人应核盖公章）； 2.《进口旧机电产品备案申请书》（申请人应核盖公章及法定代表人
签章）； 3.《进口旧机电产品清单》（申请人应核盖公章）； 4.申请人、收货人、发货人营业执照或者注册登记文件（复印件，申请人应核盖公章）； 5.贸易合同或者协议（复印件，申请人应核盖公章）； 6.《旧机电产品进口来源自我声明》（申请人应核盖公章）； 7.必要时，还应当提交以下资料（除照片外，申请人均需核盖公章）： ●国家允许进口证明文件 ●旧机电产品的状况说明、制造年份证明材料，反映备案产品特征的 彩色照片； ●涉及进口化工、冶炼、制药、印染、造纸、皮革、能源等旧成套设 备的环境影响评价意见、安全评价意见； ●涉及进口旧工程机械的有法律效力的售后服务协议，售后维修服 务机构或产品责任人的售后服务承诺，售后维修服务机构的资质证明或营业执照，近期照片（含铭牌及机身）； ●涉及进口旧印刷机械的印刷经营许可证； ●涉及进口发动机组的中文使用说明书、维修保养记录和机组使用 时间记录或声明材料。 ●涉及进口旧轮胎的国家主管部门、环境保护部门和相关政府管理 部门允许进口的批准文件； ●涉及进口实施CCC认证制度管理的相应的CCC认证证明文件。 8.具体表格下载后，请参照网上公示的“进口旧机电备案所需提交纸 质资料及填写要求”填写。
商务部关于印发《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》的通知 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地区、各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构： 为进一步规范机电产品国际招标投标活动，促进机电产品国际招标投标市场健康、协调和全面发展。根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令〔2004〕第13号），商务部制定了《进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定》，现印发给你们，请遵照执行。 二○○七年十月十日进一步规范机电产品国际招标投标活动有关规定 第一章招标文件 第一条招标文件应当明确规定投标人必须进行小签的相应内容，其中投标文件的报价部分、重要商务和技术条款（参数）（加注“*”的条款或参数，下同）响应等相应内容必须逐页小签。 第二条招标文件应当明确规定允许的投标货币和报价方式，并注明该条款是否为重要商务条款。招标文件应当明确规定不接受选择性报价或者具有附加条件的报价。 第三条招标文件应当明确规定对投标人的业绩、财务、资信和技术参数等要求，不得使用模糊的、无明确界定的术语或指标作为重要商务或技术条款（参数）或以此作为价格调整的依据。 招标文件内容应当符合国家有关法律法规、强制性认证标准、国家关于安全、卫生、环保、质量、能耗、社会责任等有关规定以及公认的科学理论。违反上述规定的，招标文件相应部分无效。 第四条招标文件如允许联合体投标，应当明确规定对联合体牵头方和组成方的资格条件及其他相应要求。 招标文件如允许投标人提供备选方案，应当明确规定投标人在投标文件中只能提供一个备选方案并注明主选方案，且备选方案的投标价格不得高于主选
机电产品自动进口许可管理 行政事项类别行政监管 法律依据一、《中华人民共和国对外贸易法》第三章第十五条； 二、《中华人民共和国货物进出口管理条例》（国务院令2001年第332号）； 三、《货物自动进口许可管理办法》（商务部海关总署令2004年第26号）； 四、《机电产品进口管理办法》（外经贸部海关总署质检总局令2001年第10号）； 五、《机电产品自动进口许可管理实施细则》（外经贸部海关总署令2001年第25号）。 申请条件申请进口的产品符合其经营范围 需要提交的材料一、进口用户的营业执照复印件； 二、自动进口许可证申请表盖章原件； 三、申请进口报告；（写明本年度已申领自动进口许可证情况、已报关情况及本次申领情况，介绍企业概况、行业情况、进口产品的技术性能及进口计划，旧设备请写明设备状态。网上报送电子数据时在“企业进口说明”栏目中简要写明上述内容。） 四、货物进口合同复印件；（网上报送电子数据时在“企业进口说明”栏目中注明合同号及预计到港时间。） 五、属于委托代理进口的，应当提交委托代理进口协议； 六、法律法规对“进口用户”或者“进口商品用途”有特定规定的，应当提交“进口用户”或者“进口商品用途”符合国家规定的相关证明材料； 七、针对不同规定的其他应当提交的材料： ――新设备：（共十大类） （一）汽车产品 1、申请进口乘用汽车整车用于销售的，需提交汽车品牌经销授权证明材料（公历年度首次申请时提供），营业执照须注明“某某品牌汽车销售”； 2、以捐赠、赠送等方式申请进口汽车整车用于自用的，需提交相关的捐赠、赠送的证明文件；
3、汽车生产企业首次申请进口成套散件（含SKD和CKD）、部件总成（系统）、底盘用于生产或改装某款汽车的，需提交所生产车型列入的《道路机动车辆生产企业及产品公告》及技术参数表； 4、其他情况申请进口的，需提交情况说明。 在网上申报时应将上述情况在“企业进口说明”栏中注明。 （二）广播、电视及卫星设备 1、广播电视发送设备 1 852******* 广播电视发送设备 申请表须加盖国家广电总局机电办和国家无线电管理委员会的核准章 2 852******* 其他无线广播电视用天线 3 8543892010 无线广播电视用功率放大器 4 8543899020 无线广播电视用激励器 申请表须加盖国家广电总局机电办核准章 2、卫星电视地面接收设备及零部件 1 852******* 电视用卫星地面站设备 2 852******* 彩色的卫星电视接收机 3 852******* 卫星电视接收用天线 4 852******* 卫星电视接收用解码器 5 852******* 卫星电视接收用收视卡 6 852******* 卫星电视接收用器件板卡 7 852******* 卫星电视接收用专用零件 8 852******* 卫星电视接收用高频调谐器 须提交国家广电总局外事司的批复原件 （三）纺织机械 1 8445203100 气流纺纱机（转杯纺纱机） 2 8445204100 棉纺纱机 进口旧纺机应提交质检部门的旧机电产品备案联系单，国家发改委回复的征求意见函 （四）烟草设备
商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范 （试行）》的通知 商产发[2008]311号 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地方、国务院各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构： 为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号），商务部制定了《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》。现予公布，请遵照执行。 特此通知 商务部 二OO八年八月十五日 机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号，以下称“13号令”），制定本规范。 第二条本规范所称综合评价法，是指根据机电产品国际招标项目（以下称“招标项目”）的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准和权重，并由评标委员会对投标人的投标文件进行综合评价以确定中标人的一种评标方法。 第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料报商务部备案；使用国内资金及其他资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料经相应的主管部门转报商务部备案。 第二章适用范围及原则 第四条综合评价法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目。 第五条采用综合评价法应当遵循公开公平、科学合理、量化择优的原则。 第三章内容与要求
商务部令2014年第1号《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》 2014-03-03 10:45 文章来源：商务部条约法律司 【发布单位】中华人民共和国商务部 【发布文号】部令2014年第1号 【发布日期】2014-02-21 《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》已于2013年12月9日经中华人民共和国商务部2013年第10次部务会议审议通过，现予公布，自2014 年4月1日起施行。原《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部2004年第13号令）同时废止。 部长：高虎城 2014年2月21日 机电产品国际招标投标实施办法（试行） 目录 第一章总则 第二章招标范围 第三章招标 第四章投标 第五章开标和评标 第六章评标结果公示和中标 第七章投诉与处理 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了规范机电产品国际招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称招标投标法实施条例）等法律、行政法规以及国务院对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本办法。 本办法所称机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求，在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。 本办法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产品的具体范围见附件1。
机电产品国际招标代理机构监督管理办法（全文） 导语:为加强机电产品国际招标代理机构(以下简称招标机构) 监督管理，依据《 * 招标投标法》(以下简称招标投标法)、《 * 招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法实施条例)等法律、行政法规以及 * 对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。下面是为大家的，机电产品国际招标代理机构监督管理办法，希望对大家有所帮助,欢迎阅读，仅供参考，更多相关的知识，请关注文书帮! 第一章总则 第一条为加强机电产品国际招标代理机构(以下简称招标机构)监督管理，依据《 * 招标投标法》(以下简称招标投标法)、《 * 招标投标法实施条例》(以下简称招标投标法实施条例)等法律、行政法规以及 * 对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。 第二条本办法适用于对在 * 境内从事机电产品国际招标代理 业务的招标机构的监督管理。 第三条招标机构是依法设立、从事机电产品国际招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
招标机构应当具备从事招标代理业务的营业场所和相应资金;具备能够编制招标文件(中、英文)和组织评标的相应专业力量;拥有一定数量的招标专业人员。 第四条 * 负责全国招标机构的监督管理工作;负责组织和指导对全国招标机构的监督检查工作;负责建立全国招标机构信用档案，招标机构信用信息;负责指导机电产品国际招标投标有关行业协会开展工作。 各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、沿海开放城市及经济特区商务主管部门、 * 有关部门机电产品进出口管理机构负责本地区、本部门所属招标机构的监督管理工作;负责在本地区、本行业从事机电产品国际招标代理行为的监督检查工作。 各级机电产品进出口管理机构(以下简称主管部门)及其工作人员应当依法履行职责。 第二章招标机构办法 第五条招标机构从事机电产品国际招标代理业务，应当在中国国际招标网(网址：.chinabidding.，以下简称招标网)，前应当在招
暨南大学免税进口科教用品管理办法 暨通[2011]26号 第一章总则 第一条为了规范科教用品免税进口申报工作程序，提高工作效益，加强免税进口科教用品的后续管理，根据《中华人民共和国海关法》、《科学研究和教学用品免征进口税收规定》（中华人民共和国财政部、海关总署、国家税务总局令第45号（2007））以及关于实施《科教用品免税规定》和《科技用品免税暂行规定》有关办法（海关总署公告2007年第13号）等法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于以暨南大学名义申请免税进口的用于科学研究和教学的用品。 第三条学校进口免税工作由分管校领导主管，实验室与设备管理处是学校授权的进口免税办理和后续监管的职能部门。 第二章免税进口科教用品的资格和范围 第四条根据海关规定，科学研究机构和学校，以科学研究和教学为目的，在合理数量范围内进口国内不能生产或者性能不能满足需要的科学研究和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。 第五条学校直属的附属医院（经省级或省级以上的教育或卫生主管部门批准成立且达到三级甲等水平）为从事科学研究和教学活动，可以学校名义申请免税进口医疗检测、分析仪器及其附件，须事先向海
关提出申请并经海关核准，放置于附属医院专管使用，在学校进行登记管理。 放置在附属医院专管使用的大中型医疗检测、分析仪器，按照其主要功能和用途，限每所附属医院每种每5年1台；其他小型医疗检测、分析仪器应在合理数量内。 第六条免税进口科学研究和教学用品的具体范围，按照《科学研究和教学用品免征进口税收规定》所附《免税进口科学研究和教学用品清单》执行。如财政部会同国务院有关部门对《免税进口科学研究和教学用品清单》进行了调整，则按调整后的范围执行。海关对《免税进口科学研究和教学用品清单》保留解释权。 第三章免税进口科教用品的办理程序 第七条申请办理免税的用户单位需向实验室与设备管理处提交经单位主管领导审批签字并加盖公章的《暨南大学免税进口科教用品说明》，详细说明进口科教用品的使用单位/部门、具体放置地点、主要用途（包括科研课题或教学实验的名称）及工作原理。 进口科教用品的用途说明及产品说明书是海关审批免税的重要依据，申请单位须保证内容真实可靠。 第八条学校委托外贸代理公司签订外贸合同，办理付汇和到货后报关商检等进口手续，费用由用户单位承担。 第九条接受境外友好赠送科教用品的须另提供赠送函、译文及学校出具的接收函，以及相关政府部门的进口批文。
商务部关于印发《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》的通知（商产发[2008]311 号） 浏览次数：4日期：2008年8月15日 16:16 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各地方、国务院各部门机电产品进出口办公室，各机电产品国际招标机构： 为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号），商务部制定了《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》。现予公布，请遵照执行。 特此通知 商务部 二OO 八年八月十五日 机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范机电产品国际招标投标活动，提高评标工作的科学性，鼓励采购先进技术和设备，根据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令[2004]第13号，以下称“13号令”），制定本规范。 第二条本规范所称综合评价法，是指根据机电产品国际招标项目（以下称“招标项目”）的具体需求，设定商务、技术、价格、服务及其他评价内容的标准和权重，并由评标委员会对投标人的投标文件进行综合评价以确定中标人的一种评标方法。 第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料报商务部备案；使用国内资金及其他资金的招标项目采用综合评价法的，应当将综合评价法相关材料经相应的主管部门转报商务部备案。 第二章适用范围及原则 第四条综合评价法适用于技术含量高、工艺或技术方案复杂的大型或成套设备招标项目。
国家鼓励机电产品进出口有关政策 MANAGEMENT管理视野 国家鼓励机电产品进出口有关政策 ■中国机电产品进出口商会工程农机分会秘书长张晓宁/文 创立宽松有序的进出口经营环境 1.放宽企业进出口权审批条件.逐步实行进出口企业 蓥记制. 2.适当放开机电自营出口企业的经营范围.对年自营 出口500万美元以上的机电自营出口生产企业和企业集团 适当放开经营范围,允许其经营同类相关产品和成立独立的 有限责任进出口公司,对有出口成套设备能力的企业和企业 集团赋予工程承包权和劳务出口权. 3.简化机电产品出口企业人受出固审批手续.对机电 产品出口企业商务,技术,售后服务和反倾销应诉人员出国 审批,实行每年备案一次,全年有效的办法.赋予符合条件的 重点机电产品出口企业一定的外事审批权. 4.简化机电产品出口企业境外建点设厂审批手续和外 汇审批程序. 5.为维护大型单机和成套设备对外投(议)标正常秩 序,中固机电产品进出口商会按照维护固寐整体利盖,保护 市场开拓者合珐权益的原则.依据<中华人民共和固对外贸 易珐>和<成套设备和单机对外投标协调管理办珐>,制订了 (实施细则),并按此进行协调.有关企业必须服从商会的协 调意见,违者要给予处罚.有关银行和出口信贷保险机构按 信贷,保险原则和协调意见提供信贷,保险支持. 6.为建立正常出口秩序,维护进出口商的利益,加强行 业自律,互律机制,陆续成立了出口产品行业组织.由行业组
织制定同行协议,对出口秩序混乱的产品实行出口合同海关予核签章管理. 7.进出口许可证将在入世后五年内逐步取消:进口关 税大幅度削减. 8.进口产品数量增加,并对生产同类产品或者直接竞 争产品适成严重损害或者严重威胁的,依照<中华人民共和固保障措施条例)的规定进行调查,采取保障措施.保障措施采取提高关税,数量限制等形式. 9.鼓励和督促企业参加固外反倾销案件应诉,本着"谁 应诉谁受益"的原则.对应诉企业给予优惠和便利,对应参加应诉而不应诉的企业给予处罚. 1O.推行出口质量许可证管理.对一些机电产品(包括 拖拉机,柴油机)出口前要实施产品质量检验,取得出口质量许可证才能出口.目前为建立科学,有效,方便的机电产品检验体制,国家实施了对机电产品出口企业分类检验管理.对 获得国家优质品牌的机电产品可以申请免检或抽检. l1.优质名牌产品可以申请实施海关知识产权保护措施. 12.海关对出口企业实施分奥管理.对产品好,信誉高 的出口企业给予快速通关的便利条件. l3.2003年lO月1日执行对出口企业的收汇核销实现 分类管理,在保留原逐笔核销方式基础上,新增了批次核销 和自动核销方式. l4.开展出口产品固际认证工作.政府部门要做好我国 机电产品出口企业通过产品国际安全认证和企业质量体系认证以及环保认证的规划,对机电产品出口企业所需的认证费用给予适当支持,力争实现所有重点机电产品出口企业通过IS09000质量体系认证和ISO14000环保认证;积极推动机电产品出口企业获得美国安全检测实验室认证机构的产品安全等认证.
机电产品国际招标标准招标文件 （第一册） 中华人民共和国商务部对外贸易司编 2014年04月
目录 第一册 第一章投标人须知………………………………………………………………(3-26) 一、说明………………………………………………………………………………(4-5) 1. 招标项目与招标当事人(4) 2.合格的投标人(4) 3.合格的货物和服务(4) 4.投标费用(5) 二、招标文件…………………………………………………………………………(5-6) 5.招标文件的编制依据与构成(5) 6.招标文件的澄清和修改(6) 7.对招标文件的异 议(6) 三、投标文件的编制…………………………………………………………………(6-12) 8.投标的语言(7) 9.投标文件的构成(7) 10.投标文件的编写(7) 11.投标报价(8) 12.投标货币(9) 13.证明投标人合格和资格的文件(10) 14.证明货物的合格性和符 合招标文件规定的文件(10) 15.投标保证金(11) 16.投标有效期(12) 17.投标文件的式样和签署(12) 四、投标文件的递交………………………………………………………………(13-14) 18.投标文件的密封和标记(13) 19.投标截止时间(13) 20.迟交的投标文件(14) 21.投标文件的修改和撤回(14) 五、开标与评标……………………………………………………………………(14-24) 22.开标(14) 23.评标委员会和评标方法(15) 24.投标文件的初审(15) 25.转换为 单一货币(17) 26.价格评议（适用最低评标价法）(17) 27.综合评价（适用综合评价法）(20) 28.评标结果公示(24) 29.与招标人或招标机构的接触(24) 六、授予合同………………………………………………………………………(25-26) 30.履约能力审查(25) 31.中标人的确定(25) 32.终止招标或否决所有投标(25) 33.中标通知书(26) 34.签订合同(26) 35.履约保证金(26) 36.招标服务费(26) 第二章合同通用条款…………………………………………………………(27-41) 1.定义(28) 2.适用性(28) 3.原产地(28) 4.标准(29) 5.合同文件和资料的使用（29） 6.知识产权(29) 7.履约保证金(29) 8.检验和测试(30) 9.包装(31) 10.装运标记(31) 11.装运条件(31) 12.装运通知(32) 13.交货和单据(34) 14.保险(34) 15.运输(34) 16.伴随服务(335) 17.备件(35) 18.保证(36) 19.索赔(36) 20.付款(37) 21.价格 (37) 22.变更指令(37) 23.合同修改(37) 24.转让(37) 25.分包(38) 26.卖方履约 延误(38) 27.误期赔偿费(38) 28.违约终止合同(38) 29.不可抗力(39) 30.因破产
商务部、海关总署、质检总局令2008年第7号《机电产品进口管理办法》2008-04-30 10:52 文章来源：产业司
第一章 总则 第一条为促进对外贸易健康发展，贯彻国家产业政策，维护市场秩序，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国货物进出口管理条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称机电产品（含旧机电产品），是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产品的具体范围见附件。 本办法所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；（二）未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；（三）未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；（四）新旧部件混装的；（五）经过翻新的。 第三条本办法适用于将机电产品进口到中华人民共和国关境内的行为。 第四条进口机电产品应当符合我国有关安全、卫生和环境保护等法律、行政法规和技术标准等的规定。 第五条商务部负责全国机电产品进口管理工作。国家机电产品进出口办公室设在商务部。 各省、自治区、直辖市和计划单列市、沿海开放城市、经济特区机电产品进出口办公室和国务院有关部门机电产品进出口办公室（简称为地方、部门机电办）受商务部委托，负责本地区、本部门机电产品进口管理工作。 第六条国家对机电产品进口实行分类管理，即分为禁止进口、限制进口和自由进口三类。 基于进口监测需要，对部分自由进口的机电产品实行进口自动许可。 第二章 禁止进口 第七条有下列情形之一的机电产品，禁止进口： （一）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要禁止进口的； （二）为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要禁止进口的；
重点旧机电产品进口管理办法(商务部令2008年第5号)
第一条为维护国家安全、社会公共利益，保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海关法》以及《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》等相关法律和行政法规，制定本办法。 第二条本办法适用于将重点旧机电产品进口到中华人民共和国关境内的行为。境外进入海关特殊监管区域或海关保税监管场所的重点旧机电产品，以及（境内）区外进入海关特殊监管区域后再出区的重点旧机电产品，不适用本办法。 境外进入海关特殊监管区域或海关保税监管场所的重点旧机电产品，再从海关特殊监管区域或海关保税监管场所进入（境内）区外的重点旧机电产品，适用本办法。 第三条重点旧机电产品是指涉及国家安全、社会公共利益、人的健康或者安全、动植物的生命或者健康、污染环境的旧机电产品。对重点旧机电产品实行限制进口管理。 第四条《重点旧机电产品进口目录》纳入《进口许可证管理货物目录》，由商务部会同海关总署、质检总局制定、调整并公布。 第五条商务部负责全国重点旧机电产品进口管理工作。 第六条重点旧机电产品进口实行进口许可证管理。商务部负责重点旧机电产品进口申请的审批工作，商务部配额许可证事务局负责《进口许可证》（见附件1）的发证工作。 第七条重点旧机电产品进口应由最终用户提出申请。进口重点旧机电产品用于翻新（含再制造）的，应由具备从事翻新业务资质的单位提出申请。 第八条申请进口重点旧机电产品，申请进口单位应当向商务部提供以下材料： （一）申请进口的重点旧机电产品用途说明。 （二）《机电产品进口申请表》（见附件2）。
申请进口机电设备国内招标暂行办法 【法规类别】行业计划电子工业管理工业品购销承包合同 【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会) 【发布日期】1986.07.08 【实施日期】1986.07.08 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规章 申请进口机电设备国内招标暂行办法 （１９８６年７月８日国家经委印发） 第一章总则 第一条为了适应对外开放、对内搞活经济的需要，做好技术引进和机电设备进口的管理工作，加强宏观控制，防止盲目进口，充分发挥国内的生产能力，促进企业技术进步，推动横向经济联合，根据国务院国发［１９８５］１３号文件的精神，特制订申请进口机电设备国内招标暂行办法（以下简称本办法）。 第二条中国机电设备招标中心（以下简称招标中心）受国家委托，负责拟定招标工作的方针、政策和办法；统一组织、协调招标工作的重大问题，发布有关信息；对各城市机电设备招标公司的业务工作实行监督、检查和指导。 第三条国家经委批准成立的机电设备招标公司（以下简称招标公司）按国家有关招
标工作的方针、政策和办法，面向全国，组织需要进口和国产机电设备的招标业务，独立行使招标职权。 第四条招标工作必须遵循的原则 第五条招标范围 第六条凡需进口第五条第１项所列的机电设备，设备需方须将进口订货卡片及卡片说明报送国家经委机电设备进口审查办公室（以下简称审查办公室）。凡需要进口第五条第２项所列的机电设备，设备需方在向国家计委报审项目可行性研究报告的同时，将进口设备明细表报送招标中心。 上述两项需进口的机电设备，经过咨询具备招标条件时，由招标中心安排到招标公司在全国范围内组织招标。经过招标不能中标的，招标公司签注意见，加盖“进口专用章”，作为各部门、各地区及银行、外贸和海关等有关单位办理进口手续的依据。对不具备招标条件的机电设备，仍按现行办法由审查办公室办理审批手续。 凡需进口第五条第３项所列的机电设备，设备需方将进口订货卡片及卡片说明连同招标委托书直接送交招标中心，由招标中心安排到招标公司在全国范围内组织招标。经过招标不能中标的，招标公司签注意见，并出具加盖“进口专用章”的证明文件，作为各部门、各地区及银行、外贸和海关等有关单位办理进口手续和免征进口调节税的依据。 列于第五条第４项需要进口机电设备的招标有关规定另行制订。 列于第五条第５项由各部门、各地区审批的需要进口机电设备和国产设备，设备需方可自由委托招标公司在全国范围内组织招标。 第七条招标程序
机电产品国际招标投标实施办法（试行） 目录 第一章总则 第二章招标范围 第三章招标 第四章投标 第五章开标和评标 第六章评标结果公示和中标 第七章投诉与处理 第八章法律责任 第九章附则 第一章总则 第一条为了规范机电产品国际招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称招标投标法实施条例）等法律、行政法规以及国务院对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本办法。 本办法所称机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求，在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。 本办法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产品的具体范围见附件1。 第三条机电产品国际招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和择优原则。机电产品国际招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第四条商务部负责管理和协调全国机电产品的国际招标投标工作，制定相关规定；根据国家有关规定，负责调整、公布机电产品国际招标范围；负责监督管理全国机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构）；负责利用国际组织和外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款、援助资金）项目机电产品国际招标投标活动的行政监督；负责组建和管理机电产品国际招标评标专家库；负责建设和管理机电产品国际招标投标电子公共服务和行政监督平台。
质检总局、商务部、海关总署关于旧机电产品进口管理有关问题的公告 国家质量监督检验检疫总局商务部海关总署 质检总局、商务部、海关总署关于旧机电产品进口管理有关问题的公告 2015年第76号 根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）的要求，质检总局已取消进口旧机电产品备案行政审批。为保护环境、确保消费者安全和健康，规范进口秩序，现将加强旧机电产品进口管理要求公告如下： 一、关于调整进口旧机电产品的备案管理 （一）《重点旧机电产品进口管理办法》（商务部、海关总署、质检总局令2008年第5号）、《机电产品进口自动许可实施办法》（商务部、海关总署令2008年第6号）、《机电产品进口管理办法》（商务部、海关总署、质检总局令2008年第7号）中涉及进口旧机电产品备案管理的相关规定不再执行。检验检疫机构在对符合条件的产品出具《入境货物通关单》时，备注栏内标注“旧机电产品”字样。 （二）根据《机电产品进口自动许可实施办法》（商务部、海关总署令2008年第6号）第六条第（四）款，“进口旧机电产品的，应提供国家质检总局授权或许可的检验检疫机构出具的进口产品的预检验报告。”需要提供预检验报告的进口产品范围按照《质检总局关于调整进口旧机电产品检验监管的公告》（质检总局2014年第145号）中《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2执行。 二、关于加强进口旧机电产品现场检验 纳入《应逐批实施现场检验的旧机电产品目录》（见附件）的旧机电产品（原生产厂售后服务维修除外），由口岸检验检疫机构逐批依据相关产品国家技术规范的强制性要求实施现场检验。经检验，凡不符合安全、卫生、环境保护要求的，由检验检疫机构责令收货人销毁，或出具退货处理通知单并书面告知海关，海关凭退货处理通知单办理退运手续。 本公告自发布之日起生效。 附件：应逐批实施现场检验的旧机电产品目录 质检总局商务部海关总署 2015年6月17日
机电产品进口管理办法 【发布单位】中华人民共和国商务部、海关总署、质检总局 【发布文号】商务部、海关总署、质检总局令20xx年第7号 【发布日期】20xx-04-07 【实施日期】20xx-05-01 第一章总则 第一条为促进对外贸易健康发展，贯彻国家产业政策，维护市场秩序，依据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》及《中华人民共和国货物进出口管理条例》等相关法律、行政法规，制定本办法。 第二条本办法所称机电产品（含旧机电产品），是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产品的具体范围见附件。 本办法所称旧机电产品是指具有下列情形之一的机电产品：（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；（二）未经使用，但超过质量保证期（非保修期）的；（三）未经使用，但存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；（四）新旧部件混装的；（五）经过翻新的。 第三条本办法适用于将机电产品进口到中华人民共和国关境内的行为。 第四条进口机电产品应当符合我国有关安全、卫生和环境保护等法律、行政法规和技术标准等的规定。
第五条商务部负责全国机电产品进口管理工作。国家机电产品进出口办公室设在商务部。 各省、自治区、直辖市和计划单列市、沿海开放城市、经济特区机电产品进出口办公室和国务院有关部门机电产品进出口办公室（简称为地方、部门机电办）受商务部委托，负责本地区、本部门机电产品进口管理工作。 第六条国家对机电产品进口实行分类管理，即分为禁止进口、限制进口和自由进口三类。 基于进口监测需要，对部分自由进口的机电产品实行进口自动许可。 第二章禁止进口 第七条有下列情形之一的机电产品，禁止进口： （一）为维护国家安全、社会公共利益或者公共道德，需要禁止进口的； （二）为保护人的健康或者安全，保护动物、植物的生命或者健康，保护环境，需要禁止进口的； （三）依照其他法律、行政法规的规定，需要禁止进口的； （四）根据中华人民共和国所缔结或者参加的国际条约、协定的规定，需要禁止进口的。 第八条商务部会同海关总署、质检总局等相关部门制定、调整并公布《禁止进口机电产品目录》。 国家根据旧机电产品对国家安全、社会公共利益以及安全、卫生、健康、环境保护可能产生危害的程度，将超过规定制造年限的旧机电产品，合并列入上述目录。 第三章限制进口
机电产品国际招标投标实施办法(试行) 2020年第1号 《机电产品国际招标投标实施方法（试行）》已于2020年12月9日经中华人民共和国商务部2020年第10次部务会议审议通过，现予公布，自2020 年4月1日起施行。原《机电产品国际招标投标实施方法》（商务部2004年第13号令）同时废止。 部长：高虎城 2020年2月21日 机电产品国际招标投标实施方法（试行） 目录 第一章总则 第二章招标范畴 第三章招标 第四章投标 第五章开标和评标 第六章评标结果公示和中标 第七章投诉与处理 第八章法律责任
第九章附则 第一章总则 第一条为了规范机电产品国际招标投标活动，爱护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，依照《中华人民共和国招标投标法》（以下简称招标投标法）、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（以下简称招标投标法实施条例）等法律、行政法规以及国务院对有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工，制定本方法。 第二条在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本方法。 本方法所称机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人依照采购机电产品的条件和要求，在全球范畴内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为。 本方法所称机电产品，是指机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器外表、金属制品等及其零部件、元器件。机电产
品的具体范畴见附件1。 第三条机电产品国际招标投标活动应当遵循公布、公平、公平、诚实信用和择优原则。机电产品国际招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第四条商务部负责治理和和谐全国机电产品的国际招标投标工作，制定相关规定；依照国家有关规定，负责调整、公布机电产品国际招标范畴；负责监督治理全国机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构）；负责利用国际组织和外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款、援助资金）项目机电产品国际招标投标活动的行政监督；负责组建和治理机电产品国际招标评标专家库；负责建设和治理机电产品国际招标投标电子公共服务和行政监督平台。 各省、自治区、直辖市、打算单列市、新疆生产建设兵团、沿海开放都市及经济特区商务主管部门、国务院有关部门机电产品进出口治理机构负责本地区、本部门的机电产品国际招标投标活动的行政监督和和谐；负责本地区、本部门所属招标机构的监督和治理；负责本地区、本部门机电产品国际招标评标专家的日常治理。 各级机电产品进出口治理机构（以下简称主管部门）及其工作人员应
附件：机电产品国际招标评审专家聘用管理办法 【大中小】【打印】 文章来源： 2003-01-16 13:07 文章类型：摘编内容分类：政策 附件 机电产品国际招标评审专家聘用管理办法 第一条为建立规范机电产品国际招标的专家评审机制，保证招标评标的公正性，依据《中华人民共和国招标投标法》和《机电产品国际招标投标实施办法》，制定本办法。 第二条本办法适用于机电产品国际招标投标活动中评审专家（以下简称"专家"）的推荐、聘用及管理。 第三条对外贸易经济合作部负责建立国家、地方两级专家库，用于机电产品国际招标业务评审专家的选取。 第四条专家库专家负责机电产品国际招标投标活动中招标文件的审核，承担评标委员会评标工作，参加机电产品国际招标管理部门对投诉或质疑的招标项目的审议工作，接受招标项目咨询，向有关部门反映招标项目评审过程中的问题，提出意见、建议。 第五条专家的选取采用随机抽取方式产生（随机抽取办法另行制定）。委托招标金额在500万美元及以上的机电产品国际招标项目在选取专家时，国家级专家库中的专家需占二分之一以上。 第六条专家分为技术专家和商务专家，接受机电产品国际招标机构或买方（自行招标）聘用，分别对技术、商务部分负责，并共同承担责任。 第七条专家应具备以下基本条件： （一）热爱招标投标事业，积极参加招标投标的评审活动； （二）熟悉国家有关招标投标的法律、法规政策； （三）有良好的政治素质和职业道德，遵守工作纪律； （四）具有大学本科或同等以上学历； （五）具有高级技术、经济职称或同等专业水平，并从事相关专业工作八年以上。从事新兴行业的专家以上条件可适当放宽；
（六）熟悉本专业领域国内外技术情况和发展动向。 第八条符合第七条款要求，并具备以下条件之一，可推荐入选国家级专家库： （一）具有教授级职称的； （二）近五年承担过国家大型项目招标评审工作的； （三）享受国家津贴的； （四）获得过国家级科技奖励的； （五）被3家以上推荐单位推荐的。 第九条专家由本人提出申请，经机电产品进出口办公室、行业协（商）会、机电产品国际招标代理机构或买方（自行招标）推荐产生。其中，上述单位推荐的国家级专家在同一专业中不得超过所推荐专家总数的四分之一。 第十条被推荐的专家需填写"机电产品国际招标评审专家推荐表"（见附），在提交"中国国际招标网"网站的同时报外经贸部备案。 第十一条外经贸部对专家实行动态管理，对不适宜继续承担评审工作的专家名单进行实时调整。 第十二条专家受聘承担的具体项目评审工作结束后，招标机构或买方（自行招标）应对其能力、水平、是否尽职等方面进行评价，分为称职和不称职。 第十三条专家在受聘参与机电产品国际招标评审工作时应遵守以下工作守则： （一）认真贯彻执行国家有关招标投标的政策、法规； （二）履行职责，严守秘密，廉洁自律； （三）客观、公正、公平地参与招标评审工作； （四）明确提出个人意见并对所提意见承担责任；