卫生监督案例分析 案例一、2007年7月20日，某市食品药品监督管理局的执法人员，到某市甲公司食堂进行检查,发现该公司食堂未取得有效食品卫生许可证，却供应职工饭菜。该局根据食品卫生法第二十七条第一款第四十条，和食品卫生行政处罚办法第七条第三款、第十一条第一款第(二)项、第二款的规定，作出行政处罚决定，对该公司食堂予以取缔并罚款2000元。该公司认为职工食堂只是为本公司职工提供便利，并不存在经营且不盈利，故对处罚不服，提起行政复议。 请问：监督管理局的处理是否合法？为什么？复议机关会支持原告的申请吗？答：合法。因为食堂无论营利还是非营利，均须取得食品卫生许可证，该厂开办食堂未取得卫生许可证，执法人员对其予以处罚于法有据，且在法律规定的范围内自由裁量适当，处罚主体适格，程序合法。食品卫生涉及公共卫生行政管理领域，应当设置严格的行政许可制度。职工食堂属于公共卫生领域，应纳入食品卫生许可范围。食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证，方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品活动。并且任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续；经卫生行政部门审查批准后，方可从事食品生产经营活动，并承担食品生产经营卫生责任。 复议机关不会支持原告的申请，因为职工食堂属于公共卫生领域，应纳入食品卫生许可范围，某市甲公司食堂在该市食品药品监督管理局的管理范围内。 案例二、2003年8月21日，扬州某学校先后有71人出现恶心、呕吐、头昏、乏力、紫绀、心悸等症状，严重的出现意识模糊、呼吸困难等，中毒人员经洗胃、催吐、注射美蓝等治疗症状缓解，1-3天痊愈。有关医院收治病人后迅速报告，市卫生监督所接到报告后立即采取了临时控制措施(在查清原因后依法解除了控制)，并进行调查。卫生监督人员对肇事食堂进行现场卫生监督检查，对学校后勤负责人、食堂负责人和当班从业人员等相关人员分别进行了询问调查．据食堂某临时工反映，当日上午他曾将类似食盐的半袋无任何标识的东西放入加工间调料罐中。餐厅负责人认为该临时工所加的无标识的东西是他制作熟食用剩的250克亚硝酸钠．根据这一线索，调查人员对剩余调料、工具用具和一名病人的呕吐物进行了采样检验。结果在食盐、空糖罐、淀粉、病人呕吐物中亚硝酸钠检验均强阳性，酱油、猪油、醋中亚硝酸钠弱阳性．根据流行病学调查、病人潜伏期、临床表现和实验室检验结果，市卫生监督所认定这是一起误用亚硝酸盐引起的食物中毒事故。 市卫生局对该案立案查处，执法人员进行了大量的调查取证工作．在调查违法所得时，调取了营业电脑记录，但发现当日中午就餐师生使用消费卡的营业额有记录，使用现金消费的无记录，总营业额故无法统计。在调查取证基础上，经合议。处罚事先告知、听取陈述申辩等法定程序，同时鉴于该学校主动积极配合调查、组织救治，市卫生局最终对该学校作出了罚款二万元的行政处罚。处罚决定书送达后，该学校在规定期限内交纳了罚款。 问题：上述案例中你认为有可能取得哪些方面的证据及材料？ 答：当事人的陈述，对学校后勤负责人、食堂负责人和当班从业人员等相关人员分别进行了询问调查所获得的证据；医院食物中毒报告记录，案件受理记录，现场检查笔录，对食堂向相关人员的询问笔录，对学校医务人员的询问笔录，食物
试卷 一、选择题 (一 ) 单项选择题 1、申诫罚是指对违反卫生法规的相对人（A ） A、在声誉上的惩诫 B、在行为上的惩诫 C、在政治上的惩诫 D、在行政上的惩诫 2、卫生行政强制执行时必须（ B ） A、申请上级主管部门 B、申请法院 C、申请公安部门 D、申请有关组织 3、FDA 是什么机关的英文缩写（ C ） A、卫生监督主管部门 B、食品监督所 C、食品药品监督管理局 D、
药品监督管理局 4、监督前的准备工作是（ C ） A 预防性卫生监督的一个重要环节 B、日常行政管理的一个重要环节 C、经常性卫生监督的一个重要环节 D、许可证发放的一个重要环节 5、卫生监督责任是一种（ C ） A、经济责任 B、政治责任 C、法律责任 D、行政责任 （二）多项选择题 1、卫生监督的功能（ ACDE ） A、制约功能 B、保卫功能 C、规范功能
D、预防功能 E、促进功能 2、卫生监督行为的效力是（ ABD ） A、确定力 B、执行力 C、说明力 D、拘束力 E、强制力 3、卫生监督与卫生行政司法的区别是（CDE ） A、最终目的不同 B、法律依据不同 C、作用不同 D、法律关系不同 E、程序不同 4、导致许可证无效的原因有（ BDE） A、期限届满 B、无权机关颁发 C、许可活动中止 D、滥用职权颁发
E、申请人以欺诈手段取得 5、卫生监督程序的分类为（ ACDE） A、内部程序 B、共同程序 C、外部程序 D、具体程序 E、一般程序 6、卫生监督的依据可分为（ BCD ） A、行政依据 B、法定依据 C、技术依据 D、参照依据 E、管理依据 7、实施卫生行政处罚时应注意遵循的原则是（ACE ） A、决定与执行相分离 B、按照学术团体的要求 C、处罚法定 D、按照上级的规定
桥头乡中心小学环境卫生整治情况汇报 根据县教育局《关于在全县学校开展校园环境卫生专项整治活动的紧急通知》(于教字[2017]65号 )的有关精神，为了进一步把我校的校园卫生环境整治工作落到实处，营造一个清洁、整齐、优美的校园环境，提高校园环境质量，建设安全文明生态校园，努力为学生创造一个环境优美、学生生活和谐的生态校园，我乡各小学于3月6日至16日开展了校园环境卫生专项整治活动，现将我乡校园卫生环境专项整治情况汇报如下： 一、制订工作方案，成立领导小组，明确工作目标。 为了将我乡各校的校园环境卫生整治工作做好，进一步提高我校校园环境卫生的质量，根据《关于在全县学校开展校园环境卫生专项整治活动的紧急通知》的指导思想，结合我校的实际情况，我们制订了《桥头乡中心小学开展校园环境卫生专项整治活动的工作方案》，成立学校环境整治工作领导小组，挂点领导分校包干，明确学校校长为校园环境卫生专项整治工作的第一责任人，各学校将校园卫生环境整治落实到班级和个人，做到分工明确，统一管理，为学生创造一个干净卫生、整洁有序的和谐校园，营造优雅宜人的校园学习环境。 二、大力宣传，提高认识。 为了做好我乡的校园环境卫生整治工作，中心小学要求各校运用国旗下讲话、班队会时间认真做好宣传和动员工作，做好卫生宣传和教育工作，全面提高各校师生的卫生意识，着重培养学生讲卫生的良好习惯，全面优化各校环境。 三、划分区域，分工明确，定期检查，责任到人。
由于各小学校舍建成时间比较早，不少教室、宿舍墙面比较破旧，校园地面大部分未硬化或硬化质量不高，给我校的卫生整治带来一定的难度，但为了把卫生整治工作做好，我们把整个校园进行划分，分班包干，由各班主任带队清扫和消除卫生死角，同时要求值日生对各自环卫区要做到每天一小扫，每周一大扫，随时保持环卫区干净整洁；学校每天安排工作人员检查、督导，每周进行一次卫生大检查，发现问题及时指导解决，确保校园的干净、整洁；进行校园美化、亮化建设，购买墙漆对污渍较为明显的墙面进行粉刷，为全校师生提供一个干净、整洁、环境优美的校园。 四、认真做好食堂管理工作。 一是要求食堂工作人员切实搞好食堂环境卫生，确保食品卫生、安全；二是食品的采购和储存，严格按照上级要求执行，不进三无产品，保证食品的干净卫生；三是食品的加工和销售做 到生熟食品分案放置，用具每餐都要进行彻底的清洗消毒，严格做好食品留样工作；四是食堂从业人员定期进行健康检查。 自开展学校卫生环境综合整治工作以来，我校的校园卫生发生了较大的变化，全体师生逐渐养成“人人讲卫生”的良好习惯，校园环境卫生也更加干净整洁。 附：校园环境卫生整治图片 桥头乡中心小学 2017年3月17日
卫生法规与监督学1 一、填空题 1、能够成为卫生监督依据的是卫生法律规范、和卫生监督证据。 2、卫生法律规范的具体表现形式，称为卫生法的法律形式。 3、法律规定的，能够引起法律关系产生、变更和消灭的情况，被称为法律事实。 4、对卫生法适用的基本要求是：公正、合法、正确和理。 5、化妆品标签上应用标签上注明产品名称、生产企业、产地，包装上要注明批号中文。 6、行政处罚法规定，违法行为在 2 年内未被发现的，不再给予行政处罚。 7、建设单位在建设项目职业病危害前，应当进行职业病危害控制效果评价，并向卫生行政部门报送职业病危害控制效果评价报告。 8、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准。可以先行登记保存，并应在7日内及时做出处理决定。 二、名词解释 1、听证程序:是指行政机关为了查明案件事实、公正合理地实施行政处罚，在作出行政处罚决定前通过公开举行由有关利害关系人参加的听证会广泛听取意见的程序。 2、卫生法律关系:是指卫生法所调整的具有卫生权利义务内容的社会关系。 3、法的正式解释:1.立法解释 2.司法解释 3.行政解释 4.官方解释 4、一级复议制原则:是指除有法律特别规定的以外（可以经过两次复议），行政案件经过一级行政复议机关的一次复议后即告终结，申请人对复议决定不服的，不能再次申请复议。（一般只能向人民法院提起行政诉讼。） 三、简答题 1、突发公共卫生事件概念及应急工作原则 答：（1）以人为本，减少危害。（2）居安思危，预防为主。 （3）统一领导，分级负责。（4）依法规范，加强管理。 （5）快速反应，协同应对。（6）依靠科技，提高素质。 2、行政处罚的简易程序适用条件 答：（1）违法事实确凿;（2）对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依 据;（3）处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以 1000元以下的罚款或者警告。
卫生法规与监督学1 一、单项选择题 1、属于狭义卫生法的是 A 食品安全法 B 医疗事故处理条例 C 国际卫生条约 D 地方卫生规章 2、属于卫生法渊源的是 A 行政文件 B 行政法规 C 行政命令 D 行政决定 3、接诊的急性职业病的医疗卫生机构应向患者所在地卫生行政部门报告，报告的时间为 A 2小时以内 B 6小时以内 C 12小时以内 D 12—24小时之内 4、能够成为卫生法律关系客体的是 A 卫生方面的权利 B 卫生行政机关 C 医疗卫生单位 D 诊疗行为 5、患有下列疾病的患者，不得直接从事化妆品生产活动 A 发生于面部的湿疹 B 渗出性皮肤病 C 发生于手部的银屑病 D 艾滋病 6、依法可以从轻、减轻行政处罚的情形是 A 不满14周岁的人违法 B 已满14不满18周岁的人违法 C 精神病人在不能辨认自己行为能力时违法 D 违法行为在2年内未被发现的 7、申请人应当自知道该具体行政行为侵犯其合法权益之日起多少日内提出行政复议申请。 A 15 B 30 C 60 D 90 8、属于卫生监督功能的是 A 制约功能
B 惩罚功能 C 干预功能 D 调解功能 二、名词解释 1、卫生法律关系 2、法的正式解释 3、卫生行政即时控制 4、突发公共卫生事件 三、简答题 1、简述行政处罚法定原则所包含的三个基本要求 2、行政复议期间，有哪些情况时，具体行政行为可以停止执行 3、卫生监督证据收集的基本要求是什么 4、对化妆品产品的要求是什么 参考答案： 1、简述行政处罚法定原则所包含的三个基本要求 （1）处罚依据法定 （2）实施主体法定 （3）处罚程序法定 2、行政复议期间，有哪些情况时，具体行政行为可以停止执行 （1）被申请人认为需要停止执行的 （2）复议机关认为需要停止执行的 （3）申请人申请停止执行，复议机关认为其申请合理，裁决停止执行的 （4）法律、法规和规章规定停止执行的。 3、卫生监督证据收集的基本要求是什么 (1)收集证据要按法律规定的程序进行 (2)收集证据要主动及时 (3)收集证据要全面客观 (4)收集证据应深入发动群众 (5)收集证据要运用先进的检测技术 4、对化妆品产品的要求是什么 （1）化妆品的微生物学质量规定。对各种细菌、霉菌、粪大肠菌群、绿脓杆菌和金黄色葡萄球菌的规定 （2）对有毒有害物质的规定。对汞、铅、砷、甲醇等有具体的量的规定 四、论述题 1、结合实际，论实施职业病防治法的意义 2、谈谈你对突发公共卫生事件应急工作原则的理解 参考答案： 1、结合实际，论实施职业病防治法的意义
卫生监督学试题及答案一、名词解释： 微小气候 监督文书 抽象程序 射线装置 卫生监督 拘束力 放射性 放射事故 食品添加剂 卫生行政处罚 MPN值 经常性卫生监督 现场监督 学校应急事件 食品卫生质量标准 食品卫生标准 羁束 尘螨 监督文书 授权性 行政许可 卫生标准 卫生监督主体 授权性 监督标识 职业卫生 自由裁量 权限 职业病 标签
化验单 二、选择题： 1.卫生监督机构承担卫生监督责任的方式是 A. 处罚 B. 处分 C. 惩罚 D. 听证［］ 2. 下列哪项不能作为卫生监督的证据。 A. 举报材料 B. 监督笔录 C. 检验报告单 D. 样品［］ 3. 卫生监督可采用的强制性标准不包括： A. GB B. ZB C. 地方标准 D. 国际标准［］ 4. 我国公共场所卫生标准中，甲醛浓度订为。 A. ≤0.12mg/m3。 B. ≤0.10mg/m3。 C. ≤0.15mg/m3。 D. ≤0.20mg/m3。［］ 5. 国务院卫生行政部门全国食品卫生监督管理工作。 A. 主管 B. 负责 C. 兼管 D. 领导［］ 6. 血站对献血者每次采集血液量一般为。 A. 100ml，两次采集间隔期不少于6个月 B. 200ml，两次采集间隔期不少于6个月。 C. 300ml，两次采集间隔期不少于一年。 D. 400ml，两次采集间隔期不少于一年。［］ 7. 我国卫生法规定的检疫传染病暂没有包括。 A. 鼠疫 B. 非典 C. 霍乱 D. 黄热病［］ 8. 经常性卫生监督属于。 A.事前监督 B.事后监督 C.事中监督 D.以上都不对［］ 9. 领导性病防治工作 A.卫生行政部门 B.疾病控制机构 C.政府 D.卫生监督所［］ 10. 禁止入境的疾病中不包括 A. 爱滋病 B.性病 C. 精神病 D.非典［］ 11. 职业病必须具备的四个条件中没有 A.职工 B.环境 C.诊断 D.接触［］ 12.哪项不是目前对食品的卫生要求 A.无毒 B.无害 C.无菌 D.感官性状［］ 13.不得销售的化妆品不包括
附件： 校园环境卫生标准和要求 一、公共场所清洁卫生要求 1.校园、门厅、台阶、走廊地面无污迹、无纸屑果皮、无包装袋等杂物。 2.实验楼、图书馆，篮球场、运动场、健身场及校内各条道路清洁、无卫生死角。 3.校内卫生间地面及洗手台台面无污迹、无积水；便池内无污迹；卫生间内无异味、镜面清洁。 4.垃圾桶定时清理，无异味。 5.绿化带、花坛内无纸屑果皮、无包装袋等杂物。 6.公共区坐凳、报栏、橱窗无灰尘污迹和破损。 7.楼梯扶手及楼道护栏保持清洁。 二、办公室、教室清洁卫生要求 1.地面：干净、无灰尘、无污迹。 2.门窗、灯管、电扇、电脑、饮水机、空调、打印机、电话机、电源线、插座及开关盒上无积尘；门窗明净，无乱张贴；窗台清洁，无杂物。 3.窗帘：干净整洁，统一悬挂。 4.墙壁：干净、无灰尘、无污渍，除统一规定的制度张贴外，不得乱贴、乱挂东西。 5.室外的走廊、护栏及台面保持清洁。 三、寝室及走廊清洁卫生要求 1.地面、走廊：清洁干净，没有泥沙、纸屑，无污迹、无杂物。
2.门窗、灯、电扇：明亮、干净、无灰尘；门窗无乱张贴，窗台无杂物。 3.各人的书桌前的物品及寝室卫生用具摆放整齐。 4.棉被、枕头、衣服、鞋子等按规定摆放整齐。 5.盥洗间摆设整齐，卫生间保持清洁。 6.墙壁没有出现乱贴、乱涂、乱挂等现象。 7.室内环境布置优雅，符合当代学生宿室文化建设要求。 四、个人卫生要求 个人应养成良好的卫生习惯，禁止随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、饮料盒、食品袋等垃圾杂物；禁止攀折绿化带、花坛中的植物；禁止把杂物从楼上扔下或扔在花坛中。做到按时休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理发、勤洗头、勤剪手脚指甲、勤换衣服、袜子和鞋子。 五、重点场所卫生、秩序要求 1.食堂、餐饮店、食品经营店等经营场所证照齐全，从业人员持有效健康证上岗；操作间环境清洁，布局合理，无交叉污染，卫生防护设施完善；食品储存、加工、销售符合卫生和安全要求。 2.校医院或医务室证照齐全，从业人员具备相应资质，医疗废弃物处置规范。 3.开设心理咨询室，规范开展学生心理健康咨询。 4.开展禁烟健康教育，室内设立禁烟标志。 5.校内各种车辆停放有序，校外自觉抵制摩的、拐的等非法营运。 6.积极与地方政府联合开展校园周边环境专项整治活动，治理校园周边“脏乱差”现象。
1.下列哪项关于卫生法的法定解释是错误的? A.立法解释 B.司法解释 C.行政解释 D.民事解释 【参考答案】: D 2.卫生监督机构的职责包括: A.传染病防治 B.医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动 C.监督管理食品 D.以上都是 【参考答案】: D 3.卫生监督法律关系产生的基础是 A.卫生法律规范 B.法律事实 C.卫生监督法律关系 D.卫生组织机 构 【参考答案】: B 4.卫生法律规范的实现形式是 A.卫生法律规范 B.法律事实 C.卫生监督法律关系 D.卫生组织机 构 【参考答案】: C 5.成为卫生监督主体必须满足的基本要求是 A.依据组织规则设立 B.获得法律、法规授权 C.权力和职责的统一 D.以上都是 【参考答案】: D 6.卫生监督主体的地位体现在 A.明确的法律关系 B.法定的监督权利 C.垄断的监督资格 D.以上都是 【参考答案】: D
7.下列关于卫生监督员的禁止性规定哪项是错误的 A.在职人员 B.专职实验室的检验人员 C.因健康原因不能胜任卫生监督任务的人员 D.省级以上政府卫生行政部门认为不宜从事担任卫生监督管理和药品监督管理工作的人员 【参考答案】: A 8.下列说法错误的是 A.政策由政府、党、地方机关等制定 B.国家机关依法制定法律 C.法律的调整范围广、灵活性大 D.法律实施依靠强制力 【参考答案】: C 9.全国卫生标准委员会的工作职责是: A.负责本专业领域卫生标准经费的日常管理 B.负责标准草案的评审和已发布标准的复审工作 C.负责对标准起草单位的督导工作 D.以上都是 【参考答案】: D 10.GB是什么的代号? A.国家标准 B.行业标准 C.地方标准 D.企业标准 【参考答案】: A 11.卫生标准在卫生监督中的作用有 A.卫生监督检测检验的规范性依据 B.卫生监督评价的技术依据 C.实施行政处罚的法律依据 D.以上都是 【参考答案】: D 12.下列不属于听证程序适用范围的是()。 A.责令停产停业 B.吊销许可证 C.罚款二万元以上 D.通报批评 【参考答案】: D
校园环境卫生工作总结文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
皮营一中校园环境卫生工作总结学校环境卫生的主要任务是：培养学生良好的卫生习惯，改善学校卫生环境和教学卫生条件。本学期，在大家共同努力的情况下，开展了有序的环境卫生工作，确保了全校师生在整洁、美丽的校园环境中工作、学习、游戏， 一、统筹安排、合理分工 1、合理划分清洁区。本学期开始，根据每个班的实际情况配备相 应的劳动工具，保证开学工作正常运行。 2、组建学生会，认清职责。对其每个人合理分工，学生会分工情 况如下：下课楼道监督卫生值日生、查教室值日生、查清洁区值日生、查各班卫生监督员实施情况值日生等。 3、各班设立卫生监督岗。卫生监督员的成立，机动性和灵活性大大加强，每天随时随地有人清理责任区和教室卫生，改变以往上级领导临时检查时还要突击搞卫生的忙乱局面。现在每天的工作标准都是临检状态，学校无一片纸屑，一下课就有卫生小分队值日，真正做到保持。同时，学生会干部每天对各班卫生监督情况巡查记录，所有的检查记录将作为班主任绩效考核的依据。 4、校园卫生坚持一天两扫，一次检查，一次抽查。学生会干部依据评分标准每天一次检查，我每天抽查一次，对检查结果作好记录，并在校宣传窗公布。 二、量化管理 1、制定皮营一中清洁卫生量化评分标准。
2、每月对各班量化管理评分。分为四大部分：日常管理、教室管理、清洁区和卫生监督员管理。根据平日检查结果对各班情况进行汇总，评出文明教室、温馨寝室，每个年级评一个。评出的结果将作为班主任绩效考核的重要部分。 三、搞好工作，重在宣传。 校园环境卫生是一个学校的重要问题之一，本期我坚持早到，及时通知，并和值日生在一起，亲历亲为，目的是让学生形成良好习惯，及时打扫，及时清理，做到无卫生死角，高标准、严要求。遇到有问题的班级找到班主任要求及时整改。并在广播站、黑板报、宣传橱窗、升国旗、课间操、班队会，班主任会上加以宣传，让学生老师时时刻刻都注意自己的言行。 “千里之行，始于足下”，梳理这半年的工作也让我联想到许多更有许多感慨：机遇与努力共在，我深信辛劳的汗水，定能够换来成功的喜悦，我深信皮营一中定会在新的起跑线上再创辉煌！
环境卫生管理制度 为确保学校环境卫生，特拟订下列环境卫生管理制度： 1、组织成立校园环境卫生管理领导小组。 组长：苏怀岐 副组长：黄叶敏、牟丽华 组员：何亚娟、巨红芳、王满杏、张媛丽、魏英娟 2、全校环境卫生实行责任区域管理，由各班包干落实、各个班级所管辖范围要接受主管卫生的老师和值周老师的检查和监督。 3、各班要建立一天两保洁，一周一清洗制度，所负责的包于区，要包清洁卫生，每天进行全面清理，保持无果皮、无纸屑、无尘土、无杂物。 4、校内所有下水道、垃圾桶、厕所等蚊蝇孳生地要加强管理，厕所天天时行清洁，防止蚊蝇孳生。 5、教室要做到墙壁、灯具等处无灰尘，玻璃明亮，桌椅排列整齐。做到湿扫湿抹，防止灰尘飞扬。坚持经常开窗通风。 6、各办公室和专用室要保持整齐、干净，作业簿和教学用具要安置合理，桌椅整齐、用具要摆放有序，室内张贴要美观规范，不准乱堆放杂物，不准在墙上乱画。 7、师生的衣着装束要整洁朴素大方，严禁留怪发长发，不穿奇装异服。学生一律不带项链、耳环。 8、绿化地带每周拔草一次，常浇水，每周清除枯叶一次。
9、禁止一切损坏花、草行为，严禁往花坛及绿茵的草坪上倒垃圾及污水，学校和班级要定期检查学生个人卫生。 10、坚持每周清洁卫生流动红旗评比制度，并将其作为学校每学期先进班级评比的重要依据。 朝阳中心小学 2015年2月 环境卫生管理制度 为了搞好学校的环境卫生工作，美化校园，创造优美整洁的工作、学习、生活环境，培养学生爱校、爱班级的集体荣誉感，提高学生增强维护健康的能力，抵制各种不卫生的行为和习惯，现制订学校卫生管理制度、检查、评比及奖励办法如下： 一、组织领导 组长：王琳 副组长：黄叶敏、何亚娟 组员：安宏达、巨红芳、王满杏、张媛丽、魏英娟 二、检查制度 学校环境卫生分：班级室内卫生、班级环境卫生包干区两部分。坚持检查，督促制度，施行每天一小查，主要检查班级环境卫生。每周一大查，由各班卫生员及学生会卫生部和卫生老师全面检查室内、外卫生，并详细记录备案，及时反馈检查结果。 三、评比措施
学校班级卫生检查标准及评比制度 一、卫生检查标准 （一）教室卫生 1．地板、楼道清洁，无果皮、无纸屑、无积水、无水迹。 2．墙壁无蛛网、无灰尘、无印痕。 3．门窗、玻璃干净、明亮，窗台、窗棱无灰尘。室内外花盆无灰尘，盆内无杂草，室内外暖气片内无杂物。 4．灯管、灯架干净，无灰尘、无污点。 5．黑板无字痕，框无粉尘。讲桌无灰尘、干净，物品摆放整齐，除课本、粉笔盒外不允许放其他物品。 6．桌凳及用品排放整齐。 7．卫生工具摆放整齐，拖把在指定位置摆放。 8.垃圾桶干净、无污渍，桶内无垃圾。 （二）环境卫生 1．地面洁净，无果皮、纸屑，无碎砖烂瓦。 2．建筑物无乱涂现象，门窗擦拭干净。 3．花园无杂草、枯叶、枯枝、纸屑。 4．打扫及时，无垃圾存留。 （三）宿舍卫生 1．地面墙壁无灰尘，无痰迹、无果皮、纸屑，门窗、玻璃干净、明亮，窗台、棱无灰尘。2．物品摆放整齐，被子叠放棱角整齐，枕头放在被子上，鞋子统一放在鞋架上，牙刷放在茶杯里且刷头统一朝右，毛巾折半后摆放上架。 3．不该有的物品统一关锁在衣柜里。 （四）个人卫生 勤理发、勤洗澡、勤刷牙、勤换衣、勤剪指甲、不化妆、不佩戴首饰、不纹身，不穿奇装异服，不吸烟、不喝酒，不随地吐痰，不乱扔果皮、纸屑。 二、卫生检查评比制度 1．各班教室、卫生区，必须每天清扫两次，每周一次大扫除。 2．每学期初学校划分一次卫生分担区，实行班级负责。
3．卫生领导小组并不定时抽查，检查人员严格按量化标准评分，达不到卫生标准的班级，除扣量化分外，随时追查责任并限期整改。 4．每班可设立两名卫生督查员，做好本班卫生区保洁工作。 5．卫生检查人员要认真负责，及时公布检查结果，并将检查结果统计上报量化管理办公室。6．学校对卫生工作加强量化管理，检查结果每周一公布，每月一小结，并颁发流动红旗。7．分管常规的年级部主任要对本年级部的卫生全面负责，平时和突击打扫卫生时要配合德育处检查人员做好监督、检查工作。 8．每学期要召开一次卫生工作会议，研究、讨论学校卫生工作情况，并将卫生检查结果以较大比例纳入学校文明班、先进班评比量化之中。 摘录： 教室卫生标准及制度 教室、宿舍是学生学习和生活的主要场所，其卫生面貌直接反映了班级的日常管理水平和文明程度，反映了学生的修养和素质。为此，班级的每一位学生要切实把卫生工作搞好，促进班级的精神文明建设，创建设良好的学习和生活环境。 一、卫生标准： 1、学生有良好的卫生习惯，不随地吐痰、不留长发、不说脏话、粗话，不在公共场所光背赤脚，衣服整洁大方。 2、教室和宿舍的地面应清洁无尘土、无痰迹、香口胶迹、纸屑等废弃物；墙壁干净无蛛网，无乱画乱贴现象；卫生工具摆放整齐，垃圾桶内无废弃物。 3、教室和宿舍的门窗玻璃清洁明净，桌椅灯扇应清洁无灰尘；学生离开教室时应关好门、窗，拉上窗帘。 4、室内标语、课程表等要装框上墙，清洁、整齐，讲台粉笔杂物做到摆放整齐整洁干净。 5、桌椅摆放有序，课桌内物品摆放整齐，无杂物。上课时，课桌上的学习用品应摆放整齐有序；下课时，所有用品均应放入课桌内。 6、宿舍的内务整理和纪律按学校宿舍管理标准执行。 二、卫生管理制度 1、班级卫生做到职责分明、奖罚分明，班级实行值日生制度。 2、班级学生应接受劳动委员安排的值日生工作，被安排值日生的学生应主动负责的作好 卫生工作，值日生有权对不讲文明的学生提出批评，督促达不到卫生要求的学生进行改进。 3、值日生应采取“定时、定人、定量、定标准”的四定方法（每天按时打扫卫生，每周至少进行一次大扫除，天天有检查记录。）督促卫生保洁工作。 4、各宿舍长有权督促各住宿学生，按学校宿舍管理标准做好保洁卫生和内务整理工作。
卫生监督学 一、名词解释： 微小气候监督文书抽象程序射线装置卫生监督拘束力放射性放射事故 食品添加剂卫生行政处罚MPN值经常性卫生监督现场监督学校应急事件 食品卫生质量标准食品卫生标准羁束尘螨监督文书授权性行政许可 卫生标准卫生监督主体授权性监督标识职业卫生自由裁量权限职业病 标签化验单 二、选择题： 1.卫生监督机构承担卫生监督责任的方式是 A. 处罚 B. 处分 C. 惩罚 D. 听证［］ 2. 下列哪项不能作为卫生监督的证据。 A. 举报材料 B. 监督笔录 C. 检验报告单 D. 样品［］ 3. 卫生监督可采用的强制性标准不包括： A. GB B. ZB C. 地方标准 D. 国际标准［］ 4. 我国公共场所卫生标准中，甲醛浓度订为。 A. ≤0.12mg/m3。 B. ≤0.10mg/m3。 C. ≤0.15mg/m3。 D. ≤0.20mg/m3。［］ 5. 国务院卫生行政部门全国食品卫生监督管理工作。 A. 主管 B. 负责 C. 兼管 D. 领导［］ 6. 血站对献血者每次采集血液量一般为。 A. 100ml，两次采集间隔期不少于6个月 B. 200ml，两次采集间隔期不少于6个月。 C. 300ml，两次采集间隔期不少于一年。 D. 400ml，两次采集间隔期不少于一年。［］ 7. 我国卫生法规定的检疫传染病暂没有包括。 A. 鼠疫 B. 非典 C. 霍乱 D. 黄热病［］ 8. 经常性卫生监督属于。 A.事前监督 B.事后监督 C.事中监督 D.以上都不对［］ 9. 领导性病防治工作 A.卫生行政部门 B.疾病控制机构 C.政府 D.卫生监督所［］
校园环境卫生工作方案 一、指导思想 以我县创建“文明城镇”工作为契机，进一步加强学校校园文明建设，培养学生良好的卫生习惯，营造优美的育人环境和工作环境，确保学校校园环境卫生综合整治工作落到实处，制定本实施方案。 二、目标任务 1、强化学生自治管理的创新，分层次多层面召开学生干部及学生代表会议，增强对校园环境卫生综合治理重要性的认识。 2、加强校园劳动卫生教育工作，高一、高二开设劳动卫生公共课，按时将校园公共场所的卫生打扫好、维护好、保持好。 3、规范综合实践活动课程，让更多的学生参与到校园环境卫生综合治理活动中来，去真切体验参加劳动是光荣与快乐的。 4、彻底治理校园“五乱”（即乱贴、乱放、乱丢、乱涂、乱停）现象，还校园一个富有清洁、幽雅、美丽、有序的环境。 5、总务处、政教处及物业部门要将校园的绿化、净化、美化工作做好，特别要将垃圾处理好、污水处理好、广告管理好。 6、加大安全法纪宣传的力度，教育学生自觉遵守交通规则，将学生行为习惯、规则意识培养好，发挥文明出行示范作用。 7、加强饮食卫生教育和传染病防控工作的力度，教育学生不到校外流动摊点吃饭，将学生的生活习惯、卫生习惯培养好。 三、组织机构 为了加强工作领导，全面负责、安排、指导、监督、检查、考核学校环境卫生整治工作，特成立校园环境卫生综合整治领导小组： 组长：宋大明 副组长：陈征兵宋耀文尹柱良 成员：政教处、总务处其他成员和全体班主任 四、岗位职责和卫生要求 1、教职工卫生职责： （1）各班班主任负责安排、指导、督促做好本班教室内外的责任区清洁卫生
和保洁。 （2）各办公室年级主任负责安排本办公室的卫生清扫和保洁。 （3）校园公共区域由按学校划分到各班负责打扫和保洁。 （4）全体教职工应利用国旗下的讲话、班队会、小广播、校刊、校报、手抄报、课堂教学等培养学生良好的卫生习惯，不断提高学生环保意识和环保知识与技能。 2、教室、办公室、责任区卫生要求 （一）办公室卫生要求： 1、地面：干净、无灰尘无污迹。 2、门窗、电扇、电脑、打印机等无积尘；门窗明净，无乱张贴；窗台清洁，无杂物。 3、窗帘：干净整洁，按学校要求统一挂放。 4、墙壁：干净、无灰尘污点，无蜘蛛网、扬尘，不乱贴、乱挂东西。 5、文件、作业本、教具等摆放整齐，无乱堆放现象。 6、办公桌椅、办公橱柜、电脑有序摆放，桌面干净整洁无杂物，桌底无堆积物。 7、办公室卫生工具要摆放整齐，卫生桶要及时倾倒并清洗。 （二）教室、寝室内外卫生要求： 1、地面：干净、无灰尘污迹。 2、门窗、灯、讲台：明亮、干净、无灰尘；门窗无乱张贴，窗台无杂物。 3、窗帘：干净整洁、按学校要求统一挂放。 4、墙壁：干净、无灰尘，无乱贴现象，学校发放的各种制度、规范、三表、班规应按照要求统一张贴，合理布置。 5、学生课桌面必须干净整齐，无乱放书籍、纸张等杂物。 6、卫生清扫工具必须整齐摆放在指定的位置，卫生桶要勤倒勤洗，劳动工具摆放整齐。 7、教室内、外各宣传版块外框干净无灰尘。 8、教室要求全天保洁，寝室在早自习之前保洁。
程庄中学班级卫生评比细则(试用) 学校卫生工作是体现学校教育教学管理水平、展示师生形象和素质的重要窗口。为营造文明、进取、和谐的校园氛围,创设整洁、高雅、宁静的校园环境,提高学生“自我管理、自我服务、自我教育”的能力,特制定本“细则”。 一、目的要求 加强学生良好行为习惯养成教育,形成良好的校风、班风、学风。使学校清洁卫生督查工作规范化,检查内容透明化、具体化,评比结果公正化、公开化,奖惩措施长期化、实效化。创造一个文化氛围浓郁,育人环境优美的校园。 二、检查要求 (1)建立评比小组,评比小组由曾春峰、丁雄、李浩组成。负责学校各班级的卫生检查评比工作,并将当天检查结果做好记录并当天公布。 (2)奖惩措施:每周汇总评比一次,周一升旗公布各班级卫生评比总分(循环红旗)。每月总评一次(奖金第一名:40元第二名:20元第三名10元)。每学期总 评:(奖金:另加50元,只限于第一名)。 (3)检查区域:教室、宿舍、环境区。 (4)检查时间:评比小组将进行定期检查(早晨7:30——8:00)和不定期抽查相结合,采取扣分制,每日各班的积分均为100分。 (5)建议:各班由班主任选派值日生负责各区域的卫生保洁工作,做到每天两小扫(早辅导前、下午放学后,环境区每天放学后打扫一次即可),具体时间由班主任灵活掌握。 三、具体评分细则
教室(50分) 1、教室地面(10分):适量洒水,也可用拖把进行拖地,具体由班主任自行掌握,但要做到干净无明显灰尘,无果皮纸屑、无杂物、无死角。有一处不洁现象扣0.5分,大面积不干净及严重不干净现象扣2—5分。 2、桌椅(10分):课桌前后、左右排列整齐,桌凳无灰尘,表面无脏物。桌椅摆放不整齐扣2分,有杂物、脏物扣1分。 3、讲台、黑板(10分):粉笔及相关教具摆放整齐,桌面干净,无粉笔灰、无杂物。不整齐扣1分,不干净扣1分。黑板外边框无灰尘,黑板槽内无大量粉笔灰。有大量粉笔灰及黑板没擦干净现象扣0.5—1分。 4、工具摆放(10分):工具摆放:卫生工具摆放整齐,摆放区域干净整洁。摆放不整齐扣0.5分,摆放区域杂乱、有垃圾扣1—2分。 5、墙面、门、窗台及窗户下面(10分):墙面、门:干净无灰尘、无污物、无 乱涂乱画、无鞋印、手印等印痕。有不干净及不文明现象扣1—2分。窗台: 窗台干净无灰尘、无污物,提醒学生用干净的抹布进行擦拭。有不干净现象扣0.5—1分。清洁窗台时,为安全起见,班主任需在场,提醒学生注意安全。 环境区(详见卫生区域划分图)(30分) 1、按时认真(10分):每天要按时认真清扫,清扫时无拖沓、玩闹现象。如有 未达标现象,扣2—5分。 2、清洁程度(20分):做到场地内无纸屑、树叶、垃圾等,一处不干净扣1分,大面积不干净及严重不干净现象扣2—5分。 寝室(20分)
卫生法律制度与监督学 【名解】 1、国家卫生监督：是指卫生行政机关或法律法规授权的卫生执法主体对管辖围有关单 位和个人执行卫生法律的情况予以监督检查的活动，主要包括公共卫生 监督、医政监督、药政监督和其他有关的卫生监督等。 2、卫生法的渊源：是指已被承认具有法律效力的卫生法律法规的各种具体外在表现形式， 是卫生法适用和解释中可援引意义上的规。 3、卫生立法：卫生法制定又称卫生立法，是指有权国家机关依照法定职权和法定程序制定、 修改、补充或废止卫生法律和其他规性卫生法律文件的一种专门性活动。 4、卫生司法：即卫生法的适用，是指国家司法机关及其司法人员，依据法定职权和法定程 序，运用卫生法律处理具体案件的专门活动。 5、卫生法的溯及力：法的溯及力即某一法对它生效以前的行为和事件是否适用，如果适用 就具有溯及力，反之则没有溯及力。 6、行政责任：是指行为主体因违反卫生法或因卫生法规定的事由，尚未构成犯罪时，依法 应当承担的不利法律后果。 7、羁束卫生监督行为：指凡是卫生法律、法规和规章对行为的容、形式、程序、围、 手段等作出了较详细、具体和明确规定，卫生监督机关严格依法 而实施的卫生监督行为。 8、自由裁量卫生监督行为：是指卫生监督机关有一定自由度的卫生监督行为。 9、依职权卫生监督行为：是指卫生监督机关依据公共卫生法律、法规赋予的职权，无需 相对人申请而由主动作出的行为。 10、依申请卫生监督行为：是指卫生监督机关被动情况下作出的行为，只有在相对人申请 的条件下，才能依法采取的卫生监督行为。 11、确定力：是指卫生监督行为依法有效成立后，即产生不可变更力，非依法定事实和程 序不得随意变更或撤销。 12、拘束力：是指卫生监督行为依法有效成立，行为的容对有关组织和人员具有约束和 限制的效力，必须遵守、服从。 13、卫生行政许可：是卫生行政部门根据公民、法人或者其他组织的申请，按照卫生法律、 法规、规章和卫生标准、规进行审查，准予其从事与卫生管理有关 的特定活动的行为。 14、卫生监督检查：是指卫生监督机构依法对卫生行政相对人遵守卫生法律规和具体行 政决定所进行的了解和调查，并依法处理的卫生行政执法活动。 15、卫生行政处罚：只是卫生行政部门为维护公民健康，保护公民、法人或其他组织的合 法权益，依法对相对人违反卫生行政法律规尚未构成犯罪的行为给 予的惩戒或制裁。 16、卫生行政强制措施：是指卫生行政部门为预防或制止危害公共健康的行为或事件的发生 或扩大，维持公共卫生的正常秩序，依法采取的强制限制相对人的 人身或财产流通的各种措施。 17、卫生行政强制执行：是指相对人逾期拒不履行法定义务或拒不执行卫生行政部门做出 的已生效的具体行政行为，由卫生行政部门申请人民法院强制其 履行其义务的行政行为。
学校环境卫生标语 关于学校环境卫生标语大全 微笑是我们的语言，文明是我们的信念。 礼貌是最容易做到的事情，也是最容易忽视的事情，但她却是最珍贵的事情。 礼貌和文明是我们共处的金钥匙。 鸟儿因翅膀而自由翱翔，鲜花因芬芳而美丽，校园因文明而将更加进步。 关心学校，我们的职责；爱护学校，我们的义务；热爱学校，我们的心声。 学校是学习之所，文明是成功之本。 让我们一起来：关心集体，爱护公物，保护环境！ 环境整洁优美，生活健康科学，社会文明进步。 手边留情花似锦，脚下留情草如茵！ 让我们的素质及文明展现在一言一行中！ 让文明的气息洋溢在学校的每个角落。 花儿用美丽装扮世界，我们用行动美化校园！ 顺手捡起是的一片纸，纯洁的是自己的精神；有意擦去的.一块污渍，净化的是自己的灵魂。 讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。 讲究社会公德，爱护公共环境。
珍惜自己，关爱他人，革除陋习，从我做起。 天空是温暖的摇篮，不要再向天空吐烟，让地球心酸；草地是美丽的地毯，不要再乱扔杂物，让地球难堪！ 绿色文明是希望，让我们一起来播种希望吧！ 文明是成功之花的蕊，是理想之舟的帆。 星空为我们贡献灿烂，天空为我们贡献蔚蓝，森林为我们贡献绿色，鲜花为我们贡献绚丽，大自然为我们贡献了自己，而我们该为大自然贡献点什么呢？ 向老师说声"好"，不困难；困难的是，要坚持向老师真心地说声"好"。 给我一片洁净的天空，我才能翱翔；给我一片蔚蓝的海洋，我才能遨游；给我一个美丽文明宁静的校园，我才能在知识的海洋中扬帆起航！ 对不文明的行为说："NO！" 别让坚强的生命，成为足下阴魂。草坪 以滥用水为耻，以节约水为荣。水资源 道路的拐弯处，人生的转折点。 放飞你的青春，奔洒你的热情。 珍惜每一滴水，让地球妈妈不在哭泣。 绿色的生命需要我们的共同呵护。 健康的体魄，来自运动。 除陋习，讲文明，树新风。 讲文明，信科学，防非典，同行动。 万众一心抗非典，众志成城保畅通。
学校卫生检查评比制度及评分细则 为保障学生能在一个优美、洁净的环境中愉快地学习、健康地生活，使学生养成讲究卫生的良好习惯，增强学生爱护校园环境的意识，根据学校目标管理办法和工作计划，结合我校的实际情况，特制定卫生检查评比制度及评分细则，望遵照执行。 一、教室卫生标准 1、地面：无痰迹、污迹、纸屑、瓜果皮，不放书籍和其他物品。 2、桌椅：整洁整齐。桌面、桌脚、椅面、椅脚整洁，不在桌椅内外乱涂乱画乱刻；桌椅横竖排列整齐，书籍及其他学习用品放置整齐有序。学生离开座位应及时把椅子推入桌肚，桌椅对齐。桌面书籍放置，初中一二年级，上课（自修）即用的书簿、文具，上午、下午放学和晚自修结束时要确保桌面不放物品。初三年级，桌面允许整齐地放适量的书籍 3、讲台：台面只准摆放教具且摆放整齐，不准放与教学无关的东西，如报纸和收交的作业本等，提倡摆放合适、适量的盆景，桌面、桌洞和讲台下无纸屑、灰尘，桌洞、抽屉内无杂物堆放。 4、黑板、板槽：课后黑板擦干净，无尘印，槽内无粉尘。 5、墙壁：整洁，无乱涂乱画乱刻，无不协调的张贴物，无脚印、手印、球印等污迹，无污渍、蜘蛛网；如挂钟表，应摆正并及时擦拭。 6、窗户、窗台：每天擦洗，无灰尘，窗台上不放置任何东西，玻璃窗无手指印迹等。 7、前后门：每天擦洗，不涂、写、刻、画、贴，不乱挂东西，无脚印。学校统一张贴的纸张，如试场安排、封条等，失效后应及时清除干净。 8、电器：插座、开关、风扇、多媒体、纯净水器、空调器应保持清洁。纯净水器的水槽勤倒、勤洗。 9、卫生用具、卫生用具间：卫生用具应放入卫生用具间，卫生用具间的东西放置整齐，要保持卫生用具间的干燥、整洁。教室里一般不放纸篓，如果要放，应及时清倒，不能满溢出来。 10、宣传栏、学习栏：张贴应整齐、美观、大方。 11、学生个人卫生，常洗澡、常换洗衣物、常剪指甲、常理发、常洗书包，每天洗脚、洗袜、换鞋。 二、包干区卫生标准 1、地面：无果壳、纸屑、烟蒂、痰迹等，无卫生死角。 2、楼梯：墙壁无污迹、悬尘，无脚印、球印；通道无纸屑、果壳、烟蒂等；楼梯扶手干净，无污迹、无蜘蛛网，楼梯拐角无卫生死角。 3、教室外过道：过道上无纸屑、果壳、烟蒂等，过道水槽无灰尘积垢；过道防护墙擦洗干净，无灰尘。 4、专用教室：班级卫生包干区的专用教室，每周打扫一次，要求同班级教室。 三、扣分标准 1、教室卫生每处扣0.5分 2、包干区卫生每处扣0.5分 3、个人卫生每处扣1分 四、卫生评比制度 1、将依据卫生检查记录，每周统计一次成绩，扣分最少的班级，为卫生合格班级，未扣分的班级为卫生优秀班级。 2、每周的卫生扣分将直接汇入四项竞赛扣分中 3、班级中有以下现象者，扣除当周班级卫生总分若干，并取消班级当周卫生循环红旗的评选资格。 （1）乱扔、乱倒杂物、垃圾；（1.5分） （2）乱涂乱踢，随处拍粉笔灰；（1.5分） （3）不按时打扫卫生；（1.5分） （4）其它破坏环境卫生的不文明行为（视情节轻重，酌情扣分）。 五、卫生打扫、检查时间： 卫生：早上7：05到7：25 检查：7：30到9：00
第一章 卫生监督：是政府有关行政部门依据卫生法律、法规的规定对个人、法人和组织从事与卫生有关的事项许可，对执行卫生法律规范的情况进行监督检查，并对其行为做出处理的行政执法活动。 卫生监督的功能 1 规范功能 2 制约功能 3 预防功能 4 促进功能 卫生监督的作用 1）保障和提高公众的健康水平2）实施国家职能打击违法活动3）保护国家、团体、个人有关卫生方面合法权益4）促进卫生法律制度的完善5 ）增强人们法制意识 预防性卫生监督：是指卫生监督主体依据卫生法律、法规对新建、改建、扩建项目所开展的卫生审查和竣工验收。 卫生监督行为有效成立的一般要件 1 行为的主体合法 2 行为不超越权限 3 行为内容合法 4 行为符合法定形式 5 行为符合法定程序 卫生监督原则 1 合法性原则 2 合理性原则 3 正当法律程序原则 4 信赖保护原则 第三章 卫生监督法律关系：是指由卫生法律、规范所调整的，卫生监督主体在卫生监督过程中与管理相对人之间形成的权利与义务关系。 卫生监督法律关系构成要素 1 卫生监督法律关系的主体 1）卫生监督主体2）卫生监督管理相对人 2卫生监督法律关系的客体 1）身体、生命与健康2)物 第四章 卫生监督主体：是指享有国家卫生监督权力，能以自己的名义从事卫生监督活动，并对行为后果独立承担法律责任的组织。 卫生监督主体判断的3个标准 1 卫生监督主体是享有国家行政权的组织 2 卫生监督主体是能够以自己的名义行使卫生监督职权的组织 3 卫生监督主体是能独立承担法律责任的组织 法律、法规授权组织：是指依法律、法规授权而能够以自己的名义行使特定行政职能的行政机关以外的社会组织。 受委托组织：是指接受卫生监督主体的委托而行使委托机关委托的特定卫生监督职能的组织。 受委托组织与卫生监督主体相比较，具有以下特点 1 受委托组织是从事非国家职能性质活动的组织。 2 受委托组织仅能根据委托行使一定的卫生监督职权 3 受委托组织行使委托事项的卫生监督职权时，对外不承担法律责任的组织 卫生监督机关委托的有效条件 1 必须依法委托 2 委托事项必须属于委托卫生监督机关职权范围内的事项 3 委托确有必要 4 委托的事项范围必须明确并受到限制 5 委托应当以书面形式进行