工程项目HSE作业计划书范本
总说明：
HSE:是英文健康（Health ）、安全（Safety ）、环境
（Environment ）的英文缩写。
本计划书是各项目部在施工准备阶段编制《项目HSE作
业计划书》的指导，《项目HSE作业计划书》是各项目部指导安全管理的重要依据，也是安全管理的最基础资料。
《项目HSE作业计划书》应该由项目部工程技术人员和安全管理人员结合工程实际共同编写，力求结合实际，操作性强。
一、工程项目概况
本项目地处本项目地处XX县外围，距离最近居民区
50m,周围无危险化学品生产、储存单位，距离县人民医院
3Km距离县中医医院5Km交通比较便利；项目东侧5Km为XX山，植被覆盖率78%并有XX河发源于此，距离项目部最近处1.2Km，年最大流速为150m3 /秒；该地区四季分明夏季最高气温为37C，冬季最低温度为-13 C,雨季为6--10 月份，常年为西南季风。
本项目分生活区、材料储存加工区、施工区三个功能区，其中生活区距离材料储存加工区、施工区分别为150 m和
260m材料储存加工区位于生活区东北方向，施工区位于生
活区正东方向，距离材料储存加工区120m。
说明：此部分所描述的项目概况是项目施工前危害因素识别和评价的一
部分。如：工程地质情况、项目部周围交通情况、地理地貌、自然环境、周围有无居民区、危险化学品生产和储存单位等。
二、本工程项目的HSE方针和目标
（一）HSE方针
1、环境方针：提高环保意识，节能降耗、预防污染、控制排放，营造
绿色施工环境。
2、安全方针
安全是工地一切经营活动的保障，安全第一、预防为主、综合治理。
3、职业健康管理方针：
以人为本，综合治理，持续改进，构件和谐的企业文化。
（二）HSE目标
1、环境管理目标
施工现场达到市级文明工地标准，固体废弃物分类归集，统一处理，污水排放符合国家排放标准，对施工现场噪音源进行有效控制。
2、安全管理目标杜绝重伤及以上安全生产和非生产性事故，施工轻伤控制在0.1 人次/ 百万元，杜绝一半以上机械设备事故。
3、职业健康管理目标特种作业持证上岗，危险品有效控制，配备安全劳动保护用品，控制各种危险源和人身伤害，杜绝群体传染病和食品中毒的危害。
说明：本目标是公司的总体目标，各项目部要在此目标的基础上，提出更高要求，只有这样才能满足本目标的顺利实现。
三、项目机构、职责及人员
（一）项目经理部的设立
根据本项目的特点，结合公司实际，公司计划由XXX 担任项目经理，由XXX 担任主管生产副经理，由XXX担任主管技术副经理，由XXX担任主管安全副经理，下设安全环保部、技术质检部、生产协调部、财务资产部、经营计划部和项目办公室。分别负责本项目的、安全环保、技术、质量、生产、物资装备保障、财务、计划统计、预算和后勤保障等工作。
（二）项目组织机构（见下图）
（三）各部门HSE职责
1、项目经理是本项目HSE 第一负责人，负责组织运行
职业健康安全管理保证体系和环境管理体系，并按照体系和
公司制度相关要求：（1）建立、健全本项目安全生产责任制；
（2）组织建立、健全项目部各项安全管理制度；（3）根据
安全生产和环境保护的需要，保证安全投入；（4）定期开展安全检查，并监督整改；（5）组织制定项目应急预案，并组织演练；（6）按照制度要求，定期组织召开安全生产例会；（7）组织对新入厂员工进行入场教育；（8）如实上报安全生产事故，并协助调查，推进各项活动的开展，确保项目HSE 管理目标的实现。
2、主管生产副经理职责：
（1）负责按照施工组织设计、专项施工方案、风险预防控制措施进行施工；（2）负责组织对生产过程中存在的安全、环保隐患进行治理；（3）负责组织对施工过程中的“三违”行为进行检查和处理；（4）组织人员、设
备、材料，完善施工过程中的各部位安全防护。
3、主管安全副经理职责：
（1）组织实施项目总体和施工各阶段的HSE 工作规范
以及各项安全、环保技术措施、方案；（2）组织领导项目安全环保宣传教育；（3）配合项目经理组织定期开展安全、环保检查；（4）组织落实班组安全建设；（5）定期对各级管理人员进行HSE责任制考核。
4、技术负责人职责：
（1）负责组织编制施工组织设计、施工方案、作业规
程、安全（环保）技术措施、安全技术交底；（2）对新工艺、
新技术、新设备、新方法的投入使用，从技术措施入手，保
证安全环保；（3）参加较大以上安全环境事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（4）对改善劳动条件、消除噪声、治理尘毒危害等施工条件，制定相应技术措施。（5）
负责对查出的隐患提出技术改进措施。
5、生产协调部负责对入场设备的安全和环保性能进行检查；购置安全环保等相关的设施、设备；负责易燃易爆危险化学品的日常管理，落实各项安全环保保证措施；负责定期对设施设备的安全环保运行状况进行检查，并做好记录，发现问题及时整改。
6、经营统计部职责负责对安全环保设施的供货方资质进行审验；负责对劳务队的安全环保相关资质进行审验；负责起草项目部与相关方的安全环保合同、协议；搜集整理相关方的安全环保相关材料。
7、项目部办公室职责具体负责对可能罹患职业病和存在职业禁忌的员工
进行查体，并负责检查发现施工过程中的职业健康危害，采取必要的防护措施；负责组织班组相关活动；拟定安全生产例会的议程。
XXX项目部组织机构
各施工队
&安全环保部职责
具体负责组织开展全面的安全环保危害因素识别和评价，组织制定相应的预防控制措施；定期开展安全环保和职业健康检查，落实预防控制措施，对存在违章的人员进行处理；根据安全环保的需要编制相应的应急预案；组织对特种作业人员的持证上岗情况进行检查，确保持证上岗；协助技术质检部编制安全环保技术交底；组织开展新入厂员工入场教育；开展安全环保文化、知识的宣传教育培训
9、技术质检部职责
主要协助项目技术负责人做好本项目的技术管理工作；编制安全环保技术交底，并组织对员工进行安全环保技术交底；负责编制安全技术措施和节能减排技术措施；组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料；对危险性较大的施工环节技术措施落实情况进行检查，减少和杜绝安全环保隐患。
10、财务资产部职责
负责按照相关要求，保证安全环保方面的资金按时到位。
说明：本计划书中组织机构图只作为各项目部的参考，各项目部必须在依照公司相关文件精神的基础上，参考本计划书，建立本项目部安全管理组织机构，并明确相关责任。
四、项目部人员能力评价
说明：本部门罗列了土建施工安全管理过程中可能涉及到的大部分任职资格，未尽工种，各项目部结合本项目实际增加或删减。
五、主要施工设备、材料
说明：本部门罗列了土建工程施工过程中的大部分设备和相关材料在安全管理方面的相关要求，可作为各项目部对本项目部设备安全、性能评价的参考，未尽设备由各项目部结合实际增减。
六、危害因素识别和评价
说明：
1、危害因素识别从厂址、厂区布局、建筑物、生产工
艺流程、粉尘等有害部位、工时制度、管理卫生设施等八个
方面进行识别
2、在危害因素识别前，应组织各工种和岗位员工，共同对本岗位存在的危险有害因素进行识别，并汇总建立清单。
3、危害因素评价建议采用LEC 法进行评价，具体见公司《危害因素识别和评价管理办法》。环境危害因素评价方法可按照公司程序文件中的方法进行评价，也可参考本计划书的评价方法进行评价。
4、本计划书中所识别的危害因素不能囊括各项目部中所有危害因素，所以，各项目部在参照本计划书进行危害因素是别的同时，还应自己识别本项目部可能存在的其他危害因素，进行评价。
5、本计划书中评价给分，是对各土建项目部综合考虑的基础上给出的分数，在各项目部进行评价时，要结合本项目部实际分别给出L、E、C 值，以及环境危害因素评价中的相关分值，并最终确定重要危害因素清单。
（一）危害因素识别和评价
1、安全危害因素识别和评价，详细内容见《安全危害因素评价表》。
2、职业健康危害因素识别和评价，详细内容见《职业健康危害因素评价表》。
3、环境危害因素识别和评价，详细内容见《环境危害
因素评价表》。
（二）重要危害因素清单
职业健康和安全重要危害因素清单按照LEC评价法的相
关要求，D值大于70的确定为重要危害因素，建立清单。
1、重要安全危害因素清单；
2、重要职业健康危害因素清单；
3、重要环境危害因素清单。
安全危害因素识别与评价表