建设幸福美丽家园提升群众幸福指数
州委农工委刘云建
同志们：
2010年12月的州委九届十二次全会提出：以幸福美丽家园建设为主要抓手，以“四改两建调结构强配套促增收”工程为主要内容，按照社会主义新农村建设的要求，用3年左右时间，把全州所有的行政村打造成幸福美丽家园，使全州农牧民生产条件明显改善，生活质量显著提高，幸福指数大幅提升。
根据州委九届十二次全会的部署和《阿坝州幸福美丽家园建设工作方案》，下面，我就以《建设幸福美丽家园提升群众幸福指数》为题，与大家就全州幸福美丽家园建设有关工作进行交流和探讨，不妥之处，敬请批评指正。
一、幸福指数。
如果说幸福美丽家园建设是手段、是过程，那么提升群众幸福指数则是目标、是结果。
（一）什么叫幸福指数
幸福指数：它是衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验，即人们的幸福感的一种指数。一般来讲，人们的幸福感越强，所反映出的幸福指数亦越高，其计算方法有以下三种：
1.收入的递增/基尼系数×失业率×通货膨胀
基尼系数是反映收入分配公平性，测量社会收入分配水平等的指
标。
2.生产总值指数×a%+社会健康指数×b%+社会福利指数×c%+社会文明指数×d%+生态环境指数×e%
a、b、c、d、e表示相应指数所占的权数，具体权重的大小取决于各政府所要实现的经济和社会目标。
3.美国的经济学家萨缪尔森还提出了一个幸福方程式：效用/欲望=幸福指数
欲望是一种缺乏的感觉与求得满足的愿望，分为5个层次：①基本生理需要，②安全需要，③归属和爱的需要，④尊重的需要，⑤自我实现的需要。
效用是从消费物品中所得到的满足程度，是对欲望的满足。
如果我们的欲望指数较高，而我们的生活方式中得到的效用低，那得出来幸福指数就小，说明我们的生活状态不好，让我们感到不幸福。
同时，效用也是一种感觉，它的大小完全是一种主观感受，因人、因时、因地不同，所以在同处一种环境中，幸福不幸福因人而异。
国内外大量统计测算表明，不同收入阶段，效用与幸福的关系不同。在解决生存需求的温饱阶段（衣食）和解决发展的小康阶段（住行），效用与幸福的正相关关系比较明显，而在解决自我实现需求的大同阶段（3000—8000美元），当物质要求为主转向文化需求为主后，效用与幸福的相关性明显减弱。
如果说GDP、GNP是衡量国富、民富的标准，那么百姓幸福指数就
可以成为一个衡量百姓幸福感的标准。百姓幸福指数与GDP一样重要。一方面，它可以监控经济社会运行态势（速度、结构、通胀、物价），另一方面，它可以了解民众的生活满意度。可以说，作为最重要的非经济因素，它是社会运行状况和民众生活状况的“晴雨表“，也是社会发展和民心向背的风向标。
正因为如此，在近段时间各地陆续出炉的“十二五”规划中，不少地方都将提升幸福指数作为其施政导向。使提升幸福指数，走民生导向之路，让百姓共享更多发展成果，成为大家的共识。如北京提出“让人民过上幸福美好的生活”，广东提出“把保障和改善民生作为建设幸福广东的出发点和落脚点”，重庆宣示要成为“居民幸福感最强的地区之一”。四川大力推行“9+3”免费职业教育、牧民定居行动计划、彝区“三房”改造等民生工程。……等等。这是发展方式的一次重大变革……
为了提升群众幸福指数，让人民生活更幸福，各地正从单纯追求发展速度的“GDP”崇拜，到主动降低生产总值增长目标，把更多的政策和资源转向民生、社会保障和公共服务，从东部沿海到中西部地区，不少省份纷纷减缓了生产总值增速，同时不约而同地调整了城乡居民收入预期目标。如：北京提出“十二五”时期GDP年均增速比“十一五”规划目标低1个百分点，城乡居民收入年均增长比“十一五”规划目标提高2个百分点；河南在“十二五”规划纲要中以富民强省作为中心任务，把保障和改善民生放到了重中之重的位臵，引起社会的强烈共鸣；重庆提出到2015年“农民人均收入翻一番，城镇居民收入
增长75%”，率先将衡量社会贫富差距的基尼系数的调控写入规划；山西提出将未参保集体企业退休人员纳入基本养老保险，积极推动非公有制从业人员、灵活就业人员、农民工和被征地农民参加保险，落实基本养老关系跨地区转移接续办法；山东将进一步健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，落实优抚对象、低保对象、农村五保对象、家庭困难学生的临时价格补贴政策，保证困难群体基本生活需要；安徽提出理顺政府与企业、市场、社会组织的关系，在改善经济调节、严格市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务。我们州也提出要集中力量加快建设以“一场、两园、十大工程”为重点的重大标志性工程，大力提升跨越发展的保障能力。同时提出在广大农村牧区以幸福美丽家园建设为抓手，切实加快产业发展，加强基础设施，完善服务功能，推动增收致富，净化美化村容村貌，提升群众幸福指数，把村庄建设得殷实而美丽，呈现出多姿多彩的幸福景象，并将城乡居民的收入增长幅度分别确定为12%和16%，今年更将农牧民人平纯收入增幅确定为18%。
（二）影响幸福指数的因素
经济因素：就业状况、收入水平等；
社会因素：教育程度、婚姻质量等；
人口因素：性别、年龄等；
文化因素：价值观念、传统习惯等；
心理因素：民族性格、自尊程度、生活态度、个性特征、成就动机等；
政治因素：民主权利、参与机会等。
为了弄清我国各收入群体的幸福指数，中央电视台从2007年起连续3年对不同群体的幸福感开展了民意调查，得出了以下关联关系：
1、就业、住房难，幸福也难
从历年的“大调查”数据来看，不同幸福人群所面临的困难基本相同，前三项都是收入、住房和医疗，这说明我国居民整体生活结构还比较一致，整体尚处在温饱阶段。根据2006年统计年鉴，我国城镇居民中等偏下人群的恩格尔系数大于40%，总体处在简朴型消费结构，这与本次调查对象50%以上是家庭收入2万元以下的数据相一致。
与全国平均相比，“很不幸福”的群体更为关注就业和住房。这表明“很不幸福”的群体更希望改善物质生活状况，其就业困难更大。因此，促进就业将是改善“很不幸福”群体感受的关键。
2、家人有工作，幸福会更多
调查结果表明：失业影响居民幸福感是与家庭面临的主要困难的结论相一致的。失业对幸福如此重要，是因为工作岗位不仅是取得收入和地位，也是赢得尊重的主要手段。同时，工作除具有获得收入以满足当前的消费支出，还具有因工作本身而得到长期生活保障的幸福感。
3、“看病贵”减少幸福感
2007年调查结果显示，城乡居民实际支出前三项是教育、医疗、房产。医疗和房产这两项与家庭面临的主要困难的选项基本一致，教育在实际支出中比重最高，可在面临主要困难中“上学”是最低的第6位。
4、高消费≠幸福感
近年来，随着中国居民收入水平的提高，更多的居民将旅游作为娱乐和放松的一种方式。2009年的大调查数据包括了居民未来一年的计划旅游支出，并将其分为5档：2000元以下、2000—5000元、5000—1万元、1—3万元、3万元以上。选择这5档的全国居民的比例分别为28.67%、35.97%、24.37%、7.52%、3.47%。总的说来，选择旅游支出1万以下的比例达到64.64%。
选择最高的消费支出(购车价位、旅游支出)的居民的很幸福和不幸福的比例最高，但总幸福感的比例并不是最高的。幸福感比例最高的群体选择的是偏中间价位的消费。消费支出的增加并非总能给居民带来更高的幸福感。
5、发达地区不一定有更多幸福感
我国各省、自治区、直辖市之间的居民生活幸福感排名总体呈现无序的波动状态，但对各地区人均国民生产总值和人均消费水平这两个主要经济指标一起分析发现：各地居民幸福感与经济发展水平呈微弱正相关关系。
经济发达、消费水平较高的地区整体居民幸福感并不高，未发现地区幸福感与经济发展有明显的正相关关系，仅表现出微弱的正相关性。发达地区的幸福程度提升得不如预期，既是因为发达地区居民生活标准提高了，收入增加使得人们对于感觉幸福的经验也提高了；同时，发达地区收入差距大，人们在相互比较中，也降低了低收入群体的幸福体验，从而降低了整体幸福感。
6、发达国家居民更幸福
总体上，经合组织(OCED)的大多数国家的人们生活得比较幸福，北欧等国家体现得更明显，这显然与他们国家的人均GDP高是有关的。
通过对不同国家、地区的比较可以发现：总体上，富裕地方的人们比贫穷地方的更幸福。当收入的增加能够使人们脱贫时，收入与幸福呈现较强的正相关。贫穷时提高收入所带来的幸福感最大，随着人们越来越富有，幸福感就会持续下降。富裕的国家和地区更具备条件来完善社会保障制度、提供更好的养老和医疗服务，从而提高健康水平、调节收入分配，增加居民的幸福感。
7、高收入不一定最幸福
从2009年调查结果可以看出家庭收入与幸福感的关系：家庭收入越高，幸福感越强；低收入家庭的幸福感明显降低(我国目前低收入群
体人数较多)；收入对居民个体主观幸福感影响明显；最高收入群组的不幸福或很不幸福比重明显高于中上收入群组，说明收入达到一定水平后，收入对幸福感的作用变小，甚至出现负影响。
在我国现阶段，家庭收入直接影响居民的幸福感，尤其是占总数近一半的2万元以下的家庭，影响极为明显；高收入家庭，收入对其幸福影响已经很小，与中高收入家庭相近，但开始出现差距；同时，收入的提高在不幸福和很不幸福人群中出现负影响，所以，高收入家庭的幸福感出现分化，“很幸福”和“不幸福”两头的比例增大。
8、事业决定幸福观
个人主观幸福感受预期收入影响明显，预期收入增加的人中61.43%的人感觉幸福，而预期减少的人中只有29%的人感觉幸福，同样，在感觉幸福的人中有71.74%的人预计收入增加，只有5.398%的人预计收入会减少。
在预期收入减低的人群中感觉不幸福的比例为28.65%，远高于预计增加的6.07%和预计持平的9.02%；同时从不幸福人群看，预期收入变化对其幸福感影响也很显著。
9、爱投资者更幸福
感觉幸福的人中56.42%的家庭金融资产不同程度增加，感觉很幸福的人中62.42%资产增加，而家中资产增加的有70.2%的家庭感觉生活幸福，其中43.35%的人感觉很幸福，只有5.44%的人感觉不幸福；随家庭金融资产的减少，生活感觉幸福的人逐渐减少，不幸福的人逐步增加。
10、老年人更幸福，年轻人幸福感低
60岁以上年龄组幸福感强，说明大部分老年人会享受生活乐趣、颐养天年、安度晚年。这与老年人的知足、物质需求低有关，也与他们豁达心态有关。老年人经过生活历练，自我有较为清晰的认知和比较客观的评价，更能以宽容的心态面对生活中的问题。
36—59岁年龄组幸福感居中，说明中年人正是事业、家庭、生活等方面的主力，能明显享受自己的进步以及对社会资源的掌控，体验更多的正向情感，同时，繁重的工作家庭负担，也会造成较大的负面压力，使之幸福感低于老年人。
18—36岁年龄组幸福感低，是与就业难、收入低直接相关，与青年人的物质生活期望和实际收入的差距大有关。
11、教育机会越多越幸福
文化程度越高总体幸福感越强，在很不幸福人群中低学历比重最高，高学历的比重最低。
教育程度与居民的主观幸福感存在正相关性，这与现实社会中人们从较高的受教育程度中获得的实际利益有关，人们的受教育程度与其在社会政治、经济生活中所能得到的各种待遇和发展机会密切相关，教育程度越高则总体的生存条件越好、发展机会越多，所以就会更多地体验幸福。
同时，教育也使人获得了感受和追求幸福的能力，教育的核心是文化知识，人们通过掌握、运用知识完善了自身的人格和智慧，从本质上提升了人生的意义和价值，拓展了人类的快乐和幸福的意义。事实
证明，受教育多的人可以优先获得良性发展的机会和条件，并且这种发展可能是可持续的，他们往往更幸福。
12、健康是幸福之基
身体健康是幸福的基础。调查数据显示，在感觉幸福的群体中首选健康的比率达到了60%。尤其是在我国社保和医疗保障还远不够完善的情况下，身体健康就显得尤为重要。与此同时，还应看到的是不幸福和很不幸福的人群更需要的是社会保障、社会关爱，这也说明影响幸福的不仅是财富和健康等物质环境，社会福利、人际交往、社区建设、人文关怀等社会环境的改善更能直接降低“不幸”，从而增加幸福感。
（三）要避免对幸福指数的理解误区
首先，应当避免将幸福指数与GDP视为非此即彼的关系。幸福指数并不一概排斥GDP。GDP，特别是人均GDP，尽管存在着诸多缺憾，但仍然被认为是体现国民经济增长状况的重要指标，而且还往往被作为体现民众客观生活质量的重要指标。没有财富的积累和民众可支配收入的提高为基础，也就谈不上民众的幸福感。在我们这样一个人均收入并不太高的国度，个人收入与幸福感之间的关系呈现出自身的特点，居民的人均收入与幸福感之间呈现一种正向的关系，即城乡居民幸福感随着人均收入的增长而提高。因此，至少在我们这样一个发展中国家，提出用幸福指数来取代GDP还为时过早。大力发展经济、不断积累社会财富，不断提高民众的收入和消费水平，是社会各项事业发展的前提，是社会现代化的基础，也是提升民众主观生活质量的必
要条件。从另一方面来看，作为后发现代化国家，我们应当善于吸取西方发达国家在现代化过程中以及包括我国在内的发展中国家在以往发展中的教训，重视GDP又不唯GDP，将GDP和幸福指数等指标互为补充，作为考察社会进步发展的依据。这样做，无疑会更有益于社会的良性发展并更有助于实现我们的终极目标。
其次，应当避免简单地将幸福指数作为干部政绩考核的标准。幸福指数从总体上看它所体现的是民众一般的心理体验，因而必然会受到长期的和短期的、宏观的和微观的、主体自身的和外部环境的等多方面因素的影响。幸福指数的这一特点决定了它主要是用于对特定社会的进步发展以及良性运行状况进行衡量与评价。在用于衡量社会进步发展的指标时，幸福指数的主要功能在于诊断，而不是用于排序；主要为了诊断政策选择和社会运行是否存在问题，而不是为了对不同社会、不同国家、不同地区的发展进步程度进行比较。因此，在我们追踪幸福指数的变化时，主要是看我们的发展是否偏离了我们的终极目标，而不能像我们关注GDP那样，看一个国家或地区的幸福指数增长了多少个百分点、以及在与其他国家或地区的比较中位次发生了什么样的变化。当然，必要的比较也是需要的，例如我们可以采用幸福指数对城乡居民的主观生活质量进行比较，可以采用幸福指数对不同群体的主观生活质量进行比较，也可以采用幸福指数对不同地区居民的主观生活质量进行比较，等等。这种比较的目的在于对我们原来的发展思路与政策选择进行评估和检讨，为现行政策的调整和未来政策的制定提供必要的依据。
再次，应当避免将幸福最大化作为一种政策选择。近年来，有人提出要构建幸福学这样一门新的学科，其目的就是要帮助人们找到实现幸福最大化的途径。这一努力是立足于个体的，其现实价值主要在于指导人们的人生实践。将幸福指数作为政策目标，不是为了追求通过调整社会政策和促进社会进步来实现全社会幸福总量的增长，而是力求通过幸福指数来考察民众主观生活质量的状况和变化趋势，进而调整政策取向，推动社会的全面进步和良性运转。在幸福感基本结构保持稳定的前提下，一些要素可能会逐渐排除，而一些新的要素也可能会被纳入，即便是保留下来的一些要素，其对于主观生活质量的影响权重也会发生一定的变化，因而幸福感基本结构的稳定性是相对的。从某种意义上讲，正是幸福感评价指标的相对稳定性，决定了我们不可能将幸福最大化作为一种政策选择。
总之，将幸福指数作为一种政策目标，具有重大的实践意义。首先，幸福指数是衡量一个社会进步发展的重要指标。衡量一个社会的进步与发展，最为根本的标准是这个社会是否能够很好地满足民众的生存需求、是否能够为民众提供广阔的自由发展空间、是否坚持了社会发展目标上的以人为本。从这个标准来看，以往将GDP这类反映经济发展的指标作为衡量社会进步发展的核心指标的做法显然是不充分的，在某种程度上可能会导致社会政策选择上的舍本求末，这也正是近年来人们试图对这一指标加以修正或补充的原因。反映民众主观生活质量的幸福指数，是一种高度人性化的指标，恰恰可以弥补GDP指标的不足，用以衡量社会的全面进步与发展。其次，幸福指数是监测
一个社会良性运转的重要指标。一个运转良好的社会，一定要在经济社会发展与民众生活质量的提升之间取得某种平衡，这一点在20世纪中期就已经引起了西方早发现代化国家的关注。作为现代化的后发国家，我们应当很好地吸取发达国家在这方面的经验教训，在走向现代化的同时，实现社会的全面进步和良性发展。再次，幸福指数是社会政策调整的重要依据。在我国，党和政府所追求的是最广大人民群众的根本利益，除此之外没有任何自己的私利，因此检验我们各项政策的标准只能是人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。人民群众的切身感受是我们制定和调整各项政策的依据。尤其是当前我国社会仍然处在经济转轨和社会转型期，我们应当密切关注各项重大政策对民众整体幸福感的影响、关注城乡居民幸福感的差异和走势、关注社会不同利益群体幸福感的状况，充分考虑发展的速度、改革的力度和民众幸福度的协调与统一。
当前，构建社会主义和谐社会已经成为党中央的一项重要政策选择。构建社会主义和谐社会的目标为我们展现的是一幅幸福美好的社会图景：全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处。“各尽其能”可以理解为民众潜能的充分发挥，“各得其所”可以理解为民众基本生存需要的充分满足。如果按照我国的文化传统，将“和谐相处”也理解为民众的一种基本需求，这就意味着在我们所要构建的和谐社会中，民众的基本生存需要可以得到很好的满足，民众可以通过自身潜能的充分发挥而使个人得到全面的发展。依据体验论幸福感的观点，幸福感体现的是民众对自身所具备的生存与发展条件的一种积极的体验。
从这个角度讲，幸福指数的内在含义与构建社会主义和谐社会的目标又有着高度的一致性。
二、幸福美丽家园建设
关于幸福美丽家园建设，州委办、州政府办已于春节前的2月1日以“阿委办【2011】23号文件下发，各县也编制了实施方案，正在抓紧制定规划。下面，我主要就全州幸福美丽家园建设的相关工作作一些解读，便于大家回去后抓落实。
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为统揽，完善基础设施、配套公共服务、改善人居环境、发展特色产业，不断提高农牧民收入和幸福满意度，把全州1355个村（含阿坝县2个国营农场）建设成为民富村美，平安和谐的幸福美丽家园。
（二）建设原则
（1）科学规划，统筹兼顾。要以“四改两建调结构强配套促增收”为主要内容，科学编制幸福美丽家园发展规划和建设规划。突出前瞻性、可持续性和可操作性，处理好经济发展和社会和谐的关系。坚持人与自然和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色。同时，与“十二五”规划及各类专项规划相衔接，统筹兼顾，协调发展。
（2）先易后难，整体推进。要遵从先易后难原则，优先比选发展基础好、群众积极性高、基层班子带领群众致富能力强的村进行建设。
同时，要以村为单位整村推进，不遗不漏，做到实施一个村，完成一个村。
（3）突出重点，注重实效。要以增加农牧民群众收入，提高群众幸福满意度为核心目标，在加强农村牧区基础设施建设的同时，大力调整农牧业产业结构，不断改善农牧民生产条件、人居环境和生活质量。不搞劳民伤财的政绩工程和沽名钓誉的形象工程。
（4）因地制宜，分类指导。要区别各村寨的不同特点，紧密结合各村的自然地理条件、优势资源条件、经济社会发展水平实际，因地制宜，分类指导，不同的区域确定与之相适应的建设目标和工作任务，形成各具特色的幸福美丽家园。
（5）确保质量，安全第一。要切实加强对工程建设质量的监督管理，强化质量监督问责，坚决杜绝“豆腐渣”工程，确保广大农牧民利益不受损害，实施过程中坚持安全第一，确保工程建设不发生质量安全事故。
（三）申报条件和程序
（1）申报条件
所在村自然地理条件相对较好、经济社会发展水平相对较高，干部群众具有建设幸福美丽家园的迫切要求和参与项目建设的强烈愿望，即具备申报的基本条件。
（2）申报程序
①村级自愿申报。所在村符合幸福美丽家园建设基本条件，群众积极性高，村两委组织有力的，由村两委向乡（镇）党委、政府提出
建设幸福美丽家园的书面申请。
②乡(镇）初步筛选。乡（镇）党委、政府收到村两委幸福美丽家园建设的书面申请后，5日内组织班子成员和相关业务人员进行核查确认，对符合条件的村推荐上报县委、县人民政府。
③县级评估推荐。县委、县政府收到乡（镇）党委、政府的推荐报告5日内，组织县级相关部门实地调研评估，对符合条件的村推荐上报州新农村建设领导小组。
④州级审批确定。州新农村建设领导小组根据各县推荐上报的幸福美丽家园建设村，综合审定，各县按照州审定的村组织实施。
（四）建设任务
按照用3年左右时间打造幸福美丽家园的总目标，全州1355个行政村（含阿坝县2个国营农场）除2010年已实施“三百”示范工程的252个村外，尚有1103个村需要建设。其中，2011年建设445个村（马尔康13个、金川27个、小金25个、阿坝县15个、若尔盖县30个、红原县17个、壤塘县16个、汶川县86个、理县55个、茂县40个、松潘县47个、九寨沟县33个、黑水县41个）。2012年建设334个村、2013年建设324个村。
（五）建设内容
（1）四改。改厨、改厕、改水、改圈。
（2）两建。建通村入户路，建新型清洁能源。
（3）五通。通路、通水、通电、通信、通广播电视。
（4）调整产业结构。调整农牧业产业结构，改变传统生产方式。
转移农村牧区富余劳动力，扩大增收致富门路。加大农村实用技术培训力度，增强农牧民增收致富本领。
（5）加强配套建设。以村级活动中心建设为载体，解决有场地办事问题。以加强村两委建设为载体，解决有人办事问题。以建设村级民主管理长效机制为载体，解决有制度管事问题。
（6）确保群众持续稳定增收。要把增加群众收入，提高群众幸福满意度作为幸福美丽家园建设的根本目标，确保实施村农牧民年人均纯收入增幅高于全县平均水平，群众幸福满意度明显提高。
（六）建设标准
1.“四改”的建设标准
（1）改厨。①厨房、客厅实行功能区域分设（牧区村寨可适当放宽）。内墙面整体涂白，提倡贴地砖和墙面砖。②改造灶台、厨案、厨柜，达到卫生美观要求，满足日常生活需要。③推广现代节能炉灶、厨具，提倡使用新型清洁能源。实施村农牧户改造面达100%。
（2）改厕。彻底改变农牧户没有厕所和厕所不卫生的状况。①以水冲厕所和生态旱厕建设为主，有水源条件的村均应建水冲厕所，无水源条件的高半山区、牧区积极推广生态旱厕。农牧户厕所建改率达100%。②人畜粪便、生活污水应当进行生化处理后排放，减少农村面源污染。③集中百户以上的村寨要建设公共厕所1个以上，每个自然村寨要保证1个公共厕所。
（3）改圈。改变人畜同楼居住现状，人畜分居率达到100%。①牧区的棚圈要建设在生产点上，按草畜平衡原则控制建设面积。②半农半牧区畜圈必须与住宅分离，提倡建设健康养殖小区，实行集中饲养。
（4）改水。实施和完善安全饮水工程。饮用水源地保护良好，水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），水量、用水方便程度等符合《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）要求。
2. “两建”的建设标准
（1）实施新型生态能源建设。
①继续加强农村电网建设，实施以电代燃料工程。②依据不同海拔高度和气候特征，因地制宜地建设户用沼气、推广太阳能热水器、使用生物质炉。③坚持改厕与推广利用沼气相结合，在推广应用太阳能热水器的同时，把解决热水洗浴和建设家庭卫生厕所有机结合。④适合同时推广利用太阳能和沼气的地方要同步建设，实现保护生态、节能高效、卫生环保的目标。综合普及率达到100%。
（2）实施村内道路硬化、美化及村容村貌建设。
村内道路硬化、美化。因地制宜地实施自然村寨间、户与户之间道路建设。①自然村寨间道路路面宽度应在3米以上，满足行机动车要求。②户与户之间道路提倡就地取材，路面宽度1米以上。村内道路硬化、美化率达100%。提倡在道路两旁种植行道树，美化环境，保护生态。
环境治理及村容村貌建设。①融合藏羌建筑文化元素与现代民居理念，突出民族特色和地域特点，实施农牧户房屋风貌改造。②深入扎实开展环境卫生综合治理，改变村庄脏、乱、差的状况。③开展山洪、泥石流、滑坡等灾害治理，提高防灾减灾能力。④对县城已建成垃圾处理场（厂）的县，其覆盖范围内的农村生活垃圾采取户集中、
村收集、乡（镇）运输、县处理的运作模式。县城垃圾处理场（厂）辐射范围外的乡（镇），对垃圾处理要按照分类减量和回收的原则，就近就地无害化处理，每村至少建设1个生活垃圾焚烧炉或无害化填埋场。实现环境优美、村容整洁、美观靓丽、富有特色。
3. “五通”的建设要求
（1）通路。建设四级通村道路，并实现路面硬化或黑色化。通村道路的平曲线最小半径不小于15m，回头曲线最小半径不小于10m,最大纵坡不超过13%，单车道路面宽度不小于4.5 m，特殊地段路面宽度不小于3.5m,单车道加宽最小值不小于2.5m。错车道每公里设臵3—4处，其宽度不小于6.5m。水泥路面厚度不小于120mm，沥青路面厚度不小于15mm。
（2）通水。①安全饮水。饮水入户，取水、净水和供水设施齐全配套。②灌溉用水。紧紧抓住今年中央“1号文件”聚焦水利建设的契机，大兴农田水利建设，兴建高半山灌溉设施、应急抗旱水源工程等。
（3）通电。以村寨通电率100%，入户率100%为目标，建设低压输变电线路，安装供输电设备，稳定解决农牧户生产生活用电问题。同时，切实加强电力设施的管理和维护，确保用电安全。
（4）通信。实施“村通工程”，加强农村宽带信息化建设。有线通信与无线通信相结合，切实解决农村牧区通信问题，通信网络覆盖率达100%。
（5）通广播电视。以实施农村广播电视“村村通”工程为载体，实现户户通广播电视。
4.产业结构调整的建设要求
（1）培育主导产业
立足资源禀赋和气候特点，以优质蔬菜、特色水果、高原马铃薯、中低温食用菌、酿酒葡萄、道地中药材、高原牦牛、优质绵羊、优质生猪基地建设为抓手，大力发展特色效益农业、生态畜牧业、乡村旅游业，因地制宜地发展核桃、花椒、优质豆类、高原优质春油菜、小家禽家畜、蜂等区域特色产业。按照一村一品、一乡一业、一县一个产业带的发展战略，强化产业结构调整，着力培育主导产业，形成一业为主，多种经营的发展格局，主导产业产值占农业总产值的70%以上，参与主导产业农牧户占农牧户的80%以上。实施当年要明确产业结构调整总体思路，有规划、措施和办法，并开始启动，3年初具规模，5年形成生产规模。坚持标准化生产和市场化运作，主要农畜产品加工率达50%以上。依靠科技提高农牧业生产效益，科技对农业的贡献率达50%以上。
（2）规范建立农牧民专合经济组织
围绕产业结构调整和农牧民持续增收，每村至少有一个规范的农牧民专业合作经济组织覆盖，开展农牧业生产产前、产中、产后服务，使农畜产品生产销售的组织化程度有明显提高。农牧民专合组织带动农牧户的比重达到50%以上。
（3）实现农牧民持续稳定增收
农牧民增收致富是幸福美丽家园建设的核心目标，要通过调整产业结构，转移农村牧区富余劳动力等增收致富措施，使农牧民收入增
关于居民幸福指数的调查报告 导言 对于幸福，马克思是这样认为的：幸福是主观的客观的统一，是物质生活和精神生活的统一，是享受和劳动的统一，是个人幸福和社会幸福的统一。不管在物质缺乏的古代还是在科技发达的今天，人们一直把幸福看成人生的终极目标，人们用各种不同的方式，努力追求幸福。 幸福感是指人类基于自身的满足感与安全感而主观产生的一系列欣喜与愉悦的情绪。近年来，随这经济的不段发展，人们开始重视起精神方面的追求，“幸福感”一词被频繁提及。应该说，作为社会心理体系一个部分的幸福感，受到许多复杂因素的影响，主要包括：经济因素如就业状况、收入水平等；社会因素如教育程度、婚姻质量等；人口因素如性别、年龄等；文化因素如价值观念、传统习惯等。 在幸福感被不断提起的时候，台州市的市民们对幸福的感觉又是如何的？带着好奇，我趁着国庆长假的空闲，以问卷调查的方式进行了调查。 一、调查基本情况 调查时间：2015年国庆期间 调查地点：浙江省台州市 调查对象：学生、自由职业者、上班族、公务员、农民。 调查方法：为了保证调查的客观性，我们采用了以问卷调查为主、访谈为辅的方式。共发出20份调查问卷，回收20份，有效份数为20 份。在最后将数据统一进行对比，最后从中得出结论。因为调查方式是采用随机调查，抽取的人群分布在不同阶层，所以调查的结果较为客观。 问卷设计：问卷主要从基本情况（如性别、受教育程度）、工作与收入情况、健康情况、家庭情况与人际关系、社会因素、幸福感评价六个方面着手，调查居民当前主观幸福状况。
二、调查内容分析 调查结果显示，生活在台州市黄岩区的居民，其幸福感一般。在为目前幸福感打分中，打分为60~70（幸福感一般）的被采访者占30%。有近30%的被采访者选择了分数为70~80（比较幸福）的打分，有25%的被采访者选择了60分以下（很不幸福）。有15%的被采访者为自己的幸福状况打了80~100（非常幸福）之间的高分。 台州市居民幸福状况打分 1、经济收入和幸福感存在一定的关系，但并非正相关： 古语都说“身体是革命的本钱”，拥有健康的身体、积极乐观的心态是人们对幸福最根本的需求，自然对幸福感影响程度颇深，也就是说对于普通公众来讲，能够拥有稳定富裕的生活和健康的身体已然是人生莫大的幸福了。但在调查中发现，家庭人均收入在8000以上占15%（有3个人），而这三个中有两个的幸福状况打分在60~70之间，而另一个甚至低至60以下。家庭人均收入在2000~5000之间的有9人（占45%），而5000~8000之间的有2人（占10%），这11人中幸福打分为70~80之间的有4个人，感到还可以的有5个人，而很不幸福的则有2个人。 经济收入对幸福感的影响并不是正相关，幸福感受到了社会因素、个人情感、所处环境等的综合影响。 2、稳定的社会环境对幸福感存在着较大的影响 在这次的调查中，关于社会环境的问题有5个。其中在工作、学习环境中人际关系比较融洽的有9个（占45%），一般的有5个（占25%），十分融洽的有4个（占20%）。其中感到十分融洽的有2个觉得很幸福，2个就觉得比较幸福。人际关系一般的有3个觉得不幸福，2个觉的一般，另一个觉得比较幸福。有8个人（占40%）对现在的生活环境比较满意，而这之中有3个感到比较幸福，1个感到十分幸福。在使自己不幸的因素中，55%的受访者觉
关于民众幸福感现状的调查 学院：机电与汽车工程学院 专业：机械设计制造及其自动化 学号：xxxxxxxxxxxxxx 姓名：郎以墨 指导老师：XXX “团队分工说明及自评成绩表” 分工 姓名 社会调查分工（5分）调研报告分工（5分）成绩 注：（个人调研不填此表） “社会调研”成绩评定表 申请书 （思路、可行、格式） 活动表现 （态度、反馈、守时） 活动成果 （观点、论证、格式） 成绩 20% 20% 60% 注：（此表由指导教师填写） 2013年02月26日
民众幸福感现状调查 一、引言 （一）研究背景 在抗战年代，人们因战火而流离失所，在当时只求能饱肚子、求得生存，幸福感在当时已经是一个毫无实际意义的词语。而如今，随着我国改革开放的稳步推进，我国经济贸易快速发展，国家GDP也翻了好几番，人民的生活水平也得到了很大的提高；特别是中国加入WTO之后，我国的贸易市场得以拓展，贸易业更加的国际化、自由化，我国的经济也实现了跨越式的发展，整个国家的综合水平也在稳步提升。在人民生活安康、工作稳定、财富有余的同时，更大程度的追求个人利益、权利等，如房子、车子、住宅、官职等。在快节奏的社会中，人在经济泡沫泛滥的浪潮中疲于奔命，在得失之间权衡着生命的价值。于是，幸福感开始受到大家的关注；整个社会都开始将人内心对于外界的感受，作为评价一座城市或一个社会的标准。 一个国家人民过得怎样，取决于大多数人对自身幸福感的认知情况。人们只有了解自己的需求、欲望，并得到良好的引导，满足感与幸福感才会来的快一些。如今社会中人们的生活压力很大，并不是每个人都能获得快乐，有些一辈子在追求幸福的人，也有与幸福擦肩而过的时候。为了让广大民众理解幸福感，知道如何正确的获得幸福感，希望做一次有关幸福感现状调，把调查的原因结果告诉大家，让大家明白如何做一个幸福的人，也为我在步入社会之前了解大部分人的价值人生观做准备。 基于以上的背景和目的，我想进行一次针对民众幸福感现状的调查与研究是很有必要的。 （二）研究内容 1、随机采访与问卷设计 幸福感的产生是来源于多方面的，是多方面相互影响的结果，并且不同年龄、性别、身份、职业的人他们对幸福感的认知也会有差别。 这次调查我特意设计了随机采访部分，具体操作是在武汉市汉口火车站和江汉路步行街一带随机挑选15名不同年龄、性别、身份、职业的人进行采访，问其是否幸福，不幸福的原因是什么，然后我做简要的记录。 问卷部分我在不记名的情况把问卷分为三部分：基本信息情况，问卷选择部分，简答题。其中基本信息情况会有性别、年龄、婚姻状况、职业；问卷选择部分对社会经济、治安、环境、生活节奏、交通、医疗、教育、房价、收入等会对幸福感产生影响的因素都有相关选择；简答题主要是三个有关幸福的问题让他们能具体说说幸福的话题。 2、研究对象和方法 （1）研究对象：本研究的研究对象包括外来务工人员、在校大学生、城镇居民、上班族、
浅谈幸福指数 GDP通常被作为衡量一个地区发展水平的唯一指标，而环境人文等其它因素却被忽视，纵然经济发展是社会发展的基础但经济发展最终还是为了人的幸福，随着社会的发展以及同时出现的问题如果单纯看到经济的乐观增长，而忽视了了人民的幸福水平，就会背离经济发展的目标，最终只能适得其反，事与愿违。所以衡量国家的生活条件状况，不能单以GDP来作为衡量目标。 幸福指数是反映人们主观生活质量的核心指标。幸福感是由人们所具备的客观条件以及人们的需求价值等因素共同作用而产生的个体对自身存在与发展状况的一种积极的心理体验。从形式上讲，幸福感是一种心理体验。这种体验并不是某种转瞬即逝的情绪状态，而是基于主体自觉或不自觉地自我反省而获得的某种切实的、比较稳定的正向心理感受。从内容来讲，幸福感是人们所体验到的一种积极的存在与发展状态。幸福感是一种个体的心理体验，但幸福指数反映的则是一种社会事实，或者说社会现象，是一般人或特定的社会群体在特定时期主观生活质量的变化程度。 最早使“幸福指数”这一概念量化成为指标体系的是南亚国家—不丹,20世纪70年代，不丹国王提出并付诸实践国民幸福总值的指标。他认为政策应该关注幸福，并应以
实现幸福为目标。他提出，人生基本的问题是如何在物质生活和精神生活之间保持平衡。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”（GNH）指标。不丹国王提出GNN时并不引人注目然而20多年的实践已经引起全世界瞩目。在人均GDP仅为700多美元的南亚小国不丹，国民总体生活得较幸福。“不丹模式”引起了世界的关注。世界上不少著名的经济学家把目光投向这个南亚小国，开始认真研究“不丹模式”。 幸福是主观的，数字是客观的。幸福感量表就是将主客观成分进行适度的搭配。纯客观取向的幸福感测量，关注的是硬指标，包括人均GDP、失业率、恩格尔系数、基尼系数、通货膨胀率等；主客观综合的测量法，除了上述客观指标外，还加入了人们的生活满意度调查；纯主观的测量基于一个假设，所有的客观因素已经通过认知影响到人们的主观幸福感了，人们对自身的主观幸福评价已经包含了这些客观指标。 世界上最具影响的幸福指数是由美国密歇根大学罗纳德·英格哈特负责的世界价值观研究机构公布的。问题只有一个，而且非常简单，即把所有事情加在一起，你认为你是“非常幸福”、“比较幸福”、“不很幸福”还是“不幸福”。 中国与西方的社会、文化背景及其反映形式之一的社会心理都存在差异,因而对于幸福的理解也不完全相同,感受幸
城镇化语境下的民众幸福指数探析 冯伟福 （中共泉州市委党校） 摘要：城镇化，是中国三十多年经济社会发展的主要助动力。城市是广大市民幸福生活的美好家园。在城镇化的进程中打造市民高质量的生活，是政府与民众共同的愿望。在当前的城镇化进程中，收入、家庭、信仰和环境是影响市民幸福感受的主要因素，因此，必须坚持以人为本、统筹发展、民生为重才能有效提升民众的幸福指数，促进社会和谐发展。 关键词：城镇化幸福幸福指数社会 和谐社会进入新世纪以来，随着工业化、城镇化的快速推进，我国的社会结构发生了历史性的变化：2011年，我国城镇化率已经达到 51.27%，城镇人口首次超过农村人口，达到6.91亿人。我们告别了 传统的以农村人口为主的乡村型社会，开始进入了以城镇人口为主的城市型社会，“城市、让生活更美好”已不再是广大乡村民众遥不可及的幸福梦想，它正成为许多中国人现实生活的日常体验。三十多年的市场化改革极大地促进了城镇化和工业化、信息化、现代化的有机融合，充分展示了城市兼收并蓄，包罗万象，不断更新的良好特性，改变了人们的思想观念和生活方式，推动了经济的发展和社会秩序的完善，为我国社会未来的发展和民众的幸福生活打下了坚实的基础。然而，快速推进的城镇化也给我们带来了一系列新的问题和挑战：高层次的消费需求导致了成本上升、压力加大、物欲膨胀和精神迷茫；快节奏的生活模式引发了空间冲突、文化摩擦、资源短缺和环境污染；高密度的城市扩张带来了贫富分化、风险加剧、亲情淡化和人性缺失；尤其是社会转型中的权力失衡、分配失衡、心理失衡和生态失衡更凸显了人与人、人与自然、人与社会之间的尖锐矛盾。这些矛盾和问题的存在却每每使人们内心纠结、幸福受挫。 城市，作为人们幸福生活的重要载体，必须成为人类能够过上有尊严的、健康、安全、幸福和充满希望的体面生活的地方。因此，如何继续“推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强长期发展后劲”，在城镇化的进程中有效化解各种矛盾，不断提升民众的幸福指数“使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民过上更好生活。”已成为我国下一步改革发展的基本目标。准确把握城镇化进程中民众的幸福脉搏，则是实现这一目标的重要前提。 一、城镇化进程中民众幸福指数的构成 幸福是人们对美好生活的追求，是人类一切活动的终极目标。关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能与幸福指数，让人民“生活的舒心、安心、放心”已成为我国民众和政府的共同愿望。幸福指数作为衡量人们对生活满意程度的主观指标数值，对人们定位和实现幸福提供了基本的依据。民众幸福指数的构成不仅受各种外在的客观条件和社会因素所制约，而且还为各种内在的精神价值和个体因素所左右。它是一个国家特定时期民众现实生活状况和美好生活愿望的集中体现。幸福指数既是人们对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。在当前我国快速城镇化的进 程之中，收入、家庭、信仰和环境是民众幸福指数的基本构成。 （一）收入是幸福之基 财富作为人们生存和发展的基本物质手段，虽然不是幸福的决定性因素，但却是人们幸福生活不可或缺的必要条件。一个人的经济收入不仅直接决定了他物质生活水平的高低，而且还体现了他的智力、能力和社会地位，给他带来更多获得高质量生活的机会。较高的收入水平对民众的幸福生活具有重大的意义：首先，它带给了人们可持续的消费来源，满足了人们的幸福生活所需的各种物质需求；其次，它为人们提供了身份认同和社交的机会，为事业的成功和自我价值的实现提供了广阔的空间；第三，它是人们拥有自信和获得成功的基本标志，是社会生活中实现独立人格、维护平等权利、赢得社会尊重的基本前提。尤其在我们这样一个传统农村人口占多数的国度里，增加收入更是广大“新城市人”立足、创业和融入、发展的基础之所在。 三十多年的改革开放，伴随着经济转型体制转轨，我国经济快速发展，社会财富大大增加，人民的小康生活基本实现。然而，作为发展中的家，由于原有基础的薄弱和财富分配的失衡，我们的小康仍处于低水平、低层次、不均衡的状态，与发达国家相比还有较大差距。从总体上看，我国城镇居民的收入水平还远低于GDP 和财政收入及企业收入的增长。与此同时，五光十色的城市美好生活遐想，激起了人们追求更高生活质量的无限欲望；而快速扩张的城市化运动，却使得城市人口剧增，生活成本大涨，加之财富分配的不公和社会保障的不足，人们又不得不承受着入学、就业、养家、养老等多重压力，面对着事业、人际、竞争、社会等各种难题。这种对高质量生活的强烈追求和现实社会的巨大反差使得财富成为破解难题的重要筹码，人们增加收入的愿望就更为迫切。据央视“经济生活大调查”和笔者曾进行的“泉州市民幸福指数调查”资料显示，近年来，我国城镇居民对当前生活的满意度并不高，感觉当前生活“很幸福”或“比较幸福”的总人数占比不足50%。大多数城镇居民认为“财富（收入水平）”是当前影响百姓幸福感的首要因素，而“增加收入，提高收入水平”则是民众当前最迫切的幸福愿望。可见，在我国的当今社会里，收入仍然民众幸福指数的最基本构成要素之一，增强经济实力，完善分配形式，提高民众收入实乃提升民众幸福指数的根本之道。 （二）家庭是幸福之根 1、家满足了人们基本的情感需求。人作为自然界的存在物，其 生命过程充满了风险和挑战，为了满足生存和发展之需，人们组成 85--
马克思主义与中国社会变革 ——有关居民幸福感的调研 【摘要】：幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受, 幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。当今社会，不同国家，不同地区，不同年龄，不同性别，不同职业幸福感不同。影响幸福感的原因有很多，在经济高速发达，人们压力倍增的今天，怎样增加人们的幸福感将成为一个新的话题。 【关键词】：幸福感原因解决方法 在经过长达30年的风雨历程以后，今天的中国综合国力显著增强，人民生活不断改善，国际地位明显提高。但中国人的幸福感在过去10年中先升后降，表现出与经济发展轨迹之间的非同步性。矛盾具有普遍性，要求我们正确认识矛盾，解决矛盾。这有这样，才能促进我们更深刻的认识世界，促进社会的快速发展。 城市居民幸福指数高于农村。城市居民认为自己生活幸福的占81.4%，不幸福的占19.6%；农村居民认为自己生活幸福的占73.4%，不幸福的26.6%。 一、中国目前幸福感情况。 1、地域上，城市居民幸福指数高于农村。城市居民认为自己生活幸福的占81.4%，不幸福的占19.6%；农村居民认为自己生活幸福的占73.4%，不幸福的26.6%。 2、性别上，女性回答“非常幸福”和“比较幸福”的比例均高于男性，这与国外的许多研究结果一致。从结果看，女性未婚和已婚者的幸福感高于男性，但女性离异、丧偶者的幸福感低于男性。 3、学历水平上，大学本科及以上文化程度的被调查者幸福感最高，16.7%的感到非常幸福，60.6%的人感到比较幸福;职业高中、中专或技校学历的被调查者幸福感最低，回答“非常幸福”的比例为13%，回答“比较幸福”的比例为55.5%。 4、年龄段上，回答“非常幸福”比例最高的是61-70岁组，最低的为31-40岁组和41-50岁组。此外，30岁以下的青年人倾向于回答不幸福的比例最高，而70岁以上的被调查者中无人认为自己“不幸福”。 5、区域上，照理说南方环境较有优势、经济比较发达，幸福感应相应较高。但令人意外的是，南方人没有从怡人的气候和发达的经济中体会到更多的幸福，北方人却能在严酷的气候和稍欠优越的生活中自得其乐。其中，华北地区幸福感强。
重民生强服务抓基础 乌杨街道注重民生提升群众幸福指数 今年以来，乌杨街道以党的群众路线教育活动为抓手，以服务民生为工作重点，以切实解决群众生产生活中办事、医疗、文化、救助等民生实事为，服务群众“最后一公里”，提升群众幸福指数。 “村居坐班制”零距离服务群众 “在开展群众路线教育活动以前，我们到居委会办点是硬是找不着，现在好了，居委会干部实行坐班制，我们随时来办事都可以找到人了。”前来乌杨社区办事的居民梅正友对笔者说。为进一步提升对老百姓办实事、办好事，切实提高便民服务水平，乌杨街道对12个村、社区服务中心进行了规范建设，做到了村居有服务中心，村、社区实行干部坐班制，切实解决了群众办事找不到村、社区干部的现象，极大地方便了群众办事。着力解决群众办事“反复跑”、“找人难”、“办事难”等问题。 村、居标准化卫生室实现在家门口看病 “以前有点小病，都得往县城跑，不仅多浪费钱，还且很不方便，现在好了，村委会有了卫生室，又有专门的医生看病检药，又能刷医保，党的政策真是好，家门口的医院真方便”在长滩村卫生室来看病的该村洞房组居民胡才中说。为切实解决村民“看病难、难看病”的现象，近年来，我县实施农村标准卫生室建设工程，乌杨街道通过全县标准卫生室建设工程，对全街道村、居卫生室进行了彻底改造，同时配备了专职的医生，通过标准卫生室的建设，改善了农村卫生服务水平，为农村居民提供安全、有
效、方便的公共卫生和基本医疗服务，实现了居民家门口看病。“幸福养老工程”真情呵护“夕阳红” 正在贵图社区养老服务站下象棋的退休教师辛世说，“社区养老服务站就是好，让我们这些老年人在茶余饭后也有个娱乐的地方，社区有了娱乐场所，让我们老年人老人所乐，在养老服务站唱唱歌、看看书报、与老年朋友谈谈心，我们也过得充实和幸福。”为让老年人有一个活动场所，乌杨街道不断加大资金投入，在12个村、社区大力实施了“幸福养老工程”，逐步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系，无论城里还是乡下老人，老有所养、老有所居、老有所乐的目标正变为现实。目前，全街道已建起2处养老服务站和一处幸福园并启用，其它村、居养老服务站和幸福园正在加紧建设，幸福养老工程的完善，让更多的老年人安度幸福晚年。 搭建平台，丰富居民精神生活 “现在社会好了，生活好了，我们百姓就是想唱就唱，想跳就跳。这得益社区为我们提供了一个文化活动的平台”。正在乌杨社区广场跳舞的一老人高兴地说。 为了提高居民的文娱生活，乌杨街道根据辖区各社区特色组建起了京剧队、腰鼓队等，购买了锣鼓、服装等器材。并利用社区活动中心、社区文化广场等场所进行排演，每逢周末或节日便举办社区文化集体活动。“我们年初就制定了社区文化活动计划，把活动内容和时间都做了具体安排，通过群众会议和广播进行宣传，并通知到各家各户”。群众可以根据自己的喜好参加活动，或跳舞、或唱歌、或到社区图书室看书、或村、社到党员远程电
2020居民幸福感调查报告范文5篇 2020居民幸福感调查报告范文(一) 一.调查背景： 国民幸福指数(GNH)最早20xx70年代是由不丹国王提出的，他认为“政策应该关注幸福，并应以实现幸福为目标”，人生“基本的问题是如何在物质生活(包括科学技术的种种好处)和精神生活之间保持平衡”。在这种执政理念的指导下，不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”(GNH)指标。如果说“生产总值”体现的是物质为本、生产为本的话，“幸福总值”体现的就是以人为本。完全受经济增长左右的政策往往使人陷入物欲的陷阱，难以自拔。 20xx年，“十二五”规划开局幸福成为地方热词。很多地方逐步呈现了“GDP 减速，幸福提速”的趋势。由此，我们可以看到“幸福指数”被置于一个十分重要的位置，它也将会更多的关注和重视。 二.调查准备： 为反映居民主观幸福程度，在调查问卷设计中，分别设计了基本情况和问卷部分的调查项目，包括身心健康、社会幸福(社会保障、社会环境)、经济收入、自我价值实现、家庭幸福和人际关系等多维度构建指标体系，并在抽样调查的基础上编制幸福指数。为了使本次调查具有广泛的代表性，这次调查采用问卷调查和网上问卷调查，抽样对象为年龄在0-70周岁之间的常住居民，涵盖社会各年龄、各阶层、各行业。并且在中山市实地进行了社会实践，通过与社区群众的沟通，来了解当前社会中民众对于生活的满意度和自身的幸福感。在网上查阅了一些有关调查问卷及报告的信息，通过收集各方面信息并参考范例初步设计出了调查表，通过自己反复查看并参考别人意见，反复修改最终做出用于调查的问卷.最后根据实际情况确定了调查人群及较为可行的实施方案，对具体的调查实施作出计划。自此，调查的筹备工作基本完成。
居民幸福指数调查问卷 城市居民幸福指数调查问卷市民朋友: 您好～欢迎参加此次有关居民幸福指数调查活动，请您根据自己的实际想法和情况与题目所述的情况相对照，然后选择与自己的实际最接近的答案。将您的答案写在括号里。(此次活动以不记名形式开展，您的回答不会记入任何档案，我们会为您保密，谢谢合作～) 1.您对2010年个人的经济收入是否满意, ( ) A、比较从前有显著提高，非常满意 B、比较从前年提高一些，满意 C、与从前年持平，一般 D、比从前年减少，不满意 E、比从前年大幅度减少，非常不满意 F、说不清 2.您的身体状况和锻炼程度如何, ( ) A、经常参加体育锻炼，身体非常健康 B、能适当参加体育锻炼，身体健康 C、有时候参加体育锻炼，身体一般 D、很少参加体育锻炼，身体状况较差 E、几乎不参加体育锻炼，身体状况很差 F、说不清 3.您的精神状态和心理状态如何, ( ) A、精力非常充沛，心胸开阔，心理非常健康 B、有精力应付工作生活，心理健康 C、精力有限，心理承受能力一般 D、精力不济，时常感觉郁闷 E、精神状态低迷，经常感觉苦恼 F、说不清 4.您对自己生活总体上感觉如何, ( ) 、对生活质量非常满意，非常幸福 B、对生活质量满意，比较幸福 A C、生活质量一般，幸福 D、对生活质量不满意，不幸福 E、对生活质量非常不满意，非常不幸福 F、说不清 5、您认为您正在享受幸福还是正在期待幸福, ( ) A、觉得现在挺好，是在享受幸福 B、总感觉还可以更好，每天都在努力工作，期待幸福的来临 C、说不清楚
6.假如幸福感最高分为100分，您认为可给您现在的幸福感打多少分, ( ) A、91,100分 B、81,90分 C、71,80分 D、61,70分 E、51,60分或更低 7.您对目前的家庭状态是否满意, ( ) A、家庭和睦幸福，家庭成员亲密无间，感觉非常满意 B、家庭和睦幸福，家庭成员沟通愉快，感觉满意 C、家庭和睦，家庭成员关系尚可，感觉一般 D、家庭不和睦，家庭成员关系紧张，感觉不满意 E、家庭破碎，家庭成员冷面无情，感觉非常不满意 F、说不清 8、您觉得您身边的人他们过的幸福吗, ( ) A、相对他们来说，我生活条件比他们好，感觉比他们幸福。 B、相对他们来说，我生活条件不如他们好，但感觉比他们幸福。 C、相对他们来说，我生活条件和他们差不多，但感觉我比他们幸福。 D、相对他们来说，我生活条件和他们差不多，但感觉他们比我幸福。 E、相对他们来说，他们生活条件比我好，感觉他们比我幸福。 F、相对他们来说，他们生活条件比我好，但感觉比他们幸福。 1 9.您对自身目前的人际关系是否满意 ( ) A、人际关系融洽，心情愉悦，非常满意 B、人际关系正常，心情愉悦，满意 C、人际关系正常，感觉一般 D、人际关系紧张，感觉糟糕，不满意 E、人际关系接近冰点，感觉非常糟糕，非常不满意 、说不清 F
从人民幸福指数看国民幸福感 摘要：日常生活总是离不开柴米油盐酱醋，经常能够听见身边的人说，今天的某某东西涨了，而工资却没有涨，诸如此类抱怨的言语等等。人民的生活质量是提高还是下降了呢？生活的幸不幸福呢？人民幸福指数是指收入的递增/基尼系数×失业率×通货膨胀，本文在假设其他条件不变的情况下，依次分析该公式中的因素及环境，是否会影响人们幸福指数。 关键词：人民幸福指数；国民幸福感 据专家预测，发达国家在2015年GDP增速将在2.58%，而中国2015年GDP增速将在5.81%。[1]相对于发达国家而言，GDP的增速较快，并且引起西方国家的一度恐慌。其实这是没有必要的，中国本来就是发展中国家，起点低，增速快，要想发展，这也是必然的趋势。因此，丝毫没有理由，认为我们国家强大起来了。除此之外，专家预测在2015年欧洲联盟的GDP增速将在1.67%，相对于中国来说也是较低的，然而据调查，欧洲国家的人民幸福指数要远远高于中国，这不得不让我们思考，原因在哪里？ 一、国民幸福感的概念定义 国民幸福感是指国民对自己的生活感到满意或幸福的
感觉。从经济学上来说，国民幸福感可以用人民幸福指数来代替。然而在现实生活中，人民幸福指数是否就能真的代表国民幸福感，这值得去探究。而人民幸福指数是由国民收入的递增、失业率、通货膨胀这几个方面组成。从宏观方面看，我国的国民收入是不断增加，但需要注意的是，此时的国民收入是人均收入。我国是一个人口基数大的国家，国家的大部分财富掌握在小部分人手中，小部分财富却被分给了人口的大部分。因此对于大部分人说，他们的收入并没有明显的增加。而据资料报道，我国近几十年的失业率也只增不减，人民的生活水平也略微下降。因此接下来将讨论国民收入、失业率、通货膨胀这三个因素是否会影响国民幸福指数。 二、我国国民幸福现状及原因分析 （一）失业率增加 在我国，对于许多父母来说，孩子上大学就意味着将来有一个比较好的工作，不用跟父辈一样辛勤劳作。而对于孩子来说，他们也不知道自己寒窗苦读十几载，毕业后很可能找不到工作。那么失业是什么呢，它对生活有什么影响呢？需要刺激经济的发展。而据资料显示，近些年来，我国的失业率只增不降，实际失业率比登记的失业率要高，就业形势十分严峻。因此这是导致国民幸福感下降的原因之一。每天早上起床，想想有好几万人在跟你竞争，害怕哪一天就被解雇了。
关于民众幸福感的调查报告 在党的十八大召开之际，中央电视台新闻联播栏目进行了一项公民幸福调查活动，这使得我对了解家乡人民的幸福感充满了好奇。如期而至的寒假给了我这次社会实践的机会，使得我对家乡人民的幸福状况有了初步的了解。我出生在河北省唐山市迁西县的一个农民家庭，父母都是朴实的农民。近些年，随着社会的发展进步，近代化带给我们最大的变化是物质生活水平的提高和生活条件的改善。然而，现代化又是一个充满悖论的进程，与客观福祉的提高形成比照的是，主观幸福并没有呈现相应程度的上升。 其实人们对于幸福的定义有着不一样的见解。有一部分人容易得到满足，他们对幸福的理解就是现在和以往对比，只要家庭幸福，生活满意，就是幸福。当然正因如此，他们活得很坦然，相对于那些一直追寻在幸福路上的人他们的生活值得很多艳羡。而另一部分人则是一直都行走在路上，想让自己的生活更好，却忘记了享受那单纯的幸福。正如大家所知道的，在路上追寻物质生活的人很多，他们往往为追寻更好的生活，夜以继日的工作。可当我们问道他们幸福时，他们的回答往往是不幸福，因为目标还没实现，工作让自己很累。所以说，他们本身在行进的路上就背离了幸福的本身。 我知道，人人都渴望幸福，但有时往往疯狂的努力后仍找不到幸福的踪影，那是因为你只是在盲目的追求而没有细心的去寻找你身边的幸福，没有从最平凡的事中寻找幸福，也就是说你没能意识到幸福就在我们的身边，而是让幸福偷偷地溜走。 为了更深入得理解家乡人民的幸福感以及影响幸福感的因素，我利用一周的时间，走访各个阶层，了解各阶层的期许。 民众幸福感调查表： 调查中，有的大学生对自己的生活比较满意，他们说在大学中他们能做很多自己喜欢做的事，而这是在高中生活里不可能做的，在这里，他们能过自己想要的生活，可以自由的选择。最重要的一点是，只有在这里，他们才觉得自己长大了，什么事都得自己选择了。他们中有的人，在大学中没有学到应该学到的，而且在大学自由多了便不知该如何利用，因此大学生活有了自由却不甚满意。
暑假社会实践调研 报告 题目：关于目前大学生学习状况调查 姓名：陈浩伟 学号： 02113328 班级：会计学33班 完成日期：2013年8月16日 指导教师：李俊娜 吉林大学珠海学院思想政治理论课教学部制
关于城乡居民幸福指数调查 调查时间：2013年7月15日——2012年8月15日 调查地点：https://www.doczj.com/doc/1914967786.html,/zWOAdP1 调查对象：东莞市大朗城乡居民 调查方法：调查问卷 调查人：陈浩伟 关键词：城乡居民；幸福；生活水平；收入 幸福指数，就是衡量幸福感受具体程度的主观指标数值。幸福感是一种心理体验，它既是对生活的客观条件和所处状态的一种事实判断，又是对于生活的主观意义和满足程度的一种价值判断。它表现为在生活满意度基础上产生的一种积极心理体验。幸福是指人们对生活满意程度的一种主观感受。为了进一步了解人们的生活、情感等满意状况，提高社会工作者的满意度，调查人们普遍的幸福指数，从而提高对人们的了解和认识，并且从这次调查中研究探讨在哪些外在的客观因素影响制约了人们幸福感。基于此，我和朋友们对大朗部分小区进行了调查分析。 一、调查对象及方法 基本情况是对受访者的性别、年龄、教育程度、家庭收入等相关信息的采集。我们正常将判断幸福指数的途径分为三个方面分别是: 认知范畴的生活满意程度，包括生存状况满意度(如就业、收入、社会保障等)，生活质量满意度(如居住状况、医疗状况、身体状况等)。 情感范畴的心态和情绪愉悦程度，包括精神紧张程度、心态等。 最后是指人际以及个体与社会的和谐。所以从这几个方面出发，我们的问卷就是围绕这三个方面设计的。在此次问卷里将问题分为三个模块分别是A、受调查者的生活状况和满意度B、受调查者的个人情感和人际关系C、受调查者最关注的和个人观点。从这三点出发我们设计了一系列的问题，旨在清晰的了解受调查人群的具体情况，以便我们统计分析研究得出结论为了保证调查所得到的信息准确可靠、方便统计的前提，所以决定本次调查所采用的方式是随机发放问卷当面填写的方式。共发放问卷100份，回收率95%，其中有效问卷为95份。调查主要借鉴市场调查中关于顾客满意度中对于顾客态度的度量方法，用数字去度量人们的主观幸福感。本次调查采用的等级评分表为5 个等级，分为非常满意、满意、一般、不满意、非常不满意，对应的分数为100 分、80 分、60 分、40 分、20分。 二、调查结果与分析 （一）居民的调查概况 调查显示，大朗镇居民的幸福指数的平均分为68.3。其中对自身及家庭方面评价较高，但对社会方面评价较低。其中，大部分居民感到不幸福的因素主要是收入低、身体不健康以及与家人关系差。在大朗居民最关心的问题调查选项中，身体健康、收入问题、子女教育以及婚姻家庭关系的稳定位居前四。增加大朗居民幸
保障和改善民生提升人民“幸福指数” ——鄂尔多斯市财政局科学理财实现富民强市巡礼(组图 2012-03-14 12:20:05 来源: 内蒙古日报(呼和浩特有0人参与手机看新闻 转发到微博(0 王玉琢吕锋 鄂尔多斯市委书记云光中（右一）在鄂托克前旗调研城乡统筹工作
鄂尔多斯市财政局党组书记、局长包生荣(前排右一深入基层调研 鄂尔多斯市市长廉素(中在东胜区调研稳定物价工作
进社区送文化下基层
鄂尔多斯市一中北门 鄂尔多斯市一中体育馆 “要不是政府帮助，我这个双下岗低收入家庭哪能住得起这么敞亮的楼房。买这套房子每平方米只花了1000多元，房子的各种配套费都不用自己出。”内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿腾席热镇民生小区住户郝建国和笔者交谈时，言语中充满感激。 民生小区是伊金霍洛旗专为解决农村进城务工人员、城镇低收入家庭、矿区塌陷区移民、生态移民、整村推进的农牧民住房问题而建设的安居工程。这只是鄂尔多斯市8个旗区民生投
入的一个缩影。 这几年，鄂尔多斯市在社会物质财富迅速增长之时，更加注重人的全面发展，更加注重人民群众“幸福指数”的提升。“十一五”期间，地方财政用于民生支出511亿元，占总支出的55.8%。建设了一大批公共基础设施，新建、改扩建中小学近400所。如今，在广大的农村牧区、城镇，最好的建筑在学校、最好的环境在校园。再如，为全市50个乡镇每个乡镇投入100万元整修卫生院，如今，50所焕然一新的乡镇中心卫生院都已投入使用。此外，开展棚户区和农村牧区危旧房改造，建成各类保障性住房682万平方米。建成18个精品移民小区，为转移农牧民提供一份工作、一份社保、一份补贴、一套住房，转移农村牧区人口20万人。 与此同时，当地教育、文化、医疗卫生事业得到长足发展，扎扎实实地解决了老百姓业有所就、老有所养、病有所医、弱有所扶、贫有所济、学有所教、劳有所得、住有所居的问题。 “我们始终把富民优先作为科学发展的鲜明导向。”鄂尔多斯市委书记云光中说。 民生无小事，枝叶总关情。把群众利益放在第一位，政府的工作才有意义；把钱用在民生上，财政的工作才能见实效；保障和改善民生是发展之要，和谐之本。 近年来，鄂尔多斯市委、市政府，始终把保障和改善民生作为最大的政治责任，倾注真情实感，汇集各方力量，投入“真金白银”，优先落实惠民政策，积极实施民生工程，取得了显著成效，从而使鄂尔多斯市部分民生保障标准进入了全国地级市前列。 作为政府的重要职能部门，鄂尔多斯市财政局紧紧围绕“科学发展、富民强市”的战略部署，牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”和公共财政“取之于民、用之于民”的理念，本着“以人为本，民生为重”的理财思路，广织“民生网”，始终把保障和改善民生，作为财政发展改革的出发点和落脚点，积极优化财政支出结构，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，做到了发展为人民、发展靠百姓、发展惠群众，扎实推动了各项民生工程的顺利完成，切实为人民群众谋求福祉。 创新理财思路
有关幸福指数的调查报告 Prepared on 22 November 2020
居民幸福指数的调查报告摘要：此次城乡居民幸福指数调查，旨在比较详细而全面的了解城乡居民幸福指数。我采用调查问卷的形式，谨慎地选取了陕西省部分地区，并对当地居民进行随机调查。之后我通过数据统计分析对比，了解到我所调查的地区居民幸福指数较为理想。据统计，城乡居民平均幸福指数约为%，由此反映城乡居民的生活水平和生活幸福感都是令人欣慰和满意的。 关键词：城乡居民幸福指数调查 引言 幸福，相信这个词对我们来说都不再陌生，生活中的每一细节每一插曲，无形中都与幸福戚息息相关。可见，人类一切合理的社会活动都包含一个隐含的目的——使人生活得幸福。幸福是一个极度主观化的、带有“超越性”的问题。党的十七大报告指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”2005年全国两会期间，中国科学院院士程国栋提交了一份《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，拉开了我国对幸福指数的进一步认识和研究的序幕。如果说GDP（国内生产总值）、GNP（国民生产总值）是衡量国富、民富的标准，那么我们应该还需要一个衡量人的幸福快乐的标准。因此，城乡幸福指数的调查是极其重要的。希望根据此次调查分析，人们可以尽量避免减少不幸福因素，人们可以试着去改善提高我们现有生活，通过实际行动使我们的生活更加幸福。 目录 一、调查目的
二、调查时间 三、调查对象 四、调查方式 五、调查内容 六、调查结果 七、调查分析 八、意见与建议 调查目的 为了进一步了解居民的生活、情感等满意状况，提高社会工作者的满意度，调查人们普遍的幸福指数，从而提高对人们的了解和认识。并且从这次调查中研究探讨在哪些外在的客观因素影响制约了人们幸福感，更高层次上要求能够找到解决这些问题的方法！ 调查时间 2014年2月20-25日 调查对象和方式 我采用调查问卷的形式，选取了具有一定代表性的样本，希望通过这次的调查，使我们更加深刻的了解城市及乡村人民的幸福指数，积极响应党的十七大号召。 本次调查对象主要是对陕西省西安市未央区居民进行了调查，调查方式为随机调查问卷形式，对百姓进行问卷调查，根据调查出来的结果进行对比从而得出结论。 调查内容 基本情况是对受访者的性别、年龄、教育程度、家庭收入等相关信息的采集。将判断幸福指数的途径分为三个方面分别是:认知范畴的生活
城乡居民幸福指数调查 随着中国经济的发展，人民生活的不断提高，我们的生活幸福指数会 是多少呢？幸福指数如今日益成为了国民生活状况提高的标准，为了了解城 乡居民的幸福指数，特作此调查，真诚感谢你的参与！ 1、您来自（） A、农村 B、城市 2、您认为如今生活状况幸福值高吗？（） A、高 B、不高 C、一般 3、您认为如今生活状况幸福值高吗？（） A、城市 B、农村 4、作为城镇（农村）居民，您认为如今生活状况幸福值高吗？（） A、高 B、不高 C、一般 5、你认为月收入多少以上才算是幸福呢？（） A、1000-2000 B、2000-3000 C、3000以上 6、理想与现实的冲突会让你感到困惑吗？ A、有，非常大 B、有一点点 C、没有，因为很正常 7、你对自己的身形容貌是否满意？ A、非常满意 B、不怎么满意 C、还可以 8、你有追求的生活目标吗？ A、有、很明确 B、有、但不名确 C、暂时没有 D、随遇而安 9、你对现在的生活满意吗？ A、非常满意 B、还算满意 C、不太满意 D、很不满意
10、你的家庭状况如何？ A、不和谐 B、较和谐，偶有争吵 C、美满和谐 11、你跟家人在一起感觉如何？ A、很幸福 B、还算幸福 C、不太幸福 D、很不幸福 12、你认为你在朋友或亲人心目中的形象是怎样的？ A、活泼开朗 B、沉默寡言 C、睿智聪颖 D、温文尔雅 E、大大咧咧 13、你对你的家庭经济状况持什么态度？ A、乐观 B、无所谓 C、忧虑 D、悲观 14、你觉得幸福的人应具备哪些特点？ A、自信乐观 B、开朗 C、人际关系好、 D、聪慧、 E、自由、 F、有追求 G、心态平和H、自我接纳I创造性J、努力奋斗 15、你认为一下哪些因素有可能增加你的幸福感？ A、稳定的社会局势 B、健康的心理 C、舒适的居住环境 D、个人的发展前景很好 E、家庭和睦能 F 、实现自我价值G、良好的工作环境 H、丰厚的收入 I、融洽的人际关系
国民幸福指数(National Happiness Index,NHI)是衡量人们幸福感的一种指数，也是衡量一个国家或地区经济发展、居民生活与幸福水平的指标工具。随着中国经济的高速增长，中国政府越来越重视人民群众生活质量和幸福指数的提升。政府注重改善民生，努力改善人民群众的经济状况，满足人民群众日益增长的物质文化需求。当前，中国政府提倡释放改革红利，让人民群众得到更多实惠。所有这些都将有效促进我国国民幸福指数不断提升。 National Happiness Index is not only an index which can measure the people's feelings of happiness, but also an index tool to measure the economic development, the resident's livings, and the happy level of a nation or an area. With the rapid development of Chinese economy, the government of China pay much more attention to the masses' quality living and the promotion of the happy level. The government focuses on bettering the people's livelihood, making efforts to promote the masses' economic conditions and satisfying the masses' booming needs of material culture. Currently, the government of China advocates to release the revolution bonus, for letting the masses obtain more benefits. All above these will have more effects on lifting our National Happiness Index.
居民幸福指数的调查报告 摘要：此次城乡居民幸福指数调查，旨在比较详细而全面的了解城乡居民幸福指数。我采用调查问卷的形式，谨慎地选取了陕西省部分地区，并对当地居民进行随机调查。之后我通过数据统计分析对比，了解到我所调查的地区居民幸福指数较为理想。据统计，城乡居民平均幸福指数约为77.8%，由此反映城乡居民的生活水平和生活幸福感都是令人欣慰和满意的。 关键词：城乡居民幸福指数调查 引言 幸福，相信这个词对我们来说都不再陌生，生活中的每一细节每一插曲，无形中都与幸福戚息息相关。可见，人类一切合理的社会活动都包含一个隐含的目的——使人生活得幸福。幸福是一个极度主观化的、带有“超越性”的问题。党的十七大报告指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。”2005年全国两会期间，中国科学院院士程国栋提交了一份《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，拉开了我国对幸福指数的进一步认识和研究的序幕。如果说GDP（国内生产总值）、GNP（国民生产总值）是衡量国富、民富的标准，那么我们应该还需要一个衡量人的幸福快乐的标准。因此，城乡幸福指数的调查是极其重要的。希望根据此次调查分析，人们可以尽量避免减少不幸福因素，人们可以试着去改善提高我们现有生活，通过实际行动使我们的生活更加幸福。
目录 一、调查目的 二、调查时间 三、调查对象 四、调查方式 五、调查内容 六、调查结果 七、调查分析 八、意见与建议
调查目的 为了进一步了解居民的生活、情感等满意状况，提高社会工作者的满意度，调查人们普遍的幸福指数，从而提高对人们的了解和认识。并且从这次调查中研究探讨在哪些外在的客观因素影响制约了人们幸福感，更高层次上要求能够找到解决这些问题的方法！ 调查时间 2014年2月20-25日 调查对象和方式 我采用调查问卷的形式，选取了具有一定代表性的样本，希望通过这次的调查，使我们更加深刻的了解城市及乡村人民的幸福指数，积极响应党的十七大号召。 本次调查对象主要是对陕西省西安市未央区居民进行了调查，调查方式为随机调查问卷形式，对百姓进行问卷调查，根据调查出来的结果进行对比从而得出结论。 调查内容 基本情况是对受访者的性别、年龄、教育程度、家庭收入等相关信息的采集。将判断幸福指数的途径分为三个方面分别是:认知范畴的生活满意程度，包括生存状况满意度(如就业、收入、社会保障等)，生活质量满意度(如居住状况、医疗状况、身体状况等)。情感范畴的心态和情绪愉悦程度，包括精神紧张程度、心态等。最后是指人际以及个体与社会的和谐。所以从这几个方面出发，我的问卷就是围绕这三个方面设计了一系列的问题，旨在清晰的了解受调查人群的具体情况，以便我统计分析研究得出结论。