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浅析开放式公园管理存在问题及对策

浅析开放式公园管理存在问题及对策
浅析开放式公园管理存在问题及对策

开放式公园管理存在问题及对策

随着城市现代化水平的快速提高,人们对生存环境、生活质量要求的不断增长,全国各大城市都相继建设和改造了一批开放式的公园和广场。近年来,我市采取有力措施,大力加强城市公园建设,建设了一批各具特色的供市民休闲、娱乐、健身的开放式公园,丰富了广大市民的精神、物质生活,深受百姓的欢迎和称赞。开放式城市公园带来的好处显而易见但同时公园管理的难度亦随之增加。

一、开放式公园的定义

所谓"开放式"是向全民开放的公园,由政府出资建设改造,建成后免费开放的公园。在当前人们生活节奏加快,工作紧张与环境问题日益突出的情况下,开放式城市公园的建设与发展显得尤为重要。

开放式公园是人们休闲、娱乐、游览、观赏等活动的公共场所, 它兼容社会、生态、科普、文化等多种功能。开放式公园是一种典型的公共设施,其规划和建设的目的就是供更多人享用,以满足城市居民对亲绿、休闲、健身的物质需求和精神需求;也是一种公共产品,是由政府负责规划、建设与管理的,同时又是一种由政府提供的公共服务;再者开放式公园的服务通常是不收费的,其建设与管理费用是由城市财政负担,而城市财政则来源于城市中的每个普通纳税人。因此,开放式公园是取之于民、用之于民,免费向公众开放的城市休闲娱乐场所。

二、开放式城市公园的意义及必要性

城市公园的免费开放是由其自身的公益性性质及其在城市中的地位所决定的,是社会进步与发展的必然需求。

(一)开放式城市公园提升了城市绿化水平, 同时公园的绿树鲜花与周边景观融为一体,城市仿若置身花园之中,有利于满足创建适宜人居环境的需求,有利于加快现代化、生态型园林城市的建设与发展。

(二)城市公园免费开放是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益性事业,开放式城市公园不仅是提供公共游览、观赏、休憩、开展科学文化教育活动及锻炼身体的重要场所,也是提高城市绿地率,

打造花园城市还绿与民的重要手段。

(三)开放式城市公园的建设和管理水平标志着社会文明的进步, 更是人与自然、人与环境和谐相处的最好体现。它对于社会主义物质文明建设和精神文明建设, 起着一定的推动作用。

(四)城市公园免费开放有利于市民人际交流,随着城市建设的发展, 许多市民从平房迁入楼房,加上工作繁忙,很少和邻居及其他人群来往。而开放式城市公园作为贴近社区的公共活动场所, 可以把人们从高楼中解放出来,大家在此认识,结交朋友,交流思想,加深感情,同时方便了群众文艺,来自大众的民俗文化在公园能得到充分的交流与发展。

三、开放式城市公园存在的主要问题

城市公园免费开放是还绿于民,提高资源的利用率,优化投资环境的迫切需要,也是建设花园城市的客观要求。但从目前来看,开放式城市公园的绿化及公共设施受损严重,管理难度大,维护经费不足,管理者力不从心,城市公园免费开放既有益处也带来一系列问题。

(一)绿化和设施损坏较重

城市公园免费开放,使游客像进自家花园那样出入自由,游园人数倍增,进园游客素质也参差不齐,导致管理秩序混乱、园内花草树木及公共设施也受到不同程度的损坏等,给开放式公园涂上了一层不和谐的色彩。

(二)基础设施尚显不足

公园内园椅、健身设施、无障碍设施等人性化服务设施,导游指示图、厕所、垃圾箱、残疾人轮椅车道等便民利民措施不完善,难以满足游客数量攀升带来的正常需求。同时由于游园人数倍增,公园内的基础设施公共设施过度消耗或损毁,需及时更换或改造。

(三)公园服务的质量和水平有待提高

公园作为旅游服务的窗口,工作人员理应以热情态度、规范的服务面向游客,免费开放以后,游人增加,公园服务工作量增加,难免出现服务质量降低的现象,要重点加强窗口服务职工的职业道德和岗位技能

培训,建立与工作绩效挂钩的奖惩机制,增强职工服务意识,提高服务技能,体现公园管理行业优质、文明服务的形象。

(四)治安形势严峻

开放式公园的进园人员比较杂,不安全因素明显增加,给治安防范和管理工作带来了难度。如按照公园的规定,车辆是不允许进入公园的,为此公园方面也在入口处设置了醒目的告示牌,但是开放式公园的出入口较多,也没有了围墙,车辆从公园内径直通过的事时有发生,造成了很大的安全隐患。

四、开放式公园管理策略

城市公园实行开放式管理,改善了城市生态及人居环境,广大市民也得到了实惠和便利,但开放式公园要取得长足的发展就必须做好开放后的后续管理工作,为此,对于开放式公园的经营管理,提出以下几点策略:

(一)坚持以人为本,强化服务意识

建造公园是以提高广大人民群众的生活质量为目的的公益性事业,公园的公益属性要求公园管理者必须坚持以人为本的原则,始终以游客为中心,服务市民,方便游客。坚持以人为本,必须强化以游客为中心的管理理念,推进公园从管理者到公众服务者身份的转换,不断改善服务措施,满足群众的需求、维护群众的利益作为公园管理的出发点和落脚点,全面开展职工职业培训,提高职工业务水平以适应新时期的服务需求。

(二)转变思维方式,提升管理水平

明确每个部门岗位的工作职责要求,保证各部门岗位分工明确,各尽其职,同时在完成本部门工作的同时加强各部门岗位之间的协调与合作,充分发挥自身优势,增强发展的可持续性。同时,要充分借助非政府组织、广大市民及志愿者的参与,建设社会化、服务型的公园协管组织,以共建城市精神文明为目标,不断优化现行的公园管理模式,丰富管理方法,来提高公园的管理水平。

(三)加大投入力度,完善配套设施

公园是社会公益事业,所以城市公园的建设管理要以政府投资为主,只有在落实了管理经费、资金有保障的情况下才能免费开放。公园免费开放后,游客量剧增,公园基础设施难以满足大量游客的需求,将会出现入厕难、休息椅少、垃圾桶清理不及时等情况,公园要想取得长足发展,需要政府的长期投入和管理,政府财政的不断投入是公园设施正常运转的基本保障。另外,政府应适当加大政策扶持,如对公园的公益性开支,如绿化用水、用电收费标准给予优惠等等。

(四)加大宣传力度,培养文明游园意识

为防止公园绿化及公共设施遭到破坏,要采取多种形式和途径进行宣传教育,倡导“文明入园,做文明市民”,不断提高游园市民的素质。如在公园门口及醒目地方张贴温馨活泼的人性化标语、宣传画,让游客潜移默化地得到启迪,受到感染。同时要积极探索和开展绿地草坪认养的管理新模式,通过市民们亲自动手参与让市民充分参与公园绿化的活动,此外还要加大监督力度,公园管理人员要对不文明行为进行劝阻和教育, 共同营造公园美丽的环境面貌。

五、结语

综上所述,政府将公园向社会公众免费开放, 让更多的市民能够享受到更良好的公共服务,这是值得肯定的,但要求市民素质有所提高的同时,公园也应加大管理力度,任由游客在园内肆意破坏,也体现出公园管理力度的不足,因此必须改变传统的经营管理理念,与时俱进,积极创新,努力解决公园免费开放中存在的种种问题,让开放式公园更好的发展,更好的满足市民休闲健身和精神文化的需要。

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施39

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施 摘要:建设工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。不论是在建筑施工 过程中、在工程验收阶段,还是在建筑的物业管理、故障维修和建筑物改扩建过 程中,以及监察部门核查建筑工程是否存在贪污腐化等违法行为时,工程档案都 起着重要的指导作用,工程档案的重要作用越来越受到建设单位施工单位的重视。关键词:建筑档案;管理工作;问题;措施 1导言 工程档案资料是工程施工中很重要的一部分,工程在改建、检查以及使用的时候,档案 资料就可以作为原始凭证被其借鉴,工程在竣工验收的时候,档案资料也可以被其作为重要 的参考资料。在我国工程建设事业不断发展的过程中,施工技术资料的地位也在不断的提升。因为它可以反映工程的管理水平,通过它还能够进行工程质量的检验以及控制。 2建筑工程档案管理重要性的分析 建筑工程在施工的时候所涉及的环节十分的复杂,涉及的领域也十分的广泛,因此使用 到的资料非常的多。所以一个完整的档案管理是十分必要的,它可以使建筑工程施工的质量 得到很好的保障,因此我认为使用科学的档案管理制度就可以很好的做到这一点,不但可以 突出管理水平还能够突出对它的重视度。根据国家相关档案管理的要求我们可以知道,档案 资料必须要严格的管理好,如果不合格那么该建筑工程也就不合格,所有相关建筑单位必须 要对工程档案资料管理提起高度的重视。 3建筑工程档案管理工作中存在的主要问题 3.1建筑工程的档案资料管理质量偏低 工程的档案管理都有些什么?主要是施工准备时期的前期资料、施工时的文件、竣工验 收时的文件。目前有很多建筑企业只重视收集工程档案数量,但是却没有对这些资料进行很 好的鉴定,所以在这些档案资料里面不乏有一些资料已经没有了保存的价值,严重影响了档 案的优化管理以及长期存放。除此之外,在保管的时候还经常会出现丢失的现象、资料在形 成的时候不完整的现象以及有些十分重要的文件在签字的时候十分的随意,这些现象都对档 案造成了十分严重的影响,严重影响了其有效性以及真实性。 3.2未能形成规范化的建筑工程资料管理体制 现如今,我国还有很多建筑以及施工企业并没有很好的意识形态认识,所以很大的程度 上忽视了对工程档案的管理,大部分的企业只是一味的重视管理施工建设。在这些企业管理 人员的眼里档案管理是可有可无的,档案管理并不能带来好的经济效益给企业,所以这些企 业并没有在档案管理上投放物力、人力以及财力。除此之外,建筑施工企业也并没有建立严 格的档案管理制度,同样也没有专人进行管理,不过施工监理为建设方提供了很好的服务来 控制工程的技术、质量以及进度,因此监理方也有责任管理好工程的档案资料。 3.3建筑工程的档案资料管理质量偏低 在建筑工程管理过程之中,作为其中最为关键的环节,就是施工准备过程的前期资料、 施工过程之中的文件资料以及竣工验收之后的资料,均隶属于工程档案管理之内。现如今, 大部分建筑企业始终都会将重点放在建筑工程档案数量之上的搜集,然而却忽视了资料的坚 定工作,进而使得工程档案资料管理有部分没有保存价值的资料,进而最终会严重的影响档 案管理工作的优化以及长期储存。 4完善措施 4.1完善档案管理制度 第一,相应的政府单位要尽量的完善工程建设档案的法律规范,将其中管理流程进行逐 步的细化,最终推动建筑企业可以相应的遵守相应的法律规范,进而达到稳固建筑工程档案 管理工作的市场。第二,则是要将完善化的建筑管理制度,充分的保障建筑工档案管理的工 作走向流程化、规范化的道路;比如:为了深化建筑工程档案资料管理人员的职责,保证工 程施工技术资料的精确性,某县明文规定,对于从事档案资料管理的人员,必须要加入相同 应的法人企业,不能一个人的名义来承包建筑工程档案管理的工作。第三,对于施工之中的

浅谈城市公园精细化管理

浅谈城市公园精细化管理 发表时间:2019-04-12T10:07:35.140Z 来源:《建筑细部》2018年第19期作者:钟贤华 [导读] 贴近自然、享受绿色可以称得上是现代城市居民的基本需求,城市公园则是满足这一需求的主要途径。 湖北省荆门市城市公园管理处湖北荆门 444800 摘要:贴近自然、享受绿色可以称得上是现代城市居民的基本需求,城市公园则是满足这一需求的主要途径。但在笔者的实际调查中发现,我国当下很多城市公园存在着管理思维僵化、环境压力较大等问题,这些就使得很多城市公园无法为城市居民提供高质量“绿色”服务,而为了设法改变这一现状,本文就城市公园精细化管理进行了具体研究的。 关键词:城市公园;精细化管理;措施 1精细化管理的概念 精细化管理不单单是一种理念,其本身也具备着浓厚的文化属性。社会分工精细化、服务质量精细化等现代管理要求可以称得上是精细化管理的源头。在笔者看来,精细化管理属于科学化管理的重要构成,而其中的规范化管理、个性化管理、精细化管理不单单是并列关系,彼此间也存在着一定程度的渗透,因此本文关于城市公园精细化管理的研究也将涉及一定量的规范化管理和个性化管理内容。 2城市公园管理存在的问题 2.1管理思维僵化 虽然近年来我国很多城市公园的管理意识逐步增强,管理手段也实现了一定程度的进步,但在笔者的实际调查中发现,很多城市公园的管理理念仍旧停留在经验型管理阶段,这就使得单位领导品质优劣、经验丰欠、个人好恶这些因素直接影响城市公园的管理水平,领导的频繁更换则造成了长远的目标和规划缺乏,这些便使得很多城市公园出现了管理水平无法满足发展需要的问题。 2.2职工队伍人才缺乏 我国当下很多城市公园属于差额拨款单位,财政拨款属于公园管理费用的重要来源,但随着近年来国内物价的不断上涨,很多城市公园因此承担着较高的绿化管护和人工成本,一些公园甚至已经或将要出现职工工资晚发或停发问题,这就导致很多优秀的年轻人才选择离开单位,由此不仅带来了城市公园职工队伍的人才缺乏,职工的老龄化问题也变得愈发严重,这些都为城市公园的运营发展带来了较为负面影响。此外,优秀骨干职工离职后所造成人才青黄不接,也大大降低了城市公园绿化等领域的技术水平,这一问题同样需要得到高度关注。 3城市公园精细化管理建议 3.1苗木管理 在公园的植物管理过程中,在正常养护工作的基础上,通过在日常管理中的观察,总结出一套自己的管理方法。那就是在精雕细琢的基础上不断变化,推陈出新。精雕细琢将苗木的养护管理工作做细,每一株花灌木的花前花后修剪都要及时进行,对花灌木类观花植物,尽量将树体压低,让花枝尽量向周围延展,这样才能让其更具观赏性。草坪在公园中有着举足轻重的作用,修剪前后都要用药剂对草坪机的刀片进行消毒,避免将草坪病害交叉传染。为了草坪美观好看,所有树堰统一变为蝶形堰,树堰规格统一,对树堰外围的草坪修剪时更要特别注意,杜绝修剪不到位,留下长短不一的碎草。推陈出新指的是要在公园现有的基础上,不断变化。在具体实践中表现如下:为了丰富园内灌木的色彩,开春时节移植部分彩叶树种,将部分孤植的彩叶树进行归堆儿处理,建立成观赏的小节点。设立花卉节点,种植特色花卉增加公园亮点,譬如种植郁金香等,打造公园特色花卉。 3.2设施管理 从原有的损坏-报修-修理这个简单的循环中跳出来,将设施管理中可能发生的隐患防患于未然。譬如公园内最初规划了门球场,但是没有人利用导致荒废了,根据观察,公园内有人进行空竹娱乐,那就将门球场进行围挡,改造成空竹活动场地,充分的利用的现场资源;公园内的垃圾桶没有分类,且内部材质不防火,就整体更换为内部为防火材料的分类垃圾桶;公园内没有健身设施,只是单纯的园路,就相应增加健身设施。建立公园设施台账,安排专人进行记录,每年根据变化进行更新。设施的管理及维护,需要从公园的日常管护中发现问题,解决问题。 3.3人文管理 公园做为一个开放的服务性场所,在为游人提供健身娱乐的同时,还肩负有宣传的义务。在公园增加宣传栏,定期更换宣传展板,为游人增加信息交流的渠道;公园增加管理说明牌、平面图、各类指路牌等牌示,为游人游园提供便利;公园管理处增加血压计、体重秤、急救箱等设施,为游人在游园意外时提供必要的帮助。根据公园活动人群的特色,适时开展一些文艺活动,与固定活动人群建立良好的关系,增加公园的知名度。 3.4安全管理 公园内管理中心长期设立灭火装置,园内安排专职安全员每日巡视,除了进行防火防盗巡视,还要对可疑人员进行关注,发现可疑人员及时上报公园管理方或联系警察进行处理。园内的电力系统也是危险源之一,公园安排电力维护人员定期巡视,排除一切可疑的漏电情况,并设立断电保护器,一旦漏电,立即跳闸,避免造成人员伤亡。定期对园内工人进行安全教育培训,提高工人的安全意识,在危险发生时,知道如何自救及处理。 3.5加强团队建设 (1)提升业务能力。考虑到多数城市公园的职工团队已经达到其自身所负担的极限,因此本文建议从提升业务能力途径入手实现职工团队的更好建设,利用QQ群或微信群实现“一站式管理”,为职工提供一定程度的绩效工资均属于相关城市公园单位可以采取的具体措施,由此城市公园职工便能够在“各司其职”的基础上实现“互司他职”,一些职工存在的问题也将因此得以暴露,由此城市公园便能够构建一种高效、便捷的扁平化管理模式,不仅管理的精细化程度能够得到保障,管理的集约化、数字化水平也将实现长足提升。(2)引进社会力量。考虑到城市公园的差额拨款单位属性,在实现精细化管理的同时降低公园与政府的负担,本文建议引进社会力量开展公园基础设施的

完整word版公园设计调研报告1精

公园设计调研报告 一.调研的目的 综合考擦学生在本课程中所学的内容,并通过本次课题设计所学景观设计专业知识做一次全面系统的展示。完成一套完整的园林景观设计方案。综合运用景观设计手法,结合所在区域的地理环境、建筑风格及当地的人文历史等因素,将设计方案合理化,设计概念明确化,设计目标人性化,并且还应具有一定的创新性。对基地进行实地调研和定向调研,收集大量公园景观设计资料。 二.调研对象 漯河市沙澧河开发建设生态休闲主题公园 三.调查时间 2013年1月4日 四.公园概况 公园总面积280000平方米,经过几代园林人的不懈努力。现在的荒草废地将会变成布局合理、功能齐全、绿荫覆盖、景色秀丽的生态休闲公园。 五、主要设置内容 文化科普区、生态综合区、观赏休憩区、儿童游乐场、游船区等。 1、文化科普区:以取水口建筑为基础,结合漯河当地的民俗画进行雕刻润色,展 现漯河人民的生活场景。还有一个露天广场(供演讲、老人唱戏、晨练晚练等、卖书摊、阅读区等(图书区 2、生态综合区:主要有生态种植密林区、人工种植树林区、人工种植缤纷区、开敞草坪区、水生植物种植区等6种类型,展现春花含笑、夏绿浓荫、秋叶硕果、冬枝傲雪四季不同的绿化景观、还设有钓鱼台等。 3、观赏休憩区:有安静休闲区(竹园、樱花园、盆景假山园里边都设有休息的 地方。 4、儿童游乐场:公园游人儿童占很大比例,所以又一个大面积供儿童玩的游乐区。 5、游船区:有很多各式各样的船(快艇、小型轮船、脚踏船、水上自行车等。 另外,该园林设有以下配套设施,园椅、园灯、公共厕所、垃圾箱等。 公园的设置内容之间互有交叉、穿插,令游客步移景异,并且能在静距离范围内找到既能找到的活动区、游乐场、还能很快寻得一处幽静之所,颐养身心。这就是要求动静之区必须就近连通,并且互不干扰。这也是设计的难点。 在园区道路设计上,结合公园的出入口、地形设置园区主要干路,务必保证通过这些主要道路能够顺利抵达各个小园区,另外一些曲径通幽的小路也是赏园必须必备的,会大大增加游园的趣味性,然而如果过度曲折道路,会使游园者劳累不堪且 易迷路,所以园中小路 设计之时重点是要把握这个度。 六.植物的分配 本案设计除道路、广场、花坛,其余地面均以暖季型的马尼拉和冷季型的黑麦草坪设置是整体植物配置的基调和主体。,使四季常绿,草混合型草坪整体覆盖.1.园路绿地的植物配置 园路绿地的植物配置,有观赏性和遮阴两种功能,根据园路的主、次及走向,酌情采用适宜的配置方式。选择桂花、香樟、樱花、马褂木等作为主要树种种植,用以遮挡东、西两侧太阳辐射及为道旁座椅上的路人提供遮荫。同时相应形成高大的

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层单位人数较少,使档案管理队伍不稳定,对档案管理的持续性造成了影响,档案管理工作无法深入、有序开展。 (五)档案电子化程度低。目前,我局档案保存以纸质为主,还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。 二、对策及建议 (一)建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导,建立健全管理员职责、归案、调阅、管理等制度,使档案管理有章可循、有据可依,保证档案管理制度化、规范化。 (二)加强培训力度。加强对档案员的培训,提高其档案管理重要性认识,提高其档案管理业务知识专业化程度,增强对档案管理流程的熟悉程度,促进档案管理工作效率的提高。 (三)加大档案设施资金投入。要充分认识当前档案设施的不足对档案管理工作的影响,加大对档案设施购置的资金投入,最大程度地满足档案管理工作的设备需求,以利于对档案的保存、管理、调阅。 (四)建立综合性档案室。建立综合性档案室,改变当前档案收集、归档、保管各据一方的混乱局面。各方档案在收集整理、归档后,统一移交综合档案室管理,减少出现档案受损。 (五)发展档案电子化。在各行信息化飞速发展的时代,

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黄石国家公园的管理模式 黄石公园地处号称“美洲脊梁”的落基山脉,总面积8,987平方公里。公园自然景观有以石灰石台阶为主的热台阶、大峡谷、瀑布、湖光山色、间歇喷泉与温泉等。黄石公园还是一个野生动物的乐园,园内栖息着60种哺乳动物,12种鱼,6种爬行动物,4种两栖类动物,以及100多种蝴蝶和300多种鸟。其中属于世界珍惜动物的有:北美野牛、灰狼、棕熊、驼鹿、麋鹿、巨角岩羊、羚羊等。美国的黄石公园是世界上国家公园管理的典范,它在资源与环境保护、科学研究、宣传教育、员工招募、资金运作等方面为我国的资源保护型旅游景区的管理提供了许多有益的借鉴。 一、黄石国家公园管理目标 为保护大自然的美景,使黄石地区不再落入探矿者、在未占用公地上的擅自定居者、大农(牧)场主和伐木场主手中,1872年3月1日,美国国会通过了建立黄石国家公园的提案,该提案将黄石公园永远地划为“供人民游乐之用和为大众造福”的保护地。黄石公园制定了如下的战略目标,作为公园可持续发展的行动指南。 (一)保护公园资源 1、黄石公园的自然、文化及相关价值在良好的环境中得到保护、修复和维护,并且在广义上的生态系统和文化氛围中得到很好的经营。 2、黄石公园在获取自然、文化资源及相关价值的知识方面做出巨大贡献;关于资源和游客的管理决策是基于充分的科学信息的前提下做出的。 (二)成为向公众提供娱乐和游客体验的场所 1、游客能安全地游览,并对可进入性、可获得性、多样性以及对公园设施、服务的质量和娱乐机会感到满意。 2、黄石公园的游客、所有美国人、全世界人民都能够理解并且赞赏为了当代以及子孙后代而对黄石公园的资源进行保护。 (三)确保机构的高效率 1、黄石公园运用正确且高效的管理实践、管理系统和管理技术以实现其使命。 2、通过吸引合作伙伴、采取主动以及从其它机构、组织和个人获得支持来增强其管理能力。 二、公园管理的首要使命:资源保护 (一)总体保护措施 黄石公园始终努力保持国家公园系统的优良传统,即:公园的所有工作人员都参与公园资源的保护工作。所有的雇员都被鼓励参与对游客的教育活动,尤其是教育的内容涉及到资源保护时。当游客们看到在公路上慢悠悠地行走的野生动物时,也就乐于成为公园守护者的忠实的听众,听他们讲解关于野生动物的生活习性、种群状况等方面的情况。当和垂钓者闲聊的时候,工作人员也就顺带检查了他们是否遵守公园的有关规章制度,这样就会对鱼类的负面影响降至最低。 为了加强经营管理和资源保护方面的联系,黄石公园在二十世纪80年代开展了一项名为“资源运营”的项目。除了资源方面的专家负责监督公园的自然和文化方面的资源状况、以及确定需要采取什么措施去保护或修复它们之外,还有5个全职的资源运营协调员,另外,通常情况下,还有15名雇员被安排在资源运营和保护部工作。对于公园的守护者来说,总体职责如下: 1、监督资源状况,从而确定游客的影响程度,并采取有效措施将这种影响降至最低; 2、在游客经常光顾的景点开辟道路、野营地以及添置设施设备; 3、教育游客如何保护公园的资源; 4、加强法律和公园规章制度的实施力度。 防止公园的资源受到破坏或损伤是所有公园守护者的光荣的传统职责。例如,1998年公园的巡逻人

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施 发表时间:2018-10-30T11:40:16.200Z 来源:《防护工程》2018年第15期作者:李宁[导读] 才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看,档案管理仍存在许多不容忽视的问题,及时研究解决档案管理中存在的问题,才能在关键时刻发挥档案应有的作用。 李宁 保定市建筑设计院有限公司河北保定 071000 摘要:档案管理是单位人事管理工作的重要内容,是保障单位其它各项工作顺利完成的基础与保障,政策性、机密性、专业性较强。做好档案管理工作,才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看,档案管理仍存在许多不容忽视的问题,及时研究解决档案管理中存在的问题,才能在关键时刻发挥档案应有的作用。 关键词:档案管理;问题;处理措施 前言:目前,随着我国经济的飞速发展,城镇化进程也得到了飞速发展。随着城镇化脚步的加快,各个地方的建筑工程也在各地兴盛起来。这其中就涉及档案管理问题,如何做好档案管理的工作,就显得尤为重要。建筑工程中涉及很多的档案管理工作,档案可以说是建筑工程中的非常重要的一一部分,同时建筑工程档案管理工作对整体工程的质量好坏的评定起着至关重要的作用,对此,需要重视建筑工程的档案管理工作。但是目前现阶段的建筑工程档案管理中仍存在-一些问题,对此,如何解决它,值得仔细思考,思索如何加强档案的管理工作。 1建筑工程项目档案管理的重要性 完整规范的建筑工程档案为建筑工程的质量评定及竣工后的维护管理准备等提供一定的参考资料,在建筑事业发展上占重要地位:(1)建筑工程档案是城市规划、建设以及管理的依据,为城市建设积累了宝贵经验,为现代化建设储备了丰富资源,为建筑行业的发展打下了坚实的基础。(2)规范、齐全的建筑工程档案为竣工后的工程维修管理、扩建、改建提供了有效的资料来源和信息依据,健全完善对建筑工程档案的管理是工程档案管理规范化、齐备化的有效保障。(3)建筑工程档案对提高建筑工程的整体质量,优化建筑工程项目有很大的参考价值,能有效提高工程项目建设的经济效益。因此,强化并完善建筑工程档案管理工作是相当重要且必要的。 2当前建设工程档案管理中存在的问题 2.1近年来,随着建筑市场的不断规范化,国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》,旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性,但是由于我围建筑企业的水平参差不齐,部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄,致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案,造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送,如一些建设单位注重工程进度、重资金管理,忽视编制工程竣工档案管理体系,在工程验收完成时,工程竣工档案都无法正常完成,造成建设工程档案移交滞后。 2.2档案材料填写不真实 建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性,决定了在收集整理的过程中难度打,容易出现失误等问题,加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系,很容易造成管理不严,或对工程施工现场不了解,根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案,这样的档案只是为了应付交档而做的,不能做到与工程同步进行,所以往往采用虚假数据,导致建筑工程竣工档案与事实不符,竣工图产生误差,由于不能与工程进度同步,造成了各种建材的质保书和合格证不全,不能全面的反映工程的建设和质量。 2.3竣工档案移交不及时 由于施工到了后期,大多的技术人员都撤离到了别的地方,加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料,造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案,造成工程竣工档案移交不及时;有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况,致使工期延长,造成档案归档停滞,材料残缺不全,严重影响了工程竣工档案的编制;有些施工单位在施工期间进行部门重组,档案管理人员更换,致使材料分散、缺失,在工程验收后无法收齐,这些原因都会造成了施工档案移交不及时。 3建筑工程档案管理对策 3.1制定科学档案管理制度 工程档案管理制度的欠缺是降低管理质量的关键因素,因此还必须要结合自身实际情况制定科学、健全、完善的工程档案管理制度。管理制度既要包括对整个工程施工过程中所有流程产生的档案资料管理制度,同时还要包括有工程档案管理工作的监督机制。前者可以保证建筑工程档案管理工作的有序、规范进行,后者可以保障管理过程有效落实。此外,还要建立有相关工程档案管理法规体系,对档案管理内容和流程进行细化,保障每项档案管理工作都有章可循、有法可依,让建筑工程施工档案管理在制度约束下能够有序、高效进行。 3.2.严格把好竣工验收档案资料质量关,使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。 工程竣工验收时,建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照建筑工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,发现问题,及时解决,补缺补漏,务必使得竣工材料做到真实、完备、及时,归档范围符合要求,认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文,把好竣工验收关,把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容,做到工程竣工验收与档案验收同步。 3.3重视并提高管理意识 档案工作是企业各项管理工作的基础,各级领导一定要重视支持档案工作,要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度,切实加强对档案工作的领导,做到对档案工作重视到位、投入到位,对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报,及时研究解诀档案工作中的重大问题,为档案工作的顺利开展创造良好环境;加大对档案工作的经费支持力度,为档案工作的开展提供必需的物质条件。首先提高人员对建筑工程档案管理工作的主动性,让其认识到建筑工程管理工作对于施工建筑的整个过程的重要性。对此,在建筑企业行业中,要进行档案工程管理工作重要性的宣传,让其认识到这其中的重要性,从而提高整个建筑行业中从业人员对建筑工程档案管理的重要性的意识。只有这样,才能从根本上提高建筑行业人员对建筑工程档案工程建设的重要性认识。

城市公园绿地养护管理现状及对策

城市公园绿地养护管理现状及对策 发表时间:2018-11-14T13:29:13.933Z 来源:《基层建设》2018年第30期作者:付雪姣王露露蒋举星 [导读] 摘要:城市公园绿地养护是城市生态环境建设的重要一环,对园林绿化工程的保障具有极其重要的作用。 睢县林业局睢县园林局河南睢县 476900 摘要:城市公园绿地养护是城市生态环境建设的重要一环,对园林绿化工程的保障具有极其重要的作用。目前,国内园林绿化仍然不健全、不重视、缺乏有效的管控措施和资金的支持、养护人员技术水平不高等诸多问题,因此,相关部门需要制定详细的规划、加强工作管理建设,在新时期进一步提升我国城市园林养护水平。本文通过分析城市公园绿地养护管理存在的问题,深入分析在新时期下公园绿地管理的对策研究,为城市和谐发展贡献力量。 关键词:公园绿地;养护管理;现状;对策 城市公园绿地建设已经成为当前城市的重要主城部分之一[1],绿化水平的高低成为城市吸引力的一个重要参考,因此,提高城市绿化管理水平就是提高城市基础设施建设软实力[2],让公园绿地发挥更大的生态和社会效益。 1城市公园绿地养护存在的问题 1.1创新意识缺乏 一座城市有一座城市的理念,城市园林建设中要充分体现城市品位,而不是目前在城市绿化中的千篇一律,缺乏城市特点,广场只有草坪和喷泉,小区林木高大,城市公园必有阁,这些方式早已缺乏新意,让市民的审美产生疲劳,感觉乏味。 1.2养护管理滞后 城市中绿化表现最突出的就是养护不到位,无法体现设计者的意图,绿化从设计到成型,都需要养护工作的持续保障。当前城市绿化养护中,介于绿化周期长、植物生长的特性,管理组织部门往往只是重视绿地初期建设,而忽视后期的养护,资金投入较少,造成许多新建绿地无法达到满意的绿化效果,甚至,在一些郊区绿化中,出现“一年绿、二年荒、三年无”的现象,国内园林绿地养护的合理成本在总建设成本中占比为20%—25%,而现实中,养护资金只有不到15%,这就导致养护工作得不到应有重视,这给相关理部门敲响了警钟。 1.3养护人员素质不高 在大多数人印象中,养护工作只是体力劳动,只是简单的浇浇水、剪剪枝等日常的一些措施,缺乏相应的设计理念。并且,养护工人素质较低,没有进行相应的培训,缺乏对城市绿化的理念,使得养护效果不理想,无法发挥园林绿化工程的应有的功能。 1.4缺乏爱护绿化的全民意识 绿化,不仅仅涉及园林部门,还需要全社会形成一种爱绿、护绿的意识,许多城市绿化设施遭到破坏,许多市民经常为了拍照等个人行为,对花草进行踩踏、采摘,甚至将植物挖走,这些行为经常出现,屡见不鲜。 2当前城市公园绿地养护对策建议 当前城市园林绿化养护和管理的问题,有违城市设计者的初衷,并且不利于园林绿化的发展,为此提出以下对策和建议。 2.1加大绿化养护资金保障,创新管理理念 就要加大养护管理费用的投入,同时对资金进行规范管理,要利用有限的资金,发挥最大的效用。因此,在园林绿化之前,要进行科学合理的计划,确保养护经费的及时到位;并且要根据城市行政区、道路、片区进行科学合理的掩护管理制度建设,将养护责任分配到每个人身上,不断完善相关的管理和考核制度;对养护经费进行半年核算一次,建立独立经费体系,提高经费的透明度和管理水平。 2.2科学合理规划城市绿化,注重因地制宜 根据城市的特点,聘请专业园林设计人员,对城市的绿化进行合理科学的规划。要以种植本地苗木为主,根据城市的地形地貌对乔木、灌木、植被以及草坪根据生态学进行合理的层次布局和布置,满足不同植物生长的条件,同时要注意植物颜色搭配和生长条件。 2.3加强养护人员管理培训,提高综合素质 依据择优录用原则,在高校和社会中有选择地招聘园林养护管理人员,同时经常进行培训和对园林绿化先进城市进行考察,增加养护人员直观认识、理论知识储备和专业养护技能,并对园林养护人员进行职业道德教育,提高他们在日常养护中的责任意识、培养为城市服务的意识,提高园林绿化养护管理工作效率。 2.4大力宣传绿化保护,全民参与绿化建设 城市是每个人的城市,园林绿化的养护和管理不仅需要养护人员进行科学的管理,还需要全体市民具有较高的保绿、爱绿意识,保护园林绿化工程的健康,避免遭到破坏和损坏。管理部门要利用网络、电视等途径进行大力宣传,努力提高全民的保护城市园林绿化工程意识,为城市的生态建设和环境美化提供良好的前提条件,为城市绿化奉献每个人的力量。 总之,公园绿地养护的工作是长期而系统的工程,不能一蹴而就,在实际中出现的一些问题,需要实事求是,视情况而采取对应措施,完善城市绿化理念,不断完善绿化养护的管理制度,提高养护人员的专业素质,保障养护资金的高效科学使用,提高全民爱绿意识,只有这样才能充分发挥园林绿化的社会效益、生态效益和经济效益。 参考文献: [1]吴在生.城市园林绿化养护存在问题及对策浅析[J].现代园艺,2014(7):107-108. [2]吴从连.浅析当前城市园林绿化养护管理中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计,2016(35):258-258.

档案管理工作中存在的问题及对策

档案管理工作中存在的问题及对策

档案管理工作中存在的问题及对策 摘要:目前我国大多数档案部门在档案管理工作中仍存在问题,影响到档案管理工作的进一步的发展。因此,强化档案管理工作在其部门中的重要地位,及时改进档案管理工作中遇到的问题加以及时解决,势必成为我国档案管理工作的重点。 关键词:档案管理档案管理制度资源开发 前言 随着我国经济的快速发展,档案管理工作以其机密性较高、政策性和专业性较强的主要特点,成为我国经济、科研等主要信息的载体,在我国经济管理工作中发挥着重要的作用。因此,在现今高速发展的市场经济下,建立科学、系统、民主的的档案管理制度,可以有效的保证经济的协调、高效、有序的运行,对人们的生存与发展都起着至关重要的作用。 一、档案管理工作中存在的具体问题 1.1 管理存在误区 长久以来,我国很大部分人员和领导干部在档案管理上存在认识的误区,将档案管理工作看成时简单的抄写与资料管理的事物性工作,既不是主要的工作

增强干部档案工作队伍的建设,同时从事档案管理工作的管理人员必须要选择责任心较强、政治上可靠、作风正派的共产党员。加强对这部分人员的道德教育、岗位管理知识的培养,多关心对他们的日常生活工作,使他们在工作中充分发挥其主动热情的工作态度和思维创立能力。档案人员的自身素质和工作态度决定了档案管理的好坏,因此,档案管理人员的自身素质的提高时极为重要的。同时,档案管理人员也应当注意自身专业水平的提高,积极参加技能培训等提高专业水平的活动中来,熟悉档案管理工作的基本要求和工作流程,提高档案管理工作的质量和效率。积极发展档案管理事业,使档案管理更加科学、实用,为社会的发展贡献有利的信息资源。 2.2 设立健全的档案管理制度 2.2.1档案管理工作要建立具有科学性、合理性的规章制度,并且要求该制度要符合单位的特点,切合实际的档案管理情况,以满足单位对档案管理的具体需求。 2.2.2 制定的档案管理制度必须适用于单位,并将简便易行、方便实用与可操作性强作为档案管理制度建立的目标,更好的进行和约束档案管理工作,为

中央组织部关于干部人事档案造假问题处理办法

干部人事档案造假问题处理办法(试行) 第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求,坚决整治干部人事档案造假问题,维护干部人事档案的真实性、严肃性,提升干部工作的公信力,根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规,制定本办法。 第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。 第三条对干部人事档案造假问题进行处理,坚持实事求是、准确定性,坚持区别情况、恰当处理,坚持宽严相济、惩教结合。 第四条本办法所称干部人事档案造假,是指以谋取不正当利益为目的,采取篡改、伪造等手段,造成干部信息失真失实的行为。 第五条有下列情形之一的,认定为干部人事档案造假行为: (一)篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成份等信息的; (二)篡改、伪造公务员(干部)、企事业单位人员身份等材料的; (三)篡改、伪造学历、学位等材料的; (四)篡改、伪造评(聘)专业技术职称(职务)等材料的; (五)篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的; (六)篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的; (七)篡改、伪造录(聘)用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的; (八)篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的; (九)篡改、伪造评先评优、奖励等材料的; (十)擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的; (十一)冒用、顶替他人身份等材料,在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的;(十二)存在其他篡改、伪造情形的。 第六条有下列情形之一的,对当事人进行处理: (一)直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的; (二)本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假,本人知情、默许,或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的; (三)对档案中有关问题,拒不配合组织调查,不如实说明情况或者提供虚假情况的; (四)存在其他违规违纪违法情形的。 第七条有下列情形之一的,对直接责任人(包括干部人事档案材料形成部门、干部工作机构、干部人事档案工作机构的有关人员和其他参与造假人员)进行处理: (一)接受他人请托或者利用职务、工作上的便利,直接实施造假的; (二)违规查阅、借阅、转递档案等,为他人造假提供方便的; (三)不认真履行职责,对发现存在明显问题的档案材料不及时报告、不按照规定处理的;(四)在干部人事档案造假问题调查工作中,隐瞒、歪曲事实真相,提供虚假材料或者销毁有关证据的; (五)存在其他违规违纪违法情形的。 第八条有下列情形之一的,对有关领导人员进行处理: (一)授意、指使或者纵容、默许有关部门和人员实施档案造假行为的; (二)干扰、阻挠有关部门对档案造假问题进行调查、处理的; (三)拒不执行上级处理意见或者违规变通处理的;

中国国家公园制度建设与管理体制研究

中国国家公园制度建设与管理体制研究 1832年,美国艺术家乔治·卡特琳(George Catlin)首次提出国家公园(NationalPark)这一概念。现在,美国已经形成“国家公园系统”(National Park System),共有超过20个类型401个单位被纳入国家公园系统的范畴。 全球已有二百多个国家和地区建立了近万座国家公园,形成了比较完善的管理理念和运行模式。国家公园从概念的提出到实体公园的建立,从单个类型发展到国家公园体系,从一个国家发展到全球二百多个国家,经历了一百多年。 国家公园之所以能够持续不断地发展,生机勃勃经久不衰,是因为它的发展理念体现了可持续发展、人与自然和谐共处的思想。在全球国家公园运动的影响下,我国以开放的姿态积极探索国家公园在我国的发展路径,并从2008年开始展开试点工作。 经过5年的实践,取得了可喜的成绩,同时也暴露出了相当多的问题。国家公园模式在我国是否可行的讨论再一次成为人们关注的焦点。 经过分析论证,在我国建设国家公园不仅是必要的而且在目前也是可行的。必要性可归纳概括为可持续发展之必要;建设管理规范之必要;开展新型旅游之必要;国际交流合作之必要。 接着本文从国务院大部门体制改革的稳步推进;政府财政支付能力的显著提升;自然遗产地保护积累的经验与教训;国家公园模式的先进性这四个方面分析了在我国建设国家公园的可行性。本文重点探讨了国家公园的选址与建设。 提出国家公园可以在自然保护区、风景名胜区、交叉设置区、发育不完善的遗产保护地中选建。分析了我国自然保护区与美国国家公园在准入标准上的区别,并提出我国国家公园的准入标准的制定应在“国家代表性”、“可行性”、“必要性”、

浅析开放式公园管理存在问题及对策

开放式公园管理存在问题及对策 随着城市现代化水平的快速提高,人们对生存环境、生活质量要求的不断增长,全国各大城市都相继建设和改造了一批开放式的公园和广场。近年来,我市采取有力措施,大力加强城市公园建设,建设了一批各具特色的供市民休闲、娱乐、健身的开放式公园,丰富了广大市民的精神、物质生活,深受百姓的欢迎和称赞。开放式城市公园带来的好处显而易见但同时公园管理的难度亦随之增加。 一、开放式公园的定义 所谓"开放式"是向全民开放的公园,由政府出资建设改造,建成后免费开放的公园。在当前人们生活节奏加快,工作紧张与环境问题日益突出的情况下,开放式城市公园的建设与发展显得尤为重要。 开放式公园是人们休闲、娱乐、游览、观赏等活动的公共场所, 它兼容社会、生态、科普、文化等多种功能。开放式公园是一种典型的公共设施,其规划和建设的目的就是供更多人享用,以满足城市居民对亲绿、休闲、健身的物质需求和精神需求;也是一种公共产品,是由政府负责规划、建设与管理的,同时又是一种由政府提供的公共服务;再者开放式公园的服务通常是不收费的,其建设与管理费用是由城市财政负担,而城市财政则来源于城市中的每个普通纳税人。因此,开放式公园是取之于民、用之于民,免费向公众开放的城市休闲娱乐场所。 二、开放式城市公园的意义及必要性 城市公园的免费开放是由其自身的公益性性质及其在城市中的地位所决定的,是社会进步与发展的必然需求。 (一)开放式城市公园提升了城市绿化水平, 同时公园的绿树鲜花与周边景观融为一体,城市仿若置身花园之中,有利于满足创建适宜人居环境的需求,有利于加快现代化、生态型园林城市的建设与发展。 (二)城市公园免费开放是改善生态环境和提高广大人民群众生活质量的公益性事业,开放式城市公园不仅是提供公共游览、观赏、休憩、开展科学文化教育活动及锻炼身体的重要场所,也是提高城市绿地率,

公园调研分析报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除 公园调研分析报告 篇一:公园调研报告 昆明市洛龙公园、桃源广场调研报告 指导老师: 目录 1.引言................................................. .. (3) 1.1poe(postoccupancyevaluation)方法................................................. . (3) 1.2调研概况................................................. ................................................... .. (3) 2.场地分析 (4)

2.1场地概况................................................. ................................................... .. (4) 2.2场地自然条件................................................. ................................................... (4) 2.3区位分析................................................. ................................................... .. (6) 2.4功能分区................................................. ................................................... (12) 2.5游路分析................................................. ................................................... (22) 2.6景观节点分析.................................................

规章制度:干部人事档案造假问题处理办法

规章制度:干部人事档案造假问题处理办法(试行) (中组发〔2015〕23号) 第一条为贯彻全面从严治党、从严管理监督干部的要求,坚决整治干部人事档案造假问题,维护干部人事档案的真实性、严肃性,提升干部工作的公信力,根据《中华人民共和国档案法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部档案工作条例》等法律法规,制定本办法。 第二条本办法适用于对公务员、参照公务员法管理人员、国有企业和事业单位领导人员等档案造假行为的处理。 第三条对干部人事档案造假问题进行处理,坚持实事求是、准确定性,坚持区别情况、恰当处理,坚持宽严相济、惩教结合。 第四条本办法所称干部人事档案造假,是指以谋取不正当利益为目的,采取篡改、伪造等手段,造成干部信息失真失实的行为。 第五条有下列情形之一的,认定为干部人事档案造假行为: (一)篡改、伪造出生时间、参加工作时间、入党时间、学习经历、工作履历、民族成分等信息的; (二)篡改、伪造公务员(干部)、企事业单位人员身份等材料的;

(三)篡改、伪造学历、学位等材料的; (四)篡改、伪造评(聘)专业技术职称(职务)等材料的; (五)篡改、伪造加入中国共产党或者民主党派等材料的; (六)篡改、伪造党代会代表、人大代表、政协委员等材料的; (七)篡改、伪造录(聘)用、招工、入伍、转业安置、工资待遇等材料的; (八)篡改、伪造考核、考察、任免、鉴定、政审等材料的; (九)篡改、伪造评先评优、奖励等材料的; (十)擅自抽取、撤换、添加、销毁档案材料的; (十一)冒用、顶替他人身份等材料,在入学、入伍、招工、招录等方面谋取不正当利益的; (十二)存在其他篡改、伪造情形的。 第六条有下列情形之一的,对当事人进行处理: (一)直接或者请托他人对本人档案材料实施造假的; (二)本人亲属、特定关系人及其他有关人员对本人档案材料实施造假,本人知情、默许,或者当时不知情但知情后未及时向组织报告的;

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