实施地质灾害搬迁避让研究
潘永佩
摘要：搬迁避让，是对威胁严重而有治理困难的地质灾害，进行选址搬迁，有效避免和减少因地质灾害造成的损失，切实保障人民生命财产安全，促进经济发展和维护社会稳定。探索避让搬迁机制，总结工作方法、牢固树立地灾防治理念更加重要，具有广泛的现实意义。本文通过对兴仁县搬迁避让实践调研提出了坚持与工业化、城镇化发展相结合，构建搬迁补偿标准，让农民带着财产向城镇迁移的对策建议。
关键词：地质灾害；搬迁避让；生态文明；环境权
地质灾害，是自然灾害之一，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。地质灾害包括很多内容，我们平时所接触的一般有滑坡、泥石流、塌陷、地裂缝等灾害，很大一部分是大自然的活动形成的，也有一部分是人为因素造成的。减轻灾害不仅是一个复杂的自然科学问题，也是一个极其严肃的社会科学问题，应从保障国家长治久安和促进人类社会可持续发展的高度来认识减灾事业。
地质灾害，通俗地说，造成了人员伤亡、财产损失，或者使人的生命、财产受到威胁的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降就是地质灾害。发生了的是灾害，将要发生的是灾害隐患。
搬迁避让,对威胁严重而有治理困难的地质灾害，进行选址搬迁，减少损失。地质灾害发生后，或者某地方有潜在的地质灾害隐患，通过地质工作人员的调查，确认此处不适合居住、生活、生产，对所有地质灾害进行工程治理比较效益低下，就另选新址重建家园更为安全、经济合理，则应当进行统一规划建新村，进行户籍不变的或者改变的人口迁移，而搬迁避让的地点也必须经过地质人员的现场勘
查论证，没有地质灾害隐患才可以搬入。一般为搬迁避让选取的居住点称之为安置点。
搬迁避让是地质灾害治理的一种措施，地质灾害治理是事关人民生命财产安全的大事，是保护地质环境的需要，对合理开发利用环境资源、保护环境生态安全、维护社会稳定、促进经济社会可持续发展具有重要意义。也是政府维护社会公共安全的重要职责之一。
搬迁避让就是提高人民的幸福指数。胡锦涛指出：“我们提出树立和落实科学发展观，就是要实现以人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民。”
[1]坚持科学发展观，政府拿出资金为地质灾害区搬迁，就是让中国改革发展的成果惠及地质灾害防治区全体人民。研究实施地质灾害搬迁避让有利于我国地质灾害防治体系的建立。
一、兴仁县地质灾害区域背景及地质灾害分布
1、区域地质背景
兴仁县地处贵州省西南部的斜坡地带，属高原峡谷区，山高坡陡，地形起伏较大，沟壑切割深，地质构造复杂，降雨集中，灾害性天气多。为贵州省地质灾害易发区域，主要类型有滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等，具有突发性和不可预见性等特点。兴仁县位于黔西南州中部，国土面积1785平方公里，辖14个乡镇、4个街道办事处、162个村（居、社区），总人口52万。兴仁县201个地质灾害点处民居住着布依族、苗族、彝族等少数民族，而且他们是兴仁县典型的高山区，矿山地区，贫困地区。
2、地质灾害分布
地质灾害隐患点呈逐年上升趋势，点多面广，地质灾患害隐点主要分布于矿区,防治工作相当严峻，地质灾害防治工作任务十分繁重。据贵州省地质矿产勘查开发局一○五地质大队2006年7月对兴仁县所作的《贵州省兴仁县地质灾害调查与区划》报告，兴仁县地质灾害较为严重，共有各类地质灾害点134处，其
中：滑坡95处（含潜在滑坡隐患点65处），崩塌21处（含14处崩塌隐患点），地面塌陷10处，地裂缝7处，泥石流1处，但经过几年的发展变化，现兴仁境内共分布有地质灾害点201处，以每年10%左右的速度递增，威胁3599户，23800人，潜在经济损失2.46亿元，全县18个乡、镇（街道办事处）有16个乡、镇（街道办事处）分布有地质灾害，地质灾害以滑坡、崩塌、地裂缝为主。从平面上主要分布在真武山、新龙场、下山、潘家庄、百德及屯脚镇一带，其余乡镇零星分布。从空间上看，由于受地形、地貌及地质构造和人类工程活动的综合影响，其空间展布格局不均衡，具有局部呈密集式分布的特征，主要表现为人类工程活动强烈的地区成群出现，如潘家庄镇、真武山办事处、下山的采矿区滑坡、地裂缝灾害等；其次在地形切割较强烈的软硬相间岩组区发育，如屯脚、田湾、新马场、民建一带滑坡、崩塌灾害。《黔西南州矿山地质环境保护与治理规划（2011—2020年》中指出，全州采矿活动引发、诱发或加剧次生地质灾害发生共350处，其中兴仁县71起，其中滑坡47起、崩塌12起、泥石流1起、地面塌陷8起、地裂缝5起。兴仁县地质灾患害隐点主要分布于矿区。现在作为兴仁县地质灾害一般治理区是：兴仁县田湾至百德矿区、鲁础营至雨樟矿区，总面积为148.05K㎡；作为兴仁县地质灾害重点治理区是：兴仁县下山至潘家庄矿区、新龙场至四联至城关至李关矿区、兴仁县大山至回龙矿区、巴岭至屯脚矿区总面积为478.97K㎡。
二、兴仁县实施地质灾害搬迁避让工作的主要经验
坚持科学发展观，统筹城乡发展，实施城乡一体化。地质灾害防治工作成绩突出，搬迁避让工作不断推进。实施少部分人口向环境优美，生产生活条件好的地方搬迁，绝大部分人口向城镇搬迁。机制创新，举措得当。实现了农民搬得出、稳得住、能致富。实现了社会效益、经济效益、生态效益的良性互动。
机制是经过实践检验的、有效的方式方法，并进行一定的加工，使之系统化、理论化，对实践工作产生有效指导。不因组织负责人的变动而随意变动。只有建
立完善的灾害防治机制，才能使地质灾害防治工作稳步发展，保持长久的活力。
多年来一贯坚持，认真贯彻“预防为主，避让与治理相结合”的方针。为了有效预防和治理地质灾害，减轻灾害造成的损失，维护人民群众生命及财产安全，县委政府高度重视，开展地质灾害群测群防“十有县”建设，完善我县地质灾害防灾机制体制。成为第二批地质灾害群测群防“十有县”。将受地质灾害威胁的农民首先列入扶贫、代赈移民搬迁规划和年度计划，采取“政府扶持，干部负责，个户自救”的方法，积极实施地质灾害移民搬迁工程。据统计，自2008年到2010年以来，我县共投入资金2100多万元，实施地质灾害点移民搬迁717户、3227人，新建房屋2868间。
依托建设工程搬迁。让搬出的群众搬得出、稳得住、能致富，在地质灾害搬迁过程中，我县首要考虑群众搬出后的生产生活。如新马场乡补朗地质灾害搬迁点，搬迁户利用马马岩电站建设的有利机遇，大力发展服务业，有的开着小商铺、有的开饭馆，生活过的有滋有味。搬迁户感慨地说，“我们以前住的地方因地质灾害原因而穷困，政府对我们实施了移民搬迁后，既消除了我们的恐惧心理，生活又比过去过得好。”
就地就近搬迁，方便农民生产生活。田湾乡普茶村江边组43户178名群众遭受地质灾害威胁，2008年，在县委、县政府的高度重视下，对43户群众实行整体搬迁。现在的江边地质灾害移民安置点，农户住的是规划有序的楼房，走的是水泥路，每家每户都吃上了自来水，群众家里用上了洗衣机、冰箱、电视机等。群众们说，“我们没有投资一分钱，党和政府帮我们把房子整好，还帮我们把水电路修通，非常感谢哟。”
走城镇化发展道路，向城镇搬迁。兴仁县政府对真武山街道办事处三村矿区地质灾害隐患的466户、2350人进行整体移民安置，建设规模约18.38公顷，预计投入1.8亿元在县城高标准建设移民新村，该工程正在实施中。
兴仁县是全国200个产煤县之一，煤炭全县合法有证矿井达44对，设计产
煤867万吨。涉及7个乡镇（街道）22个村（居），4.85万户、23.27万余人。随着煤炭资源的不断开发，地质灾害的发生引发矿区的一些矛盾和问题也不断凸显出来。创新管理机制，把煤矿区地质灾害防治作为我县实施地质灾害搬迁避让的突破口来进行实践。取得了宝贵的经验。
1、建立地质灾害防治专项资金及保障机制。我县高度重视地质灾害防治工作经费的落实，切实把经费落到实处，建立地质灾害防治专项资金及保障机制。一是防治经费预算安排到位。县委县政府把全县乡镇街道地质灾害防治工作经费列入县财政预算，确保地质灾害经费来源稳定。二是防治支出保障到位。地质灾害工作经费全部用于地质灾害防治，不得被单位的其它业务支出挤占。促进了地质灾害防治工作扎实有效开展。三是建立“矿灾基金”机制。引导合法煤矿业主组建煤炭协会，由煤炭协会收取“矿灾基金”（协会委托县煤炭税费征收管理局以每吨5元的标准收取），按照“企业所有、专款专用、政府监督”的原则管理使用，解决了矿群矛盾调处中无责任主体的灾害赔偿资金来源问题。四是建立健全合理补偿机制。因矿方工程建设引发的地质灾害，按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复，谁受益、谁补偿”的原则，赔偿金额在50万元以内的，由煤矿企业承担，50万元以上的，超出部分由矿灾基金和煤炭企业各出资50%赔偿，既保护了矿区群众利益，又维护了企业的利益。同时，县委县政府根据当年地质灾害情况，结合当年财力对地质灾害进行防治。并采取必要的鼓励性政策和措施，把地质灾害防治与水利建设、交通建设、城市建设、防汛抗旱、扶贫等结合起来，调动社会各方面积极性，建立多元化、多渠道的资金投入机制。
2、建立地质灾害搬迁避让区产业发展扶持机制。加大农民的特种种植、养殖产业技术培训力度，加大产业资金扶持力度，解决搬迁人民的长远发展问题。
3、建立矛盾纠纷化解机制。以人民群众利益为重，按照科学发展观要求，以人为本，本着积极友好和坦诚务实的态度，坚持平等公正、双赢互利的原则，
对地质灾害进行鉴定，查明原因，分清责任主体，补偿兑现资金。突出抓好地质灾害区矿群矛盾调处，责任主体明确，调动群众参与的积极性。
4、建立地灾搬迁与小城镇规划建设有机结合机制。在城镇集中统一规划农民搬迁住宅区，对规划区进行地质灾害危险性评估。科学合理的安置好搬迁农民，有计划、有步骤地实施搬迁。同时对搬迁农民实施就业技能培训，安置就业，支持自主创业。使搬迁农民搬得出，住得下，能致富。
在国家和上级部门的高度重视和关心支持下，我县地质灾害防治这一“以人为本，和谐搬迁”、“功在当代，利在千秋”的事业正在蒸蒸日上，蓬勃发展。兴仁人民期盼已久的“和谐美好家园”梦想即将实现。
三、实施搬迁避让工作中存在的问题：
我县地质灾害防治工作积累了丰富的经验，取得了明显成绩，但地质灾害防治工作任务艰巨，面临的形势仍然十分严峻，主要存在资金、队伍建设等问题。
1、资金不足
我县财政收入虽然在不断的增长，但是还显得不够发展之用，筹措并有效用于地质灾害防治的资金有限，远不能满足全县地灾防治工作需要。所辖乡镇的地质灾害防治专项资金，都来源于县财政。一些应提前搬迁治理的地质灾害点，由于经费不足而未能及时治理或搬迁避让，隐患严重。
2、地质灾害防治工作队伍的素质与需求不相适应
地质灾害移民搬迁工作涉及面广、政策业务性强，仅仅依靠基层乡镇力量实难完成，需要一支强有力的搬迁避让工程专业技术队伍。
3、建设程序繁琐
搬迁建设是一项系统工程，其中选址、规划、设计需要的时间较长。审查时间过长，审批程序手续还不够简化，资质单位收费较高。如地质灾害评估费、安置点测量规划设计费等资质单位收费还较高。
4、搬迁户户籍没有发生改变，居住地没有更名
搬迁户的居住地发生了变化，但是他们的户籍没有发生改变，也会影响他们国民待遇。居住地发生了变化，但没有更改寨名，一般都叫它“移民村”。应该根据居住的地理位置，取一个响亮的名字。
四、实施搬迁避让的对策及建议
地区贫困与区域环境恶劣和各种自然灾害的影响有关。严重的自然灾害必然制约和困扰着这些地区的经济发展，并成为贫困的重要客观原因。实施移民工程，与工业化、城镇化相结合，人口向城镇搬迁是解决这一问题根本途径。
1、构建搬迁避让补偿标准，统筹安排资金，做好规划。地方各级人民政府作为地质灾害防治的主体，研究制定科学的搬迁避让补偿标准体系，把“补助”变成“补偿”，实施搬迁避让财政转移支付制度。要把地质灾害防治与扶贫开发、生态移民、新农村建设、小城镇建设、土地整治等结合起来，统筹安排资金；加强对村庄规划和农村建房的指导，配套提升，提高农村民居设计建设和防灾安全水平。规划要充分体现农村特点，方便农民生产生活，保持田园风光和生态环境。规划要充分利用起伏多姿的山和蜿蜒曲折的湖，为人民创造优良的环境，创造轮廓分明、景色秀丽的风景；制定搬迁规划，有计划、有步骤地加快地质灾害危险区内群众搬迁避让，优先搬迁危害程度高、治理难度大的地质灾害隐患点周边群众。要加强对搬迁安置点的选址评估，确保新址不受地质灾害威胁。
2、统筹城乡经济社会发展，为更多搬迁避让农民提供长远生产生活条件。张新华指出：“消除一切不合理的制度障碍，给农民以国民待遇，让他们享受与市民同样的发展机会、发展环境和文明成果。”[2]为此，我们有理由采取措施改善和提供农民长远生产生活条件。构建城乡协调和平等的发展环境，形成以工促农，以城带乡的发展机制。使搬迁农民在不断加快的工业化、城市化进程中实现农业的现代化。统筹城乡发展，实现城乡一体化,实现城乡公共服务产品均等化，建设好教育、卫生、文化、服务、保障等公共设施，建设好房屋、水、电、路、信息通讯等基础设施。
3、向城镇搬迁，设人口迁移居住中心。中国宏观经济学会副会长王建指出：“只有城市化才能救中国。”[3]从“十二五”规划方案看，城镇化的确承载着重要使命。为此，政府出资作为地质灾害防治搬迁责任主体，人口向城镇迁移是发展的大趋势。人口向城镇迁移为工业化提供劳动力资源，为农业产业化提供土地，实现农业的规模化经济效益。人口向城镇搬迁有利于推动“三化”同步发展，为2020年全面实现小康社会打下坚实基础。
（1）我国城市化发展水平还很低，有很大的发展空间。2004年中央1号文件确立公正对待农民工，让进城农民融入城市的完整政策框架。2010年全国两会上,国务院总理温家宝在政府工作报告中指出,推进户籍制度改革，放宽中小城市和小城镇落户条件。我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民，也要让农民有一个幸福生活的美好家园。《中国城市发展报告（2011）》显示，2011年，我国城镇化率已经达到51.27%，城镇人口首次超过农村人口，达到6.9亿人。但是，我国城镇化率与发达国家相比水平还很低。李国祥指出：“城镇化率每提高1个百分点，直接消费可拉动GDP增长1.5个百分点；每增加一个城镇人口，可带动10万元的建设投资。我国最大的内需在城镇化，促进发展最大的潜力也在城镇化，实现农民工市民化，将成为“十二五”城镇化进程的重头戏，成为推进城乡一体化的突破口。”[4] 这充分说明了城镇化发展的重要作用。
（2）搬迁人口实现户籍解革，让农民成为城市市民。中国银行首席经济学家曹远征指出：“农民工未能市民化，是城镇化最大的短板。”[5]国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心主任李铁亦认为，“尽管2011年中国城镇人口达到6.9亿，首次超过了农村人口，但中国的城镇化进程并不完整，比如，截至2011年底，中国户籍人口城镇化率仅为34.1％。”[6]中国城乡分离的二元户籍结构，制约着农民的各种权利。尊重、保障和实现农民的劳动权和就业权，关键是要统筹城乡发展，破除二元户籍结构，使农民能够平等地享有自由择业、充分就业和人类社会普遍公认的劳动和工作条件等各项权利。改变户籍，使农民工的
进城动机从目前简单谋求经济收入转向谋求永久性身份转变的努力上来。
（3）实施农民就业培训，解决就业岗位，增加收入。党的十七大报告指出：“健全面向全体劳动者的职业教育，加强农村富余劳动力转移培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度。”[7]就业是民生之本，是农民获得物质保障所必要的权力，是生存的基础。通过实施职业教育、培训，提高劳动者素质。大力发展发展劳动密集型产业、轻工业，增加就业岗位。要做大劳务经济，加强输出地与输入地联系与协调，搞好定向、定单培训，打造一批特色培训基地，创建一批有影响力的劳务品牌，推进劳务输出向组织化、规模化、专业化、品牌化发展。教育和引导农民树立新的择业观念，让群众明白转移人口是增收致富、改善生活环境、享受现代文明的有效途径。
（4）制定优惠政策，让农民带着财产搬迁。国务院发展研究中心副主任韩俊说：“我国的城镇化绝不走让大量农民失去土地后进城沦为贫民、城市出现大量贫民窟的道路。”[8]加大实行城乡统筹经济社会发展力度，让进城落户的农民工和城市居民一样享受城市就业、社保、住房、教育、医疗的同时，还要让他们在一定时期内仍然保留农村原有的承包地、宅基地、林地、集体经济资产分红等基本权益。
4、强化全社会减灾防灾意识和能力。党的十七大明确指出：“要在全社会牢固树立生态文明的观念，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”[9]地质灾害是可持续发展的制约因素，我们要用生态文明的理念去防治地质灾害。将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节，以保护人民群众生命财产安全为根本，以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高我国地质灾害防治水平。
5、大力发展社会主义民主政治，从保护农民的环境权入手，做到和谐搬迁。环境权一般指农民享受良好适宜的自然环境的权利，其内容包括环境的使用权、
知情权、参与权、请求权。当农民居住的环境出现环境问题时，我们应当采取措施保护，为农民提供良好适宜的自然环境。保护农民的环境权是我党的一贯主张，并在实践工作中不断发展丰富。在补偿时实现公平正义，公平正义就是搬迁农民各方面利益关系得到妥善协调，矛盾得到正确处理。把农民的根本利益作为我们制定和贯彻党的避让搬迁政策的基本着眼点，就能够协调各方阶层关系，就能够增强凝集力、向心力和感召力。只有维护和实现社会公平正义，农民的心情舒畅，农民就能够主动参与到搬迁工作来，推动搬迁工作前进，从而整个社会才会更加和谐稳定。坚持公开、公正、公平的原则。让群众知情，按市场经济规律办事，实施搬迁补偿。让群众知情，他就领情。我们党和政府为他们修建房子，他们领情，主动搬家。实际上，在所转移的人口中，他们对能长期彻底地转移到城镇好环境中去的愿望是强烈的。城乡经济社会水平的显著差异具有巨大的吸引作用，但影响其实现这一愿望的困难和因素也十分复杂和深刻。
6、建立和完善地质灾害防治规划体系，进一步完善与《地质灾害防治条例》相配套的规章、法规。搬迁避让是一种社会责任，也是一种法律责任。完善地质灾害防治工程勘查、设计、施工、监理和验收等技术规范。制定相关政策，建立政府、社会和责任者共同参与的地质灾害防治机制，探索地质灾害保险制度。
总之，“祸兮福所倚，福兮祸所伏”，一切物质的运动，对于人类都有正反两个方面的作用，既造福也可为害。坚持“开发利用与保护环境并重”和“谁开发谁保护，谁破坏谁治理，谁利用谁补偿”的方针。以维护人民群众生命安全为最高价值准则，以建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心，按照“属地为主，分级分类负责”，“以人为本，预防为主”，“统筹规划，突出重点”，“合理避让，重点治理”，“依靠科技，注重成效”的原则，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高中国地质灾害防治水平。
参考文献
[1]《科学发展观重要论述摘编》，中央文献出版社、党建读物出版社，3页。
[2]张新华，《新中国探索“三农”问题的历史经验》[M]，中共党史出版社，336页。
[3]参见《专家：只有城市化才能救中国》[DB/OL]，载区域经济发展比较研究平台网2010年6月4日
[4]参见《展望“十二五”：我国农民将得到哪些新的实惠》[DB/OL]，载中央政府门户网站2010年10月24日人民日报。
[5]参见《来城镇化之路日渐清晰我国需蓄力城镇化》[DB/OL]载城市规划与交通网2012年5月26日。
[6]参见《蓄力城镇化》[DB/OL]载和讯网2012年05月21日。
[7]十七大报告学习辅导百问，学习出版社，党建读物出版社，35页。
[8]参见《展望“十二五”：我国农民将得到哪些新的实惠》[DB/OL]载中国政府门户网站2010年10月24日。
[9]中共中央党史研究室科研管理部，中共中央组织部组织一局，《党的历史知识简明读本》[M]，中共党史出版社，党建读物出版社，112页。
地质灾害危险点避让搬迁实施方案 为有效避开地质灾害威胁，确保人民群众生命财产安全，按照省、市重点地质灾害危险点治理工作统一部署，我乡2019年将实施对南关村白杨岭村民组避让搬迁治理，现结合我乡实际，特制定如下实施方案：一、情况简介南关村白杨岭村民组位于版书乡西北约10处，地理坐标东经118°29′59″，北纬30°15′25″，现有农户41户，159人，该村民组三面环山，村民组北有一160万立方米的山体滑坡，地质结构松散，坡度35—45度，每年梅雨季节或雨水集中时，随时有下滑可能，直接威胁村民的生命财产安全，也牵动着各级政府领导的心。 自1995年发现山体裂缝以来，经有关专家实地勘察论证，认定白杨岭村民组处已不适宜人群居住场所，要求实行搬迁避让。 为此我们也向有关部门上报了《关于解决版书乡清潭村白杨岭村民组山体滑坡地质灾害的实施方案》，广大村民也要求政府从根本上解决此事。 县委、县政府也高度重视，确定南关村毛山村民组为移址地点。 2019年皖地灾办〔2019〕1号文件中把白杨岭地质灾险点作为重点治险，并要求在2019年12月底前完成避让搬迁工作。 二、安置点选址安置点选址总体思路：与建设社会主义新农村基本要素相适应，充分考虑和满足避让搬迁群众的生产、生活、交通、卫生医疗、子女就学等基本条件。 安置点选址工作，在经过乡政府、县国土、建设、民政、水利、交通、通讯等部门多次实地踏勘和论证后，最终确定版书乡南关村毛山村民组。 白杨岭地质灾害搬迁安置点，距离217省道2处，面积15亩（均为坡耕地和部分农田）。 中心平面直角坐标：3349608、20644338，区域内地势平坦，属地质灾害易发区，请省厅组织专家进行地质灾害危险性评估。 三、确定搬迁对象经乡政府慎重反复研究，将南关村白杨岭地质灾害直接受威胁的41户、159人纳入避让搬迁对象，待本方案报县政府批准，将搬迁对象对外公示，接受治理点的群众和社会监督，以体现公平、公正原则。 公示后，若有反映搬迁对象条件不符或其它隐瞒行为，乡政府将认真组织核查，妥善进行处理。
篇一:《乡镇地质灾害演练总结和方案》 乡镇地质灾害演练总结 为确保地质灾害应急预案措施的落实，增强人民群众的防灾避险能力，防止和减少突发性地质灾害给人民群众的生命财产造成危害及损失，根据上级文件要求，9月组织开展了村地质灾害点群众进行了应急避险演练，通过地质灾害模拟应急避险演练能及时安全撤离险区，保障广大群众生命财产安。现将2015年地质灾害应急避险演练工作总结如下 一、基本情况 村地质灾害隐患点，其中村组（回头线）1个点，规模5万立方米，类型崩塌，涉及8户35人。该村灾害点地质构造复杂，地形变化多样，生态地质环境脆弱，一旦遭受连续降雨、强降雨、地震等因素诱发崩塌、滑坡、泥石流、不稳定斜坡。 二、主要成效 (一)加强培训，提高水平。为确保每次应急演练成功，切实体现统一指挥、
迅速、高效和相关部门协调的一体性，组织演练提前召开了协调会议。会议内容是(1)介绍演练工作方案;(2)向当地群众讲解掌握地质灾害前兆、监测方法、报警方式、撤离路线等有关知识;(3)讨论演练方案实施的有关问题，征求参会人员意见，进一步提高了广大人民群众的群测群防意识。 (二)加强领导、精心组织。成立了由乡武装部长任组长和总指挥、该村委主作任副组长和现场总指挥，由村“两委”干部组成的应急演练领导小组，演练所在村组负责人和监测员以及驻村干部为成员的乡地灾防治指挥部，并明确了各组工作职责。 （三）周密细致认真总结。 总结推广经验和做法。演练工作结束后，领导组召开总结工作会，及时总结经验，查找不足，针对演练工作方案在演练过程中存在的一些疏忽和不足，需进一步完善和补充工作方案。 将应急避险演练过程在乡村干部大会上组织学习、推广经验。 定期不定期开展组织地质灾害点群众再学习、再提高。 通过对地质灾害的演练，切实加强领导，精心组织，周密部署，落实人员、经费，保障了应急避险演练地质灾害防治体系体制建设模版，建立完善了地质灾
2020 关于办公室搬迁的请示文档 Document Writing
关于办公室搬迁的请示文档 前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组 织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文 字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答 复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 关于办公室搬迁的请示1 公司总部: xx办事处现在在xx生产基地办公，xx生产基地处于京津交界的地带，地理位置极偏，距最近的地铁站口(通州土桥地铁站)五十余里，距xx市中心(天安门，基本上出差必经此地)一百二十里，距xx著名旅游景点八达岭长城二百五十余里;同时交通出行十分不便，经过公司附近仅一趟私营小公交通往xx通州城区，约每小时发车一次，因此员工出行至市内至少三个半小时，如遇小公共发车慢或市内堵车耗时更长。xx办仅一辆小车，长期以来，员工出行大部分靠公共交通出行，因此每天出差有七八个小时耗在公车上。 偏辟的地理位置和不便的交通造成办事处员工出行极为不便，严重制约着我办的业务开展，主要休现在以下几个方面: 一、工作效率太低。大量时间耗在公车上，真正开展业务的时间不多;
二、对外联系不便。由于过于偏辟，寻找外包队，运输队，临时购材料等都极为不便; 三、市场反应过慢。客户临时合同签订、临时设计变更，项目工地出问题，等都无法及时赶赴现场处理; 四、员工工作状态欠佳。每天挤七八个小时公车(xx公交和地铁很挤，除非起点站，一般很难坐到座位，在车上基本上是站着。)，本已身心疲惫，且经常回程赶不上最后一班经过公司门口的小公交，坐黑的回办事处，影响工作情绪; 五、员工生活和休闲不便。地理位置偏，交通出行又不便，外出购物和旅游困难，周末和节假日也都待在生产基地。员工们的精神生活长期受到压抑，工作压力也无法释放，造成员工归属感不强。 xx办作为公司在北方地区唯一办事处，同时肩负着xx生产基地全部产品的销售重任，xx办的业务好坏直接影响着xx生产基地效益高低。xxxx年，面对着公司产品的调整，xx办必须加快市场反应能力，同时开拓新的市场，以完成公司的销售任务。显然，目前的办公地点已无法满足业务工作的需要，我办急需另寻新的办公地点。 经多次考察对比，我办选中以下几个地点作为新的办公地点： A.朝阳区百子湾路大成国际中心房价6000元/月，面积57平方(阁楼两层)，付三押一，中介费半个月房租。选择理由：交通便利，东四环百子湾桥下，距四惠地铁站步行仅十分钟，且小区附近有多个公交站点，公司小车上四环经两分钟。生活便利，
实施地质灾害搬迁避让研究 潘永佩 摘要：搬迁避让，是对威胁严重而有治理困难的地质灾害，进行选址搬迁，有效避免和减少因地质灾害造成的损失，切实保障人民生命财产安全，促进经济发展和维护社会稳定。探索避让搬迁机制，总结工作方法、牢固树立地灾防治理念更加重要，具有广泛的现实意义。本文通过对兴仁县搬迁避让实践调研提出了坚持与工业化、城镇化发展相结合，构建搬迁补偿标准，让农民带着财产向城镇迁移的对策建议。 关键词：地质灾害；搬迁避让；生态文明；环境权 地质灾害，是自然灾害之一，包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。地质灾害包括很多内容，我们平时所接触的一般有滑坡、泥石流、塌陷、地裂缝等灾害，很大一部分是大自然的活动形成的，也有一部分是人为因素造成的。减轻灾害不仅是一个复杂的自然科学问题，也是一个极其严肃的社会科学问题，应从保障国家长治久安和促进人类社会可持续发展的高度来认识减灾事业。 地质灾害，通俗地说，造成了人员伤亡、财产损失，或者使人的生命、财产受到威胁的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降就是地质灾害。发生了的是灾害，将要发生的是灾害隐患。 搬迁避让,对威胁严重而有治理困难的地质灾害，进行选址搬迁，减少损失。地质灾害发生后，或者某地方有潜在的地质灾害隐患，通过地质工作人员的调查，确认此处不适合居住、生活、生产，对所有地质灾害进行工程治理比较效益低下，就另选新址重建家园更为安全、经济合理，则应当进行统一规划建新村，进行户籍不变的或者改变的人口迁移，而搬迁避让的地点也必须经过地质人员的现场勘
地质灾害资金请示 对于地质环境生态系统脆弱地区,地质灾害发生十分频繁,生活在这样一种地质环境的人们,生命财产安全随时都受到地质灾害的危胁。下文是地质灾害资金请示，欢迎阅读! 地质灾害资金请示一 区政府： 经我街巡查发现位于南湾社区常春大街6号房屋后面山 体严重开裂，经市国土房管局黄埔区分局地质灾害防治办和广州市地质调查院工作人员、专家现场勘察，证实该处存在地质灾害安全隐患，随时可能出现山体滑坡、崩塌，危及附近居民人身、房屋及其它财产安全。根据广州市地质调查院《关于黄埔区穗东街南湾社区常春大街6号民宅边坡潜在地质灾害调查情况的函》(穗地调灾函[20xx]005号)和黄埔区地质灾害防治办《关于做好南石市社区常春大街6号地质灾害防治工作的复函》的要求，我街已完成靠近地质灾害隐患点附近居民的搬迁安置工作，并安排社区专人监控、设立《危险警告》牌、下发《预防地质灾害安全告知书》。由于雨季来临，为尽快消除该处地质灾害安全隐患，保障群众生命、财产安全，我街根据区地质灾害防治办建议，在"广州市国土资源和房屋管理局政府网站"公告的"广州省地质局地质灾害防治甲级资质单位情况表"中委托"广东省地质科学研 究所"对前期作应急抢险处理工程进行设计和预算，共需经费为
9.2万元(包施工、设计和监理等费用)，经区财政局评审在合理范围内。根据区财政局《关于穗东街南湾社区长春大街6号地质灾害经费的办理意见》(埔财预办文〔20xx〕215号)，该项资金拟在历年区水利基金结余中解决。 妥否，请批示。 地质灾害资金请示二 三明市国土资源局： 泰宁县属地质灾害易发区，地质灾害点多面广，据统计全县有135个地质灾害隐患点，威胁着近万间民宅及1056户6844人群众的生命和财产安全。近几年来，我县在省、市上级国土部门的大力支持和指导下，积极采取避让搬迁和工程措施治理相结合，目前全县已采取工程治理与简易工程措施治理隐患点26处。全县仍有三分之一的隐患点需进行搬迁或采取工程措施治理，且资金投入量较大。目前急需治理的项目有： 1、上青乡上青村滑坡治理项目。该灾害点20xx年"6.18"期间，受强降雨影响发生山体滑坡，发生大面积山体滑坡约1.5万立方米，山体出现多处裂缝，直接威胁着45多户196人的生命财产安全。，近几年6-8月份，每逢大雨，该处山坡坡面常发生小型滑塌。该项目20xx年8月委托省地矿建设集团编制完成了可行性研究报告，主要是重力式挡墙+锚索框架+削方+截排水沟，项目总投资280万元，其中：申请省级补助资金230万元，自筹解决50万元。
地质灾害搬迁工作总结 为加强重点地质灾害点的防治工作,切实维护人民群众生命财产安全,促进全镇经济社会全面协调可持续发展,我们认真贯彻落实上级地质灾害防治工作部署和安排,积极开展山溪组地质灾害点避让搬迁工作,强化目标考核管理,狠抓搬迁落实,现已基本完成寨上组地址及灾害点的避让搬迁任务。 一、基本情况 葛公镇洪方村山溪地质灾害点灾害类型为泥石流,属市级地质灾害点,初发时间为1995年5月,泥石流形成和流通区为一较平缓的山谷,山坡坡度35度,主沟纵坡降182%,植被覆盖率85%,不良地质现象轻微,冲沟松散物质堵塞轻微;处于沟口规程区为山溪村民组。1995年5月25日暴雨期间发生泥石流,死亡1人,毁房12间,直接经济损失2.5万元。 根据多因素评判总分值72分,属中易发水石流,目前处于发展期,直接威胁山溪组27户126人生命安全。 二、实施防治情况 在市、县地质灾害防治领导小组及国土部门的直接指导、各级政府的高度重视下,山溪组别列为市级重点地质灾害防治单位,并被确定为搬迁项目。该项目涉及27户126人的整体搬迁。镇党委政府高度重视,及时成立治理搬迁领导小组,领导小组驻进村组,召开各类会议,调查摸底征求意见,尤其是就分散安置还是集中安置广泛听取被搬迁户的意见;宣传地质灾害防治方法和手段。在确定集中安置方案后,科学选址,制定搬迁安置方案,公布搬迁农户名单,资金补助情况;建房时又广泛听取大家意见,包括房型、构造情况等等,认真制定搬迁工作方案。 整个搬迁工作,难度大、时间长,在加大搬迁力度的同时,切实做好搬迁过程中的防治工作,发放铜锣、雨衣、电筒和补助通讯费用,成立群防群治网络组织。 搬迁工作中,镇、村干部身体力行,帮助被搬迁户解决实际困难。27户中不少都是贫困户,实际困难非常多且有的劳力农闲时又在外务工,建房工作中依靠家中的妇女主持,影响搬迁进度。政府在采取各种措施确保进度的前提下,安排村、组干部上门一对一帮助解决问题。从基础设施的建设到每家每户的安水、安电都解决到位。目前27户安置已全部到位,旧房也基本拆除完毕。 三、工作措施 (一)加强组织领导。我镇成立了地质灾害工作领导小组,人大主席为组长,分管镇长为副组长。加强对地质灾害点搬迁工作的领导,并派出工作组进驻地质灾害点负责搬迁和防治工作。做到防治和搬迁两不误。 (二)加强灾害宣传。充分发挥舆论的导向作用,采取张贴明白卡,逐户谈心等形式,认真开展地质灾害宣传工作,宣传地质灾害危险性与避让搬迁必要性,宣传党和政府的地质灾害治理政策,深入细致地做好群众的思想工作,认真听取群众意见,消除群众思想顾虑,争取群众理解支持。同时,在建房时对少数户不建又不拆的,通知供电部门对旧房停电,由村委会停水等措施,有效地促进了搬迁进度。 (三)加强监督管理。建立地质灾害避让搬迁档案,真实记录地质灾害特征、威胁人口财产状况、避让搬迁实施与资金使用情况等内容。坚持地质灾害避让搬迁公正、公平、公开原则。将搬迁安置户数、安置人数等情况张榜公布,接受群众监督。镇政府对地质灾害避让搬迁实施全程监督,设立了举报电话。 下一步工作中,我们将继续把地质灾害预防和治理作为落实科学发展观,振兴山区经济,履行政府职责的具体体现。采取积极有效措施,进一步加强地质灾害危险性和政府关怀群众、治理灾害的政策宣传,努力增强群众地质灾害避让搬迁工作的主动性;进一步强化地质灾害防治责任制,坚持和完善汛期24小时值班、险情巡查和灾情速报工作,最大限度地维护人民群众生命财产安全,妥善解决搬迁群众的生活问题,把这项政府的德政工程真正变成群众的满意工
办公楼置换请示范文 想要换个办公楼环境吗?下文小编收集的是关于办公楼置换的请示范文，希望对大家有所帮助! 办公楼置换请示范文篇一巴州工商局党组: 库尔勒市工商局与巴州佳晟置业有限公司于20XX年11月签订了置换协议，初步议定在塔指西路建设工商局办公楼与家属楼。后因拆迁问题无法解决，只建设了一号家属楼，而二号家属楼与办公楼一直无法开工建设。20XX年12月，经州市局领导与佳晟公司协商，同意将原协议中的六层办公楼设计改为建设高层商住楼，但没有文字材料，现恳请州局党组给予确认。 二○XX年四月二十二日 办公楼置换请示范文篇二市政府： 龙井市环境保护局现有工作人员32人，下设环境监察大队、环境监测站、管理科等七个科室，全局实际办公面积为931平方米，其中一楼125㎡四楼268㎡五楼化验室268㎡六楼270㎡，与市原交通征费所(二楼)、市总工会(三楼)在一个楼里共同办公，办公条件很差。各科室3到4人在一间办公室办公，原有化验室的面积已无法满足现实环境保护工作的需要，且大楼的供热及排水管道均已老化。因此，我局急需改善现有的办公条件。 根据省、州关于县市环境保护局能力建设标准的要求，
办公楼面积应在1500㎡以上，按置换方式计算缺口资金达100多万元(按每平方米1500元×超出原办公楼面积570㎡=85.5万元;车库20万元。其他各项行政事业收费不计)。因此仅靠市环境保护局的能力难以独立承担建设工作。因此，建议解决资金途径如下： 一、市财政局将地方财政收缴的排污费用于办公楼建设(每年除用于环保局办公经费外尚余40余万元)。 二、将市环保局协助企业向国家环保部争取环境污染治理专项资金部分用于办公楼建设(今年协助延边晨鸣纸业有限公司及天宝山瀚丰矿业有限公司上报了专项治理资金，资金尚未到位)。 三、继续与州环保局联系寻求其他解决资金办法。 请示妥否，请批复。 龙井市环境保护局 二0XX年九月十六日 办公楼置换请示范文篇三巴州工商行政管理局: 库尔勒市工商局孔雀工商所办公场所购于20XX年4月，框架结构，三层建筑(孔雀工商所位于第三层)，建筑面积219.22平方米，计入固定资产价值35.88万元。 孔雀工商所位于库尔勒市金孔雀市场北门入口处第三层，该楼地下一层及地上一、二层和三层其余场所均为商业用房，近年来该地段商业区不断扩展，属于商业聚集中心，
竭诚为您提供优质文档/双击可除地质灾害治理申请报告 篇一：地质灾害请示 禾大村申请治理花果山山体滑坡泥石流灾害的 请示 祥云县国土资源分局： 禾大村位于祥城镇东边山脚，全村所辖五个自然村，七个村民小组，998户，总人口3294人，总面积5.2km2，其中耕地面积2274亩，至20XX年底，经济总收入1670万元，全村人均纯收入3992元。禾大七组（花果山）总人口165人，总户数46户，耕地面积150亩，总收入85万元，人均纯入3818元。 花果山村因座落在新海子和小箐以下，每年雨季海子泄洪及山箐发水都从本村道路与后山之间的沟内经过，由于多年的洪水冲涮，山沟变成了山箐，近年来村子后山发生山体部分土层沙石与山体分散滑动倒塌现象，导致大量泥沙沿箐流动，造成村庄道路部分断裂倒塌，交通受阻，严重威胁全村人民生命财产安全。
山体滑坡地段长370米，山箐宽4米，深6米，灾害体与建筑物相距4米；沟宽：上段2米—3米，下段3米—4米；沟深：上段1.5米，中段2米，下段3米—5米。如不进行治理，道路将会被冲毁，本村46户房屋206间，大牲畜130头和人民生命财产，将会受到严重威胁，其后果不堪设想。现特 向上级有关部门请示给予治理，确保花果山人民生命财产不受侵害，全村人民感激之至。 以上报告如无不妥，请批示。 此呈 申请单位：禾大村委会 20XX年6月7日 篇二：xx市石禾场地质灾害治理工程项目申请书hao 广东省xx市xx镇xx村石禾场 泥石流地质灾害防治工程项目申请书 一、项目名称 广东省xx市xx镇xx村石禾场泥石流地质灾害防治工程项目。地质灾害点编号为nx—0138。 二、项目起止时间、工作范围及自然地理概况 (一)项目起止时间 根据xx市政府统一安排，将该项目定为近期防治规划，时间为4年（20XX～20XX年）。
地质灾害工作总结 一、我县地质灾害基本情况 我县地质灾害主要分布在北部丘陵地区，集中分布在岩石破碎风化严重和构造发育的花岗岩及玄武岩分布区，主要行政区域为镇、镇、镇、乡、乡等乡镇。经调查，全县共查明地质灾害隐患点10处，其中滑坡1处，崩塌6处（含潜在崩塌4处），河流岸崩3处。县境内北部丘陵地区以滑坡、崩塌为主，南部平原地区以河流岸崩为主，在浅丘状平原及波状平原有大面积膨胀土分布。地质灾害隐患威胁对象主要是居民点居民及财物、土地、公路、房屋等。 二、我县地质灾害主要特点分析 （一）诱发地质灾害的主要因素 1、露天采矿场边坡及山区自然山坡过高过陡，岩石裂隙发育、风化较强，易于形成崩塌和滑坡。 2、汛期连续、集中降雨或干旱少雨、水位骤升骤降往往造成水利工程堤坝及山脚坡下地质灾害的发生。 3、大中型工程建设项目，边坡过陡易诱发崩塌、滑坡灾害。 4、居民沿山体切坡建房，易诱发山体滑坡。 （二）地质灾害类型 1、岩土位移地质灾害。包括自然山体滑坡、建筑工程人工切坡引发的崩塌、滑坡及露天采矿引起的崩塌、滑坡。
2、河流堤坝渗漏、滑塌、岸崩及水库坝基渗漏。 3、膨胀土变形改变地貌引起的地质灾害。 （三）地质灾害重要防范点及威胁对象 为了有效防御地质灾害的发生及最大限度地减少地质灾害造成的损失，通过对境内地质灾害的形成条件、活动规律及诱发因素的分析，确定以下三种地质灾害类型，10处隐患点为我县今年地质灾害防范重点。 1、滑坡 我县境内滑坡地质灾害隐患点有1处，位于镇街镇村附近，成因为自然形成，目前稳定性较差，没有威胁到人口，但对滑坡后缘的河道和耕地有潜在威胁，险情等级为小型。 2、崩塌 我县境内崩塌地质灾害隐患点有6处，分别位于： …….，成因为人为切坡建房形成，目前稳定性较差，威胁到人口4户17人，险情等级为小型。该隐患点已在《..市2011年地质灾害防治方案》中被列入市级地质灾害重点防范点，应重点监控。 乡..村..中心山东坡，成因为自然形成，目前稳定性较差，威胁到人口1户2人，险情等级为小型。 ..乡..村312省道：78km+30m处，成因为人工开采形成，目前稳定性较差，没有威胁到人口，但对…省道有潜在影响，险情等级为小型。 ..乡…村….省道：78km+50m——78km+150m处，成因为人工开采形成，目前稳定性较好，没有威胁到人口，但对….
第一章总论 一、项目概况 1、项目名称：宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾害避让搬迁安臵工程项目 2、项目地点：宁强县高寨子镇肖家坝村、何家院村 3、项目性质：地质灾害避险基础设施项目 4、项目建设单位：宁强县高寨子农村基础设施项目建设管理办公室 5、工程概况： 宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾害避让搬迁安臵工程项目规划用地面积20000㎡，建筑占地4020㎡，总建筑面积8040㎡，共有房屋273间，房屋建筑均为两层、已定安臵户82户，未定安臵户9户，建二层建筑占地为38㎡的25户、建二层建筑占地45㎡的有66户。其中：肖家坝村灾民集中安臵点规划占地面积14000平方米，可建成198间房屋安臵66户264人。何家院村灾民集中安臵点规划占地面积近6000平方米，可建房75间安臵25户。绿地3558㎡，项目还包括安臵点内配套的道路、供排水、电力、照明、通讯等子工程。项目投资经估算为万元，项目建设所需的道路、给排水、电力、弱电等基础设施资金万元；农民住宅建设资金万元，以上资金来源于灾后重建中央基金。 6、土地使用： 为安臵因地质灾害受影响的移民，建设该移民小区，项目用地面积为20000㎡，按750元/㎡，估算土地费用1500万元。供地方式：划拨。 主要技术经济指标 序号 1内容 规划用地面积单位
㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ ㎡ % ㎡ % ㎡ 万元 万元/人指标20000 14000 60004020 3040 9808040 60801960 34.96
23558 17.79 9502其中：肖家坝村2何家院村 建筑占地 其中：肖家坝村 3何家院村 建筑面积 其中：肖家坝村 4 5 6 7 8何家院村 建筑密度 容积率 绿地面积 绿地率 道路与场地 总投资 单位功能投资
精选群众防灾避险搬迁安置方案 为切实做好地质灾害易发区群众防灾避险搬迁安置工作，确保人民群众的生命财产安全，按照《地质灾害防治条例》及有关法律、法规和省财政厅、省国土资源厅、州国土资源局实施地质灾害避险搬迁项目的要求，结合我县实际，制定本实施方案。 一、基本情况 县所处的区域地质环境条件复杂，地形地貌复杂，地质构造复杂，岩性岩相变化大、稳定性差，斜坡岩体的风化、卸荷强烈，岩土体的工程地质性质较差，加之人类工程活动强烈，区内大部分区域地质灾害处于易发区。地质灾害涉及全县16乡2镇，具有点多、面广、灾种齐全、规模大、爆发频率高和难以治理等特点。全县地质灾害覆盖率××县域面积的70%以上，受地质灾害直接威胁的群众达5700余户，31000多人。严峻的地质灾害防治形势已成为制约我县经济社会发展的主要因素。 二、实施原则 坚持“预防为主、治理与避让相结合、全面规划、突出重点”的原则，按照“以人为本、自力更生、艰苦奋斗、科学规划、统筹安排、节约用地、方便生产生活”的方针，着重把地质灾害避险搬迁工作与建设社会主义新农村紧密结合起来，以乡（镇）为单位，实行属地管理，由乡（镇）政府统一组织实施。在群众自愿的基础上，坚持“自力更生为主，政府补助为辅”的原则，公平、公开、公正地推进我县地质灾害避险搬迁安置工作，努力保障地质灾害危险区群众的生命财产安全，促进社会经济健康协调发展。
三、项目实施的组织及保障措施 （一）高度重视，加强领导 为确保搬迁安置工程顺利实施，成立由分管县长为组长负总责，县国土资源局局长为副组长具体抓落实，各成员单位相互配合的县地质灾害避让搬迁安置工作领导小组。 （二）具体保障措施 项目实施主要从政策保障、土地保障、资金保障及制度保障等方面落实。 1．政策保障。在生产发展上优先补助搬迁户，在建房贷款上实施优惠。在新农村建设、水电开发移民等方面给予相应的支持，以尽快安置灾民。 2．土地保障。由地方政府根据实际情况，在自愿的前提下进行土地转租、调换、退耕还林或根据就近搬迁原则将未承包土地及闲散地调整给搬迁安置户等多种形式。原宅基地，原则上要求复垦。 3．资金保障。实行专款专用，封闭运行。根据省项目补助资金大小，明确搬迁户补助标准和发放程序。 4．制度保障。明确各职能部门目标任务、工作职责等措施；由县国土资源局与各乡（镇）人民政府签订责任书，各乡（镇）人民政府与搬迁户签订协议书，并严格按照《地质灾害防治条例》相关规定执行。 四、工程进度安排 （一）搬迁对象的确定（XX年6月至XX年7月） 我县受地质灾害严重威胁、需搬迁的农户数较多，避险搬迁安置为175户。根据《省藏族自治州县地质灾害调查与区划报告》和《县
富民煤矿地质灾害隐患排查工作总结 富民煤矿根据上级有关地质灾害隐患排查工作的要求，矿于2010年4月13日成立了地质灾害隐患排查、治理领导小组，同时建立了矿地质灾害隐患排查、治理工作规范，建立了每周进行一次地质灾害隐患排查制度，并于2010年4月13日矿对富民煤矿可能存在的地质灾害进行了全面的检查、排查，针对排查出的地质灾害隐患，矿立即制定了地质灾害隐患治理整改方案，通过地质灾害隐患排查，富民煤矿地质灾害隐患排查、治理领导小组于2010年6月15日对矿地质灾害隐患治理整改工作进行了检查验收，检查出的地质灾害7项隐患全部整改结束，同时根据纳雍县工业经济贸易和能源局文件【2010】41号文件精神，富民煤矿地质灾害隐患排查、治理领导小组于2010年8月15日矿对富民煤矿可能存在的地质灾害又进行了一次地质灾害全面的检查、排查，共排查出地质灾害隐患和违规行为5项,针对排查出的地质灾害隐患和违规行为，矿立即制定了矿井地质灾害治理整改方案。 一、排查出的地质灾害隐患和违规行为： （1）、地面疏排水沟宽度、深度不符合设计要求。 （2）、主井、风井上方的乡村公路在主井与风井之间的护坡加固不牢。 （3）地面的防雷电设施和检查不完善。 （4）机电队值班对地质灾害的检查不认真，检查记录不完善。 （5）井下水仓淤泥清理不彻底，+1855专用回风巷无水仓和排水设备。 （6）地面风井、主井、副井在100米范围内末设立观测站。 二、地质灾害隐患排查、治理领导小组 组长：李敦才（矿主要负责人）
副组长：张学军（生产矿长）、牟敦发（工程师） 成员：王鹏飞（安全矿长）、魏庆和（后勤矿长）、王林（机电队长）、王中军（掘进队长）、沈中山（通风队长）、向国松（防突队长） 地质灾害隐患治理整改方案 地质灾害隐患排查、治理整改表
2018年地质灾害危险点避让搬迁实施方案 为有效避开地质灾害威胁，确保人民群众生命财产安全，按照省、市重点地质灾害危险点治理工作统一部署，我乡18年将实施对南关村白杨岭村民组避让搬迁治理，现结合我乡实际，特制定如下实施方案： 一、情况简介 南关村白杨岭村民组位于版书乡西北约10km处，地理坐标东经118°29′59″，北纬30°15′25″，现有农户41户，159人，该村民组三面环山，村民组北有一160万立方米的山体滑坡，地质结构松散，坡度35—45度，每年梅雨季节或雨水集中时，随时有下滑可能，直接威胁村民的生命财产安全，也牵动着各级政府领导的心。自18年发现山体裂缝以来，经有关专家实地勘察论证，认定白杨岭村民组处已不适宜人群居住场所，要求实行搬迁避让。为此我们也向有关部门上报了《关于解决版书乡清潭村白杨岭村民组山体滑坡地质灾害的实施方案》，广大村民也要求政府从根本上解决此事。县委、县政府也高度重视，确定南关村毛山村民组为移址地点。18年皖地灾办〔2006〕1号文件中把白杨岭地质灾险点作为重点治险，并要求在18年12月底前完成避让搬迁工作。 二、安置点选址 安置点选址总体思路：与建设社会主义新农村基本要素相适应，充分考虑和满足避让搬迁群众的生产、生活、交通、卫生医疗、子女就学等基本条件。安置点选址工作，在经过乡政府、县国土、建设、民政、水利、交通、通讯等部门多次实地踏勘和论证后，最终确定版书乡南关村毛山村民组。 白杨岭地质灾害搬迁安置点，距离217省道2km处，面积15亩（均为坡耕地和部分农田）。中心平面直角坐标：X3349608、Y20644338，区域内地势平坦，属地质灾害易发区，请省厅组织专家进行地质灾害危险性评估。 三、确定搬迁对象 经乡政府慎重反复研究，将南关村白杨岭地质灾害直接受威胁的41户、159人纳入避让搬迁对象，待本方案报县政府批准，将搬迁对象对外公示，接受治理点的群众和社会监督，以体现公平、公正原则。公示后，若有反映搬迁对象条件不
北京办事处 关于申请搬迁办公地点的请示 公司总部： 北京办事处现在在北京生产基地办公，北京生产基地处于京津交界的地带，地理位置极偏，距最近的地铁站口（通州土桥地铁站）五十余里，距北京市中心（天安门，基本上出差必经此地）一百二十里，距北京著名旅游景点八达岭长城二百五十余里；同时交通出行十分不便，经过公司附近仅一趟私营小公交通往北京通州城区，约每小时发车一次，因此员工出行至市内至少三个半小时，如遇小公共发车慢或市内堵车耗时更长。北京办仅一辆小车，长期以来，员工出行大部分靠公共交通出行，因此每天出差有七八个小时耗在公车上。 偏辟的地理位置和不便的交通造成办事处员工出行极为不便，严重制约着我办的业务开展，主要休现在以下几个方面： 一、工作效率太低。大量时间耗在公车上，真正开展业务的时间不多； 二、对外联系不便。由于过于偏辟，寻找外包队，运输队，临时购材料等都极为不便； 三、市场反应过慢。客户临时合同签订、临时设计变更，项目工地出问题，等都无法及时赶赴现场处理； 四、员工工作状态欠佳。每天挤七八个小时公车（北京公交和地铁很挤，除非起点站，一般很难坐到座位，在车上基本上是站着。），本已身心疲惫，且经常回程赶不上最后一班经过公司门口的小公交，
坐黑的回办事处，影响工作情绪； 五、员工生活和休闲不便。地理位置偏，交通出行又不便，外出购物和旅游困难，周末和节假日也都待在生产基地。员工们的精神生活长期受到压抑，工作压力也无法释放，造成员工归属感不强。北京办作为公司在北方地区唯一办事处，同时肩负着北京生产基地全部产品的销售重任，北京办的业务好坏直接影响着北京生产基地效益高低。 二O一一年，面对着公司产品的调整，北京办必须加快市场反应能力，同时开拓新的市场，以完成公司的销售任务。显然，目前的办公地点已无法满足业务工作的需要，我办急需另寻新的办公地点。 经多次考察对比，我办选中以下几个地点作为新的办公地点： A．朝阳区百子湾路大成国际中心房价6000元/月，面积57平方（阁楼两层），付三押一，中介费半个月房租。选择理由：交通便利，东四环百子湾桥下，距四惠地铁站步行仅十分钟，且小区附近有多个公交站点，公司小车上四环经两分钟。生活便利，购物、餐饮、娱乐都极为便利，菜市场等。且是原办事处办公地点，区位环境熟悉；不足：房价贵，面积较小，房型大多是开放式厨房，做饭等影响办公室形象和气味。 B．通州区瑞都国际中心，房价3500/月，面积126平方，付三押一，一季度一付，中介费一个月房租。选择理由：交通相对便利，两分钟可步行至八通地铁口，小区有超市停车位可免费泊车。小区附近生活较便利，周边购物、娱乐，餐饮、都较便利，附近有一条金融
xx地质灾害工作总结 2xx地质灾害工作总结 即将过去的这一年是我工作以来压力最xx时也是我取得较大进步的一年。首先我对地质所的各位领导、同事和师傅们表示衷心的感谢!正是在你们的大力帮助下，通过以老带新和手把手的言传身教，我的业务水平才取得这样的进步。下面我就这一年来的工作、思想和学习等方面的情况向领导、各位同事简要汇报一下。 （一）、在思想上，我没有放松思想政治学习，以优秀党员的标准，不断提高自身的思想道德修养。在增强全面贯彻执行党的基本路线、基本方针、基本纲领的自觉性的同时，全面提高运用马列主义基本原理解决工作、生活中各种实际问题本领。深入学习贯彻党的十七大精神，有针对性地查摆自己在世界观、人生观、价值观以及理想信念、宗旨意识等方面存在的突出问题，边学习边提高，使我的思想境界得到了净化与提高，大局意识和负责任意识得到增强。积极了解国内外重大时事新闻，时时把握动态形势，始终紧密跟随党中央的步伐。 （二）、在工作中，我本着立足岗位、无私奉献的工作精神，不怕苦不怕累，以学技术、长本领为目标进行了不懈的努力。我勤勤恳恳，认真做好自己的本职工作，在工作中不断学习、成长。 (一)面临着孤岛地区严峻的勘探形势，我和同事们一起自觉加压，为
管理局地质勘探论证会作出积极准备。其间，大家日夜加班奋战了二个多月的时间，精细作出了各区块目的层构造图六幅，落实了探井井位目标10口，为孤岛地区的勘探工作奠定了坚实的基础。通过对论证会的全方面接触，使我自己工作水平有了很大幅度的提升。特别的和同事一起奋战的时间里，我深深感受到了集体中团结奋斗的巨大作用。 (二)在接手孤北地区的勘探工作以来，通过对基础资料的不断积累、消化和吸收，对所管区块的地质情况有了基本的认识，工作也逐渐得心应手。工作中把握好每次学习的机会，一边不断消化前人所做的工作成果，整理已有的相关资料，从中得到启发，另一方面不断向室内师傅学习他们工作中所得的经验，以供自己借鉴。工作中对自己不明白的问题常与他们进行探讨，提出自己的见解和看法，不断思考，勇于探索，目前已基本能够独力开展各项勘探工作。今年组织并参与的《孤北斜坡带xx街组隐蔽油气藏成藏模式及勘探技术研究》项目获采油厂科技进步一等奖，所取得的科研成果对下步该区滚动勘探工作起到积极的作用。 （三）、业余时间里，面对地质所着重脑力劳动、以电脑为主要工具的特殊工作环境和超负荷工作量，以及缺乏体育锻炼，我积极参与各项文体活动以增强个人体质。专业方面，我也主动加压，积极与同事探讨GeoFrame、LandMark等行业软件的应用技巧，为顺利开展地质研究工作打下基础，同时经常对自己进行充电，不断学习当前热门的
申请搬迁办公室请示范文 搬离现办公地点，是需要提交申请的。大家知道怎么写一份关于申请搬迁的请示吗?下文我为大家准备了关于申请搬迁办公室的请示范文，希望对大家有所帮助! 申请搬迁办公室请示范文篇一 xx公司办公室： 我事务所系贵集团法律顾问单位，为贵集团提供法律服务已达十余年。其间，我事务所的工作卓有成效，办理了一系列成功案件，特别是在“品牌知识产权保护工作方面做了大量的工作，作出了一定的贡献。 现我事务所使用的办公场地租赁期即将届满，面临搬迁，为了便于开展工作，更好地为贵集团服务，拟将事务所办公场地搬迁到贵公司附近，特申请租用贵集团B区两间房屋作为办公场所，望予支持并适当优惠为感! 特此申请 xx事务所
年月日 申请搬迁办公室请示范文篇二 xx公司办公室： 我事务所系贵集团法律顾问单位，为贵集团提供法律服务已达十余年。其间，我事务所的工作卓有成效，办理了一系列成功案件，特别是在“品牌知识产权保护工作方面做了大量的工作，作出了一定的贡献。 现我事务所使用的办公场地租赁期即将届满，面临搬迁，为了便于开展工作，更好地为贵集团服务，拟将事务所办公场地搬迁到贵公司附近，特申请租用贵集团B区两间房屋作为办公场所，望予支持并适当优惠为感! 特此申请 xx事务所 年月日 申请搬迁办公室请示范文篇三
尊敬的校团委： 正文提纲如下： 第一部分：简单地介绍协会，说明协会在校团委领导下蓬勃发展的态势，对主要领导表示感谢。 第二部分：分析协会发展形势，说明其在建设和谐校园，活跃校园文化，或专业及特殊领域方面的重要作用，为申请办公室做好铺垫。 第三部分：综上所述，描述需要怎样一间办公室(相中哪个房间要哪个房间)，内需何种办公用品、文件柜、写字台、电脑等。 第四部分：言辞恳切，表示发展过程中需要办公场地的迫切心情，并再次对校团委的大力支持表示感谢。 文末：还望我校团委予以支持为感! 申请单位：XX协会
地质灾害搬迁请示报告 篇一：灾害搬迁申请书 “7.21洪灾”受灾户搬迁申请书 村委会： 兹有村组村民，家中共有人，其中劳动力个；我家在“7.21洪灾”中（□房住房受损□田地受淹□经济林地受损□家禽、牲畜死亡□其他）受灾，造成经济损失万元；住房（□住房倒塌□住房倾斜□住房墙体开裂□地基沉降开裂□其他）存在重大安全隐患，危及家人生命和财产安全；为尽快排除隐患，恢复正常生产生活，需要搬迁，特向您申请搬迁，望给予帮助为谢。 特此申请 申请人：XX年月日 篇二：地质灾害搬迁报告 第一章总论 一、项目概况 1、项目名称：宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾害避让搬迁安臵工程项目 2、项目地点：宁强县高寨子镇肖家坝村、何家院村 3、项目性质：地质灾害避险基础设施项目 4、项目建设单位：宁强县高寨子农村基础设施项目建设管理办公室
5、工程概况： 宁强县高寨子肖家坝、何家院地质灾害避让搬迁安臵工程项目规划用地面积XX0㎡，建筑占地4020㎡，总建筑面积8040㎡，共有房屋273间，房屋建筑均为两层、已定安臵户82户，未定安臵户9户，建二层建筑占地为38㎡的25户、建二层建筑占地45㎡的有66户。其中：肖家坝村灾民集中 安臵点规划占地面积14000平方米，可建成198间房屋安臵66户264人。何家院村灾民集中安臵点规划占地面积近6000平方米，可建房75间安臵25户。绿地3558㎡，项目还包括安臵点内配套的道路、供排水、电力、照明、通讯等子工程。项目投资经估算为万元，项目建设所需的道路、给排水、电力、弱电等基础设施资金万元；农民住宅建设资金万元，以上资金来源于灾后重建中央基金。 6、土地使用： 为安臵因地质灾害受影响的移民，建设该移民小区，项目用地面积为XX0㎡，按750元/㎡，估算土地费用1500万元。供地方式：划拨。 主要技术经济指标 7、项目可安臵91户因地质灾害影响的移民，户均建筑占地面积为44.18㎡、户均建筑面积88.36㎡，安臵的总人口为346人。
地质灾害防治工作总结 我市属××省地质灾害易发区、多发区之一。全市现有各类地质灾害危险点3600余处，其中列入省、市、县三级监控的重要灾害危险点714处。地质灾害以小型崩塌、滑坡、泥石流和大中型地面塌陷为主，具有点多面广、危险性大的特征。近年来，我市坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了人民群众生命和财产安全，连续七年实现地质灾害“零伤亡”。 一、主要做法 1、健全管理机构。市、县、乡三级政府都成立了地质灾害防治领导小组，由政府分管领导任组长，政府办、国土资源局领导任副组长，财政、民政、气象等18个相关部门主要负责人为领导小组成员。领导小组负责辖区内地质灾害防治的组织指挥、部署协调和巡查指导，并将职责任务分配到成员单位，实行防灾减灾领导责任制。 2、编制防灾预案。市、县两级每年在汛前都认真组织编制了《防灾预案》，经同级政府批准后，下发到有关单位、乡镇执行。对全市已发现的各类地质灾害危险点，填制“地质灾害防灾工作明白卡”，发放到防灾责任单位和负责人，填制“地质灾害防灾避险明白卡”，发放到受灾害威胁的群众手中，让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。 3、开展科普宣传。每年利用“4·22地球日”、“6·25土地日”、“12·4法制日”宣传，通过组织咨询服务队伍上街提供咨询服务，到乡村农户家中发送科普资料，出动宣传车到乡镇、村组进行巡回宣传，悬挂、张贴、刷写大型宣传标语和宣传图画等，向广大群众宣传、普及地质灾害防治知识，让群众掌握地质灾害防治知识，减少人为诱发地质灾害的几率。 4、加强业务培训。市、县两级国土资源部门每年都分别举办两次以上地质灾害监测防治学习班。市国土资源局以召开国土资源管理工作会议形式，侧重培训县、乡政府分管领导，县、乡国土资源部门分管负责人和业务骨干；县国土资源局以举办学习班形式，侧重培训县、乡地质灾害领导小组成员和地质灾害危险点监测人员。
关于办公室搬迁的请示 公司总部: xx办事处现在在xx生产基地办公，xx生产基地处于京津交界的地带，地理位置极偏，距最近的地铁站口(通州土桥地铁站)五十余里，距xx市中心(天安门，基本上出差必经此地)一百二十里，距xx 著名旅游景点八达岭长城二百五十余里;同时交通出行十分不便，经过公司附近仅一趟私营小公交通往xx通州城区，约每小时发车一次，因此员工出行至市内至少三个半小时，如遇小公共发车慢或市内堵车耗时更长。xx办仅一辆小车，长期以来，员工出行大部分靠公共交通出行，因此每天出差有七八个小时耗在公车上。 偏辟的地理位置和不便的交通造成办事处员工出行极为不便，严重制约着我办的业务开展，主要休现在以下几个方面: 一、工作效率太低。大量时间耗在公车上，真正开展业务的时间不多; 二、对外联系不便。由于过于偏辟，寻找外包队，运输队，临时购材料等都极为不便; 三、市场反应过慢。客户临时合同签订、临时设计变更，项目工地出问题，等都无法及时赶赴现场处理; 四、员工工作状态欠佳。每天挤七八个小时公车(xx公交和地铁很挤，除非起点站，一般很难坐到座位，在车上基本上是站着。)，本已身心疲惫，且经常回程赶不上最后一班经过公司门口的小公交，坐黑的回办事处，影响工作情绪;
五、员工生活和休闲不便。地理位置偏，交通出行又不便，外出购物和旅游困难，周末和节假日也都待在生产基地。员工们的精神生活长期受到压抑，工作压力也无法释放，造成员工归属感不强。 xx办作为公司在北方地区唯一办事处，同时肩负着xx生产基地全部产品的销售重任，xx办的业务好坏直接影响着xx生产基地效益高低。xxxx年，面对着公司产品的调整，xx办必须加快市场反应能力，同时开拓新的市场，以完成公司的销售任务。显然，目前的办公地点已无法满足业务工作的需要，我办急需另寻新的办公地点。 经多次考察对比，我办选中以下几个地点作为新的办公地点： A.朝阳区百子湾路大成国际中心房价6000元/月，面积57平方(阁楼两层)，付三押一，中介费半个月房租。选择理由：交通便利，东四环百子湾桥下，距四惠地铁站步行仅十分钟，且小区附近有多个公交站点，公司小车上四环经两分钟。生活便利，购物、餐饮、娱乐都极为便利，菜市场等。且是原办事处办公地点，区位环境熟悉;不足：房价贵，面积较小，房型大多是开放式厨房，做饭等影响办公室形象和气味。 B.通州区瑞都国际中心，房价3500/月，面积126平方，付三押一，一季度一付，中介费一个月房租。选择理由：交通相对便利，两分钟可步行至八通地铁口，小区有超市停车位可泊车。小区附近生活较便利，周边购物、娱乐，餐饮、都较便利，附近有一条金融街，银行网点特多，办公环境较好，与xx基地同属通州区，与基地联系方便;不足：属于五环六环间，距市中心相对较远。