大滩乡党委
关于集中开展矛盾纠纷排查调处工作方案
为了认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于《大滩乡党委换届试点工作实施方案》的有关文件精神，全面完成大滩乡党委换届试点工作，切实解决影响和干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷和苗头隐患，经乡党委研究决定，全面深入摸排化解各类矛盾纠纷，为乡党委换届试点工作创造良好的换届氛围。结合我乡实际，现制定本方案：
一、加强领导，明确责任，增加维护社会稳定的责任感。
1、成立专门工作组
为乡党委换届试点工作的顺利进行，乡党委研究决定，成立以人大主席黄立清为组长，综治办、司法所等成员单位负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作组。
2、明确责任目标
通过集中开展矛盾纠纷集中排查化解行动，全面了解掌握我乡影响或干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，对排查出的矛盾纠纷要高度重视，落实责任主体和责任人，在为期一周的时限内全部解决。
二、深入开展调查研究，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作
1、确定摸排范围
排查的范围是有可能影响和干扰本次党委换届试点工作的各类矛盾纠纷，群众反映强烈的热点难点问题。尤其是以设施农业建设、水权管理、惠农政策的落实等引发的一些关系民生的各类问题。
2、深入调查研究，化解矛盾纠纷
工作小组要走村入户，加大各类矛盾纠纷的摸排力度，全面了解掌握影响干扰乡镇党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作，力争做到问题发现的早，控制的了，解决的好，妥善处理问题，有效化解矛盾，做到事事有落实，件件有结果，以实际行动取信于民，确保党委换届试点工作的顺利进行。
3、建立台账
对摸排出来的矛盾纠纷要建立台账，实行销号制，调处一起，销号一起，化解一起，销号一起。
三、建立依法行政机制，为化解矛盾纠纷提供保障服务
1、建立健全制度，突出工作重点
逐村开展摸排工作，对摸排出的矛盾纠纷要逐件按诱因、涉案人数、事态发展预测、时限等要素登记处理，并进行跟踪管理。
2、完善工作机制，强化基层建设
依法调处纠纷是化解矛盾维护稳定构建和谐的基础，坚持把依法行政作为预防和化解矛盾纠纷的根本。扎实推进党务公开、政务公开、村务公开，切实解决行政部透明、群众不明白、百姓不支持的问题，畅通化解矛盾的诉求渠道，以渠道畅通化、调解和谐化为目标，从而赢得群众的信赖与支持，努力实现各类矛盾纠纷及时就地化解，确保各类矛盾纠纷摸排调处工作真正落到实处，取得实效。
矛盾纠纷调解方法及技巧-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
矛盾纠纷调解方法及技巧当前，随着经济和社会的发展，各类社会矛盾不断增多，由此导致的农村矛盾纠纷呈上升趋势，矛盾纠纷调解是综治信访维稳工作站的一项重要内容。如何有效化解矛盾纠纷，减少因调解不力引发的上访事件等都具有重要意义。要提高调解工作水平，要掌握好以下矛盾纠纷调解方法和技巧： 一是要有一套好的工作经验，做到“听、查、劝、快”。“听”，就是要仔细倾听当事人双方的陈述和辩解，不论当事人情绪多么激动、说话语无伦次甚至行为无礼，一定要让他们痛痛快快说完，不要中途打断，更不能恶语训斥。仔细倾听别人的谈话是对他人人格的尊重，会迅速增加当事人对调解人员的好感和信任，为下步工作带来便利。“查”，就是要做好调查事情经过工作。双方当事人公说公有理、婆说婆有理，调解人一定要跳出当事人给予的第一印象，冷静理智地矛盾纠纷进行全面了解和掌握，并根据双方当事人的陈述，进行全面分析。“劝”，就是在充分了解问题来龙去脉的基础上，对双方晓之以理动之以情，找好语言切入点，做好疏导劝解工作。“快”，就是要趁热打铁，看到双方都有和解的意愿时要快马加鞭，加大调解力度和加快工作进度，尽快使双方达成调解协议。 二是准确把握被调解人心理，灵活运用调解语言技巧。在现场调解中，除要掌握必要的法律法规知识外，还要懂得“一句话可以叫人笑，一句话也可以叫人跳”、“什么场合讲什么话，对
什么人讲什么话，什么时候讲什么话”，善于组织调解语言，巧妙利用当事人的心理特点，采取适当的调处形式，灵活机动、多措并举，努力提高调解成功率。比如，在调解过程中，对于争要“脸面”的当事人，可以表扬鼓励其长处、满足其虚荣心理、激活其情绪、堵住其可能反复的退路；对那些说话尖刻、刺耳难听的当事人，不要感情用事，更不要以怒制怒、说绝话、放狠腔，要让他们把心里话讲出来，把心中的积怨发泄出来，然后以静制动、以柔克刚，从而使调解成功。 总之，面对群众复杂纷繁的矛盾纠纷，在调解工作中要努力践行“群众利益无小事”的承诺，真正把群众当成自己的亲人，因人而异、因事而异，区别不同对象，灵活运用多种手段，必定能够达到调解纠纷的最终目的。
……“三调联动”工作实施方案 各村、社区、辖区有关单位： 为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法调解职能，充分发挥三大调解手段在建设“平安乡镇”、维护社会安全稳定工作中的积极作用，现结合我镇实际，制定如下实施方案： 一、指导原则 以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设“平安乡镇”的目标，建立“党委政府统一领导，综治中心牵头协调，司法行政具体实施，相关部门协作联动”的社会矛盾纠纷调处新格局，坚持依法调解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，不断创新调解机制，强化调解职能，提高调解公信度和权威性，使人民群众将调解作为解决矛盾纠纷的主要途径，为促进我镇经济社会又好又快发展创造良好的环境。 二、组织机构 镇成立社会矛盾纠纷调处中心，主任由镇党委副书记担任，副主任由镇长、综治工作副镇长、司法所长担任，成员由镇综治工作中心、司法所、派出所等部门负责人组成。 三、目标要求 四下降：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、信访事件呈下降趋势。
三提高：民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。 三不出：一般纠纷不出组，大纠纷不出村，疑难纠纷不出镇。 三确保：确保不发生群体性事件；确保不出现民转刑案件；确保社会和谐稳定。 四、工作职责 1、落实上级“三调联动”工作规划。 2、抓好村、企事业单位矛盾纠纷调解组织建设，抓好力量配备和业务培训。 3、建立矛盾纠纷定期（月）排查制度，认真做好来信来电接待工作。 4、及时向镇党委、政府和上级调解领导机构报告工作情况。 五、工作流程 1、镇人民调解与治安行政调解联动工作流程 （1）公安机关引导当事人选择人民调解。矛盾纠纷当事人寻求公安机关帮助解决纠纷，接警人员经审查认为不够治安处罚或不属于治安调解范围的，应主动告知或建议当事人由其所在地或纠纷发生地人民调解组织进行调解。对民事纠纷引起的治安案件中民事损害赔偿事项，也可以告知和引导当事人选择人民调解。当事人接受建议的，公安机关接警人
人民调解会议记录 会议记录 时间: 2009年3月19日地点: 社区会议室主题: 人民调解记录内容: 由于3月10日，一居民楼一住户家水管渗漏，楼 下住户要求赔偿。经过社区书记和社区工作人员的调解，楼 上堵住漏水，双方达成互谅，握手言和。 会议记录 时间: 2009年5月19日地点: 社区会议室主题: 人民调解记录内容: 由于五一期间～一居民家养的小狗乱叫～严重影 响了其他居民休息～经过社区调委会调解～主人将小狗送人～ 居民楼归于平静。 会议记录 时间: 2009年10月9日地点: 社区会议室主题: 人民调解记录 内容: 国庆期间，一居民父子之间因为工资存折的管理 问题发生纠纷，经社区调委会调解，儿子理解了父亲的良苦 用心，双方消除误解相拥而泣…… 会议记录 时间: 2010年3月17日地点: 社区会议室主题: 调解委员会工作之“提前介入排隐患” 内容: 社区尹书记为社区工作人员讲解什么事提前介入排隐患:任何事物的发展和变化都有一个过程的，人民矛盾 纠纷的发展也是如此。沙鱼坝社区高度重视辖区内的矛盾纠 纷摸排预警工作，结合实际制定了矛盾纠纷摸排制度、矛盾 纠纷预警信息报告等工作制度。根据辖区实际，建立了一日
一排查、一日一报告制度，并结合敏感时期和重大节日集中 排查。注意把握纠纷发生、发展的规律，着力调解群众性、 复杂性的矛盾，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时化解在基层， 消灭在萌芽状态。仅今年上半年，社区就排查出4起可能激 化的矛盾纠纷，为党工委、政府及时提供了第一手矛盾纠纷 预警信息，提高了调处矛盾纠纷的针对性和及时性。 会议记录 时间: 2010年5月15日地点: 社区会议室主题: 学习调解工作之“多方联手息纠纷” 内容: 社区尹书记为大家介绍: “在日常调解工作中，我们很注重与其它单位的沟通协 调。”回忆起近几年的几起复杂纠纷，东新社区调解员感叹道。 2010年2月19日上午，站前区环卫站自管公厕意外车祸发 生，致使正路过的儿童王某某受伤。住院期间，王某某家属 多次与区环卫站协商赔偿未果。3月24日，王某某的父亲王 某某申请社区调委会进行调解。社区调解委在走访王某某的 主治医生并掌握一手材料后，即组织区执法局、区环卫站、 马冲口街道相关领导参加调解，最终因要求赔偿9万没有充 足理由而调解未果。3月29日下午，社区再次调解，经讲事 实、摆道理，以事实为依据，法律为准绳，双方自愿达成调 解共识。 会议记录 时间: 2010年12月16日地点: 社区会议室主题: 2010年调解工作总结内容: 近年来，营口市率先在全省建立健全矛盾纠纷联 动调处、预警预防、排查调处、挂牌督办等《站前区县矛盾
团结乡人民政府矛盾纠纷 “大排查大调解”专项活动实施方案 根据四川省司法厅《关于转发<司法部关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的意见>的通知》（川司法发…2012?6号）和凉山州司法局相关文件、甘洛县司法局相关文件精神要求，为在全乡范围内切实搞好矛盾纠纷“大排查、大调解”专项工作，深入实施《人民调解法》，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大会议和四川省第十次党代会的胜利召开营造 和谐稳定的社会环境，现制定实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和全国政法工作电视电话会议精神，认真贯彻实施《人民调解法》，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，紧紧围绕党委、政府中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，妥善化解各类矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。 二、活动目标
2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，党的第十八次代表大会即将召开，营造一个和谐稳定的社会环境至观重要。开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，组织广大人民调解组织和人民调解员，集中时间，集中力量，采取多种手段，排查化解一大批矛盾纠纷，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。全面贯彻实施《人民调解法》，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，不断开创人民调解工作新局面，为促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定做出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。 三、方法步骤 活动于2012年3月开始，至2012年11月底结束，分为三个阶段： （一）宣传动员阶段20天（3月10日至3月31日）。 认真做好活动的前期准备工作。要通过召开会议等方式广泛宣传“大排查、大调解”专项活动，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。 （二）全面实施阶段（4月1日至10月31日）。 1、排查摸底。充分发挥人民调解扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，组织广大基层人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，也要排查出现的新隐患。
矛盾纠纷排查调处工作实施方案 开展矛盾纠纷排查调处工作是贯彻"三个代表"重要思想，维护广大人民群众根本利益的一项重要举措。实践证明，开展矛盾纠纷排查调处工作，是变被动为主动，变滞后为超前，变消极为积极，防止矛盾激化，维护稳定的有效途径，应该而且必须深入持久地开展下去。 为使这项工作能够规范化、制度化、经常化，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十六大精神为指针，以维护社会稳定为目标，不断完善矛盾纠纷排查调处责任制，建立健全各项工作制度和工作职责，进一步加大社会矛盾纠纷调处力度，充分发挥各职能部门和各村调委会的中坚力量，全面掌握了解我镇存在的各种不稳定因素和群众反映强烈的热点、难点问题，及时化解各类矛盾纠纷；尽最大努力杜绝群众集体上访、越级上访、重复上访；不发生影响稳定的重大群体性事件。矛盾纠纷排查调处工作要坚持依法调处，保护人民群众根本利益和把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态的原则。做到小事不出村，大事不出镇，为我镇的经济建设和社会发展创造一个良好的社会环境。 二、组织领导 矛盾纠纷排查调处活动，要继续坚持实行"党委统一领导、党政齐抓共管、各村、各部门各司其职、积极配合"的工作机制。坚持"属地管理"和"谁主管、谁负责"的原则实行分级负责，归口调处，把责任落实到部门、单位和个人。镇成立矛了盾纠纷排查调处工作领导小组，由镇长***同志任组长，副书记***同志任副组长，有关单位负责人任成员。各村、镇直各单位都要明确专人负责矛盾纠纷排查调处工作。 三、工作制度 1、矛盾纠纷调处责任制度。实行首问责任制，就是第一个接待矛盾纠纷的人员必须负责落实该矛盾纠纷的受理、登记、汇报工作。
人民调解员培训的实施方案 为了提高基层司法助理员、调解员的法律素质和政策水平，进一步搞好社会矛盾纠纷排查和人民调解工作，尽快熟悉和掌握社区矫正业务知识。结合××镇基层司法行政、调解工作实际，特制定2009年基层司法助理员、调解员培训工作方案。 一、指导思想 以“××代表”重要思想、×的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，进一步加强基层司法行政队伍建设，全面提高基层司法助理员、调解人员法律素质和政策水平，认真覆行本职工作，全心全意为人民服务。加强人民调解的规范化、法制化、制度化建设，使人民调解组织网络更加健全，调解队伍更加专业，工作机制更加规范，调解能力更加强化，调解效果更加显著。充分发挥基层司法所和人民调解委员会职能作用，服务和保障我镇区域经济发展，确保人民群众安居乐业，为建设“平安福清”、构筑和谐社会做贡献。 二、培训对象 巴彦司法所工作人员和各村人民调解员 三、培训时间 自8月20日起到10月底为全面培训阶段，其中包括前期准备动员阶段。培训时间不少于三天。培训方式分为集中学习、各村调委会观摩学习、实践等方式进行，根据各村实际而定。 四、培训内容 (一)思想素质方面：认真学习党的十七大精神、×××理论、“××代表”重要思想和科学发展观，提高服务意识。
(二)加强政策理论知识学习。贯彻全国人民调解工作会议精神及司法部《人民调解工作若干规定》。 (三)加强相关法律法规知识学习。结合司法解释和部颁规章，学习民事诉讼法、民法、合同法、婚姻法、继承法、收养法、治安处罚条例。 五、培训要求 培训的重点是人民调解员的大局意识、责任心、主动性和甘于奉献的意识;相关法律法规知识，调解矛盾纠纷的技能和技巧。各村调委会要高度重视，提高人民调解员素质，抓经验总结和宣传。及时总结和宣传人民调解的好做法、好经验，宣传人民调解员的先进事迹，宣传人民调解的地位、优势和作用，宣传人民调解维护社会和谐稳定的成效，进一步扩大人民调解的社会影响力，提高人民调解的社会认知度。
关于建立矛盾纠纷调处和化解机制的实施 方案 为深入贯彻落实省委办公厅、省人民政府办公厅《关于建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的意见》，进一步建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制，切实加强全市矛盾纠纷排查调处工作，积极促进社会和谐稳定，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、明确目标任务，进一步认清做好矛盾纠纷排查调处工作的重要性 矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的一项基础性工作，是建设“平安马鞍山”、构建和谐社会的重要组成部分。做好矛盾纠纷排查调处工作对于维护群众利益、密切联系群众、巩固党的执政基础、促进社会和谐稳定，具有十分重要的作用。当前，我市的改革发展正处于关键时期，社会利益格局不断调整，现实问题和历史遗留问题相互交织，信访总量仍在高位徘徊，越级上访和突发群体性事件时有发生，社会内部矛盾解决仍然存在许多困难和问题。各级党委、政府必须进一步提高认识，充分认清当前解决社会矛盾，特别是信访、维稳工作面临的严峻形势，在大趋势、新起点上严肃对待矛盾纠纷排查调处工作，切实提高对做好矛盾纠纷排查调处工作长期性、艰巨性、复杂性的认识，努力增强做好矛盾纠纷排查调处工作的紧迫感和责任感，严格按照中央和省委、省政府的要求，真正把矛盾纠纷排查调处工作摆上重要位置，紧密结合我市实际，按照集中决策、分散处理的方针，通过强化领导责任，整合基层力量，健全工作网络，加强制度建设，做到人性化和规范化，努力化解社会矛盾，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态，实现“小矛盾纠纷调处不出村（社居委）、单位，一般矛盾纠纷调处不出乡镇（街道）、系统，重大矛盾纠纷调处不出县（区）”的工作目标要求，为加速改革发展步伐，加快实现“两个率先”目标创造良好的社会环境。 二、强化基层基础，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作网络 做好矛盾纠纷排查调处工作，必须把着力点放在基层，要进一步整合资源，健全排查调处工作网络，确保层层有人负责、有人抓、有人干，形成纵向到底、横向到边的工作网络。 （一）健全市、县（区）、大单位矛盾纠纷排查调处领导机制。矛盾纠纷排查调处工作在各级党委、政府统一领导下进行，各级综治委组织协调。市、县（区）要建立由党政领导挂帅，综治委牵头协调，信访、司法部门具体负责，相关部门负责人参加的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，研究处理、组织协调本辖区有关矛盾纠纷排查调处工作，解决矛盾纠纷排查调处中的重要情况和重大问题。各企事业单位、市直各部门也要确定相关工作机构或建立矛盾纠纷排查调处组织，确立由主要领导负责、分管领导具体抓的领导机制。 （二）健全乡镇（街道）、单位、系统矛盾纠纷排查调处组织。各乡镇（街道）要建立党委、政府统一领导，维稳、综治组织协调，以司法所为依托，纪检、综治、信访、土地、妇联、共青团、武装、公安派出所等部门参加的矛盾纠纷排查调处中心，统一负责受理、调处辖区内的矛盾纠纷。各大单位、大系统要结合实际，建立矛盾纠纷排查调处中心，负责本单位、本系统的矛盾纠纷排查调处工作。 （三）健全基层单位矛盾纠纷排查调处队伍。村（社居委）、基层厂矿、集贸市场、流动人口聚集区、居民小区等基层单位要依托各类基层群防群治组织，建立矛盾纠纷排查调处工作站（小组）和信息员（调解员）队伍，努力把工作触角延伸到社会的各个角落，切实提高全社会矛盾纠纷信息预警和调处化解能力。 三、坚持防控并举，进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制
观湖社区人民调解实施方案 2012年观湖社区人民调解工作将以“科学发展观”重要思想为指导，围绕社区司法调解工作大局，认真贯彻落实市、区司法行政会议精神，大力加强矛盾纠纷调处工作，维护和谐稳定。为此，为确保全年社区民事调解工作落到实处，巩固，完善和提高，全面推进社会矛盾纠纷大调，特制定如下工作计划： 一、加强法制宣传教育 1、利用宣传栏等社区宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。 2、组织人民调解信息员和居民小组组长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。 二、完善组织机构，及时调解和充实调解力量 根据社区人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保社区调解组织网络的生机和活力。 三、更新机制制度，提高调解效率 社区稳定工作要以人为本，始终坚持急居民之所急，想民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，
提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。 四、突出工作重点，确保目标到位 本年度的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。 五、创新工作方法，提高工作水平 社区的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手： 1、组织社区调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。 2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。 3、进一步完善居民组长，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。 4、深入开展社会矛盾大调解机制建设和运行，严格按照有关标准，对照执行。 5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。
大滩乡党委 关于集中开展矛盾纠纷排查调处工作方案 为了认真贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于《大滩乡党委换届试点工作实施方案》的有关文件精神，全面完成大滩乡党委换届试点工作，切实解决影响和干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷和苗头隐患，经乡党委研究决定，全面深入摸排化解各类矛盾纠纷，为乡党委换届试点工作创造良好的换届氛围。结合我乡实际，现制定本方案： 一、加强领导，明确责任，增加维护社会稳定的责任感。 1、成立专门工作组 为乡党委换届试点工作的顺利进行，乡党委研究决定，成立以人大主席黄立清为组长，综治办、司法所等成员单位负责人为成员的矛盾纠纷排查化解工作组。 2、明确责任目标 通过集中开展矛盾纠纷集中排查化解行动，全面了解掌握我乡影响或干扰乡党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，对排查出的矛盾纠纷要高度重视，落实责任主体和责任人，在为期一周的时限内全部解决。 二、深入开展调查研究，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作
1、确定摸排范围 排查的范围是有可能影响和干扰本次党委换届试点工作的各类矛盾纠纷，群众反映强烈的热点难点问题。尤其是以设施农业建设、水权管理、惠农政策的落实等引发的一些关系民生的各类问题。 2、深入调查研究，化解矛盾纠纷 工作小组要走村入户，加大各类矛盾纠纷的摸排力度，全面了解掌握影响干扰乡镇党委换届试点工作的各类矛盾纠纷的总体情况，扎实做好矛盾纠纷的摸排工作，力争做到问题发现的早，控制的了，解决的好，妥善处理问题，有效化解矛盾，做到事事有落实，件件有结果，以实际行动取信于民，确保党委换届试点工作的顺利进行。 3、建立台账 对摸排出来的矛盾纠纷要建立台账，实行销号制，调处一起，销号一起，化解一起，销号一起。 三、建立依法行政机制，为化解矛盾纠纷提供保障服务 1、建立健全制度，突出工作重点 逐村开展摸排工作，对摸排出的矛盾纠纷要逐件按诱因、涉案人数、事态发展预测、时限等要素登记处理，并进行跟踪管理。
近年来，稷山县化峪镇积极探索建立镇、村矛盾纠纷排查调解工作体系，始终坚持以基层基础与队伍建设为支撑，以建章立制与狠抓落实为保障，以有效预防、减少和化解各类矛盾纠纷为目标，真正筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线。 一、夯实基础保稳定 基础不牢，地动山摇。基层基础是一切工作的支撑，只有打牢基层基础，各项工作才能健康有效开展。化峪镇为了确实使矛盾纠纷排查调解工作取得实效，他们成立了以镇党委书记为组长的矛盾纠纷排查调解领导组，并下设办公室，办公室实行矛排、信访、派出所、司法、计生、民政、土地、企业、劳保、妇联、农经、团委等十二个部门联合办公，形成了各类矛盾纠纷一个窗口受理，一抓到底。 2009年3月，化峪镇以稷山县政法委建立的县、乡、村、组四级综治矛调网络为契机，进一步规范了村级矛盾纠纷排查调解工作，在全镇29个行政村，按照各村实际情况，建立了37个矛盾纠纷排查调解网格，实行统一管理，做到各村矛盾纠纷排查调解工作有阵地、有牌子、有机构、有人员、有设施、有制度、有经费，目前，全镇共有调解人员218名，确实构成了横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的矛盾纠纷排查调解大格局，最大限度地保障各类矛盾纠纷早排查、早发现、早处置，做到层层有人抓，事事有人管，件件
有着落。 二、建章立制抓落实 没有制度，不成方圆。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落实是建章立制的保障。化峪镇始终把制度建设与抓好落实贯穿于矛盾纠纷排查调解工作全过程，他们结合实际，编制印发了《化峪镇基层调解手册》，制定了《待遇保障制度》、《矛盾纠纷调解制度》、《定期报告制度》、《调解员例会与培训制度》、《领导干部包片包案制度》、《首问责任制度》和《考评奖惩制度》等，并进一步明确了调解员聘任条件和调解员职责，细化了调解员任务和调解范围，规范了调解员行为和矛盾纠纷排查调解工作流程，从而保障琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、问题不上交。 化峪镇党委、政府在2009年和2012年，对两个行政村因矛盾纠纷调解工作不力造成了反复访、越级访，在年终全镇考评时给予了一票否决，取消了他们的评先授奖资格，并扣除了两个行政村两委主干全年绩效工资的50%。 三、创新举措解矛盾 乡镇直接面对着农村，而农村的矛盾纠纷随时随地有可能发生，且大多数矛盾都是由小纠纷引发，并涉及人民群众的生产生活各个方面，头绪多、原因复杂，如果不能及时有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件转化，有的发展成为缠访、闹访或集体访、越级访。为此，化峪镇站
小学矛盾纠纷排查调处 实施方案 为认真做好2012-2013学年度的稳定工作，维护学校和谐稳定，现结合学校实际，特制定《小学矛盾纠纷排查调处实施方案》，具体实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从维护学校稳定大局出发，高度重视矛盾纠纷排查调处工作。充分认识做好学校矛盾纠纷调处工作是一项重要而紧迫的任务，深化“平安校园”建设，确保学校和谐稳定。 二、加强学校矛盾纠纷排查调处的重点工作 1、矛盾纠纷排查调处以学校党支部、工会调解为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，守住基层“第一道防线”，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。 2、从维护师生根本利益出发，加强多发性、常见性、群体性、突发性、易激化的矛盾排查调处。 3、动态掌握校情，建立情报信息网络和预警机制，及时调处随发性矛盾纠纷，防止事态扩大。 4、建立并形成定期排查、集中排查矛盾纠纷的排查调处工作机制。按照边排查边调处，重在解决问题的工作要求，着力解决敏感、热点时期易引发的矛盾纠纷。 5、严格履行报送制度。对排查出来的事关师生切身利益的重点矛盾纠纷，可能引发重大治安案件的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报，正常情况下实行零报告制
6、学校领导对涉及学校全局性的政策问题，影响较大的事端，专项研究，专题解决。 7、建立并完善矛盾纠纷排查调处的责任人制。学校各部门负责人要严格按照分工，认真研究调处对策，周密制定方案，落实责任到人。根据矛盾纠纷问题的实际情况，确定解决对策。定责任部门、定人员、定时间完成。 8、建立长效的矛盾纠纷排查调处工作机制。坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，做到：预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。 9、通过矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作，化解全年出现的不稳定问题，整治校园安全隐患，努力实现“五个”不发生：（1）不发生重大群体性事件；（2）不发生大规模群体访和造成严重影响的上访；（3）不发生校园安全事故；（4）不发生重大刑事案件；（5）不发生邪教聚集闹事事件。 三、措施和要求 （一）切实提高认识。学校要把这次排查调处活动当作首要的政治任务，以更高的认识，有力的措施和昂扬的精神状态，切实把这次活动搞扎实，搞出成效。我校成立矛盾纠纷排查查调领导小组（名单附后），负责对此项活动的组织、调协。充分发挥我校领导和党员的作用。要把排查调处矛盾纠纷当作一项重要任务，做到底数清、情况明、反应快。特别是对矛盾多发的要加大工作力度，及时排查调处矛盾纠纷。 （二）畅通信息，及时反馈。要建立经常性的情况报告和信息反馈制度。我校上报情况，信息要准确，如实反应的问题的起因、态势和后果，不扩大、不缩小、不隐瞒，为教育局准确把握，超前应对、
矛盾纠纷排查调处协调会议纪要 XXX 2014 年 4 月矛盾纠纷排查调处工作 协调会议纪要 一、会议基本情况 时间:2014年4月25日 地点:镇二楼会议室 参加人员:XXX,XXX,XXX 讨论议题:1、各负责同志汇报本月矛盾纠纷调处情况 2、王嘉庆镇长作总结～并就下步工作做出安排 二、本月矛盾纠纷总体情况 四月份共排查出矛盾纠纷XX起～调处成功纠纷XX起～村级调解组织受理XX 起～调处成功XX起～镇受理XX起调解～调处成功XX起～均全部履行。其中～耕地、林地纠纷XX起～婚姻家庭、邻里纠纷各3起～合同、宅基地纠纷各XX起～其它矛盾纠纷6起。总体来看矛盾纠纷主要发生在土地承包、山林界址、家庭婚姻、邻里、合同纠纷、房屋宅基地等领域。 三、排查出的重大复杂矛盾纠纷及其调处措施 四月份～我镇继续贯彻落实矛盾纠纷排查调处制度～坚决将各类矛盾纠纷解决在当地～解决在基层、解决在萌芽状态。 经排查本月发生较大矛盾一起。矛盾纠纷内容和调处措施如下: 花亭桥村二组村民沈显移等10余人上访反映～本组近70亩土地～在未征得本组村民同意的情况下被人强占建养猪场～要求立即停止侵占行为～将被占土地归还二组村民。 — 1 —
经调查核实:花亭桥村二组近56亩土地在2005年武广高铁建设时临时征用～复垦后归还了二组。2013年4月份二组村民沈显移等13户以土地租赁合同方式将土地租赁给郑七文使用,养蚯蚓,～租期三年～自2013年5月1日至2016年5月1日止～租金18000元整。 2013年5月31日郑七文以协议书形式租用花亭桥村一组112亩左右土地建养猪场和种养殖事业～在未征得二组村民同意的情况下～一并将租用的二组土地建养猪场～改变土地原租赁使用性质。 2014年3月28日镇村干部约请二组沈显移等13户村民召开协调会。沈显移等13户全部不同意郑七文建猪舍～要求收回本组土地。新店镇政府办公室指派挂村干部胡亚萍等3人同新店国土所先期调解处理。同时向市国土局报告～约请国土局稽查大队按土地政策处理。 — 2 —
矛盾纠纷调解处理中心制度 第一条对全区各类可调性矛盾纠纷坚持以调解为基础，实行人民调解与司法调解、行政调解的对接联动。 第二条调解过程中注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政手段，把矛盾纠纷化解在初发阶段，防止激化、扩大。 第三条按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，落实调解责任，加强有关部门的协作、配合，确保信息收集、情况报告、指挥处置等各个环节紧密衔接，在最短时间内化解矛盾。 第四条将法制宣传、教育疏导的工作贯穿于调解的整个过程，引导群众通过正常渠道反映诉求，依法维护自己的合法权益。 第五条各乡镇（街道）要以和谐平安联创中心为工作平台，以联调工作机制为载体，组织综治办、司法所、派出所、法庭、信访办等职能部门及人民调解委员会共同参与社会矛盾纠纷联防联调。 第六条中心负责指导管理本辖区内的矛盾纠纷调处工作，对于重大矛盾纠纷的调处进行分流指派；协调各职能部
门共同参与矛盾纠纷调处；组织跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷的协调调处；对调处情况进行督促检查、考核验收评比，总结推广经验；对调处单位提出奖惩建议。 第七条各乡镇（街道）和区有关部门要按照“谁主管、谁负责”原则，做好本部门、本系统、本单位职责范围内的矛盾纠纷排查调处工作及与相关部门的“三调联动”工作；积极调处上级部门交办、督办的案件，积极参与调处跨区域、跨行业、跨部门的矛盾纠纷及其他重大疑难矛盾纠纷；及时汇报本部门、本系统开展联调工作情况，提出工作意见和建议。 第八条人民调解与行政调解联动工作机制 1、行政调解案件受理来源为：行政职能部门在排查或接待来电来信来访案件及日常工作中掌握到的；公安派出所或人民法庭人民调解联络员移交的；乡镇（街道）和谐平安联创中心受理的。 2、根据行政部门的职能和矛盾纠纷的性质，先行归口调处。对归口办理单位调解确有困难或分工不明确的矛盾纠纷，交中心协调有关部门调处。 3、根据矛盾纠纷的大小，明确不同的调处期限。对于
关于加强诉讼与调解对接的工作实施方 案 周田、西江人民法庭、各乡镇司法所： 为适应新形势下化解矛盾纠纷的需要，切实加强人民调解与司法调解的衔接，充分发挥人民调解、司法调解在维护社会稳定、构建社会和谐中的作用，最大限度地化解各种矛盾纠纷。根据《人民法院组织法》、《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》、《最高人民法院关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》等法律法规、司法解释的规定，结合本县实际，制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，践行社会主义法治理念，围绕全县工作大局和构建社会主义和谐社会的目标和要求，积极探索新形势下多元化纠纷解决机制，加强人民调解与司法调解在调解纠纷过程中的衔接工作，依法及时化解社会各种矛盾纠纷，维护社会稳定，为构建“开放的、生态的，和谐平安小康的会昌”提供有力的法律服务和司法保障。
二、目标任务 通过加强诉讼与调解的对接，畅通人民调解与司法调解之间的信息渠道，搭建人民调解与司法调解相互支持配合的工作平台，充分发挥人民调解和司法调解在维护社会稳定中的各自独特作用，减少诉累和对抗，实现优势互补，不断提高预防和调处矛盾纠纷的能力，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，做到案结事了，确保社会和谐稳定。 三、具体措施 夯实调解衔接基础力量 1、明确“诉调对接”工作联系机构和工作主体。县法院和县司法局共同成立由分管副院长、分管副局长、立案庭长、法庭庭长、基层股长组成的人民调解和司法调解衔接工作协调领导小组，协调领导小组下设办公室，办公室设在县法院立案庭，具体负责诉讼与调解衔接的组织实施、信息联络、数字统计等日常工作。人民法庭和司法所为“诉调对接”的工作主体，在乡镇党委政府的统一支持下，加强与人民调解组织的沟通联系和工作衔接、提高人民调解组织依法调解的能力，指导人民调解组织调解各类矛盾纠纷。 2、充实加强人民调解组织力量。挑选政治坚定、知晓法律、清楚政策、作风正派、责任心强的人员担任人民调解员。建立以村人民调解为基础、乡镇司法所调解为轴心、法庭司法调解为后盾的调解网络体系。以乡镇为单位，将辖区
矛盾纠纷排查调处会议记录3篇王明口镇xx年3月矛盾纠纷排查调处会议记录 时间：xx年3月25日 地点：王明口镇政府会议室 主持人：田松庆 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件，王老庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。 二、归口承办单位及责任人 这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处1件。 三、调处结果 2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。 四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点 1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。 2、对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调处透明度。 3、调解与法制宣传相结合 会议记录 时间：xx年8月19日上午 地点：政府一楼会议室
参会：镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等 主持：齐长军(党委书记) 内容：矛盾纠纷排查部分 一、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面，要求对于53件信访案件要于六月底前基本处理完毕。 二、通过各村(居委)和单位排查，6月共出排查矛盾纠纷一起。闫寨村反应：闫汝中在第二轮土地承包时，超生一孩，属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格，需求解决问题的方案! 齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理，确保件件有着落，事事有回音。矛盾纠纷排查调处会议记录二篇 时间：xx年3月25日 地点：xx镇政府会议室 主持人： 参加人：全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等 内容： 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括xx村树段纠纷1件，xx庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。
人民调解组织和人民调解员要充分运用人民调解平等协商、互谅互让、成本低、效率高的特点，方便业主、物业服务企业的利益诉求，建立纠纷调解工作机制，依法、依理、及时有效地预防和化解业主与物业服务企业之间的纠纷。以下是520作文网分享的，希望能帮助到大家! 矛盾纠纷调解工作方案1 一、创新方法，精准调处 派岀所创新矛盾纠纷调解模式，综合运用多种手段，提升矛盾纠纷调处效能。一是订单式调处。充分发挥执法执勤主阵地化解矛盾纠纷作用的同时，主动延伸工作场所，因时因地制宜，群众能接受哪种方式就用哪种方式，哪里方便就在哪里调解，今年以来，派出所以外场所调解纠纷超30起，占调处总数的35%以上。二是实时式调处。在传承发扬“枫桥经验”、推广应用“四单一图"社区警务新机制的基础上,结替“互联网+”元素，利用微信、QQ等网络媒介，收集信息，预防化解矛盾纠纷，增强工作的预见性。截止目前，已通过微信、QQ等成功调解纠纷3起，均取得良好效果。 二、建立机制，多元保障有力 围绕防发生、防升级、促满意出实招、下功夫，建立调处工作长效机制。一是建立预警评估机制。按照“日清、周析、月结”的原则，对辖区内的矛盾纠纷进行梳理分类，逐一研判评估发展态势，有针对性地“按方抓药、对症下药"，通过及时走访、介入、疏导，努力将矛盾纠纷消除在萌状态。二是建立分级调处机制。建立一般、重点、疑难矛盾三级调处机制，一般性矛盾纠纷由社区民警负责调处，力争处置在小、化解在早，确保不出警务网格;重点矛盾纠纷司法联调机制，由派出所对接司法所调解，提升调解工作的法律效力;涉及人员多、领域广、情况复杂且有群体性事件苗头和重大隐患的疑难矛盾纠纷，启动应急预案，积极推动党委政府有关部门介入，确保不激化、不升级。三是建立跟踪回访机制。对已调解的矛盾纠纷，通过问卷调查、电话回访和实地走访等方式，建立定期回访动态跟踪机制，及时掌握后续情况，防止反弹，提高化解成功率和群众满意率。 三、用好联调队伍，专群联动有合力 坚持“专群结合，以专带群”的工作方针，始终依靠群众、发动群众，共同做好矛盾纠纷调处工作。一是社区民警主动调。强化公安机关底线思维，将高度的政治自觉转化为行动自觉，牢记职责使命，坚守责任担当，尽心尽责全力化解每一起矛盾纠纷。二是多部门联合专业调。建立司法联调模式，充分发挥专业队伍调解优势，实现人民调解、行政调解和司法调解的无缝对接。三是群防群治队伍配合调。组建由村居干部、村居代表和德高望重长辈组成的“帮帮团”、人力情报“朋友圈”等治安维稳力量，形成了多方参与、警民共调的良好格局。 矛盾纠纷调解工作方案2
桐屿街道关于成立调解中心开展实效大调解工作的实施方案 为进一步建立健全矛盾纠纷调解机制，有效整合人民调解、行政调解、司法 调解职能，充分发挥三大调解手段在建设“和谐桐屿”、维护社会安全稳定工作中 的积极作用，立足于正在开展的“基层平安和谐工程”和实效大防范工作，结 合我街道实际情况，制定如下实施方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕十七大报告中关于建设“和谐社会”的目标，建立“党委政府统一领导，综治部门牵头协调，司法行政具体实施，相 关部门协作联动、村居调解力量参与”的社会矛盾纠纷调处新格局，坚持依法调 解与以德调解、引导调解与当事人自愿调解相结合的原则，不断创新调解机制，强 化调解职能，提高调解公信度和权威性，将调解作为人民群众解决矛盾纠纷的主 要途径，把矛盾纠纷及时化解在基层，切实维护社会稳定，努力打造“平安金 清”，为我镇经济社会又好又快地发展，创造良好的环境。 二、工作目标 努力实现“四下降、三提高、二不出、二确保”的工作目标，改善辖区内的 治安环境，努力打造“平安金清” ，实现社会的和谐发展。 四下降：民转刑案件、民事诉讼案件、行政复议案件、群体性信访事件呈下降 趋势。 三提高：人民调成功率、民事诉讼调解率、行政信访案件调解率提高。 二不出：一般纠纷不出村（居），疑难复杂纠纷不出镇。 二确保：确保不发生群体性事件；确保不出现民转刑大案。 三、组织领导 镇党委政府统一领导，综治部门牵头协调，司法行政具体实施，相关部门协 作联动，在“统一管理，分工负责”的实施方针指导下，经镇党委政府决定，成 立联合大调解工作领导小组，由叶开国任组长，沈仁何，梁茶林，冯富林，蔡新 立，吴光正任副组长，镇政法办，城建办，科教文卫办，工业办，司法所，金清 派出所，金清边防派出所，黄琅边防派出所，土管所，工商所，交警省道中队， 法庭以及各片主要负责人为成员。领导小组下设“金清镇人和调解中心”。办公 室设金清派出所，由政法办主任沈觉兼任该中心主任，镇司法所副所长蒋健兼任 常务副主任主持日常工作，司法所工作人员负责具体实施工作。金清镇5个片相 应成立 5 个调解小组，由人和调解中心统一指导，协助人和调解中心工作。各村 各部门成立相应的社会矛盾纠纷调解委员会，负责本单位矛盾纠纷调处工作和向 镇人和调解中心办公室反馈矛盾排查情况，并协助其日常调解工作的开展。 镇人和调解中心工作人员由专职调解员、兼职调解员和聘任调解员组成，专 职调解员即为司法所常驻调解人员，派出所公安干警；兼职调解员为各村居调解主任以及除派出所、司法所以外的其他成员单位人员；聘任调解员为在辖区内有一定威望并且热心于调解工作的积极分子 , 人大代表，党代表，政协委员等组成。 四、基本原则 1、坚持统一领导，分级负责的原则。在党委政府的统一领导下，对各种矛
矛盾纠纷排查调处会议记录 会议记录 王明口镇2014年3月矛盾纠纷排查调处会议记录时间:2014年3月2,日地点:王明口镇政府会议室 主持人:田松庆 参加人:全镇各村调解主任及司法所人员和综治办主任等内容: 一、本月矛盾纠纷排查具体件数 本月全镇共排查2件。具体包括李庄村树段纠纷1件，王老庄村邻里纠纷1件，均已成功调处。 二、归口承办单位及责任人 这2件纠纷由镇调委会调处1件，王老庄村调解员调处1件。 三、调处结果 2起矛盾纠纷至本月29日已调处终结.现均已登记归档以备查。 四、今后矛盾纠纷调处注意以下几点 1、注意调处期限。为避免矛盾进一步激化，在稳定事态基础上，尽快结案，最多不能超过一个月。 2、对于比较典型的矛盾纠纷，在调处时可以发动有关群众旁听，以增强调处透明度。 3、调解与法制宣传相结合 会议记录 时间:2014年8月19日上午 地点:政府一楼会议室 参会:镇党政领导、驻村组长、各村主任、镇属、辖部门负责人等
主持:齐长军(党委书记) 内容:矛盾纠纷排查部分 一、市领导带领市信访办、督察一组、市规划局、市民政局、市社保局等十个单位和部门于本月十六日到本镇进行群众大接访活动，共接待228人次，53件次，主要涉及民政、社保、交通、占地、违章建筑等方面，要求对于53件信访案件要于六月底前基本处理完毕。 二、通过各村(居委)和单位排查，6月共出排查矛盾纠纷一起。闫寨村反应:闫汝中在第二轮土地承包时，超生一孩，属于二胎。现法院仲裁其有划分土地的资格，需求解决问题的方案～ 齐书记要求各相关领导和责任单位、责任人员对本月排查出来的矛盾纠纷要抓紧办理，确保件件有着落，事事有回音。 下面是赠送的团队管理名言学习, 不需要的朋友可以编辑删除!!!谢谢!!! 1、沟通是管理的浓缩。 2、管理被人们称之为是一门综合艺术--“综合”是因为管理涉及基本原理、自我认知、智慧和领导力;“艺术”是因为管理是实践和应用。 3、管理得好的工厂,总是单调乏味,没有仸何激劢人心的事件发生。
2019矛盾纠纷调解协议书 一、卷宗封面和封底 “卷宗封面”是将一起纠纷的所有文书（资料）立卷归档时所加 的封面。只填写“民间纠纷受理鸭嘴阀调解登记表”，不使用其他文 书的纠纷，能够不使用“卷宗"。其中填写封面单位名称要规范，不盖 公章，如XX县(市、区)XX乡镇(街道)XX村(居)人民调解委员会； “卷宗类别”栏同“民间纠纷受理调解登记表”中的“纠纷类别”栏；“卷名”指所调解的具体纠纷；“卷号”统一按年份加百位序号办法 填写，如2009001（此编号应与调解协议书编号相同)；“卷宗”封面 要填写完整；采用白线绳左侧装订，在封底装订处粘贴卷宗封条并加 盖调委会或调处中心公章；“卷宗”的形成理应是纠纷调处成功后， 然后按一案一卷，分类归档。 二、目录 “目录”是按照一定次序编排而成的揭示与反映资料的工具，包 括序号、内容（项目）、起始页号、备注等。调解卷宗目录一般按调 解申请书、民间纠纷受理调解登记表、调查笔录及证据收集、调解笔录、人民调解协议书、回访、卷内备考表等顺序排列(原市局要求“人 民调解协议书”排在目录后的规定从今年起不再执行)。 三、调解申请书 “调解油田阀申请书”是当事人向人民调解组织提交的要求调解 其纠纷的书面申请。其中“当事人”栏应详细填写当事人的姓名、性别、议年龄、民族、职业、单位或住址，当事人是法人及社会组织的，理应详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人姓名、职务。调解申请书既能够由申请人本人填写，也可由他人代写，由申请人签 名后提交调委会（调处中心）。调委会（调处中心）调解矛盾纠纷一 般理应使用书面的调解申请书。
四、民间纠纷受理调解登记表 “民间纠纷受理调解登记表”是调委会（调处中心）受理、调解的民间纠纷的简要记载。其中“当事人”栏应列明纠纷所有当事人，其具体要求同“调解申请书”。“纠纷类别”栏按民间纠纷内容的分类，如婚姻、邻里、赔偿等填写。“编号”栏统一按年份加百位序号办法填写，如2009001（注：此编号是2009年度本单位受理的所有矛盾纠纷登记号，但不应与卷宗号和调解协议书号相同)。调委会(调处中心)理应根据具体情况，分别选择“达成协议”、“调解不成”、“不受理”栏目，填入适当内容。调委会（调处中心）调解的简易民间纠纷，既要填写民间纠纷受理调解登记表，还要填写《简易矛盾纠纷调解协议书》。 五、调查笔录及证据收集 “调查笔录及证据收集”是调解组织向相关人员访问了解纠纷情况时所做的文字记录，以及收集到的相关资料和证明。其中“事由”栏系指为哪一项纠纷而做的调查。“参加人”栏系指调查时在场的其他人员，不包括调查人、被调查人和记录人。“被调查人”栏应填写被调查人姓名、性别、年龄、单位或住址。调查笔录经被调查人校阅或向被调查人宣读后，由被调查人、调查人和记录人签名。 六、调解笔录 “调解笔录”是调解组织对当事人实行说服教育、疏导规劝，促使当事人达成协议过程的文字记录，是检验人民调解组织是否坚持公正、依法、自愿调解的重要依据。其中“参加人”栏指接受调解组织邀请、协助展开调解工作的人员。“事由”栏同“调查笔录”。“当事人”栏应列明到场的全部当事人，其具体要求同“调解申请书”。调解笔录应客观、真实、整洁、简练，书写工整。笔录经当事人校阅或向当事人宣读后，由当事人、参加入、调解员、记录人签名。 七、人民调解协议书