疾病预防控制中心建设标准
疾病预防控制中心建设标准（2008年报批稿）
（卫办规财发[2008]122号2008年6月21日）
第一章总则
第一条为适应社会主义市场经济体制下卫生事业发展需要，提高疾病预防控制中心项目决策水平和工程建设管理水平，合理确定建设规模，充分发挥投资效益，制定本建设标准。
第二条疾病预防控制中心的建设，必须依据国家有关法律、法规和规定，与国民经济和社会发展相适应，坚持科学、合理、经济、适用的原则，从本地区疾病预防控制工作实际出发，正确处理现状与发展、需求与可能的关系。
第三条本标准适用于疾病预防控制中心的新建、改建、扩建项目，是编制、评估、审批疾病预防控制中心建设项目可行性研究报告的重要依据，也是审查项目设计和监督检查项目实施的重要尺度。其他各级各类疾病预防控制机构相关功能用房建设可参照执行。
第四条疾病预防控制中心的建设，应符合所在地区城市总体规划和区域卫生规划的要求，充分利用现有卫生资源和弧设施条件，避免重复建设。
第五条疾病预防控制中心的建设，除应符合本建设标准外，尚应符合国家现行有关经济、参数标准和指标及定额的规定。
第二章建设规模与项目构成
第六条疾病预防控制中心建设规模，应根据疾病预防控制中心基本功能定位、机构人员编制数，结合区域经济发展水平与卫生事业发展规划的要求确定。
第七条疾病预防控制中心建设项目由房屋建筑、配套设施和场地组成。
房屋建筑由实验用房、业务用房、保障用房和行政用房等部分构成。
配套设施由供配电、弱电、空调、给排水、电梯、消防等各地区建筑基本要求且必须配备的设施以及固体废弃物处理、采暖锅炉、蒸汽锅炉或热交换设施、废水处理、公共浴室等属于根据当地气候条件特殊配置，或根据城市规划、节能或环保要求而需要特殊配置的设施构成。
场地由道路、围墙、绿地、停车场等部分构成。
第八条实验用房、业务用房、保障用房和行政用房应遵循满足基本功能、兼顾未来发展的原则确定。
特殊用途实验用房应根据疾病预防控制工作的需要另行设置。
第九条配套设施的建设，应按照节约、通用的原则，充分利用社会公共设施。
第三章建筑面积指标
第十条疾病预防控制中心建筑面积指标应按编制人数省级70平方米／人、地级65平方米／人、县级60平方米／人核定。
国家级疾病预防控制中心建设规模按功能需求与人员编制另行确定。
第十一条疾病预防控制中心各类用房建筑面积占总建筑面积的比例，按功能定位和服务需求，参照表1确定。
表1 省、地、县级疾病预防控制中心建筑面积分类构成（％）
┏━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━━┳━━━━━━┓
┃级别┃实验用房┃业务用房┃保障用房┃行政用房┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃省级┃41-50 ┃24-34 ┃20-24 ┃3-6 ┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃地级┃40-48 ┃24-28 ┃21-28 ┃4-6 ┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━━╋━━━━━━┫
┃县级┃35-42 ┃23-25 ┃25-32 ┃6-10 ┃
┗━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━━┻━━━━━━┛
第十二条经论证批准设置特殊实验用房的，其建筑面积指标按附录A的规定计算。
第十三条承担在职人员培训和教学任务的疾病预防控制中心，可在总建筑面积的弧上增加5％-8％的面积作为实验用房。第四章建设用地
第十四条疾病预防控制中心建设用地应坚持科学、合理、节约的原则，在满足基本功能需要的同时，适当考虑未来发展。
第十五条疾病预防控制中心建设用地容积率宜为1．0～1．2。
第十六条疾病预防控制中心绿化用地应符合当地有关规定。
第五章规划布局
第十七条疾病预防控制中心的选址应符合下列要求：
（一）应选择工程地质条件和水文条件较好的地方；
（二）应充分利用城市弧设施；
（三）应地形规整，交通方便；
（四）应避让饮用水源保护区；
（五）应避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所。
第十八条疾病预防控制中心总体布局应充分利用地型地貌，正确处理功能分区以及各分区之间相互联系与分隔的关系，科学布置各类建筑物，合理组织人流、物流。
疾病预防控制中心建筑宜采取分散布局形式。实验用房宜与业务、保障、行政等其他功能用房分开设置，实验用房宜处于当地夏季最小风频上风向。不同类别实验用房宜独立设置。
第六章建筑标准
第十九条疾病预防控制中心建筑设计应以科学合理、安全卫生、经济适用、环保节能为原则，同时满足周边环境与城市（镇）规划要求。
第二十条除有特殊要求外，实验用房的布局、朝向、间距应保证室内有良好的自然通风和自然采光。
第二十一条疾病预防控制中心内设置实验用房、菌毒种库、危险品库的建筑，其抗震设防类别不应低于乙类建筑。
第二十二条疾病预防控制中心实验用房的结构形式宜采用框架（剪）结构或钢结构。
第二十三条设置实验用房等的主要建筑的耐火等级不应低于二级。
第二十四条建筑内部实验区与实验人员办公、公共垂直通道等非实验区域相互隔离，并满足人流、物流要求。
第二十五条建筑物垂直布局应遵循便于废气的处理排放与稀释，有利于工程管网设置，以及各类功能区相对独立集中布置的原则进行。
实验、业务、保障及行政等各类功能用房集中在一个楼宇的，实验用房宜置于楼宇最上部。各类实验用房集中在一个楼宇的，由上至下宜按照毒理（包括动物实验用房）、理化、微生物依次安排。
第二十六条实验用房宜安装电梯，四层及以上的设置实验用房的建筑应安装电梯。设置电梯的至少有一部货梯或有一部客梯兼作货梯。有条件的应设置独立的污物电梯。
第二十七条实验用房外窗不宜采用有色玻璃。对有避光要求的实验用房应另行采取物理屏障措施。
第二十八条无特别要求的实验用房，内隔墙宜采用轻质材料，并具有良好的可视性。内隔墙材料应具备牢固、保温、防火、防潮及表面光滑平整的特性。
顶棚、墙面的材料、构造应满足不起生、不积灰、吸附性小、耐腐蚀、防水与易清洗的要求。
地面材料应满足耐腐蚀、耐磨损、易冲洗及防滑的要求。洁净实验用房，负压生物安全实验用房以及其他有特定要求的实验用房地面材料还应满足整体无缝隙的要求。
涉及放射性同位素与射线装置等有特殊要求的实验用房，其建筑布局、维护结构应满足相应的专业要求。
第二十九条实验废水排水系统应与其他排水系统分开设置。对于含有病原微生物、放射性物质，以及毒理（动物）实验用房的废水，宜分别设置排水管道。
涉及酸、碱及有机溶剂的实验用房，水槽、排水管道应耐酸、碱及有机溶剂腐蚀。
第三十条实验废水应进行无害化处理，水质符合《污水综合排放标准》GB8978要求。
第三十一条易受化学物质灼伤的实验区域内，宜设置洗眼设施和紧急冲淋装置。当受条件限制时应在紧急疏散方向的公共区域，或交通便利、服务半径较小的区域，设置共用洗眼设施和紧急冲淋装置。
对于二级以上生物安全实验用房，应按《实验室生物安全通用要求》GB 19489设置洗眼设施和紧急冲淋装置。
有条件的实验用房应设置与检测工作范围相应的有毒有害因素报警器等安全防护设施。
第三十二条实验用房环境温、湿度应符合实验环境需遥空调系统不得造成不同实验用房之间空气交换，并应满足使用灵活、节能的要求。
具有洁净度、温湿度、压力梯度要求的不同功能类别的实验用房，应采用独立的空气调节系统。
第三十三条对于集中大量释放有害物的实验操作点，应采取局部机械排风措施。对于分散、微量释放有害物的实验用房，宜采取全面机械通风措施。
同时采用局部排风和全面通风措施的，应避免全面通风对局部排风气流产生横向干扰。
第三十四条疾病预防控制中心的供电应留有足够的负荷余量，设施应安全可靠，采用双路供电。不具备双路供电条件的，应设置自备电源。有特殊要求的，应配备不间断电源。
有特殊要求的仪器设备宜设置独立的接地系统。
第三十五条疾病预防控制中心建筑应设置防雷系统。计算机网络机房、大型仪器分析室等有特殊要求的场所宜设置独立的防雷系统。
第三十六条疾病预防控制中心建设应设置完善的综合布线、计算机网络系统，并设置楼宇自控系统。安全防范应按有关规定设置。
第三十七条实验用台柜的基材应符合环保要求，面材应具备理化性能好、耐腐蚀、易清洗、防水、防火的特点，结构与配件应满足人类功效学及操作安全的要求。
第七章仪器设备装备及其他相关指标
第三十八条疾病预防控制中心根据诵担的工作类型、职责和任务应配备的仪器设备参照附录B执行。
第三十九条疾病预防控制工作所需设备装备按国家的有关规定执行。
第四十条疾病预防控制中心的投资估算，应按国家现行有关规定编制。在评估或审批可行性研究报告和初步设计、概算时，实验用房可参照建设地区相同建筑等级标准和结构形式住宅平均建筑工程造价的2～4倍确定，其他用房可参照1．5～2倍确定。特殊功能要求的建筑物，其建筑工程造价可按实际情况适当提高。
第四十一条疾病预防控制中心的经济评价，应按国家现行的《建设项目经济评价方法与参数》及相关规定执行。
附录A
疾病预防控制中心特殊用途实验用房建筑面积指标
附表A-1 疾病预防控制中心特殊用途实验用房建筑面积指标
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃┃┃备注
┃项目名称┃建筑面积(m(上标2)) ┃
┃
┃┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃┃项目功能┃室内环境要求┃其他┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃┃适用于对人体、动植物或环境具有较┃主实验室相对于人气压宜为－20～┃表中面积以设置一间主实验┃
┃┃┃人乃至高度危害或具有潜在危险的┃-30Pa，相邻相通房间压差为10～┃室、室内放置一台生安柜计；┃
┃负压状态二级生物安全实验室┃40～70 ┃致病因了，但实验过程对健康成人、┃15Pa，洁净度为7～8级。如果涉及较┃每增加一台生安柜，需相应增┃
┃┃┃动物和环境可能却相对不易造成严┃人潜在危害的操作，宜采用全新风系┃加约10m(上标2)建筑面积。┃
┃┃┃重危害的实验。┃统。排出空气经过高效滤器过滤。┃┃
┣━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃BSL-3 ┃110～060 ┃适用于对人体、动植物或环境具有高┃
┃1、表中面积以设置一间主实┃
┃┃┃┃度危害性，易通过直接接触或气溶胶┃
┃验室、室内放置一台生安柜┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┃
┃┃
┃三级生物安全┃ABSL-3(含小动物实验室) ┃120～080 ┃使人传染上严重的甚至是致命疾病，┃依照GB50346执行┃计；每增加一台生安柜，需相┃
┃实验室┃┃┃或对动植物和环境具有高度危害，通┃
┃应增加约10m(上标2)建筑面积。┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫┃
┃┃
┃┃ABSL-3(含中动物) ┃140～200 ┃常有预防和治疗措施的实验。┃
┃2、表中面积以设置一间动物室┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃
┃┃BSL-4 ┃┃适用于对人体、动植物或环境具有高┃
┃计；每增加一间小动物室，宜┃
┃┃┃┃度危害性，通过气溶胶途径传播或传┃
┃相应增加20～25m(上标2)建筑面积┃
┃四级生物安全┃┃┃播途径不明，或未知的、高度危险的┃
┃每增加一间中动物室，宜相应┃
┃┣━━━━━━━━━━━━┫┃┃
┃┃
┃实验室┃ABSL-4(含小动物实验室) ┃按实际需要确定┃┃依照GB50346执行┃增加30～40m(上标2)建筑面积。┃
┃┃┃┃致病因子，实验过程对健康成人、动┃
┃3、含“大型”动物(如牛等) ┃
┃┣━━━━━━━━━━━━┫┃┃
┃┃
┃┃┃┃物和环境极易造成严重危害，没有预┃
┃的实验室，建筑面积应根据实┃
┃┃ABSL-4(含中动物实验室) ┃┃防和治疗措施的实验。┃
┃┃
┃┃┃┃┃
┃际需要设置。┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃透射电镜室┃50～60 ┃透射电镜检测┃
┃┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃
┃电子显┃扫描电镜室┃25～35 ┃扫描电镜检测┃温度15～30℃┃防振动┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃
┃微镜室┃样品制备室┃40～50 ┃样品制备、超薄切片等┃湿度≤70%┃防电磁干扰┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃
┃┃暗室┃05～20 ┃电镜照片冲印┃
┃┃
┣━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃┃试剂配制室┃25～35 ┃┃宜微正压┃①适用于有一定生物安全隐┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃
┃┃样品处理室┃20～30 ┃┃宜为BSL-2或以上等级实验室┃忠的实验：┃
┃PCR实验室┃┃┃聚合酶链反应实验┃
┃┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃
┃┃核酸扩增室┃20～30 ┃┃压强不高于样品处理室，局部5级净化┃②实验流向、气流、人流、┃
┃┣━━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━┫
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃
┃┃产物分析室┃20～30 ┃┃压
各级妇幼保健机构编制标准（试行） （1986年1月22日卫生部、劳动部人事部发布） 妇幼保健工作是我国人民卫生事业的重要组成部分。各级妇幼保健机构承担着保障妇女儿童身心健康，提高妇女儿童健康水平的重要责任。各级妇幼保健机构应随着我国卫生事业的发展，逐步建立健全编制管理，以适应妇幼保健事业的发展。为了实现上述任务，特制定本标准（试行）。 一、机构设置 1.各级妇幼保健机构，按行政区划、省、自治区、直辖市设妇幼保健院（所）；市（州、盟）设妇幼保健院（所）；县（市、区、旗）设妇幼保健所。少数有条件的县经上级卫生行政部门批准可设妇幼保健院。 2.各级妇幼保健机构，应本着精简和提高工作效率的原则，按照院（所）、科（室、组）两级行政管理体制，确定内部机构，经上级主管部门批准后设置。 二、人员编制 1.县以上（含县）妇幼保健机构的人员编制总额，一般按人口的1：10，000配备；地广人稀、交通不便的地区和大城市按人口的1：5，000配备；人口稠密的省按1：15，000配备。 2. 妇幼保健院、保健所，根据工作任务、技术力量和开展工作情况的不同，按以下 一、二类编制标准确定： 省（自治区、直市（州、盟）县（市、区、
辖市）妇幼保健妇幼保健院旗）妇幼保健 院 （所）（所）所一类 121-160人 61-90 人 41-70人 二类 80-120人 40-60 人 20-40人 注：（1）地区妇幼保健机构的人员编制，根据实际情况，参照市、县级人员编制标准确定。 （2）目前各级妇幼保健机构统一按二类标准执行。根据工作开展需要，由上级卫生主管部门会同编制主管部门批准，可执行一类标准。 3.各级妇幼保健院内，临床部人员按设立床位数，以1：1.7增加编制。 4. 妇幼保健院卫生技术人员占总人数的75-80％。 妇幼保健所卫生技术人员占总人数的8085％。 5.各级妇幼保健机构领导职数，可根据实际情况和不同规模分别确定：市（州、盟）以上妇幼保健院为二至四人，妇幼保健所为一至三人（包括专职支部书记、副书记在内）。
疾控中心P2实验室 项目
阿右旗疾病预防控制中心P2实验室项目 建 议 书 项目承担单位：阿右旗卫生局 二00八年十一月
第一章总论 项目名称：阿右旗疾控中心P2实验室项目 项目建设单位：阿右旗疾病预防控制中心 项目建设地点：阿拉善右旗额肯呼都格镇 第一节建设单位概况 阿拉善右旗疾病预防控制中心是一个集全旗急慢性传染病、地方病预防与控制卫生检验检测及预防性健康检查、中毒及污染事件等重大公共卫生问题为一体的综合性技术服务指导中心。承担着全旗2.5万人口的疾病预防控制工作。为适应疾病谱和医学模式改变，扩大疾病预防控制功能，优化卫生防病资源，加强对疾病控制的应急能力，提高卫生防病科技水平和服务质量，2005年3月28日经旗委常委会研究决定撤销旗卫生防疫站，组建阿拉善右旗疾病预防控制中心。行政隶属于旗卫生局，属社会公益性事业单位。 中心现有在职职工21人，其中中级职称4人，初级职称16人，具有本科学历1人，大专学历13人，中专学历6人。中心内设综合科、卫生科、防疫科、检验科、健康教育等5个科室。
先后参加地方病、“非典”等传染病暴发疫情的处理工作，有效保护了全旗人民群众的身体健康和生命安全。儿童计划免疫“五苗”接种率达到95%的目标，多次获得自治区、盟级、旗级先进集体荣誉称号。 第二节项目提出的背景 在党和政府的领导下，卫生疾控部门认真贯彻落实《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》坚持预防为主、防治结合的方针，加强实验室建设，使突发卫生事件、不明原因的疾病得到有效控制，为促进经济发展和社会进步，提高人民生活质量做出了重要贡献。 但是也面临着严峻的挑战，预防和控制传染病、地方病、寄生虫病任务仍十分繁重，再加上由于地区间发展不平衡，新的传染病还在不断出现，同时社会经济发达、交通发达，人口流动及生态环境的改变，势必造成区域性的疾病流行范围扩大，增大了疾病预防控制工作的难度，另外经济贸易的全球化，国际旅游业的飞速发展也加速了一些传染病全球化的进程，加快了新发传染病传播速度，也使一些过去得到控制的传染病重新蔓延，预防和控制传染病、地方病和寄生虫病仍是我国今后相当长时间内重要的公共卫生问题。
关于增加XX人民医院编制床位数和人员编制的请示 XX区卫生和计生局： 对照《印发XX省县级公立医院机构编制标准（实行）的通知》（粤机编办【2013】68号）及《关于印发﹤XX省城市社区卫生服务机构编制标准﹥的通知》（粤机编办…2011?37号）的要求，我院的床位编制及人员配置目前存在很大问题，特向上级请示增设编制床位，增加卫生技术人员。现汇报如下： 一、现床位编制 经龙岗区编办批准，我院目前的编制床位为XX张。 二、需增设床位 按照“二优”医院评审要求及我院实际业务发展需要，我院最少需配置比XX张病床，至少需增设XX张病床。 三、人员现状 截至XX年X月X日，全院人员总数XXX人，职员编制XXX个（其中院本部XXX个，社康XX个），已使用XX个空编6个。临聘人员XX人（含挂靠企业招调工XX人），挂靠街道企业人员问题是历史遗留问题，近年来我院的挂企人员入编的诉求较多，带来严重的信访隐患。建议政府相关部门认真调查研究，在政策的层面给予统筹解决：一是增加医院的职员编制；二是妥善解决挂靠企业人员等历史遗留问题。 四、需要增加人员编制数 ㈠院部编制数 根据《印发广东省县级公立医院机构编制标准（实行）的通知》（粤机编办【2013】68号）附件二中“公立医院基本编制计算方法”，我院近三年门（急）诊总诊疗人次数为：XX。我院应有编制数为：220×1.35×0.9×0.5＋XXX×1.13‰×0.5=XX人。我院现有编制XX人，可以增加编制XX人。 ㈡社康编制数 根据《关于印发﹤广东省城市社区卫生服务机构编制标准﹥的通知》（粤机编办…2011?37号）中“社区卫生服务中心人员编制按每万服务人口（常住人口）配备8人”的规定，现我院社康中心面向XX万常住人口提供社区健康服务，我社康中心编制应该是XX×8=XX人。现有社康编制为XX人，应增加编制为XX人。 院部和社康共需增加编制数XX人。 综上所述，我院拟申请增加编制床位数XX张，职员编制数XX人。
一二九团“十三五”疾控中心发展规划 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持预防为主，防治结合，继续加强疾控机构履行基本职责工作的能力建设；优化人员和设施条件，从发展健康和促进健康公平入手、科学评估，明确疾病防控重点、防控策略措施；建立健全科学的质量管理评价体系和绩效管理评估体系，完善与我团社会经济发展水平相适应的覆盖全团疾病预防控制体系，努力满足我团人民群众日益增长的健康需求。 二、目标原则 ——继续深化医疗机制改革，探索行之有效的管理模式。按照国家有关要求，加大人才配备及硬件建设，理顺结构体系，2020年基本达到国家标准。 ——建立全团疾控系统突发公共卫生事件应急处置指挥中心，提升突发公共卫生事件防控工作能力，完善、规范各项应急预案，科学有效处置各类突发公共卫生事件。进一步完善信息网络机制，做到及时、准确。 ——建立健全全团各级政府领导、多部门配合和全社会参与的艾滋病防控体系。健全艾滋病实验室和艾滋病疫情监测网络，落实“四免一关怀”政策，加大预防知识宣传教育力度，有针对性地推行预防干预措施，艾滋病控制在低流行水平。
——到2020年为全团所有育龄儿童提供安全、有效、免费、均等化的国家免疫规划疫苗的预防接种服务，开展麻疹主动监测工作，适时开展不同人群麻疹疫苗强化免疫活动，逐步降低麻疹发病率，实现消除麻疹目标，继续保持无脊灰状态。 ——完善覆盖全团的慢性病和重性精神病报告网络监测系统，加强危险因素干预，深入开展慢性病筛查，规划年度内至少建成1个以上国家级慢性病综合防控示范区。 ——能开展的食品安全检验检测项目数达到300项，食品污染以及食品中有害因素监测网络初步覆盖。具备水质常规指标全部项目，以及非常规项目指标中重金属、有机物染污等重点控制指标的检测能力，团疾控机构具备42项常规指标检测能力。 ——建立健全职业卫生工作机制，形成健康监护、现场监测评价的科学合理格局，提高职业病预防控制及职业病（尘肺）诊断能力。 ——构建团、连两级常见食品安全和化学性突发事件应急监测网络，不断完善团应具备的检验能力A级项目，规划年度末达到80%以上。 ——建立与我团经济社会发展相适应的地方病、寄生虫病防治长效工作机制，进一步健全综合防控体系，不断加强各级防治机构装备设备和能力建设，全面落实防治措施，持续消除重点地方病危害，确保全团达到消除疟疾目标。 三、重点任务
关于加强各级妇幼保健机构能力建设的建议 妇幼卫生体系是我国最早建立的一个公共卫生体系，各级妇幼保健机构是我国妇幼卫生服务体系的主体，承担着保护妇女儿童健康的特殊职责。多年来，我国妇幼保健机构实行“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，实行保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针，做了大量实实在在促进妇女儿童健康的工作，取得明显效果，妇女儿童健康水平明显提高，孕产妇死亡率、婴儿及5 岁以下儿童死亡率等主要指标持续下降。 随着我国医药卫生体制改革的不断深化，妇幼卫生工作迎来了良好的发展机遇，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011 年) 的通知》均把促进基本公共卫生服务逐步均等化作为五项重点改革之一。去年以来，国家相继启动的重大公共卫生服务项目和基本公共卫生服务项目中，也有多项妇幼保健服务列入其中，成为国家重大公共卫生和基本公共卫生服务中的重要内容。例如2009 年3 月颁布的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011 年) 》中指出：基本公共卫生服务覆盖城乡居民：其中包括为3 岁以下婴幼儿做生长发育检查、为孕产妇做产前检查和产后访视。国家重大公共卫生服务项目包括农村孕产妇住院分娩补助，农村妇女孕前和孕早期补服叶酸，农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查等。妇幼保健机构除了具体承担重大公共卫生服务项目任务外，还承担着实施基本公共卫生服务的业务管理和技术指导任务。其公共卫生服务的职能得到了进一步的明确和加强。
、妇幼保健机构面临的主要问题 由于我国地区差异较大，基础较薄弱，虽然各地政府高度重视，采取一系列措施努力提高妇幼卫生服务能力，但是我国整体妇幼卫生事业的发展仍显不足，要很好地完成这些基本的及重大的公共卫生服务项目内容，也面临着很多问题和困难。根据国家妇幼保健中心2008年对全国29 个省（自治区、直辖市）的2767所（其中省级29 所、地市级296 所、县区级2442 所）妇幼保健机构的监测调查显示，妇幼保健机构目前面临以下主要问题： （一）政府对妇幼卫生投入依然不足。根据全国2767所妇幼保健机构的调查显示，卫生事业经费占政府财政支出、妇幼卫生经费占卫生事业经费的比例均较低。妇幼保健机构财政补助虽然有一定幅度增加，但仍有56.5%不能满足机构内人员经费支出。 （二）妇幼保健机构间发展存在不平衡。主要指标在东部好于中部和西部，西部最差。隶属于独立机构的指标好于其他隶属关系机构。提供住院服务的机构高于未提供住院服务的机构。 （三）是妇幼卫生人才队伍亟待加强。各级妇幼保健机构编制不足的情况非常严重，基层妇幼保健人员学历和职称偏低的情况较为突出。据2008年对29 所省 级机构、296所地市级和2442所县区级机构的调查，其人员编制与国家卫生部、劳动人事部1986 年颁布的《各级妇幼保健机构编制标准》下限相比，省级机构平均缺编81人，地市级机构平均缺编56.5 人，县区级机构平均缺编36 人。可见， 人力资源状况已经成为制约各级妇幼保健机构发挥其功能任务的瓶颈
疾控中心实验室建设方案 疾控预防和控制中心(CDC)是一个与人们生活息息相关的国家部门，其建设水平的高低反应了一个国家对社会公共卫生安全的保障程度。自全球性的SARS 疫情和禽流感发生后，国家加大了在这方面建设的力度，并投人大量的资金对各省、市、县的CDC进行改建或新建。 CDC要求具备的功能 从CDC 的服务对象来分主要为二大类:一类是服务于公共卫生，主要涉及到食品、日用品等国家要求的一些检验科目，如:微生物学检验、卫生学检验等。另一类是为了应付突发事件的科目，如:突发的疫情、流行性疾病等。省、市、县的各级CDC所需的检测要求和内容是不一样的，但总体来说内容比较繁多，主要包括:疾病预防和控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进、技术指导与应用研究等职责。其最大检验的类别数量为25项、内容数量为79项、项目数量为225项，具体测试的项目主要有:寄生虫、性病和艾滋病、鼠疫、理化分析、卫生微生物、病原微生物、毒理实验、病原微生物、急性传染病、病媒、虫媒、血吸虫等。正因为CDC担负着以上的检测任务，所以其工作的程序安排，包含着很大部分的不确定性，除了在管理上采取相应的措施和制度外，实验室的布局和硬件的设施也是尤为重要的环节，在某种程度上说是至关重要的。 目前的状况 近年来，随着人们生活水平的不断提高，国家加强了这个领域的投人和建设，特别是SARS疫情的爆发和禽流感的发生，使人们看到CDC在保障人民健康中的重要性，从而促进了各地CDC的建设。就目前而言，国家还没有一个完整和系统的关于CDC的建设规范，而是套用和引用一些相关领
某市创新公立医院人员编制管理改革工作信息某市创新公立医院人员编制管理改革工作信息 自XX市人民医院被确定为省级创新人员编制管理试点医院后，XX市在做好“规定动作”的基础上，坚持统筹谋划、整体推进，研究出台了《关于创新公立医院人员编制管理实施意见（试行）》，在市属中心医院、人民医院、中西医结合医院、传染病医院、妇幼保健医院等五家公立医院创新人员编制管理，为推进公立医院综合改革、促进医疗卫生事业发展提供重要保障。 改革以“搞活”为目标，改变公立医院现有的单一审批制管理方式，将医院涉及的所有审批事项全部变成由医院自主提出后实行备案管理。医院根据核定标准，研究提出本单位人员使用控制数需求方案，由卫计部门审核后报机构编制部门备案确定，并将备案结果反馈卫计、财政和人社等部门；使用人员控制数时，由医院自主提出人员使用计划，经卫计和机构编制部门核准后组织实施，新招聘人员由卫计部门报机构编制和人社部门备案；公立医院内设机构的设立、撤销、调整和领导职数核定、核准等日常机构编制管理，实行相关部门备案制。 实施改革以后，公立医院由编制固化管理变为控制总量动态管理，控制总量每两年备案调整一次，有效缓解医院用人与编制
资源之间的矛盾；由事前审批变为事中事后监管，对公立医院招聘方案、内设机构调整、领导职数核定等机构编制事宜，不再进行事前审批，而是通过事中事后监管来加强管理，提升了机构编制使用灵活性；由固定用人变为合同用人，建立以合同管理为基础的人事管理机制，把医务人员从体制中解放出来，解决招人难、留人难等问题；由身份管理变为岗位管理，根据公立医院备案的控制总量来设置岗位数量，纳入人员使用控制数范围内的编外人员，可与原编制内人员同等参加职称评聘，极大地调动了医务人员的积极性。
妇幼保健院、所建设标准 (报批稿) 编制说明 妇幼保健院、所建设标准是根据国家计委计标［1987］2323号《关于制定工程项目建设标准的几点意见》和建设部、国家计委［90］建标字第519号《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》的要求，由卫生部主编，由贵州、福建、天津、黑龙江、广西、青海省(自治区、直辖市)卫生厅(局)组成的编制组具体编制。 在编制过程中，编制组进行了较为广泛深入的调查研究，总结了建国以来的建设经验，分析论证了大量资料，遵循艰苦奋斗、勤俭建国的方针，充分利用卫生资源，满足人民群众基本的卫生服务需求，贯彻国家的有关政策，多次征求各有关部门、单位及专家的意见，最后召开了全国审查会议，会同各有关部门审查定稿。 本建设标准共分七章：总则、建设规模、选址、建筑面积指标、用地指标、建筑标准、仪器设备装备标准。 本标准系初次编制，在试行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄卫生部计划财务司基建处(北京后海北沿44号，邮政编码100725)，以便今后修订时参考。 中华人民共和国卫生部 1992年1月22日 第一章总则 第一条为了加强妇幼保健院、所工程建设的科学管理，合理确定和正确掌握建设标准，推动妇幼卫生事业的发展，提高投资效益，制定本建设标准。 第二条本建设标准是编制、评估、审批妇幼保健院、所项目可行性研究报告的重要依据，也是有关部门审查初步设计和监督、检查整个建设过程建设标准的尺度。 第三条本建设标准适用于全国妇幼保健院、所的建设。 第四条妇幼保健院、所的建设必须贯彻艰苦奋斗、勤俭建国的方针，充分利用卫生资源，满足人民群众基本的卫生服务需求，正确处理需要与可能、现状与发展的关系。 第五条妇幼保健院、所的建设，应执行本建设标准及国家现行的有关标准、规范及定额指标。 第二章建设规模 第六条妇幼保健院、所，应根据所在地区的人口数量及密度、经济、地理、交通和服务半径等因素，合理确定建设规模。 第七条机构设置，人员配备： 一、各级妇幼保健机构按行政区划，省(自治区、直辖市)设妇幼保健院(所)，地(市、州、盟)设妇幼保健院(所)，县(市、区、旗)设妇幼保健所。有条件的县，经上级卫生行政部门批准可设妇幼保健院。 二、县以上(含县)妇幼保健机构的人员编制总额，一般按人口的1∶10000配备；地广人稀、交通不便的地区和大城市按人口的1∶5000配备；人口稠密的省按1∶15000配备。 三、省(自治区、直辖市)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)妇幼保健院、所人员规模
XX疾病预防控制中心 关于人才振兴、素质提升问题的调研报告 根据中共XX县委组织部《关于对干部、人才队伍建设有关问题进行调研的通知》文件精神，单位领导班子以高度的政治责任感、改革创新的精神和求真务实的作风，制定中心调研方案。人才队伍整体素质的优劣，直接关系到工作效率的高低和任务完成的好坏，是有效做好工作的重要保证。为进一步加强我县疾控人才工作和人才队伍建设，我中心结合实际，对本单位的人才队伍现状、存在的问题以及当前和今后一个时期的人才工作和队伍建设工作思路进行了认真调研总结，现将有关调研情况报告如下： 一、调研工作主要做法 我中心党政领导班子成员围绕“深入学习实践、推动科学发展”的总体要求，在认真抓好学习的同时，根据单位的实际，拟定了疾控中心能力建设、人才培养、作风建设、党建工作等四个调研主题，中心领导班子成员根据调研主题和工作分工，共计举办专题调研座谈会2场，并发放调查问卷50份，同时还采取了个别访谈以及设置意见箱等形式，广泛开展了调研工作。调研的对象包括党员干部、职工代表、基层疾控工作人员等，其中职工座谈会的覆盖面达到90%以上。通过调研，中心领导班子成员进一步深入了解了干部职工中对中心实践科学发展观的许多宝贵的意见和建议。领导班子成员及时将调研的情况进行了梳理，认真撰写了个人的调研报告。
二、中心贯彻落实科学发展观的基本状况 在调研中，职工普遍反映，我县疾控工作在进入“十一五”以来，单位在中心党政班子的领导下，坚持以科学发展观统领疾控工作改革发展稳定的全局，按照中心提出的“开拓创新，争先进位”的基本方略，以疾控能力建设为龙头，以推动疾控工作迈向新台阶为目标，自加压力，克服困难，励精图治，顽强拼搏，使我县疾控工作水平和整体实力实现了跨越式的发展。 深入学习实践科学发展观，牢固树立和落实科学发展观，对推动疾控工作迈向新台阶具有重大的意义。按照局党委提出“提高思想认识，解决实际问题，创新体制机制，促进科学发展”的要求，学习实践科学发展观，更要结合疾控工作实际，把学习践行科学发展观与当前疾控工作各项工作结合起来，与谋划好今后的疾控工作和人民身体健康结合起来，以着力提升疾控工作者的职业道德水平和专业素质，提高疾控工作的服务质量和服务水平，让疾控事业能真正做到“干部受教育，发展上水平，群众得实惠”。当前，要贯彻卫生部最近召开的电视电话会议精神，积极做好呼吸道传染病的防控工作，通过全面落实以切断传播途径为主的综合性预防控制措施，控制传染病的蔓延，大幅度降低发病率；要进一步加强传染病防控领导，健全组织，强化业务培训；严格落实疫情报告、消毒隔离治疗等技术措施，切断传播途径和保护易感人群；积极开展病人的医疗诊治；在全社会有效的开展传染病防控知识健康教育工作，以形成全民防控的氛围，确保防控目标的实现。
基层疾控中心实验室的建设方案——喜格 一、基本情况 椒江是台州市主城区，常住人口49万，流动人口20万。结合当地城市建设总体规划、区域经济发展水平和卫生规划，根据需求与可行，现状与发展的关系，确定了本单位的建设规模，以适应和满足社会对疾病控制和卫生服务的需求。椒江疾控中心总建筑面积4200 m2（六层），其中实验用房占1800 m2（三层），比例为43%。 二、建筑结构 钢筋混凝土框架结构，开间模数3.6 m，层高4.2 m，进深7.2 m，走廊净宽2.0 m，实验室隔断及吊顶选用彩钢板，走廊采用透明化分隔（彩钢板嵌玻璃），纵隔墙基本不采用玻璃，以提高单位空间贮物量。各功能室采用不对称双开门。装修后理化实验室净高2.8 m，微生物实验室除洁净室净高2.6 m外，其它均为2.7 m。地面采用瑞典产得嘉M级PVC地胶板，耐酸碱腐蚀、耐磨损。有完善的防雷系统，抗震类别乙类建筑，符合国家的建筑技术规范。 三、规划布局 由于规模不大，总平面布置采用集中形式，垂直布置（实验室用房共三层），自上而下为理化实验室（1.3层），微生物实验室（1.7层），四层以上建有风井，楼层平面布局为端头垂直交通形式，实验区与办公区相互分离，采用中廊式，根据各功能实验室的要求进行布置，科学合理分区，使工作流程顺畅。 四、基本设施 配置一电梯，二楼梯，门禁系统实施准入管理；采用市政供电系统，电力供应有足够的负荷余量，设置自备电源，每楼层有独立配电箱，每一功能室均设置配电盒；钢木结构实验台柜，台面选用耐腐蚀耐磨的荷兰千思板；分散式供气；每一实验室均安装洗眼器，在理化实验区走廊中间位置安装紧急冲淋器；微生物实验室及理化实验室选用感应水嘴，避免二次污染；大型及贵重仪器室采用七氟丙烷气体灭火系统消防，其它各室采用普通水系消防；安装通风柜采用楼顶排风以达到通风目的，一机一至二柜，1.5 m通风柜通风量1600 m3/h左右，噪音60dB（A）；安装3匹空调天花机；洁净室采用局部层流罩，达到局部百级要求；生物安全等级要求的实验室空气调节，主实验室为上送下排，均匀单向流。
XX县县级公立医院人事制度改革方案 为进一步深化医药卫生体制改革，加快推进我县公立医院人事制度改革，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面推进县级公立医院综合改革的实施意见》（桂政办发〔2015〕61号）精神，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 按照“保基本、强基层、建机制”的医改工作要求，从满足人民群众健康需求出发，以优化人才资源配置和提高医疗服务质量为核心，改革完善现行人事管理制度，坚持以人为本，引入竞争机制，激发内部活力，加快建设高素质的卫生专业技术人才队伍，为促进卫生事业持续健康发展提供坚强的组织保证和人才支持。 二、总体目标 以推行岗位管理制、全员聘任制、竞争上岗制、公开招聘制、绩效工资制度为重点，建立起岗位分类科学、人才结构合理、人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低，有利于人才成长和发挥作用，充满生机与活力的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，充分调动卫生工作人员的积极性和创造性，使医院低耗高效运转，为群众提供优质、廉价、安全的医疗服务。 三、基本原则 （一）坚持因需设岗、合理设岗的原则。 （二）坚持竞聘上岗、按岗聘用的原则。
（三）坚持公开公正、竞争择优的原则。 （四）坚持合同管理、严格考核的原则。 四、实施范围 纳入机构编制部门管理的县级公立医院在编在岗并与医院正式建立聘用关系的专业技术人员、管理人员和工勤人员。 五、实施内容 （一）核定编制 根据县级公立医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素，按照国家政策，根据广西实际，科学合理确定人员编制，参照以下标准确定县级公立医院人员编制： 原则上，县级公立医院床位数按县域人口1.4‰的比例核定，有条件的可适当提高核定比例。 1. 综合医院床位与工作人员之比分为三类：300 张床位以下的按1∶1.30－1.40 计算；300－500 张床位的按1∶1.40－1.50 计算；500张床位以上的按1∶1.60－1.70计算。 2.中医民族医医院的定员标准可根据区域卫生资源配置规定参考原卫生部和原劳动人事部于1986 年4 月颁发的《全国中医医院组织机构及人员编制标准（试行）》确定。150 张床位以下的按1∶1.30－1.40 核定，151－250 张床位的按1∶1.40－1.50 核定，251－450 张床位的按1∶1.50－1.60 核定，450 张床位以上的按1∶1.60－1.70 核定。专科医院的定员标准，可参照县级公立综合医院核编标准确定。
区疾病预防控制中心建设方案 一、建设单位基本情况： 区疾病预防控制中心的主要任务是：完成上级下达的疾病预防 控制任务，负责辖区内疾病预防控制具体工作的管理和落实；负责 辖区内疫苗使用管理，组织实施免疫、消毒、控制病媒生物的危害； 负责辖区内突发公共卫生事件的监测调查与信息收集、报告，落实 具体控制措施；开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验；承 担卫生行政部门委托的与卫生监督执法相关的检验检测任务；指导 辖区内医疗卫生机构、城市社区卫生组织和农村乡(镇)卫生院开展卫生防病工作，负责考核和评价，对从事疾病预防控制相关工作的人 员进行培训；负责疫情和公共卫生健康危害因素监测、报告，指导 乡、村和有关部门收集、报告疫情；开展卫生宣传教育与健康促进 活动，普及卫生防病知识。 区血吸虫病预防控制站的主要任务是：参与制定本地区的血吸 虫病防治规划；监测、报告疫情，组织查螺灭螺、查病治病等工作； 宣传血防知识，进行治工作技术指导和培训工作；组织、实施血吸 虫病防治科学研究工作。 为增强我区疾病预防控制和血吸虫病防治工作，适应将血吸虫 病防治纳入疾病预防控制体系的改革要求，计划在芦淞区枫溪办事 处新建区疾病预防控制中心，与拟建的区血吸虫病预防控制站合建。 二、建设理由与依据
、卫生部号令《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》：“加强国家、省、市、县级疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设， 改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件，建立稳定的经 费保障体系，保证疾病预防控制工作落实。” 、国家计委、卫生部《疾病预防控制机构建设指导意见》：“要求以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，认真做好疾病预防控 制机构的各项建设工作。服务人口万(含流动人口)以上的县级疾病预防控制中心业务办公面积应达㎡”。 、卫生部《省、市、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》：“县级实验室建设面积大于疾病预防控制中心建设面积的，不少 于㎡”。 、《湖南省血吸虫病防治条件》及有关文件：疫区各级政府应将 血防站建设纳入当地城乡建设总体规划，添置防治设备，保证办公 和业务用房，改善基础设施，目前我区血防站建设已获国家立项， 项目资金万元已到位。 疾病预防控制和血防工作直接关系到我区人民群众的身体健康 和生产生活安全，关系到芦淞经济乃至株洲经济的发展。国家加大 对公共卫生体系的建设，要求全面完成疾病预防控制体系建设任务， 加强重大传染病、地方病特别是艾滋病、血吸虫病和肺结核病的防 治。 目前，我区卫生防疫保健的服务人口达余万人(含流动人口)，受血吸虫病威胁的人口近万人，而现区防疫站只有办公面积㎡，其中
河南省卫生厅关于印发河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行）的通知 （豫卫基妇[2009]7号） 各省辖市卫生局，有关扩权县（市）卫生局： 为推动我省卫生工作“五大工程”的顺利实施，加强县级妇幼保健机构的规范化建设，根据卫生部《妇幼保健机构管理办法》（卫妇社发[2006]489号）和《关于进一步加强妇幼卫生工作的指导意见》（卫妇社发[2006]495号）精神，结合我省实际，制定了《河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行）》，现印发给你们，请参照执行。 二○○九年三月十五日 河南省县级妇幼保健机构基本标准（试行） 一、基本职能 县级妇幼保健机构应坚持“以保健为中心，以保障生殖健康为目的，保健与临床相结合，面向群体、面向基层和预防为主”的工作方针，依法为辖区妇女儿童提供妇女保健、儿童保健、健康教育、计划生育技术服务、妇幼卫生信息管理等公共卫生服务，受卫生行政部门委托负责本辖区妇幼卫生人员的专业技术培训、进修和业务考核，开展与妇女儿童健康密切相关的临床诊疗服务。 二、科室设置 县级妇幼保健机构应根据所承担的职能合理设置科室。在满足各项基本职能需要的同时，突出以人为本的妇幼保健服务特色，充分保护患者隐私，并符合卫生学标准，做到布局合理，流程科学。 （一）公共卫生服务科室：要求环境温馨、舒适，为健康人群服务的场所要与病理区分设。 1、妇女保健：可设置青春期保健、围产保健、更年期保健、乳腺保健、妇女病查治、妇女心理卫生等科室。 2、儿童保健：可设置散居儿童保健、集体儿童保健、儿童生长发育、儿童常见病防治、功能训练等科室。 3、婚前保健：可设置独立男、女婚检室、综合体检室、宣教室等，并符合《婚前保健
2020年疾控中心年度工作计划范文 XX年是我市深化医药卫生体制改革的重要一年,也是深入落实《xxx 市XX-XX年卫生事业发展规划纲要》的关键年。我中心工作的基本思路是：在市委、市政府的正确领导和市卫生局直接指挥下,在上级业务主管部门的精心指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕"防疾病、保健康、建和谐、促发展"的防病宗旨和党委政府的中心工作大局,深入落实党的xx大、省委十届六次、市委五届七次全会精神和国家省市卫生工作会议、疾病控制工作会议精神及上级关于深化医药卫生体制改革的部署，加强疾控体系、人才队伍、综合能力和规范化建设，推动公共卫生服务均等化，狠抓重大疾病防控、免疫预防及突发公共卫生事件的应急处置，做好饮用水卫生、食品安全、公共场所卫生、消毒卫生、病媒生物控制等公共卫生相关工作，推进职业病、地方病、寄生虫病和慢性病防治，推动全市疾病预防控制工作再上新台阶，保障人民群众的身体健康，维护社会的稳定，促进社会的和谐。 一、以深化医药卫生体制改革的实施为契机，进一步加强疾病预防控制体系建设 1、深刻理解政府公共服务责任，准确定位疾控机构的基本性质，逐步调整和理顺单位的职能；对照卫生《疾控预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》，查漏补缺，进一步加强疾控机
构的软、硬件建设，推进疾病预防控制机构规范化，提高疾病预防控制工作效能。 2、贯彻落实《xxx市XX-XX年卫生事业发展规划刚要》和xxx市第五届人民代表大会第五次会议精神及市卫生局有关部署，全力配合市职业病防治院和市慢性病防治院的建设，并全力支持"两院"尽快开展业务工作，在"两院"建设期间，继续做好职业病防治，慢性病防治各项工作，同时做好业务交接准备，做到无缝交接，平稳过渡。 3、进一步贯彻落实《广东省预防接种门诊规范化建设方案》，结合乡镇卫生院的改造建设工作，加强规范化预防接种门诊建设工作的指导，确保今年内全面完成每乡镇至少建1间规范化预防接种门诊的建设任务。 4、落实省市卫生行政部门的规划，构建疾病预防控制信息管理体系，整合疾病预防控制信息资源，逐步建设集成公共卫生信息资源管理平台。实施儿童预防接种信息管理系统建设工作，实现以个案为基础的预防接种信息管理，建立预防接种信息平台，实施全市接种一卡通目标，及时掌握辖区内儿童预防接种动态，实现流动儿童接种信息的异地共享。提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制基本信息报告质量。加强传染病疫情网络直报和疾控机构基本信息系统的管理，提高传染病疫情网络直报和疾病预防控制基本信息报告质量。强化对信息的分析、利用工作。
山东省公立医院机构编制标准（试行） （征求意见稿） 为贯彻落实中央和省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的精神，进一步加强和规范公立医院机构编制管理，有效配置卫生人力资源，提高医疗服务水平和质量，根据《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）和机构编制管理的有关规定，结合我省公立医院实际情况，制定本标准。 一、适用范围 本标准适用于我省各级政府举办的综合医院、专科医院、中医院、妇幼保健机构等（以下简称公立医院），不包含社区卫生服务机构和乡镇卫生院。 二、总体要求 公立医院的机构设置和编制核定，要符合中央关于深化医药卫生体制改革、分类推进事业单位改革及区域卫生发展规划的要求；要坚持精简、统一、效能的原则，实行动态管理，既保证基本需要，又保持适度规模；要充分考虑不同地区、不同层次公立医院的特点，实行总量控制、行业监管与自主调控相结合，提高公立医院机构编制管理的科学化、规范化水平。 三、机构设置和领导职数配备 （一）公立医院内设机构分为党政管理机构、临床医技机构、后勤服务机构。
党政管理机构。一级综合医院控制在8个左右，中医院、专科医院、妇幼保健机构控制在5个左右；二级综合医院控制在13个左右，中医院控制在10个左右，专科医院、妇幼保健机构控制在7个左右；三级综合医院控制在20个左右，中医院控制在18个左右，专科医院、妇幼保健机构控制在15个左右临床医技机构。由公立医院根据实际需要提出申请，经主管部门审核后，报同级机构编制管理部门备案。 后勤服务机构。本着精简效能的原则设置，并逐步实行社会化。 基层党组织和群团机构，按有关规定和章程设置。 （二）院级领导职数。一级医院3-4名；二级医院4-5名；三级医院6-7名。内设机构的领导职数2-3名，其中临床医技机构的领导必须由具有相应专业技术职务的人员担任。 基层党组织和群团机构的领导，按有关规定配备。 四、人员编制 公立医院编制包括党政管理人员、专业技术人员和工勤技能人员。其数量根据公立医院的等级层次和类型特点、床位数、门诊量等核定。公立医院的专业技术人员编制应不低于编制总数的85%，管理人员和工勤技能人员编制一般不超过编制总数的15%。在卫生专业技术人员中，护理人员应不低于50%。（各类医院人员的具体结构指导比例由省卫生行政部门根据本标准和国家有关规定研究确定。）
卫生部、劳动人事部颁发《各级妇幼保健机构编制标准（试行）》的通知 [86]卫妇字第2号 为了加强和完善各级妇幼保健机构的编制管理，促进我国妇幼保健事业的发展，现将《各级妇幼保健机构编制标准（试行）》发给你们，请根据当地实际情况组织实施。并注意以下几个问题： 一、各级卫生行政部门应根据工作需要，设立相应的妇幼行政管理机构或配备专职人员分管妇幼保健工作，以加强对妇幼保健工作的领导。 二、各级妇幼保健机构受同级卫生行政部门的领导和上一级妇幼保健机构的业务指导。各级妇幼保健机构的规格原则上与同级卫生防疫机构相等。各级领导对妇幼保健工作应给予足够的重视。 三、妇幼保健专业人员要保持相对稳定。妇幼保健机构人员有多余时，应及时调出。人员编制缺额和自然减员的补充，由当地编制主管部门具体审核同意，从现有卫生技术人员及大、中专毕业生中解决。对不胜任本职工作的人员，予以培训或调整。 一九八六年一月二十二日
附： 各级妇幼保健机构编制标准（试行） 妇幼保健工作是我国人民卫生事业的重要组成部分。各级妇幼保健机构承担着保障妇女儿童身心健康，提高妇女儿童健康水平的重要责任。各级妇幼保健机构应随着我国卫生事业的发展，逐步建立健全编制管理，以适应妇幼保健事业的发展。为了实现上述任务，特制定本标准（试行）。 一、机构设置 1.各级妇幼保健机构，按行政区划、省、自治区、直辖市设妇幼保健院（所）；市（州、盟）设妇幼保健院（所）；县（市、区、旗）设妇幼保健所。少数有条件的县经上级卫生行政部门批准可设妇幼保健院。 2.各级妇幼保健机构，应本着精简和提高工作效率的原则，按照院（所）、科（室、组）两级行政管理体制，确定内部机构，经上级主管部门批准后设置。 二、人员编制 1.县以上（含县）妇幼保健机构的人员编制总额，一般按人口的1：10，000配备；地广人稀、交通不便的地区和大城市按人口的1：5，000配备；人口稠密的省按1：15，000配备。
疾病预防控制服务能力情况汇报**市**区疾病预防控制中心 疾病预防控制服务工作汇报 根据**市**区卫生局《关于开展疾病预防控制服务能力调研的通知》要求，**市**区疾病预防控制中心（简称疾控中心），认真对待，对所调研的内容进行自查和总结，现汇报如下： 一、近年来实施基本公共卫生服务，提升疾病预防控制能力建设的总体情况 1、应急处置能力建设 近年来，疾控中心着力加强应急处置能力建设，以带动疾控整体工作水平的不断提高。进一步完善了应急处置六大体系（应急组织体系、预案体系、队伍体系、保障体系、信息体系和评价体系）建设，调整充实了应急处置办公室、专家组和应急处置预备队，加强应急处置工作的日常管理、演练。组织修订了《卫生应急工作制度汇编》、《卫生应急工作技术手册》、《应急队员工作手册》，制定了《人感染H7N9禽流感防控应急预案》、《突发水质污染事件应急预案》、《食源性疾病处置预案》和《职业中毒事件应急处置预案》。更新和充实了应急信息系统设备、应急物质和个人装备，进一步增强应急保障能力。加强人员培训和演练，举办了2期应急处置技术培训班，组织开展“人感染H7N9禽流感防控”应
急处置演练和食物中毒事故应急处置桌面推演，锻炼了科研队伍，提高了实战能力。 2、人才队伍建设 疾控中心一直把政治学习和业务学习当作重点工作来抓，坚持集中学习培训，先后举办了《突发公共卫生事件应急处置技术》、《手足口病防治知识》等培训班11期，培训疾控中心和基层卫生单位人员600多人次；选派专业技术人员40多人次到国家、省、市参加培训学习，引进了2名高层次人才充实重要岗位；参加省疾控、**医学院、**市疾控中心等科研院所的科研项目。通过多种方式，让职工及时掌握最新的疾病预防控制策略、防制技术，专业知识得到更新，业务水平、专业技能得到提高，促进了疾控工作顺利进行。 3、规范管理，及时处置疫情信息 疾控中心实行24小时疫情值班，对**区疫情报告单位报告的疫情信息进行质量审核。根据疫情形势，及时召开疫情分析会，对全区疫情进行分析研判，制定防控工作建议。及时编制印发疫情快报、月报，每月进行疾病预报，为区委、区政府和区卫生局及各医疗卫生单位制定疾病防治工作计划提供技术支持。每年进行传染病疫情年度分析，月分析和周分析。组织开展了人感染H7N9禽流感、手足口病、流感、流腮麻疹疫情分析研判疫情研判；对全区22家网络直报单位定期开展督导检查和技术指导。疫情报告24小时内报告
疾病防控中心实验室建设指南 疾病预防控制中心，简称疾病防控中心，是由政府举办的实施国家级疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。疾控中心实验室多，各类实验室分布集中，分区而立，疾控中心的实验室建设，须综合考虑多重因素，统筹规划。 新建疾病预防控制中心实验室应符合当地城市建设总体规划，其选址宜符合下列要求： 1、充分利用城市基础设施； 2、地形规整，交通方便； 3、避让饮用水源保护区； 4、避开化学、生物、噪声、振动、强电磁场等污染源及易燃易爆场所。 新建疾病预防控制中心实验室平面设计原则，宜符合下列要求： A．实验用房宜与办公等其他功能用房分开设置，不同类别实验室建筑宜独立设置，合理分区。实验室建筑宜处于最小风频上风向。 B．各类实验用房集中在一个楼宇的，垂直布局由上至下宜按照毒理（包括动物实验室）、理化、微生物依次安排。 业务、实验、行政及保障等各类功能用房集中在一个楼宇的，实验用房宜置于楼宇上部。 C．楼层平面宜为中廊式。实验区位于楼层一端，垂直通道、实验人员办公及生活等其它区域位于楼层另一端，与实验有关的辅助用房可置于上述二个区域之间。
实验室功能分区与平面布局前言： 宜过宽，否则，走廊边会堆放杂物，反而影响环境质量。走廊宽度列于下表。医疗机构和科研、教学医学实验室因其工作目的的不同，配备的仪器装备区别很大；而实验人员的数量和实验内容区别更大，因此他们的区域划分理念有很大区别。 疾病预防控制中心工作用房包括业务、实验、行政及保障用房，其中实验用房面积占总建筑面积的比例为：省级不少于41％、地级不少于40％、县级不少于35％。 疾病预防控制中心实验室应具备以下基本功能： 省级：开展免疫学、生物化学、分子生物学实验，细菌、病毒、霉菌及其他微生物培养分离鉴定，生物恐怖、中毒事件微生物培养分离鉴定，食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测，消毒灭菌效果检测，健康相关物品微生物检测，寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定，寄生虫病中间宿主和虫媒的抗药性测定，作业场所、公共场所、生活居住
甘肃省省级公立医院机构编制标准（试行） 第一章总则 第一条为进一步加强和规范省级公立医院机构编制管理，推动公立医院改革，促进医疗卫生事业健康发展，满足人民群众医疗卫生服务需求，根据《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）、《甘肃省机构编制管理办法》（甘肃省人民政府令第54号）及有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称省级公立医院，是指由政府举办、省卫生行政部门主管的非营利性医院，包括综合医院、专科医院、中医医院、妇幼保健机构（以下统称省级公立医院）。凡省级公立医院的机构设置、人员编制和领导职数核定等有关事项，适用本办法。 第三条省级公立医院应当坚持公益属性，努力提高运行效率、创新体制机制，力求特色鲜明、群众满意，满足人民群众医疗和公共卫生服务需求。 第四条省级公立医院的机构编制管理应当坚持精简、统一、效能的原则，科学合理地核定。既保证基本需要，又保持适度规模。省卫生行政部门应当加强对省级公立医院的机构编制管理，不得超编进人、超职数配备干部。省级公立医院应当以加强内部机构编制管理为重点，科学合理配置人力资源，优化人员结构，完善机构编制管理措施，充分发挥机构编制资源效益。 第五条省级公立医院人员编制、内设机构、院级领导班子和内设机构领导职数的核定、设立及调整事项，由医院提出申请，经省卫生行政部门审核后，报省机构编制管理部门审批。其中，院级领导班子由省卫生行政部门主管的省级公立医院内设机构及领导职数的设立、核定及调整事项，经省卫生行政部门审批后，报省机构编制管理部门备案。 第二章内设机构 第六条省级公立医院内设机构分为党政管理机构、临床业务机构、科研机构、辅助机构和后勤服务机构。党政管理机构和后勤服务机构的设置、数量、规格，由省机构编制管理部门审批或备案。临床业务、科研和辅助机构等专业技术机构，不确定机构规格，由各医院根据工作需要，提出申请，报省卫生行政部门审批。 第七条省级公立医院的党政管理机构和后勤服务机构要精简设置，名称规范，职责明晰，分工合理。人员编制在800名以上的，党政管理机构和后勤服务机构总数不超过20个；人员编制在800名以下的，党政管理机构和后勤服务机构总数不超过16个。 第八条省级公立医院内设的纪检监察机构、基层党组织和群团机构，按有关规定和章程设置。 第三章人员编制 第九条省级公立医院人员编制包括党政管理人员、专业技术人员和工勤人员编制。 第十条根据省级公立医院的机构规模和等级、床位数、门诊量、医疗特色等主要因素，确定人员编制。床位数以政府有关部门核准的数量为准。 第十一条省级公立医院人员编制按以下标准核定： （一）三级综合医院、专科医院、中医医院床位数在1000张以上的，按床位数与人员编制1:1.7的比例核定；1000-800张的，按1:1.6的比例核定；800-500张的，按1:1.5的比例核定。二级综合医院、专科医院、中医医院床位数在300张以上的，按床位数与人员编制1:1.5的比例核定；300张以下的，按1:1.4的比例核定。 （二）妇幼保健机构床位数在500张以上的，按床位数与人员编制1:1.7的比例核定；床位数在500张以下的，按1:1.5的比例核定。 （三）按与床位数1：3的比例确定医院门诊量，不符合此比例的，每增减100人次，中医医院人员编制增减6-8名，其他医院增减5-7名。