第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展（学案）
一、课标要求：
1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
3、知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
二、单元知识结构
单元综述：本单元的主要内容是通过对近代欧美各国具有宪法性质的法律文件的分析，了解各国政体的特点，并进行比较。同时通过了解资产阶级代议制度形成的过程，分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
主题剖析：本单元的主题是资产阶级代议制度的建立。
代议制度（representative government system)，是由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度，它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。议会由民选产生，定期改选，掌握国家的立法权，决定国家的方针大计。立法的执行者是行政机构，或为君主立宪制下的内阁，或为共和制下的政府。
17～19世纪，随着资本主义的发展和资产阶级力量的壮大，封建主义的基础受到猛烈冲击，封建专制制度在资产阶级革命和改革中动摇。欧美的主要国家英国、美国、法国和德国经过艰苦的斗争，先后建立起资产阶级代议制。资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力──立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益。他们铲除专制主义、实现政治民主化成果，反映了人类文明的进步。这种政治模式的建立，有利于调节社会矛盾、维持稳定秩序、促进资本主义的发展。
第7课英国君主立宪制的建立
[教学目标]
1.掌握重要概念君主立宪制、《权利法案》、责任内阁制等。
2.结合历史材料分析君主立宪制度的特点。
3.初步理解民主政治发展的曲折性、复杂性、发展性等特点。
4.分析17世纪80年代的英国人选择君主立宪制度的原因，懂得每个国家政治制
度的形成与其国情、历史文化传统、经济发展等因素相关。
5.懂得联系时政理解历史的发展，懂得运用所学知识分析时政。
[知识结构填空]
一、背景
1、英国资本主义发展，资产阶级和新贵族力量壮大
2、斯图亚特王朝专制统治阻碍资本主义发展（干涉工商业、数次解散议会）
3、资产阶级通过议会与王权斗争
1、条件：封建议会对王权有一定限制（税收）
2、矛盾：1640年苏格兰起义军费问题，国王与议会矛盾激化
二、过程
1、议会与国王的反复斗争
1）资产阶级革命，建立共和国：处死国王，资产阶级夺权（流血革命）
2）封建王朝复辟：反攻倒算，恢复封建统治
3）“光荣革命”：新旧妥协，建立资产阶级政权（不流血革命）
2、议会权力超过国王：《权利法案》
3、王权衰落，议会权力增长：内阁制形成
4、议会制度不断完善：1832年改革
三、特点：君主立宪制建立
1、立法限制王权，保证议会权力，是君主制、贵族制、议会制三合一混合体。
2、保留君主（“统而不治”，国家最高权力象征）
3、议会掌权（权力至上，有立法权，行使国家最高权力）
4、内阁是核心（中央行政机关，内阁首相是国家最高决策者、领导者）
四、影响
1、国内：
1）建立和巩固英国资产阶级统治
2）确立英国资产阶级代议制度，
3）促进英国促进资产阶级民主，避免独裁统治，促进资本主义发展。
2、世界：
1）英国是现代议会制度发源地（“议会之母”）
2）英国资产阶级革命产生的共和思想、君主立宪制、议会至上等原则对近代世界政治发展影响深远。
[巩固练习]
1、英国资产阶级革命前夕，国王与议会的关系紧张，其主要原因是（A）
A、国王厉行专制，经常触犯资产阶级利益
B、国王经常违背议会惯例
C、国王不按与大臣协商的原则治理国家
D、国封建剥削太重导致国内证据动荡
2、英国资产阶级将1688年的宫廷政变称为“光荣”革命的主要原因是（C）
A、政变成功赶走了詹姆士一世
B、政变是资产阶级和封建贵族之间的妥协
C、没有经过大的流血而获成功
D、标志着资产阶级和新贵族统治的最终确立
3.1689年英国议会通过了《权利法案》，其目的在于：（C）
A.确保王权至高无上
B.保障平民的自由民主权利
C.确立议会主权
D.保障贵族的一切特权
4. 英国责任内阁制形成于（B）
A．17世纪末B．18世纪C．19世纪D．20世纪
5、以下关于近代英国内阁制说法正确的是：（B）
A.内阁成员经国王提名，首相批准组成
B.内阁全体成员对政府事务集体负责
C.首相只有行政权，没有立法权
D.首相无权解散议会重新选举
5.下列关于1832年英国议会改革的叙述，正确的是（C）
①改革的根本原因是工业革命②工业资产阶级经济实力强大，强烈要求参与政权管理③工业资产阶级在国会取得了优势，扩大了资产阶级民主④工人取得普选权
A．①②④B．②③④C．①②③D．①③④
6.现代英国君主立宪制是下列那些方面的混合物①君主制②贵族制③民主制④首相制（B）
A.①②③④
B.①②③
C.①③④
D.①③④
[时事分析]
1、布莱尔为伊拉克问题差点辞职的日子
2003年4月２６日，英国首相布莱尔身边的多名工党政府核心成员向媒体透露，３月１８日对伊开战前夕，议会下院就战争问题举行投票，整个布莱尔政府到了下台边缘。如果输掉了开战投票，布莱尔势必辞职，而他们也将追随而去。至于派驻到伊拉克边境的英军也只能留在原地按兵不动，由美军独自完成推翻萨达姆政权的任务。
英国第二大反对党自由民主党领袖查尔斯·肯尼迪呼吁议会下院否决政府对伊动武的动议。肯尼迪说：“我们不相信在没有联合国新决议的情况下，(发动伊拉克)战争的理由能够成立。”英国第一大反对党保守党领袖邓肯·史密斯则明确表示坚决支持政府对伊动武。史密斯在下院发言时说，伊拉克总统萨达姆对英国国家安全构成威胁。日前，他已在保守党年会上呼吁全体保守党议员在投票时支持政府动议。不过，据此前媒体报道，可能仍有40名左右保守党议员将投反对票。
本届英国议会中，共有工党议员413名，保守党议员165名，自由民主党议员52名。目前，布莱尔领导的工党内部虽出现深刻分裂，但反对布莱尔对伊政策的工党议员不会超过全体工党议员的半数，加上多数保守党议员坚决支持布莱尔对伊动武，此间舆论普遍预期如无重大意外，布莱尔将可安全过关。
这次布莱尔同意下议院就政府对伊军事行动表决是在大多数工党议员要求下作出的。唐宁街发言人说，布莱尔作为首相，毋需议会同意即可命令英国军队在境外进行军事行动。布莱尔手下的部长们将开战前的投票描述为“政治命运的赌博”，当时外界并不知道英国政府为伊拉克问题陷入了“最危险的境地”。在投票前，他们听到风声说有２００名工党议员史无前例地大规模“造反”，将投反对票。所幸最后的拉拢工作奏效，投票表决当天，只有１３９名议员投票认定布莱尔政府对伊拉克发动战争的理由不充分，但这一反对数字已创下英国议会表决的历史纪录。此外，下院领袖罗宾·库克和两名低级别大臣均以辞职抗议开战。
请分析：
1、布莱尔和下议院之间的关系是怎样的？国家最高行政权掌握在谁的手中的？
答案：政府(内阁)由议会产生,并对议会负责。首相有最高行政权。
2、请用图示法显示在英国责任内阁制中议会、内阁、国王之间的关系。
1、在内阁制政体下,议会不仅是国家立法机关,而且是国家最高权力机关,即国家权力中心。
2、政府(内阁)由议会产生,并对议会负责。内阁由占议会中多数席位的政党组成，多数党领袖任内阁首相，有最高行政权，首相提名内阁成员，与之共进退。
3、国家元首是世袭并终身任职，只是最高权力象征，“统而不治”，没有实权；
2、阅读下列新闻报道，结合课本内容回答问题（15分）
对英国人来讲，除了怀旧意义之外，王室还是日不落帝国的民族象征。从撒切尔到梅杰再到布莱尔，政府可以更迭，但最“正统”的王室却只有一个。在欧盟日益一体化的过程中，王室的存在，对于保持英国独立的“民族身份”将更加不可或缺。
此外，王室也是政府最好的外交官之一。2004年11月2日至4日，伊丽莎白女王出访德国，到柏林亡者纪念堂里向所有战争死难者献花圈，并在柏林交响乐厅举办大型音乐会，邀请名流1850人为修建德累斯顿圣女教堂募捐。女王的这趟舟车劳顿没有白费，德国媒体称其为“抚平了英德二战恩怨的和解之行”。
——《与各国王室一同进入2005乃至2025》，新华网云南频道
( 2005-01-11 ) 稿件来源：瞭望东方周刊
请回答：
（1）英王室在英国国家政治生活中扮演着什么角色？（3分）
答案：国家元首、英联邦首脑，
（2）英王室从何时开始在政治生活中开始扮演这样的角色？（3分）
答案：17世纪《权利法案》颁布后，英王权力逐步受法律限制，逐步失去立法、行政等特权，处于“统而不治”地位。
（3）近现代的英国政府是如何产生的？对谁负责？（4分）
答案：近现代的英国政府(内阁)由议会中多数席位的政党组成，多数党领袖任内阁首相，拥有最高行政权。内阁对议会负责。
（4）本篇报道的作者认为英王存在有必要吗？具体有那些存在的意义？（5分）
答案：自由发表观点，言之有理即可。