民营企业发展的特点精
编
Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986
我国民营经济发展的特点
一、微观主体特点
我国民营经济的微观主体由个体工商户和私营企业所组成。按照国家工商行政管理总局的登记管理办法规定，个体工商户包括个人所有、个人经营的工商户，家庭所有、家庭经营的工商户以及若干自然人合伙经营的工商户；私营企业则是指企业资产属于私人所有，雇工人数8人以上（包括8人）的盈利性组织，在法律形态上有独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等的类型。两者的区别在于雇工人数，即个体工商户基本上不雇工，或雇工很少且在7人以下。2002年，全国个体工商户的户数、从业人数、注册资金分别是私营企业的、和倍，从中也可以看出，个体私营企业的资本金、从业人员规模远远大于个体工商户。
由于民营经济微观主体的所有制性质，决定了其与传统意义上的公有制经济的微观主体存在着许多差别。正是这些差别促成了民营经济在我国经济社会中的迅速崛起，并为公有制经济微观主体尤其是国有企业提供了启示和借鉴未。
首先，从产权关系上看，民营经济与传统的国有制经济相比，具有产权明晰和利益分配明确等特征。无论是个人投资、合伙投资创办的企业，一般来讲，其产权关系都较为清晰，利益同享，风险共担。民营经济的这种体制特征，有利于培育和提高企业全体成员的自主意识和风险意识，从而有利于企业在市场竞争中得以生存和发展。
其次，从经营机制上看，民营企业和传统的国有制企业相比，具有更为灵活的经营机制。由于民营企业产权明晰，具有完全独立的经济利益，并以实现其自身利润最大化为其经营目标，具有较强的市场意识和市场行为能力，从企业的运行机制来讲，必然是“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的机制。
在市场竞争中，由于民营企业没有“保护伞”，它只能靠自身的实力在竞争中求得生存和发展，这就迫使民营企业必须面向市场，以市场为导向进行自主决策，在生产经营中必须依靠科技进步不断创新，不断开发新产品、开拓新市场，以谋求企业的发展壮大。同时，在民营企业内部从来就不存在“铁工资、铁饭碗、铁交椅”，也不讲论资排辈、行政级别高低，而是
实行“能者上、庸者下” 的优胜劣汰的人才竞争机制，实行奖勤罚懒、多劳多得的利益分配机制等。
总之，以上民营企业在整体上所表现出来的产权关系明晰、经营机制灵活的两大基本特征若与各个民营企业在生产经营、人才、技术、管理等各个方面所具有的相对优势结合起来，必然会形成一种强大的优势，这种优势正是民营经济的生命力所在，由此决定了民营经济在市场竞争中必然获得成功。
二、空间结构特点
在空间结构上，我国民营经济的特点主要体表现为以下两个方面。
（一）民营经济的城乡分布
从个体工商户和私营企业户数在城乡分布的变化趋势（表3-1，表3-2）可以看出，20世纪90年代初期，个体、私营企业主要集中在农村地区，其总数占到了个体、私营企业总户数的％，尤其是农村个体工商户占到了个体工商户总数的％。此后，民营经济在城镇得到了快速发展.2000年，城镇个体、私营企业的总数占到了个体、私营企业总数的％。一方面，城镇个体工商户在个体工商户中占到了％，城乡间的户数差距正在缩
小；另一方面，城镇私营企业在私营企业中占到了％，城镇私营企业的数量已经超过了农村。由于私营企业在规模上远远大于个体工商户（以2000年为例，个体工商户和私营企业的平均注册资本分别为每户万元和万元，平均从业人数则分别为每户人和人），因而可以说，城镇的民营经济无论是在总量还是在发展速度上都大大高于农村。
值得注意的是，民营经济在近些年的发展过程中一改过去布局分散的状况，出现了在空间上高度聚集的特点。这种产业聚集现象在我国的浙江、广东、福建、江苏等省均可见到，尤其以浙江、广东两省最为显着。目前，浙江省年产值在10～50亿元的个体、私营企业聚集城镇有118处，年产值50～100亿元的个体、私营企业聚集城镇有26处，年产值100亿元以上的个体、私营企业聚集城镇有3处。在广东珠江三角洲的404个建制镇中，有1/4具有产业聚集特征；广东全省的1550多个市辖镇中，有四分之一以上的城镇的产值超过了10亿元（产值超过10亿元的有300多个，产值超过20亿元的有120多个）。
（二）民营经济的区域分布
我国的民营经济大部分集中在东部地区，无论在数量、经营规模还是在注册资金上，都占很大优势。
从私营企业的分布看，2001年东部地区的私营企业户数占全国私营企业户数的％，中部占％，西部占％；同年，全国拥有私营企业户数超过10万户的六个省市为广东江苏（万户）、（万户）、浙江（万户）、上海（万户）、山东（万户）和北京（万户），即全部集中在东部地区。以制造业为例，浙江、江苏、广东、山东、河南等五大区域就集中了我国制造业私营企业总数的一半，其产值是我国制造业私营企业产值的三分之二。从个体工商户的分布看，东部占％，中部占％，西部占％。这就是说东部地区的个体、私营企业的数量占了全国的一半以上。
从私营企业的经营规模来看，规模较大的私营企业也较多集中于东部地区。在全国500户最大的私营企业中，仅浙江省的私营企业就占了34％；在全国的注册资本金一亿元以上的私营企业中，上海市以拥有194户而位居榜首；在全国私营企业注册资本总额中，广东省私营企业的注册资本总额高达3380亿元，比重为％，居全国第一。与此相对应，在2001年全国工商联的会员企业中，年销售收入位居前五位的联想控股集团公司、浙江万向集团公司、浙江横店集团、浙江正泰集团、浙江德力西集团，其销售收入均超过了50亿元，显示了东部地区民营经济的实力。
三、产业结构特点
（一）总体状况
从民营经济的三次产业结构来看，个体工商户和私营企业的发展变化趋势（表3-3）存在着一些显着的差异。
个体工商户在第一产业中的份额较小，但自1993年后一直呈有所增加的趋势。在第二产业中的份额基本保持在12％左右，变化不大。在第三产业中的份额
虽有所减少，但一直保持在80％以上，占据了绝对优势。
私营企业在第一产业中的份额甚小，自20世纪90年代末期以来保持在2。3％左右。在第三产业中的份额呈现出递减的趋势，并由原来的60％以上跌至40％左右。与此相对，第三产业中的份额却呈现出递增趋势，并由原来的三分之一左右上升到一半以上。
从产业整体讲，1992-2000年，个体工商户在的年均增长速度为％，私营企业则一直以年均％的速度增长，即二者的总量呈增加趋势。将民营经济在三次产业中的上述变化与民营经济高速增长的这一实际相结合，可以看出：第三产业是民营经济较为集中且发展趋势显着的领域，这种状况与我国民营经济发展起步较晚，民
营经济个体实力相对薄弱，而进入第三产业的资本壁垒、政策壁垒相对较低的实际相符合。第二产业中，个体工商户的份额基本维持不变和私营企业的份额持续减少，说明个体、私营企业在该领域中的发展速度相对迟缓。其原因除了个体、私营企业自身条件欠缺、该产业的资本壁垒相对较高外，第二产业的政策壁垒相对较高的因素不可忽视。第一产业中，个体、私营企业虽都呈现出有所增加的趋势，但其份额较小。民营经济在第一产业中的这种状况与我国农业的生产条件、政策环境等存在一定的联系，相信随着各方面条件的改善，民营经济在第一产业中还会有较大的发展空间。
（二）工业中的民营经济
按照我国的产业分类标准，民营经济在第二产业中的分布领域是工业（采掘业、制造业、电力煤气以及自来水供应业）和建筑业。其中，工业中的制造业是民营经济的重要活动领域。以2001年为例（中国工业发展报告2003，经济管理出版社2003，P540-541），制造业私营企业的户数、注册资金、从业人员、总产值加营业收入和社会消费品零售总额这五项指标分别是全部私营企业的％、％、％、％和％。这说明该领域是私营企业的一个重要活动领域。一般认为，其对私营企业的
重要性与第三产业中的批发和零售贸易、餐饮业大体相当，尤其是其产值和从业人员的份额都超过了总体的三分之二。制造业个体工商户的户数、注册资金、从业人员、总产值和社会消费品零售总额这五项指标分别是全部个体工商户的％、％、％、％和％。个体工商户在制造业中的地位相对弱于其在第三产业中的批发和零售贸易、餐饮业的地位。
尽管存在上述差异，但就在工业内部的分布而言，二者却存在共同之处。工业中，制造业私营企业的的户数、注册资金、从业人员、总产值和社会消费品零售总额这五项指标分别是全部工业私营企业的％、％、％、％和％；制造业个体工商户的户数、注册资金、从业人员、总产值和社会消费品零售总额这五项指标分别是全部工业个体工商户的％、％、％、％和％。这也就是说，工业中的民营经济几乎就等于制造业中的，个体、私营工业几乎就等于个体、私营制造业。
从结构看，民营经济多集中于产业价值链的下游环节。民营经济的发展主要集中在成品制造行业，而在价值链上游的原材料制造、大型工业装备领域涉足较少。这是因为，传统的产品制造业具有规模小、资金
少、技术水平低、劳动力素质要求及操作规范要求不高等特点，市场准入相对来说要容易些，其资本技术构成低于其他产业。
据分析（长城企业战略研究所《中国民营制造业发展现状与战略对策研究》），从民营企业的绝对数量来看，企业数量超过5000个的七大行业为食品加工、纺织业、化学原料及制品业、非金属矿物制品业、金属制品业、普通机械制造业和电气机械及器材制造业；从民营企业占行业企业数量的比重来看，在28个统计制造行业范围内，有18个行业的民营企业数量占行业企业总数比重超过５０％，而且几乎所有行业中民营企业数量都超过企业总数的30％；从各行业民营制造企业个数与民营企业总数的对比分析来看，７个行业民营企业数量占据整个民营制造企业总数的一半以上。这７个行业依次是非金属矿物制品业、纺织业、化学原料及制品业、普通机械制造业、金属制品业、电气机械及器材制造业和食品加工（这与绝对数量位居前７位的企业相吻合）。从民营制造企业总产值的绝对值来看，超过1000亿元的有食品加工、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、化学原料及制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、金属制品业、普通机械制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业等十大行
业；从民营制造企业的总产值占行业总产值的比重来看，28个统计范围内的制造行业中，比重超过50％的有４个行业，比重超过30％的有20个行业；从行业内民营企业产值占所有民营制造企业总产值的比重来看，电气机械及器材制造业、纺织业、非金属矿物制品业、食品加工业、金属制品和化学原料及制品制造业和普通机械制造业七大行业占了％的产值份额。
三、组织结构
我国民营经济的发展历史较短，而且个体、私营企业所处的环境和其自身还存在一些特有的问题。因此，从组织结构和企业规模来看，无论是与我国的国有企业相比，还是与世界其他国家着名的私营企业相比，其规模仍然偏小。
从注册资金来看，个体工商户注册资金的虽然呈上升趋势，但在2002年的平均值仍只有万元.同年，私营企业的平均注册资本首次突破了100万元，其中100万元以上500万元以下、500万元以上1000万元以上、1000万元以上1亿元以下以及1亿元以上的企业分别达到了万户、万户、万户和658户，分别比上一年增
加了％、％、％和％。尽管有如此高的增长速度，但其在私营企业中相应所占的比例分别只有％、％、％和％。从业人数在100人以上500人以下、500人以上1000人以上和1000人以上的私营企业分别为万户、 4万户和527户，在私营企业中所占的比例分别为％、％和％。
从营业收入来看，根据2002年度全国工商联上规模民营会员企业分析报告的有关数据，入围企业营业收入总额亿元以上的有1582家，其中第一位的已达355亿元。平均营业收入总额为亿元，1999-2001年分别为亿、亿、亿元，年均增长17%，远高于同期GDP的年均增长率。入围企业资产总额最高为亿元，比2001、2000、1999年的亿、亿、亿元都大大提高；企业资产总额平均为亿元，比上年的亿元增长53%，资产总额5亿元以上的企业378家，比2001、2000、1999年分别增加120、228、268家，平均每年增加近90家。
从上述数据可见，我国民营经济中的虽然出现了一些个体规模较大的私营企业，但相对而言却也很小，且比重甚微。
从资产规模分布来看，在不同的行业，私营企业的资产规模分布有所差异。医药制造业、化学纤维制
造业、电气机械及器材制造业、纺织业和有色金属冶炼及压延加工业等行业的资产规模较高，超过3000万元以上；但在大部分行业中，制造业私营企业的规模在1000－2000万元之间。而且，在所有行业中，制造业私营企业的平均资产规模均低于同行业的平均资产规模。
从产值规模来看，2002年私营企业的平均产值仅为万元。在一些具体行业，如黑色冶炼及加工行业中，虽然私营企业数量占总体的％，但其总产值规模仅占行业总体的％；在石油加工及炼焦行业中，私营企业数量占总体的％，但其总产值规模仅占行业总体的％。在纺织、服装、橡胶、非金属制品、金属制品等行业中，私营企业不仅从数量上而且从产值规模上已经占据主导地位。
从法律形式上看，我国民营经济中个体、私营企业正在进行着企业制度的变革。随着民营经济的不断发展壮大，民营经济的组织形式发生了较大的变化，个体、私营企业正逐渐向有限责任公司转变。2002年，全国私营有限责任公司已经达到174万户，占私营企业总数的％，而私人合伙企业减少了％，只有万户。同时，私营股份有达到了限公司529户，同比增加了％。截至2003年6月底，广东省私营企业完成股份制改造的有
6787户，其中私营企业集团有268户。这说明私营企业开始实现股权结构和管理模式的转变，向现代企业制度靠拢。
浅析我国民营企业的发展与特点及民营企业劣性分析 民营企业发展与特点 众所周知，我国改革开放20多年的重大成就之一就是民营企业的崛起和发展。从改革开放初期的个体经济、家庭经济的出现到乡镇企业的异军突起，从20世纪90年代中期乡镇企业的改制到21世纪民营企业的规模化、集团化，民营企业已经发展成为我国经济的重要组成部份。目前民营企业的户数与国有企业、集体企业和外商投资企业的数量总和相当，无论从企业数量、注册资本金、产值、市场零售额，还是从税收贡献、吸纳就业数量、出口创汇方面来看，民营企业都已经成为支撑国民经济和社会发展的重要力量。民营企业能从偶然成功到必然成功必然有自己的方法。总结之后就是三大升级与五个台阶。“三大升级”是运作指导部分，包括企业家素质升级、专业化管理体系升级、产业化战略升级。 “五个台阶”是理念塑造部分，包括企业化台阶——做活、专业化台 阶——做好、产业化台阶——做强、资本化台阶——做大、国际化——做壮。 在此以管理咨询和企业培训两个行业为例，谈谈其中的“三大升级”中企业家素质升级，以及重点谈谈企业素质升级中的“懂行业”。 成就企业家，靠的是胆略。“胆”在前边，敢赌是前提;“略”在后边，谋划是关键。有略无胆做谋士，有胆无略成赌徒。企业家就是要有赌徒的胆量加上谋士的头脑。而目前大部分民营企业家是“胆大略小”，我们要做的是“减胆增略”。 企业家素质升级的“减胆增略”有三个部分，即“企业三懂、经营三明和管理三为”，称为“驾驭企业三部曲”。 企业三懂——懂行业、懂系统、懂运作; 经营三明——精明、高明、英明; 管理三为——亲力亲为、有所为有所不为、无为而治。 驾驭企业的前提是懂企业。中国古贤庄子有篇著名杂文，名为《庖丁解牛》，很能说明“懂”的重要性。该文讲的是古代一国君身边有一厨师很会杀牛，而且能做到“游刃有余”和“踌躇满志”，该国君很欣赏这个厨师，并从中悟出了养生之道。
企业发展战略研究提纲 提纲要从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃。下面是小编和大家分享的企业发展战略研究提纲，更多内容请关注()。 目前已进入新经济时代，民营企业要想做强、做大，必须在战略思路和实践方面超前于一般企业，只有这样民营企业在未来的竞争中才能立于不败之地，而那些在发展过程中无战略或战略管理方面滞后的民营企业将被淘汰出局，大量的事实充分的证明了这一点。因此，研究和制定企业的发展战略对民营企业的发展起着至关重要的作用。 一、企业发展战略的内涵 企业根据自身所面临的外部环境和自身的优势，基于自身利益和可持续发展目标，在有效协调自己与社会的相互关系的基础上，从全方位的综合因素出发，对自己的生产经营和资本经营所进行的自主选择和自我设计，即为企业的发展战略。德鲁克曾简单的说，企业发展战略的问题就是回答企业是什么?企业的未来应该是什么样的问题。
二、企业发展战略的作用 (一)企业发展战略是企业行动的指南 企业的任何行动都得服务于它的战略，不能在战略产生之后还跟着热点走。前一段时间部分民营企业不切合实际，纳米热了跟着纳米走、网络热了跟着网络走、生物工程热了跟着生物工程走，炒到最后，只有概念而没有产品。 (二)企业发展战略是约束企业的短期行为与长期行为的主要规范 目前因部分民营企业没有制订长期发展规划，所以对职业经理人就没有这项考核的指标，经理人只顾企业的眼前利益，拼设备、耗资源，从不考虑企业长期的发展问题，这样就造成企业的短期行为。 (三)发展战略是企业经营活动的自觉行为所依据的基础 企业在经济活动中无论采取什么样的自主行为，其行为的依
浅谈——民营企业管理存在的问题及对策 社会工作系班级：人管0933班学号：0921053319姓名：林姣姣 【摘要】改革开放初期，中国民营经济刚刚开始发展，而今它已成社会主义市场经济的重要组成部分。伴随着中国改革开放迅速成长起来的中国民营企业，规模小却数量多、市场行为直接、信息回馈及时、产品调整迅速，这是最突出特征。改革开放30年来,我国民营企业在市场竞争中尽管已向世人展示了自己的创业奇迹,但在自身管理机制及经济运 转等方面仍然存在非常突出的问题,必须不断提升自己的核心竞争力。 【关键词】民营企业管理战略 我国民营企业在30年里发生了巨大的改变，一大批民营企业迅速成长起来。其中有像联想集团、海尔集团等产值数百亿的大型民营企业，也有一大批迅速崛起分布于各行各业的中小型民营企业。民营企业在社会经济中表现活跃，在国民经济中地位不断提升，其优势日趋明显，在广东、浙江、福建等地区，民营企业对GDP增长的贡献率在60％，民营企业在整个国民经济中显示出巨大的活力。民营企业在最近几年成为国家发展主力军，但是民营企业在管理之上还存在很多问题。 一、我国民营企业的发展历程 我国民营企业从1978年开始逐步发展起来，至今已有30多年的历程。首先是80年代个体经济的发展；到80年代中期，国家开始允许雇工8人以上的企业为私营经济，并将私营经济作为国有经济的补充。1997年党的十五大要求完善所有制结构，将“非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分”，至此民营经济的地位和作用得以明确。中共十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”则无疑会对民营经济的发展产生重大的推动作用。 二、我国民营企业的现状 改革开放30年来,民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说,民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,向着更合理、更科学的方向发展。目前，中国的民营中小企业差不
关于民营经济发展情况的调查报告 为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调查报告如下： 一、民营经济发展的现状及问题 近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴**”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入亿元，占年计划的，同比增长；完成增加值亿元，占年计划的，同比增长。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了iso系
列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金亿元，比上年增长；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的，同比增长；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。 在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、
中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演变而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和机会，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，研究小企业生存和发展的模式，以及政府需要为之提供的政策环境，对中国经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不可能对其专业素质期望太高，也不能指望在比较短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的帮助。在小企业的发展中有必要克服当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是成功。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的成功之路。 小企业变成大企业只是一种变化，不能作为成功的标志，大企业也有倒闭的，企业的规模与其成功与否没有直接关系。 另外，小企业的管理模式并不复杂，往往是由经营者直接面对员工、面对客户，所以经营者的素质就等于是企业的素质。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以帮助小企业盈利为出发点，抓住这个要 点，并以此为中心展开促进小企业发展的各项工作，就会形成小企业繁荣和成长的良好局面。政府不需要设定某种企业模式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到抱怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业
的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企
民营企业发展的现状及策略 2009-7-7 9:43姬顺玉【大中小】【打印】【我要纠错】 摘要：当前，民营经济已经成为甘肃特色优势产业发展的主力军，也是市场经济中最有活力的组成部分，成为推动甘肃经济发展的重要力量。经过多年的发展，甘肃民营企业表现出许多喜人的特点，但仍存在诸多问题。必须对特色产业中的民营企业发展进行深入探讨，寻求促进民营企业发展的对策，为民营企业的良性循环创造条件。关键词：甘肃；特色产业；民营企业；现状；策略 1 甘肃民营企业经济发展的现状 依托本省优势，借助政府支持，甘肃民营企业近年来取得了飞速的发展，显示出了旺盛的生命力。 （1）民营企业经济总量快速增长，成为甘肃特色优势产业发展的重要支柱。 2005年甘肃省共有民营企业3.8万户，注册资金达478.13亿元，年营业收入超过千万的民营企业有270家。2005年，民营经济实现GDP698亿元，占甘肃省GDP的36.1%。全年上缴税收19.2亿元，占甘肃省各项税收收入的20.8%。据统计，从2000年到2005年，甘肃民营企业年均以17.4%的速度增加并已成为甘肃省的就业主渠道，全省非公有制经济从业人员由1988年的32万人，增加到389万人，增幅远远超过了同期全社会从业人员的增长水平。 （2）民营经济结构得到优化,企业规模和档次迅速提高。 目前民营企业从业领域由早期的建筑、农产品加工等主要行业，逐步延伸到仪器仪表、生物医药、纳米技术、现代农业、新型材料、水处理技术等领域。2004年甘肃有5家企业进入了全国民营企业500强的行列，两家民营企业以直接上市的方式，进入证券市场。 （3）园区开发势头强劲，工业支撑作用日益增强。 工业园区在甘肃特色产业发展中的作用进一步凸显。从2000年始，甘肃已相继建立了临洮、天水、酒泉、张掖、榆中、白银、临夏、金川、嘉峪关等10个工业园区，初步培育起一批重要特色优势产业。 （4）对外开放步伐加快，国际化程度日益加深。 甘肃民营企业国际化已呈现出良好的发展势头。对外贸易区域已扩展到美国、加拿大、英国、法国、意大利、立陶宛、乌克兰、瑞典、芬兰、韩国、日本、印度等国家和地区。2005年甘肃省民营企业进出口额为2.62亿美元，占甘肃省进出口额的10%，其中占出口总额的20%。民营企业是甘肃特色产品走出国门的重要的推动者。 2 甘肃民营企业发展过程中存在的问题 尽管近年来甘肃民营经济的发展取得了一定的成绩，但同发达省份相比，仍然非常落后。目前中国民营经济已占到国民经济的半壁江山，而甘肃还不足40％。应该看到，甘肃民营经济发展基础薄弱，后劲不足的现实。
题目：民营企业发展中存在的问题与对策研究 专业：市场营销 学生姓名：林景坤准考证号：711060018005 日期：2014年5月9日 改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。 [关键词]民营企业；现状；问题；对策 一、我国民营企业有广阔发展空间 改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。 民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP 的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。 从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90％。其中，私营企业数达到17.7万个，占总数的52.6％；外商及港澳台投资企业数达到6.7万个，占总数的20％。从产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业
当前民营企业发展的挑战与应对摘要：本文是今年6月完成的1053位企业家参与的“企业用工情况专项调查”报告的主要内容。企业家认为今年以来企业用工成本呈持续上升的态势，二季度企业缺工情况依然严峻；生产岗位仍是缺工最严重的岗位。三季度企业计划招工人数有所上升。男性劳动力及18－30岁年龄段的劳动力更受企业欢迎；企业招工难问题依然突出，期待政府给予支持。关键词：企业用工招工难人工成本上升 改革开放以来，我国的民营经济不断发展壮大，对国民经济的贡献份额逐年提高，逐渐成为国家财税收入的重要支柱和创造社会就业岗位的主要渠道。目前民营企业发展的外部环境发生了重要变化，一方面世界经济复苏放缓，国际金融市场动荡加剧，未来不稳定、不确定因素增多，另一方面国内通胀压力加大，经济发展中不稳定、不协调、不可持续的问题突出。为了解当前民营企业发展面临的困难和挑战，以及民营企业应对挑战的措施与建议，2011年8月，中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统共同组织实施了“2011年度中国民营企业家问卷跟踪调查”。 本次调查是第9次全国范围民营企业家年度问卷跟踪调查，是在中国企业家调查系统“2011年度中国企业经营者问卷跟踪调查”的基础上进行的，8月6日至9月6日共回收有效问卷1,166份(调查
样本情况详见附录)。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了近几年民营企业家年度问卷调查结果。 当前民营企业发展面临多重困难和挑战，民营企业家的发展动力和信心不足。调查显示，成本上升已成为当前民营企业发展面临的主要困难，民营企业的人工成本和物料采购价格都出现了较大幅度的上涨；民营企业效益有所下滑，企业流动资金趋紧，中小企业融资难问题突出，民营企业家普遍反映税费负担较重；企业在一定程度上存在招工难问题，用工人数比去年下降，未来用工计划放缓；民营企业的创新动力减弱，研发投入和新产品销售比重的增幅均低于去年，跨行业拓展动力比前几年有所回落。 针对当前的困难和挑战，一方面民营企业家表示将采取加强管理降低成本、增加创新投入和引进人才等措施来应对挑战，另一方面，民营企业家希望政府通过减轻企业税费负担、加快垄断行业改革、大力完善企业经营环境等政策，促进民营经济发展，激发民营企业家创新发展热情。 一、当前民营企业发展面临的困难与挑战 1、成本上升成为当前民营企业发展面临的主要困难 近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难，特别是2011年以来，受到世界经济复苏的势头趋缓、主要能源原材料价格高位波动、国内人工成本大幅上涨等因素的影响，成本上升已经成为当前民营企业发展面临的主要困难。调查结果显示，关于“当
民营企业的发展问题分析 [摘要]改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。 [关键词]民营企业；现状；问题；对策 一、我国民营企业有广阔发展空间 改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。 民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。 从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90％。其中，私营企业数达到17.7万个，占总数的52.6％；外商及港澳台投资企业数达到6.7万个，占总数的20％。从产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业占23.2％，外商及港澳台投资企业占31.5％。从就业上看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员的24.3％，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。民营企业在投资领域、流通领域，非公有制经济中也相当活跃。2007年，全社会固定资产投资中，非公有制企业完成投资占30％以上，其中，私营和个体企业占18.3％，外商投资企业占5.8％，港澳台商投资企业占4.6％。2007年限额以上批发、零售、住宿、餐饮业中，非公有制法人企业数量占72％，从业人员占59.8％。 二、民营企业存在的问题 新的经济形势下，民营企业面，临的问题更加凸显，民营企业发展的任务更加艰巨，因此，查明阻碍民企发展的症结，对于理清发展思路显得十分必要。 (一)民营企业自身弊端阻碍其健康发展 1民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期的发展观念。企业的基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。2000年，据国家质量监督管理部门抽查，全国产品平均抽样合格率为75.3％，而集体民营企业合格率仅为42.6％，低于平均水平32.7个百分点，远远低于国有企业的79.6％，合资企业的80.2％。80％的民营企业从事简单加工业和商业流通业，企业产品合格率与其生产方式有着必然的联系。我国民企大多是人工劳动和简单的技术，企业提高利润的手段只能在时间和劳工上大做文章。企业雇用大量的廉价劳动力，加大劳工工作强度，延长劳动时间，
许多聪明人，脑子里往往塞满了各种各样的事实；但是，他们却很少有自己的主意。 对中国民营企业的祝愿与期盼 小——是成长的开始，它只有未来。小是胚胎，小是种子，小是原生力，只是你要懂得如何释放它… 中国民营企业的生存与发展之道 交流重点—— 一个主题：“寻找可持续发展的创业之路”。 三个问题：我们的生存空间究竟有多大？ 我们的发展空间究竟有多大？ 我们的对策。 1.我们的生存空间究竟有多大？ 背景链接: 世界三大经济体小企业之现状； 中国小企业之现状。 1.1 小企业发展之现状 俯瞰全球三大经济体，美国2200多万个，雇用了全国一半以上的劳动力。创造了全国一半以上的国内生产总值，96年出口额达1800亿美元，占出口总额30%。日本约有650万家中小企业，约占企业总数99%。职工人数4200多万，约占全国职工总数的78%。德国中小企业278万多家（500人以下为中型、50人以内为小型），占全德企业总数99%以上，上交国家营业税占企业上交营业税的47%，就业人数站全国就业人数的68%。德国农林渔等国民经济部门，根本就没有大型企业。 1.1.1 扶持中小企业成为世界各国的基本国策 A、各国从行政主导型经济向市场主导型经济转移,中小企业船小好掉头，是市场经济的先锋； B、以出口为导向的经济向以消费为导向的经济转移，中小型企业在满足基础人群的消费中起主导作用； C、经济全球化，中小企业扮演着保持多元化的角色； D、传统的男性社会将向男女平等的社会转化，女性创业者会越来越多； E、中小企业吸纳劳动力多、国家投入少，对稳定社会、缩小贫富差距贡献大。 1.1.2 各国扶持办法大致相同 A、国家立法、政策倾斜，明文规定促进中小企业发展； B、成立专门机构推动中小企业健康发展，如美国于1953成立小企业管理局，该局曾制定1998-2002财政年度“五年计划”，提出了帮助中小企业发展的具体计划和目标； C、国家拨出专款对中小企业进行专业培训、提供技术支持（如德国每年提供5亿马克资金支持它们的科研和技术革新活动）； D、对中小企业创业和发展提供优惠贷款和信贷的机会。 1.2 中小企业的“国际标准”界定 国际上对中小企业的标准界定为“2、3、4”，即员工在2000人以下、销售额在3亿元以下，企业资产在4亿元以下。据此，我国的大企业仅1800余家，99%以上为中小企业。它们创造了过半的GDP，提供了70%以上的就业岗位，并连续5年对出口的贡献率在60%以上。而小企业（参照德国的标准）一般为5 0人以下。
浅析民营企业面向新世纪的可持续发展战略 论文类别: 战略竞争 民营企业属于个体私营企业的体制范畴。因此，民营企业的兴起，得益于我国改革开放基本国策的实施，党的十五大进一步确立了民营企业在国民经济中的地位，把民营经济由作为公有制经济必要的有益的补充提升到我国社会主义市场经济的重要组成部分的高度，表明了我国民营经济经过改革开放二十年的不断发展，从无到有、从小到大，已形成越来越强的经济实力，在我国的国民经济宏观格局中占有着越来越重要的地位。随着新的一个世纪的到来，知识经济已然成为全球不可遏制的发展潮流，信息技术的突飞猛进，日新月异也使得经济发展的传统模式遭遇愈来愈严峻的挑战，在这样一个时代背景下，作为在市场机制下通过近二十年的发展和努力摸索刚刚炼就了一身适应市场经济运行规律基本本领的民营企业，如何保持自己旺盛的生命力，在新一轮的经济全球化的竞争格局中实现可持续发展，并为我国最终实现经济的振兴和全面繁荣作出举足轻重的贡献，应该是每一个民营企业管理者在定位企业的发展战略中最应高度关注的课题，从长远看，在我国的社会主义市场经济迈入一个新的世纪的时候，面对令人眼花缭乱，变幻莫测的经济全球化景象和接踵面至，目不暇接的一波又一波推动经济出现超常规发展的新技术革命，关注民营企业的生存和发展，对我国的社会主义市场经济是否最终取得辉煌的成就，实现将我国带入经济强国的最终目标，尤其显得意义深远而重大。在此，本篇将分四个部分，对民营企业的发展战略进行展开描述：
一、私营企业在改革开放二十年来的发展沿革及应有的地位评价 中国非公有制经济经过二十年的不断发展，已经成为国民经济的重要组成部分，其所占份额也越来越大，尤其是民营企业作为非公有制经济中的绝对主力，更是发挥的其不可抵估的作用。在我国实施改革开放之初的1978年，民营经济占我国工业总产值的份额为0.7%，可以说是微乎其微，但是二十年后的1998年，也就是党的十五大提出撁裼檬俏夜缁嶂饕迨谐【玫闹匾槌刹糠謹从而跨越了仅仅作为摴兄凭帽匾暮陀幸娴牟钩鋽的时候，民营企业事实上已经靠自己的实力和对我国社会主义市场经济的完善及经济建设的发展作出了无可替代的贡献，因此民营企业在我国的市场经济结构中占有重要的一席之地自然也是水到渠成的事情，这是我国实施改革开放基本国策的必然结果。据有关数据统计，截至1998年底，我国私营从业者为7800余万人，占全国从业人员的近12%；实现产值11800亿元，占全国工农业总产值的近12%；消费品零售总额近13000亿元，占社会总销售额的44%；实现税收700多亿元，占全国税收总额的近10%，目前，我国私营企业达到100多万户，个体工商户3000万户左右，私营经济积累注册资本达到13000多亿元。其中民营企业占有10000亿元，因此，毫不夸张地说以民营企业为代表的私营经济，为我国社会主义市场经济的持续发展作出了应有的贡献。近年国企面临困境，为调整产业结构，建立现代企业制度，出现了大量的下岗失业问题，民营企业成为安置失业人员的重要途径，有近600万下岗职工
浅谈中国民营企业发展 一、民营企业的地位与作用 改革开放以来，我国在中国共产党的领导下迈开大步，勇往直前。我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大，已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。据统计,全国已有3200多万户个体私营企业,解决了8000万人的就业问题,我国民营企业总户数已达800万家，分别占全国企业总数99%、工业产值60%、工业增加值40%、实现利税77%、出口额60%、城镇就业机会75%。民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。民营企业产值已“三分天下”甚至“二分天下”,并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。民营企业作为非公有制经济的典型，是国家公有制经济发展的必要补充，“构建社会主义和谐社会”的提出，使民营经济在整个国民经济中的地位上升到了一个新的高度，也使其在“构建和谐社会”总进程中发挥着更为举足轻重的作用。 温家宝总理在十届人大三次会议政府工作报告中指出：“鼓励支持和引导非公有制经济发展。为非公有制企业创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境，进一步放宽非公有制资本进入的行业领域，拓宽非公有制企业融资渠道，依法保护私有财产和非公有制企业的权益。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。 二、中国民营企业现状 （一）历史选择民营经济 中国的政治家和商界、学界精英达成了一个共识：中国必须培养自己的核心竞争力及新增长源。这个竞争力就是精英企业团队，它的地位和作用就是经济增长的驱动器，经济波动的稳定器，是保证经济可持续发展的决定性要素。现在的国企虽是精英企业，但它特殊的职能决定了它无法像一般商业机构那样高效率地追逐市场机会，因而也就不能承担促进经济持续高增长的大任，而只能对经济起到有限的稳定作用。外资虽然新鲜有活力，但它毕竟姓“外”，一有风吹草动便惊飞而去的“鸟群特性”，决定了它难以成为中国经济的坚强依靠。 于是，这一角色的承担就历史性地落到了民营企业身上。20多年间，中国民企得到了飞速发展，经济贡献和经济活力大大高于国企，在某些方面甚至毫不逊色于外资企业。当然，中国民企也有自己的缺陷：企业规模小，总体技术和管理水平不高，发展后劲不足等等。但是，正是由于这些问题的存在，才产生了再造中国民企的需要，才有了让民企发展再上新台阶的呼声。财富及进步就是在改变中实现的，历史就是在解决问题的过程中前进的。 这种提升不再仅仅是一种创新，而是一种变革，甚至是一种革命。它不仅将对民企自身进行脱胎换骨的改造，使民企的观念、形象、组织、管理、技术、文化发生彻底的变化，而且这种变化的后果就是中国经济将拥有真正属于自己的经济脊梁，中国经济自主权将因此而扩大。它将从根本上改变中国目前经济发展模式中高度依赖外源性经济的特征，而使内源性经济成长为中国经济的主力。也就是从目前的出口替代转向进口替代，任何一个经济体如果没有经过进口替代这一环节的充分发展，其经济必然缺乏独立自主性，更谈不上任何竞争力，在同国际垄断资本的全面较量中将会一败涂地。 而进口替代环节的充分发展比出口替代要艰难得多，这也是为什么要称这一阶段的任务是一种革命的原因。但是，充满创新精神的中国人绝不会因此而却步，戊戌维新的领袖人物康有为、梁启超是中国人，推翻中国几千年封建帝制的孙中山是中国人，最早在中国传播马克思主义的杨匏安、谭平山是中国人，他们已经为中国人树立了创新求变的榜样。在今天的经济建设大潮中，这种历史上形成的创新传统和精神将会在经济领域焕发新的生机和活力，而最早在中国发育并形成气候的中国民营经济，也定会在这种精神的熏陶和推动下更上层楼。 在现实呼唤民企的今天，在上上下下对民企的发展已形成共识的今天，再次出现民企风将
范文范例参考指导 民营经济发展中存在的问题与对策 赵卫平 2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。 民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。 一、民营经济对山西的贡献 统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促进全省产业结构转型升级。同时，山西民营经济发展的30多年，也是不断推进转型发展、推进全面发展的过程，山西民营经济有力地服务着地方经济发展，民生改word格式整理
善和生态保护。 山西民营经济吸纳了当前全省80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力，在解决就业方面发挥了不可替代的作用。同时，民营经济完成增加值、上缴各种税金均占到山西全省的一半以上。一切数据都说明，民营经济已经成为山西深化改革、转型发展的重要支撑，不遗余力地发展民营经济无疑是山西重振经济发展活力、实现富民强省的基本途径。 二、我省民营经济运行中存在的主要问题 2016年4月11日开始，山西省促进民营经济发展工作领导小组和省委统战部邀请省人大、省政协，组织各民主党派、工商联，组成11个调研组赴11市，重点调研检查贯彻落实全省民营经济发展推进大会精神、支持民营经济政策落实、民营经济待批项目大起底、办理完善民营企业土地使用和房屋产权手续、开展“银税”合作等情况。从调研检查情况来看，全省各市县在推进民营经济发展方面做了大量卓有成效的工作，呈现出领导重视、行动较快、措施细、企业信心足、发展氛围浓的态势。全省民营经济发展推进大会召开后，11市迅速召开会议传达贯彻，成立高规格领导小组，结合各地实际出台了一批促进民营经济发展的政策，积极贯彻落实省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》。各市和多数县建立了领导干部联系民营企业制度、扎实开展民营经济待批项目大起底活动、积极推进银税合作、各级政府积极帮助企业完善土地手续和房屋产权登记手续，在破解民营经济发展“九大难题”方面取得了阶段性成效。 调研组调研检查中也发现了一些需要重视并认真解决的问题：一些地方存在政府“热”企业“冷”现象，部分企业持观望态度，存在“等国家扶持、靠银行救助”思想，没有积极主动应对风险和困难；一些领导干部
中国是历史悠久的文明古国，私立教育源远流长。 改革开放以来，民办教育也进入了新的发展时期。 下文是对。 我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的 教育任务。 改革开放以来，民办教育已从我国教育体系的补充部分发展成为 不可或缺的重要组成部分。 但是，在此过程中，关于民办教育的理论准备和政策贮备都相对 滞后，一些“瓶颈问题始终难以从根本上得到解决。 比如，学校法人属性问题，举办者合理回报问题，公共财政资助 问题，学校产权归属问题，税收减免问题，教师身份界定及权益保障 问题等。 目前，我国民办教育的办学主体十分复杂，有公民个人办学、社 会团体办学、国有企事业单位办学、私营企业办学、中外合作办学、 政府与民办企业或个人联合办学、企业与个人联合办学、股份制办学等多种形式，举办者的办学诉求、价值选择多样，各地民办学校发展 差异较大。 据教育部发展规划司透露，到2017年年底，我国民办教育资产总量扩大到5000多亿元，节约财政公共事业投入经费1000多亿元，提供了300万个就业岗位。 我国民办教育发展过程中也存在一些问题，据中国报告大厅发布
的民办教育行业市场调查分析显示，进入21世纪后，民办教育发展较早较快的沿海地区，率先遇到了不少体制性障碍，导致发展停滞， 甚至倒退。 上海、浙江等民办教育标志性省份，民办学校总量在不断萎缩。 据上海《解放日报》，2017年至2017年间，上海民办学校三年萎缩三成，由202所萎缩到134所，个别民办学校的骨干教师流失率近50%。 尽管民办教育的统计显示，近年来全国民办学校数量在增加，但实际上新增的多为相对规模投入较少的民办幼儿园，而非中高等教育机构。 民办教育行业改进之途民办教育遭遇到的发展瓶颈，已经引起国家有关部门的高度关注。 目前，《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若 干意见》在去年底已完成起草工作报送国务院审定，《民办教育促进条例》的修订稿也已通过国务院的会议讨论。 其中明确提出了全方位鼓励社会力量兴办教育的原则，要求进一步完善教育、金融、财政、土地、税收等方面的配套政策，实行非营 利性和营利性分类管理，制定差别化扶持制度和政策，重点解决民办学校在法人属性、财政扶持、教师社保等方面与公办学校不平等的问题。 我们认为，教育体制改革的核心是充分发挥市场在教育资源配置 中的作用，发挥好市场这只无形的手和政府这只有形的手的作用，构
浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策 王汉军 经过近30年的改革开放，经过市场洗礼后的一批民营企业，累积了巨大的财富和市场能量，成为市场上举足轻重的企业，如联想、新希望、奥康、正泰等企业都是民营经济的杰出代表。据资料统计显示，民营经济已占中国国内生产总值的65%，中国经济增量的70%—80%来自民营经济。浙江省民营企业总量达到了68.4万户，注册资金总额达到1.9万亿元，成为浙江省内经济的主要组成部分。 温州一直被视为中国创业活力和激情最强的地方，是中国的实业聚集地，从皮革、眼镜、鞋服、电器、阀门、打火机等行业兴起，后来被誉为“中国低压电器之都”、“中国鞋都”、“中国纽扣之都”。 1978年至2000年，温州国内生产总值平均增长率为15.6%，比全国的9.5%高出6.1个百分点，比浙江省的13.2%高出2.4个百分点。然而，从90年代末开始，温州经济已经开始出现增长缓慢，在浙江的增长中已不再具有领先的地位。2003年温州市虽然经济增幅为14.4%，但这个增幅在浙江11个地级市中仅排列第九位。今天的温州，处在一个非进即退的抉择关口，正面临前所未有的挑战。 当前民营企业面临着多重考验和困境 近几年来，国内外经济形势依然严峻复杂，温州不少企业在发展上遇到了前所未有的困难和问题，切实感受到了发展的“制约之痛”，体会到了“成长的烦恼”。由于多种因素，当前温州企业面临着资金成本、人民币升值、环境成本、土地资本、原材料成本上升的困境。据统计，今年温州仅劳动力成本一项就上升15%—20%之多。使企业进入“高成本时代”，企业出现市场疲软、资金困难、人才难留、企业难管的现象。 在这一系列问题出现的时候，充分暴露出民营企业在发展中自身
对企业发展战略的研究 ——民营企业的发展战略分析 【摘要】：我国民营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分和经济的重要支撑，现在正以其强大的生命力日益成为我国经济发展的亮点。我国成千上万的民营企业当前正面临着严峻的挑战，大多民营企业在一些单一的市场或者有限的几个市场上运作，创建者的经验、个人的价值观影响企业战略的定位和发展，企业战略是企业发展的根本目标、策略，对于企业的发展至关重要。我国民营企业发展战略存在着缺陷，严重制约着企业的进一步发展，因此，民营企业必须重视企业发展战略，以提高决策和管理水平。 【关键词】：民营企业、发展战略、现状分析 【正文】： 民营企业经过近20年的发展，具备了一定的规模，积累了一定的经验，同时民营企业也初步形成了自身的专业点和特长点。我国法律规定个体经济、民营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对私营企业的政策性歧视正在逐步消除。民营企业虽然具有自身的机制灵活等优势，但是还存在许多问题。在国内市场的激烈竞争中，如何制定科学合理的发展战略，从而加强民营企业的市场竞争力，使企业立于不败之地，是关系到每个民营企业生存和发展的大问题，目前，民营企业正 处在一个发展的大好时机。国家针对政府、企事业单位、民营企业等在节能减排中都有相关的规定。 一、企业发展战略概述 （一）发展战略内涵 企业发展战略，就是企业在激烈的市场竞争中，为了求得生存和发展所制定的总体谋略。如果一个企业没有战略，无异于盲人骑瞎马。一位企业家说：“不求做大，但求
做精”,做大不一定就等于做强。企业发展战略是关于企业发展的谋略。企业发展是成长、壮大的过程，其中既包括量的增加，也包括质的变化。企业发展也需要谋略，对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略就是企业发展战略。1.企业发展战略有四个特征：一是整体性，二是长期性，三是基本性，四是谋略性。整体性是相对于局部性而言的，长期性是相对于短期性而言的，基本性是相对于具体性而言的，谋略性是相对于常规性而言的。企业发展战略必须同时具有这四个特征，缺少一个特征就不是企业发展战略。 （二）民营企业制定发展战略的意义 1.有利于引导民营企业往正规方向发展 民营企业发展战略研究是适应社会主义市场经济体制，是民营企业加快现代化企业制度改造的需要。作为市场主体，必须要有企业发展的根本目标和实现该目标的切实可行的策略。只有这样才能找准市场位置，把握企业发展的方向。民营企业必须有自己清晰的、科学的发展战略，才能最终完成由“家族式”产权制度向现代企业法人实体的转变，实现企业的可持续发展。 2.有利于明确民营企业在当今形式下发展中的任务 民营企业发展战略研究也是适应全球性产业结构调整，加快培育我国民营企业比较优势的需要。在经济全球化和科技革命的带动下，当前全球经济进入一个重要的调整期，发达国家加大对高新技术产业的投入，同时也加快了对传统产业的改造和向发展中国家转移夕阳产业的步伐。我国经济调整要想在未来的国际分工体系中争的比较有利的地位，我国民营企业能否主动适应这种分工趋势是非常关键的。因此，抓住机遇，正确定位，在全球性产业结构调整中发展我国已具有一定基础的加工制造业，形成新的比较优势，是民营企业发展的任务之一。 3.有利于增强民营企业发展应变能力 民营企业发展战略研究是适应入世、加快提高民营企业国际竞争力的需要。当前，经济全球化进程大大加快。我国入世，标志着我国民营企业在更大范围、更宽领域和更高层次参与国际经济合作与竞争。因此，民营企业更应加强战略意识，加强发展战
企业融资的重要性 资金是企业经济活动的第一推动力、持续推动力。企业能否获得稳定的资金 来源、及时足额筹集到生产要素组合所需要的资金，对经营和发展都是至关重要 的。但民营企业发展中遇到的最大障碍是融资困境。大约80%的被调查民营企业。 我国的民营企业以劳动密集型、低技术的行业为主，仅制造业、批发零售餐饮业就集中了民营企业的75％。绝大多数民营企业无论是在其初创期，还是发展期，主要是依靠自我积累、自我筹资发展起来的。但是，由于这些企业管理水平低、生产规模小、创利能力弱，要进一步发展，仍受到资金严重不足的制约。民营企业有着巨大的资金需求，然而，从银行所得到的贷款，尚不足银行贷款总量的2％；通过发行股票融资的民营企业在我国证券市场的上市公司中约只占9％左右，这里还不包括那些以较高昂的代价购买别的上市公司的股份而曲线上市的；在债券市场上占有的份额则几乎为零。民营企业的融资难，突出表现为中小企业难、中西部地区难、小城镇难，而这又恰恰是我们经济发展需要加大支持力度的重要环节。 认为融资难是一般的或主要的制约因素。在创业阶段，90%以上的初始资金都是 由主要的业主、创业团队成员及其家庭提供的，银行贷款和其他金融机构或非金 融机构的贷款所起的作用很小。这种中国式创业融资模式与国外有很大差异。美 国全国的数据和州一级有关企业融资的数据都表明，即使对最年轻的公司来说， 内部融资也不会超过外部融资。在那些开业不久的中小型企业(历史是O到2年)， 内部融资额的最高限度大约占资金总额的54%。捷克共和国大约2/3的企业在创 业时都接受过银行的贷款。① 根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意 见》，②放宽非公有制经济市场准入己经有了明确的规定，产权保护也取得了一 定的进展。然而，民营企业在融资困境上却没有强有力的解决途径。民营企业对 国民经济发展的贡献率和其获得的金融资源极不相称。创造了30%新增工业产值 的国有企业获得了68%的银行信贷资金，而创造了70%新增工业产值的非国有 企业却只获得了32%的银行信贷资金。截止2006年6月底，小企业贷款余额为 2.64万亿元，仅占各项贷款的14.7%。证券市场的制度安排及严格的上市条件和 审核程序使得民营企业很难到股市融资。加上国家过分限制发展中小民营金融机 构和民间资本融通，导致民营企业融资渠道阻塞。 企业融资角度论述信用形式多样化的重要性 在当前经济活动中，信用形式、信用工具都呈现多样化的发展趋势，以充分适应不同的融资需要，更大限度的发挥信用的资金调剂作用。以企业为融资主体的信用形式被称为企业信用，主要包括商业信用、银行贷款、债权信用等等。 商业信用是企业在购销活动中经常采用的一种信用形式，其规模小、期限短，主要用于解决企业短期的资金不足。票据的承兑主体可以是资信优良的大型企业，也可以是商业银行。票据多次背书转让，使众多为大型企业配套服务的中小企业成为最终持票人，它们可以通过向商业银行办理贴现而最终获得资金支持。 银行贷款是企业通过信用渠道融资的主要形式。通常企业都与银行保持比较固定的联系，银行贷款从规模、期限和投向上都比较灵活，比较容易适应企业的融资需要，因此在企业外