市人大常委会研究室：
根据研究室关于加强人大调研工作的有关文件精神，现将《围绕民生加强和改进人大监督工作的探索与思考》呈送你们，请审阅。
镇安县人大常委会办公室
2010年6月22日
围绕民生加强和改进人大监督工作的
探索与思考
党的十七大报告指出：“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生”。这不仅体现了我们党立党为公、执政为民的执政理念，而且体现了社会主义国家人民当家作主的本质要求。作为县级人大常委会，如何把人大监督工作与关注民生、保障民生、改善民生结合起来，围绕民生不断加强和改进人大监督工作，我们对此进行了积极的探索与思考。
探索与实践
近年来，我们在依法履职过程中，始终把保障和改善民生作为自己肩负的天职任务，紧扣民生改善主题，把准工作导向，充分利用人大特有的优势，不断拓展和完善工作内容、方式方法，积极为民生工作把脉，认真解决事关群众切身利益的热点、难点问题，取得了较好成效：
一、依法行使监督权，认真落实促进和改善民生的具体事项。常委会高度关注民生问题的解决，努力做到“人民所盼，就是人大所办”。首先是围绕民生问题确定监督内容。坚持围绕党委的重大决策和“一府两院”的重点工作，把事关全县经济社会发展大局和人民群众普遍关注的民生
热点问题作为监督工作的重点，综合利用各种监督形式，强化监督，使人大监督工作真正做到关注民生。如新农村建设、社会保障、城乡建设规划制定与实施、新型农村合作医疗制度执行、投资环境优化、教育均衡发展等，常委会通过听取和审议专项工作报告，提出审议意见并跟踪督办，促进了相关工作的开展。据统计，近三年来，县人大常委会审议民生方面的议题，占到了常委会审议议题总数的一半以上。其次是加强执法监督，通过开展对《劳动合同法》《土地管理法》《城市规划法》《义务教育法》《食品安全法》等高度关注民生的法律法规实施情况的执法检查活动，加强对解决民生问题的法律法规贯彻实施的监督工作，为促进和改善民生创造了良好的法制环境。
二、依法审议和决定重大事项，切实维护广大群众的根本利益。在行使重大事项决定权时，我们努力做到推动发展和维护群众根本利益相统一，使作出的决议决定符合群众意愿，力促各项民生问题得到有效解决。一是重视重大事项决定权的行使，把民生作为人大工作和活动的重点，围绕全县经济社会发展中的社会公平、经济发展、社会保障等广大群众高度关注的民生热点难点问题，通过行使重大事项决定权的形式予以关注。二是及时审查、批准和决定涉及群众切身利益以及群众普遍关注的重大事项，维护人民群众的根本利益。如，近年来常委会审议的关于加强土地管理、县城饮水工程财政担保、绿色食品工业园区规
划与合作建设、饮水工程水源地保护等，均作出了相应决议决定，并得到了较好落实。
三、充分发挥人大代表作用，形成关注和改善民生问题的強大合力。关注民生，先听民声。常委会高度重视代表工作，不断改进和完善代表活动的组织与服务，为代表为人民群众鼓与呼搭建平台，充分发挥代表在解决民生问题上的主体作用，使人大工作形成关注和改善民生问题的强大合力。一是通过组织人大代表开展视察、调研、执法检查等活动，活跃代表工作，激发代表关注民生、当政督政的热情。二是认真办理代表议案、建议、批评和意见，通过采纳并认真落实这些议案、建议，破解民生难题，更好地反映民意、集中民智、凝聚民心、取信于民。三是建立常委会组成人员联系代表和代表列席常委会会议制度，通过经常性的走访代表，收集社情民意，使县人大常委会及时掌握群众密切关注的热点难点问题，便于监督政府及相关部门做好民生工作。
四、抓好来信来访工作，切实维护公民和法人的合法权益。县人大常委会始终抓好人大信访工作，通过信访工作关注民意、倾听民声，倾力解决群众合法诉求。近年来，常委会受理的群众民生类信访案件，都做到了及时批办、转办，并按照信访工作制度，认真做好信访件办理的跟综催办督办，要求办理单位限期报告办理结果。对重大的个案和群众普遍反映强烈的民生类信访问题，常委会还派出
调查小组开展细致的调查活动，督促有关部门找出症结，加快办理速度，解决实际问题，切实维护公民和法人的合法权益。
五、加强民生工作调研，为县委、政府决策发挥参谋作用。关注民生就必须对民生工作存在的问题进行深入的调查、研究、分析和解决。县人大常委会特别重视和加强对民生工作的调研，除正常议题审议前的调研外，还选择群众普遍关注并关系全县经济社会发展的重点事项进行专题调研，形成高质量的调研报告，及时向县委、政府提出工作建议和意见，使人大关注的民生问题得到解决。如去年县人大常委会组织开展的东部民族乡镇经济社会发展与西片乡镇特色产业发展问题的专题调研，通过调研提建议，为县委、政府决策提供参考，促进了民族乡镇经济社会和西片乡镇特色产业的发展，让当地群众得到了真正的实惠。
困难和问题
虽然近年来我们围绕促进和改善民生工作进行了积极的探索与实践，解决了许多群众普遍关注的民生热点难点问题，但从监督的实效、水平和具体操作过程看，仍存在一定的困难和问题：
一是监督的重点还不够突出，针对性不强。尽管县人大常委会努力把县委决策的、政府着力推动的、社会普遍
关注的工作作为监督工作的出发点和落脚点，但在监督议题和重点的选择上，还没有完全将涉及群众切身利益的民生热点、难点问题作为监督工作的重中之重，并在一定程度上存在着程序性监督多，实质性监督少，一般性监督多，重大问题监督少的弊端。
二是监督的制度和手段还不够完善，实效性不强。根据监督法的要求，县人大常委会修改制定了一系列规章和制度，但还没有形成较为完善和规范的制度体系。听取审议专项工作报告、调查、视察、执法检查等常规监督手段得到了广泛运用，但调查研究不够深入细致，缺少具有针对性的意见、建议。特别是质询、特定问题调查、撤职、罢免等较为刚性的监督手段，基本没有使用，影响了人大监督制约的权威性。另外，对人大常委会有些决议、决定的执行没有跟踪检查，有的虽有一些督办措施，但未形成制度化，致使有的决议、决定难以落实。
三是监督的能力和水平还不高，主动性和创造性不够。目前，县人大常委会机关总体上编制偏紧，组成人员结构不尽合理，专职组成人员中专业人才偏少，特别是懂经济、懂法律的人比较缺乏，不能更好的服务监督工作需要。另外，个别常委会组成人员和机关工作人员存在着“最后一站”和“难以进步”的错误观念，工作的主动性和创造性不够，致使机关干部队伍整体活力不足，束缚了人大监督工作的创新开展。
对策与建议
针对存在的困难和问题，为了进一步加强和改进人大监督工作，充分发挥人大在保障和促进民生改善方面的作用，特提出以下对策与建议：
一、抓住重点，切实提高监督工作的针对性。
一是把促进发展作为人大履行职责的第一要务。在经济发展过程中，针对当前我县经济运行中存在的工业经济运行质量不高、农村经济缺乏优势主导产业支撑、第三产业发展缓慢等问题，督促政府加强扶持和服务指导，千方百计增加有效投入，促进我县经济健康有序突破发展。在“三农”问题上，重点加强对农业基础设施建设，农民持续增收，城乡一体化建设、群众合法权益保障的监督检查，督促政府抓好涉农惠农政策的贯彻落实，充分调动广大群众的积极性、主动性、创造性，稳步推进农村发展，维护社会稳定。
二是深化生态立县战略实施的监督。通过有效监督，以区域环境综合整治为重点，继续督促政府加大环境综合治理力度，加快重点区域综合治理、生态恢复、城乡环境绿化美化等重点工作步伐，改善群众生产生活条件。加强对矿产资源保护和管理的监督，落实最严格的耕地保护和最严格的节约用地“两个制度”，提高土地集约利用水平。加强发展循环经济的监督，按照减量利用、循环使用、合
理开发的原则，大力发展循环经济，发展再生资源产业，全面推进我县生态建设。
三是着力强化以改善民生为重点的社会事业的监督。将和谐镇安构建列入常委会重要议事日程，督促政府把完善保障体系作为安邦兴国的根本大计，努力解决社会保障体系中存在的城乡发展不平衡、覆盖面窄、统筹层次较低、转移接续难、基金支付压力大等问题，使我县农村、城市低保以及基本养老、下岗失业人员最低生活保障等问题得到有效解决。督促政府把提高人民健康素质作为改善民生的重要目标，着力解决城乡医药卫生事业发展不平衡，公共卫生和农村、社区卫生工作薄弱、医疗保障制度不健全等问题，加大对医药卫生管理、运行、投入、价格、监管体制机制的监督检查，促进全县医药卫生事业的健康发展。
四是加大对食品药品安全卫生的监督力度。监督政府全面实施食品药品安全工程，认真解决当前食品药品安全方面存在的问题，切实加强药品安全监督和食品安全综合监督，督促和规范食品药品企业经营行为，健全食品药品安全长效机制。同时督促政府加强对农产品安全质量的监管力度，抓好生产基地建设、推进标准化生产、提高检测检验能力、搞好市场建设、实施名牌带动战略，确保我县农产品的质量安全，提高市场竞争力。
二、创新机制，切实提高监督工作的实效性。
一是选好审议议题。人大常委会对“一府两院”监督
的主要形式是通过人大常委会会议进行的。因此，选好议题是常委会能否有效实施监督的必要前提。在确定审议议题时，要紧紧围绕党委重大决策、政府着力推进的工作和人民群众普遍关注的问题进行。要善于从人大代表提出的建议、批评、意见和常委会组成人员反映比较集中的问题，常委会工作机构在执法检查、调查研究中发现的突出问题，以及人民群众来信来访集中反映的问题等方面确定审议议题，突出监督工作的重点。
二是深入调查研究。要围绕审议议题，坚持深入基层，多渠道广泛听取各级人大代表和相关部门的意见、建议，掌握社情民意，力求全面了解情况，进行综合分析，努力形成事实充分、观点鲜明、有指导意义的调研报告，为常委会审议和科学决策提供翔实的第一手资料。
三是提高审议质量。要积极营造宽松活跃的会议审议氛围，继续推行分组审议和分管主任发言制度，引导全体组成人员畅所欲言，充分发表自己的见解和意见；要组织好“一府两院”的列席人员认真听取意见，回答询问，真正把议题审深审透。在此基础上，继续实行对专项工作报告的无记名满意度测评制度，切实提高审议质量，增强审议效果。
四是加强跟踪督办。审议意见的办理落实是常委会会议的延续，是提高审议质量的落脚点。人大常委会的审议意见一经提出并予以交办，“一府两院”及相关部门必须高
度重视，认真办理。要进一步完善人大常委会审议意见交办程序，建立审议意见限期办理制度和办理落实反馈制度，切实做到及时交办、认真督查、真实反馈。对办理工作敷衍应付、落实不力的可运用质询、特定问题调查等刚性监督手段促其落实，以维护人大常委会审议意见的严肃性和监督的权威性，真正达到预期的监督目的。
三、加强管理，不断提高依法履职的能力和水平。
一是加强思想建设。组织常委会组成人员认真学习政治理论，学习党的路线、方针、政策，提高运用马克思主义的立场、观点、方法观察问题、分析问题和解决问题的能力。同时，结合人大工作实际，以深入学习宪法法律和人大业务知识为重点，建立和完善学习制度，制定学习计划，采取集体学习和个人自学相结合，外出考察和参加法制讲座、培训相结合的方式，进一步加强常委会组成人员和机关工作人员的学习，着力提高依法办事、依法履职的能力和水平。
二是加强制度建设。坚持制定制度与规范完善有机结合，根据实际工作中的新情况新问题，对现有的规定、办法、制度等进行修改和完善，增强机关活力，保证决策的民主化、科学化。要通过制度的制定、修改和完善，使人大常委会的各项工作有章可循、依法进行，为依法履行职责提供可靠的制度保证。
三是加强作风建设。把实现好、维护好、发展好最广
大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，坚持走群众路线，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，不断深化对社情民意的认识，提出有价值、有分量、有指导意义的意见和建议，努力在工作中体现和维护人民群众的意愿，使人大工作具有更加坚实的基础。
四是加强机关建设。进一步增强机关干部的大局意识、服务意识和创新意识，倡导和培养团结、务实、严谨、高效的工作作风，努力营造爱岗敬业、求真务实、健康向上、团结和谐的良好氛围，为常委会依法履行职责搞好政务服务，发挥参谋助手作用。进一步加强机关干部的培养、使用和交流，不断改善干部职工的工作生活条件，不断增强人大机关的内在活力，提高机关干部服务率先突破发展、促进和谐镇安建设的主动性和创造性。（镇安县人大常委会办公室干部瑚世龙）
改善民生心得体会 【篇一：保障和改善民生之心得体会心】 学习“十二五”心得体会 万光辉 党的十七届五中全会提出，要着力保障和改善民生，合理调整收入 分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬 在初次分配中的比重。此次五中全会将保障和改善民生提到了一个 新的高度，成为改善人民物质文化生活的抓手和立足点，具有十分 主要的现实意义。在“十二五”期间，政府将更加关注民生，千方百 计让人民富裕起来，真正做到国强民富，使全面建成小康社会的基 础更加牢固。 是强调经济增长一定要惠及全体老百姓，其次是为了解决当前中国 经济的结构失调，另外也是为了解决收入分配失衡的问题，最后这 也是为了满足人民群众的社会需求。 一、贫富分化严重，社会财富分配不公 富者穷奢极欲、挥金如土，贫者却穷困不堪，几无立锥之地。造成 这样的现状，其根本原因就是社会财富分配不公。在共产主义中国，社会财富应当由全民共享，为全体人民提供服务。但是由于社会保 障体制的不完善，以及一些行业中占据垄断地位的企业不顾市场规 律和人民的生存，利用本身在市场的绝对优势地位对老百姓强取豪 夺等。这使得中国大部分人并没有随着社会的飞速发展而同步富裕 起来，广大人民群众的生活水平虽然有所改善，但是与社会发展并 不协调，财富增长速度远低于物价上涨速度，一些地区甚至出现了 返贫的现象。 全会提出，要统筹城乡发展，促进区域协调发展，加大对贫困地区 扶持力度；推进基本公共服务均等化，逐步完善基本公共服务体系；努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配 中的比重。城乡居民收入普遍较快增加成为今后五年经济社会发展 的主要目标。 贫富悬殊不断增加与社会不公现象越演越烈，不仅严重影响了群众 的生活质量，更加影响到了社会的稳定，人民对政府的信任。这说 明我们国家在发展中已出现失衡现象，如果不采取有效措施进行调控，那么国家的稳定和发展就无从谈起。在未来的五
工作反思总结不足之处和改进三篇反思，回头、反过来思考的意思。近代西方哲学中广泛使用的概念之一。又译为反省、反映。原意指光的反射，作为哲学概念是借用光反射的间接性意义，指不同于直接认识的间接认识。工作反思总结不足之处和改进一篇1、对待工作不够主动进取，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑筋，常常等待领导的指示，说一步走一步。缺乏一种敬业精神，认为自我已有的一些业务知识能够适应目前的工作了，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研锲而不舍持之以恒的学习精神和态度。 2、执行本事方面：对所做工作的执行本事存在欠缺，异常是在工作中遇到繁琐复杂的事情，抱有能拖就拖的心态，今日不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，不是自我力求寻找对策，而是等待办法自我出现。 3、缺乏工作经验，应对问题过于急躁，一心想干点事情，做点成绩，但缺少全盘筹划，工作不够谨慎周密，工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改善。 4、对于领导交办的任务，办事心切，处事不够干练，想问题不够全面，不够深刻，虽然能基本完成上级交办的任务，但在工作中应对困难应对压力也感到力不从心，缺乏工作动力;
5、全局意识不够强。有时做事情干工作只从自身出发，对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到听到想到但还没做到的情景，还需要进一步增强事业心和职责感。 6、业务学习方面：学习劲头不够足。自我习惯用什么学什么，今日学点这明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行精一行的恒心和毅力不够。 7、有时处理问题思路不够清晰，使得开展工作起来比较被动;工作开展中也缺少进取开拓创新，协调本事有待加强; 8、自身的专业业务水平不高，事故应急处理本事不强。虽然经过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了必须的提高，但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不强。 9、工作作风方面：工作作风不够扎实。工作时间久了，没有新鲜事物出现，会有一种厌倦的情绪产生，对待工作有时抱有应付了事的态度，没有做到脚踏实地。做事情只安于表面，处理方法比较简单，有没有创新精神，有时除了自我必需完成的以外，能够不做的就不做，省得惹祸上身。有时
民生银行工作心得体会范文 下面我就民生银行在中小企业金融服务面的做法和心得与大家做一个交流。 今天上午和今天下午很多学者专家和银行家、当局官员都对国际国内的经济金融形势进行了判断和分析，在这轮以美国次贷为导火索的经济危机状况下，中国经济在金融业中它的直接风险、直接损失不大，但是随着国际金融危机的逐步衍生而影响中国的实体经济。而中国的企业当中中小企业占了多数，中国企业当中90%以上的企业是中小企业，中小企业对国家gdp的贡献度将近60%，工业总产值占70%，社会零售额占60%，税收和出口总量都在50%—60%。实体经济的主要构成中小企业又占这么大的比例，实体经济受到这轮经济危机的影响越深，对于中小企业的影响也就越深。 当前我国经济逐步走向衰退或者增长速度降缓的情况下，中小企业面临很大的融资困难，这个融资困难不仅仅是企业自身的事情，也是当局、社会各界包括银行的事情。刚才大家也讨论中小企业融资难的问题是一个世界性的难题，这个世界性的难题如何解决？我就民生银行在中小企业融资方面的做法跟大家交流一下。 民生银行是1996年成立的以民营资本为构成的股份制商业银行，也是比较小的商业银行，经过十几年的发展由1996年成立时只有13。8亿资本金发展到去年年底总资产超过一万亿成为中型银行，民生银行在成立之初它的客户定位就是以民营、高科技、中小型企业为服务对象。民生银行在改革与发展的十多年的实践当中，民生银行在服务
中小企业方面的一些做法也得到不断完善。去年民生银行率先在中国金融业中间推行事业部制的改革，去年年底民生银行专门成立了专门服务中小企业的内部事业部，我们称之为“工商企业金融事业部”，它服务的对象主要是中小企业。这个事业部成立以后对于整个服务中小企业的业务进行了一些探讨，在探讨过程中有几个方面可以和大家进行交流。 第一，体制创新。民生银行过去做中小企业的业务是由分行和支行这两级行来做，大家做中小企业业务的时候，客户经理既可以做大客户也可以做小客户，也做微型客户，也做零售银行业务。每个客户经理是所有的客户都做，所有的客户做的都不精。事业部成立以后我们组建专门的团队，专门的组织体系，按照银监会的六项机制实行公司化运作，内部实行独立核算，人财物与民生银行原来的母体相对独立，设计专门的业务处理流程，整个事业部改革在一年的发展中得到很好的体现。民生银行中小企业金融服务工商企业金融事业部在一年的发展中为1600多户中小企业提供了信贷方面的金融服务。一年当中新增的授信250亿，占民生银行08年全年计划的20%多。 第二，制度创新。原来民生银行实行独立的信贷评审体系，整个信贷审批集中在四个大区域中心，这些区域中心在审批大企业和中型企业方面还是能够适应它们的需求。小企业是贴近市场，财务不规范的经济体，按照原来审批大企业的模式审批小企业肯定是不适应市场需求，我们在每个城市分行设立区域的业务部门，派驻信贷审批官进行独立的信贷评审，同时根据信贷审批官个人素质的差异、区域风险的
改善民生工作心得体会 中央经济工作会议提出，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。这体现了科学发展观的要求，反映了广大人民群众的愿望。把改善民生作为出发点和落脚点，既能使人民群众在保增长中得到实惠，又有利于实现保增长的目标。 以人为本是科学发展观的核心。发展依靠人民，发展为了人民。经过30年改革开放，我国综合国力大大提高，人民生活明显改善，但是，仍有不少民生问题需要解决。今年南方部分地区的冰冻雨雪灾害和四川汶川特大地震，给人民生命财产造成重大损失，灾后重建十分紧迫。这次国际金融危机又给我国经济带来严重冲击，经济出现下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大。这些都会给群众生活造成不利影响，增加改善民生的压力。越是困难时候，越要高度关注民生。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是社会主义生产目的的具体体现，也是扩内需保增长的有效途径。把改善民生作为出发点和落脚点，就是把改善人民生活作为保增长的根本目的，就是让人民群众在保增长中得到更多实惠。应对国际金融危机冲击，当务之急是扩大内需。扩大内需不仅要扩大投资，也要扩大消费。进一步改善民生，将明显促进消费的扩大，带动经济增长。
中央高度重视改善民生，近年来出台了多项政策措施造福百姓。这次扩大内需促进增长，把改善民生放在了突出位置。4万亿元投资中，有一半多的投资涉及民生方面；具体安排提高城乡居民收入，特别是提高农民和城乡低收入群体的收入。中央经济工作会议对改善民生又作出一系列部署。各地区、各部门要坚决贯彻中央的决策部署，实实在在做好各项改善民生的工作，让人民群众共享保增长的成果，促进经济平稳较快发展。 要下大气力解决涉及群众利益的难点热点问题。明年的就业形势将非常严峻，必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多就业。加强大学毕业生就业指导和服务。鼓励具备条件的返乡农民工进行创业，积极创造条件安排好其他农民工就地就近就业。加快完善城乡社会保障体系，解决群众后顾之忧。保障城乡困难家庭基本生活。加快灾后重建，安排好灾区群众过冬生活。提高教育和医疗服务水平，完善公共文化服务体系。切实加强食品药品质量安全和生产安全工作。 今年即将过去，元旦、春节将至。灾区群众怎么样？困难群众怎么样？人民群众有哪些困难急需解决？各级领导干部一定要带着对人民群众的深厚感情，到群众中去，调查研究，解决问题，把中央改善民生的政策落到实处，把党的温暖送进千家万户。
精心整理发挥人大职能作用增强监督工作实效 监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权；是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，监督权行使的好坏是人大及其常委会是否充分履职的基本前提。人大通过履行 大事、求实效的原则。只有突出重点，才能做到有的放矢，才会富有成效。一是要围绕中心、服务大局、促进发展是地方人大监督工作的出发点和立足点，围绕党委中心工作开展监督。区人大及其常委会要围绕区委中心工作和工作重点进行监督，使人大监督工作同区委的决策和部署相适应，发挥好人大在服务
全区工作大局、促进经济发展中的积极作用；围绕人民群众关注的热点、焦点开展监督，推动群众普遍关注的现实问题得到有效解决；围绕法律法规实施中的难点开展监督，积极推进社会主义民主法治建设，确保与经济社会发展密切相关的各项法律法规的全面实施。二是围绕人民代表大会上代表提出的议案、建议、批评、意见开展监督。要把督办工作提高到坚持和完善人民代表大会制 取和审议工作报告、执法检查、代表视察、调查走访、评议、质询、组织特定问题调查、撤职案等，在实际监督工作中，还应该注意运用专家、专业机构的资源优势，为监督工作提供技术支持，建立专家咨询制度，各专委会成立专家咨询组，充分征求意见。只有灵活运用这些方法，才能提升监督的能力和水平，首先，要把学习放在突出的位置，不断提高自身素质和工作水平。人大监督是
法律性、程序性、规范性极强的工作，要履行好监督职责，不负党和人民的重托，首要的是要注重学习。一是要学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，这是人大工作的指导思想，是人大工作坚持社会主义方向的重要保证。要通过学习，学会运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决依法履行职责中遇到的各种实际问题，自觉地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机 只有科学合理、形式多样的工作方法，才能保证监督检查结果的科学性、客观性、真实性。 三、强化跟踪监督，增强监督工作的实效 人大监督工作中，要建立跟踪检查监督机制，把加强后续跟踪检查，作为监督工作的一项重要内容来抓，努力使监督意见得到落实，增强监督工作的延
XX改善民生工作心得体会 XX改善民生工作心得体会怎么写，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助! XX改善民生工作心得体会科学发展观同民生直接相关。只有科学发展观落实好了，民生问题才能解决好;只有着力解决好民生问题，才能把科学发展观落到实处。我们民政部门要把思想和行动统一到上级和县委、县政府的决策部署上来，紧紧抓住学习实践活动这一难得的机遇，以保障和改善民生为重点，切实把科学发展观内化为思想观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。 一、改善民生是民政部门落实科学发展观的根本要求 以人为本，是科学发展观的核心，明确要求把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本，最根本的要求就是以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，保障和改善民生、促进人的全面发展。民生问题，不仅关系广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家发展的大局。以人为本的崭新理念，彰显了党和政府对民生问题的倾心关注和改善民生的坚定意志，更让人民群众看到了中国实现共同富裕、
全面小康、和-谐社会的美好希望。在这一理念的指导下，“让我国经济发展成果更多地体现在改善民生上”，成为了过去几年党中央执政理念中的一个鲜明特征;“改善民生是最大的政治”，逐渐深入人心，民生问题被量化纳入政府考核监督机制，各级官员的政绩观正从GDP坐标向“民生本位”转变;财政支出结构、调控方式的深刻变化，逐步从生产建设型财政转向公共财政，一系列有利于人的全面发展、有利于改善百姓生活、有利于维护老百姓根本利益的措施民生举措的密集推出，看病、上学、社会保障等一系列民生问题逐步破题。 民政是为民之政，是改善民生的重要职能部门，最能体现发展成果让人民群众共享。民政工作的业务多元，包括救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、基层民-主政治建设、专项社会事务管理等等，但集中到一点就是“为民”，都属于民生的基础，抓住了“为民”，就是抓住了民政工作的灵魂和精髓。民政工作的对象主要包括“三个群体”，即困难群体、特殊群体、优抚群众，当他们有了困难，要找的第一个部门就是民政部门，要找的第一个干部就是民政干部，党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面是通过民政干部传递到这“三个群体”手中。民政工作在落实科学发展观的过程中，抓住了保障和改善民生这个关键环节，就抓住了民政工作发展的牛鼻子。民政部门贯彻落实好
街道办事处工作心得体会 坚定信念投民生惠民实事暖民心 **县**街道办辖38个村59个村民小组，4个社区1个居委，总人口5.3万人，总面积257.6平方公里。**街道办作为联系服务群众的“最后一公里”，本身就是一面窗口，也是承上启下、协调左右、联系各方的桥梁和纽带，综合性事务多、任务重、责任大。其工作质量好坏、水平高低直接影响整党和政府的形象。我认为要做好办事处工作，需要做到以下几点： 首先，要做信念坚定的“向日葵”。忠于党、忠于国家、忠于人民是共产党人始终坚守的思想政治信念，正是这种信念，保证了共产党始终践行着全心全意为人民服务的宗旨。作为办事处的党员领导干部，更应该像面朝阳光而灿烂绽放的向日葵一样，自觉树立忠于党、忠于国家、忠于人民的思想政治信念。只有牢固树立这个信念，才能在思想上始终保持与党中央的高度一致，才能始终认真履行党员的职责和义务，才能自觉服从党和组织的安排，才能真正做到以国家利益、集体利益为先，个人利益服从集体利益，也才能切实真正做到“夙夜在公”的要求。历来我们的党选拔任用干部的原则是“德才兼备、以德为先”，把“德”字放在选拔
任用干部的首位。这个“德”字，我认为，包涵的一个很重要方面就是在思想上必须具备忠于党、忠于国家、忠于人民思想政治品德。我们每年搞廉政教育，一个很重要的目的，就是为了引导广大党员干部始终树立忠于党、忠于国家，服务人民，廉洁从政的思想政治信念，只有始终坚定守这个信念，才能根本上保证“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。 其次，要做一心为民的“孺子牛”。鲁迅先生“俯首甘为孺子牛”的名言，体现的就是为民奉献的情怀。全心全意为人民服务是每一个党员应该时刻坚守的宗旨意识。有人用“上管天文地理，下管鸡毛蒜皮”来形容街道党政办的工作，也有人用“白+黑”、“5+2”来形容办事处干部工作的辛劳。的确，办事处涵盖了农村、社区、城区等诸多区域，工作门类多、事务杂，如果不能发扬老黄牛任劳任怨、无私奉献和全心全意为民服务的精神，恐怕是做不好办事处工作的。所以，作为办事处主要领导，我们必须始终将人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在任何时候任何情况下，都把群众放在心中最高的位置，牢固树立群众观点，勤入村组、社区，与村民、居民“面
通过近一段时间的工作，反省自身，还存在许多不足和缺点，现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下： 1、自身的专业业务水平不高，事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累，在业务水平上有了一定的提高，但业务水平和工作经 验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作，也忽视了自身思想素质的提高，工作中争强当先的意识不强。 2、工作上满足于正常化，缺乏开拓和主动精神，有时心浮气躁，急于求成平稳有余，创新不足；处理问题有时考虑得还不够周到，想得多，行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想，缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外，政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。 3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发，对公司及车间作 出的一些的重大决策理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没 做到的情况，还需要进一步增强事业心和责任感。在今后的工作中，我 决心从以下几方面进行改进： 1、继续拓宽自己的理论知识面，加强自己对理论知识的应用， 在日常工作中，遇问题多查阅文献，熟悉相关知识，从而提高自己解决实际问题的能力。 2、在思想工作方面，深化学习，努力提高自己的思想理论水平，加强自己的事业心和责任感，用新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力，并坚持理论联系实际，注重学以致用。 3、在实际工作中，要更加积极主动的向领导请教遇到的问题， 并多与同事们进行沟通，学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通 过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。 1、工作责任心不足主要是思想上的问题。要改变自己的思想，在思想上有足够的认识。要明白自己为什么要工作，工作要达到什么目的，仔细分析自己工作责任心不足的原因。找出原因后，解决的主要办法就是使自己能正确对待工作，树立为工作服务的思想，下定决心做到爱岗敬业，这样加强自己的工作责任感，就会信心十足，工作起来就有责任心了。 2、改变工作观念。是不是工作观念上有问题，是不是有混的意思。找出这方面的原因，下定决心改掉。我们每天既然已经工作了，为什么不好好的干呢？反正也是一天，为什么不让这一天有所收获呢和有意义呢？自己树立正确的工作观念：要干就干好，要干就干出个样来，一定要正视自己的工作，有这个信念，一定会干出成绩来，不管这个成绩是大还是小，大的成绩也是由小的成绩积累的。工作干好了，能为领导分忧，领导也会对你刮目相看的，得到重视的。 3、提高自己的素质。素质包括两方面，一个是心理素质，一个是能力素质。心理素质要靠
浅议如何加强乡镇人大监督工作 唐言峰 面对改革发展的新形势，乡镇人大要克服监督工作乏力的状况，加大监督力度，提高监督实效，开创人大监督工作的新局面，我认为关健是要做到以下几点：第一，正确处理好乡镇党委、人大、政府三者关系，确保乡镇人大监督权的行使。乡镇党委要加强对乡镇人大的领导，认真研究和帮助解决乡镇人大工作中存在的无钱办公、无地方办公、无人办公的问题，党政工作决不找人大主席去做，为人大依法行使监督工作创造良好、有序的内外环境。乡镇人大在监督工作中要防止消极被动、畏首畏尾的倾向。在具体实践中，一方面要下功夫认真学习党的方针政策，深刻领会精神实质，积极争取党委的重视和支持。另一方面，要充分发挥自身的主观能动性，强化责任意识，按照围绕中心、服务大局、更好地维护人民群众的根本利益的要求，积极主动地开展工作，依法行使好监督权。乡镇人民政府要主动接受人大的监督，凡属人大职权范围内的事项，必须主动报请人大审议、批准；人大作出的决议、决定，政府必须认真执行。要认识到人大的监督既是一种制约，又是一种支持，归根到底是为了帮助政府纠正失误，改进工作，提高依法行政水平。对于乡镇政府下属的站、所、办，乡镇人大也应加
强监督。虽然乡镇政府下属的站、所、办负责人的人事任免不归乡镇人大，但乡镇人大组织的代表评议结果应当成为这些中层干部任免奖惩的主要依据。从长远看，对乡镇政府下属的站、所、办负责人的任免奖惩，乡镇人大应该具有更大的发言权。对于实行双重领导及人事任免权不归乡镇管的各类站、所、社等职能部门，乡镇人大同样可以发挥监督作用。这种监督作用主要是通过执法检查和代表评议结合起来进行的。未来的发展方向应是把代表评议结果纳入上级主管部门对下属部门的考核和任免奖惩中去，这需要得到有关方 面的配合。 第二，明确监督职权，完善监督机制。根据我国宪法和地方组织法规定，乡镇人大监督职权主要是监督乡镇人民政府是否依照宪法、法律、法规行使职权；监督贯彻执行乡镇人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定的情况；监督乡镇的经济、社会事业发展的制定和实施情况；监督乡镇的财政预算执行情况和重大项目建设情况；监督乡镇人民政府及其所属部门办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见及人民群众反映的热点、难点情况等。但由于这些规定过于笼统，具体操作起来有一定的随意性和难度，致使乡镇人大难以有效的发挥监督作用。因此，要使乡镇人大监督工作扎实有效地开展，各地应根据宪法和地方组织法的规定，制定或完善适合本地实际情况的乡镇人大工作
发挥人大职能作用增强 监督工作实效 SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
发挥人大职能作用增强监督工作实效监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权；是党和国家监督体系的重要组成部分，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，监督权行使的好坏是人大及其常委会是否充分履职的基本前提。人大通过履行监督职责，维护宪法和法律的权威，督促和支持“一府两院”依法行政，公正司法，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和保护。在实际监督工作中，要履行人大代表职责，认真贯彻执行监督法，严格依照监督法的原则，加强监督能力建设，增强监督工作实效。 一、突出工作重点，增强监督工作的针对性 人大必须从发挥地方国家权力机关的职能作用出发，增强人大监督工作的实效，关键在于围绕大局，把握中心，突出重点。这就要求人大在区委总揽全局的格局下，紧紧围绕本区改革发展稳定中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点问题、难点问题，对“一府两院”无论是法律监督，还是工作监督和人事监督，都要看其遵守和执行宪法、法律和法规的情况。抓住“一府两院”工作中的焦点问题，有针对性地开展监督工作。从地方组织法对各级人大及其常委会监督的内容规定来看，涉及经济社会发展的各个领域和各个环节。可以说人大监督范围广、责任重。要想做好监督这篇大文章，必须坚持抓
重点、议大事、求实效的原则。只有突出重点，才能做到有的放矢，才会富有成效。一是要围绕中心、服务大局、促进发展是地方人大监督工作的出发点和立足点，围绕党委中心工作开展监督。区人大及其常委会要围绕区委中心工作和工作重点进行监督，使人大监督工作同区委的决策和部署相适应，发挥好人大在服务全区工作大局、促进经济发展中的积极作用；围绕人民群众关注的热点、焦点开展监督，推动群众普遍关注的现实问题得到有效解决；围绕法律法规实施中的难点开展监督，积极推进社会主义民主法治建设，确保与经济社会发展密切相关的各项法律法规的全面实施。二是围绕人民代表大会上代表提出的议案、建议、批评、意见开展监督。要把督办工作提高到坚持和完善人民代表大会制度、保证人民当家作主和落实科学发展观的高度，充分尊重代表参与管理国家事务、监督国家机关工作的权利，切实加强和改进督办工作，通过抓答复满意率和办结率来促进办理质量的提高。三是要围绕人民群众在生产生活中反映的热点难点问题开展监督。区人大及其常委会要把发展民主、关注民心、改善民生、维护民利作为人大监督工作的切入点，对有利于促进本地区经济社会全面协调发展的事要多做，对有利于“一府两院”为加快经济社会发展作出的科学决策要多支持，对有利于经济社会发展的政治环境和舆论环境要积极营造，使监督工作更有针对性，更富有实效。四是要围绕督促“一府两院”依法行政、公正司法开展监督。对“一
民生工作总结范文 XX年初以来，特别是全市民生工作会议之后，农安县委、县政府认真贯彻落实全市民生工作会议精神，把民生工作摆在与经济工作同等重要位置来抓，不断加大组织力度，强化措施，全力推进民生工作取得了显著成效。总体上看，今年的民生工作，是我县历史上组织领导力度最强、投入力度最大、实施重大民生项目最多、改善民生成效最显著、广大群众反响最好的一年。现将全年民生工作情况报告如下： 全市民生工作会议结束后，县委书记张焕秋、县长李忠斌同志立 即作出批示，要求迅速落实全市民生工作会议精神。政府办公室牵头成立了调研起草组，深入20多个部门调研，利用一个多月的时间， 起草形成了全县民生工作实施意见和xx年民生行动计划，经县长办 公室会议和县委常委会议研究决定并下发实施。7月26日，县委、 县政府召开了全县民生工作动员大会。全县xx年民生行动计划，坚 持以全市民生工作实施意见为指针，以全市民生行动计划为总体框架，着眼长远、立足当前，充分结合农安实际，紧紧围绕广大群众对于生存、发展、安全的迫切需求，确定了涉及民生的72件实事。为了确 保72件实事落到实处，县政府建立了“三个机制”。一是建立了政 府领导分线推进的责任机制。全县民生工作会议结束后，县政府根据各位副县长的工作分工，成立了7个推进组，随时调度分管口责任部门的民生工作。二是建立县政府定期协调调度机制。县政府每个月专门召开一次县长办 ___，调度全县民生工作进展情况，研究解决民生
工作推进过程中遇到的问题，协调相关部门全力推进重大民生工程。三是建立督导检查机制。县委、县政府督察室对全县25个责任部门和单位承担的民生工作开展情况，每月督导检查一次，督导检查结果呈报县委、县政府领导，并向全县通报。对工作落后的部门予以通报批评，推动了全县民生工作的开展。 由于历史原因及资金因素制约，我县居民用水不足且水质低、民用能源费用高且污染环境、棚户区居民居住条件差、县城医疗基础设施落后、污水和垃圾污染环境、职业教育滞后、休闲健身场所不足等事关人民群众切身利益的问题一直没有得到根本解决。为此，县委、县政府下力气组织实施了“九大民生工程”，并作为xx年启动建设、xx年继续推进的重点工程。 一是实施氟病改水工程。农安县是全省含氟水的重灾区，十几万群众几十年来一直饮用含氟水的问题始终没有得到根本解决，严重影响了人民群众的身体健康。为此，县委、县政府抓住省里实施饮水安全工程的有利契机，争取资金1.05亿元，解决了16个乡镇、347个自然屯、11.93万人口的饮水安全问题，在农安县结束了群众饮用高含氟水的历史。 二是实施吉林省中部城市引水农安支线应急工程。农安县是严重贫水县份，水的问题不仅制约群众的生产生活，也制约着工业经济的
学习《在发展中保障和改善民生》心得体会 学习《在发展中保障和改善民生》心得体会《在发展中保障和改善民生》的内容主要立足于随着改革进程的不断深化，带领人民创造美好生活已然成为我党矢志不渝奋斗的目标。 而如何引领人民过上更美好的生活，主要在于坚持以人民为中心，将增进民生福祉作为发展的根本目的，保障和改善民生，切实满足人民需求，使群众真正得到实际利益。 何为民生”？从字面意思讲就是国民的生计与生活。 而从广义上说，民生的概念几乎无所不及，涵盖经济社会政治化等各领域。 因此，关注民生问题，就要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，即解决人民的收入分配社会保障教育就业医疗卫生等各方面问题，使群众享受到更好的教育拥有更稳定的工作更满意的收入更舒适的居住条和更优美的生活环境等。
解决民生问题做好民生建设不仅要让人民劳有所得住有所居幼有所教老有所养病有所医”，还要建设好精神民生，让人民享受到更丰富的精神化生活，实现物质建设与精神建设相结合。 其中，化作为满足人民美好生活需求重要的一部分，需要我们化工作者去努力实践和完成，是我们重要的任务与使命。 化建设首先要保障人民群众享有化教育的权利。 人人都能受教育，人人都能从中获得知识与力量，形成自己独有的化品味和化情趣。 其次，要保障人民群众化选择的权利。 不同的年龄教育背景职业使得人们对于化产品化活动的选择是 不同的。 因此，只要不选择违法违纪损害社会和他人的化活动，我们都要尊重和支持群众的选择。 通过开展丰富多样的化活动，满足人民群众的化选择权利，提供多样化的化选择空间。
再次，在群众进行精神化活动时，需要基本化设施的完善 因此，要加大化设施的投入力度，为群众提供更多更好的化产品和化设施。 通过化设施的建设，实现常态化多样性的化活动的开展，给予群众充分活动的场所和享受化的红利，使大家时时刻刻处于化氛围当中，享受化的同时又能创造积极健康的化作品。 最后，要切实了解群众对于化的实际需求，提供更优质的化服务。 随着收入的稳步提升医疗服务的完善生活环境的优化，人们对于精神化的需求，也有了更高层次的要求。 要拓宽与群众之间的交流渠道，深入基层，倾听人民的心声，从实际情况出发，创新服务内容，优化服务品质，让人民充分享受共化服务。 当然，化建设绝不仅仅是满足精神领域的需求，同样还可以成为经济发展的动力，具有巨大的价值潜力，为发展提供新的方向 大力建设化旅游项目，形成独有的化品牌，将化实体化，满足群众
个人总结不足及改进 如何改进自己的不足和缺点 缺点一：情绪控制不到位，遇到事情有时容易急躁或冲动； 改进措施： 1、在工作中、生活中，逐步控制自己的脾气，做到冷静、冷静、再冷静； 2、在工作中、生活中，逐步培养自己的耐心，认真倾听，了解事实真相后再做判断； 3、在急躁或冲动时，不做任何决定，谨记“冲动时魔鬼”的道理； 4、从身边小事开始锻炼自己，逐步做到处事不惊、不慌、不乱、不冲动； 5、定期总结和反省自己“情绪控制能力”； 缺点二：工作上有时有拖拉现象，有时候以思考不周为由导致部分事情实施和执行时间推后和 延迟； 改进措施： 1、在制定计划时，思考周全，制定详细的时间进度表，严格按计划执行； 2、不断说服自我，突破心理障碍，养成及时行动的习
惯； 3、在遵循“行动有方案”的前提下，养成在行动中完善方案的习惯，在时间与计划的完美性之间做好平衡； 4、牢记“时间价值”，定期总结和反省自己“工作实效性”； 缺点三：做事不够细心，对细节的把控和谨慎程度不够，考虑问题不够全面；改进措施： 1、进一步培养自己的责任意识，重视小事和细节； 2、逐步培养自己的耐心，认真对待每一件事情和每一个细节； 3、牢记“细节决定成败”的训言，从小事和细节上加强对自身的要求； 4、遇事多换位思考，多角度思考后再制定方案； 缺点四：在管理上，对上司的否定不愿争执； 改进措施： 1、相信“真理越辩越明”的道理，突破自我心理障碍，勇于面对上司； 2、当对上司的想法有异议时，勇于提出和直接表达自己对上司观点的看法； 3、当自己的方案或想法被上司否决时，勇于表达自己真实的想法，不惧怕争论和冲突； 缺点五：对自身形象关注不够，有时随意嘻嘻哈哈；
创新监督工作方法提高人大监督实效 创新是人大工作的动力源泉，是提高监督实效的重要手段。随着社会主义民主法治建设的稳步推进，人大工作领域不断拓宽，监督内容不断丰富，人民群众的参与度不断提升，对人大监督工作的期望值也越来越高。新形势对人大监督工作提出了新要求，也为人大监督工作的创新提供了广阔的空间。笔者认为，要创新监督工作方法，提高人大监督实效，必须做到“三个三”。 坚持“三走” 走下去。人大工作者要坚持深入基层、深入实际，问政于民、问需于民、问计于民。要到经济发展一线去，加强对重点工作推进、重大项目建设、民生工程实施、强农惠农政策落实等的监督，推动转变工作作风，提高执行力，确保政策落实到位，确保项目顺利实施。要到困难多、矛盾大的地方去，针对工业新型化、城市现代化、农业产业化过程中存在的困难和问题，深入调查研究，提出有力度、有深度、有高度的调查报告，为党委正确决策提供科学依据。要到人大代表和人民群众中去，宣传党和政府的主张，搜集群众的意见和呼声，合理反映不同方面的利益诉求，做好察民情、聚民心、集民智的工作，为经济社会的又好又快发展贡献力量。 走出去。要带着课题走出去，到先进地区学习考察，了解重大项目建设、产业结构调整、统筹城乡发展等方面的好做法、好
经验，取其所长，促进加快转变经济发展方式，提升经济增长质量和效益。要带着议题走出去，结合听取和审议常委会专项工作报告、代表视察、执法检查内容，组织外出学习考察，开阔视野，拓宽思维，使常委会的审议意见更具可行性，重大决策更具科学性。要带着专题走出去，破解当前人大工作中存在的审议意见落实难、财政预算审查难、规范性文件备案审查难等突出问题，进一步改进监督方法，提升监督实效。 走上去。加强与上一级人大的联系，积极参加上一级人大组织的各类活动，主动接受上一级人大的工作指导，不断完善监督程序，规范监督工作，提高监督水平。加强与上级部门的联系，利用自身资源，主动牵线搭桥，争取资金，争取项目，争取政策，为促进地区经济发展做出新贡献。加强人大机关干部培训，选派年轻干部到先进地区挂职锻炼，进一步解放思想观念，更新监督理念，优化监督方法，促进人大工作与时俱进。 落实“三制” 评议制。开展专项工作评议是近年来人大常委会行使监督职权的创新之举。要选准评议议题，将全局性的中心工作、阶段性的重点工作、事关社会稳定和人民群众切身利益的民生工作列为评议议题。要规范评议工作，精心制订评议方案，选准评议内容，严格评议程序。要提升评议实效，评议前，参加评议的代表要广泛搜集意见和建议，认真做好评议发言准备；评议时，被评议单位的主要负责人应到会听取意见，并认真回答常委会组成人员和
袁纯清：加强人大监督促进依法行政公正司法 2010-09-15 13:38:00 来源：黄河新闻网 [提要]袁纯清指出，我省出台监督法实施办法，对各级人大开展监督工作作出明确而具体的规定，健全了机制，完善了程序，规范了行为。袁纯清要求，贯彻实施监督法必须围绕中心，服务大局，进一步增强人大监督的针对性和实效性。 省人大常委会召开贯彻实施《山西省实施<监督法>办法》电视电话会议袁纯清出席并讲话 黄河新闻网讯(记者田国青)14日上午，省人大常委会召开全省电视电话会议，就我省贯彻实施《山西省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常委委员会监督法>办法》进行部署。省委书记、省人大常委会主任袁纯清强调，要以全面贯彻我省实施办法为新的起点，提高人大监督工作水平，推进法治山西建设进程，为转型发展、跨越发展提供良好的法治环境。省委常委、省人大常委会副主任申联彬主持会议，省委常委、常务副省长李小鹏和省法检两长左世忠、王建明分别做表态发言。省人大常委会副主任杨安和、靳善忠、郭海亮、王雅安出席会议。 监督权是宪法赋予人大常委会的一项重要职权。加强各级人大常委会的监督工作，是发展社会主义民主，实施依法治国方略的重要内容，也是我们做好改革发展稳定工作、维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。《山西省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常委委员会监督法>办法》由省十一届人大常委会第十六次会议于2010年5月27日通过，10月1日施行。 袁纯清指出，我省出台监督法实施办法，对各级人大开展监督工作作出明确而具体的规定，健全了机制，完善了程序，规范了行为。尤其是作为一部地方性法规，对监督法进行细化和延伸，既遵循了监督法德规定，又体现我省的实际，涉取了各级人大常委会多年来开展监督工作的督法进行了细化和延伸，既遵循了监督法的规定，又体现了我省的实际，汲取了各级人大常委会多年来开展监督工作的实践经验，具有较强的可操作性和针对性。贯彻实施监督法实施办法，有利于充分发挥人大作用，监督和支持“一府两院”规范有效地开展工作，
保障和改善民生心得体会 (管陶中心校郑增贵) 顺民心方能聚民力。从根本和长远来看，惠民生方能顺民心。保证和改善民生的重要性，绝不亚于坚持经济增长。两会”只有不时问政于民、问需于民、问计于民，不时增进人民福祉，才干化民力为推动经济发展和社会进步的耐久动力，中国未来五年、十年的发展才是有本之木，全面建成小康社会才会拥有更加坚实的基础。 人们最关心、最直接、最现实的利益问题将得到怎样解决，今年的两会”恰逢“十二五”开局的历史节点。新五年的民生蓝图”又将如何就此展开，给“两会”注入了更深内涵，寄予了更多期待。也就是说，民生问题是最大焦点。毫无疑问，随着中国经济发展达到一定水平，人们对经济社会发展的新期待，已经从GDP财政收入转到普通个体如何得到更多实惠，如何实实在分享改革发展效果上来。面对这样的诉求，执政者兑现“今年给老百姓办的第一件实事”将是未来更多、更大保证和改善民生行动的开端。 进入新世纪，实事求是地讲。中国用10年时间完成了GDP翻两番，连续逾越意、英、法、德、日，成为世界经济规模第二大国，国家面貌和人民生活都发生了历史性改变。而与此同时，一些和睦谐问题也摆在面前：房价攀升，物价走高，收入分配不尽如人意等。可以说，国经济社会发展中不平衡现象依然突出，社会事业还存在不少欠账，涉及群众切身利益的民生领域仍有很多难题待解，特别是与2020年建成更高水平小康社会的战略目标相比，与亿万人民不时增长的物质文化需求相比，与我国的经济增长和综合国力相比，民生任务还很繁重，必需下更大气力予以保证和改善。2017年，国GDP达397983亿元，人均GDP达29748元，同期全国财政收入83080亿元。经济实力和综合国力提升，既为保证和改善民生打下了物质基础，也让满足人民合理的民生诉求、实现社会公平，显得比以往任何时候都更为紧迫。黄金发展期往往与社会矛盾和社会风险的凸显期、高发期相生相伴。人均GDP突破4000美元，一方面。意味着改革正逐步进入“啃硬
通过学习文件和领导讲话精神，结合工作实际对照自查，我对个人进行了认真剖析，深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足，现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。 一、个人存在问题和不足 1、对党的理论知识学习不够，不深。在理论学习上存在浮燥情绪，在学习内容上，认为没有业务知识更实用。在学习的方式上，理论联系实际还不够，不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。 2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上，有时习惯于凭经往常经验考虑问题，大胆探索的方式方法比较少。 3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处，工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。 二、根据以上的不足之处，提出下一步的整改措施： 1、努力强化学习，不断提高思想境界，全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里，学习是提高自身素质的第一要务，充分认识到，在当前形式和环境中，只有不断的学习，才能不被这个社会所淘汰，这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识，还要学习更多的知识，目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题，还要强服务意识和责任意识，努力做一个有德有才的大家认可的机关人员，做一个高素质的人。 2、不断提高和改变工作思路，增强创新意识，提高工作水平。我现在从事的工作，会面临许多新问题，新矛盾和新内容，这就要求我们要不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新，提出新的思路和新见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。 3、要在工作中埋头苦干，求真务实，提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，在工作中不讲条件，“埋头苦干、少说多做”，把每一项工作做实做细做好，全面提高素质。工作中还要深入实际，了解实际情况，做到心中有数;说实话，办实事，不做表面文章，不搞形式主义。把心思用在具体工作上，把精力放在具体干事上。经常反思自己，做到常学，常思，常用。总之要实实在在做人、高效率做事。
创新理念改进方式以新的举措推进新时期人大监督工作——论如何加强和改进新时期的人大监督工作 市人大党组书记、主任刘海芳 …按语?：2010年6月24日,市人大常委会党组举办理论中心组学习活动。市人大常委会党组书记、主任刘海芳在学习中率先作了《创新理念，改进方式，以新的举措推进新时期人大监督工作》的主题发言。发言从正确理解人大监督的深刻内涵，树立人大监督新的理念入手，全面分析了人大监督的历史和现实意义，提出了做好新时期人大监督工作的方法措施，为我们做好人大监督工作启发了思想，指明了方向，明确了重点，教会了方法。现将刘主任的发言印发给你们，希望大家认真学习，用心体会，深刻理解，并切实在工作实践中加以贯彻落实，以更好地推动全市人大各项工作。 我国宪法规定中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会民主选举产生，对它负责，受它监督。但由于我国人口众多、民族多样，要依靠一支庞大的兼职的人大代表队伍来履行繁重的复杂的各项职能，显然不现实。况且通常情况
下，人民代表大会每年举行一次会议，不便于开展一些经常性的工作。为弥补上述缺陷，宪法规定县级以上各级人大设立常委会，作为人大的常设机关，处理日常工作，它的组成人员是人大的常务代表，在闭会期间代表人大行使权力。随着社会主义建设不断深入和民主法制建设的不断加强，人大监督的任务也越来越繁重。通过各级人大的努力，人大监督工作有了很大的进展，监督的程序逐步规范,监督的力度不断加大,监督的效果更加明显,为经济社会科学发展、和谐发展作出了积极的贡献。但我们也要清醒地认识到，人大监督工作与党的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。造成人大监督效果不够好有多方面的原因,其中有机制、体制方面的,也有观念认识方面的,还有少数在人大工作的同志对自身行使的职权认识不够，自身职责不明,工作能力不强，“不敢监督、不愿监督”、“不会监督、不善监督”等现象不同程度的存在，从而影响监督工作的力度和成效。对于其他原因,在此,我们暂且不谈。下面我主要想就人大工作的领导干部如何更新观念、提高认识，改进方法、突出重点，强化自身建设，健全机制体制，加强和改进新时期的人大监督工作方面，谈点观点和看法。 一、正确理解人大监督的深刻内涵，牢固树立人大监督就是对“一府两院”的重视、支持、保护和服务的理念 在人们的传统观念里，一谈到监督，首先想到的就是挑毛病、找错误，唱对台戏。于是在监督过程中，监督者如鲠在喉，左右为难,轻重不是;被监督者如芒在背,心中不快,脸上不悦。把监督者与被监督者关系复杂化，甚至是对立化，错误地理解为一方对另一方的钳制、