城市生活垃圾处理特许经营协议
(范本)
中华人民共和国建设部
2004年7月9 日
工程
特许权协议
目录
第一章总则 (1)
第二章：定义与解释 (1)
第三章特许权 (5)
第四章项目建设 (6)
第五章项目的运营与维护 (9)
第六章项目的移交 (11)
第七章双方的一般义务 (12)
第八章违约的补救 (16)
第九章协议的转让和合同的批准 (18)
第十章争议的解决 (19)
第十一章其它 (20)
附件
附件1 垃圾供应与结算协议
附件2 技术规范与要求
附件3 项目公司建设和运营范围
附件4 特许权授予方提供的设施与服务
附件5 建设、运营和维护的质量保证和质量控制计划附件6 技术方案
附件7 融资方案
附件8 项目公司的初始股东名单
附件9 所需的执照、许可及批准
附件10 需预先批准的合同清单
附件11 保险
附件12 终止补偿金额
附件13 项目公司法律顾问的法律意见书格式
附件14 特许权授予方法律顾问的法律意见书格式
附件15 仲裁协议
附件16 履约保函格式
附件17 运营与维护保函格式
附件18 供电购电协议（在利用垃圾发电的情况下）
第一章总则
第一条为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规和标准和规范的要求实施垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据和中国省（自治区）市（县）人民政府授权，由第二条所述双方于年月日在中国省（自治区）市（县）签署本协议。
第二条协议一方：中国省（自治区）市（县）人民政府局（委）（下称“特许权授予方”），法定地址：，法定代表人: 职务：；
协议另一方：公司（下称“项目公司”），注册地点：注册号：法定代表人：职务：国籍：。
第三条本垃圾处理特许经营项目是，主要处理的垃圾，日处理规模吨/日（或吨/年），主要工艺为。
第四条（特许权授予方）委托于年月至年月对项目进行了公开招标，经过，确定为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为，，和；
第五条（中标人）符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行；
第六条市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。
第二章：定义与解释
第七条名词解释：（对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容）
中国：指中华人民共和国。
D:\iknow\docshare\data\cur_work\41366906.doc - 1 -
中国法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其它有法律约束力的规范性文件。
垃圾:指特许权授予方或由特许权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂（场）处理的垃圾。
项目：指第三条规定的垃圾处理项目。
项目建设：指项目的垃圾处理厂（场）及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。
公用设施：指由特许权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯设施。
日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨（t）为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。
协议：指特许权授予方与项目公司之间签订的本特许权协议，包括附件1至附件，每一部分都应视为本协议的一部分。
批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂（场）的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件所列举的批准。
仲裁协议：指特许权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的仲裁协议，并作为本协议附件（15）附后。
投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。
履约保函：指根据第八条要求向特许权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。
维护保函：指根据第八条要求向特许权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。
法律变更：指
D:\iknow\docshare\data\cur_work\41366906.doc 2
(a) 在年月日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除；或者
(b) 在年月日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，
无论是上述哪一种情况，
(a) 导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化；或
(b) 实施、修改或取消了对垃圾处理厂（场）的投资、建设、运营、维护或移交的要求。
商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂（场）的商业运营开始日。
建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。
项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。
法定地址：___________________________
法定代表人：_________________________
国籍：_________________________________
及其继承人及经许可的受让人。
特许经营权：指根据第（六）条授予项目公司投资、设计、建设、运营、移交项目的权利和条件。
建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂（场）设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。
建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。
建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂（场）的建设期间。
协调机构：指根据第十条规定成立的机构。
违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。
生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。
不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的，并且是声称不可抗力的一方不能克服和不能避免的事件或情形。按上述条件，不可抗力包括但不限于： (1) 雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾；
(2) 流行病、瘟疫；
(3) 战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为；
(4) 全国性、地区性、城市性或行业性罢工；
(5) 国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等；
(6) 国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制；或
(7) 由于非特许权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。
移交日期：是指特许经营期届满之日（适用于本协议期满终止）或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期（适用于本协议提前终止）。
环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。
融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括
(1) 与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件，或
(2) 与提供履约保函和维护保函相关的文件。
贷款人：指融资文件中的贷款人。
验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。
谨慎运营惯例：指在中国的大部分垃圾运营企业为类似于本项目的项目所采用或接受的惯例、方法和作法以及国际惯例和方法。
第三章特许权
第八条特许权
本条主要包括以下几方面的内容：
（1）授权范围：即1、规定特许权授予方授予项目公司承担一个特许经营项目权利的范围（如在BOT情况下包括项目的设计、融资、建设、运
营、维护和转让等）；2、为弥补项目公司处理垃圾的亏损，是否还授
予项目公司经营其它业务；3、为控制项目公司的风险，限制项目公
司未经特许权授予方从事批准或同意的其它业务的权力等，有时也涉
及到所处理垃圾的地域范围；
（2）特许期限：即特许权授予方许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密
切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式
等因素确定，最长不得超过30年。在下述情况下，特许期限应该相应
延长：不可抗力事件、甲方违约、重大法律变更。
（3）转让和抵押
应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。
对于特许权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融
资目的，经甲方同意（特许权授予方不得不合理地拒绝同意）的情况
下，可以在其资产和权利上设置担保权益；2、项目公司股东在项目稳
定运行[ ]年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运
行。
（4）特许期内项目公司的主要责任和特许权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费（如征地拆迁，勘察、设计等）、各种保函（或其他
方式的担保）。
第九条声明、保证和前提条件
主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。
第十条特许权的监管
（1）特许权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。
（2）应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管等；
（3）明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。
第四章项目建设
（注：本章适用于新建项目）
第十一条土地使用权
主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的
改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。
第十二条设计
包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。
第十三条建设
主要包括建设过程中特许权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等
第十四条验收和完工
（1）规定验收时间、依据的法规和标准：
（2）明确参加验收的人员组成；
（3）明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式；
（4）明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发；
（5）明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序；
（6）特许权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。
（7）明确特许权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误
的责任。
第十五条完工延误和放弃
（1）明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。
（2）明确在特许权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。
（3）明确在不是由于特许权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。
（4）明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。
（5）明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。
（6）明确项目公司被视为放弃的条件。
（7）明确特许权授予方解除全部或尚未支取的履约保函（或其他方式的担保）项下的金额的时间或条件。
（备注：如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许权授予方选择自行
或指定第三方建设项目）
第五章项目的运营与维护
第十六条运营与维护
（1）明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。
（2）在整个特许期内运营维护期间，特许权授予方的责任和义务
（3）明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求
（4）检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。
（5）监督管理手册：明确特许权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。
（6）明确运营与维护保函（或其他担保）数额、补足要求和有效期等
（7）明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。
（8）明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和条例情况下的处理措施。
（9）明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。
（10）明确特许权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理
设施，以监察垃圾处理设施的运营和维护的权利和条件。
（11）项目公司提供定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。
（12）如项目运营和维护严重不符合要求时，特许权授予方选择自行或指定第三方运营和维护。
第十七条垃圾的供应与运输
明确特许权授予方在整个特许期内根据附件（1）的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合垃圾供应与运输协议条款要求的全部垃圾。
第十八条垃圾处理服务和垃圾处理费
特许权授予方应在整个特许期内根据附件（1）的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费；协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。
第十九条项目的融资和财务管理
（1）明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。
（2）明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。
（3）在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行帐户使用方法。
（4）在使用外资情况下，特许权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇帐户，向境外帐户汇出
资金等事宜。
（5）在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收入兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外
国股东股本金的利润等事宜。
（6）在利用外资情况下，项目公司（或股东）将其利润汇出境外的条件。
（7）对于项目公司财务报表的要求。
第六章项目的移交
第二十条特许期结束后的移交
（1）明确特许期结束后，项目公司向特许权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。
（2）明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。
（3）明确移交的备品备件的内容和程序。
（4）填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。
（5）明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责任期内项目公司的责任和责任的限制、以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移
交维护保险的要求等。
（6）明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有保险单、暂保单和保险单批单等转让给特许权授予
方或其指定机构的方式。
（7）关于项目公司运营和维护垃圾处理设施所需要的所有技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。
（8）明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。
（9）明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。
（10）明确项目公司移走的物品的范围和方式。
（11）明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或
损坏的风险，除非损失或损坏是由特许权授予方的违约所致。
（12）明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。
（13）明确移交机构组成及移交程序。
（14）明确本协议移交后的效力。
（15）明确特许权授予方对于运营与维护保函（或其他担保）的余额解除的时间或条件。
（16）明确如果特许权授予方将再次授予特许权，项目公司的优先权。
第七章双方的一般义务
第二十一条特许权授予方的一般义务
（1）明确特许权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关法律、法规和法令。
（2）明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。
（3）明确可能的税收优惠。
（4）明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。
（5）明确需要获得和保持批准，包括特许权授予方协助获得的批准和将由特许权授予方给予的批准的责任。
（6）明确特许权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品和设备进出口所需的批准清单及责任。
（7）明确特许权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得
就业许可的责任。
（8）明确特许权授予方提供的公用设施条件。
（9）明确特许权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产情
况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不得
妨碍项目公司的正常生产经营活动。
（10）在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。
（11）明确限制特许权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函(或其他方式的担保)。
（12）明确特许权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应承担其各自协议项下的所有义务。
（13）明确特许权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许权授予方本协议项下的违约。
（14）明确特许权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权的情况。
（15）明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。
（16）项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。
第二十二条项目公司的一般义务
（1）明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许权授予方并经其同意。
（2）明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。
（3）明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。
（4）接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。
（5）按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许权授予方备案。
（6）明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。
（7）明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投入，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。
（8）项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。
（9）明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的特许权项目招商时对于本项目公司地位的影响。
（10）对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。
（11）明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。
（12）明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及收费。
（13）明确在特许期内，项目公司应购买和保持的保险单；明确对于项目公司应责成其承保人或代理人向特许权授予方提供保险证明书的要求；对于项目公司向特许权授予方提供承保人的报告副本或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。
（14）明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。
（15）明确项目公司融资文件的条款要求。
（16）项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其它权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其它担保物权给贷款人以外的任何人
的限制。
（17）明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。
第二十三条特许权授予方和项目公司的共同义务和权利
（1）明确对于不可抗力引起的中止履行的规定
a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其
不履行本协议项下义务的理由的限制条件;
b.明确对于特许权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下
的义务或作为其不履行协议项下义务的理由的限制条件;
c.明确对于不可抗力声称的程序;
d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要
求；
e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式;
f.明确不可抗力造成的终止的程序要求；
g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和
要求；
h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况
下，设施修复的责任。
（2）明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全紧急情况下，特许权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。
（3）明确由特许权授予方向项目公司提供的文件的权属和限
制、由项目公司向特许权授予方提供的文件权属和限制以
及双方遵守对于文件的有关规定。
（4）明确特许期结束后双方的保密规定。
（5）明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。
（6）明确特许权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声
明。
第八章违约的补救
第二十四条终止
（1）明确项目公司违约事件下，特许权授予方有权立即发出终止意向通知。
（2）明确特许权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。
（3）明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。
（4）明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介入权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、
介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目
公司的替代公司的条件和程序。
（5）明确由特许权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许权授
予方发出终止意向通知之后，特许权授予方在任何时候终
止协议的权利
（6）明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现
不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。
（7）明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其它条款的影响。
（8）终止后的补偿
a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃
圾处理设施的处置。
b.明确如果在生效日期后项目公司因特许权授予方违约事件终止
本协议，特许权授予方对于项目公司的补偿方式。
c.因法律变更导致的终止情况下特许权授予方对于项目公司的补
偿方式
（9）明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施保险的保单项下的
付款的权利，以及该保险赔款的支付顺序。
（10）明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。
第二十五条本协议违约的赔偿
（1）明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其遭受的损失、支出
和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。
（2）明确各方未能履行义务情况下的免责条件。
（3）明确由于另一方违约而遭受损失或受损失威胁的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。
（4）如果损失部分是由于受侵害方的作为或不作为造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的
影响程度而扣减。
（5）明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任
何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿
的责任。
（6）本第18条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其它补救措施。
第二十六条责任与保障
（1）明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责
任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进
行赔偿、提供辩护的权利。
（2）明确项目公司是否对于保障、赔偿特许权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所
有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。
（3）明确上述规定的各方由于在本协议期满或终止之前发生的任何作为、不作为、行动、事情或事件产生的义务在本协
议期满或终止后的继续有效性。
（4）明确提出索赔和抗辩程序。
第九章协议的转让和合同的批准
第二十七条协议的转让
（1）明确对于特许权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。
（2）明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。
城市建筑垃圾处理方案民族大道维修工程 中铁十六局集团 南宁市民族大道人行地道工程项目经理部 2016年4月12日
一、施工的目标 贯彻执行《国务院城市市容和环境卫生管理条例》及南宁市相关文明施工的相关规定，实现文明施工，现场达到南宁市相关标准，创建一个建筑垃圾的施工环境。 二、运输路线 本工程土方运输路线：起点为民族大道各施工工地出口，终点高新园艺场长巷坡二队的长巷消纳场。 三、编制依据 《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《广西省城市市容和环境卫生管理条件》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《南宁市工程渣土管理办法》等，以及施工现场的实际情况。 四、土方外运方法 本工程渣土运输将严格按照南宁市有关渣土运输的有关规定，选用性能良好、车厢封闭较好、证件齐全的车辆，运土车辆严格按照指定的线路行驶。做到运输车辆不超载，车厢上部全部加盖板覆盖，避免运输过程中渣土散落污染市区道路及周边环境。外运的时间段：按整体工程进度计划从2016年4月12日至8月30日，按市环保及城市管理的要求，按只允许夜间挖运，每天挖运时间段：从前一天下午8：00至第二天早晨6：00，每日工作10个小时。土方及石渣外运量=开挖总量-回填总量=57493.3 m3，(详见附表）计划4个月时间完工，每日挖运量约2000m3，如只按上述时间挖运，单车15m3*7趟/天=105m3，需要约20辆车。为防止渣土在运输过
程中的乱倒、乱弃问题，在施工过程中我公司将采用开挖现场与弃土场双向签票的办法，坚决杜绝渣土乱倒、乱弃。保证外运土方运到指定弃土场。 根据南宁市关于防治扬尘的有关规定，为了保证在此次土方外运工作进行的同时,不给周围已形成的环境造成影响，我方将在土方运输过程中作好清扫保洁工作，并由专人负责。为保证车辆运输不对市区环境造成污染，施工现场南边出入口设置洗车槽， 并安排专人进行车辆清洗工作，对每辆运土车须经打扫车轮、将运土车箱上两侧土方拍实，盖好车厢盖后方可放行。在渣土运输的区间段内安排清洁人员，随时对车辆散落下来的土块、泥块进行清扫，安排专人进行巡视、值班、组织路口交通，并成立保洁人员组织及保洁的设备配置计划。
建筑垃圾清运合同 甲方：（以下简称甲方） 乙方：（以下简称乙方） 为做好小区的建渣清运工作，甲、乙双方本着“自愿平等、互利互惠”的原则，根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，经双方友好协商，确定由乙方承包甲方管理的小区的建筑垃圾清运服务，现就合作事宜共同协商如下： 一、合同期限： 本合同有效期为1年，从年月日至年月日止。 二、清运范围：小区居民所产生的垃圾以及外围商铺所产生的生活垃圾。 1、清运地点：； 2、清运频次：； 3、清运时间：。 三、费用及付款方式 1、费用：本协议下的建渣垃圾清运费为￥元/m3（含税单价），税率为 %，不含税单价为￥元/m3，税费为元/m3。
2、结算方式：按车结算（乙方每次清运建渣时须通知甲方现场查看并拍照与清运记录统一存档），乙方出具增值税专用发票给甲方，甲方以转帐或现金的方式向乙方结算。 四、甲方的权利和义务 1、协议期间，在乙方无违约的前提下，甲方确保本协议下的建筑垃圾由乙方清运。 2、甲方有权监督检查乙方的建筑垃圾清运质量。有权对乙方现场清运过程中出现的“落渣、漏渣、虚报”等不符合建筑垃圾清运质量的现象要求立即整改。 3、甲方如遇检查等特殊情况，需提前书面或电话通知乙方，乙方须配合甲方协调建渣清运总费用。 五、乙方的权利和义务 1、协议期间，乙方须无条件的接受甲方的监督检查和整改要求。 2、乙方须按本协议要求，保质保量完成甲方委托的建筑垃圾清运工作，白天装载晚间清运。 3、乙方每次清运不得有“虚报”现象，清运完毕后需清运现场打扫干净。若乙方没有按时清运建筑垃圾的，甲方通知乙方后，乙方应及时派人到现场检查、督促清运到位。 4、乙方清运出现“落渣、漏渣”现象时，须及时将现场处理干净。 5、乙方在清运过程中有损坏公用设施的，乙方负责照价赔偿。
目录 一、前言 (1) 二、建筑垃圾处置核准 (1) 三、施工现场的主要垃圾 (1) 四、有效的管理措施 (2) 五、建筑垃圾的综合利用 (2) 六、建筑垃圾清运 (4) 七、施工现场的收尾工作 (6)
建筑垃圾处置方案 一、前言 每个行业都会产生各种垃圾，尤其是建筑行业每年都会产生大量的各种建筑垃圾。目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%，建筑垃圾产生的污染相当于汽车排放尾气的两倍！建筑垃圾的带来的危害如此巨大已经得到了各界充分重视。所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题，是个系统工程。 二、工程概况 建筑概况：观山悦小区1#地下车库、3#、4#、5#楼工程位于信阳市羊山新区新六大街东。建筑面积：1#地下车库7430平方米，3#楼地上34330.52平方米，地下365平方米，4#楼地上4326.66平方米，地下365平方米，5#楼地上2776.16平方米，地下703.55平方米。结构形式：3#、4#楼框架结构地下1层，地上9层，5#楼地下1层，地上5层，基础形式为柱下筏板基础。本工程建筑场地类别二类，抗震设防烈度6度，建筑安全等级二级，抗震等级三级，建筑耐火等级为一级，工程设计合理使用年限为50年。 质量等级：合格。 三、建筑垃圾处置核准 建筑垃圾处置核准包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等。 四、施工现场的主要垃圾 1. 建筑施工垃圾 在施工现场中，不同结构类型建筑物所产生的建筑施工垃圾各种成分的含量有所不
编号：_____________ 建筑垃圾清运责任承包协议书 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月_____ 日
甲方: 乙方: 为了加强市校区建设工程一标段的建筑垃圾清运管理，完善装修建筑垃圾清运有偿服务，创建清洁、优美的工地环境，本着平等互利、公平公正、诚实守信的原则，经双方友好协商，对市校区建设工程一标段建筑垃圾清运实行责任承 包制，确定乙方市土石方工程有限公司为市校区建设工程一标段建筑垃圾清运责任承包人，就乙方为甲方提供建筑垃圾清运有偿服务一事达成如下 协议： 1、施工现场设置建筑垃圾清运堆放点，乙方将垃圾堆放清运点建筑垃圾有偿清运至小区外； 2、乙方根据《城市建筑垃圾管理规定》对装修建筑垃圾实行倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动； 3、装修建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动的费用为：每车 元; 4、合作周期：双方确定，合作周期自年月日至年月日。 一、双方责任及义务： 1、甲方负责建筑垃圾集中堆放至垃圾池； 2、甲方负责及时通知乙方将建筑垃圾清运； 3、甲方及时按车结算垃圾清运费用，双方书面确认后，乙方向甲方开具符合相关规定的票据， 甲方自收到乙方提供的有效票据之日起个工作日内以转账或支票的方式支付 4、乙方应按协议做好建筑垃圾清运处置工作； 5、乙方在清运过程中遵守甲方相关规定及管理制度，服从甲方管理人员的指挥。 6、乙方在清运过程中应将建筑垃圾运至政府指定的地方倾倒，若被查处违规倾倒，一切后果由乙方承担。 7、乙方在建筑垃圾清运过程中必须保证工地路面和环境的清洁卫生，且装载时必须进行洒水降
(此文档为Word格式，下载后可以任意编辑修改！） 修建废物处理计划 工程称号： 编制单位： 编制人： 审核人： 批准人： 编制日期：年月日
施工组织设计（计划）报审表 计划称号： 项目部报审定见： 项目经理：年月日 工程部审阅状况： 审阅人： 年月日 工程部领导批阅定见： 批阅人：年月日 1
JL —A002 施工组织设计（计划）报（复）审表工程称号：编号： 致（监理单位）： 现报上施工组织设计（计划）（全套、部分），现已我单位上级技能担任人 查看赞同，请予查看和赞同。 附：施工组织设计（计划） 承包单位项目部（公章）：项目担任人： 项目技能担任人：年月日 专业监理工程师查看定见： 1、赞同 2 、不赞同 3 、按以下首要内容修正弥补 专业监理工程师： 年月日 总监理工程师查看定见： 1、赞同 2 、不赞同 3 、按以下首要内容修正弥补后 并于月日前报来。 项目监理组织：（公章） 总监理工程师：年月日 注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计同时送项目监理组织查看。 建造、监理、施工单位各留一份。
2
目录 一、前言 (3) 二、修建废物处置核准 (4) 三、施工现场的首要废物 (5) 四、有用的办理办法 (7) 五、修建废物的归纳运用 (8) 六、修建废物清运 (11) 七、施工现场的收尾作业 (13) 一、前语： 每个职业都会发生各种废物，尤其是修建职业每年都会发生很多的各种修建废物。至 2006 年，据有关部门计算，我国现有修建总面积400 多亿平方米，以 每万平方米修建施工进程中发生修建废渣 500t 至600t 的规范推算，我国现有修建面积至少发生了 20 亿吨修建废物。到 2020年，我国还将新增修建面积约 300 亿平方米，新发生的修建废物将会是一个天文数字。 目前我国修建废物的数量已占到城市废物总量的 30%～40%，建 筑废物发生的污染适当于轿车排放尾气的两倍！修建废物的带来的危害如此巨大，现已得到了各界充沛注重。所以，推动修建废物归纳利用，完成经济效益、生态效益和社会效益的同步推动、协调发展，是
道路排水工程（含电力管沟工程） 垃 圾 处 理 专 项 方 案 编制： 审核： 审批： 施工单位：******* 编制日期：***年**月***日
《建筑垃圾处置方案》 1、事先将垃圾进行分类，工地垃圾：分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)。将废料统一进行堆放，配备专业清运工人进行清运处理。且分类堆放应符合下列要求： （1）建筑垃圾可采取露天方式，露天堆放的建筑垃圾应及时覆盖，减少扬尘。 （2）建筑垃圾堆放高度不宜超过3m。 （3）放区应设置明显的分类堆放标志。 2、建筑垃圾运输单位必须经当地建筑垃圾管理部门核准，并应满足如下要求： （1）运输车辆应有合法的行驶证，并通过年审； （2）运输单位应具有当地主管部门颁发的准运证或营运证； （3）具有建筑垃圾经营性运输服务资质。 3、建筑垃圾运输车辆应按核准的路线和时间行驶，并到核准的地点处理处置建筑垃圾。具体要求如下： （1）建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段，以减少对交通的影响； （2）建筑垃圾运输车辆的运输路线，应由当地建筑垃圾主管部门会同交通管理部门规定； （3）运输单位将建筑垃圾倾倒在核准的处理地点后，应取得受纳场地管理单位签发的回执，交送当地建筑垃圾主管部门查验。 4、建筑垃圾运输车辆型式和载重量选择应遵循如下原则：
（1）工程渣土运输宜采用载重量大于8t的密封式货车； （2）装修及拆迁垃圾运输宜采用载重量5～15t的密封式货车； （3）工程泥浆运输宜采用载重量大于8t的密封罐车。 5、建筑垃圾运输车厢盖应采用机械密闭装置，开启、关闭时动作应平稳灵活、无卡滞、冲击现象。 （1）厢盖与厢盖、厢盖与车厢侧栏板缝隙不应大于30mm； （2）厢盖与车厢前、后拦板缝隙不应大于50mm； （3）卸料门与车厢栏板、底板结合处缝隙不应大于10mm。 6、建筑垃圾运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全。 （1）车辆车窗、挡风玻璃、反光镜、车灯应明亮，无浮尘、无污迹； （2）车辆车牌号应清晰、无明显污渍，距车牌15m处应能清晰分辨车牌上的字迹； （3）车厢厢体、厢盖外表面应光滑平整，无明显的凹陷和变形。车厢外部锈蚀或油漆剥落单块面积不得超过0.01m2，总面积不得超过0.05m2； （4）车辆底盘无大块泥沙等附着物，轻轻敲打时，应无块状泥沙等污渍脱落。 （5）建筑垃圾装载高度应低于车厢栏板高度，装载量不得超过车辆额定载重量。 （6）车辆装载完毕后，厢盖应关闭到位，并检查车厢卸料门锁紧装置，保证锁紧有效、可靠。 （7）车厢液压举升机构及厢盖液压、启闭机构的液压部件各结合面
建筑垃圾清理合同范本 立协议当事人双方： 甲方：（以下简称“甲方”） 乙方：（以下简称“乙方”） 根据市政府的要求，为配合新能源房产公司进场，确保国庆东路东延及安置房的顺利施工，甲方委托乙方对周曾拆除地块内的建筑垃圾进行转运。经双方协商，甲乙双方达成如下协议： 一、甲方将位于周曾拆除地块内装修建筑垃圾，交于乙方进行转运， 转运至该地块的西北角（政府预留地块内)。 二、甲乙双方议定的上述垃圾转运费用：按车计费，甲方支付给乙方每 车90元(含所有机械人工等费用）；车载垃圾不少于13方。 三、从协议生效后，乙方入场进行清运工作；甲方派员现场进行监督、 计数，乙方应服从管理。乙方清运当天应及时通知及提供清运车辆的牌号，双方计数有差议的按甲方为准；周曾地块转运工作告一段落后，甲方和乙方结清转运费。 四、乙方有违法清运行为并损坏甲方名誉，或发生重大安全责任事故， 责任由乙方自负，甲方有权追究其赔偿责任；乙方在协议期间与他方产生矛盾，甲方应帮助协调、解决。如属乙方责任由乙方自负； 五、甲方有权合理更改垃圾清运时间并提前通知乙方，首次清运时间由 甲乙双方共同进行协商。 六、乙方权利、义务 （1）乙方承诺能够及时、全面、低污染、低噪音的清运甲方区域内的建筑垃圾、每接到通知清运一次垃圾，乙方必须在72小时之内执行清运。 （2）乙方不得将其垃圾清运区域转租第三方或擅自改变清运操作内容。 （3）乙方进入甲方场地进行垃圾清运时，清运垃圾车辆必须限速行驶（速度应控制在5公里/小时内），清运过程中，乙方应采取有效措施防止垃圾掉落地面，如有发生，乙方应及时进行清理。 （4）因乙方操作不当或人为原因而使甲方的场地设施设备、花木、草坪损坏的，乙方负责在当日内按价赔偿或给以修复。 本协议经甲乙双方签字盖章生效。 甲方（盖章）：乙方（盖章）： 地址：地址： 联系电话：联系电话： 经办人：经办人： 年月日年月日
编号：_______________ 建筑垃圾清运工程合同 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_____ 年_____ 月_____ 日
发包方：_______________________________________________ （以下简称甲方） 承包方：______________________ （______________________ 以下简称乙方） 经双方协商一致，达成以下条款供双方共同遵守。 、工程名称： __________________________________________________________ 、工程地点： __________________________________________________________ 三、工作内容：___________________________________________________________ 四、工程价款及付款方式： 1、工程价款：项目总金额________________ 元，大写：_______________________________ 2、付款方式： 乙方进场后，甲方、乙方对指定的范围的建筑垃圾清运岀场，清运完成后10日内支付该批次清 运款。该款项为包干价（含税金、管理费、安全文明施工费，道路洒水等一切费用）。 五、施工日期： 本合同工程定于__________ 年 ________ 月______ 日起开始实施。 六、双方责任及权利： 甲方： 1、乙方进场后，甲方向乙方进行施工交底，交代清楚施工现场周围情况和在施工中需注意的事项并提供相关技术资料。 2、配合乙方对施工人员进行安全教育。 3、甲方指定___________ 为工程项目负责人，并负责协调施工中有关事宜并监督乙方施工全过程。乙方：
施工现场建筑垃圾处理方案 为体现环保施工的新理念，营造良好的施工环境，展示公司施工现场的新风貌，使工程在施工中和建成后都成为文明工程。我公司将切实承担起总包职责，加强对土建及各专业分包方文明施工的管理，采取有力的环境保护措施，将施工时所产生的建筑垃圾对周围环境的影响降低到最低程度。 一、工程概况 xx春天2#、4#、5#、6#、8#、9#楼工程是建设地址位于信阳市鸡公山大道与羚锐大道交口西南角的高层住宅楼。工程总建筑面积78772m2，本工程为一类高层住宅楼，设计使用年限为50年，结构形式为剪力墙结构，地基基础设计等级为甲级，桩基承台基础，结构安全等级为二级，抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为6度。 本工程由信阳悦合房地产有限公司投资新建，机械工业第六设计研究院有限公司设计，湖北省地质勘察基础工程公司勘察，河南创达建设工程管理有限公司监理，河南五建第二建筑安装有限公司承建，信阳市质监站，安监站实行全过程监督管理。本工程所包含的住宅、商业、地下车库由河南五建第建筑安装有限公司总承包。目前资金已落实到位，施工现场三通一平完善，具备开工条件。 本工程主要建筑垃圾有基础土方开挖的土方、散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、竹木材、各种包装材料，约占建筑垃圾总量的80%，其它垃圾成分约占20%。 二、建筑垃圾处置依据
建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等) 其设立依据有： 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101号）第二十八条“城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标准依据国家有关规定执行”。 4、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）序号第101“城市建筑垃圾处置由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门核准”。 三、建筑垃圾处置措施 1、组织管理
编号：_____________施工装修垃圾清运合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 地址： 联系电话： 乙方： 地址： 联系电话： 为明确甲乙双方在垃圾清运过程中的权利、义务关系，根据有关法律、法规的规定，经双方友好协商，达成如下协议，双方共同遵照执行。 一、合同标的： 甲方项目内业户（含商户）的施工装修垃圾的清运及消纳工作。 二、数量及范围： 装修垃圾存放点，堆放的所有生活垃圾及装修垃圾。 合同期限： 自年月日时起至年月日二十四时止。 三、甲方权利与义务： 1、甲方有权对乙方的垃圾清运服务质量、清运及时性、工作方法、服务礼仪等提出要求并监督管理； 2、甲方对乙方连续两个月度垃圾清运质量评估（供方工作评估记分卡得分）在60分以下，甲方有权单方解除本合同并不承担由此给乙方造成的任何损失； 3、甲方有权临时通知乙方清运垃圾； 4、甲方有权根据现场情况要求乙方调整清运时间；
5、执行合同过程中，如政府行政管理部门指定供方，本合同自行终止。 四、乙方权利与义务： 1、乙方负责提供清运垃圾所需全部清运车辆、清运设备、清运工具以及从事施工垃圾清运所必须的相关物品，并自行承担所发生的全部费用； 2、乙方提供清运垃圾的机动车及非机动车必须为全封闭式垃圾清运车，并确保车身洁净，在清运过程中无遗洒、无漏油、无异味等现象的发生； 3、乙方人员应统一着装并符合甲方要求； 4、乙方负责日常生活垃圾、装修施工垃圾、绿化垃圾日产日清，并保证在规定时间内、按照规定路线清运垃圾； 5、乙方负责将日常生活垃圾、装修施工垃圾、绿化垃圾运至政府认可的填埋场，并自行负责办理准运、消纳手续并承担全部费用；由此发生的问题，由乙方自行解决，并自行承担产生的法律责任； 6、乙方垃圾车停放于指定点，车辆干净、摆放整齐、场地干净无强异味。垃圾中转站、垃圾桶（箱）、垃圾不得散装，无超载、无强异味、无蚊蝇滋生、无污水横流、无有碍观瞻，外表无污迹、油迹。 7、乙方在清运过程中造成甲方、业户及公共设施设备损伤、损坏，由乙方负责赔偿； 8、乙方由于清运不及时以及清运不符合甲方要求并给甲方造成损失，由乙方负责赔偿并同时支付与该损失数额相等的违约金； 9、乙方被相关部门处罚，责任及处罚费用由乙方自行全部承担； 10、乙方根据甲方要求及时清运垃圾并确保生活垃圾日产日清，垃圾中转站的垃圾不得积存24小时以上； 11、乙方负责垃圾中转站内及门前的卫生保洁，乙方不得将垃圾存放在垃圾中转站以外的区域； 12、乙方总部每月派出一名高层管理人员或质检人员不少于一次到本项目进行现场巡检并做好与甲方主管负责人的联系工作，接受甲方的监督。 13、乙方选派本项目的人员必须符合国家有关劳动用工管理规定并承担相应工资、劳保福利、社会保险及意外险等一切费用，否则甲方有权要求更换不合格人员。
建筑垃圾处理方案范本 目录 一、前言 (1) 二、建筑垃圾处置核准 (1) 三、施工现场的主要垃圾 (2) 四、有效的管理措施 (4) 五、建筑垃圾的综合利用 (4) 六、建筑垃圾清运 (6) 七、施工现场的收尾工作 (8)
一、前言： 每个行业都会产生各种垃圾，尤其是建筑行业每年都会产生大量的各种建筑垃圾。至2006年，据有关部门统计，我国现有建筑总面积400多亿平方米，以每万平方米建筑施工过程中产生建筑废渣500t至600t的标准推算，我国现有建筑面积至少产生了20亿吨建筑垃圾。到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将会是一个天文数字。 目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%～40%，建筑垃圾产生的污染相当于汽车排放尾气的两倍！建筑垃圾的带来的危害如此巨大，已经得到了各界充分重视。所以，推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展，是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题，是个系统工程。 二、建筑垃圾处置核准： 建筑垃圾处置核准(包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等) 其设立依据有： 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十六条“收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物”。第十九条“对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用”。第四十条“建设城市生活垃圾处置设施、场所，必须符合国务院环境保护行政主管部门和国务院建设行政主管部门规定的环境保护和城市环境卫生标准”。 2、《城市市容和环境卫生管理条例》（中华人民共和国国务院令101号）第二十八条“ 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理”。 3、《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令139号）第七条“处置建筑垃圾的单位，应当向城市人民政府市容环境卫生主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置”。第十六条“建筑垃圾处置实行收费制度，收费标
甲方： 乙方： 依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循公开，公正，公平和诚实守信原则，甲乙双方制定以下建筑垃圾清运合同： 第一条工程设备租用 1、甲方将自有工程设备（下简称工程设备），即工程车运输车辆A（车牌号：型号：）、B（车牌号：，型号：）及铲车（型号：）免费租用给乙方，租期为年。期间，乙方负责车辆的使用、养护维修、邮费、年检、保险、过路费、违章等相关事宜及费用，并保持车况良好。（车辆状况详见附件） 2、车辆产权归甲方所有，租期到期，乙方应将租用的工程设备完好移交甲方，在租用期间给甲方人员、车辆及任何第三方造成损伤及交通事故，由乙方负责赔偿。 3、在租用期间，不允许有损害甲方车辆所有权行为（不得对车辆转租、租让销售、抵押、典当及投资等），将车辆交无证人员驾驶或酒后驾驶，造成后果，乙方承担一切经济损失和刑事责任。属乙方责任造成的事故、车辆的损坏及被盗等，乙方应如实报告甲方并支付全额赔偿。 第二条建筑垃圾清运 依据甲乙双方协商，乙方租用甲方工程设备期间，甲方承诺根据《前期物业装修管理协议》向业主收取业主装修配合费，以《合肥市物价局收费指导价格》为标准，住宅每平方元/商业住宅每平方元/写字楼每平方元为收费标准执行。垃圾清运按照以上收费标准根据车辆现场所产生的平方，甲方向乙方进行支付费用。备注：每个项目根据当地市场指导价进行收取。（新添加的） 承诺以每平方元的价格将甲方所辖区域各项目建筑垃圾承包清运。装载量按车辆长*宽*高*核算。每车垃圾应足量装载，出门时需经甲方各项目指定的专职人员验
收足量签字后方可放行；乙方凭签字单据结账。（以前的收费标准） 第三条合同期限 自年月日至年月日止。 第四条双方权利义务 1、甲方对乙方的清运服务，享有监督、建议、检察权。 2、乙方损坏甲方物品应承担按价赔偿的责任。 3、乙方应定期对工程设备养护、年检，及时维修并保持车况良好。甲方对于车辆年审予以配合。 4、乙方须按甲方要求将垃圾及时清运（特殊天气、不可抗拒的特殊情况下除外），根据小区的实际情况，如遇到特殊清运，垃圾量临时增加，甲方应及时通知乙方，协商处理。 5、甲方将坚持垃圾集中堆放，地点便于乙方车辆进出。 6、乙方在垃圾清运过程中应做到安全有序，自觉遵守管理制度，清运工人在垃圾清运公正时，发生意外伤亡等安全事故，一切责任自负，甲方不承担任何责任。 7、乙方如没有履行日常垃圾清运工作，或日常垃圾清运工作未能按甲方要求及时保质保量完成，一次处罚元，二次处罚元，均从履约保证金中扣除；超过三次，甲方有权终止合同。 8、乙方未经甲方书面同意，不得擅自转包给第三方清运建筑垃圾。 9、乙方垃圾清运全过程应文明操作，保证垃圾存放点周边、道路清洁干净。如有违规，受到市容、城管部门的管治和处罚，一切责任由乙方承担，与甲方无关。甲方有权随时解除合同并要求赔偿损失，并相应扣除乙方清运费。 10、因乙方原因，给甲方或任何第三方造成人身、财产损害的，由乙方赔偿。 第五条其他约定 1、合同期满后，如需续约，乙方应提前壹个月向甲方申请，并重新订立合同。 2、为保质保量完成清运合作，乙方需向甲方缴纳履约元（元整），合同期满后乙方无违约行为一周内无息返还。
建筑垃圾处置方案 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-
新乐市公园建设工程郊野（绿洲）公园建筑垃圾处理方案 编制： 审批： 施工单位：江西双云建筑工程有限公司 编制日期：2018年3月15日
建筑垃圾处理方案 一、工程概况 绿洲公园是我市2018年重点建设项目，规划占地260亩，施工投资1722.54万元，由九易庄宸设计院规划设计。工程内容：绿洲公园总图工程（北入口、园路、健身广场、入口景石、围树凳、渗透塘、铁艺大门、休闲广场、凉亭、茅草亭、小品布置）、绿化工程、廊架工程、给排水工程、电气工程；管理房及公共卫生间的土建工程、给排水工程、电气工程。主要建筑垃圾为旧建筑的拆除、清表垃圾、施工垃圾及生活垃圾。 二、编制依据 1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 2、《城市市容和环境卫生管理条例》(中华人民共和国国务院令101号) 3、《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令139号) 三、有效的管理措施 1、加强建筑垃圾分类收集的程度，避免采用混合收集，减小垃圾资源化、无害化处理的难度; 2、提高建筑垃圾回收利用率，建筑垃圾分配现场的施工人员分拣，提高可以回收的资源。 3、采用新技术、新工艺、新设备，垃圾处理采用填埋、焚烧、分类循环利用等; 4、提高建设工作者的环境意识;宣传垃圾处理的重要性;
5、施工现场配备一名工人专门负责垃圾的管理，将垃圾类别的标志牌尽量做到清晰易识别，项目负责人对其进行不定期检查和监督，争取切实做好施工人员的环境意识和资源合理利用的观念，保护好现场的环境。 四、建筑垃圾的综合利用: 1、加强建筑施工的组织和管理工作，提高建筑施工管理水平，减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。在施工现场中，施工人员大多数以民工为主，他们普遍素质不高，施工技术水平偏低，这对现场的施工管理提出了更高的要求。加强现场管理，做好施工中的每一个环节，提高施工质量，将可以有效地减少垃圾的产生。在工地产生的建筑垃圾中，因建筑施工质量返工引起的垃圾量比例较大，而且造成材料浪费。施工技术人员应该尽可能的应用总结出来的办法，把施工质量隐患防范于未然。 2、加强施工现场施工人员环保意识。在施工现场上的许多建筑垃圾，如果施工人员注意就可以大大减少它的产生量，例如落地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等，在施工中做到工完场清，多余材料及时回收再利用，不仅利于环境保护，还可以减少材料浪费，节约费用。 3、推广新的施工技术，避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾;提高结构的施工精度，避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。 五、建筑垃圾清运 1、事先将垃圾进行分类，建筑工地垃圾:分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂
序言 为体现环保施工的新理念，营造良好的施工环境，展示公司施工现场的新风貌，使工程在施工中和建成后都成为景观工程。我公司将切实承担起总包职责，加强对土建及各专业分包方文明施工的管理，采取有力的环境保护措施，将施工时所产生的建筑垃圾对周围环境的影响降低到最低程度。 一、工程概况 二、环县园丁园住宅小区位于环县环城镇南关小学西侧，工程用地原为农 民耕地，西面为南关小学、北面与环县职中相连，南面为南江路，东 临环江路。由甘肃锦祥房地产开发公司开发，是集住宅商铺为一体的 综合性住宅楼。园丁园住宅小区包括1#、2#、3#、4#、5#、6#楼，其中1#、2#、5#楼设计为六层跃七层住宅楼，一、二层为商铺； 4#楼为十一层跃十二层住宅楼，一层为车库，二层以上为住宅；3#楼设计为六层跃七层住宅楼，一层为车库。6#楼设计为九层，一二层为商铺三层以上为住宅。 二、工程目标 1、工程管理目标 1.1文明管理目标：确保市级文明工地、争创省级文明工地。 1.2安全管理目标: (1)施工安全管理达标创优，
(2)无重大伤亡、机械和火灾事故，死亡事故为零； (3)无扰乱社会安和污染环境事故； (4)一般事故频率控制在0.15%以下； 2、环境管理目标 我们将依据ISO14001：1996环境管理标准，建立环境管理建筑垃圾处理保证体系，配备相应的资源，遵守法则，合理处理，节能减废，力争达到施工与环境的和谐，创建环境保护工作先进达标现场。 本工程中，我们将重点控制的、对大气污染，对水污染、土壤污染、废弃物管理和自然资源的合理使用等。在制定控制措施时，考虑对环境影响的范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等。 3、组织管理 在项目经理部建立建筑垃圾处理保证体系中，明确体系中各岗位的职责和权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相应的培训。 现场由项目经理挂帅，由项目技术负责人具体协调，下设文明施工管理员专职负责具体协调工作，生产、技术、质量、安全、消防等积极配合，同时要加强对操作人员的教育与培训。 建筑垃圾处理保证体系
目录 1、编制依据 (2) 2、工程概况 (2) 2.1项目概况 (2) 2.2.编制目的 (2) 3、建筑垃圾定义及分类 (3) 3.1建筑垃圾定义 (3) 3.2建筑垃圾分类 (3) 4、建筑垃圾减量管控措施 (3) 4.1建筑垃圾管理小组 (3) 4.2责任制考核 (5) 4.3建筑垃圾管理措施 (5) 5、建筑垃圾清运 (6) 5.1事先将垃圾进行分类 (6) 5.2建筑垃圾运输审核 (6) 5.3建筑垃圾运输要求 (6) 6、建筑垃圾收尾 (8)
1、编制依据 1.1《中华人民共和国环境保护法》 1.2《中华人民共和国大气污染防治法》 1.3《河南省环境保护条例》 1.4《河南省大气污染防治条例》 1.5《河南省建设项目环境保护管理条例》 1.6《郑州市大气污染防治条例》 1.7《郑州市建设工程文明施工管理规定》 1.8《郑州市建筑工程施工控制扬尘污染标准》 1.9《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》 1.10《废弃危险化学品污染环境防治办法》 1.11《危险废物储存、污染控制标准》 1.12《城乡生活垃圾和建筑垃圾管理工作的通告》 1.13《城市市容和环境卫生管理条例》 1.14《城市建筑垃圾管理规定》 1.15《国家危险废物名录》 1.16《郑州市建设工程施工安全管理条例》 1.17《郑州市建设工程施工现场环境保护标准》 1.18设计文件及图纸。 2、工程概况 2.1项目概况 2.2.编制目的 近年，随着社会和谐发展，人的环境意识、政府的环境标准逐步提高。为改善城市环境空气质量，保障郑州市市民的身体健康，郑州市政府大力开展扬尘治理整治工作。项目部积极响应政府工作，严格执行6个100%，即施工工地100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输，为有效防治施工现场扬尘污染及建筑垃圾污染，结合本项目的实
垃圾清运合同范本五篇 清运各种垃圾，如社区生活垃圾清运、建筑垃圾清运、渣土清运，同时对公司、企业、工厂、商场、酒店、建筑工地、学校、娱乐场所、培训中心等场所进行垃圾清运。下面是关于垃圾清运合同范本五篇，希望对你有所帮助。 垃圾清运合同范本(一) 甲方：创业农场街道办 乙方：身份证号： 经甲乙双方平等协商，甲方将管辖区内的垃圾清运工作承包给乙方，为明确双方的权利、义务，现签定如下合同条款： 一、合同期限：年月日至年月日。 二、垃圾清运承包范围： 三、承包金额： 四、甲方权利、义务： 1、严格履行合同，定期、不定期对垃圾清运工作督促检查，及时向乙方反馈检查结果。 2、对乙方进行职业道德教育、安全教育、培训等。 五、乙方权利、义务： 1、负责清运承包区内全年产生的垃圾，包括生活垃圾、商业垃圾、住宅户的秸秆杂物等。 2、保证每天出勤，及时清运垃圾，垃圾日产日清不滞留，不留死角。 3、垃圾车驾驶员证照齐全，达标上岗。
4、驾驶员及随车环卫工人不得酒后上岗，出现安全问题后果自负。 5、冬季垃圾形成的冰包要及时刨碎、外运，不得形成垃圾包。以地面为准，超过20公分高(冬季)为垃圾包，如乙方不及时处理，甲方安排处理，所发生的费用由乙方承担。 6、垃圾必须清运到指定垃圾场，不得随便乱卸造成二次污染。 7、乙方需接受甲方监督，服从甲方管理。甲方对乙方进行工作检查时，一次不合格警告，两次不合格罚款200元，三次不合格解除劳动合同。 8、在场部垃圾点装卸垃圾时，垃圾箱要轻抬轻放。如造成损坏，车主需按损坏程度照价赔偿。 六、违约责任： 1、乙方违反合同约定的义务，视情节轻重处以50-500元的罚金。情节严重且屡次不改者，甲方有权单方终止合同。 2、乙方每季度考核评比分在90分(含)以上者为合格;考核分低于90分以下者，每少一分扣500元;考核分80分以下者，甲方有权单方终止合同。 3、乙方未经请假、擅自脱岗，没有及时清运垃圾超过三次的，甲方有权单方终止合同。 4、乙方不服从甲方工作安排的，第一次扣200元，第二次终止本合同。 5、在迎检过程中，因乙方责任造成不良后果的，视情节轻重，对乙方处以200元---500元罚款。 七、合同保障：甲乙双方若发生合同纠纷，双方协商解决。 八、本合同自签定之日起生效。 甲方：
甲方： 乙方： 一、委托范围及内容： 甲方委托乙方为内所有的建筑垃圾清运承包商，并按政府相关妥善清运处理建筑垃圾。 二、委托期限： 清运期限为期一年，自年月日至年月日止。 三、委托费用： 按车计费，装满元/车。 四、委托方式： 乙方承包全权负责建筑垃圾清运，费用按车计收，按月结算。其中车辆要求车载不少于1.5吨，车厢围板尺寸不少于:长3.1米、宽1.8米、高0.8米。 五、乙方责任： 1、乙方应根据法律、法规及约定，以行业公认的最高水准，勤勉、尽职地从事本约定项下之工作并提供服务。 2、乙方应遵守甲方现有规章制度，并在甲方授权范围内从事约定的工作，不得破坏公共设备设施，如有破坏按价赔偿。 3、乙方应确保建筑垃圾及时整洁地被清运，为确保建筑垃圾能够及时清运，甲方收取乙方元（人民币元）最为押金，以期对乙方的约束和管理。
4、乙方应指定一名乙方代表并授予其足够的权力。该乙方代表将统一行使本约定项下的权利，并在约定履行过程中负责与甲方间的协调。 5、结算时，乙方应提供正规发票。 六、甲方配合： 1、甲方指定一名甲方代表并授予足够的权利。该甲方代表将统一行使本约定项下的甲方权利，并在约定履行过程中负责与乙方间协调。 2、乙方清运建筑垃圾车辆甲方予以免费放行。 七、工作流程 1、乙方代表在接到甲方代表的电话通知后，应及时安排车辆进行建筑垃圾清运工作。 2、乙方应凭借甲方物业部代表签发的《垃圾清运单》，装满出车时，应由保安部当值队员及班长签字放行后方有效。 3、《垃圾清运单》共两联，上联留给当值保安班长，下联乙方运输车辆保存，《垃圾清运单》作为双方清运垃圾车数的结算凭证，应妥善保管，如乙方遗失甲方不支付该车建筑垃圾清运费用。 八、未尽事宜由甲、乙双方友好协商，协同解决。 甲方： 代表人： 乙方： 代表人：
环境保护措施及建筑垃圾处理方案 根据施工企业的特点，本项目有可能出现的主要环境管理因素有：噪音排放、粉尘排放、运输遗洒、固体废弃物排放及雾霾天气等。 一、主要管理措施 建立环保组织机构，明确管理责任。 项目兼职环保人员负责组织环境管理计划的宣讲。并把每周一的安全教育与环保要求结合起来，对操作者进行环保交底，并做好交底记录。 制定有针对性的环保方案，采取有效的防尘措施和避免大气污染。 主要措施如下： 1．为降低施工现场扬尘发生，施工现场应进行封闭围挡。 2．施工现场必须每天清扫，经常撒水降尘。 3．施工现场主要施工道路每天设专人进行清扫。 4．施工现场建筑垃圾应及时装入塑料袋内，每天晚上清运出施工现场，避免遗洒；运垃圾的专用车每次装完垃圾后，用苫布盖好，避免途中遗洒和运输过程中造成扬尘。 二、减少噪音措施 1．噪声源范围 地下工程施工阶段：挖机、压路机、振动棒、支拆模板、搭拆支模架、钢模板修理、电锯等。 2．噪声的控制措施 （1）选用的施工机械必须符合环保标准，操作人员必须先经过相应的环保教育且具有一定的相关经验。 （2）保证施工机械的正常运转，严禁超负荷运转。加强各种施工机械的维修保养，缩短维修保养周期，尽可能降低施工机械噪声的排放。在作业层周围设置隔音屏，减少施工噪声对外扩散。 （3）振捣砼时，避免强振钢筋或钢模板，并做到快插慢拔；尽可能选用低噪声振动棒，振动棒使用完后，及时清理干净并保养好。 （4）模板、支模架支设、拆除及搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递，不得抛扔。
（5）禁止在居民休息时间施工。 三、降低扬尘措施 1．场内道路应进行硬化处理，垃圾渣土应有专人负责管理，并定期洒水清扫。2．对于土方工程产生的扬尘控制主要是采取淋水降尘的措施，为避免地运土车辆发生沿路遗洒，应搭设拍土架，专人负责表土拍实，盖苫布，防止遗洒，并在出口处清扫车轮等带土部位。 3．水泥库房应封闭，砂石材料堆放场地应设围档。 4．施工现场道路应进行硬化处理，对于裸露场地可进行淋水降尘处理，有条件可进行绿化处理。 5．易散落、易飞扬的细颗粒散体材料严禁超载运输，对车厢进行覆盖，对于意外原因所产生的遗撒应及时进行处理。易散落、易飞扬的细颗粒散体材料应存放在封闭的库房。 6．施工现场内临时道路要经常洒水，防止过往车辆扬尘，并及时清理路面污染物。 四、降耗节能措施 项目部要尽量节约用水、用电，随时设专人进行监督，杜绝浪费水、电情况发生。 五、雾霾治理专项措施 1、施工现场： 施工前先砌施工区围墙，形成一个封闭的场所，以遮挡外来风沙、尘土，落实到人，施工现场每天派专人洒水降尘。木工加工场地产生的锯末及钢筋加工厂地产生的铁销应及时清理，以防被风吹散，造成空气污染。 2、密目网： 工程采用外脚手架密目网进行封闭，防止施工粉尘外扬，污染环境。 3、建筑垃圾及材料堆放 （1）建筑垃圾集中、分类堆放，及时清运；临时堆放的生活垃圾采用封闭式容器，清理前可以适当洒水，确保无扬尘，日产日清。垃圾清运委托有资格的运输单位，做到不乱卸乱倒。禁止在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。（2）建筑结构内的施工垃圾清运采用封闭式专用垃圾通道或封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。施工现场设密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工
编号：______________ 建筑垃圾处置协议书 甲方：____________________________________ 乙方：____________________________________ 签订日期：_________ 年_______ 月______ 日 甲方：___________________________________ 乙方：___________________________________
根据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿及充分协 商一致的基础上，就乙方承运甲方____________________ 工地建筑垃圾处置事宜达成如下一致，以 资双方共同遵照执行： 第一条：清运范围 乙方负责清运工地内各类建筑垃圾（费用由甲方支付） 第二条、协议期限 ______ 年 _____ 月_______日至_______ 年______ 月 ____ 日止。 第三条、费用 1、建筑垃圾清运收费标准：垃圾清运费按元/车计算，按月结算。 2、结算期限 甲乙双方每月________ 日前就上月建筑垃圾清运费用（节假日顺延）进行结算并书面确认。 3、付款方式：双方书面确认后，乙方向甲方开具符合相关规定的票据，甲方自收到乙方提供的 有效票据之日起_________个工作日内以转账方式支付到乙方指定的收款账户。 4、履约保证金 乙方应于协议生效之日向甲方支付履约保证金，履约保证金按总价的________ %十算。 第四条、甲方的权利与义务 1、甲方为乙方提供必要的工作条件，保证工地内运输道路畅通，并协助乙方完成建筑垃圾清运工作，督促乙方落实国家关于防尘防治的要求。 2、甲方设定固定的建筑垃圾堆放点，乙方必须在甲方指定的堆放点进行清运。 3、甲方在工地岀入口设置车辆冲洗设备或沉淀过滤设施供乙方岀入车辆冲洗；甲方大门岀入口设置视屏监控设备，监控出入车辆进出冲洗情况及车辆号码牌。 4、在本协议履行期间，如甲方在每日检查中发现乙方有违反本协议约定的情况岀现，甲方有权