乌兹别克斯坦拥有四金的中亚国家

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经济日报/2004年/12月/21日/第010版/

乌兹别克斯坦是中亚中部的内陆国家,国土面积近45万平方公里,在独联体中亚五国中人口最多,经济实力较强。这里是古 丝绸之路 必经之地,历史上与中国有着传统往来关系

乌兹别克斯坦拥有 四金 的中亚国家

本报记者孙长栋长栋

乌兹别克斯坦是中亚中部的内陆国家,国土面积近45万平方公里。西北濒临咸海,与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和阿富汗毗邻,没有出海口。乌兹别克斯坦是中亚人口最多的国家,拥有人口2511.6万(2002年的统计数字),有129个民族,其中乌兹别克族占78.8%,居民大多信奉伊斯兰教,属逊尼派。官方语言为乌兹别克语。除此之外,俄语为通用语。国民受教育程度较高。

乌兹别克斯坦地理位置较为优越,处于连接东西方和南北方的中欧中亚交通要冲的十字路口,古代曾是重要的商队汇合点。乌兹别克斯坦是著名的 丝绸之路 古国,历史上与中国有着传统的往来关系。

经济依靠 四金 作后盾

乌兹别克斯坦自然资源丰富,国民经济支柱产业是 四金 :黄金、 白金 (棉花)、 黑金 (石油)、 蓝金 (天然气)。

乌兹别克斯坦矿产资源丰富,迄今已发现约100种矿藏。矿物资源总潜在资产价值近3.5万亿美元。乌黄金储量有3000吨,年开采量约为80吨。乌其他矿产资源铜、铅、锌、白银、铝矾土等的储量也非常丰富。乌兹别克斯坦铜的储量有140万吨,在独联体国家中位居前列,铅、锌的储量分别为110万吨和75万吨,铜矿储量约为2万吨。乌兹别克斯坦的铀开采量曾占前苏联的25%。此外,天然气、煤炭、石油等能源资源也极为丰富。根据乌兹别克斯坦公布的资料,该国石油预测工业储量超过53亿吨,凝析油储量近5亿吨,煤炭储量为20亿吨,天然气预测储量超过5万亿立方米,已探明储量为2万亿立方米。

水利基础设施非常发达

乌兹别克斯坦的农业和畜牧业较为发达。乌所处气候带有利于广泛发展农业经济,其农业灌溉水利基础设施非常发达,灌溉面积达425万公顷。乌耕地的35%用于种植棉花, 40%用于种粮。农业支柱产业是棉花种植业、桑蚕业、畜牧业以及蔬菜瓜果种植业。乌棉花年产量居世界第五位,是世界第二大棉花出口国,被誉为 白金之国 。另外,乌兹别克斯坦的洋麻、蚕茧、瓜果等产量也较大。乌畜牧业也较发达,以养羊为主。

1991年乌兹别克斯坦独立后,在农村实行了私有化或非国有化改革,将国有农业企业改革为集体企业或股份公司。乌现有农场近3万个。

此外,乌兹别克斯坦旅游资源也较为丰富。乌是古 丝绸之路 所经地区,全国有4000多处自然和人文景观。

正在形成混合经济模式

乌兹别克斯坦是独联体中亚五国中经济实力较强的国家,工业在中亚地区举足轻重,天然气、机械制造、有色金属、黑色金属、轻纺和丝绸等工业都比较发达。但身经济结构单一,轻工业不发达,62%的日用品依靠从其他国家进口。

1991年独立后,乌兹别克斯坦经济一度出现较大的滑坡。1995年生产开始回升,1996年开始实现经济增长,1997年以后国内生产总值保持增长。今年经济保持快速增长势头,前9个月经济增长达到8.9%。

1991年独立后,乌经济体制开始发生变化,向宏观调控下的市场经济过渡。目前乌经济体制改革还处于过渡阶段,正在形成带有国家调节机制的混合经济模式。乌政府还决定采取新的灵活方式对外资开放,今年前9个月乌私有化的企业数量是去年同期的1.6倍,乌政府私有化的收入是去年同期的1.7倍,其中外来投资增长了50%。

乌经济改革由国家实行严格监督。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫表示,经济改革要注意进行结构调整和建立新的生产部门;经济体系要保障经济独立和自我供给,增加出口潜力。他强调,乌经济发展的优先方向是:棉花加工业、采矿业、化学工业、食品工业、石油加工业、金属加工业、农业机械制造业和汽车制造业等。乌经济结构调整有两个原则:一是建立尽可能完备的工业体系,为各种经济部门和居民提供所需产品;二是增强向国际市场出口产品的能力,通过出口换取资金来保证混合型市场经济的建立。

以优惠政策扶持中小企业

大力发展中小企业是乌重要经济政策之一。在乌政府和金融系统的大力支持和帮助下,乌中小企业的生产和经营得到了明显改善和加强,并取得了较快的发展,在国民经济建设中开始发挥一定的作用。政府制定了各项税收和贷款等优惠政策,将中小企业利润税从24%下调到20%,取消了自然人股息税等,为中小企业的发展创造了良好的经营环境。截至2003年7月1日,乌全国登记注册中小企业已达25万多家,其中约23万家生产经营正常,就业总人数已达21万多。根据乌统计资料,乌中小企业的产值占乌国内生产总值的33.2%。

目前乌兹别克斯坦经济中也存在一些问题,如企业债务问题、利润低、更多地用行政方式而不是 市场 方式解决经济问题等。

鼓励外资以各种形式进入

乌兹别克斯坦实行鼓励出口,限制进口的政策。为了鼓励出口产品生产,乌从1997年11月取消了出口许可证和出口关税,仅保留四类专项商品由国家控制出口。乌兹别克斯坦对商品进口管制较为严格。乌对进口合同实行登记制度,凡是没在乌海关登记的进口合同,海关一律不予入关。为保护和发展民族工业,节约外汇开支,乌对进口商品征收较高的关税和增值税。

在一系列政策的支持下,乌外贸进出口额增长较快,2003年进出口总额为66亿美元,其中出口37亿美元。2004年前9个月乌出口再增长了34.6%,外贸实现8.153亿美元的顺差,比去年同期增长了3亿美元。出口最多的商品是化工产品、棉花和机械设备。乌与非独联体国家的贸易比重不断提高,总体上,欧盟和美国是乌主要贸易伙伴。

吸收外国投资一直是乌政府工作的中心任务之一。乌总统卡里莫夫曾多次指出,扩大外资对经济的参与对乌实现经济现代化和结构调整至关重要。外国投资者可选择合资、独资或收购乌私有化企业的全部股份等各种形式参与乌经济发展。乌工业、农业、交通、电讯、建筑、医疗保健、旅游等各领域均对外资开放。今年前9个月吸收到的外国直接投资和贷款增加了一倍。仅今年8月份就有7个合资企业准备在乌生产棉制品,出口潜力达3000万美元。今年乌在燃料能源领域吸收了大量外国直接投资,乌同俄罗斯的 天然气工业 公司和 卢克 石油公司签署了两个产品分成协议,在天然气领域吸收到10亿美元以上的直接投资。乌在商品零售业、餐饮业和电讯业等领域,也吸收到不少外资。

中乌经贸合作潜力巨大

乌驻华大使尤苏波夫先生对记者表示说,乌兹别克斯坦对同中国开展合作给予特别重视。在古丝绸之路时期乌中两国就已建立起友好关系。乌中经贸合作对于加强双边关系起到

了重要作用。近年来,乌兹别克斯坦经济改革稳步发展,不少经济部门的生产已开始复苏,这为中乌两国深化经贸合作提供了广阔的前景。为促进中乌经济合作,今年6月胡锦涛主席表示将向乌方提供3.5亿美元的优惠贷款;乌副总理加尼耶夫先生11月份率领多位政府部长和国营企业经理在北京首次召开了投资推介会。

据统计,2003年中乌贸易额接近3.5亿美元,今年前9个月已经达到5亿美元,预计今年两国贸易额将超过6亿美元。中乌经济技术合作也有所发展,主要涉及轻工、电子、农业种植等方面。中国商务部欧洲司巡视员须同凯先生指出,乌兹别克斯坦是中亚地区最大的市场,中国重视同乌方开展经贸合作;目前中国在乌已建成的投资项目达1亿美元,在建的项目有4亿美元,正在谈判的项目达10亿美元以上。

中乌两国都是发展中国家,两国的经济有很强的互补性。中乌迄今已签署了数十个合作文件。正如乌驻华大使尤苏波夫先生所说: 双方巨大的互利经贸投资合作潜力尚未开发,在能源、交通、农业、电子技术、航空、轻纺以及科技合作和信息技术等各个方面,双方合作潜力巨大。

相关链接注册外资企业的规定及程序

一、注册外资企业的有关规定

在乌兹别克斯坦注册外资企业必须先后到乌银行、司法部、统计局、对外经济联络署、内务部、税务局、退休基金会、保险基金会等部门办理有关手续。乌司法部和对外经济联络署是外资企业的主要管理部门。在乌注册外资企业(包括贸易型外资企业)必须具备如下条件:

(一)法定资金总额不少于15万美元;

(二)外资企业创办一方必须为外国法人;

(三)外资占企业法定资金的份额不能少于30%。

二、注册外资企业的程序

(一)外国投资者首先在乌银行开设苏姆(乌本国货币)和外汇账户;

(二)办理注册登记手续之前,外国投资者需在开户的银行账户上存入10万美元并取得银行开具的开户证明或已将作为投资的设备运抵乌境内并由海关出具证明后方可在乌司法部办理有关外资企业登记注册手续;

(三)外资企业在乌司法部进行登记注册时需提交如下文件:1、注册申请;2、创办文件(成立大会纪要、合同及章程,一式两份);3、创办方大会协议;4、法定资金到位30%的银行证明;

5、外方企业已支付注册费的银行证明;

6、外资方营业执照副本及开户行出具的资信证明,该证明要首先通过本国的公证机构进行公证并由外交部领事司确认,然后再由乌驻外国使馆、领事机构认证;

7、外资企业缴纳注册费的数额相当乌最低工资的五倍(苏姆),另加500美元;如果外国企业在乌注册登记独资企业应缴纳2000美元注册费;

(四)外资企业应在乌税务局进行登记并需提交如下文件:1、创办文件;2、司法部证明;3、宏观经济部和统计委员会的证明;

(五)外资企业需在乌对外经济联络署进行登记并应提交如下文件:1、注册登记申请书;2、创办文件;3、创办方大会协议;4、外国创办方简介;5、外国创办方资信证明(需外方外交部领事司确认并由乌驻国外的使领馆认证);6、注册登记卡(由对外经济联络署发放);7、外国创办者商业注册文件(需外方外交部领事司确认并由乌驻国外的使领馆认证);8、进出口商品目录(仅限于许可证商品);9、统计部门出具的登记文件;10、外资企业应每年在对外经济联络署进行重新登记。

三、在乌登记注册企业应提交的材料

1、公司全称;

2、公司所在国家的名称;

3、公司最初的注册日期;

4、公司最近登记注册的日期、地点和注册号;

5、公司所有制形式(股份制、国有制、私有制);

6、公司法定地址;

7、公司资本规模情况;

8、公司开户行情况;

9、公司的主要办公地址;10、公司的电话、传真、电子邮箱和网址;11、公司领导的姓名、职务及简历;12、公司人员数量;13、公司主要业务范围;14、公司近年经营销售情况;15、公司产品销售种类;16、公司

产品进出口所占的比重;17、公司经营的主要国家和地区;18、公司生产的产品目录及售后服务情况;19、公司机构设置(处室、合资企业、分公司和子公司,包括名称、公司所占投资比例、法定地址和经营范围);20、公司驻国外代表处;21、公司所属单位(母公司、业主、主要股东等并附简要介绍材料);22、公司概况(主要发展阶段);23、公司其他情况(商标、现有生产机构及不动产、具备的先进技术以及与各大公司间的关系等)。