董事会行事规有板有眼
2003年04月30日10:29:18 财经时报周悦
确保董事会的安全运转并赢得各方面的信任
董事会治理改革的一个核心环节是确保董事会
的一切良好愿望或所谓的改制都不能弥补这方面的
缺陷。
制、绩效考核，是董事会规的核心流程。
但必需以全新的观念来执行。其每一步都包含着对自身的挑战，只有全面实施这三步流程，才有可能确保董事会的安全运转并赢得各方面的信任。
战略制定与监督
大多数董事会扮演了评估和批准主要战略决策的角色，却很少参与到制定战略。和君创业研究咨询总裁彭剑锋对此不以为然，他认为，参与战略制定是董事会的一个基本职责和最能为公司增加价值的功用，必须将其制度化。其中两方面工作是必要的：
一方面是引入独立董事，建设一个有多样化背景的董事会，通过正确地使用外部顾问，为正确的战略制定增加价值。即使一些很小的企业，如果做的事情较大，涉及方面较多，用一个具有多样化背景的高层战略决策团队，替代创业者一个人的专断独行，对改善公司的战略决策质量和避免一些不必要的部矛盾和外部风险都至关重要。
另一方面是在董事会和以ＣＥＯ为首的管理层之间，建立起一个正式的年度战略计划制定程序，这样可以提高公司战略决策的质量，给公司带来高额收益，避免潜在损失，这一做法在通用电气、诺基亚等优秀公司的治理实践中已得到广泛应用。
此外，确立战略执行的过程监督制度也必不可少。ＵＰＳ公司在公司治理的实践中曾总结出以下经验：董事定期（每１８个月）接受全面培训；与重要管理人员保持密切关系；定期检查战略的完成情况，并与他们讨论竞争中的挑战和趋势。这些措施可以使董事们适时了解企业的运行状况，并与管理人员统一认识，一起改进战略实施。ＵＰＳ的董事会认为，与管理层的沟通尽管可以在董事会的例
会上进行，但董事会成员和管理人员最好能抽出时间（最好不在办公室），在平等的气氛中完成沟通。
风险控制
对失败公司的调查表明，董事会其实并不真正了解自己公司的风险。麦肯锡（ＭｃＫｉｎｓｅｙ）公司的研究证明：１／３的受访董事承认不知道他们任职的公司面临哪些主要风险，四成以上的董事说他们所在的董事会没有有效的风险监控流程。
董事会若要建立良好的风险控制机制，应遵循以下基本原则：
第一，界定风险。公司最重要的战略决策之一是，确定承担哪些风险以及承担多大风险。因此这一决策应当由最高层，即由ＣＥＯ在董事会的支持下做出。另外，这一决策应当指引其他管理人员的行为，如果没有这样的指引，公司的风险战略就会被无数日常财务和业务决策所左右，并不断因偶然因素而改变。
第二，应建立能够测量风险程度的指标，并随时了解最新的风险状况。
第三，董事会必须确保风险政策的制定者和监控者与业务管理人员分离，裁判不能兼任运动员。
第四，要强化良好的风险管理流程，董事会要致力于营造强劲的企业风险文化，使决策者对其行动的利弊得失都能谨慎对待。
彭剑锋认为，衡量董事会是否建立良好风险控制机制的重要指标，就是管理人员是否有效地执行了风险管理的流程。否则，即使董事会抱着优化公司业绩、避免股东利益遭受“飞来横祸”的美好愿望，结果也只能归于失败。
绩效考核
相对于战略、风险这样的不确定因素，企业的股东更看重企业的业绩情况这类看得见、摸得着的指标。作为股东利益的代表人，确保公司业绩达到股东的期望是董事会最为重要的职能，这一职能包含对企业整体业绩的监控，以及对管理层（主要是ＣＥＯ）的绩效考核。
由于投资者对公司财务状况存在疑虑，所以，对企业整体的业绩考核，最重要的就是要求董事会对财务信息进行准确、独立的评估。在对公司财务进行审核的过程中，董事会下属的审计委员会与外部审计师的必要配合尤为重要。
圣吉企业管理顾问公司总经理林正大特别指出，为保证外部审计师能毫无顾忌地说出他们的意见，审计委员会成员应避开管理层与他们单独见面。有了完备的财务数据后，董事会就能审核关键的业绩指标，确保这些指标与董事会以及投资者的总体目标保持一致。管理层需要向董事会说明这些指标（如预算和季度受益）对于公司战略目标及投资者的重要性。
对ＣＥＯ的评估同样重要。全美公司董事会联合会提出了一个可行的ＣＥＯ业绩评估程序：
１．董事会任命一个或几个独立董事担任ＣＥＯ业绩评估的领导；
２．ＣＥＯ按提出的目标进行自我评估；
３．ＣＥＯ自我评估后，外部董事们单独开会讨论这一评估结果；
４．外部董事将每个人的评估结果交给指定的董事进行意见汇总；
５．外部董事审查并通过综合后的评估；
６．指定一个或几个董事与ＣＥＯ私下会谈，讨论综合后的评估；
７．ＣＥＯ与外部董事会面，反映对评估的意见并讨论适当的后续步骤。
“基本的消防队”和战略性董事会
仲继银（社会科学院经济研究所研究员） 2003-5-19 9:32:55 阅读218 次
有了股东为什么需要董事会？这主要是组织决策的机制不一样。股东是按股说话，谁有钱谁说了算，所以在股东会要充分尊重货币资本的权利。那么在这种情况下，中小股东的地位总是被动的，真正发生矛盾的话有一个退出机制，如果一有矛盾就退出那还有什么意义。
董事会就是要维护公司的秩序性，化解大小股东之间的这些矛盾。董事会是按股份投票，而作为董事是按人投票的，你个人的专业才能动起作用。
法律规定董事会是对所有人负责任的，要保护小股东的利益。这也就延伸到下一个问题：我们需要建立一个什么样的董事会，规的董事会是什么样的？首先是大家要互相比较了解，团结磨合，另一个是董事会对董事的关注，认真负责的程度。
最不好的一种情况是大家相互之间不认识，光知道名字，工作只是一个形式，甚至有的都不来，有事情就一个一个签字，这叫橡皮图章董事会。这种形式有一部分是合理的，法律要求不严，规模很小的公司可能可以这样，但是上市公司要这样肯定会产生问题的。
第二种情况是董事会之间关系都特别好，对工作都不当回事，这是乡村董事会。如果说出了问题，就因为他的独立董事不独立。独立董事独立的定义是，你不能有作为董事之外的利益关系。有的人说我不拿钱，所以我独立。这话对了一半，但是也有更大的错误，董事是要拿钱的，但是不能给你这项之外的利益关系。安然公司就变成了一个乡村俱乐部，六七十年代很多董事会都演变成这种情况。
第三种情况就是董事之间的关系好坏并不在于对工作是否都很认真负责。有的人跟我讨论过，你要的是专业董事会，我们现在要的是代表性的董事会，每个人对企业很负责，严格
讲任何一个股东董事会只能是提名推荐选举出来的，但是事实上是有很多派别的，某公司一个大红章下来了，我任命谁了，这种现象比比皆是，这种就是代表性的董事会，他们光在乎自己家股东的利益。一开董事会就吵架，股权比和董事席位比例是同步的，这种董事会和股东会完全一样了。每个人都很敬业，如果不敬业某公司就不派他了，但是敬业方向错了，不是对全体股东负责的。真正规的董事会应该是专业化、职业化的董事会，就是对相会之间的关系要在意，我们作为团队各方面的背景，形成一个比较好的团体，专业化的董事会就有这个特点。
董事会到底是干什么的？董事会有四项任务。
一个就是要确保规，这是我们国讲公司治理最强调的问题，也就是要规运作；另一个是绩效，董事会要看战略，向外看制定战略、政策，董事会甚至可以包括ＣＥＯ在里头，一个是监督检查，一个是制定战略政策，确保公司赚钱，取得良好的业绩，在技效业绩和现在规之间保持一种平衡。那么具体的实际的战略制定过程是怎样的，大概有一半公司是董事会亲自制定战略的，有一部分是ＣＥＯ制定战略报经董事会批准的，错误的责任都在董事会的肩膀上，所以要建立一个战略性的董事会，也是最近的一个新趋势。传统的董事会起到一个消防队的作用，如果这个作用都没有起到，那就没有意义了。首先要做到一个最基本的消防队，平时没事好好干吧，一有事迅速进入采取行动。但是这些是不够的，董事会还要做战略性的董事会，董事会也要做ＣＥＯ的导师，董事会是指引方向的人，给公司指引方向的人
( 仲继银（社会科学院经济研究所研究员）03-04-28 106-107 )
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如何有效管理董事会
如何有效管理董事会
在规的现代公司治理结构中，股东除保留剩余索取权和少数几项最终的决策权外，已将多项决策权授予董事会行使。因而如何完成董事会的改造，就在公司发展上具有里程碑意义。
改造董事会的四个台阶
董事会的改造，有四个台阶。第一个台阶是"有效管理董事会"；第二个台阶是"高效管理董事会"；第三个台阶是"科学管理董事会"；第四个台阶是"成功管理董事会"。在每个具体的企业中，"有效管理、高效管理、科学管理、成功管理"这四个阶段并不是相对孤立、互不相关的，而是相互交融、相互渗透的，在解决问题时，尤其如此。
如果一个企业在没有解决有效管理和高效管理的时候，就想跨上第四个台阶，就会跨度太大，结果会摔下来。如果跨得太慢又会被竞争对手打得遍体鳞伤，或者在WTO以后被狼吃掉。
由此看来，"有效管理董事会"就是股份制企业首先必须跨上的第一个台阶，这将直接关系到一个企业生死存亡的大计。在有效管理董事会这个阶段，董事会改造有四个目标：一、没有规董事会的企业，首先建立规董事会；二、有了董事会但不发生作用，让它真正开始发挥作用；三、真正分清董事会和经营管理层的作用和功能；四、把董事会决策体系规化。在有效管理董事会这个阶段，最重要的核心是"选择正确的人"。
国企：正确选择董事长
对大多数国有企业或国有控股企业来说，董事长人选有四种情况：和总裁合而为一、由上级公司指派、由国有资产管理部门派人担任、由政府派人担任。
第一种情况兼任总裁的董事长一般知道自己的职、权、利该如何行使，因为董事长和总裁一肩挑。即使真分不清什么该董事长干什么该总裁干也没有关系，反正都是他一个人的事。这种情况下选择正确的人真的是唯一重要的因素。
第二种情况如果是由上级公司指派的，一般是由母公司的高级人员（如副总裁）担任。这种情况可能是董事长和总裁分离的情况下最常见的，也是通常情况下良好运营概率最大的。
第三种情况如果是由国有资产管理部门派人担任董事长，通常问题会出在战略上。作为资产管理部门由于历史原因，财务背景浓厚更多的是注重资产回报、投资回报、财务状况，可能主观上没有意识到（实际上也因此没有重视）战略决策的至关重要。这时企业很容易犯战略上的错误，如盲目多元化、鞭打快牛等。但如果是产业分散、高度离散多元化的集团公司，财务背景的董事长并不懂每个具体产业的产业规律，可以一视地以财务投资角度来整合各个产业、从而达到股东价值最大化。
第四种情况是政府部门派人担任董事长。最常见的问题是它会片面追求GDP，生产能力盲目扩大以达到企业责任政治化，以从政人员的标准要求企业家，以官员的心态去办企业。
国企：正确选择董事会成员
在有效管理董事会这一台阶上对国有企业而言，除了选择正确的明白人做董事长外。还有正确选择董事会成员这一环节。
在这一点上，有四种现象是最忌讳的：
第一种现象，企业部人员因为平衡需要而出任董事。
第二种现象，董事会班子和管理层班子完全合二为一。企业管理中最大的风险，就是决策时没有反对的声音。
第三种现象，集团公司管理层和股份公司董事会合二为一。
第四种现象，董事会中只有股东来选派董事，没有独立董事。初创企业没有独立董事也不碍事，但成熟企业就要设独立董事。
国企：必须遵循四个准则
有了正确的董事长和董事会以后，在国有企业里做到有效管理董事会还有四个准则。
第一个准则：周期性按时召开董事会。对大部分国有企业而言，推荐每季召开一次董事会的短周期，因为改制刚完成有很多新情况、新问题不断发生，要求董事会及时解决。稍微管理到位一点的公司，才可以每半年召开一次董事会。
第二个准则：召开董事会前一定要事先准备议题和书面材料。董事会议程应有个惯例：每次再加几个专门议题。会议前一定要书面把有关材料送到各位董事的手中。
第三个准则：管好应该管的，不要干预管理层管的事。什么是董事会该管的？发展战略、最高管理层业绩考评、经营财务状况、资本运营、经营风险对策是董事会必管的基本容。第四个准则：一定要要求董事对每个决策提出反对意见。要提倡和形成这样的董事会文化，提出不同意见是一个董事的职责。
——摘自
天津市城市管理规定 第一章总则 第一条为落实高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，提高公共服务水平，创建环境整洁、市容优美、文明有序的现代化城市，制定本规定。 第二条本规定适用于本市中心城区、滨海新区建成区、特定区域、其他区县人民政府所在地建制镇的城市管理工作。 第三条本规定所称城市管理是指市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施、路灯照明、道路交通等方面的养护和管理。 第四条加强城市管理应当遵循下列原则： (一)坚持体制创新，形成管理重心下移、区县为主、权责明确、务实高效的管理体制; (二)坚持机制创新，形成社会参与、市场运作、竞争有序、政府监管的运行机制; (三)坚持科学管理，形成科技引领、监督到位、履行职责、运转高效的长效管理机制。 第五条各级人民政府及其所属部门、各新闻媒体及各单位，应当加强对城市管理工作的宣传和公众的教育，不断增强市民文明意识，树立良好的社会道德风尚，创造良好的城市管理环境。 第六条任何单位和个人都有享受优美城市环境的权利，负有维护城市整洁、爱护公共环境卫生和公共设施的义务，对违反本规定的 行为有责任进行规劝、批评和检举。 第七条各级人民政府对在城市管理工作中成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。 第二章管理标准与要求
第八条市容市貌管理应达到下列要求： (一)管理范围内无违法建设、无占路经营、无私开门脸、无乱吊乱挂和乱涂乱画。 (二)户外广告和商业牌匾的设置要符合设置规划和规范。 (三)建筑工地的围挡符合有关规定和规范。 (四)城市雕塑、时钟应保持完好整洁、功能正常。 (五)达到国家和本市对市容市貌的其他管理标准和要求。 第九条环境卫生管理应达到下列要求： (一)快速路、主干道路、各类桥梁(含人行天桥)、重点地区、次干道路、支路和居民区内的胡同里巷、楼群、甬路路面净、人行道净、绿地净、树穴净、排水口净;无乱堆乱放，无白色污染，无垃圾堆存，垃圾收集、清运及时，无运输洒漏。其中，快速路、主干道路、立交桥和重点地区保持20小时，次干道路、支路和人行天桥、跨河桥梁保持16小时，里巷道路保持12小时以上清扫保洁作业，清扫保洁率达100%。 (二)集贸市场分行划市、管理有序，达到摊位净、地面净，无垃圾堆存，无摊贩乱摆乱卖，市场内外干净整洁。 (三)河道两岸无垃圾堆存、无杂草，水体清洁，无漂浮物。 (四)公共厕所配套设施齐全完备，内外干净、整洁、无异味，地面干燥、光洁、无污物。 (五)达到国家和本市对环境卫生的其他管理标准和要求。 第十条园林绿化管理应达到下列要求： (一)公园、绿地和道路绿化，乔灌木花草生长正常，植物品种丰富，树形整齐美观，无枯树死树，无裸露土地，无杂草垃圾，基本无病虫害。
中国公路与城市道路分级标准 根据道路的不同功能，中国的车行道路一般分为公路与城市道路。城市总体规划区以内的以车辆通行为主的道路为城市道路，城市总体规划区以外的道路为公路。 一、公路的分级标准： （一）公路根据功能和适应的交通量分为五个等级： 1、高速公路：为专供汽车分向、分车道行驶并应全部控制出入的多车道公路。四车道高速公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量25000～55000辆； 六车道高速公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量45000～80000辆； 八车道高速公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量60000～100000辆。 2、一级公路：为供汽车分向、分车道行驶，并可根据需要控制出入的多车道公路。 四车道一级公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量15000～30000辆； 六车道一级公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量25000～55000辆。 3、二级公路：为供汽车行驶的双车道公路。 双车道二级公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量5000～15000辆。 4、三级公路：为主要供汽车行驶的双车道公路。 双车道三级公路应能适应将各种车辆折合成小客车的年平均日交通量2000～6000辆。 5、四级公路：为主要供汽车行驶的双车道或单车道公路。 双车道四级公路应能适应将各种车辆折合成小客车的年平均日交通量2000辆以下。 单车道四级公路应能适应将各种车辆折合成小客车的年平均日交通量400辆以下。
（二）各级公路设计交通量的预测应符合下列规定： 1、高速公路和具干线功能的一级公路的设计交通量应按20年预测；具集散功能的一级公路，以及二、三级公路的设计交通量应按15年预测；四级公路可根据实际情况确定。 2、设计交通量预测的起算年应为该项目可行性研究报告中的计划通车年。 3、设计交通量的预测应充分考虑走廊带范围内远期社会、经济的发展和综合运输体系的影响。 （三）公路等级选用的基本原则： 1、公路等级的选用应根据公路功能、路网规划、交通量，并充分考虑项目所在地区的综合运输体系、远期发展等，经论证后确定。 2、一条公路，可分段选用不同的公路等级或同一公路等级不同的设计速度、路基宽度，但不同公路等级、设计速度、路基宽度间的衔接应协调，过渡应顺适。 3、预测的设计交通量介于一级公路与高速公路之间时，拟建公路为干线公路，宜选用高速公路；拟建公路为集散公路，宜选用一级公路。 4、干线公路宜选用二级及二级以上公路。 二、城市道路的分级标准： （一）道路分类：城市道路的功能是综合性的，为发挥其不同的功能，保证城市中生产、生活正常进行，交通运输经济合理，将城市道路分为四类。 1、快速路：完全为交通功能服务，是解决城市长距离快速交通主要道路。快速路进出口应采用全控制或部分控制。 2、主干路：以交通功能为主的城市道路。是城市道路的主骨架。 3、次干路：是城市区域性的交通干道，为区域交通集散服务，兼有服务功能，配合主干路组成道路网，起到广泛连接城市各部分与集散交通的作用。 4、支路：为联系各居住小区的道路，解决地区交通，直接与两侧建筑物出入口相连接相接，以服务功能为主。
物业各岗位服务标准 基本标准 项目 服务标准 仪容仪表 1.工作人员持证上岗，统一着制服，佩戴工号牌，并保持服装整洁。 2.员工一律不准烫发、染黑色以外发色、留怪异发型、留长指甲，不准佩戴夸张个人饰品。 3.安防员在上岗期间戴白色执勤手套，对讲机统一佩带在身体右侧腰带上，对讲时统一用右手持机。 4.站立时不依靠在其他物体上，双手不拿与工作无关的物品，自然下垂或交叉与腹前或背后。 5.形象大使在站岗期间要使用立正或跨立，行进中使用齐步，特殊时刻使用跑步。坐岗必须腰直，身体与大腿为90度，大腿与小腿为90度，两手除记录工作之外，其他时间放在膝盖上。 6.工作期间精神饱满，充满热情，面带微笑，声音亲切。 行礼
1.着制服并戴帽值班的员工行礼为正规军礼，着西服和门童服值班的员工如行礼须行30度左右的鞠躬礼，其它员工应停止手头工作点头致意。 2.当值期间，遇到客户询问或与客户交流时、遇到领导陪同客户参观时、车辆进出车场时、换岗时均须行正规军礼。 3.保洁路遇客户时应停止手中的工作，侧立一旁面带微笑，点头问候“你好”。 对讲机使用 1.语言要简练，清晰，易懂，呼叫“rr（岗）、rr（岗），我是rr（岗），收到请回答！” 2.应答要明朗，“rr（岗）收到，请讲！”表达完一个意思时，及时向对方说“完毕”。 3.通话结束，须互道“完毕！” 电话接听 使用普通话，语言礼貌规范，接听电话要说“您好！****客户服务中心， ***为您服务！ 来访接待 1.主动向来访人员打招呼“您好”或致意，面带微笑。 2.与客户沟通时保持适当的（一米以外）距离。 3.不直接拒绝客户，尽量少说“不知道”之类的话。 4.陌生客人来访时，有礼貌地询问客人来意后进行登记，态度诚恳，使用礼貌语言，及时向被访客户确认。并使用正确手势向来访客户指引方向。
城市划分标准道路指供各种车辆（无轨）和行人等通行的工程设施。道路包含众多种类，性质功能等均有不同，因此无法用一个唯一标准对所有道路进行等级划分，为此各国现行做法一般都是先划分道路种类，后针对各类道路的技术标准划分等级。城市道路等级分快速路、主干路、次干路、支路四级。 我国按照道路使用特点，可分为城市道路、公路、厂矿道路、林区道路和乡村道路。除对公路和城市道路有准确的等级划分标准外，对林区道路、厂矿道路和乡村道路一般不再划分等级。城市道路是指在城市范围内具有一定技术条件和设施的道路。根据道路在城市道路系统中的地位、作用、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能，我国目前将城市道路分为四类：快速路、主干路、次干路及支路。其中快速路在特大城市或大城市中设置，是用中央分隔带将上、下行车辆分开，供汽车专用的快速干路，主要联系市区各主要地区、市区和主要的近郊区、卫星城镇、联系主要的对外出路，负担城市主要客、货运交通，有较高车速和大的通行能力。主干路是城市道路网的骨架，联系城市的主要工业区、住宅区、港口、机场和车站等额货运中心，承担着城市主要交通任务的交通干道。主干路沿线两侧不宜修建过多的行人和车辆入口，否则会降低车速。次干路为市区内普通的交通干路，配合主干路组成城市干道网，起联系各部分和集散作用，分担主干路的交通负荷。次干路兼有服务功能，允许两侧布置吸引人流的公共建筑，并应设停车场。支路是次干路与街坊路的连接线，为解决局部地区的交通而设置，以服务功能为主。部分主要支路可设公共交通线路或自行车专用道，支路上不宜有过境交通。 城市道路等级分快速路、主干路、次干路、支路四级，各级红线宽度控制：快速路不小于40米，主干道30—40米，次干道25—40米，支路12—25米。 ⑴快速路城市道路中设有中央分隔带，具有四条以上机动车道，全部或部分采用立体交叉与控制出入，供汽车以较高速度行驶的道路。又称汽车专用道。快速路的设计行车速度为60-80km/h。 ⑵主干路连接城市各分区的干路，以交通功能为主。主干路的设计行车速度为40-60km/h。 ⑶次干路承担主干路与各分区间的交通集散作用，兼有服务功能。次干路的设计行车速度为40km/h。
城市精细化管理细则 我国城市精细化管理尚处于起步阶段,为满足城市精细化管理遥感应用建设的需求、提高城市精细化管理水平,亟需科学的城市精细化管理遥感应用综合指标体系作保障。下文是城市精细化管理细则，欢迎阅读! 城市精细化管理细则一随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》(锡署发〔20〕67号)精神，制定本方案。 一、指导思想 以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划(202020)》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。 二、基本原则 坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族
特色的原则;坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则;坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则;坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则;坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。 三、主要措施 (一)要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。 (二)整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工;建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。 (三)实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细
眼科岗位标准服务流程 一、检前准备 1、检查着装。医护人员着装需符合《新华健康管理中心客户服务礼仪规范》要求。 2、打开电脑，用个人账号及密码登陆体检系统，并使工作站处于待扫描体检条码状态。 3、根据岗位职责要求复核科室内物品是否摆放规范、整齐，是否有缺失。 4、所有准备工作完毕后按要求等待客人到达。 二、站立迎接 1、起立微笑迎接客人，并问候客人：“先生/女士，您好！” 2、双手接过客人导检夹，核对客人姓名和项目，伸手做请的姿势，请客人进入诊室：“您请进。” 3、手势引导客人就坐，“您请坐。”关闭诊室门。 4、告知客人开始做眼科检查：“现在由我为您做眼科检查。” 三、核对信息 1、将导检单上体检条码对准扫码枪，扫描客人体检条码。 2、与客人核对系统内、导检单上姓名、性别、年龄是否一致。 3、如系统未对接，则需在相应的系统中录入客人身份信息。 四、查看病史 查看客人病史，尤其注意眼部病变或与眼部病变相关的疾病病史。在检查过程中发现问题，可随时询问客人相关病史以辅助诊断。
五、操作流程 （一）检查项目 ①视力、②色觉、③眼压、④外眼、⑤裂隙灯检查、⑥免散瞳眼底照相。 （二）操作规程 在接触客人皮肤前需当客人面洗手或使用手消。做每一项检查前注意向客人说明所检项目的名称，使用器械检查前向客户说明器械检查的作用，是否是有创检查，并帮助客人摆好体位。在检查过程中，将各部位的检查结果随时告知客人。 1、视力检查 ①按眼科常规，先查右眼后查左眼；根据房间距离调节视力投影仪相应视标大小；被检者双眼应与视力表行等高。 ②视力检查由大视标开始，每个视标辨认时间不应超过5秒，受检者能顺利认出2-3个视标即可指认下一行视标，记录最佳视力。如在5米处不能辨认行时，被检者应向视力表走近，记录走近距离，对照5分折算表记录。 2、色觉检查：采用标准色觉检查图谱进行检查。 ①在明亮自然光线下检查，光线不可直接照到图谱上； ②双眼距离图谱40～80cm； ③图谱读出时间应≤10秒。 3、眼压检查 对眼底杯盘比大的或有青光眼家族史以及有青光眼典型症状者
道路分类分级 按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能等,城市道路分为以下四类： 1、快速路（又称汽车专用道）：快速路应为城市中大量、长距离、快速交通服务。快速路对向车行道之前应设中间分车带，其进出口应采用全控制或部分控制。快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的进出口。两侧一般建筑物的进出口应加以控制。（中、小城市不设快速道）。 2、主干路（全市性干道）：主干路应为连接城市各主要分区的干路，为城市主要客、货运输路线，以交通功能为主。自行交通量大时，宜采用机动车与非机动车分隔形式，如三幅路或四幅路。主干路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑的进出口。一般红线宽度为30～45m。 3、次干路（区级干道）：次干路应与主干路结合组成道路网，为联系主要道路之间的辅助性交通路线，起集散交通的作用，兼有服务功能，一般红线宽度为25～40m。 4、支路（街坊道路）：支路应为次干路与街坊路的连接线，解决局部地区交通，以服务功能为主，一般红线宽度为12～25m左右。 城市道路的分级： 除上列快速路外，每类道路按照所在城市的规模、设计交通量、地形等分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，大城市应采用各类道路中的Ⅰ级标准；中等城市应采用Ⅱ级标准；小城市应采用Ⅲ级标准。
有特殊情况需变更级别时，应做技术经济论证，报规划审批部门批准。居住区道路分级 根据功能要求和居住区规模的大小，居住区级道路一般可分为三级或四级。 1.居住区道路是解决居住区的内外联系。车行道宽度不应小于9米， 红线宽度一般为20~30米； 2.居住小区级道路是居住区的次要道路，用以解决居住区内部的联 系，车行道宽度一般为7米，红线宽度12~14米； 3.居住组团级道路是居住区内的支路，用以解决住宅组群的内外联 系，车行道宽度一般为4~6米； 4.通向各户或各单元门前的小路，一般宽度为3米。此外，在居住 区内还可能有专供步行的林荫步道。 北京目前车道宽度为3.75米，这个宽度是按照当时大挂车的宽度设计的，现在一般小汽车的宽度都在两米之内，而国外一般的车道只有2.5米宽。深圳为3.5米。 行车道宽度
(三)路面等级与分类 1.路面等级 路面等级按面层材料的组成、结构强度、路面所能承担的交通任务与使用的品质划分为高级路面、次高级路面、中级路面与低级路面等四个等级。 2.路面类型 (1)路面基层的类型。按照现行规范,基层(包括底基层)可分为无机结合料稳定类与粒料类。无机结合料稳定类有:水泥稳定土、石灰稳定土、石灰工业废渣稳定土及综合稳定土;粒料类分级配型与嵌锁型,前者有级配碎石(砾石),后者有填隙碎石等。 ①水泥稳定土基层。在粉碎的或原来松散的土中,掺人足量的水泥与水,经拌与得到的混合料在压实养生后,当其抗压强度符合规定要求时,称为水泥稳定土。可适用于各种交通类别的基层与底基层,但水泥土不应用作高级沥青路面的基层,只能作底基层。在高速公路与一级公路的水泥混凝土面板下,水泥土也不应用作基层。 ②石灰稳定土基层。在粉碎或原来松散的土中掺入足量的石灰与水,经拌与、压实及养生得到的混合料,当其抗压强度符合规定要求时,称为石灰稳定土。适用于各级公路路面的底基层,可作二级与二级以下的公路的基层,但不应用作高级路面的基层。 ③石灰工业废渣稳定土基层。一定数量的石灰与粉煤灰或石灰与煤渣与其她集料相配合,加入适量的水,经拌与、压实及养生后得到的混合料,当其抗压强度符合规定要求时,称为石灰工业废渣稳定土,简称石灰工业废渣。适用于各级公路的基层与底基层,但其中的二灰土不应用作高级沥青路面及高速公路与一级公路上水泥混凝土路面的基层。 ④级配碎(砾)石基层。由各种大小不同粒径碎(砾)石组成的混合料,当其颗粒组成符合技术规范的密实级配的要求时,称其为级配碎(砾)石。级配碎石可用于各级公路的基层与底基层,可用作较薄沥青面层与半刚性基层之间的中间层。级配砾石可用于二级与二级以下公路的基层及各级公路的底基层。 ⑤填隙碎石基层。用单一尺寸的粗碎石作主骨料,形成嵌锁作用,用石屑填满碎石间的空隙,增加密实度与稳定性,这种结构称为填隙碎石。可用于各级公路的底基层与二级以下公路的基层。 (2)路面面层类型。根据路面的力学特性,可把路面分为沥青路面、水泥混凝土路面与其她类型路面。
1.员位服务标准 1.1.国内进港 1.1.1.1.岗位职责 （1）负责对前场生产运作进行监督指挥、运筹调配； （2）负责制作公司代理航空公司进港航班预报表； （3）负责整理和发布航班信息，包括：飞机号变更、航班计划变更、航班延误、航班取消、特种服务、VIP、中转信息等； （4）负责收集、传递航班数据，包括：航空公司业务通告、航班计划等； （5）负责接受、传递应急救援等特殊情况事件信息； （6）负责通知为备降航班提供服务； （7）负责做好值班台帐记录； （8）负责记录、跟踪现场投诉事件及好人好事； （9）负责收集和保存载重平衡图表，准确录入公司代理航空公司进港航班的生产数据；（10）负责将生产数据汇总成为报表，获授权后向外单位发布数据； 1.1.1. 2.岗位服务标准 （1）岗前准备 A.仪容仪表 ●按公司员工仪容仪表细则管理规定执行 B.设施设备 ●检查电脑、对讲机、打印机、电话是否正常，并摆放整齐。有不正常情况及时报值班主 任，报有关人员检修或更换设备。 （2）岗位操作 A．通过AMS系统将进港航班到达时间、停机位，抄在预报原始报表上并符合飞机号；B．接收服务员报到达航班开机门时间，并记录在原始报表单上； C．接收航空公司通报的航班变更、及进港航班航班特殊事情，按事情的分类通知前场保障部门； D．将航班保障完毕的信息包括装卸完毕的时间输入到电脑制作成航班保障作业单，航班结束后录入完毕并打印，次日07：00前传于外场处； E．接收投诉中心转来的投诉，按事情的分类转发给前场各保障部门，并跟踪处理意见。接收到处理意见后，反馈给投诉中心； F．作好前场异常情况记录，及时找相关单位处理（如：行李转盘、航显、电梯、空调）并要求前场及时反馈处理结果； G．记录VIP信息，输入次日要客信息并打印、发放； H．打印次日航班售票人数； I．到外场处领取次日站调计划，制作次日预报，备注输入要客航班； J．保障作好工作中异常状况的台帐记录并及时汇报领导； 1.1. 2.1 岗位职责：负责提供公司前场生产用车 1.1. 2.2 岗位服务标准 （1）岗前准备 A．仪容仪表
最新整理城市管理责任规范方案范文 为进一步加大城市管理力度，提升城市管理水平，营造“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛围，形成强大的城市管理合力，倾力打造“雨林·柔情傣乡”城市名片，为我市“五创”工作奠定坚实的基础。根据xx委、市人民政府8月13日召开的《市城市管理现场会》会议精神及《xxxxxx委办公室市人民政府办公室关于城区实施街道划分管理的通知》（景办通〔〕58号）精神，结合办公室实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“xxxxx”重要思想为指导，全面落实新时代中国特色社会主义新思想，紧紧围绕建设和谐的总体目标，不断优化发展环境，提高城市品位，增强城市综合竞争力，实现经济社会又好又快和跨越式发展。 二、管理责任路段 三、管理内容 （一）对责任路段单位、出租门面及合法摊位“门前三包、门内达标”履行情况进行检查，对存在问题进行协调解决、督促整改。 （二）对责任路段占道经营、占道作业、占道进行棋牌、麻将娱乐和乱停乱放车辆、乱搭蓬架、乱贴乱画、散发小广告、乱扔乱倒垃圾、乱泼污水、随地吐痰、随地大小便、践踏花草等影响市容市貌的行为进行教育、纠正。 （三）对攀爬树木、市政设施、雕塑作品及随意横穿公路等不文明行为进行教育、劝阻。 （四）对损坏市政设施（人行道地砖、花池、路灯、景观灯、灯箱、防护栏、活动设施、观景亭、供水供电设施、绿化花草树木等）行为予以制止。 （五）组织相关部门对留宿观景亭内的流浪乞讨人员进行清理、救助。 （六）对市政养护、环卫清扫保洁、垃圾清运、绿化管养、城建监察工作进行监督。 四、整治时间 从年8月14日开始集中整治，结束时间由市城市管理领导小组决定。 （一）宣传动员阶段（8月14日—9月14日）
岗位职责和接待流程 （一）岗位职责 1、驻场经理 ①参与案场服务方案的制订，协助项目公司进行案场前期准备工作，包括工作计划、物品采购、人员招聘培训等； ②严格按照部门的规章制度和工作流程，主持所属项目的日常工作； ③负责与项目公司进行案场、样板房、庭院等的交接工作； ④负责与项目公司各部门的协调，处理重要事项，听取下级各项日常工作的汇报； ⑤负责制定、落实本案场岗位责任制、制定工作要求、工作目的，以及建立各项管理制度。 ⑥负责对下属员工的管理及团队建设，负责每月一次员工工作考核，并填写《员工月度考核记录表》； ⑦重视安全隐患，负责指挥、协调并落实紧急预案的实施； ⑧进行成本核算、审查、控制部门的物品消耗，监督部门各项设备设施的维修保养； ⑨及时处理、协调与本项目有关的各类工作。 2、客户管家 ①负责每月规划与总结（维修整改、物耗、参观人数及次数、食品饮料消耗等的统计），及时向驻场经理汇报工作情况并提供相关合理化的建议； ②每日召开班前会，安排下达工作任务，传递各类信息，工作中负责监督下属员工仪容仪表、服务礼仪及操作规范； ③负责制定、落实本案场岗位责任制、制定工作要求、工作目的，以及建立
各项管理制度； ④负责对下属员工的管理，每周进行不少于一次的培训； ⑤重视安全隐患，负责指挥、协调并落实紧急预案的实施； ⑥进行成本核算、审查、控制部门物品消耗，监督部门各项设施设备的维修保养； ⑦负责员工思想工作，提高员工企业责任感； ⑧负责对保洁人员日常首次保洁及间隔一定时间的巡保质量情况的检查； ⑨负责确保案场的质量记录的完整，准确有效，并做好归档工作。 3、吧员 ①为客户提供茶水、饮品、糖果、点心服务； ②保证所提供物品的品质，保证食物饮品是质量和美观； ③负责水吧区域内的卫生保洁和物品定位摆放工作； ④客人离开后，负责大厅台面的保洁复位工作； ⑤检查所属区域内灯光及服务设备运行状况发现问题及时上报； ⑥做好食品消耗的登记和表单的制作上报，对所需物品的不足及时作出汇报； ⑦按规定要求做好背景音乐播放控制工作； ⑧负责完成每周、每月、每季度、年度的班组工作总结计划； ⑨发挥工作主动性，积极参加培训，增强团队协作； ⑩遵守规章制度，认真完成上级交办的其它工作。 4、迎宾接待 ①每日定时检查样板房各区域卫生状况，及时督促保洁员进行区域保洁；
一、道路的组成及等级划分： （一）道路可分为：公路、城市道路、厂矿道路、林区道路及乡村道路。 1、公路的组成：线形组成、结构组成（路基、路面、桥涵、排水系统、隧道、防护工程、特殊构造物、交通服务设施） 2、城市道路组成 3、道路工程的主体是路线、路基（包括排水系统及防护工程等）和路面三大部分。 （二）道路等级的划分： 1、公路的等级划分：高速公路、一、二、三、四级5个等级。 2、城市道路的等级划分：快速路、主干路、次干路、支路。 二、路基 1、定义：路基是按照路线位置和一定技术要求修筑的作为路面基础的带状构造物。 2、分类： 填方路基（路堤）：填土路基、填石路基、砌石路基、护肩路基、护脚路基 挖方路基（路堑）：土质挖方路基、石质挖方路基 半挖半填路基 3、组成：路肩、边坡、排水设施、挡土墙。 4、对路基的要求： 1）有足够的强度：在车辆荷载、路面及路基自重作用下，变形不超过允许值。 2）有足够的整体稳定性：在行车及自然因素作用下，不发生滑坡、塌陷等。 3）有足够的水温稳定性：在水温变化时，路基强度变化小，不产生翻浆。 三、路面 （一）结构组成： 路层：是直接与行车及大气接触的表面层，应具有足够的结构强度、良好的温度 稳定性、耐磨、抗滑、平整和不透水。 基层：承受面层传来的垂直荷载并扩散至垫层和路基中。 垫层：在基层和土基之间的结构层，起隔水、防冻及扩散传力作用。 （二）度与路面排水 （三）路面的等级与分类 1、路面等级：高级路面、次高级路面、中级路面和低级路面。 2、路面类型： （1）路面基层的类型：按照现行规范，基层（包括底基层）可分为无机结合料稳定类和粒料类。 无机结合料稳定类有： 1)水泥稳定土基层：不应用作高级沥青路面的基层，在高速公路和一级公路的面板下 2)石灰稳定土基层：适用于各级公路路面的底基层，可作二级以下的公路的基层，但不应用作高级路面的基层。
第一章总则 第一条为加强城市管理工作，提高行政执法水平和效能，规范城市管理领域综合行政执法和相对集中行政处罚权的实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律，制定本条例。 第二条经批准实行综合行政执法和相对集中行政处罚权开展城市管理行政执法工作的行政区，适用本条例。 第三条本条例所称的城市管理行政执法机关（以下简称城管执法机关）是指经中央编办批准成立的实施综合行政执法的，或者是依照《中华人民共和国行政处罚法》第十六条的规定，依法设立行使城市管理领域相对集中行政处罚权的行政机关。 第四条城管执法机关依法行使集中后的行政处罚权，并实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政检查权和行政强制权。有关行政机关不得再行使已经由城管执法机关行使的行政处罚权和行政强制权；仍然继续行使的，作出的行政处罚决定无效。 第五条城管执法机关是政府职能工作部门，具有独立的行政执法主体资格和地位，并能够独立地承担其行政行为的法律后果。 城管执法机关的经费由各级人民政府列入财政专项预算，实行全额拨款。 第六条各级人民政府应当合理制定符合本地实际的城市管理标准，促进城管行政执法工作有效开展，增进社会和谐。 各级人民政府应当根据区域面积、人口数量、管理需求等状况，合理配置城市管理行政执法人员（以下简称城管行政执法人员），人员比例应当不低于万分之六，不断改善城管执法装备条件，实现执法手段现代化，保障城管执法机关依法履行职责。 公安机关应当在其职责范围内为城管行政执法工作提供保障。具体执法保障机制由城管执法机关与公安机关根据实际需要拟定。 第七条城管执法机关的行政执法人员应当是公务员,要严格按照国家公务员法的规定进行管理；应当采取统一考试、考核等办法，从有关部门和社会符合条件的人员中择优录用，建立完善录用、考核、培训、交流与回避等制度，加强执法队伍建设和管理。 第八条国务院住房和城乡建设部负责领导全国的城管行政执法工作。 各省、自治区、直辖市人民政府住房和建设行政主管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 县级以上人民政府城管部门负责本行政区域内的城管行政执法工作。 第九条各级人民政府法制工作部门应当配合城管行政执法主管部门共同做好城管行政执法的监督、指导工作，负责协调在城市管理领域中各相关部门的关系。 各相关部门，应当按照各自职责分工，共同做好城管行政执法有关工作。 第十条各市、县人民政府可结合本地区城管行政执法工作的实施情况，采取垂直管理的执法体制或者分级管理的执法体制。 设区的市的城管执法机关根据实际情况需要对其所属区一级的城管执法机关实行分级管理的，应当报该市人民政府批准，并报省级主管部门备案。
售后服务经理岗位职责及行为规范 1、?受岗敬岗, 组织和管理好本部门的生产,经营工作. 带领本部门员工努力完成公司下达的各项经营指标. 2、?参与制定公司的决策, 协助厂家售后督导等工作. 3、?完善售后服务各部门的规章管理制度, 控制售后部的经营方针与经营计划. 4、?全面主持售后服务工作,定期召开生产例会, 对生产经营等方面, 出现的问题及时解决, 保证经营目标的实现. 5、?定期向公司汇报售后服务部的经营管理情况, 负责部门的管理和协调工作. 6、?制定售后服务政策, 及员工的内部培训制度. 7、?及时处理客户的重大投诉及索赔事宜, 监督并确保售后服务质量和顾客的满意度. 8、?参与制定售后服务部人员计划及奖励制度, 充分调动员工的积极性. 9、?及时向厂家相关部门反馈信息. 售后主管工作职责 1. 完善售后服务各部门的规章管理制度。 2. 根据客户反映的产品问题进行分类存档并做出处理意见。 3. 负责退货产品的入库和验收工作。 4. 每月统计售后总表。以及统计维修费用。 5. 每月统计售后折价的费用做成售后折价单。并向上级领导批示。 6. 定期向公司汇报售后服务部的经营管理情况负责部门的管理和协调工作. 7. 收集客户信息妥善处理客户不满及意见、建议并及时向有关部门反馈 8. 处理好客户的投诉根据实际情况认真耐心的做好解释最大限度的降低客户的投诉。
9. 做好客户的档案和管理工作听取和记录客户提出的建议、意见和投诉并及时向上级主管汇报。 售后主管岗位职责 1、服从公司上级领导的管理、遵守公司各项规章制度和劳动纪律。 2、负责组织售后服务人员的早会和培训工作。根据企业实际情况制定售后服务工作计划，报主管领导审批 3、及时、准确地向售后工作人员传达公司或上级领导的工作安排。 4、负责对本组人员的考勤、工具及费用报销的审核、领用、发放等工作管理。 5、负责本组人员团队建设的管理。 6、负责本组工作人员的工作技能的提升，工作规范和工作效率的提高。 8、负责对售后服务人员的工作结果及过程进行追踪、确认。对售后服务人员进行监督和评审 9、负责对售后服务人员的工作调派，做到公正、合理。安排售后服务专员做好回访工作，保证服务质量 10、负责对余款回收的管理。 11、认真、准确地填写相关工作记录，做好相关统计工作。 12、严格执行公司的规章制度和岗位规范，及时对不合格事件进行处理和上报。 13、负责与相关部门进行工作沟通和配合。 14、负责解决售后服务人员在工作存在的困难。 15、负责对工作遗留问题进行跟踪解决。 16、负责对工作表单及相关文档的管理保存工作。分析与整理售后服务反馈的资料、信息等，并向领导汇报。 17、认真、及时地发现本售后服务人员工作中的不足，积极解决或上报。 18、主动提升自身业务能力，提升工作技能，提高服务水平并承担本组管理责任。对所属员工进行售后服务规范的培训工作 19、负责本组售后服务人员工作安排、指导，安排售后服务人员休息时间，并提前一天书面告知。 20、完成上级领导临时交办的工作。售后接待主管岗位职责及行为规范
杭州市城市规划管理技术规定（试行） https://www.doczj.com/doc/1a3540281.html, 2005-09-02 第一章总则 第一条为加强我市城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《杭州市城市规划管理条例》制定本规定。 第二条本规定适用于杭州市城市规划区。杭州市域各县（市）的城镇可参照执行。 第三条详细规划编制涉及建筑高度、建筑间距、建筑退让和日照等建筑管理内容，应符合本技术规定。 城市总体规划、分区规划和历史文化名城保护专项规划确定的风景区、历史风貌保护区和历史地段等特定区域，在编制详细规划时，可根据实际情况和特殊要求，在满足相关规范的前提下，确定专门的建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让和建筑间距等指标，由市规划行政主管部门报市人民政府批准后执行。 第四条各项建设项目，应按照批准的详细规划执行。尚未批准详细规划的，按总体规划、分区规划及本规定执行。 临时建设工程按有关规定执行。 农民建房和城市居民私房翻建规划管理办法由市规划行政主管部门另行制定后报市政府。 第二章建设用地的分类和适建范围
第五条本市建设用地，根据其主要用途和功能分区，按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）进行分类。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按照批准的详细规划执行。尚无详细规划的，应按分区规划、中心镇总体规划和本规定所附表（2—2）—《各类建设用地适建范围表》执行。 《各类建设用地适建范围表》中未列入的建设项目，应由城市规划管理部门根据地块对周边环境的影响和外部基础设施的条件，具体核定适建范围。 凡须改变规划用地性质，且超出《各类建设用地适建范围表》规定范围的建设项目，应先提出调整详细规划，按规定程序报批后执行。 第三章建筑容量控制指标 第七条新建、改建和扩建建设项目的建筑容量控制指标，应按照经批准的详细规划执行。 尚无批准的详细规划时，建设用地面积大于（含）3万平方米的建设项目，应编制详细规划，经批准后确定建筑容量指标。 建设用地面积小于3万平方米的建设项目，在用地性质符合分区规划及附表（2—2）—《各类建设用地适建范围表》的基础上，按表（3）—1《建筑容积率、建筑密度控制指标表》确定建筑容量指标： 1、表中规定的指标为上限，单个建设项目的建筑容量，应由规划行政主管部门根据周边环境、交通、地价和配套服务设施等情况进行综合分析后确定。 2、当建设项目包含两个（含）以上不同用地性质的地块时，宜分别确定建
导诊台岗位服务标准 1、严格遵守医院作息时间，不得迟到、早退。要求提前5～10分钟上岗，整理诊台，做好接诊准备。 2、导诊服务台人员要精神饱满，举止端庄，较好地展示医院良好形象。 3、坚守岗位，合理分诊，工作认真负责。 4、语言文明，对待病人热情周到，耐心问答。 5、树立主动迎送病人意识，礼貌服务，平等待人。 6、认真听取病人反映的意见，及时解决相关问题。不能解决的及时汇报领导。 7、指导病人填写就诊病历，为文盲代写病历。 8、维持门诊大厅就诊秩序，遇到高龄体弱、危重病人，与相关科室联系，合理安排就诊次序。危重病人、孤寡老人等病人有专人护送。 9、耐心解答电话咨询、预防等。 10、提供便民服务，监督卫生工作。 11、做好检查报告单的集中发放和保管工作。 12、着装整洁，佩带名签，禁止在工作岗位吃零食、不得接听移动电话，不许在岗位内做和工作无关的事情。 导医优质服务标准 一、行为优质服务：
基本要求：文雅、庄重、无体味、无口腔异味健康、大方得体。 站姿： 1）躯干：挺胸、收腹、紧臀、颈项挺直、头部端正、微收下颌。 2）面部：微笑、目视前方，面部肌肉放松。 3）四肢：两臂自然下垂，两手伸开，手指落在同侧裤缝处或交叉轻放于小腹处，右手在左手上方。两腿绷直，脚间距与肩同宽，脚尖向外微分。 忌：抬头傲视、谑浪笑傲、身体颠晃，手卡着腰、轻佻或佝偻。 坐姿： 1）上身端正挺直、两肩稍后展，两腿并拢后收。入座离座动作要轻，避免座椅倾倒震动或发出响声。双脚着地，两腿内收，两脚平行。 忌：身体扭曲，趴在桌上；一双胳膊架在椅背上，翘二郎腿，脱鞋，将脚放在桌上或凳上。 行姿： 1）上身保持正确的姿势，身体重心不偏不倚，两臂前后自然均匀摆动，前摆时要肘微屈，不甩手臂，后摆时不甩手腕，昂首、挺胸、收腹，步速略快。 2）行走时步伐适中，宜小步，不宜大步流星或走廊内奔
城市管理法律法规文件汇编第一篇 中华人民共和国行政许可法 中华人民共和国行政处罚法 中华人民共和国行政诉讼法 中华人民共和国行政强制法 中华人民共和国行政复议法 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国水污染防治法 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 中华人民共和国民法通则 中华人民共和国合同法 中华人民共和国物权法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国城市房地产管理法 中华人民共和国广告法 中华人民共和国大气污染防治法 第二篇 城市道路管理条例 城市绿化条例 城市市容和环境卫生管理条例 无照经营查处取缔办法 城镇排水与污水处理条例 广告管理条例 城乡个体工商户管理条例 物业管理条例 城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法 第三篇 城市环境卫生设施设置标准 关于加强户外广告、霓虹灯设置管理的规定 城市建筑垃圾管理规定 城市照明管理规定 城市公厕管理办法 国家卫生城市标准 市政工程设施管理条例 城市道路占用挖掘收费管理办法
户外广告登记管理规定 城市排水许可管理办法 城乡集市贸易管理办法 暂扣、罚没物品规定 城市生活垃圾管理办法 关于加强城市基础设施建设的意见 城市古树名木保护管理办法 城市车辆清洗管理办法 城市绿线管理办法 风景名胜区管理处罚规定 游乐园管理规定 第四篇 江西省城市建设管理监察规定 江西省城市绿化管理办法 江西省城市市容标准 江西省城市市容和环境卫生管理实施办法 江西省城乡规划条例 江西省古树名木保护条例 江西省户外广告管理条例 江西省市政工程设施维护费用标准（试行） 江西省城市道路挖掘修复收费标准 江西省残疾人保障条例 第五篇 赣州市城市管理相对集中行政处罚权实施办法 赣州市城市市容和环境卫生管理实施细则 赣州市城市园林绿化管理规定 赣州市户外广告管理办法 赣州市中心城区城市管理监察考评办法 赣州市中心城区公园管理办法 赣州市中心城区古树名木保护管理办法 赣州市中心城区绿线管理办法 赣州市中心城区市容环境卫生管理考评办法（试行） 赣州市中心城区夜景照明管理办法 第六篇 关于印发宁都县城市生活垃圾处理费征收管理使用办法的通知 宁都县城区建筑垃圾管理实施办法 宁都县城市管理局行政许可、行政执法和行政执法监督检查实施办法
城市道路分类分级 按照道路在道路网中的地位、交通功能以及对沿线建筑物的服务功能等,城市道路分为以下四类： 1、快速路（又称汽车专用道）：快速路应为城市中大量、长距离、快速交通服务。快速路对向车行道之前应设中间分车带，其进出口应采用全控制或部分控制。快速路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑物的进出口。两侧一般建筑物的进出口应加以控制。（中、小城市不设快速道）。 2、主干路（全市性干道）：主干路应为连接城市各主要分区的干路，为城市主要客、货运输路线，以交通功能为主。自行交通量大时，宜采用机动车与非机动车分隔形式，如三幅路或四幅路。主干路两侧不应设置吸引大量车流、人流的公共建筑的进出口。一般红线宽度为30～45m。 3、次干路（区级干道）：次干路应与主干路结合组成道路网，为联系主要道路之间的辅助性交通路线，起集散交通的作用，兼有服务功能，一般红线宽度为25～40m。 4、支路（街坊道路）：支路应为次干路与街坊路的连接线，解决局部地区交通，以服务功能为主，一般红线宽度为12～25m左右。 城市道路的分级： 除上列快速路外，每类道路按照所在城市的规模、设计交通量、地形等分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级，大城市应采用各类道路中的Ⅰ级标准；中等城市应采用Ⅱ级标准；小城市应采用Ⅲ级标准。有特殊情况需变更级别时，应做技术经济论证，报规划审批部门批准。 居住区道路分级 根据功能要求和居住区规模的大小，居住区级道路一般可分为三级或四级。居住区道路是解决居住区的内外联系。车行道宽度不应小于9米，红线宽度一般为20~30米；居住小区级道路是居住区的次要道路，用以解决居住区内部的联系，车行道宽度一般为7米，红线宽度12~14米；居住组团级道路是居住区内的支路，用以解决住宅组群的内外联系，车行道宽度一般为4~6米；通向各户或各单元门前的小路，一般宽度为3米。此外，在居住区内还可能有专供步行的林荫步道。 北京目前车道宽度为3.75米，这个宽度是按照当时大挂车的宽度设计的，现在一般小汽车的宽度都在两米之内，而国外一般的车道只有2.5米宽。深圳为3.5米。 行车道宽度 国家对公路每条机动车道的宽度是有标准的，三级以上多车道公路每条机动车道宽度为3米。中央隔离带无统一标准，因地制宜，单纯的水泥制中央隔离带宽度为一米（中央隔离带两侧白实线之间的距离），如果是中央绿化隔离带，宽度就难说了，有的“形象工程”路可以做到几十米宽。城镇间的公路一般不设人行道（一般穿越城市段才设），城市干道必须设置人行道，城市干道人行道按实际人流量计算，一般最少3米宽，宽的可以达到15-20米。* 高速公路和一级公路，一般为4个车道，必要时车道数可按双数增加。 * 二级公路，平原、微丘区慢行车很少或将慢行车分开的路段，行车道宽度为7米，并设路缘线；有一定混合交通的路段，行车道宽度一般为9米；混合交通量大，并且将慢行道分开又有困难时，其行车道宽度可加宽到12米，并划线分快、慢行道。 * 四级公路，平原、微丘区的行车道宽度，当交通量较大时，可采用6．0米。 以一条红线26米的一级公路来讲，一般是这样：双向六车道18米，中央隔离带1米，两侧路肩各1.5米共3米，剩下的两侧各2米为排水沟等配套设置。
第六章服务人员的岗位规范 服务礼仪就是服务人员在工作岗位上，通过言谈、举止、行为等，对客户表示尊重和友好的行为规范和惯例。简单地说，就是服务人员在工作场合适用的礼仪规范和工作艺术。服务礼仪是体现服务的具体过程和手段，使无形的服务有形化、规范化、系统化。 有形、规范、系统的服务礼仪，不仅可以树立服务人员和企业良好的形象，更可以塑造受客户欢迎的服务规范和服务技巧，能让服务人员在和客户交往中赢得理解、好感和信任。 服务礼仪的实际内涵是指服务人员在自己的工作岗位上向服务对象提供服务的标准的、正确的做法。服务礼仪主要以服务人员的仪容规范、仪态规范、服饰规范、语言规范和岗位规范为基本内容。 一、服务人员的一般礼仪要求 热心于本职工作这是服务人员最基本的素质要求。包括正确认识和理解本行业工作的意义，提高和增强专业水平，在工作中保持饱满的精神。 热情耐心必须以热情耐心的态度接待服务对象，尤其当服务对象比较挑剔或有较多困难的时候，遇到麻烦时候，一定要注意保持耐心、冷静，不厌其烦，把工作做完。 体态标准、仪表整洁无论是行走、站立还是坐着，服务人员都应按照体态的标准严格要求自己。 二、常规的服务人际距离 就服务人员来说，在自己的工作岗位上所需要与服务对象彼此保持的常规的人际 距离，大致可分为下列五种。 服务距离是服务人员与服务对象之间所保持的一种最常规的距离。主要适用于
服务人员应服务对象的要求，为对方直接提供服务之时。一般情况下，服务距离以0.5米至1.5米之间为宜。具体的服务距离还应根据服务的具体情况而定。 展示距离实际是服务距离的一种较为特殊的情况。即服务人员需要在服务对象面前进行操作示范，以便使后者对于服务项目有更直观、更充分、更细致的了解。展示距 离以1米至3米为宜。 引导距离是指服务人员为服务对象带路时彼此双方之间的距离。据惯例，服务 人员行进在服务对象左前方1.5左右最合适。 待命距离特指服务人员在服务对象尚未传唤自己、要求自己提供服务时，所需与对方自觉保持的距离。正常情况下，应当在3米以外。只要服务对象视线所及即可。 信任距离是服务人员为了表示自己对服务对象的信任，同时也是为了使对方对服务的浏览、斟酌、选择或体验更为专心而采取的一种距离。即离开对方而去，在对方的视线中消失。但采取这种距离时，应注意两点，一是不要躲在附近，似乎在暗中监视；二是不要去而不返，令服务对象在需要服务时找不到人。 三、为什么一定要注意自己的“服务形象”？ 服务行业的全体人员都必须明白，不论是自己的个人形象，还是本单位的企业形象，都是自己为顾客提供服务的有机组成部分。 形象是一种服务个人形象、企业形象被塑造好了，不仅会令顾客受到应有的尊重，而且还会使之在享受服务时感到赏心悦目，轻松舒畅。 形象是一种宣传在服务行业，个人形象、企业形象被塑造好了，就会使广大消费者有口皆碑，广为宣传，进而为自己吸引来更多的消费者。 形象是一种品牌在任何一个服务单位，个人形象、企业形象真正为社会所认同，久而久之，就会形成一种“形象品牌”。 形象是一种效益就形象塑造而言，投入与产出是成正比的。