治理学讲义
第一章治理概述
1、治理含义？
所谓治理，确实是在特定的环境下对组织所拥有的资源进行有效的打算、组织、领导、操纵，以便实现既定的组织目标的过程。那个定义包含着以下四层含义：
（1）治理是服务于组织目标实现的一项有意识、有目的的活动。（2）治理的过程是由一系列相互关联、连续进行的工作活动构成的。这些活动包括打算、组织、领导、操纵等，它们成为治理的差不多职能。
（3）治理工作的有效性要从效率和效果两个方面来评判。即治理工作的成效好坏、有效性如何，就集中体现在它是否使组织花费最少的资源投入而取得最大的且最合乎需要的成果产出。“正确地做正确的事。”
（4）治理工作是在一定环境条件下开展的，环境既提供了机遇和机会，也构成了挑战或威胁。
2、治理的三大性质？
（1）治理的二重性
治理具有二重性，一是与生产力相联系，通过“指挥劳动”表现
出来的治理的自然属性；二是与生产关系、社会文化相联系的，通过“监督劳动”表现出来的治理的属性。
治理的自然属性为我们学习、借鉴发达国家先进的治理经验和方法提供了理论依据，使用权我们能够大胆地引进和汲取国外成熟的经验，来迅速提高我国的治理水平。治理的社会属性则告诉我们，决不能全盘照搬国外做法，必须考虑我们自己的国情，逐步建立有中国特色的治理模式。
（2）治理工作不同于作业工作
治理工作是独立进行，有不于作业工作又为作业工作提供服务的活动。治理活动和作业活动并存于一个组织之中，才能保证组织目标的圆满实现。
治理人员的工作，从本质上讲，是通过他人并同他人一道实现组织的目标。在通常情况下，治理人员并不亲自从事具体工作，而是托付他人，自己则花大量的时刻和精力进行打算安排、组织落实、指导激励和检查操纵其他人的工作。
（3）治理工作既有科学性又有艺术性
治理是一门科学，是大量学者和实业家在总结治理工作的客观规律基础上形成的，它包括了有关治理工作的理论、原理、方法以及系统化的治理知识，它已为实践所证明，并用以指导人们从事
治理的实践。
因此，治理学同数学、物理学等自然科学相比，还只是一门不精确的科学，而且是一门正在进展中的科学。治理科学并不能为治理提供解决一切问题的标准答案，它要求治理工作者以治理的理论原则和差不多方法为基础，结合实际，对具体情况作具体分析，以求得问题的解决，从而实现组织的目标。从那个角度看，治理又是一种艺术，即利用了系统化的知识并依照实际情况发挥制造性的艺术。
治理的科学性与艺术性并不相互排斥，而是相互补充的。因此，治理是科学性与艺术性的统一。
3、治理的应用范围？
（1）治理普遍适用于任何类型的组织。这是因为任何组织为了实现其特定的组织目标都存在其有限资源的合理调配和有效利用问题，因此也就有了治理问题。
（2）不同类型的组织，由于其业务作业活动的目标和内容多少存在一些差异，因而治理工作的具体内容和方法也不尽相同，但从差不多治理职能和治理原理与方法来看，各种不同类型的组织具有相似性、共通性。
4、治理的任务？
（1）实现本机构的专门目的和使命。
（2）使工作富有活力并使职员有所成就。
（3）关怀对社会的阻碍，并承担社会责任。
5、治理要紧思想及其演变？
第一时期，早期的治理思想，产生于19世纪末往常。
第二时期，古典的治理思想，指19世纪末20世纪初在美国、法国、德国等西方国家形成的有一定科学依据的治理理论，共代表人物有泰勒、法约尔、韦伯等。
第三时期，行为科学理论，在早期叫人际关系学讲，出现于20世纪20年代；以后进展成为行为科学理论；在60年代中叶，又进展成为组织行为学。其代表人物包括梅奥、巴纳德等。
第四时期，现代治理思想，要紧出现于第二次世界大战以后。这一时期治理领域特不活跃，出现了一系列治理学派，每一学派都有自己的代表人物，这些理论和学派，在历史渊源和理论内容上互相阻碍和联系，形成了盘根错节、互相争荣的局面，被形象地称作“治理理论的丛林”。
6、泰勒的科学治理？
（1）研究角度
生产作业现场的科学治理原理和方法即侧重研究基层的作业治
理。
（2）泰勒（科学治理之父）提出科学治理思想的目的
是要改变传统的一切凭经验办事（工人凭经验操作机器，治理人员凭借经验进行治理）的落后状态，使经验的治理转变成为一种“科学的”治理。
（3）泰勒主张的意义
泰勒的主张被认为是治理思想史上的一次“革命”。它使劳资双方关注的焦点从盈余的分配比例转到了通过共同努力把盈余的绝对量做大，从而使盈余分配比例的争论成为不必要。同时，泰勒还提出了如何提高劳动生产率的一系列科学的治理方法。（4）泰勒科学治理的四项原则
①通过动作和时刻研究法对工人工作过程的每一个五一节进行科学的观看分析，制订出标准的操作方法，用以规范工人的工作活动和工作定额。
②细致地选择工人，并对他们进行专门的培训，使他们能按照规定的标准工作法进行操作，提高生产劳动的效率。
③真诚地与工人们合作，以确保劳资双方都能从生产效率的提高中得到好处。为此，泰勒建议实行“差不工资制”，对完成工作定额的工人按照较高的计件工资率水平来计算和发放工资，对完
不成工作定额的工人则按较低的计件工资率来计算和发放工资。通过金钞票激励，促使工人最大限度地提高生产效率。而在生产率提高幅度超过工资增加幅度的情况下，雇主也就从“做大的馅饼”中得到了更多的效益。
④明确治理者和工人各自的工作和责任，实现治理工作与操作工作的分工，并对治理工作也按具体的职能不同进行细分，实行职能制组织设计和贯彻例外治理原则。
7、法约尔的一般治理理论？
（1）研究角度
站在高层治理者角度研究整个组织的治理问题。
法约尔（组织治理之父）的一般治理理论的内容能够概括为“6514”：
（2）将工业企业中的各种活动划分为六类：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动和治理活动。治理活动是企业运营中的一项要紧的活动。
（3）治理活动本身又包括打算、组织、指挥、协调、操纵五要素。治理不仅是工业企业的有效运营所不可缺少的，它也存在于一切有组织的人类活动之中，是一种具有普遍性的活动。
（4）治理的成功不完全取决于个人的治理能力，更重要的是治
理者要能灵活地贯彻治理的一系列原则。这些原则共14条：
①劳动分工：实行劳动的专业化分工能够提高雇员的工作效率，从而增加产出。
②权责对等：治理者必须拥有命令下级的权力，但这种权力又必须与责任相匹配，不能责大于权或者权大于责。
③纪律严明：雇员必须服从和尊重组织的规定，领导者以身作则，使治理者和职员都对组织规章有明确的理解并实行公平的奖惩，这些关于保证纪律的有效性都特不重要。
④统一指挥：组织中的每一个人都应该只同意一个上级的指挥，并向那个上级汇报自己的工作。
⑤统一领导：每一项具有共同目标的活动，都应当在一位治理者和一个打算的指导下进行。
⑥个人利益服从集体利益：任何雇员个人或雇员群体的利益，不能够超越组织整体的利益。
⑦酬劳：对雇员的劳动必须付以公平合理的酬劳。
⑧集权：集权反映下级参与决策的程度。决策制定权是集中于治理当局依旧分散给下属，这只是一个适度的问题，治理当局的任务是找到在每一种情况下最合适的集权程度。
⑨等级链：从组织的基层到高层，就建立一个关系明确的等级链
系统，使信息的传递按等级链进行。只是，假如顺着这条等级链沟通会造成信息的延误，则应同意越级报告和横向沟通，以保证重要信息的畅通无阻。
⑩秩序：不管是物品依旧人员，都应该在恰当的时候处在恰当的位置上。
（11）公平：治理者应当友善和公正地对待下属。
（12）人员稳定：每个人适应自己的工作都需要一定的时刻，高级雇员不要轻易流淌，以免阻碍工作的连续性和稳定性。治理者应制定出规范的人事打算，以保证组织所需人员的供应。（13）首创性：应鼓舞职员发表意见和主动地开展工作。（14）团结精神：强调团结精神将会促进组织内部的和谐与统一。（4）法约尔提出的一般治理的要素和原则，实际上奠定了以后在20世纪50年代兴盛起来的治理过程研究的差不多理论基础。
8、韦伯的行政组织理论？
韦伯（组织理论之父）认为理想的行政组织是通过职务和职位来治理的，而不是通过传统的世袭地位来治理。要使得行政组织发挥作用，治理应以知识为依据进行操纵，治理者应有胜任工作的能力，应该依据客观事实而不是主观意志来领导。
韦伯理想的行政集权组织的要紧特点如下：
（1）任何机构组织都应有确定的目标。
（2）目标必须实行劳动分工。
（3）按等级制度形成的一个指挥链。
（4）在人员关系上，这是一种非人格化的关系，也确实是讲，他们之间是一种指挥和服从的关系，这种关系是由不同的职位和职位的高低来决定，不是由个人决定，而是由职位所给予的权力所决定，个人之间的关系不能阻碍到工作关系。
（5）承担每一个职位的人差不多上通过选择的，也确实是讲必须通过考试和培训。
（6）该人员实行委任制，所有的治理人员差不多上任命的，而不是选举的。
（7）治理人员治理企业或其他组织，但他不是这些企业或组织的所有者。
（8）治理人员有固定的薪金，并有明文规定的升迁制度，有严格的考核制度。治理人员的升迁是完全由他的上级来决定的，下级不得表示任何意见，以防止破坏上下级的指挥系统，通过这种制度来培养组织成员的团队精神，要求他们忠于组织。
（9）治理人员必须严格遵守组织中的法规和纪律，这些规则不受个人感情的阻碍，而适用于一切情况。
9、古典治理理论的特点？
（1）把组织中的人当作“机器”来看待，忽视“人”的因素及人的需要、行为，因此有人称古典治理思想下的组织实际上是“无人的组织”；
（2）没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一种“封闭系统”的治理时代。
10、霍桑实验的发觉？
梅粤在《工业文明中的人的问题》中对霍桑实验的结果进行系统总结。其要紧观点是：
（1）职员是“社会人”，具有社会心理方面的需要，而不是单纯地追求金钞票收入和物质条件的满足。
（2）企业中除此之外正式组织外还存在非正式组织。
（3）企业的领导者应注重通过提高职员的中意度来激发“士气”，从而达到提高生产率的目
11、麦格雷戈的“X-Y”理论？
在哈佛大学和麻省理工学院长期从事心理学教学与科研工作的道格拉斯•麦格雷戈立足于对现实中企业治理者对职员所采取的治理方式不同提出此理论，并在1957年发表的《企业的人性面》中指出，按“X理论”来进行治理的传统方式，需要向
体现“Y理论”观点新模式转变。
麦格雷戈认为，治理者因为对职员持有两种不同的看法，相应地采取了两种不同的治理方式。
（1）X理论
按“X理论”来实施治理的治理者，对职员的人性持有如下差不多推断：
①一般人天性好逸恶劳，只要有可能，就会躲避工作。
②人生来就以自我为中心，漠视组织的要求。
③一般人缺乏进取心，躲避责任，甘愿听从指挥，安于现状，没有制造性。
④人们通常容易受骗，易受人煽动。
基于这种对职员人性的推断，持X理论观的治理者就必定在治理工作中对职员采纳强制、惩处、解雇等手段来迫使他们工作。实际上，这种对职员严加监督和操纵的方式，体现在泰勒科学治理思想的奉行者及其往常的传统的治理方法上。
（2）Y理论
Y理论对人性的认识同X理论恰好相反。具体观点是：
①一般人天生并不是好逸恶劳的，工作中体力和智力的消耗就像游戏和休息一样自然，人们对工作的喜恶取决于他们对工作带来
的满足和惩处的理解。
②外来的操纵与惩处并不是促使人们为实现组织目标而努力工作的唯一方法，甚至能够讲它不是最好的方法。相反，假如让人们参与制定自己的工作目标，则有利于实现自我指挥和操纵。
③在适当的条件下，一般人是能主动承担责任的，不愿负责、缺乏雄心壮志并不人的天性。
④大多数人都具有一定的想象力、独创性和制造力。
⑤在现代社会中，人的智慧和潜能只部分地得到了发挥。
基于这种对人性的乐观认识，持有“Y理论”观的治理者就倾向于在治理工作中衽以人为中心的、宽容的、民主的治理方式，以使职员个人目标同组织目标专门好地结合起来，并为职员发挥其智慧和潜能制造有利的条件。
12、行为治理思想的缺陷？
（1）注重对人的因素进行分析，但现实中由于人的行为的复杂性，使得对行为进行准确的分析和预测实际特不困难。因此，行为科学的研究结论在某种程度上讲依旧与现实有一定的距离。（2）行为科学的研究更多是围绕个体或群体进行的，对个体或群体的过度重视有时使用权人不免感到：行为治理思想尽管是在强调“组织的人”，但实际上往往容易出现“无组织的人”的片
面做法。
13、定量治理思想？
（1）核心
是把运筹学、统计学和电子计算机用于治理决策和提高组织效率。
（2）特点
①力求减少决策中的个人主观推断万分，依靠建立一套决策程序和数学模型来寻求决策工作的科学化。
②各种可行方案均以效益高低作为评判依据，有利于实现决策方案的最优化。
③广泛使用电子计算机作为辅助决策的手段，使复杂问题能在较短时刻内得到优化的解决方案。
（3）缺陷
①不能专门好地解释和预测组织中成员的行为。
②有时受到实际情境难以定量化的限制。
14、系统治理思想？
（1）组织是一个系统，由相互依存的众多要素组成。局部最优不等于整体最优，治理人员的作用就确保组织中各部分能等到相互的协调和有机的整合，以实现组织的整体目标。
（2）组织是一个开放的系统，与周围环境产生相互阻碍、相互作用。正因为如此，一个组织的成败，往往取决于其治理者能否及时察觉环境的变化，并及时地做出正确的反应。
15、权变治理思想？
这种思想认为，组织的治理应依照其所处的内、外部环境条件的变化而变化，世界上没有一成不变的、普遍适用的“最佳的”治理理论与方法。
权变治理思想是在继承往常的各种治理思想的基础上，把治理研究的重点转移到了对治理行动有重大阻碍的环境因素上，希望通过对环境因素的研究找到各种治理原则和理论的具体适用场合。权变治理思想的产生实际上是适应了当代经济活动的国际化、组织的大规模化和组织环境的复杂多变等新形势而提出的对治理方式多样性和灵活性的要求。它告诉治理者，不仅需要掌握处理问题的多种模式和方法，还必须清晰各种的模式和方法究竟要在什么样的条件下使用才会取得最好的效果。任何治理模式和方法都不可能是普遍最佳的，而只可能是在某种条件下最合适、最适用的。只有对特定条件适合的，才会是有效的。因此，治理者不但要注重学习和开发治理的新模式、新方法，还应该通过实践和自身的体会领悟各种模式或方法适用的场合，以便能将治理的学
问变成其卓越的治理业绩。
16、治理人员的分类？
（1）治理人员的层次分类
组织的治理人员能够按其所处的治理层次区分。
①高层治理人员：是指对整个组织的治理负有全面责任的人。他们的要紧职责是，制定组织的总目标、总战略，掌握组织的大政方针并评价整个组织的绩效。高层治理人员在与组织外界交往中，往往代表组织，并以“官方”身份出现。
②中层治理人员：通常是指处于高层治理人员和基层治理人员之间的一个或若干个中间层次的治理人员，他们的要紧职责是，贯彻执行高层治理人员所制定的重大决策，监督和协调基层治理人员的工作。与高层治理人员相比，中层治理人员更注重日常的治理事务。
③基层治理人员：亦称第一线治理人员，也确实是组织中处于最低层次的治理者，他们所管辖的仅仅是作业人员而不涉及其他治理者。他们的要紧职责是，给下属作业人员分派具体工作任务，直接指挥和监督现场作业活动，保证各项任务的有效完成。（2）治理人员的领域分类
治理人员按其所从事治理工作的领域宽窄及专业性质区分。
①综合治理人员：是指负责治理整个组织或组织中某个事业部的全部活动的治理者。
②专业治理人员：仅仅负责治理组织中某一类活动或职能的治理者。
17、治理人员的技能要求？
（1）技术技能
是指使用某一专业领域内有关的程序、技术、知识和方法完成组织任务的能力。
（2）人际技能
是指与处理人际关系有关的技能，即理解、激励他人并与他人共事的能力。
（3）概念技能
是指综观全局、认清什么缘故要做某事的能力，也确实是洞察企业与环境要素间相互阻碍和作用的能力。具体地包括：
①感知和发觉环境中的机会与威胁的能力；
②理解事物的相互关联性并找出关键阻碍因素的能力；
③权衡不同方案的优劣和内存风险的能力。
关于不同层次的治理者而言，这三种技能的重要程度是不同的。一般地，关于高层治理者，最重要的是概念技能，关于基层治理
者来讲，由于他们最接近现场作业，技术技能格外重要。由于治理的工作对象是人，人际技能关于各个层次的治理者来讲差不多上重要的。
18、治理人员的角色？
（1）人际关系方面的角色
①组织的官方代表：要对外联系，例如代表本企业参加外界的一些会议，接待外单位来的人员；
②组织的领导人：负责选拔所属的职工并对他们进行指导和激励；
③组织的联络员：负责对外与外界联系，对内又起着上下级的联系作用。
（2）信息情报方面的角色
①信息同意者：一个组织在运行活动中，情况不断变化而存在着大量的信息情报，治理者在发觉信息情报的线索时，就要追踪到底，掌握全部情况；
②信息传递者：治理者需要对下属人员传递有关信息；
③组织发言人：治理者代表本组织对外公布信息。
（3）决策方面的角色
①企业家：治理者作为组织的领导人，有责任确定组织的进展方
向。对如何开展一项工作，治理者有权做出决定。
②调解人：在组织内部出现矛盾和纠纷时，治理者要面对现实，解决矛盾，排除障碍。
③资源分配者：依照打算需要给有关部门调配人力和资金资源。
④谈判者：作为领导人，治理者还代表组织与各类人员和集体进行谈判。
19、治理者的重要性？
（1）治理者的重要性在于一个组织的生存进展、兴衰存亡在专门大程度上取决于治理的决策，特不是高层治理者的战略决策，取决于高层治理能否审时度势，把握环境的变化，抓住环境的变化，抓住机遇，有胆略地进行风险决策。
（2）治理者之因此重要在于一个组织的良好效益必须要有严格的治理，而严格的治理要依靠治理者设计、拟订和实施一整套符合组织所处环境的治理制度。
（3）治理者之因此重要还在于合格的治理者本身往往又是创新者和改革者。
（4）治理者之因此重要还在于一个组织的业绩在专门大程度上依靠组织中各部门间的协调和配合。
（5）治理者之因此重要还在于一个组织的目标能否实现和其效
益的好坏，都要依靠组织中宽敞职员的工作热忱和奉献精神。正如德鲁克所写道：“治理者是事业的最差不多的、最稀有的、最昂贵的，而且是最易消逝的资源……”；“治理比所有权更重要，更为优先，所有权必须依存于适当的治理体制之中……”。能够如此认为：没有良好的治理者队伍，就不可能有组织的兴盛和优良业绩。
20、治理的职能及其间关系？
（1）治理的四种职能
①打算
治理的首要职能。它是在组织内部条件和外部环境研究的基础上，运用科学的方法对组织活动的目标和实现途径做出筹划和安排，以保证组织活动有条不紊地进行。
打算工作包括：
ⅰ研究活动条件；
ⅱ制定经营决策；
ⅲ编制行动打算。
②组织
指通过组织结构的设计和再设计，对组织中每个单位、每个成员在工作执行中的分工协作关系做出合理的安排。
组织工作包括：
ⅰ设计组织结构；
ⅱ配备人员；
ⅲ运行组织；
ⅳ变革组织。
③领导
是指治理者利用组织所给予的职权和自身拥有的权力去指挥、阻碍和激励组织成员为实现组织目标而努力工作的一种具有专门强艺术性的治理活动过程。
领导工作包括：
ⅰ指导；
ⅱ激励；
ⅲ沟通；
ⅳ营造组织气氛和建设组织文化等与人的因素有关的活动。
④操纵
是指监视组织各方面的活动，保证组织实际运行状况与组织打算要求保持动态适应的一种活动。
操纵工作包括：
ⅰ制定操纵标准；
管理科学 管理科学是研究管理理论、方法和管理实践活动的一般规律的科学。管理科学的初创阶段，始于19世纪末至20世纪初。首先，由美国工程师费雷德里克?泰罗创造出"标准劳动方法"和劳动定额，被称为"泰罗制"，并于1911年发表了他的代表作《科学管理原理》，泰罗被誉为"科学管理之父"。与"科学管理理论"同期问世的还有法约尔的"管理过程理论"和韦伯的"行政组织理论。"这三种理论统称为"古典管理理论。" 管理的概念:一个组织有计划、组织、领导、控制、对资源进行合理配置和使用以实现目标的过程，就叫管理。 管理科学的第二个里程碑是"行为科学理论"。它产生于本世纪20年代，创始人是美国哈佛大学教授乔治?奥尔顿?梅奥和费里茨?罗特利斯伯格等。后来，行为科学在其发展过程中，又形成一些新的理论分支。现代管理理论是以"系统理论"、"决策理论"、"管理科学理论"等学派为代表，其特点是以系统论、信息论、控制论为其理论基础，应用数学模型和电子计算机手段来研究解决各种管理问题。 管理学的分类 管理学是一门多分枝的学科体系?按照不同的研究对象，管理学细分为很多分枝学科。按照教育部学科分类目录，管理学下设管理科学与工程（可授管理学、工学学位）， 工商管理（会计学，企业管理，财务管理、市场营销、人力资源管理，旅游管理，技术经济及管理）， 农林经济管理（农业经济管理，林业经济管理） 公共管理（行政管理，社会医学与卫生事业管理，教育经济与管理，社会保障，土地资源管理（图书馆、情报与档案管理，图书馆学，情报学，档案学）。 我国著名学者提出了中国管理科学“三个基础，三个层次和三个领域”的学科结构理论。即 三个基础 三个基础是数学、经济学和心理学.数学是管理科学中数量分析方法的基础，最常使用的是统计学（包括数理统计、回归分析、非参数统计等）、组合数学（主要研究存在性、计数、优化等问题）、数学规划（包括线性规划、非线性规划、整数规划、动态规划、目标规划等）、随机过程、离散数学及模糊数学等。 经济学是管理科学中各类决策的出发点和依归，最常使用的是理论经济学（主要包括微观经济学和宏观经济学）、应用经济学（例如工业经济学、劳动经济学、区域经济学、国际经济学等）及计量经济学等。 心理学是研究人的心理活动和行为表现的科学，它是管理科学中研究人际关系、
1．管理：是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。 2．外部环境：民族文化传统、社会政治制度、经济制度和科学技术便成为影响管理活动的外部环境. 3．管理职能：即是管理的职责的权限。管理职能有一般职能和具体职能之分。 4．决策：指人们为了实现某一特定系统的目标，在占有信息的经验的基础上，根据客观的条件，提出各种备选的行动方案，借助科学的理论和方法，进行必要的计算、分析和判断，从中选择出一个最满意的方案，以之作为目前和今后的行动指南。 5．协调：即和谐，指企业的一切工作都能配合得适当，以便于工作使企业的经营活动顺利进行，并有利于企业取得成功。 6．组织的效率：指组织活动达到组织目标的有效性。; 1．霍桑试验：分为四个阶段：1）工厂照明试验；2）继电器装配试验；3）谈话研究；4）观察试验。: 2．行为科学：广义的行为科学是指包括类似运用自然科学的实验和观察方法，研究在自然和寒舍环境中人的千米的科学。狭义的行为科学是指有关对工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科。 组织行为学：主要包括领导理论和组织变革、组织发展理论。 4．企业再造：企业再造的实施方法是以先进的信息系统和信息技术为手段，以顾客中长期需要为目标，通过最大限度地减少产品的质量和生产规模发生质的变化。 5.管理理论的丛林:理论和学派在历史源渊和内容上相互影响的相互联系，形成了盘根错节、争相竞荣的局面，被称为"管理理论的丛林"。 6．案例教学：经验学派所谓的经验实质上是传授管理学知识的一种方法，称为“案例教学”。 7．企业文化：企业在长期的生产经营和管理活动中创造的具有本企业特色的精神文化和物质文化。 8．战略管理：根据对企业经营条件和外部环境的分析，确定企业总的经营宗旨和经营目标，并且制定一种或几种有效的战略，使企业达到经营宗旨和经营目标所采取的一系列管理决策和行动。 1．计划工作：广义的计划工作，是指制定计划、执行计划和检查计划三个阶段的工作过程。狭义的计划工作，是指制定计划，即根据组织内外部的实际情况，权衡客观的需要和主观的可能，通过科学的预测，提出在未来一定时期内组织所需达到的具体目标及实现目标的方法。 2．目标：是组织在一定时期要达到的具体成果，它是为实现组织目的或宗旨而提出的。 3．策略：拽确立组织的基本长期目标，合理分配必需的资源以实现组织目标。 4．政策：拽在决策或处理问题时指导及沟通思想活动的方针和一般规定。5．程序：规定了如何处理那些重复发生的问题的方法、步骤。 6．规则：是对具体场合和具体情况下，允许或不允许采取某种特定行动的规定。 7．规划：是综合性的计划，是这实现既定目标、政策、程序、规则、任务分配、执行步骤、使用资源以及其他要素的复合体。 8．预算：作为一种计划，是一份用数字表示预期结果的报表。 9．专项计划：又称专题计划，是指这完成某一特定任务而拟订的计划. 1．企业目标是在分析企业外部环境的和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标，是企业经营思想的具体化。& 2．企业经营思想：是企业开展经营活动的指导思想的理念。 3．目标管理：是一个全面的管理系统，它用系统的方法，使许多关键管理活动结合起来，高效率地实现个人目标和企业目标。 4．目标分解：是把企业的总目标分解成各部门的分目标、个人目标，使企业所有员工都乐于接爱企业的目标，并且在完成这一目标中承担自己应承担的责任。 1．预测：是对尚未发生、目前还不明确的事物进行预先估计，并推测事物未来的发展趋势，从而协助管理者掌握情况，选择对策。 2．宏观经济预测：是对社会总供求、经济增长速度、物价指数，就业善等有关国民经济发展总体状况的分析和推断，它主要是为政府制定经济和社会民展规划、经济计划和经济政策等服务的。 3．微观经济预测：主要是指从企业经营管理角度所作的各种经济预测。4．市场预测：是企业制定新产品开发计划、生产计划、生产准备计划、财务收支计划的前提和基础。 5．定性预测：指依靠人的知识的经验，对事物变化发展的趋势作出定性的描述。 6．定量预测：指根据调查得到的数据资料，运用数学模型对事物未来的发展趋势作出定量。 1．决策：是指为了达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择个合理方案的分析判断过程。 2．战略决策：指事关企业兴衰成败、带有全局性、长远性的大政方针所作的决策。 3．战术决策：指为了实现战略目标而作出的带有局部性的具体决策。4．业务决策：指属于日常活动中有前提高效率和效益合理组织业务活动等方面的决策。 5．程序化决策：指经常重复发生，能按原已规定的程序、处理方法的标准进行的决策。 6．非程序化决策：指具有极大偶然性、随机性，又无先例可循且具有大量确定性的决策活动，其方法和步骤也是难以程序化、标准化，不能重复使用的。 7．确定型决策：是指各种可行方案的条件都是已知的，并能较准确地预测它们各自的后果，易于分析、比较和抉择的决策. 8．风险型决策：指各种可行方案的条件大部分是已知的，但每个方案的执行都可能出现几种结果，各种结果的出现有一定的概率，决策的结果只有按概率来确定，存在着风险的决策。 9．不确定型决策：与风险型决策类似，每个方案的执行都可能出现不同的后果，但各种结果出现的概率是未知的，完全凭决策者的经验、感觉和估计作出的决策。 10．决策目标：指在一定外部环境和内部环境条件下，在市场调查和研究
《管理学基础》课程标准编制部门：管理工程系
榆林职业技术学院《管理学基础》课程标准 课程名称管理学基础课程编码 课程类别专业基础课适用专业物流管理学制三年制、五年制学时64/80 执笔人王淑渊拟定单位管理工程系 系（部）意见：学院审核意见： 2014年3月日 一、课程定位和课程设计 （一）课程性质与作用 《管理学基础》是高等职业院校工商管理、市场营销、旅游与酒店管理等管理类各 专业方向的必修专业基础课，是一门系统的研究管理活动的普遍规律和一般方法的科学。 尽管各种具体的管理活动千差万别，但管理者在处理问题时，都要通过一定的职能 来实现组织的目标。在实施这些管理职能时，其内容会有所不同，但遵循的基本原理和 原则却是一样的，这就是管理的共性，也就是管理学所研究的对象。 （二）课程设计理念 管理学基础作为管理专业的专业基础课，直接为培养学生的管理能力服务，同时， 为进一步学习专业课和为日后的实际管理工作奠定理论基础。管理学基础服务于高职高专人才培养目标，坚持理论与实务结合，以管理技能培养为主线。 （三）课程设计思路 管理是科学与艺术的统一，作为一门带有较强实践性的专业基础课，管理学课程设 计既要重视管理理论和管理知识的传播，更要关注学生管理思维的培养、管理艺术的熏陶、管理技能的训练和管理素质的养成。
基于以上这个前提，我们应采用“理论 +实践”二元混合的灵活化、开放式的教学模式来组织实施教学。在教学方法设计中，通过教学讲义、多媒体课件、典型案例分析、情境模拟、管理游戏、视频、音频资料等的有机结合，在教学过程中激发学生的学习热情，以模拟实践教学为主线，建立多渠道的教学方法体系。 二、课程目标 本课程的教学目标是，使学生认识管理在人类各项活动中的重要意义与作用，理解 组织内部的运作方式，掌握管理活动的基本原理、理论、方法和技巧，通过理论联系实 际，培养他们观察管理活动现象、利用管理学思想分析管理活动本质、解决管理实践问 题的能力。 管理学基础教学目标定位为：培养基层管理岗位的综合管理技能与素质。 （一）知识目标 1.掌握管理学的基本原理、理论知识、方法和技巧。 2.理解管理活动的性质、职能和流程。 （二）技能目标 1.培养对管理活动现象与本质的观察力与分析力。 2.培养理论联系实际、运用管理学工具，解决实际问题的能力。 3.培养系统思维、逻辑思维和权变思维的能力。 4.培养具有基本的管理沟通、协同合作和组织实施的工作能力。 5.培养变革与创新的能力。 （三）情感态度与价值观目标 具有正确科学价值观的人，即使知识、技能稍欠缺些，也会激励他奋斗，钻研知识，学习技能，创造出有价值的成果情感不仅指学习兴趣、学习责任，更重要的是乐观的生 活态度、求实的科学态度、宽容的人生态度。价值观不仅强调个人的价值，更强调个人 价值和社会价值的统一，从而使学生内心确立起对真善美的价值追求以及人与自然和谐 和可持续发展的理念。 三、课程内容与教学要求 （一）教学内容
○管理学基础 chapter1 1.组织的基本结构要素：6 *组织要有一个由一定的经过挑选的相互依赖、彼此合作的人员组成的集体，其成员必须按一定的角色和分工进行组合，且具有一定时间的持续性。 目标章程权力体系技术沟通物质技术装备 2.试析组织管理的职能结构：11 *如图所示：决策是管理额内核，它涉及管理的各个方面职能的发挥；其中组织、领导、计划和控制作为基本的管理职能，体现在组织的各个方面的业务活动之间；在此基础上，管理的沟通职能、协调职能、代表职能、指挥职能、激励、监督、评价、和创造以及其他职能（文化职能）得以综合发挥。 3.简述管理的性质和管理职业素质：12 *管理的性质可以划分为管理的自然属性和社会属性。前者体现在管理对自然界的作用和管理科学的创造性上，后者体现在管理的社会分工和社会作用上。 自然属性：自然条件性、客观规律性、自然创造性、科学性、信息特性； 社会属性体现在：社会环境、社会制度、社会关系、社会文化、社会作用。（5+5）chapter2 4.西方早期管理思想是如何产生的；当时的代表性思想主要有哪些：34.34 *18世纪下半叶开始的工业革命，使得科学生产力迅速发展产生经济效应，从根本上改变着工业生产模式和生产形式。面对传统的工业生产规模的扩大和商品经济的繁荣，传统的管理方法正经受来字各个方面的挑战，为了解决工业革命带来的诸多管理问题。，人们从多
方面进行了实践和探索，形成了西方早期的管理思想。 *主要有：亚当斯密的“经纪人理论”、罗伯特欧文的以人为中心的管理思想、查尔斯巴贝奇的利润分配管理思想（发展：科学管理理论、组织管理理论） 5.&分析面向未来管理学发展（如面向企业创新）：53 *？近三十年来，与其他领域一样，管理学也处于不断发展和变革之中，面向未来的管理思想与理论的形成已成为当前管理创新的主流。其中最突出的，有以新的组织文化为背景的人本管理思想的形成、学习型组织与第五代管理理论、组织再造与管理信息化等。+书本chapter3 6.简述管理的社会责任的演化过程：91 *包括企业在内的一切社会责任模范经历了范伟扩大和强度增加的发展过程，这一过程可以简单的归为四个发展阶段：所有者与管理层、组织内所有成员、组织与具体环境中的各种成分、更为广阔的社会（产品、信誉和客户关系）及其他人（完整的社会责任）。 *第一阶段：管理者只是对组织的所有者和管理层次负责，通过寻求成本最低、收益最大的管理方式，实现组织目标。 第二阶段：管理者将所承担的责任扩大到所有组织成员，为组织成员创造和改善工作条件，扩大他们的权利，确保应有的各种利益。 第三阶段：管理者扩展了责任目标，包括企业产品的公平价格、可靠的质量、合格的安全性能、良好的对外业务活动信誉和客户关系等。 第四阶段：管理者开始履行其完整的社会责任。从社会整体运行的角度看，一切企、事业组织部是社会的组成部分，其管理必须对社会和公众负责，其原则是有利于社会、他人和大众，以符合社会利益为第一的准则，与此同时对组织及成员负责。 7.&试析管理监督的社会体系结构（从哪几个方面）：94 *管理的社会监督内容可以归纳为以下几个方面：管理行为监督、组织活动的后果监督、
管理学基础课程综述 摘要：管理是管理者有效地达到组织目标，对组织活动有意识、有组织地不断地进行的协调活动。管理学是研究管理活动过程及其规律的总结。管理学是为管理活动提供概念、理论、原则和方法的学科，为日常的工作提供了理论支持和实践指导。因此，本文从课程的主要内容入手，归纳、总结了课程的主要内容，第二部分，结合自身的实际工作情况，将管理学的基本原理（例如：含义、作用、特征等）和结合本职工作的原理应用。最后是本课程的学习体会和心得。 关键词：管理学基础课程，综述
一、课程主要内容 《管理学基础》是一个管理者有效达到组织目标的知道工具书籍。通过两年的学习，我基本了解到了有组织、有意识地进行协调工作的重要性，并在生活实践中充分得到体会和贯通。选择学习《管理学基础》对我的人生大有裨益。 《管理学基础》主要内容主要讲述了十四章的内容：第一章，管理与管理学，讲述了管理的概念及性质和管理的职能及作用，还对管理学的研究对象及方法做出了描述。管理学是研究管理活动过程及其规律的科学，是管理实践活动的科学总结。管理作为协调各成员以有效的实现组织目标的社会行为，虽人类社会的产生而发展，同时虽人类社会活动的发展而发展。管理职能即管理的职责和权限。第二章，管理理论的形成和发展，讲述了理论的形成和发展是管理实践活动的经验概括和理论总结，出现了大批的管理科学学者和工作者，他们做出了巨大贡献。泰罗—科学管理之父；法约尔—经营管理之父；韦伯—管理之父；梅奥—人际关系学说的创始人。第三章，计划，主要叙述了计划的含义，特征，种类以及编制方法，编制方法有很多，如滚动计划法，网络计划计数法，线性规划法。作为一个管理者，应对每一个计划方法都有所了解，并不一定非常精通。计划是管理工作的一项基本职能。组织中的任何一项管理活动都要按计划执行，否则就是盲目的行动，组织目标也难以实现。计划工作具有目的性，主导性，普遍性，效率性的特征。第四章，目标管理，讲述了目标的确立和目标管理的产生，发展和应用。目标是企业开展经营活动的出点，是企业计划的重要内容。企业目标是由各层次目标组成的体系。他用系统的方法将许多关键活动结合起来，高效率的实现个人目标和企业目标。第五章，预测，主要讲述了预测的含义和类型以及程序和方法。计划使企业明确了发展的方向和目标，是企业行动的指南。预测就是对尚未发生，目前还不明确的事物进行预先估计并推测是事物未来的发展趋势。第六章，决策，主要讲述了决策的含义方法和特征，决策具有以下特征：超前性，目标性，选择性，可行性，过程性和科学性方法有战略，战术和业务决策。决策是计划的核心。第七章，组织概述，主要讲述了组织的概述，组织的作用和原则。组织是一切管理活动赖以存在的物质载体。无论是作为静态的组织者，还是作为动态的组织职能，组织在管理活动中都起着重要的作用。第八章组织结构组织结构的设计中，要充分意识到制约其设计的因素，应合理的进行职能分解与设计，制定合理的组织框架，保障组织运行。要注意反馈与及时修正，合理授权与分权。第九章，人员配备，其任务是物色人选，严格考核，科学论证，促进组织结构功能的有效发挥，充分开发人力资源。人员的配备的原则体现在：经济效益原则，任人唯贤原则，量才适用原则，程序化、规范化原则。合理制定管理人员需要量，做好选聘工作，做好培训，并多方面、多渠道的选择开发人才。第十章，领导，领导的实质是影响，主要有法定权利和自身影响两方面。法定权是组织上赋予领导的岗位权利，有明显的强制性，从某种意义上说，他也是组织本身，领导者表现在许多类型，但一个好的领导都是一个有修养有素质的，能听取意见并
管理学知识归纳 1管理:通过协调和监督他人的活动，有效率和有效果的完成工作。(书上) 管理是一个协调工作活动的过程，以便能够有效率、有效果的同他人一起或通过他人实现组织的目标(课件) 管理的职能:计划、组织、领导、协调和控制。 管理的目的:是为了建立和强化企业的核心利润源，谋取企业长期的、稳定的、增长的利润； 管理是一种过程:计划、组织、领导、协调和控制组织机构内的人员以及其它资源以实现组织机构所要达到的目的和目标的过程。 管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程。 管理的要素:管理者与被管理者；管理活动；管理目标 衡量指标:效率:尽可能少的投入获得尽可能多的产出。(做事的方式)——做正确的事 效果:所从事的工作和活动有助于组织达到其目标。(做事的结果)——正确的做事 2影响管理幅度的因素 1)在被管理人员确定的情况下，管理幅度与管理层次成反比，即管理幅度越大，则管理层次越少； 2)与管理的政务和事务的难易程度和规范程度有关。管理的事务越难、越不规范，则要求管理幅度要小些 3)与管理者的水平和管理手段的先进程度有关。管理者水平高，管理手段先进，则管理幅度可大些。 4)与被管理对象有关。被管理人员素质高、责任心强，能独立胜任工作且忠于组织，则管理幅度可大些。 5)不同管理层次和工作性质。管理幅度也应有差别。 6)与组织法规健全与否有关。对于一个法规、程序健全的组织，幅度就可大些。 3霍桑试验 由哈佛大学的工业心理学教授梅奥组织进行。梅奥的结论是:行为和情绪是密切相关的；小组对个人的行为有重大的影响；小组的标准是由单个工人的产出确定的，金钱在决定小组的产出标准上小组的情绪和工作保障来说是相对次要的因素。这些结论导致在组织管理方面对人的行为因素的新的强调。 霍桑试验结果:1)管理者不但需要做计划、组织、指挥和控制工作，还要不断建立一个人际的社会机构。 2)要建立一套系统的方法使人们容易与其他群体结合。 3)管理人员的风格的重要性。 4)首创“社会人”的概念。 4组织文化:组织成员共有的价值观、行为准则、传统习俗和做事的方式，他影响了组织成员的行为方式。 七个维度:关注细节:期望员工表现出精确性、分析和关注细节的程度 成果导向:管理者关注结果或成果，而不是如何取得这些成果的程度 员工向导:管理决策中考虑结果对组织成员影响的程度 团队向导:围绕团体而不是个人来组织工作的程度 进取性:雇员富有进取性和竞争性而不是合作性的程度 稳定性:组织决策和行动强调维持现状的程度 创新与风险承受力:鼓励雇员创新并承担风险的程度 强文化:强烈支持并广泛共享基本价值观的文化。 特点:价值观广泛共享；关于“什么事重要的”，价值观传递的信息是一致的；大多数员工能讲述关于公司历史或影响的故事；员工强烈认同价值观；共有价值观与行为之间存在密切联系。 优点:雇员对组织的承诺更多一些；提高绩效(快速反应并解决问题) 缺点:妨碍员工进行新的尝试，特别是在处于快速变革时期时。 5目标管理 一个组织成员共同确定组织目标并依据这些目标的达成与否来评估员工绩效的过程
管理学基础知识点复习 1.管理的职能 管理职能是指管理的职责与功能，它是管理主体对管理客体施加影响的方式和具体表现，是企业管理工作的基本内容和作用功效的概括反映，是联结管理要素的动态机制，是设计管理者职务和管理机构功能的依据。现代管理应该包括决策、组织、领导、控制、创新、战略、市场、生产、质量和人事等方面，这里我们将重点论述计划、组织、指挥、控制和协调这五项基本管理职能。 2.管理思想的发展阶段 管理思想的发展大致可以分为传统经验管理、科学管理、古典组织管理、人际关系学说和 现代管理五个阶段。 3. 企业内外环境的主要因素 答：管理环境是指影响组织生存与发展的各种内、外因素的结合。通常，就企业而言，构成企业环境的因素可以分为两大类：一类是企业不可控的因素，构成企业外部环境；一类是企业可控的因素，构成内部环境，亦称企业内部条件。 外环境： 1．宏观环境因素 （1）政治环境 政治环境是指一国的政治形势，它涉及社会制度、政治结构、党派关系、政府的政策倾向和人民群众的政治倾向等。政治环境因素主要包括：①国家的政治路线。②经济体制。③科技、教育体制。④政府的行政性行为，包括政府制定的产业政策、对某些行业的直接管理和政府预算等。 （2）、经济环境 宏观经济环境因素主要包括：①国民经济增长速度。②经济结构。③市场利率。④汇 率水平。⑤通货膨胀率等。 （3）、技术环境 技术环境是指与企业所属行业有关的科学技术状况及其发展趋势。 （4）、社会文化环境 它包括一国或地区的语言、文字、教育水平、宗教信仰、社会价值观念以及由此引起 的社会成员的行为态度，如消费习惯、工作态度和人口数量及结构的变化等方面。 （5）、法律环境 法律环境因素主要是指会对企业各种行为产生约束和影响的各种法律法规。 2．经营环境因素 企业的经营环境是指影响企业经营领域的行业环境因素和市场环境因素。行业环境因素主要有行业概况和行业竞争结构，行业概况包括行业的销售增长率、行业的生产能力、所需资源的可得性、相关技术的变化和社会制约条件等；行业竞争结构则主要由竞争者、供应者、顾客、替代品和潜在进入者五种力量决定。市场环境因素主要是指各种影响企业的产品或服务需求的因素。 内环境： （三）企业内部条件要素 资源要素、管理要素，、能力要素 资源要素包括人财物力资源、技术资源、市场资源和环境资源等； 管理资源包括计划、组织、控制、人事与激励和企业文化等； 能力要素包括供应能力、生产能力、营销能力和科研开发能力等。
管理学基础试题及答案 一、单项选择(请从所给出的四个选项中，选择一个最优答案的字母填入括号。每小题2分，共20分) 1.三个和尚”的故事中，一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了下列各项管理职能中()的重要性。 A.计划B .领导C.协调D.指挥 2.古典管理理论认为人是()。 A.复杂人B .经济人C.社会人D .古典人 3.管理科学学派中所运用的科学技术方法，最早来源于()。 A.科研部门B .军队C.学校D .工业企业 4.用数字表示预期结果的报表，被称为数字化”的规划，这种计划就是()。 A .专题计划 B .专项计划C.预算D .数量计划 5.目标管理理论的理论基础是()。 A.科学管理理论B .行为科学理论 C .组织理论D .科学管理理论与行为科学理论的有效统一 6.某公司生产某产品的固定成本为50万元，单位可变成本为40 元，产品单价为80元，若企业目标利润为30万元，问企业应完成多少产销量。 ()。A. 12500 件 B. 25000 件C. 20000 件D . 40000件
7.企业组织结构的本质是()。 A.权责利关系 B.实现企业目标 C.分工合作关系D .一项管 理职能 8.如果你是一位公司的总经理，当你发现公司中存在许多小团体时，正确的态度是：()。 A.立即宣布这些小团体为非法，予以取缔 B.深入调查，找出小团体的领导人，向他们提出警告，不要再搞小团体 C.只要小团体的存在不影响公司的正常运行，可以对其不闻不问，听之任之 D.正视小团体的客观存在性，允许、乃至鼓励其存在，对其行为加以积极引导 9.一个组织的下级向上级汇报情况属于：()。 A.纵向信息沟通B .横向信息沟通C .斜向信息沟通D .非正式的信息沟通 10.比较马斯格的需要层次理论和赫兹伯格的双因素理论，马斯洛提出的五种需要中，属于保健因素的是：()。 A.生理和尊重的需要B .生理、安全和自我实现的需要 C .生理、安全和部分归属的需要 D .安全和自我实现的需要 二、判断正误(下列各题有对有错，对的划"；错的划 ^并改正。每小题2分，共20分) 1.企业再造是有关企业长远和企业全局发展的谋划和策略。其核心就是对企业现在和未来的整体效益活动实行全局性管理。() 2.西蒙是决策理论学派的代表人，他认为管理就是决策。并将决 -2 -
管理学基础各章重点问答题（请同学们仍然要看书） 管理及其性质。 管理是管理者为有效地达到组织目标，对组织资源和组织活动有意识、有组织、不断地进行的协调活动。管理的性质 管理的性质：1．管理的二重性，管理一方面具有同生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面，管理具有同生产关系、社会制度相联系的社会属性。 2．管理的科学性：管理的科学性是指管理作为一个活动过程，其间存在着一系列基本的客观规律。说管理是一门科学，是指它以反映管理客观规律的管理理论和方法为指导，有一套分析问题、解决问题的科学的方法论。 3．管理的艺术性管理的艺术性就是强调管理的实践性，管理的艺术性，就是强调管理活动除了要掌握一定的理论和方法外，还要有灵活地运用这些知识和技能的技巧和诀窍。 2．组织与外部环境的关系。 外部环境可以理解为对组织各种活动具有直接或间接作用的各种条件和因素的总和。外部环境具有复杂性、交叉性、变动性特征。 组织外部环境构成因素包括社会环境、政治环境、经济环境、科学技术环境、文化教育环境、自然地理环境。 概括起来说，组织与外部环境间的关系表现为两个方面：一是社会环境对组织的作用；二是组织对外部环境的适应性。1．社会环境对组织的作用，（1）社会环境对组织具有决定性作用。（2）社会环境对组织具有制约作用。（3）社会环境对组织具有影响作用。2.组织对环境的适应有两种基本的形态：一是消极、被动的适应；二是积极、主动的适应。任何组织要想达到自己既定的目标，都必须采取积极的态度，积极主动地适应环境的变化。 3.管理的作用 管理可以维持组织的存在。 ．管理可以提高组织的效率。 4．人际关系学说的内容。 人际关系学说的主要内容是：1．职工是“社会人”。金钱并非是刺激职工积极性的惟一动力，人与人之间的友情、安全感、归属感等等社会的和心理的欲望的满足，也是非常重要的因素。2．满足工人的社会欲望，提高工人的土气（所谓士气，就是指工作积极性、主动性、协作精神等结合成一体的精神状态），是提高生产效率的关键。3．企业存在着“非正式组织”。“非正式组织”与“正式组织”有重大的区别，在“正式组织”中以效率的逻辑为重要标准，而在‘啡正式组织”中则以情感的逻辑为重要标准。‘非正式组织”与“正式组织”相互依存，对生产效率的提高有很大的影响。人际关系学说也为以后的行为科学的发展奠定了基础。 4．企业再造理论。 企业再造（又称业务流程重组，简称BPR）是迈克尔·海默与杰姆斯·钱皮在《企业再造工程》提出的新理论。企业流程再造的目的，是增强企业竞争力，从生产流程上保证企业能以最小的成本、高质量的产品和优质的服务赢得客户。 企业再造的实施方法是，以先进的信息系统和信息技术为手段，以顾客中长期需要为目标，通过最大限度地减少对产品增值无实质作用的环节和过程，建立起科学的组织结构和业务流程，使产品的质量和生产规模发生质的变化。企业再造强调以顾客为导向和服务至上的理念，对企业整个运作流程进行根本性的重新思考，并加以彻底的改革。企业必须把重点从过去的计划、控制和增长转到速度、创新、质量、服务和成本，以便吸引顾客、赢得竞争和适应变化。 5．泰罗的科学管理理论。
《管理学基础》课程综述 《管理学基础》是一个管理者有效达到组织目标的知道工具书籍。通过两年的学习，我基本了解到了有组织、有意识地进行协调工作的重要性，并在生活实践中充分得到体会和贯通。选择学习《管理学基础》对我的人生大有裨益。 （一）《管理学基础》的主要内容 管理学是一门综合性的交叉科学或边缘科学，它一般有5个主要特点，是一般研究各种管理活动中的普遍规律、基本原则和一般方法的科学。掌握管理学，可以在一定的环境中，通过计划、组织、领导和控制等活动，协调组织各种资源，以期更有效地实现组织目标的过程。它还主要讲述了对管理活动过程进行科学具体的总结。本书主要有十四章内容。 第一章管理与管理学 主要讲述的是管理的概念、性质、科学性、艺术性、以及影响组织管理的外部环境及因素，组织的外部环境特征乃至组织与外部环境有哪些关系。 管理学是研究管理活动及其规律的科学，是管理实践活动的科学总结。首先，自然属性和社会属性是管理的二重性，它是由生产社会化引起的，其职能主要源于管理的性质，如何合理的组织生
产力和维护生产关系，是其职能所在。它是通过管理活动来体现的。社会环境对组织的作用和组织对外部环境的适应性，告诉我们应积极主动的采取措施，适应环境的变化，计划是基本职能，决策则在管理职能中占主导地位，组织是联系各职能的纽带。 第二章管理理论的形成与发展 讲述了管理理论的形成过程是通过实践得来的，科学管理的中心问题是提高生产率，是泰罗创建此理论的基本出发点。法约尔著有《工业管理和一般管理》，被誉为“经营管理理论之父”，以及霍桑试验，行为科学理论的三个层次：个体、团体和组织行为，管理过程学派是把管理学说与职能人联系起来。当今，现代管理学的应用使管理学有了新的发展与应用，出现了企业精神，制度文化以及物质文化的组织管理。而在众多管理理论的学派中，综合理解，具体利用则是关键。 第三章计划 计划工作有4个基本计划，目的性及有效的达到某种目标；主导性即任何管理活动都是为了支持实现组织的目标；普遍性即计划工作在各级管理人员中普遍存在；效率性即扣除制定费用和执行费用及其他因素后所余的总额。 无论是哪种计划，在这一管理的基本职能中，组织者在任何时候都要有计划有组织地进行管理，以确保组织目标的顺利完成。
管理学的基本概念及理论 一、基本概念 第一节管理的含义 1、管理：管理是一定组织中的管理者，通过实施计划、组织、领导和控制来协调他人的活 动，带领人们既有效果又有效率的实施组织目标的过程。 2、管理四大职能：计划、组织、领导、控制。其中确定目标和途径是计划职能所要完成的 两大任务。 3、管理的性质：管理的二重性（自然属性和社会属性）、管理的普遍性、管理的科学性和 艺术性。管理的艺术性就是强调其实践性。 第二节管理者的分类与决策 纵向分类：高层管理人员、中层管理人员、基础工作人员 横向分类：综合管理人员和专业管理人员 管理者的技能：技术技能、人际技能、概念技能 第三节组织与环境 组织的含义：指由复数的人所组成的、具有明确的目的和系统性结构的社会实体。第四节企业与企业管理 企业是依法设立的从事营利性的商品生产、流通或服务性经营活动，进行独立核算的社会基本经济组织。一般认为,运营、财务和营销是企业组织所具有的最核心的三大职能。企业法人制度和有限责任制度是公司制企业最鲜明的两大特性。 企业家：指那些善于把握机会，勇于创新、尝试和冒险的创业者和开拓者。 第二章管理思想的演进 计划职能 第三章计划职能概述 计划职能:旨在明确所追求的目标以及相应的行动方案的活动 计划就是预先决定要做甚么、如何去做、何时何地去做和有谁来做。计划是控制点基础，它为有效控制提供了标准和尺度，没有计划，控制也就不存在了。 计划的内容：我是谁，我的处事原则是什么，我要到哪里去，我如何到哪里去。 计划的性质：目的性、首位性、普遍性、效益性 计划的步骤：估量机会、确定目标、明确计划的前提条件（详尽见P60）、确定实现目标的备选方案、评价备选方案、选择方案、拟定派生计划、用预算将计划数字化。其中计划过程中的确定备选方案、评价备选方案、选择方案也就是决策的过程，可以看出，计划是决策活动的核心。 预测的含义与作用 预测是对未来环境的估计，即是对未来事件或现在事件的未来后果做出的估计。这种估计不是凭空的臆测，而是根据事物的过去和现在推测它的未来，由已知预测未知。预测与计划有区别的，计划是对未来的部署，预测则是对未来未来事件的陈述。预测要说明的问题是将来会怎么样，际在一定的条件下，采取或不采取某些措施和行动，估计将会发生甚么变化。而计划要说明的问题是要将来成为怎样，即采取什么行动和措施来改变现存的条件，并对未来做出安排和部署以达到预期的目的。 预测的方法：定性预测方法和定量预测方法P71 选择预测方法考虑的因素：预测的期限，有无数据可用，时间与费用，可用的手段，预测人员的能力。
管理学基础第一篇自测练习（概论） （ 2004年10月11日） 第1章管理与管理学 一．单项选择 1．管理者的首要职能是( )。 A．计划 B．控制 C．协调 D．指挥 2．在管理的各项职能中,最具有规范性、技术性的职能是（）。 A．计划 B．组织 C．领导 D．控制 3．八十年代，日本企业管理模式一度引起各国企业的关注和借鉴。然而，东南亚金融风暴的出现，反映了日本经济脆弱的一面。此时，许多人又下结论，日本企业管理模式已经过时，美国企业管理模式更加有效。对于这种情况，你赞同以下那种说法？( ) A．对管理模式的评价必须随世界经济的发展而变 B．每种管理模式都有其自身的环境适应性与局限性 C．美国的管理模式长期以来都比日本的更优秀 D．日本的管理模式不适应知识经济时代的需要 4．企业管理的重点在经营，而经营的核心在（）。 A．计划 B．决策 C．组织 D．协调 5．人们常说“管理是一门艺术”强调的是（）。 A．管理的实践性 B．管理的复杂性 C．管理的科学性 D．管理的变动性 6．针对预期目标，在一定条件的约束下，从诸多方案中选择一个方案并付诸实施，这就是管理的（）职能。 A、领导 B、决策 C、计划 D．组织 7．协调就是正确处理组织内外各种关系，为组织正常运转创造良好的条件和环境，促进
（）的实现。 A、管理目标 B、组织决策 C、管理决策 D．组织目标 8．组织是管理的基本职能之一，它是由（）三个基本要素构成。 A、目标、原则和结构 B、目标、部门和效率 C、目标、部门和关系 D．目标、部门和人员 二、判断正误 1．管理是随着人类社会的发展而产生的，在原始社会是不存在管理的。 2．管理的目的在于“有效地”做出决策,提高组织活动的成效。 3．事先对未来行为所作的安排就是预测,它是人们有意识的活动。 4．经济环境对组织的生产经营活动有着直接关系，是组织行为的出发点和归宿。 5．组织与外部环境间的关系表现为两个方面：一是社会环境对组织的作用；二是组织对外部环境的适应性。 6．组织是管理的一项重要职能，它由三个基本要素构成，即目标、结构和关系。 7．奖励是人的需要和动机得到强化的心理状态，其作用在于激发和调动人的积极性。 8．管理者是管理活动的主体，所以管理者的出生背景、人际关系是管理学研究的重要课题。 第2章管理理论的形成和发展 一．单项选择 1．西方早期的管理思想中，（）是最早研究专业化和劳动分工的经学家。 A．亚当?斯密 B．查尔斯?巴比奇 C．泰罗 D．大卫?李嘉图 2．19世纪末到20世纪初，一些西方国家产生了科学管理，形成了各有特色的古典管理理论，美国泰罗的（）就是其中之一。 A、科学管理理论 B、一般管理理论
管理学基础 知识点总结 组织是指为达到诸多目标或未来预期产出而在一起工作、相互之间协调行动的若干人。 管理(management)就是要既有效率又有效益地对实现组织目标所需的人力资源或其他资源进行计划、组织、领导和控制。 组织绩效(organizational performance)是管理者在利用资源满足顾客需求和实现组织目标的活动中，在效率和效益上所表现出来的水准。组织绩效同效率和效益成正比。 效率(efficiency)指的是在实现一定目标的过程中，资源利用的程度或资源产出水平的高低。效益(effectiveness，也有译作“效果”或“有效性”)是衡量管理者为组织设定并努力要达到的目标的恰当程度，也指组织实现预定目标的程度。管理者所选择的目标是恰当的，并实现了这些目标，组织就是有效益的。效益效率2*2图表见P4 管理的四种智能： 1,、计划是管理者用以识别并选择适当目标和行动方案的过程。管理者计划工作的优略劣决定着组织的效率和效果，也决定了组织的绩效水平。（计划详述见P120计划的重要性…）计划的步骤（1）确定组织的使命和目标（2）制定战略SWOT（3）实施战略和变革组织 2、组织(organizing)是管理者用以建立工作关系结构，从而使组织成员相互影响和协作，由此实现组织目标的过程。组织过程的结果是产生组织结构(organizational structure)，即一个正式的任务系统和汇报关系系统，借助这样的系统可以协调和激励组织成员共同去实现组织目标。 3、领导领导要达成的效果是使组织成员具有高度的工作热情，对组织高度忠诚 4、控制在控制(controlling)过程中，管理者要评价组织实现目标的情况，以及为保持和提高绩效水平所采取的行动。控制过程的结果是要提高准确衡量和监控组织效率与效益的能力。 管理类型
1、管理是由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。 2、管理就是通过其他人来完成工作：（1）管理必然涉及其他人（2）管理的目的就是要通过其他人来完成工作（3）管理的核心问题是管理者要处理好与其他人的关系，调动人的积极性。 3、管理是一种实践，其本质不在于“知”而在于“行”；其验证不在于逻辑，而在于成果；其唯一权威就是成就。 4、管理就是决策。决策过程实际上是任何管理工作解决问题时所必经的过程。 5、管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。 6、管理是对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效地达到组织目标的过程。 7、管理是通过协调其他人的工作有效率和有效果地实现组织目标的过程。 管理的职能： 决策：组织中所有层次的管理者，包括高层管理者、中层管理者和一线管理者，都必须从事计划活动 组织：计划的执行要靠他人的合作，组织工作正是源自人类对合作的需要 领导：组织目标的实现要靠组织全体成员的努力 控制：为了保证目标及为此而制定的计划得以实行 创新：创新在这管理循环之中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力 管理的两重属性： 自然属性：管理的出现时由人类活动的特点决定的，人类的任何社会活动都必定具有各种管理职能。管理是社会劳动过程中的一种特殊职能，也是生产力。它不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的不同而有所改变，是一种客观存在。 社会属性：管理是为了达到预期目标而进行的具有特殊职能的活动。管理的预期目标都是为了使人与人之间的关系以及国家、集体和个人的关系更加和谐。 泰罗制的评价： 1、它冲破了百多年沿袭下来的传统的落后的经验管理方法，将科学引进了管理领域，并且创立了一套具体的科学管理方法来代替单凭个人经验进行作业和管理的旧方法，这是管理理论上的创新，也为管理实践开辟了新局面 2、推动了生产的发展，适应了资本主义经济在这个时期发展的需要 3、使管理理论的创立和发展有了实践基础 4、泰罗制是适应历史发展的需要而产生的，同时也受到历史条件和倡导者个人经历的限制。泰罗的一系列主张，主要是解决工人的操作问题，生产现场的监督和控制问题，管理的范围比较小，管理的内容也比较窄。企业的供应、财务、销售、人事等方面的活动，基本没有设计 法约尔管理理论： 法约尔认为要经营好一个企业，不仅要改善生产现场的管理，而且应当注意改善有关企业经营的六个方面的职能：技术职能、经营职能、财务职能、安全职能、会计职能、管理职能。其中管理职能还包括计划、组织、指挥、协调、控制。 他还提出了管理人员解决问题时应遵循的十四条原则：分工、权利与责任、纪律、统一命令、统一领导、员工个人要服从整体、人员的报酬要公平、集权、等级链、秩序、平等、人员保持稳定、主动性、集体精神。 需要层次理论： 从一定的需要出发，为达到某一目标而采取行动，进而实现需要的满足，而后又为满足新需要产生新行为过程，是一个不断的激励过程。只有尚未得到满足的需要，才能对行为起激励作用。需要层次理论有两个基本论点：一是人的需要取决于他已得到什么，尚缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为。二是人的需要都有轻重层次，某一层需要得到满足后，另一需要才出现。这一理论没有注意到工作与工作环境的关系。
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《管理学基础》课程综述 内容摘要---------------------------------------------1页 一、管理学基础摘要----------------------------------2页 二、管理学基础内容----------------------------------5页 三、学习体会-----------------------------------------7页 参考文献------------------------------------------10页
《管理学基础》课程综述 前言 《管理学基础》是相关个专业的一门基础课程，目的是使一个管理者有效达到组织目标、树立现代管理的思想观念的知识性书籍工具。通过我的学习，我基本了解到了有组织、有意识地进行协调工作的重要性，并在生活实践中充分得到体会和贯通。选择学习《管理学基础》对我的人生大的收益同时使我们就融入在这管理的世界里，完成我们管理的思维修炼。 一《管理学基础》的主要内容 管理是管理者有效地达到组织目标，对组织活动有意识、有组织、不断的进行的协调活动。管理学是研究管理活动过程及其规律的科学总结。本书主要讲述了十四章的内容。 第一章、管理与管理学，讲述了管理的概念及性质和管理的职能及作用，还对管理学的研究对象及方法做出了描述。 第二章、管理理论的形成和发展，讲述了理论的形成和发展是管理实践活动的经验概括和理论总结，出现了大批的管理科学学者和工作
者，他们做出了巨大贡献。 第三章、计划，主要叙述了计划的含义、特征、种类以及编制方法，编制方法有很多，如滚动计划法，网络计划计数法，线性规划法。作为一个管理者，应对每一个计划方法都有所了解，并不一定非常精通。第四章、目标管理，讲述了目标的确立和目标管理的产生，发展和应用。 第五章、预测，主要讲述了预测的含义和类型以及程序和方法。 第六章、决策，主要讲述了决策的含义方法和特征，决策具有以下特征：超前性、目标性、选择性、可行性、过程性和科学性。方法有战略、战术和业务决策。 第七章、组织概述，主要讲述了组织的概述，组织的作用和原则。组织是一切管理活动赖以存在的物质载体。 第八章、组织结构，讲述了组织结构的设计和形式，描述了管理幅度与管理层次的内容以及集权与分权的内容。因此，建立合理高效的组织结构是十分必要的。 第九章、人员配备、主要是对管理人员的选聘、考核和培训 为实现组织目标，建立合理的部门结构，明确各部门的权利和任务，这仅仅实现了硬件上的搭配，还需要为各部门配备适当的人员，通过人去完成组织结构中的各项任务，才能最终保证组织目标的实现。人员配备的任务就是物色合适的人选，促进组织结构有效发挥，充分开发组织人力资源。 第十章、领导，领导，是一种活动过程。任何一个组织都离不开领导，