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湖南省全过程工程咨询试点工作方案
（征求意见稿）
全过程工程咨询，是指业主在项目建设过程中将工程咨询业务整体委托给一家企业，由该企业提供项目策划、可行性研究、环境影响评价告、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询及招标代理等工程咨询服务活动。发展全过程工程咨询，可以有效提高投资决策水平、提升工程质量、节省投资、缩短工期，对深化建筑业供给侧改革，加快产业转型升级，促进经济可持续发展具有重要意义。
为落实“一带一路”战略，推动勘察设计、工程监理、造价咨询等工程咨询行业融合发展，培育新型工程咨询人才队伍，提高工程咨询企业的综合竞争力，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市〔2017〕101号），现制定本工作方案。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实中央城市工作会议精神，顺应市场经济的客观需求，积极探索多环节、集约化全过程工程咨询的改革，鼓励业主采用全过程工程咨询组织工程项目建设，支
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持扶植投资咨询、工程勘察、工程设计、工程监理、造价、招标代理等企业采取合作、并购、重组、参股等方式融合发展，增加全过程工程咨询市场供给，形成可复制、可推广的经验模式，扩大全过程工程咨询覆盖面，促进建筑业供给侧改革，加快工程咨询行业发展。
（二）工作目标。到2020年，全过程工程咨询模式得到推广普及，建立适应全过程工程咨询的政策标准体系，形成开放、高效、规范的工程咨询市场，培育一支全过程工程咨询复合型人才队伍，造就一批品牌优势突出、具有国际竞争力的全过程工程咨询企业。
二、工作步骤
全过程工程咨询试点工作分三个阶段。
（一）准备阶段（2017年9月-10月）
1．召开专题座谈会，开展专题调研。组织部分市州县住房城乡建设主管部门、相关建设单位及相关企业召开全过程工程咨询座谈会，研究全过程工程咨询市场环境和需要解决的问题，制定全过程工程咨询试点工作方案。
2．确定试点地区、试点项目、试点企业。选取有条件的市州、县市区为试点地区，优先确定部分重点工程、PPP项目、政府投资项目及工业园区等项目为全过程工程咨询试点项目，组织开展工程建设。选取相关行业实力强的企业为试点企业，提高全过程工程咨询服务能力。相关行业协会组织举办全过程工程咨询—8 —
宣讲培训。
（二）实施阶段（2017年11月-2019年2月）
住房城乡建设主管部门对试点项目、试点企业的改革实践进行指导，研究解决试点工作中出现的问题，将全过程工程咨询服务列入政府采购清单。
（三）总结阶段（2019年3月-2019年5月）
住房城乡建设主管部门、试点项目、试点企业对试点工作进行全面总结，为全面推广实施全过程工程咨询提供相关的政策建议。
三、主要举措
（一）落实试点项目、试点企业。试点地区住房城乡建设主管部门应结合本地区实际制定试点方案，确定试点项目、试点企业，并将试点方案、试点项目和试点企业报省住房城乡建设厅备案，全过程工程咨询试点项目和试点企业由省住房城乡建设厅公布。
（二）规范招投标行为。政府投资或国有投资试点项目应按照《政府采购法》、《招标投标法》组织全过程工程咨询招投标，鼓励社会投资项目采用全过程工程咨询组织工程建设。各级住房城乡建设主管部门、试点项目建设单位、招投标代理企业应简化招标前置条件，规范招标投标行为。试点项目建设单位应根据自身特点确定全过程工程咨询的标的物、主要内容和评标办法，设立资质、资格和业绩条件，确定是否接受联合体投标，确定是否
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允许分项咨询业务分包。住房城乡建设主管部门在抽取评标专家时，应听取试点项目建设单位意见，从现有专家库中抽取专家。
（三）放宽全过程工程咨询企业资质、资格限制。企业依法通过招投标方式取得全过程工程咨询服务合同的，可在其资质许可范围内承担投资咨询、工程勘察、工程设计、工程监理、造价咨询及招标代理等业务。对承接全过程工程咨询服务的企业资质、资格不全的，各级住房城乡建设主管部门应持审慎包容态度支持企业转型升级、创新成长，帮助支持企业以灵活方式完成咨询服务。
（四）加快试点企业转型升级。试点企业应围绕试点项目，积极参与全过程工程咨询招标投标，改革企业内部工作流程，建立全过程工程咨询项目负责人制。对民用建筑工程，可委派注册建筑师为全过程工程咨询项目负责人；对市政工程和工业建筑，可委派相应主导专业技术人员为全过程工程咨询项目负责人。培养复合型人才，完善质量体系，提高工程咨询价值，重塑企业品牌。积极鼓励试点企业并购、重组，其相应资质按照名称变更办理；积极帮助试点企业合作、参股，延伸产业链；积极支持试点企业补齐资质、资格短板，扩展资质种类、扩大注册人才队伍。
（五）充分发挥市场机制调节作用。全过程工程咨询应公开透明、充分竞争，实行市场调节，禁止行业垄断、地区保护。建设单位与咨询企业在合同中约定全过程工程咨询服务费，可采用费率或总价方式。全过程工程咨询服务收费应在工程概算中列支，—10 —
注明包含的服务内容和分项服务费用。采用概念方案招标的，试点项目建设单位应对未中标企业进行一定金额补偿。合同签订后，试点项目建设单位应提供预付款，工程概算确定后再分期付款。
（六）积极鼓励工程技术创新。鼓励工程咨询企业采用信息化、工业化、智能化等新技术，对应用BIM技术和工业化设计的，在全过程工程咨询评标中应给予加分。工程咨询企业采用技术创新带来投资节约、运行成本下降或工程寿命延长的，建设单位可将节约投资、提高效益的一部分奖励给工程咨询企业，奖励比例由双方在合同中约定。
（七）加强全过程工程咨询监督管理。试点地区住房城乡建设主管部门应明确全过程工程咨询的责任人，加强工程咨询服务质量监督管理，完善全过程工程咨询的招标投标、初步设计审批、施工图审查、工程监理及造价咨询等环节监管，提升监督管理能力，确保工程质量安全。
（八）加快全过程工程咨询政策标准体系建设。住房城乡建设主管部门应制订鼓励全过程工程咨询发展的政策，制订全过程工程咨询技术服务标准、招标示范文本及合同示范文本。
（九）制订全过程工程咨询人才培训计划。住房城乡建设主管部门应制订全过程工程咨询人才培训计划，组织实施人才培训，相关行业协会应在专业技术人员继续教育和技术培训中强化全过程工程咨询教学，帮助企业培养全过程工程咨询复合型人才。
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三、保障措施
（一）加强组织领导。在当地政府统一领导下，住房城乡建设主管部门应与相关部门建立协同工作机制，组建全过程工程咨询试点工作领导小组，确定分管负责人负总责，明确责任机构，编制工作计划，落实试点项目、试点企业，协调解决困难和问题，推广全过程工程咨询，确保全过程工程咨询取得明显成效。
（二）政策支持激励。住房城乡建设主管部门应将全过程工程咨询纳入建筑业发展规划，大力发展全过程工程咨询。制订鼓励业主采用全过程工程咨询的政策，建立相应绿色通道，安排专项资金支持相关政策标准制订和人才培训。
（三）提高工程咨询质量。试点企业应建立工作领导小组，实行全过程工程咨询项目负责人制，根据工程建设规模配备相关专业技术力量，明确相关专业技术负责人，合理组织调度，提供各项工程咨询服务，帮助业主培训专业技术人才，建立工程使用后评价制度。
（四）加强交流宣传。积极组织开展全过程工程咨询的学习、交流和宣传活动，提高全社会、特别是业主对全过程工程咨询的认知和认可，提高企业转型升级的自觉性，为全过程工程咨询发展营造良好的舆论环境。
（五）及时总结经验。试点工作结束后进行全面总结和分析，形成具体政策意见、行业标准和行为规范，便于全面推广实行。
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全过程造价咨询服务方案 第一节项目实施方案 一项目概况 二造价工作依据 三造价咨询工作内容、工作方法、工作流程、工作制度四工程造价咨询人员配备 五造价咨询工作的重点 六工程造价咨询工期及质量保证 第二节应急措施预案 第三节服务承诺
第一节项目实施方案 一项目概述 1.1项目概况： 项目规划建设内容包括：各类教学实验及科研用房、办公用房、学生宿舍、食堂、图书馆、体育场馆等建筑物，以及室外管网、场区道路、绿化工程等附属配套工程。 1.2招标范围： 河北联合大学新校园建设工程之建筑安装工程（桩基除外）全过程造价咨询，具体内容包括学术交流中心、游泳馆、学院组团一、蘭苑生活区之宿舍A4及食堂工程，总建筑面积约16万平方米的工程量清单限价编制、工程实施阶段造价控制、工程结算审计。 1.3造价咨询服务周期： 自签订造价咨询服务合同之日起，至合同约定范围内所有专业造价咨询报告完成并通过审查合格之日为止。 二造价工作的依据 1.全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额（2012）及相应工程费用标准； 2.全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额； 3.关于建设行政主管部门颁布有关管理办法及有关政策、法规、规定； 4.河北省统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额（2012）；
5.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50856-2013）； 6.《唐山市工程造价咨询管理暂行办法》； 7.与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料等； 8.招标文件及其补充通知、答疑纪要。 三造价咨询工作内容、工作方法、工作流程、工作制度 一、工作内容： 对于项目的实施阶段的咨询工作，我方将其定义为项目的全过程造价控制阶段。主要对工程施工过程中形成的书面文件和既定发生的工程内容进行现场定位及跟踪管理等工作。主要工作为配合签订与调整合同价款，包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算。具体工作体现在以下几个方面： 1.配合业主与施工单位签订施工合同，确定合同价款； 2.深入施工现场，加强与业主的协调配合，制定现场控制造价控制的流程与措施； 3.熟悉设计图纸，对影响造价波动的因素提前做好预控，对设计的疏漏提出建议性意见，对影响造价的材料、设备、选型提出合理化的建议； 4.深入施工现场，利用我方长期从事工程监理积累的经验，对设计图纸中深度不够或可挖掘节约资金的部分，配合业主和设计单位进行方案的比选和优化。 5.委派专人定期到工地实地了解工程进度情况、工程量完成情况及工程洽商变更情况；
关于印发《全过程工程咨询服务指南》 的通知 各县（市、区）住建局，集聚区建规与国土部、西区工程局，各相关单位： 根据《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规【】号）要求，结合浙江省住房和城乡建设厅《浙江省全过程工程咨询试点工作方案》（建建发【】号）和衢州市住房和城乡建设局《衢州市全过程工程咨询试点工作实施方案》（衢住建办【】号）文件，为进一步规范全过程工程咨询服务，推动全过程工程咨询单位提高服务质量和水平，我局制定了《全过程工程咨询服务指南》（以下简称服务指南），现予以印发。 衢州市行政区域内委托全过程工程咨询服务的建设项目，可参考《服务指南》明确全过程工程咨询服务清单，开展服务评价。 本《服务指南》在使用过程中遇到相关问题，请及时向我局建设造价管理站反映
联系电话：（），联系人：徐江炳 附件：《全过程工程咨询服务指南》（详见衢州造价信息网） 衢州市住房和城乡建设局 年月日
全过程工程咨询服务指南 衢州市住房和城乡建设局 二一九年七月
使用说明 1、本服务指南为指导性文件，非强制性使用文本，适用于衢州市房屋建筑和市政基础设施工程的全过程工程咨询服务。 2、本服务指南由全过程工程咨询服务清单和全过程工程咨询评价体系组 成,具体项目的服务清单和评价体系可依据项目不同特点及服务内容、服务介入 时间进行调整。 3、全过程工程咨询服务合同的内容、格式版本可采用《浙江省建设工程咨询服务合同示范文本》（年版）或《全过程工程咨询服务合同》（衢州范本）。 4、全过程工程咨询企业及项目部人员不得与本项目的工程总承包企业、设计企业、施工企业以及建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系。 5、全过程工程咨询企业应按照合同要求，切实履行合同约定的各项义务，承担相应责任，对服务成果的真实性、合法性、有效性和科学性负责。
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一、本工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实施要点和质量标准………………………………………………….. 二、本工程造价咨询的难点、要点……………………………….. 三、本工程造价咨询质量保证措施……………………………….. 四、拟派项目专业人员配置……………………………………….. 五、项目组人员分工、责任……………………………………….. 六、咨询服务方案中服务承诺…………………………………….. 一、本工程造价咨询服务的工作内容、工作方法、工作流程、实 施要点和质量标准： (一)工程造价结算审核项目: 我公司将针对具体项目的实际特点，结合我公司多年来从事工业建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造价咨询服务经验，配备专业齐全、审计经验丰富、职业道德良好的专业骨干组成审计组，在尊重业主、现场监理和设计人员意见的基础上，积极获得他们的配合，公平公正的提出咨询意见，最终各方达成一致。最大限度地降低工程造价、降低审计风险，确保审计质量。我们按下述审计工作内容、审计工作步骤和审计工作方法进行审计工作。具体工作还可视业主要求及实际情况进行适当调整。 （1）审计工作内容 ●审核招投标情况。 ●审核工程合同及相关协议履约情况。
●审核合同内工程量的量、价情况。 ●审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性。 ●审核工程索赔费用的合理、合法性。 ●审核工程物资采购过程的公正、合理合法性。 ●掌握工程质量实施的动态情况； ●审核施工方索赔费用，为业主提供各类反索赔咨询服务； ●参与项目竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算 审核； ●提供有关造价控制和降低造价的合理化建议； ●提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务； ●应业主要求，提供其他审计咨询服务。 （2）审计工作步骤 ●签订审计咨询合同，明确审计目的及相关事项。 ●向业主获取相关结算资料，并收集、整理、熟悉资料，仔细 了解结算的每一个细节。 ●现场踏勘，了解情况，并经现场测量后与施工方确认工程量。 ●提出初审意见，编制初审工作底稿。根据掌握的工程量、单价、取费标准及合同约定的结算条款，选用正确有效的咨询数据、 计算方法、计算公式、计算程序。审计结算资料的正确性，并经自 检后，提出对结算的初步审查意见。 ●初审意见报业主初步认定。就初审结果及初审中有异议的问 题与业主方交换意见。在征求业主的意见后，充分考虑业主的要求，修改初审意见。 ●与施工方进行初步对审。就审核的原则、计算方法及审核结 果重大差异的事项向施工方交底，对初审结果的相关资料双方一一 进行核对，确保量价的准确性。对于双方的分歧，应按合同原则及 相关政策文件执行，如超出合同范围内的工程可按类似工程结算办 法处理，或报业主解决。
全过程工程造价咨询业务基本内容 摘要： 全过程工程造价咨询服务（俗称投资监理）对工程造价控制具有系统性、连续性等多方面的优点，当前不少项目业主方改变过去在施工阶段甚至到竣工结算时邀请工程造价咨询单位参与投资控制的做法，要求工程造价咨询单位提前介入到项目中去，参与项目的全过程造价咨询。本文结合工程造价的理论知识与工程造价咨询的实践经验，提出全过程工程造价咨询业务的基本内容。 1 引言 建设项目全过程工程造价咨询业务是指专业的工程造价咨询机构受项目的建设单位或者其他单位的委托，对建设项目从前期（立项、可行性研究）、实施（设计、施工）到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见。 建设部2002年颁布的《〈建设工程造价咨询合同〉示范文本》（以下简称《合同示范文本》）中规定“咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务”。那么作为专业的工程造价咨询机构在项目的全过程造价咨询过程中应该为客户提供那些正常服务内容呢？《合同示范文本》在第三部分专用条件第四条列举了工程造价咨询五类服务范围：
（1）建设项目可行性研究投资估算的编制、审核及项目经济评价； （2）建设工程概况、预算、结算、竣工结（决）算的编制、审核； （3）建设工程招标标底、投标报价的编制、审核； （4）工程洽商、变更及合同争议的鉴定与索赔； （5）编制工程造价计价依据及对工程造价进行监控和提供有关工程造价信息资料等。 1998年上海市工程造价协会发布《造价咨询收费参考价》文件中，提到了施工阶段造价控制工作的内容，2000年上海市建设和管理委员会和上海市物价局联合发布的《上海市建设工程造价咨询服务性收费暂行标准》（以下简称《收费标准(文件)》）,在其附件中陈述了造价咨询工作服务的九大块内容。与前者相比，该内容不再局限于施工阶段，而是包含了项目的全过程，从而从行业指导文件的角度提出了全过程工程造价咨询业务基本内容的一般框架，2003年上海市建设和管理委员会和上海市物价局颁发的“沪价费（2003）054号文”对此内容又作出了进一步的完善。 可以说全过程工程造价咨询服务内容包罗万象，每个工程项目根据自身特点及业主的要求将会存在不同的“服务内容”的要求，甚至有委托方要求造价工程师对工程支出的每一张发票凭证都签字确认，从而使工程造价咨询充当财务主管的角色，从个别项目的特殊要求或从造价咨询业务服务内容的创新层面上来说是无可厚非，但是从一项专业服务业务的规范来说，全过程造价咨询的基本内容存在的争议和不同意见是迫切需要澄清的。本文意图并非罗列完整的、面面俱到服务内容，而是总结工程造价咨询服务内容的“基本”内容。上述的
工程造价咨询全过程管理 发表时间：2016-11-03T10:39:52.577Z 来源：《低碳地产》2016年7月第14期作者：高作秀 [导读] 我国建筑行业工程造价管理并不完善，还存在着一些待提高之处，导致工程造价无法实现理想化的控制。 山东宏信建设工程咨询有限公司山东滨州 256500 【摘要】现如今，我国的建筑行业正经历着一个纵深调整、跨越前进的时代，与此同时，工程造价管理问题也成为了建筑行业的关注重点之一。我国建筑行业工程造价管理并不完善，还存在着一些待提高之处，导致工程造价无法实现理想化的控制。工程造价咨询单位作为工程项目的重要参与管理单位之一，以中间人的身份能够客观、公正开展工作，为建筑工程项目提供更加完善的全过程造价管理服务，真实反映工程项目的价值，保障建设项目各方的合理权益。 【关键词】工程造价；咨询单位；全过程 前言：充分发挥工程造价咨询人员(机构)在工程项目建设过程中作用，不仅可以节约大量建设资金，也可以大幅减少建设方管理资源的投入，这就要求造价咨询人员(机构)深入工程建设全过程中，对工程建设各个阶段进行全方位动态跟踪控制。 1.工程造价咨询单位参与工程造价全过程管理服务的意义 针对目前我国建筑行业存在的工程造价管理问题，必须采取一定的方法措施予以解决，改善造价管理，降低工程成本，提升工程效益。因此，工程造价咨询单位参与到了工程全过程造价管理中来。利用咨询单位对工程造价进行全过程管理，能够对工程项目的投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算、交付使用后的工程决算进行实时跟进，分析相关数据、环境条件和建设要求建立数据模型。为各阶段出现的各类影响因素提供管理解决方案的意见。更好的服务于建设工程项目，实现自身的存在价值。下面笔者将具体分析工程建设各个阶段咨询单位的参与方法。 2.工程造价咨询全过程管理 2.1项目决策阶段 投资决策阶段是项目造价基础性决定阶段:项目的规模、建设标准水平、建设地点的选择、工程技术方案的确定、设备选型等影响项目造价的决定性因素都在此阶段确定。在协调配合其他专业技术人员同时，工程造价咨询人员(机构)能够运用长期积累的专业技术知识经验以及科学的方法对不同建设方案进行技术经济分析、比对、选择及判断，为建设单位确定最终方案提供专业的意见;同时也可以为建设方案提供降低成本、提高资金利用率的优化建议。 2.2项目设计阶段 项目的科学性以及合理性主要体现在设计阶段，工程造价咨询对于工程设计阶段影响体现在:首先，项目初期的设计阶段，工程造价咨询人员(机构)可以对工程进行投资估算，通过积累的相关资料及经验，以及对工程的实际问题具体分析，提供估算成果，明确建设单位在项目中获得的收益以及可能承担的风险，从而指导项目工程设计。其次，施工图设计阶段，设计人员应与工程造价咨询人员(机构)进一步加强沟通，使工程设计与经济指标紧密联系，通过运用限额设计等方法，避免忽略经济指标的“闭门设计”，以及避免导致施工阶段不断修改方案的设计从而避免为日后工程造价的控制留下隐患。 2.3招标阶段 咨询单位可以在投资方编制招标文件的过程中提供帮助，参与到造价管理中来。首先，为招标计划编制提供帮助，编制计划通常需要参考工程项目的设计方案和施工流程，合理控制工程成本;其次，对清单和标底进行预见性编制，根据清单的计价要求合理划分不同领域不同部门的造价，保证后续造价控制更加细化和明确，对于施工阶段可能出现的问题所花费费用考虑在内，避免出现不必要的索赔款项;最后，编制完善的招标文件，招标文件中需要明确提出甲方的要求，编制过程要保证严密性和准确性，避免出现漏洞。 2.4施工阶段造价咨询 首先实施工程是整个工程项目中最重要的一环。这一环节不仅仅影响着整个工程的效益,同时影响着项目承接企业的投资效益。(l)针对施工过程中选材工程,对造价咨询工作来说最为繁琐的是采购工作,因为施工用料量大且种类多,所以成本计算覆盖面广泛,就此而言对建材选择上就必须合理、专业。(2)针对施工过程里的管理。管理贯穿了整个工程,运用有针对性地强化管理机制并且辅以科学合理的管理手.段,不仅可以保证工程的效益,同时也有益于提高项目承担企业净额成本。 2.5竣工验收及保修阶段 根据目前国内签署的建设功工程施工合同，在竣工验收及保修阶段，工程造价的管控重点为竣工结算。(1)做好结算审核的准备工作:首先、要做好工程结算资料的搜集整理(工程项目有关的竣工图纸、工程变更联系单、承发包合同、承包方提交的工程竣工结算书等)，审核建设单位提供的工程结算资料的完整性，并根据经验对结算资料的真实性和准确性做初步判断，同时也对工程基本情况做深入细致的了解。其次，根据工程的性质、合同价款的承包模式等制定切实可行的结算审核方案，明确工程结算审核的范围、内容、重点及必要的步骤等;(2)结算审核实施阶段:在结算审核资料具备完整性、真实性及准确性基础上，依照审核方案进行结算审核工作;在依据资料初步审核的基础上，针对质疑点，深入现场全面掌握工程实况;深入了解工程所有材料设备的种类、品牌及市场价格;同时结合科学的审核方法以及高度认真负责的职业道德水准才能为结算审核工作画上完美的句号。 2.6后评阶段 在整个工程开发的过程之中，后评属于最后一个环节，是对整个工程项目所作出的综合性的、全面的评价和总结。在开展最后一个阶段的后评工作时，要求具备充足的相关的资料记录与积累，做好分析、归档方面的工作。工程造价咨询人员(机构)在开展后评工作中具有一定的优势，一方面，能够集中存档各种项目的相关专业数据资料。另一方面，有专业的人员对基础数据资料进行分析筛选，而后构建数据库，方便日后的管理，为其他工程项目甚至整个社会的评估咨询工作的开展提供重要技术和专业保障。同时，后评阶段不仅在评价整个工程项目，也是工程造价咨询机构(人员)对自身的评价、审视、总结。工程造价咨询机构(人员)通过对自身的工作状况的评价与审视，可以进一步加强对自身的管理，从而促进整个行业技术管理水平的提升。 3.造价咨询管理建议 3.1高度重视全程控制造价 监管工程造价的主要工作就是在项目决策、设计、施工、结算等四个阶段研究及比较工程造价,以将市政工程的工程造价控制在合理的
工程造价全过程咨询服务实施方案 （一）咨询服务大纲 目录 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 3、工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 4、工程造价争议鉴证 二、造价咨询服务的控制大纲及控制措施： 1、造价控制的重点及难点分析。 2、造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标。 3、实施阶段性控制目标的工程造价控制措施 4、实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施， 5、工程造价管理工作流程及档案管理 三、造价咨询服务工作程序和计划安排： 1、设立“咨询项目部” 2、咨询项目部人员组成及职责分工。 3、建立造价咨询服务工作程序 4、各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排；
第二部分：项目目标控制措施 四、咨询服务质量承诺及保证措施 五、服务周期承诺和保证措施承诺书 六、廉洁管理措施及承诺 第一部分：项目咨询方案和组织措施 一、各阶段造价咨询具体工作内容 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价咨询服务 1、各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有 缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额
目录 一、总体服务方案 (2) （一）各类建设工程设计概算审查控制程序 (2) （二）项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 (7) （三）工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 (12) （四）工程造价争议鉴证 (15) 二、工作流程 (22) （一）建立造价咨询服务工作程序 (22) （二）各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排； (24) 三、保障措施 (28) （一）实现阶段性控制目标的工程造价控制措施 (28) （二）实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施 (34) （三）服务质量承诺和保证措施 (35) （四）进度保证措施 (40) （五）组织保障措施 (41) 1、设立“咨询项目部” (41) 2、咨询项目部人员组成及职责分工 (42) 四、重点与难点分析 (45) （一）各阶段造价控制的重点及难点分析 (45) （二）造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标 (47) （三）工程造价管理工作流程及档案管理 (47) 五、合理化建议 (50) 六、服务承诺 (51)
一、总体服务方案 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围是卫辉市第一中学澄心湖小区工程造价服务全过程等造价相关工作提供造价咨询服务。 （一）各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸
全过程造价咨询 服 务 方 案
目录 一、总体服务方案 (1) （一）各类建设工程设计概算审查控制程序 (1) （二）项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价咨询服务工作 (5) （三）工程结算审核阶段的造价咨询服务工作 (9) （四）工程造价争议鉴证 (11) 二、工作流程 (16) （一）建立造价咨询服务工作程序 (16) （二）各阶段造价咨询服务工作的主要程序及计划时间安排； (18) 三、保障措施 (21) （一）实现阶段性控制目标的工程造价控制措施 (21) （二）实施工程造价总目标的主要措施及偏差纠正措施 (26) （三）服务质量承诺和保证措施 (27) （四）进度保证措施 (31) （五）组织保障措施 (32) 四、重点与难点分析 (34) （一）各阶段造价控制的重点及难点分析 (34) （二）造价控制的指导思想、控制阶段性目标和总目标 (36) （三）工程造价管理工作流程及档案管理 (37) 五、合理化建议 (39) 六、服务承诺 (40)
一、总体服务方案 工程造价管理咨询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，通过对建设项自各阶段工程的计价，实施以工程造价管理为核心的项目管理，实现整个建设项目工程造价有效控制与调整，缩小投资偏差，控制投资风险，协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人，确保工程造价的控制目标。 本次投标范围是小区工程造价服务全过程等造价相关工作提供造价咨询服务。 （一）各类建设工程设计概算审查控制程序 控制造价的关键在设计阶段。咨询单位设计阶段的造价咨询工作主要是协助委托方及设计人实施设计方案和施工图设计的优化并利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计，最终实现达到优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员认识到。而另外的设计人员来审视这些设计成果时,必然可以发现需要改进的地方,通过改进,达到功能不变,成本降低的效果。 1. 设计概算编制依据 ①国家和地方政府有关规定 ②批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 ③初步设计图纸 ④当地主管现行概算定额 ⑤拟建项目概预算及技术经济指标 2. 审查工程概算的内容： （1）审查工程概算的编制依据 ①审查编制依据的合法性：采用的各种编制依据必须经过国家和授权机关的批准，符合国家编制规定，未经批准的不能采用。
谢谢观赏 xx 项目 全过程工程咨询服务合同 发包人：广东省代建项目管理局 承包人：（联合体牵头人） （联合体成员）签订时间：年月
目录 第一部分协议书 5 一、工程概况 5 二、全过程工程咨询工作内容及服务范围： 5 三、工作目标8 四、服务期 9 五、合同价款9 六、发包人代表与承包人项目总咨询师、各专业负责人10 七、承诺10 八、词语含义10 九、补充协议10 十、签订时间10 十一、签订地点11 十二、合同生效11 十三、争议的解决方式11 十四、合同份数11 第二部分合同条款13 一、一般约定 13 二、基本义务权利责任22 三、工程勘察 30 四、工程设计31 五、工程监理37 六、全过程工程咨询服务费42 七、履约担保 47 八、违约责任 47 九、索赔59 十、反商业贿赂条款62 附件1 全过程工程咨询服务工作指引64
一、控制投资工作指引65 1.1技术经济分析论证 (65) 1.2限额设计 (65) 1.3概（预）算 (66) 二、质量控制工作指引67 2.1方案比较和设计优化 (67) 2.2设计质量控制 (67) 2.3贯彻执行IS09001质量管理体系 (67) 2.4接口管理与系统功能平衡 (69) 三、进度控制工作指引70 3.1开始和完成 (70) 3.2进度计划 (70) 3.3进度控制的要求和办法 (69) 3.4关键点控制 (72) 3.5勘察、设计及监理为用户服务，为工程服务 (73) 四、文档与信息管理工作指引 73 五、前期咨询工作指引75 六、勘察设计工作指引75 6.1工程勘察75 6.2工程设计78 6.3绿色建筑98 6.4设计管理内容100 七、监理工作指引103 7.1施工准备阶段的监理工作103 7.2施工阶段的监理工作106 7.3工程收尾阶段的监理工作125 7.4施工阶段统筹协调管理127 7.5监理与相关服务依据131 7.6项目监理机构和人员131
目录 一、工程概况 (1) 1.1工程概况 (1) 1.2本工程服务范围 (1) 1.3本工程服务期 (1) 二、造价咨询服务工作计划、流程 (2) 2.1造价咨询服务流程 (2) 2.2项目组人员岗位职责 (5) 三、造价咨询工作的内容、方法和措施 (9) 9 12 10 11 11 16 21 24 24 34 37 39 42 42 43 46 63 65 九、经营信誉承诺书 (69) 十、投标人综合情况说明 (74)
一、工程概况 1.1工程概况 XXXXXXXXX 1.2本工程服务范围 根据招标文件本工程的服务范围包括但不限于如下项目的造价 2、签订咨询合同，明确咨询标的、目的及相关事项； 3、接受并收集咨询服务所需的资料、踏勘现场、了解情况； 4、制定咨询实施方案； 5、根据咨询实施方案开展工程造价的各项计量、确定、控制和其它工作；
6、形成咨询初步成果并征询有关各方的意见； 7、召开咨询成果的审定会议或签批确定咨询成果资料； 8、咨询成果交付与资料交接； 9、咨询资料的整理归档； 10、咨询服务回访与总结； 2、制订咨询实施方案 由项目负责人主持编制的咨询实施方案一般包括如下内容：咨询业务概况、咨询业务要求、咨询依据、咨询原则、咨询标准、咨询方式、咨询成果、综合咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。该咨询实施方案经技术总负责人审定批准后实施。
3、配置咨询业务操作人员 咨询单位应为咨询业务配置相应的操作人员，包括项目负责人、相应的各专业造价工程师及概预算人员。 4、咨询资料的收集整理 咨询单位根据合同明确的标的内容，开列由委托人提供的资料清 确定与控制工程造价的目标。 （1）收集和熟悉相关咨询依据 1）施工合同，特别是工程造价的计价模式、工程进度款的结算与支付方式等内容； 2）编制施工阶段咨询文件所需的基础资料，包括设计图纸与技
附件 2 建设项目全过程工程咨询服务指引（投资人版） （征求意见稿）
1总则 为贯彻党的十九大精神，积极落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔 2017〕 19 号）、《住房城乡建设部关于开展全过程工程咨询试点工作的通知》（建市〔 2017〕101 号）和《广东省住房和城乡建设厅关于印发 <广东省全过程工程咨询试点工作实施方案 >的通知》（粤建市〔 2017〕167 号），规范广东省建设项目全过程工程咨询活动，进一步完善工程建设组织模式，推进全过程工程咨询服务发展，提升工程建设质量和效益，维护投资人合法权益，制定本指引。 本指引依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国合同法》，以及现行的建设项目投资、勘察、规划、设计、监理、造价、招投标等相关的法律、法规、规章和标准、规范等编制。 本指引适用于广东省新建、扩建、改建等建设项目的投资人选择、评价与考核全过程工 程咨询服务。 投资人在开展全过程工程咨询工作除应遵循本指引外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 2术语 建设项目 为完成依法立项的新建、扩建、改建工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求 的一组相互关联的受控活动，包括全过程工程项目管理、投资咨询、勘察、设计、造价 咨询、招标代理、监理等工作。简称为项目。 全过程工程咨询 是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务，包括项目的全过程工程项目管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、 监理、运行维护咨询以及 BIM 咨询等专业咨询服务。全过程工程咨询服务可采用多种组 织方式，由投资人授权一家单位负责或牵头，为项目决策至运营持续提供局部或整体解决 方案以及管理服务。 全过程工程咨询单位 是指建设项目全过程工程咨询的提供方。全过程工程咨询单位应具有国家现行法律
全过程工程咨询的优势 全过程工程咨询：涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶 段的管理服务。 1、工程咨询业的原则 1）独立：工程咨询业属于智力服务行业，在接受客户委托后，咨询专家独立于客户进 行工作的开展。 2）科学：咨询专家利用科学技术、经济管理、法律等多种知识和信息，再加之自身的 经验，来为客户在工程项目实施过程中遇到的各种问题提供科学、有效的解决方案3）公正：工程咨询专家需要从全局和整体利益来思考问题，要利用科学发展观及宏观 意识来提出咨询意见，对于工程经济效益的实现需要从宏观和微观等方面进行考虑，以可 持续发展的原则为基础。 2、全过程工程咨询的优势 传统的建设模式是将建筑项目中的设计、施工、监理等阶段分隔开来，各单位分别负责不同环节和不同专业的工作，这不仅增加了成本，也分割了建设工程的内在联系，在这个过程中由于缺少全产业链的整体把控，信息流被切断，很容易导致建筑项目管理过程中各种问 题的出现以及带来安全和质量的隐患，使得业主难以得到完整的建筑产品和服务。 实行全过程工程咨询，其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目 工期，提高服务质量和项目品质，有效地规避了风险，这是政策导向也是行业进步的体现。 1）节约投资成本 采用承包商单次招标的方式，使得其合同成本远低于传统模式下设计、造价、监理等参建单位多次发包的合同成本。此外，咨询服务覆盖工程建设全过程，这种高度整合各阶段的 服务内容将更有利于实现全过程投资控制，通过限额设计、优化设计和精细化管理等措施提 高投资收益，确保项目投资目标的是实现。 造价咨询企业由于参与到项目的各个阶段，可以发挥造价咨询的整体优势。重视过程中的造价控制，实现真正意义上工程投资的合理控制，为委托方提供一揽子投资控制方案，从根本上为委托方控制好工程造价。它是一个动态的管理过程，可以全程掌控所有信息，解决了项目决策、设计、招标、施工和竣工各阶段存在信息不对称，造价管理人员对于其他阶段 的结果不甚了解等问题，且有助于缩短投资项目决算审核的工作周期。
全过程造价咨询与项目管理 摘要：建设项目的全过程造价控制与管理，是为实现整体管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动，其贯穿与整个项目建设的全过程，它是造价咨询业发展的现在进行式及将来发展式。 关键词：建设项目造价咨询项目管理 0引言 造价咨询业务随着环境的压力、规则的变化和客户的需要正在不断的扩大其工作范围及内容，从仅仅负责费用的计算到全过程造价管理，它已逐步侵入项目管理的每一阶段，成为项目管理中一个重要控制因子。 一、项目决策阶段造价咨询管理 在项目建设各阶段中，项目决策阶段对工程造价的影响承担最高，项目决策的内容是决定工程造价的基础，项目决策正确与否直接关系到工程造价的高低和投资效果的好坏，正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。 造价咨询单位贯穿这一阶段通过合理准确的投资分析工作，为能成功的完成投资目标提供今后各阶段的造价控制指标，为建设方的投资方向提供高质量的指导效果。 此阶段造价咨询的主要工作有：
1、建设项目投资估算的编制、审核与调整； 2、协助建设单位进行投资分析、风险控制，提出融资方案的建议； 3、协助建设单位指导设计单位进行限额设计，选择经济合理的设计方案； 4、编制项目建议书； 5、编制建设项目的可行性研究报告； 6、对建设项目的投资进行评估； 7、对建设项目进行经济评价。 二、项目设计阶段造价咨询管理 项目设计阶段是决定项目产品价值形成的关键阶段，它对项目的建设工期、工程造价、工程质量以及建成后能否产生较好的经济效益和使用效益，起到决定性的作用。工程造价管理人员全程参与，使设计在一开始就建立在经济的基础之上，通过限额设计，把造价控制目标贯穿于设计工作中可以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平，并在设计过程中找出最优化的施工方案。限额设计是控制阶段工程造价的有效手段，在这一基础之上设计者根据国家规定、地方政策(地方政策往往是许多设计者忽略的参考依据，但是在地方验收或者审批中会有一些特殊要求，一旦疏忽，就会造成事后费用变动，不利于造价控制)、建设单位要求等设计出经济合理的方案。
全过程工程咨询 实施大纲 编制单位：**项目管理有限公司 2019年10月
目录 1 进度管控 (238) 2 信息管控 (253) 3 安全管控 (259) 4 质量管控 (291) 5 技术管理 (330) 6 人员管理 (335) 7 重点难点分析 (339) 8合同管理 (340) 9 投资管理 (358)
1 进度管控 工程名称：工程全过程工程咨询服务。 工程地点：衡阳市境内。 项目概况：本次招标包含泵站；泵站信息化工程、输水管道及泵站附属设施工程，总投资约3000万元。 计划服务期：总服务期暂定365天，从合同生效之日起计。 服务范围：本项目全过程工程咨询服务，包括: 工程监理服务：从施工准备阶段至缺陷保修阶段； 造价咨询服务：全过程造价咨询服务C型(交易阶段至竣工阶段)； 水土保持方案编制服务、水土保持设施竣工验收技术评估报告和水土流失监测； 招标代理服务：办理招标相关事项,依法组织招标。 工程检测服务: 项目实施过程中招标人所需的相关检测工作。 1.1进度管控概述 工程项目进度管理是在保证工程建设要求和目标等相关条件的前提下，对工程项目通过组织、计划、协调、控制等方式进行进度控制，实现预定的项目进度目标，并尽可能地缩短建设周期的一系列管理活动的统称。 本项目进度管控主要包括：工程监理服务进度管控、造价咨询服务进度管控；水土保持方案编制、水土保持设施竣工验收技术评估报
告和水土流失监测服务进度管控；招标代理服务进度管控；工程检测服务进度管控。 工程项目是在动态条件下实施的，因此进度控制也就必须是一个动态的管理过程，它包括： ①进度目标的分析和论证。其目的是论证进度目标是否合理，进度目标有无可能实现。如果经过科学的论证，目标不可能实现，则必须调整目标。 ②在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划。 ③进度计划的跟踪检查与调整。它包括定期跟踪检查所编制进度计划的执行情况，若其执行有偏差，则采取纠偏措施，并再次审视计划的合理，视需要调整进度计划。 (2)工程项目进度管理的含义与目标 工程项目进度管理是通过一定管理方法，使工程的实际进度符合计划进度的规定，出现实际进度偏离了计划进度，应当采取相应措施，保证按计划完成工程项目。工程项目工期拖延后，使工程不能按期受益，会造成重大损失，影响工程项目的效益。但是只为加快项目进度，同样会增加大量的额外成本。工程项目建设进度应统一调控，使之与投人资金、设备条件、原材料等方面保持一致，并符合项目所在地的各种自然规律。因此，工程项目进度管理对于工程项目的质量、安全及经济效益具有重要的意义。 工程项目是在动态条件下实施的，如只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制。为了实现进度目
施工阶段全过程造价咨询管理办法 第一章操作规程 一、总则 第一条为规范我公司施工阶段全过程造价咨询行为，提高咨询效率，保证咨询质量，根据《中国建设工程造价管理协会关于建设项目全过程造价咨询规程》、《审计署关于政府投资项目审计规定》、《济宁市政府投资建设项目审计管理办法》等有关规定，结合公司实际情况，制定本操作规程。 第二条建设项目施工阶段全过程造价咨询的目的旨在通过及时、有效的咨询，在项目施工阶段全过程形成必要的监督制约机制，促进实现规范建设程序、改善建设管理、防止资金流失、节约建设成本、提高资金使用效益的目标。 第三条建设项目施工阶段全过程造价咨询以国家、地方及有关部门基本建设方面的法律、法规、规章、规定、办法为咨询依据，坚持独立、客观、公正、监督与服务相结合的原则。 第四条建设项目全过程造价咨询一般分为阶段咨询、定点咨询、全程咨询等方式。 阶段咨询是将项目建设全过程划分为若干时间段进行的咨询。定点咨询是对建设项目确定若干重点环节、重点事项、重要活动进行的咨询。阶段咨询和定点咨询一般应有机结合。全程咨询是指咨询组常驻建设现场，对项目施工阶段全过程造价咨询。 公司将根据项目的具体情况及委托方的要求，采用不同的咨询方式。 二、咨询程序 第五条公司与委托方签订《工程造价咨询合同》后，根据项目具体情况和委托方要求成立项目咨询小组，在公司统一组织下开展咨询工作，并接受委托方的指导、监督和管理。 第六条为保证咨询质量，项目咨询小组负责人对项目咨询人员进行上岗前培训，主要学习有关工程造价咨询的法律、法规、制度、咨询工作规程和咨询工作纪律，使咨
询人员提高业务技能，增强责任心。 第七条项目咨询小组接到任务后应到项目单位和有关部门进行调查，详细了解建设（代建）单位基本情况、项目立项及可行性报告批准情况、项目资金筹措到位情况、项目招投标情况等相关内容，制定切实可行的《施工阶段全过程造价咨询实施方案》，确定咨询目标和工作重点。 《施工阶段全过程造价咨询实施方案》应包括下列内容： 2、编制咨询实施方案的依据，采取的重点咨询方式。 3、建设（代建）单位和被咨询建设项目的名称、基本情况。 4、建设项目设计、施工、监理单位等相关单位的名称及基本情况。 5、咨询范围、内容、形式、方法、重点、目标、实施步骤、预定时间。 6、咨询组成员名单、具体分工和相应职责。 7、编制咨询实施方案的日期。 （七）实施定点施工阶段全过程造价咨询为主的项目，应在咨询实施方案中明确造价咨询的重点环节、咨询内容及咨询方法。 《施工阶段全过程造价咨询实施方案》经公司同意后，报委托方核准，由咨询组负责实施。 第八条项目咨询小组应要求被咨询单位及项目相关单位根据项目进度情况逐步提供相关资料。 第九条项目咨询小组负责人应组织被咨询单位负责人和项目相关单位有关人员召开咨询进点会，明确咨询依据、咨询范围、咨询重点、时间安排、方式方法等，为实施项目施工阶段全过程造价咨询作好准备。 第十条项目咨询小组人员应参加项目建设指挥部或建设单位召开的例会（涉及咨询重要事项的会议咨询组长必须参加），及时了解、掌握项目有关情况，确定咨询工作重点，提出咨询建议，做好会议记录。 第十一条项目咨询小组人员办理造价咨询事项，应当依法咨询、实事求是，遵守
全过程工程咨询管理实施方案 1本方案编制依据： 1.1《输变电建设项目全过程工程咨询导则》征求意见稿（T/CEPCA 001-2017） 1.2国家电网业主项目部标准化管理手册（2014版） 2工程咨询服务机构 2.1成立工程咨询服务机构 2.1.1根据工程咨询服务合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定工程咨询服务机构的组织形式和规模，成立工程咨询服务机构。 2.1.2工程咨询服务机构实行工程咨询项目经理责任制，人员由工程咨询项目经理、专业咨询工程师和其他辅助人员组成。 2.1.3工程咨询项目经理：具有与工程规模相适应的注册监理工程师、注册建筑师、一级注册结构师、注册电气师或一级注册建造师的执业资格，并在工程咨询服务单位注册，也可是省部级以上专家委员会工程类专家。 2.1.4工程咨询项目副经理：由工程咨询服务单位任命，在工程咨询项目经理领导下，行使相应职责。 2.1.5专业咨询工程师：根据工程规模大小和技术复杂程度的不同设置，岗位应满足全过程工程咨询服务需要。专业咨询工程师可以兼任有关岗位，主要岗位包括： a）质量管理岗位；b）安全管理岗位；c）技术管理岗位；d）造价管理岗位；e）建设协调岗位；f）进度管理岗位；g）物资管理岗位；h）合同管理岗位；i）工程信息及档案管理岗位；j）BIM管理岗位。 2.1.6工程咨询服务机构组织机构参考图：
2.2工程咨询人员职责 2.2.1 工程咨询项目经理职责： a）确定工程咨询服务机构组织形式、人员结构及其岗位职责，并根据项目进展及时调配工程咨询管理人员； b）检查、考核工程咨询副经理、专业咨询工程师及其他人员的工作绩效； c）组织编制工程咨询服务规划等工程咨询策划文件。受建设单位委托，组织编制工程建设管理纲要； d）组织上报项目设计、施工、物资招标申请，参与合同签订，对设计、施工和物资供应商的合同执行情况及资信进行评价； e）协调政策处理工作，重大问题及时上报； f）组织审查施工承包商、施工分包商资质，组织检查施工承包商现场质量、安全管理体系的建立及运行情况； g）审批设计、施工承包商编制的项目实施策划文件，并组织对全体工程咨询服务机构人员进行策划文件的交底和相关管理制度、标准、规程规范的培训； h）组织工程初步设计内审，审批重大设计变更和技术方案，全面落实设计、设备、工艺等标准化建设要求； i）组织审查承包商施工组织设计及（专项）施工技术方案； j）组织或督促相关单位及时开展开工手续办理工作，推动落实标准化建设要求；审批开、复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令； k）组织检查项目安全、质量、进度、造价、技术、信息管理工作计划的落实情况，进行分析和纠偏；主持召开项目月度例会或专题协调会，协调解决存在的问题； l）参加建设单位或政府主管部门组织的安全、质量检查，组织承包商做好迎检工作；参加工程安全事故（件）和质量事故（件）的调查； m）组织审批和处理设计变更、工程签证。审核工程进度款和设计费支付申请，审核上报月度用款计划；审批工程安全文明施工费使用计划； n）审批施工承包商的竣工申请，组织工程预验收； o）参与启动竣工验收，组织整改消缺，协助组织工程移交； p）组织编写工程质量评估报告，组织编写工程咨询工作总结，组织整理工程咨询服务机构文件资料； q）组织审核承包商工程结算，配合建设单位办结工程结算及竣工决算； r）参与工程竣工验收，负责协调投产后质保期内服务工作；协助建设单位开展达标投产和创优工作； s）组织编写工程咨询服务工作总结，并报送工程咨询服务单位。 2.2.2工程咨询项目副经理职责：在工程咨询项目经理的领导下，开展专业范围内的工程咨询服务工作，并负责检查专业范围内其他咨询人员的工作质量。 2.2.3建设协调岗位职责（国家电网业主项目部标准化管理手册2014版，其中第j、k、l三条为属地协调职责） a）负责编制工程建设管理纲要：督促设计、施工、监理等根据工程建设管理纲要编制相应项目策划文件，并监督检查其落实情况； b）配合建设单位开展项目建设外部协调及政策处理工作，核查并跟踪开工手续办理情况，推动落实标准化开工条件； c）负责编制项目进度实施计划：督促设计、施工、监理等严格执行项目进度实施计划，审批设计计划、施工计划等；督促物资联系人编制物资供应计划，检查进度计划执行情况，编制上报项目进度计划执行情况，分析进度偏差原因，提出纠偏措施；