编号：SM-ZD-22088 企业应急救援预案的编制Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.
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企业应急救援预案的编制
简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员
之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整
体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅
读内容。
当前应急预案编制存在的问题
当前编制应急预案存在的问题有应急预案不够完善、规范，实用性、可操作性不强，一些中小企业还没有建立应急预案，而已建立的应急预案，多是停留于形式，有的企业建立应急预案完全是为了取得安全生产许可证，没有按“导则要求”，预案内容空泛，与企业安全生产实际脱节，对应急预案也缺少演练，难以实现突发事件救援工作。
对于怎样编制好企业应急预案，特别是如何处理好企业应急预案与政府部门的监管相互衔接等一系列问题。现就应急预案编制工作应抓好的几个环节进行探讨。
注重应急预案编制责任落实
切实落实企业主体责任，应该把应急预案的编制和实施工作纳入到企业安全发展的重要环节，并作为企业安全生产工作中的一项重要任务来完成。企业对应急预案编制的原则、
内容、组织机构、编制分工、时间安排等都要提出明确要求。
（一）建立组织机构，加强对应急预案编制工作的安全领导。企业先要成立应急预案编制委员会，由司职企业安全生产的主要领导任编委会主任、副主任，成员由涉及预案方面主要领导组成，并负责应急预案编制、审查和发布工作；同时，编委会下设预案编制协调办公室和预案审查协调办公室，分别负责预案编制过程中的组织协调工作和预案的技术咨询及审查协调工作。
（二）分工负责，落实预案编写人员。确定承担预案编写的单位和编写人员，并要求每个应急预案编写要抽调熟悉应急管理工作、现场经验丰富、文字综合能力强的人员参加，从而保证预案编制工作的顺利进行。
（三）对预案编写人员进行业务知识培训。为了规范应急预案的编写工作，针对参与预案编写人员的现状，企业应对编写预案的人员进行相关的知识培训。
注重应急预案的适用性科学性
企业应急预案，是针对本单位安全生产事故进行抢险救援、组织指挥相关应急资源和应急行动的计划和程序文件，
要坚持“预防为主，防救结合”的原则。因此，应急预案的制定必须从企业实际出发，把危险找全、分析透，应对措施具体。要明确生产安全事故事前、事发、事中、事后的各个过程中，谁来做、怎样做、何时做以及用什么资源做，因此，企业应急预案编制必须注重可操作性、实用性和科学性。
（一）确定应急预案的切入点，增强适用性。应急预案由总体应急预案及各项应急预案组成。各专项应急预案，是部预案的基础上形成，基本上涵盖企业的生产经营活动。应由所在部门或单位来完成，区别于其它分项预案，应各有侧重。
（二）向专家咨询，提高预案的科学性。企业应急预案起草过程中或完成之后，应向相关专家咨询。根据本企业应急预案所涉及的专业，组织相关专家对预案进行咨询，提出补充内容和修改意见。同时邀请咨询专家深入现场进行实地勘察，以便对应急预案进行多次补充和完善。之后，由企业组织内部专业生产人员进行讨论，经过修改、补充和完善，使应急预案的总体框架、法律依据、适用范围、结构层次、机构功能、运作程序、应对措施更加规范，从而增强应急预
案的科学性。
（三）召开评审会议，增强应急预案的权威性。企业编制的应急预案不仅要适用于企业、服务于安全生产，还要得到有关部门的认可。可由企业委托或自行组织专家评审会，请专家进一步对预案的编制程序及预案的适用性、规范性、可操作性做出评价审查，从而使应急预案具备一定的权威性。同时，评审会还要请当地政府应急管理部门参加，以利于企业的应急预案与当地政府的衔接，并备案。应急预案的编制启示
（一）领导高度重视，是编制好应急预案的关键。企业党政领导班子对应急预案的重视程度，是对其安全生产工作态度的集中体现。企业领导应把预防事故发生放到重中之重的地位。在应急预案的编制过程中，企业主要领导要亲自过问、分管领导认真负责、主管部门密切配合、一层抓一层，狠抓落实，对工作质量和时间提出明确要求，同时，在人力、财力、物力上应作大量投入，确保应急预案有序进行。
（二）编制应急预案过程既是一个学习过程，也是一个落实安全措施的过程，由于应急预案是规范和指导应急救援
工作的基础性文件，是组织事故抢救的重要依据。那么，应急预案应当符合相关的法律、法规、规章和标准确的要求。因此企业在编制过程中，通过请专家讲课，组织编写人员学习国家、省相关文件，进一步增强相关人员的法律意识，掌握和巩固应急预案的基本常识，为应急预案编写打下基础。在应急预案的编写过程中，企业还要要求安全管理者要对企业存在安全隐患、环境风险和职业健康危害进行重新识别，从而进一步明确和制定技术措施、管理措施、安全措施。特别是通过对企业危险源的识别，及时发现本企业对以往确定危险源的有些危害意识不够。针对新发现的问题，对制定应急预案，落实安全防范措施，明确工作重点和基本思路，推进实现本质安全步伐。
（三）应急预案应简洁明了，重点突出。企业应急预案完善程度和可操作性直接关系到企业在事故发生时，是否能够及时、有序、快速、有效地开展应急救援工作。安全事故发生后，是否能够及时、有序、快速、有效地开展应急救援工作。安全事故发生后，要按照应急救援程序，本着自救与社会救援相结合的原则，在第一时间内对突发事故应急求援
工作做到有章可循。
（四）由企业与专家相结合编制应急预案，可避免走弯路。一个应急预案的编制，不仅需要有实践经验，也必须有专业理论的指导，由企业与专家相结合，共同完成应急预案的编制工作，可以使优势互补，取长补短，避免走弯路，进而提升了应急预案的编制质量，增加了应急预案的实用性、科学性、系统性和权威性。
各企业的应急预案编制工作，应先由企业组织人员按照国家相关法律，法规、规章和标准要求编制预案，而后组织专家组介入应急预案编编工作，对应急预案提出增补内容和规范意见。经多次修改，最终形成，最终形成总体应急预案与和专项应急预案相互配套，内容完整、系统明确的应急预案体系。
应急预案重在演练
制定预案只是工作的第一步，还必须加强对预案的动态管理，要通过演练和应急实践来检验预案编制的完备性，应用的可操作性和流程的合理性，以不断对应急预案进行补充和完善，并以此促进“安全第一、预防为主、综合治理”的
方针落到实处。
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文件编号：TP-AR-L4595 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 应急预案编制程序和主要内容正式样本
应急预案编制程序和主要内容正式 样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、应急预案编制程序和主要内容 一、应急预案编制程序 1.1 成立应急预案编制小组 针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门 职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案 编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计 划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环 境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗 急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估 等各方面专业的人员及专家组成。
1.2 基本情况调查 对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。 1.2.1 单位的基本情况 主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。 1.2.2 环境风险源基本情况调查 （1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工
编号：SM-ZD-22088 企业应急救援预案的编制Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
企业应急救援预案的编制 简介：该方案资料适用于公司或组织通过合理化地制定计划，达成上下级或不同的人员 之间形成统一的行动方针，明确执行目标，工作内容，执行方式，执行进度，从而使整 体计划目标统一，行动协调，过程有条不紊。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅 读内容。 当前应急预案编制存在的问题 当前编制应急预案存在的问题有应急预案不够完善、规范，实用性、可操作性不强，一些中小企业还没有建立应急预案，而已建立的应急预案，多是停留于形式，有的企业建立应急预案完全是为了取得安全生产许可证，没有按“导则要求”，预案内容空泛，与企业安全生产实际脱节，对应急预案也缺少演练，难以实现突发事件救援工作。 对于怎样编制好企业应急预案，特别是如何处理好企业应急预案与政府部门的监管相互衔接等一系列问题。现就应急预案编制工作应抓好的几个环节进行探讨。 注重应急预案编制责任落实 切实落实企业主体责任，应该把应急预案的编制和实施工作纳入到企业安全发展的重要环节，并作为企业安全生产工作中的一项重要任务来完成。企业对应急预案编制的原则、
生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T 29639-2013） 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。 本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2 规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 20000.4—2003 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T 9007—2011 生产安全事故应急演练指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergency plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.2 应急准备emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应emergency response 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergency rescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergency exercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。 4 预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人(或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估 主要内容包括： a) 分析本单位存在的危险因素，确定事故危险源; b) 分析可能发生的事故类型及事故的危害程度和影响范围; c) 针对事故危险源和可能发生的事故，制定相应的防范措施。 4.4 应急能力评估
学习课程：事故应急救援预案编制与实 单选题 1. 事故应急救援的基本任务是在事故发生以后，尽可能的减少：回答：正确 1. A ￡人员伤亡 2. B C事故损失 3. C °再次发生 4. D °事故恶化 2. 事故发生的特点是，回答：正确 1. A匚复杂性 2. B匚突发性 3. C匚不确定性 4. D E以上三个特点 3. 事故应急救援的管理是一个不断循环的这样一个过程，贯穿于事故发生的全过程。管理过程的正确顺序 是：回 答： 正确 1 .A E预 防、 准 备、 响 应、 恢 复 2 . B □ 预 防、 响 应、 准 备、 恢 复 3 .c C 恢 复、 准 备、 响 应、 预 防 4 . D C 准 备、 响 应、 预 防、 恢 复 4. 事故应急救援体系的响应机制的确定包括三个级别，其中级别最高的是：回答：正确 1. A ￡一级紧急情况 2. B匚二级紧急情况 3. C匚三级紧急情况 4. D匚根据伤亡人数确定 5. 事故应急救援的响应程序中第一步是：回答：正确 1. A °救援行动
3. C 应急启动 4. D °应急恢复 6. 事故应急预案的编制程序包括①编制前的准备②成立预案编制工作组③资料收集④危险源和风险分析 ⑤应急能力的评估⑥具体的编制⑦预案的评审与发布⑧应急预案的实施，这八步骤，其排列顺序正确的的是：回答：正确 1. A区⑤⑥?? 2. B □ @?@<3X5X6X§X7) 3. C C 4. D匚①②④③⑥⑤⑧⑦ 7. 事故应急预案的编制程序的八个步骤可以概括为三个关键的步骤，即：回答：正确 1. A匚资料收集、能力评估、评审发布 2. B ￡前期准备、编制阶段、演练评估 3. C匚前期准备、能力评估、实施预案 4. D匚资料收集、编制阶段、评审发布 8. 在事故应急救援预案中必须要事先规定预防的对策是：回答：错误 1. A °安全教育培训对策 2. B匕安全技术的对策 3. C匚安全管理对策 4. D °以上三个对策 9. 现场应急对策的确定和执行首先要做到：回答：正确 1. A 匚危险物质的探测 2. B区初始评估 3. C °建立现场工作区域 4. D匚营救受困人群
生产经营单位安全生产事故 应急预案 编 制 范 本 宁波市北仑区安全生产监督管理局 二00七年十一月 前言 为了贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发〔2007〕13号）和《国务院办公厅关于加强 基层应急管理工作意见》（国办发〔2007〕52号）精神，指导企业编制安全生 产事故应急预案，完善安全生产事故应急预案体系，实现2007年底各级各类 生产经营单位完成应急预案编制的工作目标，宁波市北仑区安全生产监督管 理局组织有关安全中介机构、安全监管人员共同编写了《生产经营单位安全 生产事故应急预案编制范本》。本范本是在我区相关企业制定的应急预案基础 上，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》基本要求进行必 要修改形成，同时参考了相关应急管理方面的资料，旨在为各类企业编制和 修订应急预案提供参照范本，指导企业应急管理人员编制和修订应急预案。
由于编制水平有限，经验不足，在本范本中存在的疏漏和错误在所难免。因此，衷心希望同志们提出宝贵意见，以便在今后的修订时予以补充、完善。 宁波市北仑区安全生产监督管理局 二00七年十一月
目录 一、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 二、重点行业事故应急预案 （一）露天采石场事故应急预案 （二）危化企业事故应急预案 （三）机械制造企业事故应急预案 （四）冶金企业事故应急预案 三、小型企业事故应急预案 （一）精细化工公司生产安全事故应急预案 （二）液化气站生产安全事故应急预案 （三）加油站火灾事故应急预案 （四）服装加工企业火灾事故应急预案 （五）建筑工程施工现场安全事故应急预案 （六）水务公司生产安全事故应急预案 （七） （九）商场消防安全事故应急预案 （十）宾馆火灾事故应急预案 （十一）高层写字楼火灾事故应急预案 AQ 中华人民共和国行业标准 AQ/T 9002—2006 生产经营单位安全生产事故
1、应急预案编制程序和主要内容 一、应急预案编制程序 1.1 成立应急预案编制小组 针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、生产过程控制、安全、组织管理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。 1.2 基本情况调查 对企业（或事业）单位基本情况、环境风险源、周边环境状况及环境保护目标等进行详细的调查和说明。 1.2.1 单位的基本情况 主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特殊状况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散路线图及其他情况说明。 1.2.2 环境风险源基本情况调查 （1）企业（或事业）单位主、副产品及生产过程中产生的中间体名称及日产量，主要生产原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、贮存量和加工量，以及危险物质的明细表等。 （2）企业（或事业）单位生产工艺流程简介，主要生产装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），生产装置及储存设备平面布置图，雨、清、污水收集、排放管网图，应急设施（备）平面布置图等。 （3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设施去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设施及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设施，医疗垃圾焚烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或收集范围及污染物主要来源。 （4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危
生产安全事故综合应急救援预案编制大纲范本 中建三局建设工程股份有限公司 管理制度 某工程项目部 安全生产事故综合应急救援预案
目录 文件变更记录表 ........................................................................................ I 1总则. (4) 1.1总则 (4) 1.2应急预案的适用 (4) 1.3应急工作原则 (5) 2危险性分析 (5) 2.1单位概况 (5) 2.2危险源及风险分析 (6) 3组织机构及职责 (7) 3.1应急组织 (7) 3.2应急救援指挥部及职责 (9) 4应急响应 (9) 4.1预案启动 (9) 5.2应急行动 (10) 5.3应急终止 (10) 5.4事故上报与总结 (10) 6应急培训与演练 (11) 6.1应急救援队伍的建立 (11) 6.2应急救援演练 (11) 6.4应急救援措施 (12) 6.5应急预案实施流程 (13)
6.6各类事故处置程序及抢险措施 (13) 6.7应急就医 (15) 7.通用处置方案 (15) 7.1事故处理 (15) 8附则 (17) 8.1生效 (17) 附件 (18) 1应急联系方式 (18) 2应急救援常用通讯录 (18)
某工程项目 生产事故应急救援总体预案 1总则 1.1总则 1.1.1目的 为规范项目部安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各级人员、各部门在救援工作中的职责，及时有效地实施救援工作,提高分公司对安全生产事故的处理能力，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，根据上级有关规定，特编制《中建三局工程某工程生产事故应急救援预案》 (以下简称《预案》)。 1.1.2编制依据 本《预案》依据以下有关规定、文件，结合项目实际，制定本预案。 1、《中华人民共和国安全生产法》； 2、《国家突发公共事件总体预案（国发〔2005〕11号）； 3、《国家安全生产事故灾难应急预案（国办函〔2005〕39号）； 4、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第439号）； 5、《中建三局生产安全事故应急救援预案制度》； 6、《中建三局工程总承包公司生产安全事故应急救援预案》。 等 1.2应急预案的适用 1.2.1适用对象 本预案适用于项目部范围内生产、生活场所发生的突发性事件（事故），如雪灾、火灾、中毒和施工生产中发生的突发性事件（事故）。 1.2.2适用范围 本预案适用于项目部所有生产和生活场所。超出项目部应急处置能力的安全生产事故，应在二小时内上报上级单位，请求上级单位主持、指导、协调应急救援工作。 1.3应急工作原则 应急坚持五项原则：预防为主原则、以人为本原则、快速有效原则、统一协调、分级负责、互相配合原则、依靠科学、依照规范原则
文件编号：RHD-QB-K3488 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 应急预案的编制方法标 准版本
应急预案的编制方法标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 应急预案的编制一般可以分为5个步骤，即组建应急预案编制队伍、开展危险与应急能力分析、预案编制、预案评审与发布和预案的实施。 (一)组建编制队伍 预案从编制、维护到实施都应该有各级各部门的广泛参与，在预案实际编制工作中往往会由编制组执笔，但是在编制过程中或编制完成之后，要征求各部门的意见，包括高层管理人员，中层管理人员，人力资源部门，工程与维修部门，安全、卫生和环境保护部门，邻近社区，市场销售部门，法律顾问，财务部门等。
(二)危险与应急能力分析 l．法律法规分析 分析国家法律、地方政府法规与规章，如安全生产与职业卫生法律、法规，环境保护法律、法规，消防法律、法规与规程，应急管理规定等。调研现有预案内容包括政府与本单位的预案，如疏散预案、消防预案、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。通过分析可以防止预案之间和预案与法律之间产生矛盾，保障预案与法律之间的一致。 3．应急能力分析 针对各类紧急情况，确认现有的综合响应能力。包括各类应急响应资源，人力、物力和能力。为此，应考虑每一潜在紧急情况从发生、发展到结束所需要
文件编号：RHD-QB-K8807 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 企业应急预案的编制和应急演练标准版本
企业应急预案的编制和应急演练标 准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 摘要：本文就企业应急预案的形式、如何编制、如何进行应急演练进行探讨。 关键词：应急预案演练 在对企业进行环境管理体系和职业健康管理体系审核时，经常会发现企业应急预案存在较多的问题，归纳起来有企业不知该如何策划和编制应急预案，预案内容不全，应急演练不符合应急预案的要求，发生事故和应急演练后不对预案进行评审和修订等。针对上述问题，提出以下几点参考意见。 一、应急预案的形式
应急预案通常分为：综合预案，专项预案、现场处置方案。 综合预案一般是针对重大以上事故而制定，该事故的发生可能涉及多个专项预案的启动，综合预案侧重于对参与应急的多部门的组织和协调；重大事故发生后往往会启动综合预案、专项预案和现场处置方案；综合预案适用于应急准备和响应的综合管理部门制定。例如：某化工企业的地震应急准备和响应预案中涉及到启动反应釜爆炸应急预案、危险化学品的泄漏应急预案、中毒应急预案等专项预案。 专项预案是针对可能发生的某一事故和潜在事故所制定的预案，如：油库火灾应急预案、危险化学品泄漏应急预案、防洪应急预案、锅炉爆炸应急预案等，专项预案根据事故的严重程度可分级制定，如：公司级火灾应急预案、部门和车间级火灾应急预案。
天津市突发环境事件应急预案 编制导则 （企业版） 天津市环境应急与事故调查中心
前言 本导则规定了企业制定突发环境事件应急预案的基本要求，使企业能够根据自身的风险因素，在切实加强风险源监控和防范措施，有效减少突发环境事件发生概率的前提下，规定应急响应措施，对实际发生的环境污染事件和紧急情况做出响应，及时组织有效的应急处臵，控制事故危害的蔓延，最大限度地减少伴随的环境影响。
1、适用范围 本导则适用于天津市辖区内向环境排放污染物和可能因火灾、爆炸、泄漏等造成对环境影响的单位，包括危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输、伴生，以及产生、收集、贮存、运输、利用、处臵危险废物的单位。 2、规范性引用文件 《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）； 《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）； 《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号）； 《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第58号）； 《国家突发公共事件总体应急预案》； 《国家突发环境事件应急预案》； 《天津市突发公共事件总体应急预案》； 《天津市突发环境事件总体应急预案》； 《天津市环保局突发环境事件应急预案》；
《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）； 《国家危险废物名录》(环发〔1998〕089号国家环保局、国家经贸委、外经贸部、公安部颁布)； 其他相关的法律、法规和规章等。 3、术语和定义 3.1、突发环境事件 指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。 3.2、危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.3、危险废物 指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。 3.4、环境风险源 衡量是否构成环境风险源的重点是：发生事故时对环境造成的危害程度。环境风险源的危险程度由所涉及的危险物质的特性（物质危
文件编号：TP-AR-L4916 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 事故应急救援预案的编制步骤及案例正式样本
事故应急救援预案的编制步骤及案 例正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 事故应急预案应当简明，便于有关人员在实际紧 急情况下使用。一方面，预案的主要部分应当是整体 应急反应策略和应急行动，具体实施程序应放在预案 附录中详细说明。另一方面，预案应有足够的灵活 性，以适应随时变化的实际紧急情况。前面所提到问 题的所有结论和解决办法应缩减为一个简单明了的文 件，便于评价和使用。除了这些以外，预案中非常重 要的内容是预案应包括至少六个主要应急反应要素， 它们是：（1）应急资源的有效性； （2）事故评估程序；
（3）指挥、协调和反应组织的结构； (4)通报和通信联络程序； （5）应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）； (6)培训、演习和预案保持。 根据企业规模和复杂程度不同，应急预案也存在各种形式。编制小组的另一个任务是使总体预案的格式应用于企业的具体情况。最后，小组应确定出如何保证预案更新，如何进行培训和演习。根据预案格式，可以把一些条款放在总体内容中，或放在附录中。预案编制不是单独、短期的行为，它是整个应急准备中的一个环节。有效的应急预案应该不断进行评价、修改和测试，持续改进。 通常企业编制事故应急预案的步骤如下： 1成立预案编制小组
企业安全生产事故综合应急预案（范本） 一、总则 1、编制目的： 为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。 2、编制依据： 依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《北京市商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。 3、适用范围： 本预案适用于所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故应对工作。 4、应急工作原则： 安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。 二、危险性分析 1、企业概况： 坐落于方向的村区内，西边面临，北边面临，东边面临，南边为。营业面积平方米，安全出口处。现从业人数人，其中管理人员人，安全负责人人，是一家企业。 2、危险源与风险分析： 本单位内有高低压配电装置及经营区电源线路较多，易燃品集中堆放，且在区域内使用燃气和主食加工机械进行现场食品加工。如果出现人为疏忽或管理不善，就有可能发生火灾、机械伤害及触电等事故。 三、组织机构及职责 （一）应急组织机构与职责： 成立安全生产事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），下设应急办公室，设在。结合本单位实际情况，设置通讯联络组、灭火组、疏散组、抢救组4个应急救援组。 1、应急指挥部成员及职责： 总指挥： 副总指挥：
成员： 职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导并落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）负责本单位发生的安全生产事故先期处置和善后工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况。 （7）组织对应急预案处置方案的演练，补充完善本单位应急预案。 2、应急办公室成员及职责： 负责人： 成员： 职责： （1）设专人24小时值班。 （2）接到事故报警后，及时向应急指挥部总指挥、副总指挥报告。 （3）事故发生时，负责判断并启动相应的应急处置方案。 3、应急救援组职责： 通讯联络组：负责与各应急小组及对外有关部门的通讯联络和情况通报。 灭火组：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初起火灾扑救，及时断电、断气。疏散组：负责引导各部位人员有秩序疏散。 抢救组：抢救受伤人员并进行救护，及时护送受伤人员就医。 （二）组织体系框架：
解决方案编号：LX-FS-A23781 航运企业应急预案编制指南范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
航运企业应急预案编制指南范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 本指南旨在为航运企业或船舶所有人和船舶编制应急预案提供指导，使之更好的执行《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》(简称《ISM规则》)，《中华人民共和国突发事件应对法》(简称《应对法》)和《国内安全管理规则》(简称《NSM规则》)及国家有关建立完善应急预案体系的有关规定。 本指南依据《ISM规则》、《应对法》、《NSM规则》和国家主管机关有关规定及有关行业标准制定。 认识到航运企业或船舶种类和所有人的情况各异以及船舶操作条件的不同，本指南依据一般性的原则
实用文档 生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围 本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预 案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期 的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准 中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而 预先制定的行动方案。 3.2 文案大全
应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先 进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大， 最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施 或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活 动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组 结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作 计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集 包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行 业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边 环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估
安全生产事故应急预案的级别、类型、容及预案编制方法 1．应急预案的6个级别 （1）Ⅰ级（企业级） 事故的有害影响局限在一个单位（如某个工厂、火车站、仓库、农场、煤气或石油管道加压站／终端站等）的界区之，并且可被现场的操作者遏制和控制在该地区域。这类事故可能需要投入整个单位的力量来控制，但其影响预期不会扩大到社区（公共区）。 （2）Ⅱ级（县、市／社区级） 事故影响可扩大到公共区（社区），但可被该县（市、区）或社区的力量，加上所涉及的工厂或工业部门的力量所控制。 （3）Ⅲ级（地区／市级） 事故影响围大，后果严重，或是发生在两个县或县级市管辖区边界上的事故。应急救援需动用地区的力量。 （4）Ⅳ级（省级） 针对特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故、特大危险品运输事故以及属省级特大事故隐患、省级重大危险源的省级事故应急预案。事故是灾难性的、规模极大，或需要用事故发生地所没有的特殊技术和设备进行处理，需用全省围的力量来控制。 （5）V级（区域级） 事故影响围跨越省、直辖市、自治区，控制事故需邻近省、市力量援助。 （6）VI级（国家级） 事故影响围超过省、直辖市、自治区边界以及列为国家级事故隐患、重大危险源的设施或场所。 2．应急预案的类型 （1）应急行动指南或检查表 针对已辨识的危险源采取的特定的应急行动。简要描述应急行动必须遵从的基本程序，如发生情况向谁报告，报告什么信息，采取那些应急措施，这种应急计划主要起提示作用，对相关人员要进行培训，有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。 （2）应急响应预案 针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况编制的应急响应预案，包括所有可能的危险状况，明确有关人员在紧急状况下的职责，这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动，不包括事前要求（如培训、演练等）和事后措施。 （3）互助应急预案 相邻企业为在事故应急处理中共享资源，相互帮助制定的应急预案，这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业，需要高效的协调管理。 （4）应急管理预案 综合性的事故应急预案，详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、
济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急预案 编制： 审核： 批准：
发布日期：年月日实施日期: 年月日 济宁中煤操车技术有限公司编制生产安全事故综合应急救援预案发布令 《济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急救援预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规 定制定的。 《济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急救援预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是济宁中煤操车技术有限公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的指导性文件，已于年月日经专家组审议通过，现予发布实施。公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。 总经理：（签字）
年月日 目录 1 总则 (55) 1.1 编制目的 (55) 1.2 编制依据 (55) 1.3 适用范围 (55) 1.4 应急预案体系 (55) 1.5 应急工作原则 (66) 2 危险性分析 (77) 2.1公司概况 (77) 2.2 危险源与风险分析 (77) 3 组织机构与职责 (1414) 3.1 应急组织 (1414) 3.2应急指挥部职责 (1414) 3.3工作机构 (1515) 3.4抢救机构 (1515) 4 预防与预警 (1616) 4.1 危险源监控 (1616) 4.2 预警行动 (1818) 4.3 信息报告与处置 (1919) 5. 应急响应 (1919) 5.1 生产安全事故分类 (1919) 5.2 响应分级 (2020) 5.3 响应程序 (2020) 5.4应急结束 (2020) 6 信息发布 (2121)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 中华人民共和国行业标准 国家安全生产监督管理总局发布 前言 本标准的附录A为资料性附录。 本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。 本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。 引言 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。 应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。 应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 1 范围 本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。 本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。 生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1应急预案 emergency response plan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 2.2应急准备 emergency preparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 2.3应急响应 emergency response 事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 2.4应急救援 emergency rescue 在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 2.5恢复 recovery 事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 3 应急预案的编制 3.1 编制准备 编制应急预案应做好以下准备工作： a）全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度； c）确定事故危险源，进行风险评估； d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； e）客观评价本单位应急能力； f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。 3.2 编制程序 3.2.1 应急预案编制工作组 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 3.2.2 资料收集 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。 3.2.3 危险源与风险分析 在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。 3.2.4 应急能力评估 对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。 3.2.5 应急预案编制 针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 3.2.6 应急预案评审与发布 应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。 4 应急预案体系的构成 应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。 4.1 综合应急预案 综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 4.2 专项应急预案 专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 4.3 现场处置方案
危险化学品事故应急救援预案编制导则 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品单位(从业单位)。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号） 《危险化学品名录》 《剧毒化学品目录》 《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483） 《重大危险源辨识》（GB18218）
《建筑设计防火规范》（GBJ16） 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160） 《常用化学危险品贮存通则》（GB15603） 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） ⒊定义 3.1化学品 指各种化学元素、由元素组成的化合物及其混合物，无论是天然的或人造的。 3.2危险化学品 指化学品中具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀特性，对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 3.3事故 指人类在进行有目的的活动过程中,发生了违背人意愿的且表现出不利于实现目的的现象。 3.4危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3.5直接经济损失 指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产的价值。 3.6间接经济损失 指因事故导致产值减少、资源破坏和受到事故影响而造成其他损失的价值。
应急预案编制格式和要求 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
应急预案编制格式和要求示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 综合应急预案 （综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政 策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保 障等基本要求和程序，是应对各类事故综合性文件） 综合应急预案的主要内容 1总则 1．1编制目的 简述预案编制的目的、作用等。 1．2编制依据 简述预案编制所依据的国家法律法规、规章，以及有 关行业管理规定和技术规范和标准等。 1．3适用范围
说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。 1．4应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 注：生产经营单位应急预案体系的主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。 1．5工作原则 说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 主要包括单位的地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。