关于开展2019年度黄金工程系列职称评审工作的通知
各市人力资源社会保障局、省直有关部门单位：
根据《山东省人力资源和社会保障厅关于做好2019年度职称评审工作的公告》精神，现将2019年度黄金工程系列职称评审工作有关事项通知如下：
一、标准条件及政策要求
（一）2019年度黄金工程系列职称申报评审，仍按照国家和省规定的标准条件执行。突出业绩和能力导向，以科技创新、成果及贡献情况，作为申报、评审的主要条件。
（二）按照《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发关于进一步提高全省技术工人待遇的通知》（鲁办发〔2019〕9号）精神，在职称评审中，取得高级工、预备技师职业资格（职业技能等级）的高级技校或技师学院全日制毕业生，分别按照大专和本科毕业生对待；技工学校毕业生，按照普通中专毕业生对待。
（三）对于参加工作后取得的学历，不再限定年限要求。
（四）按照《关于职称外语和计算机应用能力考试有关问题的通知》（鲁人社发〔2016〕29号）精神，对申报人员职称外语和计算机应用能力考试不再做具体要求。已取得的职称外语和计算机应用能力考试证书，可在申报材料时一并提交，作为评审的参考依据。
（五）继续教育条件，按照《山东省专业技术人员继续教育条例》和相关政策规定，提供近5年以来的继续教育证明材料。
（六）凡明确专业技术类职业资格与职称对应关系的，取得职业资格可视为具备相应系列和级别的职称，并可作为依据申报高一级职称。
（七）对于符合《山东省高级专业技术职务任职资格破格申报指导条件（试行）》（鲁人发〔2005〕15号）破格申报的专业技术人员，须经专业测试后提交评审委员会单独评审。其他申报人员不参加测试。测试方式、时间、地点另行通知。
（八）其他未尽事宜按照《山东省人力资源和社会保障厅关于做好2019年度职称评审工作的公告》有关政策规定执行。
二、评审范围
（一）高级。按照省人力资源社会保障厅规定，山东省黄金工程技术职务资格高级评审委员会负责对黄金企业的地质、采矿、选矿、冶炼加工、总图运输、工程监理等6个专业申报正高级工程师和高级工程师人员进行评审。
（二）中级。按照省人力资源社会保障厅规定，山东省黄金工程技术职务资格中级评审委员会负责对黄金企业的工程技术专业申
报工程师人员进行评审。
三、申报及评审时间
（一）申报时间。各单位请于2019年10月8日至10日派专人将申报材料报送三山岛金矿（地址：莱州市三山岛镇，联系人：，联系电话：），逾期不予受理。
（二）评审时间。山东省黄金工程技术职务资格高（中）级评审委员会将于12月底前完成评审。
四、申报呈报工作要求
（一）实行个人申报、民主评议推荐、单位审核的申报推荐办法。各单位组织推荐时，要按规定公开专业技术任职条件、推荐办法、申报人评审材料、被推荐申报人员名单等情况；要成立具有相应专业技术职务人员组成的专家委员会（7人以上），对申报人的职业道德、工作态度、技术水平、工作能力和业绩贡献等进行综合评价，提出推荐名单。单位根据推荐委员会提出的推荐名单，研究确定推荐人选，经公示5个工作日无异议后推荐上报。
各单位人事部门要对申报材料严格把关，未经人事部门审核的申报材料，不得呈报。
（二）实行网上申报。申报人员登录“山东省专业技术人员管理服务平台”的“职称申报评审系统”进行填报。
高级专业技术职务资格评审材料的报送，按照《关于报送高级专业技术职务任职资格评审材料有关问题的说明》（鲁人职字〔2004〕6号）执行，不得随意增加、减少、修改表格和材料式样。
（三）申报材料要求（见附件）。
联系人：
联系电话：
附件：1.填报说明
2.职称申报表格
山东黄金集团有限公司
2019年9月6日
城市管理工作考核办法-住建城建房产 城市管理工作考核办法 根据区委、区政府《关于进一步调整理顺城市管理体制的意见》（试行）（四委〔2009〕70号），为进一步提高我区城市管理水平，特制定本城市管理工作考核办法。 一、考核范围 考核范围为城管行政执法局、市场建设中心、阜新路街道办事处、海伦路街道办事处、嘉兴路街道办事处、兴隆路街道办事处、水清沟街道办事处、洛阳路街道办事处、河西街道办事处、市政总公司、绿化总公司、环卫总公司，共12个部门、单位。 二、考核方式及计分方法 考核采用“日巡查、月检查”相结合的方式。 考核评分实行千分制，按照考核细则进行考核，每月考核结果由日巡查和月考核成绩按照7：3的比例综合计算。其中，对街道办事处城管执法和环卫作业日常考核中督办的问题同时督办城管执法局、环卫总公司,并按街道所扣分值的20%进行扣除。 每月考核情况于次月10日前书面通报，年终考核成绩为12个月考核成绩的平均值。 （一）日巡查 1、由区数字城管调度指挥中心组织信息采集员对所有城市管理单位城市管理问题进行巡查发现，并直接下发至各责任单位进行整改落实，如责任单位在指定时间内未整改落实，将未整改问题发至城管办进行督办考核，仍未整改的除加倍扣分外，将按照《***区城市管理曝光办法》视情进行曝光。 工作流程： 2、由城管局各业务科室按照职能进行日巡查互补。将巡查发现的问题发至数字城管调度指挥中心统一下发至责任单位进行整改落实（工作流程同上）。 （二）月检查 月检查由区城管办组织，城管行政执法局、爱卫办、物业办、城管局相关科室参加，按照各自职能进行对口检查，并邀请辖区居民代表、人大代表、政协委员参与。原则上月考核于每
行进中的“大城管”模式 ——有关城管体制改革的调查 本刊见习记者袁业飞 由于众所周知的原因，在当下中国，城管系统的一举一动，都会引起公众和媒体的极大关注而成为社会热点。近年来，由住房和城乡建设部提倡，许多地方政府积极推行的“大城管”改革，正在如火如荼地进行中。“大城管”来了，它是在什么背景下被设计出来的？实行“大城管”模式以后，以往城管工作所出现的问题能在哪些方面、在多大程度上得到改善？带着这些问题，我们深入到各地采访，寻找答案。 “大城管”理念的提出及背景 “大城管”理念是由住房和城乡建设部立项的《中国城市管理体制及其运行机制研究》课题组在去年八月提出的：成立城市管理委员会，由市长任“一把手”，统筹各职能部门，实现城管的管理权和执行权统一。课题组希望以正在开展的全国市、县政府机构改革为契机，整合城市管理系统各职能部门，推行“大城管”模式。课题组还提出，“城管应该管也只能管城市基础功能和城市公共空间，而衍生功能即人类各种政治、经济、社会活动，则不应当由城管去管理”、
“化解城市公共空间管理矛盾的关键点，在于给予弱势群体尽可能多的实际可分享空间”。 长期以来，中国城市管理一直是个老大难问题。因小摊小贩太多且无证经营，给城市卫生、交通、治安带来了大麻烦，损害了城市形象，于是各地方政府纷纷组建起了城管执法队伍。 城管部门没有统一的名称，在广州叫做“城市管理综合执法局”，在北京叫做“城市管理综合行政执法局”，在武汉则叫做“城市管理局、城市管理执法局”；并且各有各的挂靠部门。各地城管体制模式也五花八门：有的城市没有成立城管执法局，城管部门或挂靠在建设局（如河南省济源市），或挂靠在规划局（如广东省清远市）；有的城市成立了城管执法局，但挂靠在建设局（如山东省青岛市）…… 区别于其他执法机构，城管执法机构的特色在于，在国务院它找不到对口的领导机构，地方政府的城管执法机构一直缺乏全国性的立法管理。这就产生了悖论：一个被地方政府寄予厚望的执法机构，居然没有法定地位和严格的执法规范。对口管理机构的不统一，城市管理法规的缺失，使城管部门“矛盾比较集中、成了烫手山芋”成为必然。 此外，非公务员的外聘来源，导致城管从业者来源混乱，素质不一。为表现自己的工作业绩，这些非法执法者往
深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案
深入推进城市执法体制改革改进城市管理 工作实施方案 按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合实际，就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作，提出如下实施意见： 一、目标要求 指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以及中央、省委、市委城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序。
总体目标 2017年12月底前，完成县城市管理和综合执法机构设置；住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位；2017年10月底前，数字城管平台建成并运行；到2020年，全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，现代城市治理体系初步形成，城市应急能力明显提高，城市管理效能、人民满意度显著提升。 基本原则 1、理顺体制，权责明晰。适应现代化城市发展需要，突出问题导向，理顺体制机制，划清职责边界，切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。 2、集中执法，精简高效。整合行政资源，推行综合执法，提高城市管理和服务效率，实现末端执法向源头治理转变。 3、完善制度，规范用权。立足工作实际，健全执法制度，规范权力运行，强化执法能力建设，推进依法治理。 4、公正文明，优化服务。牢固树立以人民为中心的理念，坚持严格规范公正文明执法，利用现代信息技术，完善惠民便民举措，提升城市管理服务水平和居民满意度。
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根据以强化管理、优化环境、改善民生、促进和谐、推动发展为目标，结合我区在城市管理、基础设施建设及服务方面的迫切需要，保障水电气暖等公共设施正常水平，全面提升城市发展承载力，现提出以下具体意见。 一、加强城区建设管理工作统筹协调能力 1.坚决贯彻落实中央城市工作会议创新、协调、开放、共享的发展理念，坚持以人为本，科学发展、改革创新、完善城市治理体系，提高城区治理能力，从构建城市诸多要素、结构、功能等多方面入手，推进城区管理工作。 2.打造城区建设管理品牌，着力提升城区形象和竞争力。以彰显城区特点为主要内容，强化城区建设管理。创新城区建设管理体制，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的格局。 3.构建权责明晰，服务为先、管理优先、执法规范，安全有序的城区管理体制。不断完善管理和服务，以人为本，用科学的态度、先进的理念、专业的知识去管理，健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城区管理决策的法定程序，提升城区管理水平。 4.创新城区治理方式，特别要加强城区精细化管理，城区管理要体现为提高市民文明素质公共服务，尊重市民对城区发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城区管理，增强社会自我管理能力。 二、保障提升城区公共基础设施正常运转
1.提升并完善数字化及12319城市管理服务热线窗口作用和品牌效益。打造城区建设管理一站式闭环受理工作，发挥更广意义上的“12319平台”作用，以全天候、亲情化、规范化的服务标准，全力解决市民管理的问题和困难，高度监管城区公共基础设施正常运转，全面提高服务公众的能力和水平，保障城市建设管理工作的广泛参与性和公开透明性。 2.强化监督考评，建立城区管理长效机制。采取日常检查与实效测评、专业考核与社会评价相结合的办法，建立“市民评判，社会评价，行政评定”的市容环境综合评价体系。 3.加强大网格建设和管理，整合各类监控资源、加强城区管理网与社会治安网、社会管理网的有效衔接，升级网格化管理平台，为城区管理形成“大数据”支撑，建立应发现尽发现、应处置尽处置的问题处理机制，简化问题派发流程，缩短问题处理周期，落实责任。 4.推进智慧城市管理、加强城区管理和服务体系，智能化建设，促进大数据、云计算等现代信息技术与城区管理服务相融合，提升城区治理和服务水平，加强市政基础设施监管、交通管理、环境监测管理、应急管理等城区管理数字化平台建设和功能整合。建设综合性城区管理数据库，积极发展民生服务智慧应用。
浅谈合作市城市管理工作中的问题和建议 合作市住房和城乡建设局纪委书记田彪 近几年来，借着西部大开发和藏区中央、国家对区政策的扶持的东风，我市经济社会发展和城市化进程不断加快，城区规划建设范围不断扩大，城区绿化、美化力度进一步加大。但是，与之形成反差的是，城市管理工作相对滞后，跟不上城市建设和城市化进程的步伐，严重制约了城市总体功能的发挥和城市品位的提升，损害了我市的城市形象。 一、我市城市管理工作中存在的主要问题 1、重要性认识不到位。重建轻管是城市发展的通病，群众形象地称之为“规划是纸上工程，建设是形象工程，管理是虚无工程”。少数领导干部对城市管理工作的重要性认识不到位，缺乏经营城市的理念，轻视城市管理的作用和价值。强调先建后管，或以建代管。因而城市管理工作摆不上重要位置，舍不得投入，导致城市管理的思维观念和运作模式始终是问题式、突击式、应付式、表面式，治标不治本。 2、市民整体素质参差不齐。城市人口的增长，是城市化的必然结果。合作市从最初的一个镇逐渐发展成一个市，城区市民主要由三部分人组成，一部分是原来就居住在城区
的居民；一部分是由于城市区域扩大，城乡结合部的行政村变为城中村的农牧民；另一部分是农村进城务工的农牧民。由于市民成分较为混杂，市民素质存在与城市发展不相适应的问题，许多市民的文明素质，他们习惯于马路旁购物、随意乱扔果皮纸屑、乱倒垃圾、乱搭乱建等，不仅破坏了城市的形象，也给城市管理带来了很大的难度。 3、基础设施建设滞后。城市发展在追求确定的经济目标时，往往难以顾及合理的规划、建设的质量，致使城市道路、绿化、市政基础配套设施严重滞后，最终给城市管理增加了难度，也影响管理的质量。由于规划建设、市政基础设施建设滞后，马路破损，沿街店面破旧，占道经营、乱搭乱建和车辆乱停放等现象普遍存在，严重影响市容市貌和市民交通安全。 4、城管执法难度较大。城市管理的对象大多是弱势群体，部分人生活确实困难，以流动经营作为谋生的手段，一些市民尽管强烈要求有一个优美、整洁的工作生活环境，但又同情违章经营者，片面指责城管执法人员，在一定程度上助长了被管理者的抵触情绪。再者就是法律法规赋予城市管理的强制力不够，城管执法部门对一些抗拒不执行处罚决定的违章户没有强制手段，尽管执法人员骂不还口、打不还手，但还是经常发生阻挠执法、抗拒执法的事件，执法人员的人身安全无法得到保障。
城市管理体制改革工作实施方案 一、总体要求 深入贯彻党的十九大精神和中央、省、市城市工作会议精神，以理顺体制机制为途径，将城市管理和行政执法体制改革作为推进城市建设管理的重要举措，构建权责明晰、运转协调、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理和行政执法体制，促进城市运行高效有序。 二、理顺城市管理体制 （一）界定城市管理职能。城市管理主要包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理、园林绿化管理等方面的全部工作；政府依法确定的公共空间秩序管理、违法建设治理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。城市管理执法即在上述领域根据国家法律法规履行行政执法权力的行为。 （二）加强城市管理综合执法。在城市日常管理以及密切相关的领域推行综合执法。到2018年6月份，xx区城市管理行政执法局将集中行使城市管理方面的行政处罚权。具体负责：城市市容环境卫生管理方面的行政处罚权；园林绿化管理方面相关行政处罚权；市政公用设施管理方面的行政处罚权；城市规划管理方面有关未经批准修建建筑物、构筑物以及其它设施的行政处罚权；再生资源回收管理方面的行政处罚权；环境保护管理方面有关露天烧烤、焚烧垃圾、焚烧秸秆落叶等烟尘污染的行政处罚权；气象管理方面有关气球施放的行
政处罚权；工商行政管理方面对户外公共场所无照经营的行政处罚权。 各镇街、开发区照此模式，负责辖区内城市管理综合行政执法工作。 （三）明确城市管理委员会职责。区城市管理委员会对城市管理工作进行高位统筹、宏观指导、组织协调、推动落实。区城管委下设办公室，具体负责安排和部署城市管理目标、工作计划，研究确定城市管理方面的中心工作和重大任务，协调各部门做好城市管理工作。内设机构为综合室：负责文字材料综合、信息上报、宣传报道、数字统计、方案制定、归档立卷等工作；考评室：负责街区制日常检查管理，汇总相关部门的检查情况进行月排名，负责市大型检查活动的安排部署等工作；调度室：负责市城管办派发案件的转递工作，收集市民反映的问题并传递属地进行处置，负责网上检查、网上处置、网上指挥调度的工作。人员由市容环卫局调配落实。 （四）持续推进城市管理重心下移。区市容环卫局将环卫工作编成保洁中队，按街道区域划分，与各街道进行对接。各街道可单独或挂靠设立城市管理办公室。各街道办事处可根据管理的实际，向市容环卫局申请招聘城管协管员，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体的行政执法工作。 （五）加强城市管理执法保障。公安机关应在城市管理部门设立治安保障机构，依法打击妨碍城市管理和暴力抗法行为。检查机关、
事业单位考核鉴定意见 创建国家卫生城市工作的考核鉴定意见 根据广东省爱卫会的推荐，在全国爱卫办组织暗访调研和技术评估的基础上，XX年2月26日至28日全国爱卫办组织专家对广州市创建国家卫生城市工作进行了考核鉴定。 按照《国家卫生城市标准》，考核鉴定组采取听取汇报、现场检查、查阅资料和走访群众等方式，对广州市创建国家卫生城市工作进行了认真细致的检查，并对XX年12月全国爱卫办技术评估组所提出问题的整改情况进行了复核，现形成以下考核鉴定意见： 一、思想认识到位，整改措施有力，持之以恒抓创卫 广州市从90年代初开始抓创建国家卫生城市工作以来，历届市委、市政府始终把创建国家卫生城市工作作为加快城市化进程、改善城市环境卫生、解决民生问题、增进全市人民健康和推动经济社会协调发展的一项战略任务来抓，矢志不移地向国家卫生城市的目标努力奋斗。特别是近几年来，广州市围绕“精心打造经济中心、文化名城、山水之都，建成带动全盛幅射华南、影响东南亚的现代化大都市”的目标，努力实施“富民强市、科教兴市、依法治市、可持续发展”战略，按照“科学发展、环境优先、关切民生、解决民忧”的工作思路，始终坚持“一手抓经济发展，一手抓环境建设”，把城市建设、城市管理与创卫工作有机结合起来，长期坚持创卫思想不松、机构不撤、工作不停、力度不减，从城市基础设施建设抓起，致力于城市卫生日常管理，着力于提高市民整体素质，使市容环境卫生的质量年年有提高，创建国家卫生城市工作年年有发展，促进了广州城市经济社会的协调发展。通过大力推进“青山绿地、蓝天碧水工程”和创建卫生街区等一系列卓有成效的创建活动，广州城市面貌焕然一新，先后荣获“国际花园城市”、“联合国改善人民环境最佳范例(迪拜)奖”、“全国精神文明建设先进城市”、“国家环保模范城市”、“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“中国人居环境范例城市”、“中国
**城市管理工作考核办法(试行) 一、指导思想 以科学发展观为指导，紧紧围绕区委、区政府关于“适应新形势、采取新举措、达到新水平”的战略目标，采取全面考核、专项考核与数字化网络监督考核相结合的方式，对城市管理工作实施科学、规范、精细、长效的考核管理，真实、全面、准确地反映城市管理水平，变被动协调为主动管理，变临时应付为长效管理，不断推进我区城市管理水平向前发展，打造干净、有序、靓丽的新城区。 二、考核原则 按照公开、公平、公正，“条块结合、属地为主”的原则，对考核中发现的每一个问题，按照2:8比例区分责任委局和各镇街的考核扣分值，对委局直接管理的城管任务，在考核中发现的问题则全部扣除所属委局的得份，使城市管理工作实现全天候、全方位、全覆盖、无盲区、无缝隙的目标。 三、考核组织 由城市管理考核办公室统一组织，相关委办局和各镇街抽调人员参加，组成联合考核小组，实施联考互考。 三、考核对象 1、环内。
2、区各委局 四、考核内容及标准（见附件） 五、考核方式 采取每月三次联查和数字化城管考核两种方式进行。区考核办负责组织和监督。按照“重点路段和重点部位管严、次要路段和区域管好、小街小巷管住”的要求，将道路划分市级、区一级、区二级三个层次实行考核，考核道路共计101条，其中市级考核道路33条，区一级考核道路47条，区二级考核道路21条。 1、月联查。每月上、中、下旬采取“互查”、“暗查”的方式，进行三次考核，每月考核环内各镇街、科技园区三条市级道路，三条区级道路，两条其他道路。并抽考垃圾转运站一座、公厕一座、集贸市场一个、居民社区一个，旧楼区改造后的居民社区一个，同时对施工工地、道路门前三包责任制、医院、学校等周边地区，重点繁华地区等进行随机考核。 2、数字化城管考核。依据市、区数字化城管部件、事件的处置标准，按照每月信息采集员上报的信息任务处置完成率，为各镇街、委局评分。 六、考核结果 区考核办每月公布各镇、街和相关职能部门考核的成绩。最终成绩由三次联查的平均成绩、数字化城管平台考核成绩以百分制计算构成。复查道路发现问题翻倍扣分，年终考核成绩为各月最终成绩之和的平均值。每月将考核结果上报区主要领
贯彻落实深入推进城市管理综合执法体制改革实施方 案 为深入推进城市管理综合执法体制改革，根据《市委市政府关于印发x市深入推进城市管理综合执法体制改革实施方案的通知》（x 〔x〕41号）精神，结合我区工作实际，制定本实施方案。 一、总体要求 深入贯彻党的x和中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领。坚持以人为本、依法治理，以推进城市管理现代化为方向，以理顺管理体制机制为突破，将城市管理和综合执法体制改革与简政放权、放管结合、转变政府职能、规范行政权力运行等有机结合，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理综合执法体制。到x年9月底完成城市管理综合执法机构设置；城市管理综合执法人员培训、持证上岗和城市管理综合执法人员换装，实现执法制式服装和标志标识统一；开展住房城乡建设领域行政处罚权的x行使，并逐步实施综合执法领域确定的其他相关行政处罚权的x行使。到x年，城市管理法律法规和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，保障机制初步完善，服务便民高效，现代城市治理体系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群众满意度显著提升。 二、城市管理执法体制改革内容 （一）明确管理职责
城市管理综合执法主要包括城市管理和综合执法两方面内容,城市管理的主要职责是市政管理、环境管理、交通管理、应急管理和城市规划实施管理等。具体范围包括：市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理（含市容环境保洁和生活垃圾收集、处置、资源化利用）和园林绿化管理等方面的工作；以及依法确定的，与城市管理密切相关、需要纳入统一管理的违法建设管理、环境保护管理、交通管理、应急管理等方面的部分工作。 综合执法是在上述领域根据法律、法规、规章规定履行行政执法权力的行为。具体包括：住房城乡建设领域法律法规规章规定的全部行政处罚权；环境保护管理方面社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、煤炭渣土等运输车辆物料抛洒遗散污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等的行政处罚权；公安交通管理方面侵占城市非机动车道、违法停放车辆的行政处罚权；水务管理方面向城市河沟渠湖倾倒废弃物和垃圾及违规取土、城市河沟渠湖违法建筑物拆除等的行政处罚权；市场监督管理方面户外公共场所无照经营、违规设置户外广告、户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，以及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。 （二）行政主管部门与城市管理综合执法部门的职责界定 住房城乡建设领域以外行政处罚权x行使后，要合理划分相关行政主管部门与城市管理综合执法部门职责权限，实现行政审批与行政处罚职能相对分开。行政主管部门主要负责加强源头监管，审查审批、
城市管理存在的问题和对策建议 目前我市城市管理显现“四多”现象，即“流动摊点多、违章建筑多、小街小巷多、弱势群体多”。城市管理和执法工作面临着“人手少、任务重、压力大、经费少、要求高”的实际状况，而随着城市规模的不断扩大，人民群众对城市管理的要求日益提高，管理力量不足，管理不能全面的问题已日益突出，如何构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式，充分调动各方力量参与城市管理，形成“大城管”格局，最终实现“全覆盖、经常化、高水平”的城市管理，应该是各级政府和相关部门思考的重点问题，也是城市管理工作的重点。[找材料，到网，一站在手，写作无忧！] 一、××区目前在城管方面的主要做法 1、按照属地管理原则，进一步理顺城市管理工作体制，实现重心下移。理顺城管工作体制对加强和改进城市管理工作有着十分重要的意义。区委、区政府领导对此项工作一直高度重视，多次召开专题会议进行研究，提出了“条块结合、合理分工、分清责任、区别对待、统一执法”的指导思想。2005年初，区城管执法分局按照“强化属地执法、健全管理机制”的指导原则，在曲江、文峰街道开展城管执法大队派驻街道试点工作。今年，在总结试点工作经验的基础上，又在汶河、东关两个街道推广了这种做法。目前，区内的四个街办均有城管执法大队派驻，形成了“分局、大队、中队”三级执法网络，通过城管执法大队派驻街道，不仅健全了城管执法的基层网络，而且实现重心下移，属地管理的目标，使街道城管工作的深度和广度得到了延伸和拓展，街道在城市管理中的基础性作用逐步体现，主观能动性得到了进一步发挥。对辖区内出现的问题形成有效的互动，初步形成了“条为块服务，块为条分忧”的局面。 2、逐步健全基层网络，城管工作逐步向社区延伸，强化关口前移。在城市管理工作中，通过健全组织网络，自上而下，形成一个完整的工作体系，使工作不断向基层延伸，将问题解决在基层。实行城市精细化管理，是城市管理的最终目标。按照城市管理“全覆盖、经常化、高水平”的要求，构建城市管理网络，不断延伸触角，努力实现全覆盖。市、区、街道三级城管人员配备相对合理，而作为承担大量基础性城市管理任务的社区，由于没有专职人员和经费，城管工作不能保持延续性和长效性。对此，结合近期实施的数字化城市管理，加大了对社区城市管理工作的投入，给社区配备了专门的电脑接入数字化城市管理网络，明确社区在城市管理工作中所有的权利和相应承担的工作任务，并通过数字化城市管理系统的案件办理及回复率，量化考核各社区的工作落实情况，努力形成“权责一致、保障到位”的新社区城管体制，新机制的实行已经切实增强了社区工作人员城市管理的意识和责任心，提高了问题的处置率。 3、加大保障力度，逐步加大城管经费和人员投入，增强管理和执法能力。随着城市建成区面积的不断扩大，城市管理要求的不断提高，城市管理任务不断加重，区政府逐年加大了对城市管理工作的投入，政府拨款逐年增加。2002年拨款532.6万元，2003年拨款611.7万元，2004年拨款789.7万元，2005年拨款978万元,h 上述费用含环卫经费和专项经费。今年，还专门投资120万元，用于建设区数字化城市管理系统，在全区的4个街道和29个社区设立了数字化城市管理网络。在人员上，也尽可能的创造条件配齐城管执法人员和协管（更多精彩文章来自“秘书不求人”）员，通过市、区两级政府逐年努力，区城管执法分局的人员已从最初的正式执法人员50人，协管员30人，逐步发展为正式执法人员88人，协管员120人，结合城管执法大队派驻街道，各街道也按照1:1比例相应配备了协管员，目前，各街道的城管队伍都有30人左右。 二、存在的问题 1、城市管理网络不够完善。目前，“三级管理”中街道一级作为政府派出机构，在城市管理中发挥的管理作用还不够充分，尽管各街道都有城管卫生科，但由于人员编制及经费落实不足，城管卫生科尚未发挥显著的第三级管理作用，社区也没有城市管理专职工作人员和处置力量。 2、城管工作经费缺口大。2006年，区城管执法分局预算共需经费约584万元，其中仅正式人员的人头经费就需330万元，而实际预算拨款359万元，相差225万元。环卫经费缺口更大，2002年经财政局、审计局审计，当年缺口526万元，2003年缺口288万元，2004年缺口205万元，2005年缺口180万元，2006年预计缺口200万元。街道、社区的城市管理工作经费至今也未落实。
深入推进城市执法体制改革改进城市管理 工作实施方案 按照《中共中央、国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》、《中共XX省委、XX省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》和《中共XX市委XX市人民政府关于印发XX市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案的通知》文件要求，理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，进一步提高城市管理和公共服务水平，结合实际，就推进我县城市执法体制改革改进城市管理工作，提出如下实施意见： 一、目标要求 指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以及中央、省委、市委城市工作会议精神，以“四个全面”战略布局为引领，以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，将城市管理执法体制改革作为推进城市发展方式转变的重要手段，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制机制，促进城市运行高效有序。
总体目标 2017年12月底前，完成县城市管理和综合执法机构设置；住房城乡建设领域全部行政处罚权和环保、工商、交通、水务、食药监方面行政处罚权随改革工作的进程逐步集中到位；2017年10月底前，数字城管平台建成并运行；到2020年，全县城市管理和综合执法规章和标准体系基本完善，执法体制基本理顺，机构和队伍建设明显加强，现代城市治理体系初步形成，城市应急能力明显提高，城市管理效能、人民满意度显著提升。 基本原则 1、理顺体制，权责明晰。适应现代化城市发展需要，突出问题导向，理顺体制机制，划清职责边界，切实解决城市管理中多头执法、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。 2、集中执法，精简高效。整合行政资源，推行综合执法，提高城市管理和服务效率，实现末端执法向源头治理转变。 3、完善制度，规范用权。立足工作实际，健全执法制度，规范权力运行，强化执法能力建设，推进依法治理。 4、公正文明，优化服务。牢固树立以人民为中心的理念，坚持严格规范公正文明执法，利用现代信息技术，完善惠民便民举措，提升城市管理服务水平和居民满意度。
城市管理工作考核细则
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城市管理考评细则（讨论稿） （适用风景区） 类别分值考评内容评分标准考评方式得分 组织领导5 1、设立城管办及考评办，人员到位、职责明确、工 作经费到位（1分） 2、建立数字城管二级平台，及时受理城市管理问题 （1分） 3、建立城市管理奖惩机制，实行经常性的检查评比， 兑现奖惩（1分） 4、推进城市管理重心下移，街道（乡镇）设立城管 机构，社区设立城管工作站（2分） 1、未设立机构或人员、经费不到位或职责不 明确，扣1分 2、未建立二级平台，扣1分 3、未建立奖惩机制和考评制度，扣1分 4、街道（乡镇）、社区未设立城管机构，少 一处扣1分，扣完为止 听取汇报 查看资料 抽查现场 市容环卫 责任区管理10 1、街道、乡镇、风景区与责任人签订责任书（5分） 2、责任区划分合理，做到全覆盖、不交叉、界限清 晰（1分） 3、组织开展宣传教育、检查考评，建立责任区、责 任人管理档案（2分） 4、组织开展日常巡查，劝阻不落实责任行为（2分） 1、未与责任人签订责任书，每处扣0.2分， 扣完为止 2、责任区划分不合理，扣1分 3、未建立责任区、责任人管理档案，扣2分 4、劝阻或抄告处罚或提请曝光的，每起得0.5 分，最高2分 查看资料 抽查现场 （周暗访 与月检查 结合）
城市 市容管理30 1、所辖范围城市市容符合《宣城市城市容貌标准》， 无明显管理死角（5分） 2、管辖区域城市立面整洁，无明显乱摆乱占、乱搭 乱建、乱披乱挂、乱涂乱画、乱堆乱倒、乱停乱放 现象（15分） 3、集贸市场达到“六个起来”要求（5分） 4、住宅小区物业管理责任落实，小区市容秩序良好 （5分） 1、有管理死角的，每处扣1分 2、有乱设摊点、占道经营、出店经营、占道 堆放、违章搭建、乱披挂、乱张贴、乱停放 车辆的，每处扣0.5分，门头标牌不规范或 破损的，每处扣0.5分，成片（5个以上）“牛 皮癣”，每处扣0.5分，建筑工地未达到管理 要求，每处扣1分 3、集贸市场“脏乱差”的，每处扣1分 4、住宅小区存在“脏乱差”的，每处扣1分 抽查现场 （周暗访 与月检查 结合） 环境 卫生管理30 1、所辖区域无暴露垃圾、积存垃圾，河道无漂浮垃 圾，道路无渣土、砂石污染（15分） 2、垃圾箱（果皮箱）配备到位，外观清洁，无垃圾 满溢（5分） 3、沿街店面有垃圾收集容器，实行垃圾定点定时收 集（5分） 4、环卫作业规范，主要街道每周冲洗两次以上，机 械化作业在夜间进行；垃圾中转站、公共厕所整洁 卫生、无明显异味；垃圾清运车车容整洁，密闭运 输（5分） 1、有暴露垃圾、积存垃圾、漂浮垃圾和渣土、 砂石污染的，每处扣0.5分 2、垃圾箱（果皮箱）配备不到位和破损倾斜 的，每处扣0.5分，垃圾满溢每处扣1分 3、沿街店面有垃圾收集容器，实行垃圾定点 定时收集（5分） 4、环卫作业不规范，每次扣1分；垃圾中转 站、公共厕所、垃圾清运车不整洁卫生，每 处扣1分 抽查现场 （周暗访 与月检查 结合） 数字城管20 按时办理城市管理监督指挥平台派遣问题根据《宣城市区数字化城市管理考核评分细 则》打分 平台提供 群众 满意度5 1、市民举报投诉(12319、政民互动、上级部门交办 等)办理及时,反馈率100%,市民满意率85%以上（3 分） 2、不被市级以上媒体曝光（2分） 1、反馈率、市民满意率每低1个百分点扣0.5 分 2、媒体曝光的，一件次扣1分 查看资料 建立考核 台账
**==( **==( 加强和改进城管执法工作的思考建议 实施城市管理，最大限度地发挥城市功能，为城市经济建设 和城市人民服务，是各级政府及城市管理者共同追求并为之 奋斗的目标。我市的城管工作能够与时俱进，开拓创新，积极探索和研究城市管理的新路子，取得了显著的成绩。目前 就城管执法工作与法制化、规范化、制度化、科学化的高水 平提几点建议。 一、提高工作效率 提高工作效率的办法一是要推行“零时差”管理方法，建立一种考核工作效率的“立即就办制度”。二是要加强工作计 划制定的目标性，大到半年计划、月计划，小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好，内容主要包括实施的内容、 实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持“要事第一”的原则，把每天的工作按重要性的不同设立优先顺序：重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要、不重要又不紧 急。建立一套合理而高效的统筹方法，使事不分大小都能得到最好的解决，而又不会耽误紧要事。四是要积极改变执法 人员的工作心态，使每名执法人员都知道“为什么而工作？ 怎样工作？” 二、完善城市基础设施建设 提高对城市管理重要性的认识。坚持解放思想，与时俱进，突破传统观念，立足“三分建设，七分管理”的高度，改革
创新城管体制，努力实现工作重心由“单一规划、建设城市”向“管理经营城市”的转变，实现城市管理从“人为分割、封闭运行”向“综合执法、社会参与”的转变。在城市建设中，高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施的建设，做到同步规划、同步建设。基础设施的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则，最大限度地发挥其社会效益，为日后的城市管理工作打下坚实的基础。 三、全面提高市民城管意识 当前，城市管理困难很多，管不胜管，防不胜防，实在很难，但最难的还是在市民城管意识普遍不高这个问题上。“人民城市人民管、管好城市为人民”不仅仅是一句口号，应变成每个人自觉履行的一种习惯。当然，公民城管意识的提高是一个循序渐进的过程，需要全社会的共同努力，只有有计划、有步骤地对公民进行系统的社会公德教育、法制教育，长抓不懈、持之以恒，才能收到明显效果。 四、加强执法队伍综合素质建设 加强城管队伍的政治业务、思想道德素质教育，使城管执法队伍成为政治合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先，应提高执法业务素质。作为行政执法的队伍，应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、法规、规章，并能在实际工作中灵活运用；注重现场执法技巧，做到理论知识和执法实践相结合，依法行政，自觉接受社会各界监督。其次，落实责任、强化管理。依法管理是实现长效管理的基
城市管理绩效考核工作方案 附件 城市管理绩效考核工作方案 为提高城市管理水平～推动城市精细化管理～建立和完善城市管理的长效机制～通过进一步明确职责、落实责任～特制定以落实“五定”责任制为核心的城市管理绩效考核工作方案～具体如下。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导～围绕市委、市政府“创三城”的奋斗目标～按照城管局的总体部署～进一步深化“整脏治乱”工作～提高城市管理水平～落实长效管理机制～努力打造市容整洁、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力的现代化城市。 预期目标二、 ,一,通过探索和建立以落实“五定责任制”为核心内容的管理模式～进一步增强干部职工的责任心～充分调动基层一线人员的积极性～全面提高行政执法效率和管理水平～为推动城市精细化管理奠定坚实的基础。 ,二,提高干部职工执法效率和快速反应能力～提高处置突发事件和应付各类问题的能力。 ,三,建立明确责任、分片包干～定人定岗与上路巡查执法 责任机制～确保重点时段～日常管理有人员在路段巡查～实现全天候覆盖式管理。 ,四,在确定职责、责任、目标、岗位、时限的基础上～建立城市管理绩效考核机制～激励先进、处罚后进。 三、实施范围
个路段管理中队十一 考核范围四、 为确保该项工作的顺利实施～成立由办公室、稽查科人员组成的考核组～负责考核工作的实施。 五、主要措施 ,一,按照“定人员、定岗位、定任务、定标准、定奖惩”的要求～将区域内的城市管理工作责任到队、到人。 ,二,在管理区域内实施点、线、面相结合的执法管理措施。在“点”上:对主干道、重要节点、窗口地段采取定人、定岗形式重点守候执法,在“线”上:对主、次干道以定时机动巡查的方式进行执法管理,在“面”上:对小街小巷、居民小区、公共单位等以定期巡查的方式开展执法管理。 ,三,实施弹性工作制～区分正常控制时段和重点控制时段～在重点时段,双休日、节假日以及每天中午12时至14时,下午18时至20时,增加执法力量～保证执法到位～不出现执法空档。 六、考核 ,一,考核原则 1、坚持公开、公平、公正的原则, 2、坚持严格标准、奖惩分明的原则, 3、坚持教育与处罚相结合的原则, 坚持精神鼓励与物质奖励相结合的原则。 4、 ,二,考核方式 考核分月查、半年、年度总结三个部分～考核成绩按百分制计。 1、月查:每个月对责任单位各责任路段的日常工作情况进行督促检查考核打分～采取明察暗访的方式进行。
市城管局XX年城市管理工作督查考评方案 及各项考评细则 为创建全国文明城市，提升城市管理水平，营造优美的城市环境，根据市委、市政府XX年城市管理工作安排部署，结合我市城管工作实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届六中全会精神和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》为指导，以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市为目标，依托数字城管平台，创新考核方式，增强考核效力，促进城市管理高效有序开展，营造市民满意、和谐宜居的城市环境。 二、考核原则 坚持问题导向，现场整改；坚持统一标准，分类对待；坚持全面覆盖，不留盲区；坚持管干同步，既重结果，又重过程；坚持精确高效，精细管理，快速反应；坚持实事求是，客观公正。 三、考核对象 XX区、XX区、XX区、X区、“两区一园”（高新技术产业开发区、XX经济开发区、XX工业园）。
四、考核范围 四城区及“两区一园”的全部管辖区域，具体涵盖到乡镇、街道、社区、主次干道、背街小巷、公共广场、地下通道、城郊结合部等。 五、考核标准 以创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市为标准，结合XX市城市管理工作实际，制定市容管理、环境卫生、园林绿化、队容风纪、报道加分、负面清单、数字城管、依法行政等考核评分细则（见附件），作为考核评分具体标准。 六、考核内容 主要是根据各单位职责分工，考核其所应承担的市容、环卫、园林、数字城管、队容风纪、依法行政等工作。具体考核内容见评分细则。 七、考核方式 采取数字城管考核、日常督查、专项考核、综合考核、报道加分、负面清单等相结合的方式进行。具体各项考核方式内容如下： 1.数字城管考核。是指通过数字城管平台，对存在的城市管理问题以案件形式交办，要求责任单位按照规定程序进行办理，对其办结时效及效果进行考核。内容主要包括：一是对12345市政府热线转接交办、公众微信“XX城管”反馈、
城市管理体制改革中存在的问题与建议 摘要：本文以滁州市琅琊区“区直管社区改革”为样本，在对安徽全省范围内的社区改革发展问题调研的基础上，分析城市管理体制改革需要立足长远，从思想认识、组织人事、体制机制、法律制度等多方面入手，就“区直管社区”改革中目前存在的突出问题提几点可行性建议。 关键词：城市管理“区直管社区改革”政策建议 按照安徽省委、省政府在全省范围内进一步推动社区管理体制改革的要求，2013年9月以来滁州市琅琊区实施了“区直管社区”改革。笔者通过组织学科团队专项调研等方式，对滁州市琅琊区城市管理体制改革进行了研讨。从调研来看，社区管理体制改革既有积极的成果，也渐渐暴露出不少问题。 1.改革情况及成果评价 琅琊区社区管理体制改革方案，是在学习借鉴安徽铜陵、芜湖等地改革经验的基础上研究制定的。其主要做法为：第一，撤销街道整合社区，实行区直管社区，减少管理层级；第二，新社区成立社区党工委，设立社区服务中心、选举产生社区居民委员会，构建党的领导、居民自治、政府服务为一体的“一委一居一中心”管理服务新架构；第三，建立十
大社区工作机制”（党建工作机制、双层网格管理服务机制、社情民意互动恳谈会机制、法律工作者进社区机制、评议监督机制考核奖惩机制、社区工作准入机制、“两代表一委员”调解机制、社区经费保障机制、社区信息化建设管理机制），提升服务能力等。 这种新的社区治理模式，即以社区党组织为核心、社居委为基础、社区服务中心为依托、社会组织为补充、社区居民广泛参与的多元共治共建共享的治理模式，体现了社区治理的“资源向下，民主向前，民心向上”现代理念，也符合社区治理的扁平化、网格化、信息化、民主化的要求，在大方向上是正确的。但是在实施过程中，由于执行不到位，社区具体运行机制创新不够，加上经济社会发展水平不够高导致经费保障不力等原因，新社区发展也面临不少困惑。 2.“区直管社区改革”面临的突出问题 问题一，行政化倾向加剧导致社区职能难以明确。“区直管社区改革”不是简单“撤并”了事。一方面，街道被撤消后，原先街道承担的各项职能必定要有部门来实现，客观上就被全部下移到了社区，导致社区职责“翻番增加”。另一方面，随着社区重要性的日益凸显和公共服务向社区的拓展延伸，区级以上各有关部门还在纷纷以“工作进社区”之名行“工作任务进社区”之实，不断给社区布置工作、下达任务。调查显示，目前安徽省各社区承担的各类工作事项平
浙江省数字（智慧）化城市管理工作 考核办法（征求意见稿） 为深入贯彻、落实科学发展观，加快推进新型城市化建设，创新社会管理，全面提升我省城市管理工作能力，促进数字（智慧）化城市管理（以下简称数字城管）工作，强化行业管理水平，促进我省数字城管健康、有序发展，特制定本办法。 一、指导思想 按照科学发展观和构建社会主义和谐社会，深入推进新型城市化建设的要求，创新社会管理，不断改进城市管理工作思路，以考评为抓手，加快推进我省数字化城市管理工作，充分发挥数字城管作用，促进城市社会管理的不断完善和人居环境的持续改善，为打造和谐社会做出贡献。 二、考核对象
市、县政府。 三、考核原则 （一）坚持公正性原则：公布考核程序和方法，自查、实地检查与抽查相结合。 （二）坚持公平性原则：以事实为依据，依据量化指标进行客观评价。 （三）坚持公开性原则：考核结果及时公开，积极鼓励和引导各地数字城管科学发展，提升城市管理水平。 四、考核方式、内容及计分方法 （一）考核由浙江省推进数字化城市管理工作协调小组办公室组织，抽调各地数字城管专家，组成考评委员会具体实施。 （二）考核内容由基础工作、工作成效、运行管理三大项组成，另设附加分。 （三）考核按照《浙江省数字（智慧）化城市管理工作考核实施细则》（附件1）进行量化打分，附加分的评定由各地自行申报并提供相应材料，由考核组实地核实，考评委员会审核确定。标准分与附加分之和为当年度考核分数。 五、奖惩办法
（一）根据年度最终考核结果评选年度先进。评选先进集体、先进个人若干名，另设组织奖、建设奖、运行奖和创新奖等，并给予适当奖励。 （二）年度考核结果同时纳入省建设厅对各市数字城管主管部门的目标考核。 六、考核要求 （一）提高认识，加强领导。数字城管工作是推进新型城市化建设，创新城市管理的重要内容，通过考核进一步提升数字城管工作成效。各地要统一思想，提高认识，明确职责，抓好落实，不断提高问题解决能力与城市管理水平。
扬州市数字化城市管理综合考核办法实施细则 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
扬州市数字化城市管理综合考核办法实施细则（试行）扬州市数字化城市管理综合考核办法》已经市政府常务会议通过，为便于操作，特制订考核细则如下： 一、考核对象 （一）广陵区、维扬区、邗江区政府、扬州经济技术开发区管委会、新城西区管委会、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会； （二）市公安局、城管局、城乡建设局（建工局、古城办）、工商局、环保局、规划局、国土局、园林局、民政局、住房保障局、交通运输局、水利局、文广新局（版权局、文物局）、体育局、卫生局、人计委、民防局（人防办）、邮政局、城控公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司。 二、考核内容及方法 （一）考核内容 1、常规案件：考核各区政府（管委会）和市职能部门完成城市管理常规案件的数量、进度和质量。 2、返工案件：考核各区政府（管委会）和市职能部门对数字化城管案件完成的质态。 3、“12319”案件：考核各区政府（管委会）和市职能部门对“12319”城管服务热线等公众举报城市管理案件完成的进度和质量。 4、专项考核：考核各区政府（管委会）、市职能部门有关城市管理专项工作的完成进度和质效。
5、城市管理基础工作：考核各区政府（管委会）和市职能部门数字化城管平台建设与维护、城管执法与处置力量配备、环境卫生与市场化保洁工作、经费投入保障等情况。 6、重大活动保障：考核各区政府（管委会）、市各职能部门对市级组织的重大活动市容环境保障任务的落实情况。 （二）考核方法 1、对各区政府（管委会）考核方法 各区政府（管委会）考核总分值为105分，其中：常规案件70分、返工案件5分、“12319”案件5分、专项考核10分、城市管理基础工作10分、重大活动保障（加分项，5分）。