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安全评价中风险判别指标
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安全评价中风险判别指标
风险判别指标（以下简称指标）或判别准则的目标值，是用来衡量系统风险大小以及危险、危害性是否可以接受的尺度。无论是定性评价，还是定量评价，若没有指标，评价者将无法判定系统的危险和危害性是高还是低，是否达到了可接受的程度，以及改善到什么程度的系统安全水平可以接受，定性、定量评价也就失去了意义。
常用的指标标有安全系数、可接受指标、安全指标（包括事故频率、财产损失率和死亡概率等）或失效概率等。
在判别指标中，特别值得说明的是风险的可接受指标。世界上没有绝对的安全，所谓安全就是事故风险达到了合理可行并尽可能低的程度。减少风险是要付出代价的，无论减少危险发生概率还是采取防范措施使可能造成的损失降低到最小，都要投入资金、技术和劳务。通常的做法是将风险限定在一个合理、可接受的水平上。因此，在安全评价中不是以危险性、危险性为零作为可接受的标准，而是以一个合理、可接受的指标作为可接受标准。指标不是随意规定的，而是根据具体的经济、技术情况，对危险、危害后果，危险、危害发生的可能性（概率、频率）和安全投资水平进行综合分析、归纳和优化，依据统计数据，有时也依据相关标准，制定出的一系列有针对性的威胁危害等级、指数，以此作为要实现的目标值，即可接受风险。
可接受风险是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可接受风险程度。显然，可接受风险指标不是一成不变的，它将随着人们对危险根源的深入了解，随着技术的进步和经济综合实力的提高面变化。另外需要指出，风险可接受并非说我们就放弃对这类风险的管理，因为低风险随时间和环境条件的变化有可能升级为重大风险，所以应不断进
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行控制，是风险始终处于可接受范围内。
随意与国际并轨的需要，在安全评价中经常采用一些国外的定量评价方法。其指标反映了评价方法制定国（或公司）的经济、技术和安全评价，一般是比较先进的。采用时必须考虑国外与国内定量评价方法之间的具体差异，进行必要的修正，否则会得出不符合实际情况的评价结果。
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【经典资料，ＷＯＲＤ文档，可编辑修改】【经典考试资料，答案附后，看后必过，ＷＯＲＤ文档，可修改】风险评估分析与实践 [摘要] 风险评估的极端重要性已经越来越被用户认同。在四年多的风险评估实践中，在从覆盖政府，以及电信、金融等众多行业的逾百个大小用户的风险评估实践中，我们可以清晰地感受到用户安全意识的提高，以及安全需求的不断明确。 一、前言 风险评估的极端重要性已经越来越被用户认同。在四年多的风险评估实践中，在从覆盖政府，以及电信、金融等众多行业的逾百个大小用户的风险评估实践中，我们可以清晰地感受到用户安全意识的提高，以及安全需求的不断明确。在2000－2001年，大多数用户的安全评估需求主要集中于系统脆弱性评估和渗透性测试；在2001－2002年，多数用户的安全评估需求已经侧重于整个管理体系的评估和对特定应用系统的评估；从2002年开始，许多行业用户对全面风险评估和等级化评估提出了要求。 二、标准与理论 我们在风险评估实践中，主要参考了BS 7799（ISO/IEC 17799）、ISO/IEC 15408-1999（等同GB/T 18336-2001）、ISO/IEC 13335、SSE-CMM等标准。另
三、风险评估模型 资产由于自身的脆弱性，使得威胁的发生成为可能，从而造成了不同的影响，形成了风险。换句话说，风险分析的过程实际上就是对影响、威胁和脆弱性进行分析的过程，而且都紧紧围绕着资产。在风险评估中，资产的价值、资产被破坏后造成的影响、威胁的严重程度、威胁发生的可能性、资产的脆弱程度都是风险评估的关键因素。 在ISO/IEC 13335中描述了非正式风险评估、基线风险评估、详细风险评估、综合风险评估等四种方法。国内目前推行的《信息系统安全等级保护评估指南》接近于基线评估方法。 基线风险评估是指通过对信息系统实施一些标准的安全防范措施使其达到一个最基本的安全级别。这种评估方法不考虑系统所面对的具体风险有多大，而是对安全风险模型中系统资产所面临的威胁、脆弱性及其受破坏后造成的影响直接进行问题分析，为客户信息系统建立系统安全基线或更高一级的安全要求。采用基线风险评估方法，因为涉及到安全基线或某一级别安全要求的建立，实施时通常需要参照相关标准、规范和政策。基线风险评估的优点是不需花费太多的人力、物力和财力，尤其是在安全需求相同时比较有效。基线风险评估的主要缺点是通用安全标准针对性不强。
安全评价报告内容(一) 安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体 一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告 可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。 按照《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《安全现状评价导则》的要求，在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现 状评价报告的要求、内容及格式。 一、安全预评价报告 1．安全预评价报告要求 安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务，即建设项目的主 要危险、有害因素评价；建设项目应重点防范的重大危险、有害因素；应重视的重要安全对策措施；建设项目从安全生产角度是否符合国家 有关法律、法规、技术标准。 2．安全预评价报告内容 安全预评价报告应当包括如下重点内容。 (1)概述 ①安全预评价依据有关安全预评价的法律、法规及技术标准；建设项 目可行性研究报告等建设项目相关文件；安全预评价参考的其他资料。 ②建设单位简介。 ③建设项目概况建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流
程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。 (2)危险、有害因素识别与分析 (3)安全预评价方法和评价单元 ①安全预评价方法简介； ②评价单元确定。 (4)定性、定量评价 ①定性、定量评价： ②评价结果分析。 (5)安全对策措施及建议 ①在可行性研究报告中提出的安全对策措施； ②补充的安全对策措施及建议。 (6)安全预评价结论。 3．安全预评价报告书格式 (1)封面；． (2)安全预评价资质证书影印件； (3)著录项； (4)目录； (5)编制说明； (6)前言； (7)正文；
第三章安全评价理论基础 3. 1安全评价概论 3. 1.1国内安全评价历程 安全评价来源于人们对自然界的认识。系统的安全评价原理和方法产生于保险业。它作为安全科学的重要组成部分，随着安全科学的发展而发展。 20世纪80年代初期，安全系统工程引入我国，受到许多大中型生产经营单位和行业管理部门的高度重视。通过吸收、消化国外安全检查表和安全评价方法，机械、冶金、矿山、化工、航空、航天等行业开始应用安全评价方法，如安全检查表（SCL）、故障树分析（FA T）、故障类型及影响分析(FMFA)、事件树分析（ETA）、预先危险性分析（PHA）、危险与可操作性研究（HAZOP）、作业条件危险性评价（LEC）、道化学火灾、爆炸指数评价法等，有许多生产经营单位将安全检查表和故障树分析应用到生产班组和操作岗位。此外，一些石油、化工等易燃、易爆危险性较大的生产经营单位，应用道化学公司火灾、爆炸危险指数评价方法进行了安全评价，许多行业部门都制定了安全检查表和安全评价标准。 为推动和促进安全评价方法在我国生产经营单位安全管理中的实践和应用，1986年，原劳动部分别向有关科研单位下达了机械工厂危险程度分级、化工厂危险程度分级、冶金工厂危险程度分级的科研项目。
1987年，员机械电子部首先提出了在机械行业内开展机械工厂安全评价，并与1988年1月1日颁布了第一个安全评价标准《机械工厂安全评价标准》，1997年又对其进行修订。该标准的颁布实施，标志捉我过安全机械工业安全管理工作进入了一个新的阶段。该标准的修订版采用可国家最新版的安全技术标准，覆盖面更宽，知道性和可操作性更强计分更趋于合理。机械工厂安全性评价标准分为两部分，一是危险程度分级，通过对机械行业1000多家重点生产经营单位30余年事故统计分析结果，用18中设备（设施）及物品的拥有来衡量生产经营单位固有的危险程度，并作为划分为县等级的基础；而是机械工厂安全性评价，包括综合管理评价、危险性评价、作业环境评价3个方面，主要评价生产经营单位的安全管理绩效。该方法才用安全检查表、进行打分赋值予以评价。 由原化工部劳动保护研究所提出的化工厂诶西安成都分级方法、是在吸收道化学公司火灾、爆炸指数危险指数评价法的基础上，通过计算机物质数、物量指数和工艺参数、设备系统数、厂房系数、安全系数、环境系数等，得到工厂的固有危险指数，进行固有危险性分及，用工厂管理的等级修正工厂固有危险等级后，得到工厂的世纪危险等级。 《机械工厂安全性评价标准》已应用于我国1000多家生产经营单位，化工危险程度分级方法和冶金工厂危险程度分级方法等也在相关行业的几十家生产经营单位进行了实见。此外，我国
四川大学期末考试模拟题 一、填空题（共5小题，每小题1分，共5分） 1、安全评价主要包括危险有害因素的识别和危险和危害程度评价两方面的内容。 2、国家标准按法律效力分为强制性和推荐性两类。 3、根据能量意外释放理论，事故之所以会造成人身伤害或财产损失，可以认为，所有的伤害事故都是因为有机体接触了超过机体组织抵抗力的能量或有机体与周围环境的正常能量交换受到了干扰。 4、常用的安全管理评价方法有一般、模糊、灰色。 5、重大事故应急预案可分为3个层次，即、、。 二、选择题（共35小题，每小题1分，共35分） 1、下列标准信息中（ b ）不是我国现行的安全标准。 A、安全评价通则 B、安全现状评价导则 C、安全预评价导则 D、安全验收评价导则 2、下列事件中，不属于事故的是（）。 A、某工人在检修时忘记关电源了，结果不小心触电，从高处摔下来了，造成上臂骨折。 B、小王正在用电脑写论文，这时突然停电了，小王的文件没有保存。 C、小张每天骑自行车上下班，为省体力，经常扒拖拉机后斗，目前为止还未出现伤亡情况。 D、一天夜里，某工地发生火灾，但没有人员伤亡。 3、新建、改建、扩建矿山和危险化学品建设项目，落实安全设施“三同时”要求，需要开展的安全评价是（）。 A、专项安全评价和安全验收评价 B、安全验收评价和安全现状评价 C、安全现状评价和专项安全评价 D、安全预评价和安全验收评价 4、《危险化学品安全管理条例》规定：生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对生产、储存装置每年进行一次安全性评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位应当对生产、储存装置每年进行一次安全性评价。（） A、1，1； B、半，1； C、1，2； D、2，2 5、危险有害因素辨识方法大致可分为（）。 A、类比法和分析法 B、对照法和类比法 C、直接法和系统分析法D直观经验法和系统分析法 6、以下不属于灼烫的是（）。 A、火焰烧伤 B、高温物体烫伤 C、电灼伤 D、化学灼伤 7、评价单元的划分是根据（），将系统划分成范围清晰、危险因素特征明确、便于评价的单元。 A、法律法规和技术标准 B、评价目标和评价方法 C、危险因素和有害因素 D、事故调查和规章制度 8、火灾、爆炸指数方法中，当温度超过（）时，物质系数需要修正。 A、50℃ B、60℃ C、70℃ D、80℃ 9、物质系数是由（）决定的。 A、燃烧性和毒性 B、燃烧性和化学活性 C、燃烧性和毒性 D、毒性和化学活性 10、一般工艺危险是确定事故损失大小的主要因素，（）不属于其内容。 A、放热反应 B、封闭单元 C、物料处理与运输 D、毒性物质
安全评价的目的和意义
安全评价的目的： 以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，以此达到最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。 （1）促进实现本质安全化生产 通过安全评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 （2）实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合格的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 （3）建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据 通过安全评价，分析系统存在的危险源及其分布部位、数目、预测事故的概率、事故严重度，提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 （4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，以实现技术和安全管理的标准化、科学化。 安全评价的意义： 安全评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术性带来的负效应出发，分析、认证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。
风险分析与评估 一、风险概述 1．风险的定义 天有不测风云，人有旦夕祸福，生产和生活中充满了来自自然和人为(技术的风险(Risk)。风险是通过事故现象和损失事件表现出来的。为加深对风险概念的理解，可从分析事故形成的过程入手。事故的形成过程如图1所示。 图1事故的形成过程 所谓危险(Hazard)就是事物所处的一种不安全状态，在这种状态下，将可能导致某种事故或一系列的损害或损失事件。事故链上的最终事故会引起某些损失(Loss)或损害，包括人员损害、财产损失或环境破坏等。 危险的出现概率、发生何种事故及其发生概率、导致何种损失及其概率都是不确定的。这种事故形成过程中的不确定性，就是广义上的风险，可写为： R=(H，P，L)(1) 式中：R——风险（Risk)： H——危险(Hazard)； P——危险发生的概率(Probability)； L——危险发生导致的损失(Loss)。 在实际的风险分析工作中，人们主要关心事故所造成的损失，并把这种不确定的损失的期望值叫做风险。这种狭义的风险，可写为： R=E(L)(2) 式中L——危险发生导致的损失(Loss)。 在工业系统，风险是指特定危害事件发生的概率与后果的结合。风险是描述系统危险程度的客观量，又称风险度或危险性。风险R具有概率和后果的二重性，风险可用损失程度c和发生概率p的函数来表示： R=f(p，c)(3) 2．风险分析、风险评价与风险评估三者的关系 通过风险分析，得到特定系统中所有危险的风险估计。在此基础上，需要根据相应的风险标准判断系统的风险是否可接受，是否需要采取进一步的安全措施，这就是风险评价。风险分析和风险评价合称风险评估。它们之间的关系如图2所示。 图2风险评估的内容及相互关系
仅供参考[整理] 安全管理文书 安全评价的基本原理 日期：__________________ 单位：__________________ 第1 页共4 页
安全评价的基本原理 安全评价、安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价的概念及要求： 安全评价： 是以实现工程、系统安全为目的， 应用安全系统工程原理和方法， 对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析， 判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度， 从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 安全预评价： 是根据建设项目可行性研究报告的内容， 分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全验收评价： 是在建设项目竣工、试运行正常后， 通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价， 查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并 提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全现状综合评价： 是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价， 查找其存在的危险、有害因素并确定其程度， 提出合理可行的安全对策措施及建议。 第 2 页共 4 页
专项安全评价： 是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并 提出合理可行的安全对策措施及建议。 事故、事件、事故隐患、危险、风险、重大危险源、系统、系统安全、安全系统工程的概念; 事故：是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 危险：指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。 风险：危险、危害事故发生的可能性和严重程度的综合度量。它有两个特性，即可能性和严重程度。 系统：是指由若干相互联系的、为了达到一定目标而具有独立功能的要素构成的有机整体。 系统安全：是指系统寿命期间内应用系统安全工程和管理方法，识别系统中存在的危险源，定性或定量表征其危险性，采取控制措施使其危险性最小化，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳的可接受安全程度。 安全系统工程：是以预测和防止事故为中心，以识别、分析评价和控制安全风险为重点，开发、研究出来的安全理论和方法体系。 第 3 页共 4 页
如何做好危险化学品安全评价的风险分析
如何做好危险化学品安全评价的风险分析？ 国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》第十七条规定“生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。” 对此，危险化学品生产企业应如何看待安全评价呢？ 众所周知，安全评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致的事故风险大小，提出相应的安全对策措施，以达到工程、系统安全的过程。 危险化学品生产企业在生产运行过程中存在着诸多危险、有害因素，按导致事故的直接原因有物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他六类危险、有害因素；事故类别有物体打击、车辆伤害、机械伤害、高处坠落等二十类。 各种危险，有害因素与生产工艺、设备、环境、物料等息息相关。生产是一个动态过程，危险、有害因素会在生产过程中不断变化、危险、有害因素的存在，使危险化学品生产企业的生产时常面临着设备缺陷、疲劳、老化、腐蚀、振动、泄漏、辐射、管理不善等问题，而生产人员又必须直接接触生产环境中的各种危险、有害因素，事故概率较高，因此和好事故控制与预防工作是危险化学品生产企业的重要工作。危险化学品生产中事故发生的原因主要有设计缺陷原因、施工或设备质量原因、人为原因、防护缺陷原因、管理薄弱等原因。由于事故原因具有多样性和复杂性，控制和预防各类事故得采用系统、科学、全方位的工作方法，安全对策措施要贯穿于危险化学品生产的整个生命周期，切实可行的安全对策措施对安全生产有以下作用： （1）消除或减弱生产过程中的危险、有害因素； （2）正确鼾危险、有害因素； （3）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、有害因素； （4）有效预防重大事故预防和职业性危害的发生； （5）发生意外时能为遇险人员提供自救和互救的条件。 安全对策措施主要有安全技术对策措施和安全管理对策措施两类： 安全技术对策措施具体有厂址及厂区平面布局对策措施、防火防爆对策措施、电器安全对策措施、机械伤害防护对策措施、有害因素控制对策措施和其他安全对策措施。 安全管理对策措施具体有建立制度、完善机构和人员配置、安全培训教育和考核、安全投入与安全设施、实施监督与日常检查、事故应急救援预案。 危险化学品生产企业制定安全对策措施的根据是《安全生产法》以及国家相关的安全生产法律、法规与标准，所制定的安全对策措施既要符合国家安全生产法律、法规与标准，又要符合企业自身的生产实际，这样一来判断安全对策措施的正确与否自然成为企业可持续生产的关键环节。前面介绍了安全评价的概念，危险化学品生产企业通过具有安全评价资质的中介机构站在中立角度的安全评价，实事求是地查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，判断危险化学品生产企业安全对策措施
安全评价报告范文3篇 安全评价是运用系统工程方法对系统存在的危险性进行的综合评价和预测，并根据其形成的事故风险大小，采取相应的安全措施，以达到系统安全的过程。本文是小编为大家整理的安全评价的报告范文，仅供参考。 安全评价报告范文篇一： 安全评价报告格式 安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描，可增强安全验收评价工作的可追溯性。目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。在本节中简单介绍一下安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的要求、内容及格式。 一、安全预评价报告 (一)安全预评价报告要求 安全预评价报告的内容应能反映安全预评价的任务：建设项目的主要危险、有害因素评价;建设项目应重点防范的重大危险、有害因素;应重视的重要安全对策措施;建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准。 (二)安全预评价报告内容
安全预评价报告应当包括如下重点内容。 (1)概述： ①安全预评价依据。有关安全预评价的法律、法规及技术标准;建设项目可行性研究报告等建设项目相关文件;安全预评价参考的其他资料。 ②建设单位简介。 ③建设项目概况。建设项目选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、主要设备、主要原材料、中间体、产品、经济技术指标、公用工程及辅助设施等。 (2)生产工艺简介。 二、安全验收评价报告 (一)安全验收评价报告的要求 《安全验收评价报告》是安全验收评价工作过程形成的成果。《安全验收评价报告》的内容应能反映安全验收评价两方面的义务：一是为企业服务，帮助企业查出安全隐患，落实整改措施以达到安全要求;二是为政府安全生产监督管理机构服务，提供建设项目安全验收的依据。 (二)安全验收评价报告主要内容
安全评价原理及原则 (1) 安全评价的原理可归纳为以下四个基本原理，即：相关性原理，类推原理，惯性原理和量变到质变原理。 相关性原理：相关性是指一个系统，其属性、特征与事故和职业危害存在着因果的相关性。这是系统因果评价方法的理论基础。 类推原理：它是根据两个或两类对象之间存在着某些相同或相似的属性，从一个已知对象具有某个属性来推出另一个对象具有此种属性的一种推理过程。常用的类推方法有：１）平推推算法，平推推算法是根据相互依存的平衡关系来推算所缺的有关指标的方法。２）代替推算法，代替推算法是利用具有密切联系（或相似）的有关资料、数据，来代替所缺资料、数据的方法。３）因素推算法，因素推算法是根据指标之间的联系，从已知的数据推算有关未知指标数据的方法。４）抽样推算法，抽样推算法是根据抽样或典型调查资料推算总体特征的方法。５）比例推算法，比例推算法是根据社会经济现象的内在联系，用某一时期、地区、部门或单位的实际比例，推算另一个类似的时期、地区、部门或单位有关指标的方法。6）概率推算法，根据有限的实际统计资料，采用概率论和数理统计方法可求出随机事件出现各种状态的概率。 惯性原理：任何事物在其发展过程中，从过去到现在以及延伸至将来，都具有一定的延续性，这种延续性就叫惯性。利用惯性原理进行评价时注意惯性的大小，惯性的趋势。
量变到质变原理：任何一个事物在发展变化过程中都存在着从量变到质变的规律，同样，在一个系统中许多有关安全的因素也都存在着从量变到质变的过程。 (2) 安全评价原则，在安全评价工作中必须自始至终遵循科学性、公正性、合法性和针对性原则。 (3) 安全评价的程序 安全评价程序主要包括：准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。 准备阶段，明确被评价对象和范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料； 危险、有害因素识别与分析，根据被评价工程、系统的情况，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式，事故发生的途径及变化规律； 定性定量评价，在对危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程、系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价； 提出安全对策措施，根据定性定量的评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议； 形成安全评价结论及建议，简要的列出主要危险、有害因素、指出工程、系统应重点防范的重大危险因素，明确生产经营单位应重视的重要安全措施；
安全评价的作用 一、简介 安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用，受到世界各国的重视。安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。这表明安全评价已正式确立了它在生产中的地位。安全评价是管理工作非常重要的一个环节，是单位规避风险的重要一环。 《安全评价通则》中规定：安全评价的范围分为预评价、验收评价、现状评价和专项安全评价4种。预评价是在项目做完可行性研究之后，要进行项目设立时需要做的，也叫设立评价；验收评价是在建设项目完成之后，安监局对企业项目进行验收，监察整改措施落实情况，安全设施设计情况等，是否都按照安全设施设计专篇和设立安全评价报告中要求的进行。现状评价就是对企业现状进行评价，什么时候都可以做，一般对于危化品企业都是换证时候做。 近年来，化工项目的准入门槛逐步抬高，已经于2006年10月1日生效的《危险化学品建设项目安全许可实施办法》要求新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目设立安全审查前，建设单位应当对建设项目的安全条件进行论证。安全条件论证报告重点分析极端条件下，建设项目内在的危险有害因素对周边相邻单位生产经营活动和居民生活的影响，必要时要模拟计算出事故的人员伤害、财产损失半径。建设项目安全条件论在安全预评价之前进行。
进行编制安全条件论证首先要确定基本工作内容：界定需要论证建设项目，具体了解其主要生产工艺和周边环境等方面的情况，然后分析其内在的危险、有害因素对其周边单位生产、经营活动或者居民生活的影响，周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响，当地自然条件对建设项目的影响，若以上三个方面的影响均未超过要求，则认为该建设项目具备安全生产条件。对于建设项目安全条件论报告，企业可组织编制，也可委托安全咨询机构完成。建设项目安全条件论报告的评审尚无明确要求，目前是由县级以上安监局组织评审。 最近中石油集团公司发布了《中石油集团公司危险与可操作性分析工作管理规定》（HAZOP分析工作），规定中要求集团公司规划计划部负责落实新、该、扩建项目初步设计概算中的HAZOP分析经费。HAZOP分析法是安全评价的一种方法。 二、依据 我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。早在1996年10月，劳动部发布了《建设项目（工程）劳动安全监察规定》，其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”（目前《建设项目劳动安全卫生预评价报告》已经改称《建设项目安全预评价报告》、《劳动安全卫生专篇》改称《建设项目安全设施设计专篇》）另外还规定：“凡符合下列情况之一的，必须进行建设项目劳动安全卫生预评价：（一）大中型和限额以上的建设项目；
安全评价的目的、意义 1安全评价的目的安全评价的目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害后果和程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。1)促进实现本质安全化生产 通过安全评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。2)实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合适的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。3)建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据 通过安全评价，分析系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测事故的概率，事故严重度，提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。4)为实现安全技术、
安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，以实现安全技术和安全管理的标准化、科学化。2安全评价的意义安全评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术带来的负效应出发，分析、论证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。1)安全评价是安全生产管理的一个必要组成部分 “安全第一，预防为主”是我国安全生产的基本方针，作为预测、预防事故重要手段的安全评价，在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用，通过安全评价可确认生产经营单位是否具备了安全生产条件。2)有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制 安全评价工作，特别是安全预评价，将有效地提高工程安全设计的质量和投产后的安全可靠程度；投产时的安全验收评价，是根据国家有关技术标准、规范对设备、设施和系统进行符合性评价，提高安全达标水平；系统运转阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价，可客观地对生产经营单位安全水平作出结论，使生产经营单位不仅了解可能存在的危险性，而且明确如何改进安全状况，同时也为安全监督管理部门了解生产经营单位安全生产现状、实施宏观控制提供基础资料。3)有助于安全投资的合理选择
活动现场安全风险预测和评估报告 本次活动项目位置在西单大悦城一层中庭 一、大型活动安全风险评估依据和评估内容 对大型活动进行安全风险评估的主要法律依据有:《北京市大型社会活动安全管理条例》及大型社会活动安全管理的相关规定;北京市公安局有关大型社会活动风险评估标准;北京市消防局有关大型社会活动消防安全管理规定。二、大型活动安全风险评估工作程序 为了保证风险评估的效果,应该根据举办大型活动的内容、性质和各方面因素,对受理安全风险评估的大型活动区别对待;进行风险评估工作必须严格执行一套工作程序,规范管理。 (一)接待受理 公司在业务开展受理风险评估项目过程中,始终按照《条例》规定,对举办活动单位提供相关材料初步核准,详细了解活动的有关情况后,双方签定协议书,明确安全风险评估的相关事项和工作时限。 (二)查勘场地 根据举办活动的情况,对举办的大型活动的现场进行实地查勘,主要了解活动现场安全设施配备的具体情况,以及应急出入口、消防设施等重点部位。 (三)分析论证 结合所举办大型活动的具体特点和活动涉及到的人、地、物、事以及其他可能涉及到的各方面的安全因素,进行综合分析论证,提出意见和建议。
(四)出具安全风险评估报告 在分析论证举办活动的可行性后,出具安全风险评估意见,逐级审核批准后,形成报告交主办单位。安全风险评估结论分为一至五级五个档次。在评估工作中遇到的难点和问题,我们会及时请教公司的专家和顾问,具体问题具体分析。 三、安全风险评估的主要方法 根据《条例》及北京市公安局、北京市消防局有关大型社会活动安全管理,结合受理的举办活动的具 体情况,按照举办活动的类型,分别进行安全风险评估。 (一)详尽了解举办活动的情况 大型活动安全风险评估是按照《条例》规定,在允许范围内,详细了解举办活动的人、地、物、事及其他因素等具体情况,分别对主办单位、场地情况进行询问和实地查勘,为准确进行风险预测、安全评估提供条件。1.主办单位提供有关情况(1)申请举办大型活动的材料符合《条例》规定。包括批准文件、申请报告、资质证明、安全保卫方案、安全检查的设施设备证明材料、活动使用的证件和门票等全部申报材料。(2)主办单位的基本情况,包括主办单位性质及隶属关系、举办活动的具体内容等。活动的安全责任人和现场负责人。(3)举办活动的情况。活动性质属国内、国际或者全国性,活动对社会的影响程度,其他还包括:参加活动单位情况、活动现场搭建设施情况、活动具体内容、观众群体类别等。2.提供场地单位提供有关情况(1)提供场地单位的基本情况,包括单位性质及隶属关系、举办活动的场地条件,
编制说明 按照国家《安全生产法》规定：对生产、储存危险物品建设项目应按照国家有关规定进行安全评价。同时国家安全生产监督管理局《关于印发〈危险化学品生产企业安全评价导则（试行）〉的通知》等规定：对危险化学品生产单位应进行安全评价，为确保危险化学品生产单位安全生产，应委托有安全评价资格的单位对危险化学品生产单位进行安全评价,并编制安全评价报告。 AAA服务中心受BBB市×××化工厂(以下简称×××化工)的委托,根据国家有关法律法规的要求，按照国家规定的程序,遵循系统安全的原理, 运用科学的评价分析方法,本着实事求是、科学客观的原则,对位于ＢBB市新市镇新市工业园区的×××化工一条3000吨／年8５％磷酸生产线和两套400吨/年70％泥磷酸生产装置、一个100０吨/年磷酸三钠车间、一个300吨／年聚磷酸铵车间的安全生产现状进行综合评价，最终依据评价经过及评价结果形成以下评价报告。由于安全生产具有的动态性,故本报告所反映的安全生产状况,仅为企业接受安全评价时的安全生产现状。 一.安全评价的目的和依据 1.1安全评价的目的 安全评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主”的方针，寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。本次安全现状评价要达到的目的包括以下四个方面: 1.１.1对×××化工8５%磷酸、70%泥磷酸生产过程中的潜在危害因素进行定性分析和预测。1．1.2通过评价确认×××化工的85%磷酸、7０％泥磷酸生产系统安全生产条件是否满足《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》中所规定的要求,作为企业申办安全生产许可证的依据。 １.1.3根据已确定的危害因素，分析、确定×××化工8５%磷酸、70％泥磷酸生产装置、设施的固有危险程度,并预测可能发生的危险化学品事故后果。 １.1.4通过评价为×××化工提出消除、减弱事故隐患的对策与措施,为事故隐患治理提供依据,提高企业安全管理水平,实现安全平稳的生产。 １.2评价内容 （1）企业８5%磷酸、7０%泥磷酸生产过程的危险、有害因素辨识； （2)企业8５%磷酸、70%泥磷酸生产装置、设施的安全状况评价； (3）企业85%磷酸、７0%泥磷酸生产装置、设施所在地的周边环境条件评价； (4）企业8５%磷酸、7０%泥磷酸生产过程中固有的危险有害因素危害程度评价； (5）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》所规定的各项安全生产条件评价。 1.3评价依据 １.3.1国家法律、法规 （1)《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令７０号) (２）《危险化学品安全管理条例》(国务院令第３４４号） （3）《特种设备安全监察条例》(国务院令３７3号）
中石油华东《安全评价与风险分析》2016年秋学期在线作业（二） 一、单选题（共10 道试题，共100 分。） 1. 在风险分析方法中，( )方法是一种从原因推论结果的系统安全分析方法，且可以进行事故发生概率的定量计算。 A. 事件树 B. HAZOP C. 检查表 D. 事故树 正确答案： 2. 风险评价方法的LEC法中的字母E指的是( ) A. 危险 B. 经济 C. 暴露 D. 闭环 正确答案： 3. 在事故预防理论体系中的设备因素导致的事故的预防理论中，如果把设备的服役寿命划分为三个阶段：开始使用期、有效期和老化期，其中( )的故障发生率最低。 A. 开始使用期 B. 有效期 C. 老化期 D. 开始使用期与老化期 正确答案： 4. 认为“一种可防止的事故的发生是一系列时间顺序发生的结果，如果去掉其中的一个中间环节，理论上就可以避免事故的发生”这一观点的事故致因理论是( ) A. 能量意外释放理论 B. 多米诺骨牌理论 C. 两类危险源理论 D. 以上都不是 正确答案： 5. HAZOP分析方法是通以( )为引导，找出系统工艺或者状态的变化，然后分析产生偏差的原因、后果以及可能采取的对策。 A. 危险源 B. 风险因素 C. 事故发生的可能性 D. 关键词 正确答案： 6. 风险评价是以实现系统安全为目的，运用安全系统工程原理和方法对系统的风险因素进
行分析和评价，判断系统发生事故和职业危害的( )，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 A. 可能性 B. 严重度 C. 可能性和严重度 D. 以上都不是 正确答案： 7. 海因里希事故法则是将机械事故进行统计分析后得出死亡或重伤事故、轻伤事故与无伤害事故的比例为( ) A. 0.0497685185185185 B. 1:10:100 C. 1:29:300 D. 3:6:9 正确答案： 8. 事故应急体系一般包括应急计划、应急组织和应急技术、应急设施和外援机构5部分内容，是从( )的角度降低事故风险的有效措施。 A. 控制事故发生的可能性 B. 切断危险源与人之间的传递路径 C. 降低事故的后果严重程度 D. 以上都是 正确答案： 9. 具有潜在重大事故隐患、可能造成重大人员伤亡、巨额财产损失或者严重环境污染或污染作业区域、生产装置、设备设施的危险源称为( )。 A. 重大危险源 B. 第一类危险源 C. 第二类危险源 D. 以上都不是 正确答案： 10. 事故树方法求得的最小割集中元素数目越少说明系统越( )。 A. 安全 B. 危险 C. 无法判定 D. 复杂 正确答案：
安全评价通则 本规则规定了安全评价的基本原则、目的、要求、程序和方法，适用于工程、系统的安全评价。 安全评价的基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。 根据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。 安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策及建议。 安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状 进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生活方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 安全评价内容包括危险性识别和危险度评价。 安全评价程序主要包括：1、准备阶段；2、危险、有害因素辨识与分析；3、定性定量评价；4、提出安全对策措施；5、形成安全评价结论及建议；6、编制安全评价报告。 准备阶段：明确被评价对象的范围，收集国内外相关法律法规、技术标准及工程、系统的技术资料 危险、有害因素辨识与分析：根据被评价的工程、系统的情况，辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律。 定性定量评价：在危险、有害因素辨识和分析的基础上，划分评价单元，选择合理的评价方法，对工程系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。 安全对策措施：根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。
安全评价的目的： 以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，以此达到最少损失和最优的安全投资效益。安全评价要达到的目的包括以下4个方面。 （1）促进实现本质安全化生产 通过安全评价，系统地从工程、系统设计、建设、运行等过程对事故和事故隐患进行科学分析，针对事故和事故隐患发生的各种可能原因事件和条件，提出消除危险的最佳技术措施方案，特别是从设计上采取相应措施，实现生产过程的本质安全化，做到即使发生误操作或设备故障，系统存在的危险因素也不会因此导致重大事故发生。 （2）实现全过程安全控制 在设计之前进行安全评价，可避免选用不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合格的设备、设施，或当必须采用时，提出降低或消除危险的有效方法。设计之后进行的评价，可查出设计中的缺陷和不足，及早采取改进和预防措施。系统建成以后运行阶段进行的系统安全评价，可了解系统的现实危险性，为进一步采取降低危险性的措施提供依据。 （3）建立系统安全的最优方案，为决策者提供依据 通过安全评价，分析系统存在的危险源及其分布部位、数目、预测事故的概率、事故严重度，提出应采取的安全对策措施等，决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案和管理决策。 （4）为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件 通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否符合有关技术标准、规范、相关规定的评价，对照技术标准、规范找出存在的问题和不足，以实现技术和安全管理的标准化、科学化。 安全评价的意义： 安全评价的意义在于可有效地预防事故发生，减少财产损失和人员伤亡和伤害。安全评价与日常安全管理和安全监督监察工作不同，安全评价是从技术性带来的负效应出发，分析、认证和评估由此产生的损失和伤害的可能性、影响范围、严重程度及应采取的对策措施等。
1概述 1.1安全评估目的 随着信息化的发展，政府部门、金融机构、企事业单位等对信息系统依赖程度的日益增强，信息安全问题受到普遍关注。对信息系统软件进行安全测评，综合分析系统测试过程中有关现场核查、技术测试以及安全管理体系评估的结果，对其软件系统安全要求符合性和安全保障能力作出综合评价，提出相关改进建议，并在系统整改后进行复测确认。以确保信息系统的安全保护措施符合相应安全等级的基本安全要求。 根据最新的统计结果，超过70%的安全漏洞出现在应用层而不是网络层。而且不只发生在操作系统或者web浏览器，而发生在各种应用程序中-特别是关键的业务系统中。因此，有必要针对xxx系统应用软件进行安全风险评估，根据评估结果，预先采取防范措施，预防或缓解各种可能出现的信息数据安全风险。 安全评估要求 XXXXXXXX 软件安全评估具体需求 安全评估指导原则 软件安全风险评估作为一项目标明确的项目，应分为以下五个阶段，每个阶段有不同的任务需要完成。 1、启动和范围确定：在安全相关软件的合同或任务书中应提出软件安全性分析的范围和要求。实施方明确责任，管理者检查必备的资源（包括人员、技术、基础设施和时间安排），确保软件安全性分析的开展； 2、策划：软件安全性分析管理者应制定安全性分析计划，该计划可作为所属软件过程或活动的计划的一部分。 3、执行和控制：管理者应监控由软件安全性分析计划规定的任务的执行。管理者应控制安全性分析进展并对发现的问题进行调查、分析和解决（解决方案有可能导致计划变更）。 4、评审和评价：管理者应对安全性分析及其输出的软件产品进行评价，以便使软件安全性分析达到目标，完成计划。 5、结束：管理者应根据合同或任务书中的准则，确定各项软件安全性分析任务是否完成，并核查软件安全性分析中产生的产品和记录是否完整。 安全评估主要任务 根据安全评估指导原则，为尽量发现系统的安全漏洞，提高系统的安全标准，在具体的软件安全评估过程中，应该包含但不限于以下七项任务： 软件需求安全性分析 需要对分配给软件的系统级安全性需求进行分析，规定软件的安全性需求，保证规定必要的软件安全功能和软件安全完整性。