公民的政治参与
第二课
民主决策：作出最佳的选择年月日星期
教学目标
【情感态度价值观】
通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感【基础知识】
识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义【能力过程】提高公民参与民主决策的能力。
内容目标列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式。
提示与建议
例如，社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。
模拟一次听证会。
在调查本社区生活的基础上，确定一个共同关注的问题，形成一项改进社区管理的建议。
重点民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
难点民主决策的方式和意义
课时
教具
方法教师发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
导
入
新课教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。
教
学
过
程
二、民主决策：作出最佳的选择
教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民
能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。种观点恰好相反，是不可取的。作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。1、参与民主决策的方式
间接参与决策
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。、直接参与决策
公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：①通过社情民意反映制度参与民主决策。
社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重
要前提。因此，决策机关通过多种方式了解民意的过程，也是公民积极参与决策形成的过程，有助于决策反映民意。方式：电话、信函、传真、电子邮件，新闻媒体等②通过专家咨询制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
③通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。重大事项社会公示制度就是，决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见，提出建议。原因：公民享有对涉及公众利益决策的知情权，对同公众利益密切相关的重大事项实行公示，有利于提高决策的透明度和公众参与度，是公民参与决策的前提和基础。④通过社会听证制度参与民主决策。
教师活动：请同学们看教材第20－21页，并说明这种方式的依据、参与形式、目的是什么？思考讨论XX年铁路
价格听证会材料所提问题。学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。这是对同公众利益密切相关的重大事项进行听证。在听证会上，公民可以充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现决策方案存在的问题和不足，并加以修正、完善。听证于民的目的，就是为了决策利民。XX 年我国首次国家级价格听证会参与者，主要来自国家计委、铁道部、消费者、专家学者、人大代表等几个方面。各方在春运、署运及主要节假日列车票价是否上调，如何上调问题上存在差异。票价适当上调，对于缓解客运压力，引到居民消费等有积极作用，也符合价值规律，但不可一刀切，对老少边穷地区和打工农民的利益应有所考虑。同时，票价提高，更应该提高客运服务质量。作为决策者，应该全面考虑各方面的意见和利益要求，作出科学合理的票价调整决策。2、公民直接参与民主决策的意义
教师活动：请同学们看教材第22页，结合上面学习的内容，说明公民直接参与民主决策有什么重要意义？学生活动：阅读课本，找出问题。教师活动：总结讲评。、对决策者：有助于决策者充分发扬民主，了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力。有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免片面性。、对公民：有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施。有利于提高公民参与公共事务的热
情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。教师活动：请同学们看教材第22页课堂探究，讨论如果你来组织这一听证会，应该邀请哪些人参加？如何设置会议程序？学生活动：阅读课本，思考讨论。
教师点评：
堂
小
结
本节内容讲述了公民参与民主决策的方式和重要意义，通过学习，要自觉树立决策参与意识，不断提高参与决策的能力。比较民主决策的不同方式
方式
含义
主要方式
依据
主要目的
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会公示制度
社会听证制度
我国公民的政治参与 我国公民的政治参与1．选举方式有哪些？有哪些特点？①直接选举优点使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。②间接选举优点适合选民较多、分布较广的情况。③等额选举优点可以比较充分考虑当选者结构的合理性。缺点限制了选民的自由选择，积极性受到影响。④差额选举优点提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。缺点易导致虚假宣传、贿赂选民等情况。2．我国当前实行什么样的选举方式？选举方式确定的依据是什么？（1）我国当前采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，实行普遍的差额选举。（2）选举方式的选择，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。3．公民（直接）参与民主决策的方式有哪些？公民直接参与民主决策的方式有①社情民意反映制度、②专家咨询制度、③重大事项社会公示制度、④社会听证制度。※拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。※公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。4．公民直接参与民主决策有何重要意义？一方面，①有助于决策者充分发扬民主，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力；②有助于决策者把人民的根本利益作为决策的出发点和立足点，增强决策的科学性，避免决策的片面性。另一方面，③有利于促进公民对决策的理解，提高落实决策的自觉性，推动决策的实施；④同时，参与民主决策的实践，也有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，锻炼参与决策的能力，增强关心公共生活的政治责任感。5．村民委员会的性质是什么？如何实现村民自治？（1）村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/194437611.html, 自媒体时代公民政治参与现状分析及困境探究 作者：徐雯婷 来源：《祖国》2017年第14期 摘要：网络技术的发展迎来现代社会个性化的自媒体时代。各类自媒体社交平台日渐成为我国公民表达自己的政治见解和利益诉求、参与政治生活、监督政府行政的主要工具。由于多方面的影响，自媒体时代公民政治参与现状喜忧参半，自媒体平台公民参政环境有待进一步改善。政府作为引导者，应进一步加强网络规范化管理，公民作为参与者，应多些审慎与理性。 关键词：自媒体时代公民政治参与困境 日新月异的空间网络技术重新定义了人类生活。它的影响不仅仅体现在物质层面，更突出地影响了人类社会的精神层面。“在第四媒体——互联网面前，报纸、电台、电视等传统媒体正在经历的自身变革还尚未结束，Web2.0 又引发了一场新的媒体变革，那就是博客、微博等传播载体的出现，让人人都成为记者、人人都成为媒体成为可能，一个被称为自媒体的时代应运而生。” 随着我国政治民主进程加快，我国公民的政治權利意识日渐觉醒，政治参与意愿不断提升，参与形式也不断丰富。自媒体时代背景下，普通公民可以自发贡献信息和观点并进行广泛的传播，一方面，这拓宽了政治民主渠道，拓展了官民沟通的空间，彰显着中国公民权利意识的提升和民主政治的进步；另一方面，自媒体时代的公民政治参与也有着自身的局限和消极因素，面临诸多困境。 一、现状分析 （一）话语权重构：社会各群体能即时地表达利益诉求和政治意见，社会各阶层间的利益博弈有序进行，利于维护社会稳定 毋庸置疑地是，自媒体时代促进了社会各阶层间交流的扁平化。首先，人人都拿到了“麦克风”，这是自媒体时代话语权的解构和重建；第二，任何人的利益诉求和政治意见都可能被听到，并且都有被传播的可能；第三，共同的兴趣社区，如知乎，百度贴吧等，为每个自媒体人聚集了更多的同质性听众，往往使得一个人的意见变为一个群体的意见；第四，任何人声音被传播的评判标准都是统一的，即你说的话是否能引起受众的共鸣。由此带来的社会影响，学者徐琳如是说：“这大大加强了社会普通民众尤其是底层民众、弱势群体“发出声音”的效能感，有利于各群体之间有序的利益博弈，这样一来，在弥合分歧的基础上，社会各阶层各群体之间能够逐渐达成互信，从而形成对待社会矛盾的理性心态，有利于社会的稳定。”
?民主选举?民主决策?民主管理?民主监督
?一、被动性 我国公民政治心理调查表明，公民政治参与的主动性和自觉性很低。我国公民参与意识的缺乏，很大程度上是因为，长期以来广大公民事实上几乎从来就没有感受到自己的政治参与对政府的决策有过什么影响，而更多的则是被动地接受和认可“上面”既定的决定。 ?二、形式性 政治参与之所以成为民主政治的必要性在于，公民通过政治参与可以有效控制政府行为，限制权力滥用，维护公民权利，从而保持和促进民主政治的健康运行。而事实表明，当代我国公民的政治参与很难发挥出这种作用。
?三、非理性 政治参与的非理性就是指公民在参与政治的过程中所表现出的或极端的、或畸形的、或反常的非理智性的参与心态与行为。建国以来的历史表明，非理性的政治参与始终存在。其主要表现有发布政治谣言、政治狂热、政治冷漠等。 ?四、盲从性 政治参与的盲从性，是指公民对政治的参与既非为一定的目的或动机所驱使，也不是直接迫于某种外在的压力，而是源自于自身的一种“盲目”的“本能”和“不自觉”。
?经济发展水平 我国经济发展水平还不是很高，经济发展地区差异比较大，经济发展不平衡导致政治参与的不平衡，不利于政治稳定。我国很多地区由于经济发展不平衡，导致政治参与空间、参与能力、参与要求和社会阶层之间的不平衡。缺乏经济作为后盾，政治活动就只能停留在理想层面上。
?传统政治文化的影响使我国公民政治参与缺乏现代意义上的公民意识 政治参与行为是一定时期政治文化充分表现和产物，它受政治文化的左右和制约。在数千年封建专制的影响下，中国民众没有形成公民意识，更没有政治参与的理念，在封建传统政治文化的侵蚀下，造就了一种软弱性、依附性的旧政治文化传统。
公民的政治参与 第二课 民主决策：作出最佳的选择年月日星期 教学目标 【情感态度价值观】 通过学习培养学生参与民主决策的意识和责任感【基础知识】 识记民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义2、理解民主决策的方式和意义3、运用实例公民参与民主决策的意义【能力过程】提高公民参与民主决策的能力。 内容目标列举当前公民参与决策的民主形式；对照村民自治和城市居民自治的有关制度和法规，理解公民行使民主决策与管理权利的途径和方式。 提示与建议 例如，社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度等。 模拟一次听证会。 在调查本社区生活的基础上，确定一个共同关注的问题，形成一项改进社区管理的建议。 重点民主决策的重要性，公民参与民主决策的意义
难点民主决策的方式和意义 课时 教具 方法教师发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 导 入 新课教师活动：政府的决策往往涉及社会各阶层的利益，关系千家万户的生活起居，决策是否科学合理至关重要。通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是各项决策能够反映人民根本利益的重要保证。但是，随着我国民主形式的日益丰富，还有更多的机会、渠道直接参与决策，对决策的形成发挥积极作用，本节将进一步学习这方面的内容。 教 学 过 程 二、民主决策：作出最佳的选择 教师活动：请同学们看教材第19页漫画，并思考讨论所提问题。学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。第二种观点充分发扬了民主，倾听群众意见，公民
能够参与决策过程，这样形成的决策集中民智、反映民意，体现人民根本利益，是科学合理的。种观点恰好相反，是不可取的。作为决策者应该让公民充分参与决策过程，以了解民情，反映民意，体现人民根本利益。目前，随着经济科技的发展，公民参与民主决策的方式、渠道很多，如电话、信函、网络、新闻媒体等，都可以用来参与决策。下面我们就学习公民参与民主决策的方式问题。1、参与民主决策的方式 间接参与决策 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。、直接参与决策 公民直接参与决策过程，对决策的形成发挥积极作用，是公民直接参与决策的方式。主要有以下几种形式：①通过社情民意反映制度参与民主决策。 社情民意反映制度，就是公民向决策机关反映意见、提出建议。教师活动：请同学们看教材第20页，并思考讨论这种方式依据、参与形式、目的是什么？学生活动：阅读课本，思考讨论。教师活动：总结点评。为什么建立社情民意反映制度？因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重
我国公民的政治参与问题探析 政治参与是一个历史范畴，是实现公民政治权利的重要途径，其发展受到具体历史条件的影响。在社会主义制度下，具有中国特色的市场经济飞跃式发展，人民的权利意识也日益增长，进而推动着政治参与的内容、渠道和方式不断扩展，形成了富有中国特色的政治参与制度。 一、政治参与的涵义特征及价值表现 根据资本主义社会的政治实践，西方政治学者对关于政治参与的涵义做出了各种不同的界定。美国著名学者孔奇认为:“政治参与可以解释为全国或地方、个人或集体支持或反对国家结构、权威和有关公益分配决策的行动。” 1日本学者蒲岛郁夫认为：“政治参与是普通公民的一项旨在对政府决策施加影响的活动”。亨廷顿和纳尔逊在《难以抉择———发展中国家的政治参与》一书中给出的定义为:政治参与就是“平民试图影响政府决策的活动。”这些政治参与的定义和观点差别很大，但蕴含了一个共同的特点——回避政治参与的阶级性，排除人民主权这一参与的根本意义。根据马克思主义基本原理，结合我国的社会主义政治参与实践，笔者将政治参与定义为：公民、社会团体和组织及政党直接或间接地以各种方式参加公共政策的制定与执行，从而影响政府决定和决策的一种政治行为。 政治参与是现代国家政治生活的重要组成部分，是实现公民政治权利的重要途径。政治参与是社会的润滑剂，维系着整个社会系统的良性运转，主要表现在:（一）激发公民的政治学习热情和提高公民的政治素质；（二）促进政策制定和实施过程的民主化、科学化，防止决策的片面性；（三）增强依法治国的能力，提升国家政权的合法性；（四）不断完善监督机制，有效防止政治权力的腐化。 当然,政治参与也可能成为一把双刃剑，在发挥积极作用的同时,也可能带来破坏性负面作用，如参与的任意性和不透明性有可能超过政治系统的内聚功能和承受能力,从而使得非制度化的参与任意蔓延,导致对民主体制的破坏,甚至引发骚乱。例如，由于社会阶层的分化与利益群体的出现，对相应的利益表达和政治参与途径的要求很可能走向极端和盲目扩大,甚至导致“无政府主义”泛滥,最终削弱政府权威，破坏经济发展及社会稳定。因此,我们既要避免公民政治参与不足也要防止政治参与过度，参与不足会造成民主政治基础的消解和弱化，而参与过度则给
本文为自本人珍藏版权所有仅供参考 第2讲我国公民的政治参与 知识清单 一、民主选举投出理性一票 （一）选举方式的选择 1 2 被选举人间也形成了相应的竞争 定程度上限制选民的自由选择 3、制约选举方式选择的因素 ①要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定选举方式。 ②选举方式必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。 ③根据我国的基本国情，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。 ▲人大代表的选举→县及县以下：直接；县以上：间接。（各级人大代表的选举：差额选举）▲乡及乡以上各级政府的领导人员→间接。 ▲居委会、村委会→直接。 （二）珍惜自己的选举权利 1、行使好选举权利的重要性 ①才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。 ②是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 ③是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素养高低的重要标志。 2、如何才能行使好选举权利 公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。 二、民主决策作出最佳选择 （一）参与民主决策的多种方式 在我国，公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度以及重大事项社会听政制度等方式参与民主决策。 △①公民通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策（间接）；②公民直接参与民主决策。 【重要提示】公民的知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。 （二）同历决策过程共享决策成果
1、公民参与民主决策，是推动决策科学化、民主化的重要环节。 2、公民参与民主决策的意义： ①有助于决策反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； ③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； ④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的政治责任感。 三、民主管理共创幸福生活 （一）最广泛的民主实践 1、发展基层民主的必要性 发展基层民主，是保障人民享有更多更切实民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治，保障人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效的途径。 2、村民委员会的性质：村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。 3、城市居民委员会的性质：城市居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民基层群众性自治组织。 ▲推行村民自治和城市居民自治属于基层政权建设（×）；▲推行村民自治和城市居民自治属于基层民主建设（√）。 ▲村民委员会和城市居民委员会的性质：是我国的最基层的政权组织（×）；是我国的基层群众性自治组织（√）。 （二）共建祥和文明社区 实行农村村民自治和城市居民自治的重大意义：有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。 四、民主监督守望公共家园 （一）选择民主监督的方式 1、公民监督权的内容：公民有权对国家机关及其工作人员提出批评和建议；公民有权向国家机关提出申诉和诉讼；公民有权向有关国家机关提出指控、告发或者揭发、举报。 2、民主监督的方式和渠道： ①通过信访举报制度行使自己的监督权。这是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法。 ②通过人大代表联系群众制度实行民主监督。人大代表联系群众制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。 ③通过舆论监督制度行使监督权。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员监督中发挥着独特的作用。 ④监督听政会、民主评议会、网上评议政府等是民主监督的新形式。 （二）负责地行使监督权利 1、实行民主监督的意义 ①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作， ②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。 2、实施民主监督的要求： ①要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权； ②必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。 五、有序与无序的政治参与
我国公民的政治参与 适用学科高中政治适用年级高中一年级适用区域人教版课时时长（分钟）60 知识点民主选举：投出理性的一票 民主决策：做出最佳的选择 民主管理：共创幸福生活 民主监督：守望公共家园 教学目标掌握我国公民的政治权利和自由，了解政治参与的方式方法，理解有序政治参与的意义教学重点政治参与的方式方法、有序政治参与的意义 教学难点政治参与的方式方法、有序政治参与的意义
教学过程 一、课堂导入 在我国，公民享有广泛的政治权利和自由，依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。从身边的生活中，我们就可以了解有序参与政治生活的途径和方式，通过这一课的学习，我们将了解公民有序参与政治生活的意义。
二、复习预习 通过第一课的学习，我们掌握了一下的知识： 1，我国人民民主专政的最大特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。 2，人民民主专政的本质是人民当家作主。 3，人民民主具有广泛性和真实性： 1）广泛性：人民享有广泛的民主权利；民主主体广泛。 2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障；广大人民利益得到充分实现。 4，人民民主专政的职能：对少数敌人实行专政。 5，民主与专政的关系： 民主：“在一定阶级范围内”（民主具有鲜明的阶级性，民政部总是属于统治阶级的，这是国体意义上的民主）“按照平等的原则和少数服从多数的原则”（政体意义上的民主）“共同管理国家事务的国家制度（统治阶级的民主就是被统治阶
级的专政）。 专政：主要依靠暴力实行的统治。 6，人民民主和专政是辩证统一的，相辅相成。民主是专政的基础，专政是民主的保障。统治阶级的民主是被统治阶级的专政。 7为什么要坚持人民民主专政？ 1）四项基本原则是我国立国之本。人民民主专政作为四项基本原则之一，已被写入宪法。 2）是社会主义现代化建设的政治保证。 8，政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。 9，公民参与政治生活的基本原则： 1）坚持公民在法律面前一律平等的原则。 2）坚持权利与依法统一原则。 3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。
新时期我国公民政治参与的现状及对策 孙雪凡 (郑州大学马克思主义学院，河南郑州 450001） 摘要：目前我国公民政治参与表现出很多新特点和问题。历史经验表明，新时期公民政治参与需求急剧增长与我国现有政治制度不能满足其需求之间的矛盾，有可能引发无序政治参与的激增，而无序政治参与的泛滥必然会阻碍经济发展、危害社会稳定。因此提升公民政治参与水平、扩大有序政治参与，就成为我国政治现代化进程中极其重要的理论和实践课题。关键词：公民；有序；政治参与 中图分类号：D621文献标识码：A 文章编号：1003-5168(2012)24-0001-01 一、公民政治参与的含义及有序政治参与的益处 公民政治参与是公民通过一定方式参与公共政治生活、表达自身作为公民的利益诉求、从而规范政府行为、影响公共决策的行为。公民有序政治参与是现代民主政治的基石和核心，是衡量一个国家政治文明发展程度的重要标志，同时也是反映一个国家政治现代化水平的重要指标，是一个国家的政治系统良性运行的基本条件，也是影响其政治系统持续健康发展的关键因素。 （一）公民有序政治参与程度的高低是现代化政治建设的重要标志之一 在现代化国家政治体制建设进程中，公民政治参与的有序扩大能够为公民提供正常的利益诉求和利益表达渠道、增强社会的整合功能，最大限度地保证社会正常有序发展。公民通过政治参与能够表达自己的政治意愿，直接或间接影响政府决策从而使自身的利益得到实现。 （二）公民有序政治参与有助于培育公民的民主意识 成熟公民的培养需要一个长期的过程，只有让公民亲自参与到政治生活中去，借以加深对政治生活的理解，从而提高其政治参与能力和政治责任感，培养成熟公民。“从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与”对国家政治文化建设以及公民个人成长来说具有举足轻重的作用。 （三）公民有序政治参与有利于克服腐败现象 就我国政治现状而言，国家权力具有不断加强的趋势，如果缺乏相应的法律制度加以遏制，国家权力的膨胀将会给社会的正常发展带来巨大的危害。对此，不仅需要从国家体制内的制约机制能够进一步完善，更重要的是需要社会各方面力量的监督和维系。目前，公民政治参与的渠道不断扩大，公民参与对政府决策的制定、相关制度的完善及公共权力的监督起着越来越重要的作用。 二、我国公民政治参与存在的问题 （一）我国公民政治参与积极性提高，但总体水平偏低 随着我国政治体制改革的不断深入、法制的不断健全、公民教育的不断加强，提高了我国公民政治参与的积极性。目前公民政治意识参与普遍增强，对我国目前出现的一系列重大问题，很多公民都能通过各种渠道主动反映情况、积极与有关部门接触，关注事件的发展进程，表现出一定的主人翁意识。然而，由于新时期我国公民政治参与的政治基础设施受到国家财力制约；我国政治体制不够完善，各种不正之风以及权力过分集中和特权现象盛行，对公民政治参与的积极性产生消极影响，使他们感到政治参与的挫折感。各方面的综合作用使得我国目前的政治参与的总体水平偏低。 （二）正式组织功能较弱，非正式组织少，部分特殊群体尚未有自己的组织 在我国，职工代表大会、工会等组织是企事业单位职工行使个人及组织权利的重要形式和渠道，但在现实生活中，这些正式组织并没有发挥应有的效能，甚至一些单位根本就没有 - 1 -
公民的政治参与教学设 计教案 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
第二课：我国公民的政治参与 《民主选举：投出理性一票》教案 南京市六合区实验中学王永强 一、教学目标 1、识记目标： （1）直接选举和间接选举的含义及优缺点 （2）等额选举和差额选举的含义及优缺点 （3）民主选举方式的制约因素 2、理解目标： （1）评价、权衡四种选举方式的利弊 （2）理解民主选举的意义 （3）学生通过讨论，明白选举权和被选举权对于民主和公民的意义。 3、德育目标： 通过本节课学习，使学生理解民主程度和民主性质之间的关系，初步理解民主建设是要与社会进步和经济发展相适应的。珍惜得来不易得选举权和被选举权，认真投出自己得一票选出人民满意得当家人，努力提高自己参与民主政治的意识，增强自己的政治素养。 二、教学重点和难点 1、民主程度和民主性质之间的关系。 2、直接选举、间接选举、等额选举、差额选举之间的区别和利弊。 三、教学过程： 温故而知新：
在我国。公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体。这意味着（） A、没有无义务的权利，也没有无权利的义务 B、权利和义务都是不能放弃的 C、每一位公民在法律上都有一样的权利和义务。 D、权利和义务作为法律关系是同时产生而又相对应存在的 通过选择题，重温上节课重点“权利和义务的关系”。 （一）导入课题 同学们，在上节课中我们已经知道了，在我国公民享有广泛的政治权利和自由。在这么多的政治自由和权利中，选举权是公民最基本的政治权利。但是在很长的一段时间里，由于国家经济发展和公民意识的制约，公民的选举权并没有得到真正的落实。现在让我们重温我国民主选举的历程。 （二）讲授新课 1、我国民主选举的历程 通过多媒体向学生展示幻灯片“蛇口民主选举的第一枪”，形象的把我国民主选举的历程表述为“干部选干部——人民选干部”。并注重引出制约我国民主选举方式的原因。（教师教授） 2、民主选举方式的选择
2018年公民网络政治参与现状 摘要近些年来，我国公民的主人翁意识不断提高，参与国家大事的愿望不断增加，网络政治成为人们参与国家政治生活的一个非常有效的方式。由于网络政治的兴起，一些问题也不断的涌现出现，一方面，我国网络政治本身存在一些问题，另一方面，公民的民主、公平意识有待提高。为了进一步的提高我国公民的参与政治生活的积极性，我们应该完善我国公民网络政治参与的法律法规建设，加强网络道德教育，提高我国公民参与网络政治整体素质等等。 1我国公民现阶段网络政治参与途径概述 1.1通过网络舆论进行有效监督 网络舆论监督是我国公民进行政治监督的一种高效且便利的方式，公民怎样利用网络舆论监督进行公民政治的参与，就成为了重要的内容之一。在网上，公民可以发表自己关于政府行为的看法，在一些政治生活的大事上有自己的话语权，而且这种话语权的力量非常大，甚至可以影响国家权力机关的政策抉择，改变整个事件的走向。 1.2通过网络论坛平台进行民意表达 公民参与网络政治的一个很重要的形式就是通过网络论坛。论坛是一个平台，可以供大家进行交流、讨论。 在这里，信息是共享的，也是可以传播的。大家不仅可以发表一些言论，还可以在这里发表自己对于某一件事情的看法，让大家都可以看到，并且针对这件事情进行深入的讨论。 1.3通过国家权力机关人员进行在线交流 公民参与网络政治还有一个很重要的形式就是与政府有关人员进行在线交流。这是一个非常直接的形式，公民就相当于直接与政府进行对话，不必再通过人大代表等中间人员和中间环节。这可以大大的提高公民参与政治的积极性，肯定了人民的主体地位，也尊重了人民
的主体地位。我国人民可以面对面的与政府有关人员进行交流，发表自己对于一些国家大事的意见，或者告知政府有关部门自己的一些诉求。 2我国公民网络政治参与过程中存在的不足 2.1我国公民网络政治参与法制不健全 我国公民享有监督国家机关以及国家机关工作人员的权利，但是在现实生活中，我国公民参与政治生活也有一些困难。我国公民网络政治参与法制不健全，这是阻碍我国公民正常表达诉求的一个绊脚石。有些公民对于网络参与不是很擅长，而一些对于网络比较擅长的人就会通过自己在网络上的人脉资源来汇集选票，来引导那些对于政治生活不是很熟悉的人来给自己投票。这种行为在一定程度上损害了公民的合法权益，不利于健康的网络政治环境的建立。2.2网络政治参与人员的整体素质有待提高我国公民参与政治的意识不高是现阶段存在的事实。一些公民就对国家大事漠不关心，更别提参与网络政治了。因此，我国公民参与网络政治的积极性不高是一个制约公民参与政治生活的一个巨大障碍。同时，因为网络参与的特点，所有在网络上参与政治生活的公民身份、电话以及家庭住址等个人信息都不会公开。在网络中大家互不相识，导致有一些政治素养比较低下的公民就会在网络上散播自己的不良情绪，对于政治充满恶意，甚至捏造虚假的信息来发泄自己的怨气。因此，提高公民的政治意识以及政治素养是一件根本又很关键的事情。 2.3我国公民网络政治参与积极性较低 我国曾历经了几千年的封建文化，封建思想在我国公民脑中根深蒂固。虽然时间现如今我国的社会性质已经转变，但是在这种思想下，我国公民参与网络政治的积极性不会太高，总是对于政治避而远之。因此，对于我国政府有关部门的工作不是抱着一种监督的心态，而是一种逆来顺受的顺从心态。即使在新中国建立之后，公民参与政治的积极性虽然有所提高，但是热情并不是很高涨。甚至，还有一些人认为远离政治是一种明智的选择，远离了政治就远离了很多是非，这种观念在不少公民的头脑中还是存在。
2017高考政治知识点：我国公民的政治参与 2017高考政治知识点：我国公民的政治参与 第二我国公民的政治参与 一、民主选举：投出理性的一票 1、选举方式的选择 (1)直接选举： ①直接选举定义：是由选民直接投票选举被选举人的方式。 ②直接选举优点：能更直接的反映民意，实现选民的意志。更好地调动公民参与管理国家事务的积极性。有助于加强选民与当选者的联系。 ③直接选举的局限性：在选民人数多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作难度大。选举成本高。 (2)间接选举： ①间接选举定义：由选民选举自己的代表，再由代表选举上一级机关的代表或政府领导成员的选举方式。 ②间接选举的优点：选举成本低，便于组织。 ③间接选举的局限性：选民与当选者之间的联系受到一定阻隔，影响选民意愿的表达。 (3)等额选举： 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式。等额选举在确定候
选人时，能够考虑到代表性和代表结构的合理性，但会限制选民的自由选择，影响选民的积极性。 (4)差额选举： 正式候选人名额多于应选名额的选举方式。差额选举能够为选举人行使选举权提供了选择的余地，在选举人之间也形成了相应的竞争。这是一种较为普遍的选举方式。 在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己的选举方式。有助于选民了解选举人，但若不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况。 ()怎样选择选举的方式： ①必须体现国家性质 ②必须并与社会进步、经济发展状况相适应。 ③必须采用符合人民群众根本利益的选举方式。 ④不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条、选民的化水平等具体条确定。 (6)我国选举方式的选择： 我国将在相当长的一段时间内实行直接选举和间接选举相结合的方式。这是符合我国国情的。我国是处于社会主义初级阶段，人口众多、幅员辽阔，发展很不平衡，这一国情决定了我国的选举方式。 (7)我国目前的选举方式： ①县以上人大代表、乡以上各级政府的组成人员实行间接选举。 ②乡镇一级人大代表选举实行直接选举。
我国公民的政治参与 一、单项选择题 1．我国选举法第三十九条规定，选举人对于代表候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他任何选民，也可以弃权。这“四个可以”的规定( ) ①体现了我国人民民主是最真实的民主 ②为选民行使民主权利提供了法律保障 ③表明人大代表由选民直接选举产生 ④表明选举权和被选举权是公民基本的民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案 A 解析材料强调的是公民如何行使选举权和被选举权。③说法错误，县以及县以下人大代表由选民直接选举产生；④强调了选举权与被选举权的地位，不符合题意。 2．近年来，我国民主政治建设取得巨大进步。下列对公民参与政治生活和行使民主权利的分析，对应正确的是( ) ①作为选民参加直接选举人大代表的活动——公民行使基本民主权利 ②对小区内物业管理问题提出批评和建议——公民自觉地参与民主决策 ③找人大代表反映社区缺少健身场地问题——主动参与基层民主管理 ④参加某区政府机关举行的民主评议活动——对政府工作进行民主监督 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 答案 B 解析参加直接选举人大代表，行使基本民主权利即选举权，①正确。参加民主评议属于民主监督，④正确。对小区内物业管理问题提出批评和建议属于民主管理，②错误。找人大代表反映社区缺少健身场地问题，属于民主监督，③错误。故选B。 3．某校学生开展“公民有序参与政治生活情况的调查研究”的研究性学习，他们对本地区的几位居民进行了采访，采访的结果如下表：
根据表中信息，可以得出的正确结论有( ) ①甲行使了公民的基本民主权利 ②乙通过舆论监督制度进行民主监督 ③丙直接行使了国家权力 ④丁通过社会听证制度参与了民主决策 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ 答案 B 解析本题容易漏选①，甲在去年居委会主任的换届选举中参与了投票，行使了选举权，①正确。丁通过社会听证制度参与了民主决策，④正确。乙通过人大代表联系群众制度进行民主监督，②错误。在我国，公民不直接行使国家权力，③错误。 4．(2019·南京学情调研)2018年6月29日，《中华人民共和国个人所得税法修正案(草案)》在中国人大网公布，向社会公开征求意见。如果你对此有意见或建议，可以( ) A．通过网上评议政府等形式参与民主决策 B．按照人大代表联系群众制度进行民主监督 C．通过专家咨询制度参与个人所得税的决策 D．通过写信、发电子邮件等方式参与民主决策 答案 D 解析网上评议政府属于民主监督，A错误。题干强调的是参与民主决策，B不选。专家咨询制度是“自上而下”的由决策机关邀请，题干中的“你”不是专家，C不选。
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全力满足教学需求，真实规划教学环节 最新全面教学资源，打造完美教学模式 我国公民的政治参与 全章概述 本课分析我国公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径和方式，理解公民在国家政治生活中重大作用，感悟公民有序政治参与的意义，不断提高公民的政治参与能力。 本章可分为4个框题 一、民主选举：投出理性的一票 二、民主决策：作出最佳的选择 三、民主管理：共创幸福生活 四、民主监督：守望公共家园 新课程学习 2.1 民主选举：投出理性的一票 ★新课标要求 （一）知识目标
1、识记直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的含义。 2、理解直接选举、间接选举、等额选举、差额选举的优缺点，珍惜选举权的重要性。 3、运用生活实际说明制约选举方式选择的因素。 （二）能力目标 从具体材料入手，逐步提高政治参与能力。 （三）情感、态度与价值观目标 通过学习培养学生政治参与意识和责任感。 ★教学重点 选举方式的选择，选举权的重要性。 ★教学难点 选举方式的选择 ★教学方法 教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。 ★教学建议 本框题的问题涉及学生具体的民主活动实践，建议多引入、创设具体的政治活动情景等辅助学习、理解，增强学生的实际参与意识。 ★教学过程 （一）引入新课
同学们知道，我国是人民民主专政的社会主义国家，公民有选举权和被选举权的政治权利，如何参与国家政治生活，正确行使好自己的选举权？这是本节内容要学习的。 （二）进行新课 一、民主选举面面观 教师活动：指导学生仔细阅读教材第15页材料，同时思考所提出的问题。 学生活动：阅读课本，讨论问题。 教师点评：1、镜头一反映的是直接选举，镜头二反映的是间接选举，它们都是差额选举的方式。2、选举权是公民基本的政治权利和自由，应该珍惜并行使好自己的选举权；要不断提高参与民主选举的素质和能力，增强当家作主的主人翁责任感。 二、选举方式的选择 1、我国当前的选举方式 教师活动：引导学生阅读教材，说明我国当前有哪些选举方式？ 学生活动：思考问题，讨论后作出进行点评。 （1）直接选举和间接选举。 直接选举：由公民直接投票选举被选举人的方式。 优缺点：每个选民都有机会表达自己的意愿，选择自己信赖的人。但在选民较多、分布较广情况下无法使用。 间接选举：先由选民选举自己的代表，再由代表选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。
2020高考政治知识点：我国公民的政治参与 考点一：了解我国的选举制度及其选举方式 各种选举方式的特点：选举的方式主要有直接选举(由选民直接投票选举被选举人的方式)、间接选举(先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员的方式)、等额选举(候选人名额与应选名额相等)、差额选举(候选人名额多于应选名额) 选择选举方式的主要依据：我国选举制度的发展历程表明，选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我处于社会主义初级阶段的基本国情，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。 考点二：理解公民参与民主决策的多种方式 公民参与民主决策的方式主要有：第一，公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。在作出决策前，决策机关通过多种方式广泛了解社情民意的过程，也是公民积极参与决定形成的过程。 第二，专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。决策机关通过举办论证会、座谈会等方式，听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性。 第三，决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议，这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。对同公共利益密切相关的重大事项实行公示，有利于增强决策的透明度和公众参与度。 第四，公民还可以通过社会听证制度参与决策。在听证会上，公民充分发表意见，提出建议，可以帮助决策机关发现问题并加以修正、完善。听证于民是为了决策利民。 考点三：公民直接参与民主决策的意义 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性;其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性;再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施;最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
试论我国公民政治参与的有效途径 摘要：十八届三中全会指出，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛，更加充分，更加健全的人民民主。随着经济发展速度加快，人民对民主政治意识不断提高，虽然我国的民主政治建设已经取得一些硕果，但还存在许多问题。本文主要通过分析当前在市场经济条件下，我国公民在政治参与中所存在的不足，从而提出一些具有现实意义的改进办法，为公民参与政治创造有利的政治环境，进一步推进民主化进程，最终实现富强、民主、文明、和谐的奋斗目标。 关键词：政治参与；民主政治；有效途径 The effective ways of political participation of citizens in our country Abstract：Eighteen plenary session pointed out that accelerating the socialist democratic political system, standardized procedures, the construction of a socialist country ruled by law, the development of more extensive, more fully, more robust people's democracy. Along with the economic development speed, people's increasing awareness of democratic politics, although the construction of democratic politics in China has made some achievements, but there are still many problems. This paper mainly through the analysis of the current under the condition of market economy, China's lack of citizens in the political participation in, so as to put forward some practical improvement measures to create a favorable political environment for citizens to participate in politics, to further promote the democratization process, and ultimately realize a prosperous, democratic and civilized and harmonious goal. Key words:political participation；Democracy；effective approach 一、我国公民政治参与的现实剖析 （一）政治参与的概念界定 政治参与是现代民主政治中的一个主要概念，也是标志着人类政治文明的一个重要变量。关于政治参与概念的界定，学者有很多不同的观点。政治参与就是普通公民通过一定的方式去直接或间接地影响政府的决定或与政府活动相关的公共政治生活的政治行为。[1]306美国的戴维﹒米勒认为政治参与是“参与制定、通过或贯彻公共政策的活动，”并指出这一定义“适用于从事这类活动的任何人”包括政府官员与普通的公民。[2]563我国学者王浦劬将其定义为“普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、
第二课《我国公民的政治参与》教学设计 第二《我国公民的政治参与》教学设计 教学目标 1知识目标：识记公民政治生活的主要内容；正确理解中学生参与政治生活问题；运用所学知识分析说明参与政治生活的方式。 2能力目标：从各种媒体的报道中，从对所在社区的考察中，收集公民依法行使民主权利的积极表现。从身边参与政治生活的具体事例入手，逐步提高辩证分析能力、理论联系实际能力和从现象到本质的能力。从对社会政治生活以及亲自参与政治生活的体验中，提高中学生参与政治生活的实践活动能力。 3情感、态度、价值观目标：激发学生参与政治生活的热情，提高参与政治生活的素养，自觉投身于政治生活中。通过学习，体会社会主义制度的优越性，激发爱国热情，坚定坚持人民民主专政的立场。说明公民有序参与政治生活的意义。 教学重点 政治生活的主要内容，参与政治生活的方式。 教学难点 参与政治生活的方式。 导入新 前面我们学习了我国的国家性质、我国公民的政治权利和义务以及参与政治生活的原则等问题。那作为中学生应该怎样对待政治生活呢？今天我们就学习第一第三框：政治生活：积极参与重在实践。
新教学 一、自觉置身于政治生活 教师：“风声、雨声、读书声，声声入耳；家事、国事、天下事，事事关心”。同学们平时关注国家大事，比较关心哪些内容？有没有同学可以和我们分享一下你了解到的新闻？ 学生：略。 教师：说到环境问题，同学们有没有关注2009广东十大新闻？其中有一条是关于番禺垃圾焚烧项目选址的。有没有同学给我们介绍一下这则新闻的内容？ 学生：番禺居民通过各种渠道表达了民主的诉求，使番禺区停止了垃圾焚烧发电项目。 教师：为什么当地居民如此反对建立生活垃圾焚烧发电厂？因为垃圾焚烧发电焚烧不可避免产生以二恶英类为主的严重空气污染。二恶英是国际上公认的剧毒物质，国际癌症研究中心已将其列为一级致癌物，它具有强致癌致畸性。番禺居民是通过哪些渠道表达民主诉求?下面请同学详细讲述“番禺事”的全过程。 学生：2009年2月4 日，广州市政府发出通告，决定在番禺区大石街会江村与钟村镇谢村交界处建立日处理2000吨垃圾的生活垃圾焚烧发电厂，计划于2010年建成并投入运营。 10月2日，番禺大石数百名业主发起签名反对建设垃圾焚烧发电厂的抗议活动。11月日，广东省情中心对垃圾焚烧厂8公里内的12个小区调查证明，971%受访居民反对建垃圾焚烧发电厂
我国公民政治参与的现状及对策探究 发表时间：2012-06-07T17:41:51.090Z 来源：《时代报告（学术版）》2012年1月（下）供稿作者：康琪微 [导读] 公民政治参与是民主政治的基本特征之一,是现代政治发展的重要内容。 康琪微(河北大学政法学院，河北保定 071000) 中图分类号：D621 文献标识码：A 文章编号：1003-2738（2012）01-0190-01 摘要: 公民政治参与是民主政治的基本特征之一,是现代政治发展的重要内容。当前我国公民政治参的积极性以及参与内容都较以前有明显提高,但仍存在参与限制等问题。要解决这些问题需要采取大力发展经济、文化建设，进一步提高公民政治素质、健全参与制度体系、拓宽参与渠道等措施。 关键词：公民；政治参与；制度 公民政治参与是民主政治的基本特征之一,是现代政治发展的重要内容。当代中国政治发展的目标是建设社会主义民主政治。扩大公民有序的政治参与在建设社会主义民主政治中占据着举总轻重地位。这就要求我们认真研究政治参与现状,正视存在的问题,并提供有效的解决途径。 一、我国公民政治参与的现状及发展制约 （一）我国公民政治参与的发展。 首先,公民政治参与的积极性大大提高。随着我国社会主义的改革开放以及相关政策的制定，特别社会主义市场经济体制的建立与发展,在很大程度上激发了我国公民参与国家政治的积极性。通过公民自己的政治参与，一方面，可以更好地监督政治运行中不合理、不民主、不公平的现象,使其得到改正。另一方面，通过广大公民的参与监督也使公民自身享受到了更多更切实际的民主权利,拥有了更多的正当利益。 其次,政治参与的主体日益扩大。当下，我国政治参与的主体不仅只局限于文化素质较高的知识分子以及精英群体，工人、农民、商人、私营业主及其他群体，日益显示出主动性自觉性，能广泛地参加政治活动。 再次,政治参与内容丰富多样。政治参与的内容包括政治认同政治录用政治决策正职监督和政治动员几个方面。在农村，可以通过民主选举、民主管理、民主监督参加政治活动。在城市，民意表达的内容更加多样化，不仅有各社区开展的“民意调查报告”一些城市还开设了“市长专线”公民可通过多种途径表达意见建议。随着网络的普及，现在公民还可以诉求与网络、报纸、杂志等一些传播媒介反映社会热点问题。 （二）公民政治参与存在不平衡。 首先,公民政治参与能力不同。政治参与过程中，由于文化背景、受教育程度、社会地位、个人经历等方面的差异,文化程度较高的大中城市公民参与政治的能力及意识较强，但工人、农民、个体劳动者参与政治的能力较弱。在现实中存在着许多因参与能力欠缺而导致参与受限的情况。如不知如何投票,如何选择人民代表,如何提出合理化建议等等。 其次,我国公民政治参与的迫切心情与实际能力也存在不平衡。因为我国公民普遍存在知识文化水平不高的情况，在短时间内很难达到“普选制”的水平，再加上缺乏一定的实践锻炼机会，所以在短时间内政治参与要求与公民政治参与能力的不平衡是一显著问题。 二、公民政治参与受限制的原因 （一）公民政治参与受限制客观原因。 首先,公民参政渠道不畅通。政治参与机制的建立与实施存在差距。我国虽然建立了人民代表大会制度、政治协商制度、基层群众自治制度、信访制度等较为完备的政治参与机制，但是在实践过程中因权力过度集中，公民很难表达自己的诉求。总得来说，我国公民政治参与的范围较窄，广大农民、工人的政治参与较被动，对民主的概念比较陌生，参与的条件也较城镇公民有较大差距。 其次,政治透明度不高。提高政治透明度，让公民了解国家政治政策的制定实施，有利于加深政府和人民群众的相互理解。但在我国，政府向公民公开国家政治生活的透明度不高,公民的监督权没有切实的保障，政府政策实施过程中存在“暗箱操作”,公民的参与没有产生实际效果，甚至在关于社情民意的决策中公民的意见和建议都被忽略。人们对社会或共同问题的关注不能得到政治组织的回应, 这必然弱化人们的政治效能感。 （二）公民政治参与受限制的主观原因。 公民素质。良好的政治参与需要参与者有一定的政治素质，研究证明，经济状况好、经济地位高、受教育程度高的公民，政策参与的程度也高；反之，参与就低。公民的政治参与行为受其文化知识水平制约,现阶段，由于各种原因人们的政治参与能力受到很大限制。一方面，公民对政治政策过程了解不够，对整个政府的运行过程不清楚；另一方面，积极有效的政治参与需要公民对政策的背景和内容都有很深的了解。这在短时间内不可能完成。 三、如何扩大公民政治参与 我国政治参与过程中存在的诸多问题已经严重阻碍了现代民主的发展,阻碍了政治民主的实现。要解决这些问题需从以下方面着手: (一) 大力发展社会主义市场经济。 首先,经济基础决定上层建筑，经济发展水平决定了我国公民政治参与认知水平。经济发展了,可以让人们有更多的时间和精力从事政治活动,还将促进交通、通讯和技术的发展,从而为政治信息的传播和公众获取政治资源提供必要的物质保证,为公民的政治参与提供物质前提。 其次,市场经济推动思想解放。市场经济的实践唤醒了人们在经济上的平等观念、主体意识、竞争意识和法制意识,并使其成为发扬政治民主、唤起公民政治参与意识、激发公民政治参与愿望的前提。 (二) 提高公民政治素质。 公民的政治素质决定了其政治行为，这就要求努力增强公民的政治意识。公民要意识到自己是国家的主人,增强公民权利意识,由被动到积极主动向政府表达自己的政治诉求,增强参与政治的信心与决心。首先,公民自己要摒弃盲目服从被动的态度，积极树立勇气和信心,培养政治技能,增强社会责任感；另一方面,要从外部加强对公民民主意识、义务意识、责任意识的教育和培养。此外，还要增强公民政治认