基于多规合一的永定河综合治理与生态修复
实施方案编制实践
万超1、张君伟1、杜勇1、贺巍1、高远1、李江锋2、徐有钢
（1.永定河流域投资有限公司，100019；2.中水北方勘测设计研究有限责任公司，300222；）
摘要：永定河综合治理和生态修复，是中国首例跨省级行政区域、实行全流
域一体化治理的项目。本文总结了《永定河综合治理与生态修复实施方案》编制
目标、路线、工作框架及主要成果，并提出方案编制的几点体会，为全国其他流
域综合治理提供参考。
关键词：永定河；多规合一；实施方案
1 项目背景
永定河流域位于东经112°～117°45′，北纬39°～41°20′之间，东邻潮白、北运河系，西临黄河流域，南为大清河系，北为内陆河。流域地跨内蒙古、山西、河北、北京、天津等5个省（自治区、直辖市），面积4.70万km2，是京津冀区域重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道。
按照京津冀协同发展要求，2016年，国家发展改革委、水利部、原国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》（以下简称《总体方案》），明确了永定河治理的总体思路、目标任务和重点措施，把保障河湖生态用水放在突出位置，着力推进体制机制改革创新，集中利用5-10年时间，将永定河打造为贯穿京津冀晋的绿色生态廊道。
为创新和完善永定河流域协同治理机制，探索以投资主体一体化带动流域治理一体化，促进政府与市场有机结合、两手发力，根据国家发展改革委《关于组建永定河流域治理投资公司的指导意见》（以下简称《指导意见》）（发改农经[2017]1121号）
和京津冀晋四省市政府《组建永定河流域投资有限公司合作框架协议》（以下简称《框架协议》），永定河流域投资有限公司（以下简称流域投资公司）于2018年6月28日挂牌成立。按照职能定位，流域投资公司负责永定河流域综合治理与生态修复项目的总体实施和投融资运作；统筹管理国家和沿线各地方政府用于永定河综合治理与生态修复的资金；受托统一管理运营流域内相关工程和资产。
《总体方案》匡算项目总投资370亿元，包括中央补助资金在内的项目资本金约40%，其余60%需要流域投资公司筹措解决。考虑项目的准公益性特点，《指导意见》、《框架协议》以及流域投资公司与沿线地方政府签订的《合作框架协议》提出，流域投资公司可通过土地增值收益、经营优质资源和发展特色产业、政府购买服务、拓展供水、林业收益等不同方式，采用“一地一策”模式，实现资金平衡。同时，支持资源配置优先向永定河治理倾斜、建立政府购买生态服务机制、依托公司建立横向生态补偿机制等。
为更好地发挥公司作用，贯彻落实国家关于永定河综合治理与生态修复战略意图及有关顶层文件，构建可行的公司化投融资、运营等模式，启动了《永定河综合治理与生态修复实施方案》（以下简称《实施方案》）编制工作。
2 方案目标
流域投资公司作为永定河综合治理与生态修复具体实施主体，组织编制《实施方案》，主要是自觉将公司的持续发展融入流域生态环境改善、经济社会发展和产业转型升级之中，探索“绿水青山就是金山银山”的实践路径，圆满完成《总体方案》确定的各项建设任务，也构建可持续的公司化运作模式，同时助力流域高质量发展。
从生态视角，落实新时期“节水优先、系统治理、空间均衡、两手发力”治水方针和流域生态保护要求，构建协同治理“一盘棋”；从发展视角，在改善流域生态的同时，破解流域发展不均衡不平衡问题，实现上下游生态要素与资本、人才、信息要素的融合整合，促进流域绿色高质量发展；从公司视角，以市场化为导向，在公益性项目投入与拓展相关收益取得平衡，探索投资主体一体化带动流域治理一体化新模式。
3 总体思路
3.1 工作思路
以落实《总体方案》各项任务资金平衡方案为核心，以资源资产调查和各地相关规划为基础，以“多规合一”为手段，生态修复与高质量发展并重，将流域治理与生态建设任务与地方国土空间优化、城镇建设、特色产业发展、盘活存量资产等统筹安排，细化实化政策机制方案，构建可行的市场化融资、运营等商业模式，实现流域投资公司与地方政府双赢。
3.2 工作原则
按照“生态为基、规划引导、政策集成、多方联动”的原则开展《实施方案》编制工作。
“生态为基”。以永定河综合治理和生态修复为根本，通过流域生态价值提升，带动流域沿线土地资源、产业发展。
“规划引导”。基于各地资源资产禀赋和各地发展阶段性特征，研究国土空间优化格局，以规划引领土地资源利用、产业布局，推进生态修复与文化旅游、健康养老等产业融合发展。
“政策集成”。在国家土地、林业、农业、文化旅游及投融资、税收以及各地相关产业政策的基础上，结合流域实际，细化工作方案，推进政策落地。
“多方联动”。流域投资公司、地方政府、社会各方共同参与，采用多元化、多方互动策划项目实施模式，以公司为平台建立新型的流域治理政府间协作关系。
3.3 工作路线
第一，理资产、辨特征。开展资源资产等要素禀赋梳理评估，以流域为对象分析阶段性发展特征。
第二，明方向、定格局。提出流域整体发展目标、发展格局和发展策略。
第三，谋项目、测资金。按照“一地一策”，将区域内公益性项目与拓展的盈利点搭配，明确项目操作模式，实现投融资平衡。
第四，定机制、保长远。以公司为平台，建立上下游横向补偿机制、政企合作机制等，确保流域生态长期向好。
3.4 工作框架
此项工作任务涉及面广，涵盖专业多，为支撑《实施方案》编制，设立了8个专项规划和5项专题研究，由水利、农业、林业、国土规划、文化旅游等行业的规划设计、咨询、科研机构共同完成。工作框架如下：
4. 主要成果
在《总体方案》基础上，《实施方案》进一步提出了流域一体化治理模式下的流域发展愿景、总体格局、主要任务、以资金平衡为目标的盈利性项目库和分类实施模式，以及政策保障机制方案。
4.1流域整体发展愿景
以流域为对象，以流域投资公司为平台，以流域治理和生态修复为抓手，优化配置各类要素，将永定河流域打造成国家流域生态文明建设创新示范区。
——京津冀协同发展绿色纽带：围绕生态保护和修复目标，促进流域上下游在产业、资金、信息和人才等要素的自由流动，构建起永定河生态共治、经济共兴、文化共荣的流域协同发展利益共同体和责任共同体。
——国家级生态文化游憩廊道：践行“两山”理论，充分挖掘、提升和整合永定河流域具有国家和区域影响力的生态和文化资源，打造“最美永定河”，建设国家级流域生态文化游憩廊道，促进永定河流域整体功能升级。
——城乡美好生活的千里画卷：以永定河秀美宜人生态廊道为载体，开展以绿色生态为导向的城乡建设与乡村振兴，加快形成绿色发展方式和生活方式，把永定河流域建设成为天蓝山绿水清、人与自然和谐共生的千里画卷。
4.2 流域总体生态布局和功能格局
按照“以流域为整体、区域为单元、山区保护、平原修复”的治理原则，在总体方案确定的“一区（水源涵养区）三段（平原城市段、平原郊野段、滨海段）”的基础上，坚持“保护与修复、开发与利用”相结合，从流域各地市资源分布、社会经济发展状况等多个方面，考虑流域层面优化生态、产业、土地等要素配置以及引领高质量发展和塑造高品质生活的要求，打造强化功能集聚为重点的“两屏三带四集群”。
图1 永定河综合治理与生态修复“一区三段”总体布局
图2 永定河流域“两屏三带四集群”功能布局
两屏：以太行山、恒山为主体的南部水源涵养为主要功能的生态屏障，以管涔山、洪涛山为主体的北部防风固沙生态林地屏障；
三带：北部新型城镇和绿色产业发展带，中部桑干河现代农业发展带，南部山前旅游发展带；
四个主导功能集群：京南（含廊坊）大都市滨水休闲功能集群，环官厅水库文旅康养功能集群，张宣万城市滨水游憩功能集群，大同朔州文旅和特色农林业功能集群。
4.3 开展五个方面生态修复和高质量发展建设任务
基于《总体方案》提出的有关治理任务，本次实施方案提出从生态建设、国土整治、产业发展、文化复兴、智慧管理五个方面同步发力，打造全国流域治理的“永定河样本”。
（1）推进山水林田湖草综合治理，筑强流域生态本底。《总体方案》提出了农业节水与种植结构调整、水量配置与用水保障、河道综合整治、河道防护林建设、水源涵养林建设、水源地保护及地下水压采、流域管理能力建设等7大类78项重点建设项目。《实施方案》以保障生态用水为目标，加强流域层面的工作统筹，进一步突出重点、优化措施，分档分类合理确定项目实施优先次序，制定技术引导标准，确保生态修复后的总体风貌不走样。
（2）开展国土空间整治，盘活土地资源。落实《总体方案》关于科学划定河湖管理范围、加强河湖空间用途管控的要求，从流域生态系统整体性和系统性着眼，划定河湖管理范围和永定河流域生态控制廊道。重点开展土地综合整治项目，通过村镇
低效用地整治、高标准农田建设等一系列土地综合整治行动，以及矿山修复、工矿废弃地复垦和盐碱地治理改良等生态修复行动，优化流域国土空间格局，提升流域沿线城乡土地资源价值。
（3）拓展生态资源服务效益，促进流域绿色高质量发展。以京津冀协同发展为契机，依托永定河流域生态治理，重点参与特色农林产业、文化旅游、水资源利用、绿色能源等项目开发，承接北京非首都职能疏解，上下游共同构建适宜永定河流域资源特点和生态保护要求的“绿色产业集群”。构建“一带、三核、五区”农业发展格局，建设“一体、三带、多点”的流域林业产业发展格局，以廊道统筹、双核驱动、八片引领、多点串联总体布局的发展流域文旅产业，统筹调配流域地表水、地下水、再生水和再生水补齐生产、生活、生态用水短板，结合流域资源条件适当布局光能、风能及抽水蓄能等绿色能源。
（4）系统保护永定河文化遗产，带动流域文化复兴。加强文化遗迹保护、加强文化建设，推动文化复兴，使永定河流域不仅成为绿色生态的纽带，还可形成一道跨越京津冀晋的文化风景线。构建永定河流域“两大遗产保护体系、三条文化线路、四大文化区”的历史文化空间。两大遗产保护体系：以大同、张家口、北京、天津、蔚县为代表的历史文化名城、镇、村文化保护体系；以广武城、方山永固陵、水母宫、卢沟桥等为代表的文物保护体系。三条文化线路：以明长城内外长城为依托的长城文化线路；以万里茶道山西与河北段为载体的万里茶道文化线路；以泥河湾、涿鹿、代王城、平城、金中都等为代表的流域迁徙文化线路。四大文化区：以张家口、宣化为核心的边塞文化区，以大同为核心的都城文化区，以泥河湾、涿鹿、东胡林等为代表的远古文化区，以蔚县为核心的民俗文化区。
（5）实现流域数字化管理，提高治理能力现代化水平。落实《总体方案》，实现流域生态治理与沿线空间及产业规划有机衔接的目标，针对全流域建设全天候空天地一体化动态感知监测平台；建设具备高效云计算、云存储以及智慧调度会商环境的自主可控的基础设施体系，智能、高效、集约、科学开展流域工程规划建设、产业开发；围绕流域综合治理、产业开发、公众服务等业务，构建流域全景，实现多种业务的可视化展示、综合决策分析，服务沿线高质量发展。
4.4 建立项目库实现总体资金平衡
（1）资金平衡的逻辑和路径。永定河流域治理和生态修复项目缺乏直接收入，为满足项目运营和偿债支出资金需求，客观上要求流域投资公司增加“造血能力”。从逻辑上，首先是流域治理项目“外生资源”或“外溢效应”的“资产化”过程，然后是“资产
收益”内化为流域投资公司现金流，最终形成公司积累的“资本化”过程，从而实现流域治理项目、盈利性项目从建设期到运营期总体上、动态的、持续的资金平衡。在具体路径上，通过实施与流域治理相关联的优质盈利性项目，基于市场化运作获得投资收益，以盈利性项目子公司向流域投资公司的股利分配、流域投资公司向其他社会资本溢价转让盈利性项目股权、流域投资公司通过盈利性项目到期清算实现投资回收及收益等形式“反哺”流域治理项目。
图3 流域治理与生态修复项目资金平衡路径示意图
（2）项目库建立和投融资模式。根据5方面的生态修复和高质量发展建设任务，梳理提出了盈利性项目194项。基于与流域生态治理相关性、操作性、收益潜力、市场化程度等因素，筛选优质项目33项，总投资413亿元，建立了盈利性项目库。分析了各类项目的投资收益特征，设计了合作投资开发、委托运营、提升改造运营、PPP 等操作模式，进行项目投资收益估算和总体资金平衡匡算。
4.5实施保障机制
以流域投资公司为平台建立新型的流域治理政府间协作关系，在流域治理中明晰责权，在合作机制、融资渠道、土地资源、水资源、农林资源、文旅资源、污染防治考核机制等制定保障政策。重点提出了流域生态横向补偿方案、产业引导基金等多元化融资机制，为《实施方案》落地提供保障。
5.几点体会
1.流域一体化治理是推进生态文明建设的重要抓手。新时期以流域为对象进行生态修复已成为生态文明建设的重要方式，特别是以长江大保护、黄河流域生态修复和高质量发展为代表的两大国家战略，体现了生态文明建设的重要方向。流域是地理意义上的一个相对独立、闭合的整体系统，以流域为对象，开展一体化治理，有利于统筹安排上下游、左右岸、干支流布局，有利于处理好水与生态系统中其他要素的关系，实现流域治理整体效益最大化。
2.多规合一是落实流域一体化治理的重要手段。流域是生产、生活、生态空间，开展流域治理需要处理好自然、经济、社会等各方面的关系。以多规合一为手段，整体谋划流域内生态、城市和产业空间，有利于倒逼流域内经济结构优化调整、产业转型升级，以流域治理促进流域高质量发展。
3.政企合作是落实流域一体化治理的重要支撑。流域治理重在改善民生、增进人民福祉，提供的产品多是公共产品，治理项目公益性较强，需要政府主导、加大投入、持续推进。同时也需要发挥相关市场主体、社会组织的作用，按照“两手发力”的原则，发挥政府作用和利用市场机制，才能加快实现流域治理目标。
4.政策集成是落实流域一体化治理的重要保障。流域治理涉及“山水田林湖草”等各类要素，需要多部门协同配合，争取发展改革部门、财政部门、水利部门、自然资源部门、生态环境部门的支持，拓宽资金来源渠道，加大政府各类资金投入，形成政策合力。
参考文献：
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水环境综合治理工程可行性研究报告
目录 第1章总论 (1) 1.1项目名称 (1) 1.2项目建设单位 (1) 1.3编制规范、依据 (1) 1.4主要建设内容和规模 (2) 1.5工程目标 (2) 1.6技术经济指标 (3) 第2章区域自然条件及现状评价 (5) 2.1**镇概况 (5) 2.2地形地貌 (5) 2.3水文地质 (5) 2.3.1 水文气象 (5) 2.3.2 工程地质 (8) 2.4现状及存在问题 (15) 2.4.1 项目区现状 (15) 2.4.2 工程方面存在的问题 (16) 第3章工程建设的必要性及可行性 (17) 3.1工程建设的必要性 (17) 3.2工程建设的可行性 (18) 第4章工程规模、拆迁征地及施工条件论证 (20)
4.1工程规模及标准 (20) 4.2征地拆迁范围论证 (20) 4.3建筑材料、交通运输及主要施工条件论证 (21) 第5章工程设计内容 (22) 5.1河道整治方案设计 (22) 5.1.1 方案设计基本原则 (22) 5.1.2 堤岸工程 (28) 5.2河道生态清淤工程 (40) 5.2.1 河道清淤工程量 (41) 5.2.2 清淤实施方案说明 (42) 5.2.3 清淤施工 (42) 5.2.4底泥处置 (45) 5.2.5生活垃圾管理 (46) 5.3生态修复工程 (46) 5.3.1 构建思路 (46) 5.3.2 生态修复措施 (51) 5.4配套截污管道工程 (52) 第6章施工组织设计 (53) 6.1施工条件 (53) 6.1.1 水文、气象条件 (53) 6.1.2 交通条件 (53) 6.1.3 供水、供电条件 (53)
北京市门头沟区区域战略环境影响评价报 告书 （征求意见简稿） 清华大学 北京市城市规划设计研究院
北京市门头沟区区域战略环境影响评价报 告书 （征求意见简稿） 清华大学 北京市城市规划设计研究院
1.项目概况 1.1.项目背景 党的十七大首次把“建设生态文明”作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求之一，为保护生态环境，实现可持续发展进一步指明了方向。《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》指出，我国环境保护工作虽然取得了积极进展，但环境形势依然十分严峻，明确把环境保护摆上更加重要的战略位置，促进地区经济与环境协调发展。 “十一五”时期是北京市全面实现“新北京、新奥运”战略构思的关键阶段，也是各区县把握重要战略机遇期，推进区域经济社会全面协调可持续发展的重要时期。为全面落实科学发展观，适应现代环境管理需要，建设宜居城市，促进社会主义新农村建设，北京市环境保护局根据《北京市城市总体规划（2004年-2020年）》的要求，拟在门头沟区开展区域战略环境影响评价工作，以更好地实现区域经济、社会、环境协调发展。该项目旨在进一步加强以环境承载力分析与区域发展生态适宜性分区为核心的分析研究工作；从环境保护和区域资源永续利用角度，论述区域战略发展规划的环境合理性和可行性；从可持续发展的高度，提出区域生态保育和环境保护方案；结合污染物排放总量控制，提出区域经济发展的新型产业化道路；确定区域开发和新农村建设的环境管理与污染控制的新思路和新方法。 《北京市城市总体规划（2004年-2020年）》将门头沟门城列为发展新城，在北京市两轴－两带－多中心城市空间结构发展规划中，位于西部发展带。门头沟新城及地区发展目标为：西部发展带的重要组成部分。引导发展文化娱乐、商业服务、旅游服务等功能。空间上以现有建成区为基础调整优化，提升品质。 门头沟区在“十一五”及今后更长的时期内，将面临着诸多发展机遇和优势：门头沟新城是十一个新城中离市区最近的新城，位于一轴(长安街沿长线)一带(西部发展带)的交汇处。占地10 km2的特大型钢铁企业首钢的搬迁总体上将对门头沟区经济社会发展带来积极影响。在功能定位上，首次明确门头沟新城与石景山区共同为北京的西部综合服务区；经济增长带来休闲消费的增长；同时，门头沟区还具有自身的诸多发展优势：永定河综合治理及永定河文化发展带来的各种机遇；旅游资源丰富；山区特色产业等。
附件 1 农用地土壤污染治理与修复项目 实施方案编制指南 （征求意见稿） 二〇一六年十二月 目录 一、适用范围 .................................................................................. 二、实施方案的编制原则 ................................................................ 三、主要内容及技术要求 ................................................................ （一）项目背景 ................................................................................ （二）编制依据 ................................................................................ （三）修复范围和目标...................................................................... （四）治理与修复技术比选............................................................... （五）治理与修复工程方案............................................................... （六）项目管理与组织实施............................... 错误！未定义书签。（七）经费预算 ................................................................................ （八）效益分析 ................................................................................ （九）项目可行性分析......................................................................
水生态系统保护与修复的工作计划 水生态系统保护和修复工作是一项长期而艰巨的任务，2015年是实施水生态保护和修复工作的关键之年，也是水利改革发展不断深入、传统水利向现代水利和可持续发展水利加快转变的关键时期，我们将坚定不移地贯彻上级部署，科学谋划，积极推进，确保取得阶段性效果。 一、工作思路 贯彻落实科学发展观，遵循可持续发展理念，通过水资源的科学控制最大限度地减少地下水资源的开采，通过水资源的合理配置有效遏止局部水生态系统失衡趋势，通过水资源的节约保护创建水生态系统规范管理体系，打造“碧水蓝天、魅力”，优化发展环境，切实改善民生，促进经济社会的可持续发展。 二、工作重点 （一）有效控制地下水开采，实现水资源的可持续利用 按照“优先使用再生水，充分利用地表水，有效保护地下水”的原则，按区域、分步骤，科学关闭自备井，在2012年已关闭10眼的基础上，今年再关闭8眼自备井，实现全部关闭。并对全县地热井规范管理，切实控制地下水开采，实现水资源的可持续利用。 （二）合理利用地上水，发挥水资源的最大效益 突出抓好四项工程建设： 1、地表水厂及管网体系建设工程。充分利用南水北调工程的有利时机，投资9644万元建设一座日供水能力为2万立方日的地表水厂及配套管
网，该工程已完成初步设计，正在进行立项等前期准备工作，预计今年5月份可以开工建设，2014年底投入使用，实现水资源的最优配置，减少地下水的开采，切实增强公共供水能力。 2、环城水系引黄供水工程。投资1500余万元，新建扬水站2座，节制闸10座，主体工程已基本完工，2015年可投入使用。年引黄河水800余万立方米，可有效补充地下水，减少地下水的农田灌溉。 3、渠道治理工程。自2015年开始，利用2-3年时间，投资1800万元对西清临干渠等主干渠进行治理，提高渠道利用系数。 4、尖冢灌区改造工程。尖冢灌区是卫运河流域最大的灌区，灌区面积45万亩，由于建设时间早，设备老化，计划投资1600万元，进行设备维修改造和闸涵建设，工程实施后灌区内渠系水利用系数提高到0.55，进一步扩大和改善灌溉面积，节约地下淡水资源。 （三）发展节水型农业，创造水利工程的整体效益 从水生态承载力出发，积极调整产业机构，大力发展循环经济、绿色经济，以良好的生态环境，谋求更持续的经济发展。2015-2015年每年投资2000万元实施现代农业粮食产业项目，2015年实施老官寨镇21个村的节水改造，铺设地下管道347.9千米，利用现有的机井发展管灌面积3.78万亩，有效地减少地下水开采。 （四）建设生态环境工程，创建美丽和谐 2015年，我县利用引黄工程在县城新区建设的北湖、玉河两处大型的水生态公园将开始蓄水开放，切实改善县城生态环境；同时建设的“环城水系”工程，可使县城东西南北四条渠道24公里常年蓄水100万方，环城水
食藻虫引导的水下生态修复技术 一、食藻虫引导的生态修复技术原理 食藻虫生态修复的技术原理是一种综合生物治理技术，其核心思想是首先利用食藻虫摄食藻类，降低密度，提高透明度；继而恢复沉水植被，沉水植被恢复后水体持续变清，并通过它感作用抑制蓝藻发生；沉水植被又通过光合作用把大量的溶解氧带入底泥，使淤泥中的氧化还原电位升高，促进底栖生物包括水生昆虫、蠕虫、螺、贝的滋生，进而使底泥生态恢复自净，进一步使湖水水体保持稳定清澈状态；最后有计划地放入鱼、虾、蟹等原有土著水生动物，增加水体生物多样性，形成良好的水生态系统，恢复原有的生态系统服务功能，并源源不断地向人们输出绿色生态的优质水产品。 食藻虫控藻引导生态修复原理 食藻虫吃藻、食腐屑、噬菌 水下森林、水下草皮促进水体变清 生物操纵调节食物链，植 物蛋白转为动物蛋白 形成水体自净 富营养资源化
二、食藻虫简介 食藻虫是一种低等咸淡水甲壳浮游动物，通俗地理解，也是虾、蟹类甲壳动物的祖先。食藻虫平均个体5.5-6.5mm,生存周期为45天，经过驯化可以专门摄食蓝绿藻，成为蓝藻天敌。经人工驯化改良后，食藻虫比天然个体体积大，摄食能力强，这种食藻虫不仅喜欢吃蓝藻，而且还能转化蓝藻毒素，适应藻类爆发的水体环境，能将蓝藻胶团中滤食性鱼类不易消化的胶状物质消化吸收。 在实验室里，只见一缸布满蓝绿藻的水，放进相应比例的食藻虫后，24小时便澄清了，而且食藻虫细沙般的排泄物，对水底植物非常滋润。食藻虫繁殖力极强，平均每3天繁殖一代，每条食藻虫一生可繁殖3000条幼虫。正因为它的产出多，所以它的进食量也大，1公斤约40万条食藻虫，1天便能吃掉10吨水中的蓝绿藻，可以说它是藻害的天然“克星”。
矿山整治和生态修复工作方案 为强化非煤矿山整治与生态修复，严厉打击违法采矿行为，防止非煤矿山突出环境问题反弹回潮，制定本方案。 一、目标任务 严格贯彻执行《矿山安全法》、《XX 省非煤矿山管理条例》和《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，以非煤矿山开采设计执行、环保措施落实、安全隐患整治为重点，使开采设计得以全面执行，防尘收尘、废水、固废处理等环保措施落实到位，安全隐患得到全面整治，矿山安全事故进一步减少；以矿山地质环境治理为重点，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，使生态环境得到快速修复；以强化执法监管为重点，严厉打击非法采矿，及时查处非法采矿、乱采滥挖等违法案件。XX年11月底前，全面完成各项整治任务，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统 一、平稳有序的良好发展局面。 二、工作重点以问题为导向，监督矿山企业严格按照“一设计（含安全专篇）、一报告、两方案”要求进行矿山建设、开采、生产和修复，重点做好以下五项工作：（一）规范矿山生产建设。监督非煤矿山企业依据《开采初步设计（含安全专篇）》进行建设和生产，加强非煤矿山建设工程新建、扩建、改建项目核准（备案）管理，强化非煤矿山建设施工与竣工管理，查处基建期内边基建边生产，国家和省明令淘汰、禁止使用的技术工艺、设备，超能力、超强度、超定员生产等违法行为。发现相关违法违规行为的，责令其限期整改；对拒不执行或者限期整改不到位的，提请当地政府予以关闭
（二）严格环保措施落实。以露天矿山未按环评要求配套建设环境保护设施、污染防治设施不正常运行及环保督察发现问题为重点，对矿山建设项目环境保护设施验收及污染防治设施运行情况进行监督检查。对企业未按照环境影响评价文件及批复要求落实相关环保措施的，责令其进行整改；对拒不整改或整改不到位的，依法立案查处。 （三）推进安全隐患整改。以露天矿山台阶、坡面角、工作平台等方面是否符合标准，地下矿山逃生、通风、排水等系统中是否存在安全隐患为重点，督促企业严格执行《开采初步设计（含安全专篇）》。对拒不执行或整改的，暂扣直至吊销《安全生产许可证》，提请当地政府予以关闭。 （四）加大生态修复力度。以生态修复为重点，坚持因地制宜，按照宜农则农、宜建则建、宜水则水、宜留则留和以自然恢复为主，与工程修复相结合原则，编制矿山治理恢复工程设计，科学合理确定生态修复方向、方法和植被重建方式，加快关闭矿山生态修复进度，推进在册矿山边生产边治理，统筹协调快速推进矿山生态修复工作。 （五）严厉打击违法采矿。重点打击无证非法采矿，兼顾越层越界采矿违法案件查处，做到勤巡查、快调查、速立案、严查处、快修复，并做好“三断一清一恢复”工作。对整治过程中发现的非法开采、涉黑涉恶等犯罪行为，及时立案侦查，依法追究刑事责任。 三、总体安排 （一）动员部署阶段（XX年2月底前）。各区县政府要制定矿山整治和生态 修复工作综合实施方案，明确问题清单、措施清单、责任清单和整改期限，并按照一矿一策要求，制定整治方案，细化工作时序进度安排。市经济和信息化局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市应急局、市林业局按照问题分类、分级要求，制定专项
第1章总论 1.1 项目名称 项目名称: 休宁县流口镇水环境综合治理工程 1.2 项目建设单位 项目建设单位：流口镇人民政府 1.3 编制规范、依据 （一）相关规划： （1）《休宁县流口镇总体规划（2010－2030年）》 （2）《安徽省休宁县中小河流治理规划》2009.5 （二）设计标准及规范： （1）《城市污水处理工程项目建设标准》（国家科委、建设部2001年） （2）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） （3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） （4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006） （5）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）（6）《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332－2002） （7）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002） （8）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010） （9）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010） （10）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）（11）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000） （12）《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004) （13）《堤防工程管理设计规范》(SL171-96)
（14）《疏浚工程技术规范》（JTJ319-99） （15）《水工混凝土结构设计规范》(SL/T191-2008) （16）建设部颁布的其他有关设计规范及标准 （三）基本设计资料 （1）《安徽省黄山市中心城区防洪近期工程可行性研究报告（修订本）》2003.11 1.4 主要建设内容和规模 休宁县流口镇水环境综合治理工程包括流口镇规划区范围内率水河段河道整治共约13.17km，生态清淤50.56万m3，生态修复工程318810m2，配套截污管网工程建设截污管道长度5.697km。 可行性研究报告在对项目外部环境进行充分研究的基础上，论证项目建设的必要性和可行性，提出建设方案，制定项目初步实施计划，测算工程投资，并进行工程效益分析，最终提出项目建设的有关结论意见，供有关部门进行决策。 1.5 工程目标 （1）对河道进行切实可行有效的保护，保障水质，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展。 （2）服务范围内污水收入污水管网，通过污水管网工程建设可减少此区域污水排入率水河，改善河道水体水质，进而改善入新安江的水质。 （3）改善河流周边生态环境，打造生态型环保城市，促进大自然环境与人类活动的自然和谐。 （4）由于河道淤积导致泄洪和供水水质恶化，环境恶化，使得
基于多规合一的永定河综合治理与生态修复 实施方案编制实践 万超1、张君伟1、杜勇1、贺巍1、高远1、李江锋2、徐有钢 （1.永定河流域投资有限公司，100019；2.中水北方勘测设计研究有限责任公司，300222；） 摘要：永定河综合治理和生态修复，是中国首例跨省级行政区域、实行全流 域一体化治理的项目。本文总结了《永定河综合治理与生态修复实施方案》编制 目标、路线、工作框架及主要成果，并提出方案编制的几点体会，为全国其他流 域综合治理提供参考。 关键词：永定河；多规合一；实施方案 1 项目背景 永定河流域位于东经112°～117°45′，北纬39°～41°20′之间，东邻潮白、北运河系，西临黄河流域，南为大清河系，北为内陆河。流域地跨内蒙古、山西、河北、北京、天津等5个省（自治区、直辖市），面积4.70万km2，是京津冀区域重要的水源涵养区、生态屏障和生态廊道。 按照京津冀协同发展要求，2016年，国家发展改革委、水利部、原国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》（以下简称《总体方案》），明确了永定河治理的总体思路、目标任务和重点措施，把保障河湖生态用水放在突出位置，着力推进体制机制改革创新，集中利用5-10年时间，将永定河打造为贯穿京津冀晋的绿色生态廊道。 为创新和完善永定河流域协同治理机制，探索以投资主体一体化带动流域治理一体化，促进政府与市场有机结合、两手发力，根据国家发展改革委《关于组建永定河流域治理投资公司的指导意见》（以下简称《指导意见》）（发改农经[2017]1121号）
和京津冀晋四省市政府《组建永定河流域投资有限公司合作框架协议》（以下简称《框架协议》），永定河流域投资有限公司（以下简称流域投资公司）于2018年6月28日挂牌成立。按照职能定位，流域投资公司负责永定河流域综合治理与生态修复项目的总体实施和投融资运作；统筹管理国家和沿线各地方政府用于永定河综合治理与生态修复的资金；受托统一管理运营流域内相关工程和资产。 《总体方案》匡算项目总投资370亿元，包括中央补助资金在内的项目资本金约40%，其余60%需要流域投资公司筹措解决。考虑项目的准公益性特点，《指导意见》、《框架协议》以及流域投资公司与沿线地方政府签订的《合作框架协议》提出，流域投资公司可通过土地增值收益、经营优质资源和发展特色产业、政府购买服务、拓展供水、林业收益等不同方式，采用“一地一策”模式，实现资金平衡。同时，支持资源配置优先向永定河治理倾斜、建立政府购买生态服务机制、依托公司建立横向生态补偿机制等。 为更好地发挥公司作用，贯彻落实国家关于永定河综合治理与生态修复战略意图及有关顶层文件，构建可行的公司化投融资、运营等模式，启动了《永定河综合治理与生态修复实施方案》（以下简称《实施方案》）编制工作。 2 方案目标 流域投资公司作为永定河综合治理与生态修复具体实施主体，组织编制《实施方案》，主要是自觉将公司的持续发展融入流域生态环境改善、经济社会发展和产业转型升级之中，探索“绿水青山就是金山银山”的实践路径，圆满完成《总体方案》确定的各项建设任务，也构建可持续的公司化运作模式，同时助力流域高质量发展。 从生态视角，落实新时期“节水优先、系统治理、空间均衡、两手发力”治水方针和流域生态保护要求，构建协同治理“一盘棋”；从发展视角，在改善流域生态的同时，破解流域发展不均衡不平衡问题，实现上下游生态要素与资本、人才、信息要素的融合整合，促进流域绿色高质量发展；从公司视角，以市场化为导向，在公益性项目投入与拓展相关收益取得平衡，探索投资主体一体化带动流域治理一体化新模式。 3 总体思路
前言 ............................ 错误！未定义书签。 1 概况............................ 错误！未定义书签。 1.1自然地理.......................... 错误！未定义书签。 1.1.1地理位置 ...................... 错误！未定义书签。 1.1.2地形地貌 ...................... 错误！未定义书签。 1.1.3水文气象 ...................... 错误！未定义书签。 1.1.4土壤........................... 错误！未定义书签。 1.1.5植被........................... 错误！未定义书签。 1.1.6矿产资源 ...................... 错误！未定义书签。 1.2社会经济.......................... 错误！未定义书签。 1.2.1现状........................... 错误！未定义书签。 1.2.2发展规划 ...................... 错误！未定义书签。 1.3水资源及开发利用状况............. 错误！未定义书签。 1.3.1水资源......................... 错误！未定义书签。 1.3.2 开发利用状况 ................. 错误！未定义书签。 1.3.3水功能区划.................... 错误！未定义书签。 1.4水生态系统概况.................. 错误！未定义书签。 1.5生态环境......................... 错误！未定义书签。2水生态系统调查评价................. 错误！未定义书签。 2.1水资源............................ 错误！未定义书签。 2.2河道生态需水量 ................... 错误！未定义书签。 2.3水质.............................. 错误！未定义书签。
清华大学：城市水环境整治水体修复技术的发展与实践 清华大学环境学院刘翔 我国城市河流有90%左右受到污染，出现水体滞流、多处于厌氧状态、复氧能力差、淤积严重、透明度低、甚至发生黑臭等现象。由于城市水体污染负荷远远超过城市有限受纳水 —N等污染物严重超标，水生生态系统结构体的环境容量和自净能力，导致河水中COD、NH 3 破坏，生物多样性锐减，城市水体的生态功能和使用功能日益衰退，水体修复和水生态功能恢复的难度明显加大，城市河流水环境生态系统处于失衡状态。同时，城市污水中氮磷污染物未经有效去除，又成为城市水体发生富营养化的重要诱因，造成水体生态功能的衰退甚至丧失，水生生态环境的破坏已经成为城市生态文明建设的主要障碍。“有水皆污”、“河道黑臭”已经成为许多城市面临亟待解决的环境顽疾。城市水环境综合整治和水体修复技术是破解上述难题的有效方法，国家重大水专项城市主题在“十一五”期间重点针对城市水体修复技术开展了研究集成和示范应用，突破了44项关键技术，建立了25项示范工程，取得了良好的效果，为我国水体修复积累了技术集成方案和工程实践经验。 1城市水体修复的科学原理与技术思路 城市水体修复技术是指根据生态学和环境学的原理，综合运用水生生物和微生物的方法，使污染水体得到改善或恢复所采用的技术。其特点是充分发挥现有水环境工程的作用，综合利用流域内的湿地、滩涂、水塘、堤坡及水生生物等自然资源及人工合成材料，对城市水域自恢复能力和自净能力进行强化恢复或提升。 生态修复是相对于生态破坏而言的，生态破坏就是生态系统结构和功能的破坏，因而生态修复就是恢复生态系统合理的结构、高效的功能和协调的关系，就是重建受损生态系统的功能以及相关的物理、化学和生物特性。其本质是恢复系统的必要功能并使系统达到自我维持的状态。修复的目的就是要再现一个自然的、能自我调节的生态系统，使它与它所在的生态景观形成一个完整的统一体。但要将一个受损的生态系统的结构与功能恢复到受损前的水平是一项艰巨、困难和漫长的工作。从一定意义上讲，修复又可定义为使受损的生态系统的结构与功能最大限度地接近受损前的水平。就是针对具体受损的生态系统，找出目前环境条件的限制性因素，根据生态工程学原理，对该系统实施种群组建或重建，恢复其原有的生物多样性，使其达到具备自我维持与自我调节的能力。因此，要从生态、社会需求出发，实现
河水生态修复及景观工程 设 计 方 案 宁波市清新环保科技有限公司二零一二年四月
目录 一、项目概述 (1) 1.基本情况 (1) 2. 水体生态环境调查与评价 (2) 3.甲方要求 (2) 二、设计原则 (3) 三．设计概要 (3) 四．设计目标 (4) 1、总体目标 (4) 2、水生植被修复目标 (5) 3、水面景观目标 (6) 五、施工流程和单元说明 (7) 1、施工流程图 (7) 2、单元技术说明 (8) 3、生态修复景观平面布置图 (12) 六、工程概算 (13) 1、水生植物清单 (13) 2、浮岛（含水生植物、器材）费用列表 (13) 3、微生物、载体、药剂费用列表 (13) 4、投资预算表 (14) 七、承诺 (14) 工程效果参考图（附） (15)
水体生态修复及景观工程设计方案 一、项目概述 1.基本情况： 现企业厂区内有环厂房内河河水富营养化，造成水体污染，环厂内河治理段总长约2500米，水面宽度10-15米，治理段总面积约达30000多平方米。水体透明度差,高温季节水面经常爆发蓝藻水华，且水质易发绿发臭。经我公司现场取水样检测，水质数据如下：COD：100mg/L； BOD：15mg/L； PH：7.3 氨氮：5mg/L； 总磷：17mg/L； 2.水体生态环境调查与评价 2．1、内源污染影响：工程水域长期受雨、污水及死亡藻类沉积影响，故有较多的有机污染物和化学物在河床底部淤积，通过与上覆水体的反复交换，不断向上释放高浓度污染，成为对水域污染贡献率较大的内源性污染源。而且平时河道水体基本不流动、交换量小，自净能力丧失。 2.2、面污染源进入：河道的雨水汇集区域面积较大，而河道护坡设计单纯考虑了水利防洪的需要，忽略了水陆交界的生态性，造成了沿河地面污染随雨水地表径流未经湿地、生态驳岸的阻拦和缓冲直泻入河。
河道生态综合治理工程施工组织设计方案
目录 第一章工程概况 (5) 一、工程简况 (5) 二、编制依据 (5) 三、施工内容 (5) 四、工期、质量等级、安全目标 (9) 第二章施工部署 (9) 一、施工准备 (9) 二、施工协调管理 (10) 第三章施工现场总平面布置及施工组织管理 (12) 一、施工现场总平面布置 (12) 二、施工管理机构组织 (15) 第四章主要施工技术方案 (17) 一、测量放样 (17) 二、土方开挖及回填 (20) 三、道路工程 (24) 四、绿化工程 (26) 五、其他工程 (31) 第五章施工总进度计划 (32)
一、编制说明 (32) 二、工期 (32) 三、控制性进度 (32) 四、工期保证措施 (33) 第六章确保工程质量的技术组织措施 (34) 一、质量管理体系 (34) 二、质量管理组织措施 (35) 三、质量保证技术措施 (36) 四、建立的质量管理制度 (37) 五、质量组织管理体系 (38) 第七章确保安全生产的技术组织措施 (39) 一、安全机构的设置 (39) 二、安全管理体系的建立和安全生产责任制 (39) 三、确保安全生产的技术组织措施 (41) 第八章确保文明施工的技术组织措施 (45) 一、文明施工 (45) 二、环境保护措施 (48) 第九章服务承诺 (50) 一、环境保护及周边施工环境协调承诺 (50) 二、对工程工期、安全及连续施工的承诺 (50)
三、质保期内、外服务承诺及延长质保期的承诺 (51) 四、投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书 (51) 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 (53) 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 (54) 附表三：劳动力计划表 (55) 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 (57) 附表五：施工总平面图 (59) 附表六：临时用地表 (60)
《水资源与水危机》新生研讨课资料――北京市与永定河2006-6-27 永定河流域 一、基本情况 永定河系（图1）是海河流域七大水系之一，位于东经112°～117°45’、北纬39°～41°20’，东邻潮白河、北运河，西邻黄河，南为大清河，北为内陆河。流域面积47016k ㎡，其中山区面积45063 k㎡，平原面积1953k㎡。永定河全长747km，流经内蒙古、山西、河北、北京、天津五省、市、自治区的43个县市。 图1：永定河流域示意图 永定河上游有桑干河和洋河两大支流，至怀来县朱官屯汇合后称永定河，在延庆县纳妫水河，经官厅水库流入官厅山峡（官厅水库至三家店区间）。从官厅至朱官屯河长30km，官厅山峡河长108.7km，至三家店流入平原。 上游洋河是永定河主要支流之一，发源于内蒙古兴和县，上源有三河，即东洋河、西洋河和南洋河，三河于柴沟堡附近岸庄屯汇流后称洋河。洋河流域面积16933k㎡，干流由岸庄屯至朱官屯河长106km，东洋河河长135km，流域面积3674k㎡；西洋河河长56.3km，流域面积980k㎡；南洋河河长100km，流域面积2890k㎡。 桑干河是永定河另一主要支流，上源为山西的元子河与恢河，两河于马邑附近汇合后称桑干河，河长437km，流域面积26547k㎡。 洋河和桑干河汇入官厅水库，以下称永定河，官厅水库至屈家店河长250km，洪水传播时间约为70小时左右。官厅至三家店河长108.7km，洪水传播时间为6～8小时。官厅山峡区间流域面积为1600k㎡，纵坡平均为1/320，位置在北京西郊门头沟区，山峡区间内流入永定河的支流有清水河、湫水河等。 二、河道情况 三家店以下河道全长约200km，分为三家店至卢沟桥、卢沟桥至梁各庄、永定河泛区和永定新河四段。 1、三家店～卢沟桥段 三家店至卢沟桥段全长17km，三家店至卢沟桥段左堤为石堤，已按可能最大洪水的标准设防，堤防超高0.7m，1993年北京市完成了该段河道疏挖整治，修筑了右堤，右堤按50年一遇洪水位超高1.50m的标准，修筑堤防15.2km，局部进行了护砌，已基本达到五十年一遇的设计标准。为确保左堤安全，在右堤下段预留了刘庄口门，口门上口宽700m，底高程为五十年一遇洪水位，当来水超过4000m3/s时，启用口门分洪。当
水生态系统保护和修复技术的分析 发表时间：2019-04-30T11:33:28.170Z 来源：《防护工程》2019年第2期作者：张宏伟 [导读] 应该与区域实际情况相结合，综合考虑各方面的因素来对保护与修复工作进行切实有效的开展，从而使经济社会的可持续发展得以保证。 贵州省黔南州平塘县水务局贵州平塘 558300 摘要：农村饮水安全工程是指向县（市）以下（不含县城城区）的乡镇、村庄、学校、农场、林场等居民区及分散住户供水的工程。主要满足农村居民日常生活用水需要；又称农村供水工程或村镇供水工程，包括集中式供水工程和分散式供水工程两类。农村饮水安全是指农村居民能及时取得足量够用的生活饮用水，且长期饮用不影响人身健康。农村饮水安全是决战脱贫攻坚，决胜同步小康的基本前提和重要基础，是实现农村人口特别是贫困人口“饮水不愁”目标的重要标志。 关键词：脱贫武汉中科瑞华生态科技股份有限公司湖北武汉 430000 摘要：随着我国经济发展水平的不断提升，工农业生产的发展使得我国的环境污染问题日渐严重，所以，国家相关部门对于环境问题的重视程度越来越高。现阶段，在我国，水生态系统的保护与修复工作尚处在初步发展的阶段，所以，必须要坚持正确的保护与修复方向，对科学合理的措施进行采用，实现水生态系统的保护。在本文中，我们主要基于水生态系统保护与修复的方向，对其具体的技术措施进行了研究与探讨，仅供参考。 关键词：水生态系统；保护；修复技术 引言 在人们生产生活中，水资源是十分重要的一个战略性的资源，具有重要的基础性、公益性和不可替代性。如今，我国的水资源开发利用持续提升，污染物的排放量不断增加，生态水被社会用水挤占的现象越来越多，因此，水生态系统开始逐渐面临着严峻挑战。与此同时，伴随着大众环保意识的提升，生态保护以及宜居环境的需求开始逐渐引发社会各界的关注。生态文明建设是我国可持续发展战略中的一项重要举措，在整个生态系统中，水生态系统是十分重要的组成部分之一，就目前而言，我国的水生态文明正在初步形成，了解我国水生态系统正在面临的现状和问题，并对其保护与修复的技术措施进行研究与探讨是十分必要的。 1.水生态系统保护与修复的方向 我国水生态系统保护与修复的方向主要以水环境恶化、水生态脆弱、水资源紧缺等为主，将实现江河湖泊水系完整、文化传承、生态多样、水质良好为目标，在水生态保护和修复的时候需要综合考虑到城市、区域、流域、国家等多个方面，并逐渐构建保障有力、管理完善、功能完备、空间均衡的水生态系统安全格局。通过合理调配水资源，就能够在重点的水工程有效应用，从而使基本的生态环境需水得以切实满足。如此一来，能够在很大程度上使水域生态环境恶化的趋势得以遏制，实施河湖连通、水资源配置、跨流域调水、节水治污等生态修复工程，改善水体的流动性，进一步增强和恢复水体的自我调节功能。在初步修复已经受损的水生态后，对生态、生产以及生活用水进行合理调配，建立健全的用水保障制度，确保能够能够发挥出正常的生态功能。逐渐将传统的水利工程、注重水质改善、行政推动水生态系统保护工作、局部水生态治理转变成生态友好型水利工程、注重水生态系统治理修复、理念和标准制约，以此实现水生态系统的保护与修复工作水平的提升。 2.水生态保护与修复的主要措施 2.1完善水生态文明体系，实施水生态的红线管理 快速建立完整的水生态文明体系，规划、引导及约束利用、开发水生态和谁资源的各种行为；控制建设项目占领自然岸线，城市规划要保留一定面积的水域；结合我国的功能区划和生态区划，了解水生态的空间分区，划出湖泊、河流的保护管理范围，以及划出生态环境的脆弱区域；限制用水量，逐步开始恢复被占领河流的生态环境用水及过度开发的地下水。 2.2加强流域协调管理，实施山水湖田的综合治理 为了能够实现水生态及水量和水质能够规划统一，需要对科学合理的水生态保护与修复的方案进行制定，并对流域内水资源的保护工作进行加强。促进流域的综合治理，改善污染防治和水资源保护的协调机制，实施国家重要的湖泊江河划分，创建防污治污的体制。完善健全水生态的补偿机制，调节经济利益和生态环环境保护之间的关系。实施水体治理，创新江河湖泊额管理模式。 2.3建设友好生态水工程体制，发挥水工程的生态保护和修复作用 为了让水工程的规划设计更加标准规范，要协调生态保护和建设水工程之间的关系，加强水工程的建设实施、操作调度、规划设计等多个环节的生态保护。提倡小影响、仿大自然的水利工程建设，河流工程的布局应该保持天然性，保持浅滩、河湾、湿地等多种栖息地。闸坝和水库的生态运行将满足河流的生态用水量。为了建设农村的沟渠河塘治理，可以采用河渠连接、清淤疏浚等策略来实现生态河塘，打造一个河岸清澈秀丽的美丽乡村。 2.4建立生态水网的体系，实现河道湖水系统的连通性 实施河道湖水连通是提升水利工程保障能力、优化水资源、推进水生态建设文明的一项有效策略。坚持天然连通性和人工连通互相结合，依托天然河湖水系统以及大中型的蓄水工程，重点建设流域生态水网系统，加快河道湖泊的连通建设，增强河流与湖泊的连通性，提高河流和湖泊水环境的容量，复原其河流湖泊的生态系统。东部地区要尽量加快骨干建设，保持河网通畅，领先建立现代水网系统。东北地区要加快连接工程建设，同时要重视开源节流，加快湖泊和湿地水源的扩增。中部地区要积极开展清淤疏浚，建立人工通道，加强江河湖泊的连通性。在西部地区应科学论证和合理建设水源工程以及水系统的连接。 在对水生态文明城市进行建设的基础之上，对人与水环境和谐共处的生态保护模式进行建立，促进水生态文明城市建设，构建水清、河畅、景美的人类生活用水和谐生活空间，以此为引导探索水生态文明建设，促进流域和区域水生态的提高及完善。加快海绵城市的建设，运用“渗、蓄、排、用、净”等策略，根据当地条件，合理安排水的滞流、收集和利用等。增加凹形绿地、草种沟、人工湿地、透水性路面及砂石地面和天然地基，以及城市的可渗透空间，如停车场和广场，确保充足的空间用于洪水蓄滞。
水环境综合治理工程可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
第1章总论 1.1 项目名称 项目名称: 某某县某某镇水环境综合治理工程 1.2 项目建设单位 项目建设单位：某某镇人民政府 1.3 编制规范、依据 （一）相关规划： （1）《某某县某某镇总体规划（2010－2030年）》 （2）《安徽省某某县中小河流治理规划》2009.5 （二）设计标准及规范： （1）《城市污水处理工程项目建设标准》（国家科委、建设部2001年） （2）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002） （3）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） （4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006） （5）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）（6）《给水排水工程管道结构设计规范》（GB50332－2002） （7）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002） （8）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010） （9）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010） （10）《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）（11）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000） （12）《水利水电工程施工组织设计规范》(SL303-2004) （13）《堤防工程管理设计规范》(SL171-96)
（14）《疏浚工程技术规范》（JTJ319-99） （15）《水工混凝土结构设计规范》(SL/T191-2008) （16）建设部颁布的其他有关设计规范及标准 （三）基本设计资料 （1）《安徽省黄山市中心城区防洪近期工程可行性研究报告（修订本）》2003.11 1.4 主要建设内容和规模 某某县某某镇水环境综合治理工程包括某某镇规划区范围内率水河段河道整治共约13.17km，生态清淤50.56万m3，生态修复工程318810m2，配套截污管网工程建设截污管道长度5.697km。 可行性研究报告在对项目外部环境进行充分研究的基础上，论证项目建设的必要性和可行性，提出建设方案，制定项目初步实施计划，测算工程投资，并进行工程效益分析，最终提出项目建设的有关结论意见，供有关部门进行决策。 1.5 工程目标 （1）对河道进行切实可行有效的保护，保障水质，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展。 （2）服务范围内污水收入污水管网，通过污水管网工程建设可减少此区域污水排入率水河，改善河道水体水质，进而改善入新安江的水质。 （3）改善河流周边生态环境，打造生态型环保城市，促进大自然环境与人类活动的自然和谐。 （4）由于河道淤积导致泄洪和供水水质恶化，环境恶化，使得
印台区革命遗址修复建设项目实施方案 铜川市印台区民政局 二O一七年四月
印台区革命遗址修复建设项目 实施方案 项目名称：印台区革命遗址修复建设项目 项目法人: 铜川市印台区民政局 建设地点：印台区城关办、陈炉镇、红土镇、金锁关镇。 建设规模：新建大型纪念碑一座，碑高15米，碑宽2米，厚度米； 小型卧碑十座，高米，宽米，厚米；六角亭一座，高米，直径米； 四角亭3座，长米，宽米，高4米等。 项目总投资：万元 建设期限：90天，即2017年4月12日-2017年7月12日。 目录
一、项目背景..................................................错误!未定义书签。 二、指导思想..................................................错误!未定义书签。 三、基本情况..................................................错误!未定义书签。 1、地理位置...............................................错误!未定义书签。 2、自然条件...............................................错误!未定义书签。 3、水文条件...............................................错误!未定义书签。 4、交通状况...............................................错误!未定义书签。 四、项目建设的必要性..........................................错误!未定义书签。 五、项目建设内容..............................................错误!未定义书签。 六、项目施工方案..............................................错误!未定义书签。 1、工料机准备.............................................错误!未定义书签。 2、场地平整要求...........................................错误!未定义书签。 3、灰土基础施工方案.......................................错误!未定义书签。 4、大型纪念碑施工方案.....................................错误!未定义书签。 5、卧碑施工方案...........................................错误!未定义书签。 6、四（六）角亭施工方案...................................错误!未定义书签。 7、砖砌体工程.............................................错误!未定义书签。 8、石栏杆施工.............................................错误!未定义书签。 七、项目建设进度安排..........................................错误!未定义书签。 八、工程招投标................................................错误!未定义书签。 1、招标范围及招标组织形式.................................错误!未定义书签。 2、招标方式...............................................错误!未定义书签。 九、建设项目投资..............................................错误!未定义书签。 十、保障措施..................................................错误!未定义书签。 1、工程质量目标...........................................错误!未定义书签。 2、质量保障措施...........................................错误!未定义书签。 3、雨季施工措施...........................................错误!未定义书签。 4、文明施工措施...........................................错误!未定义书签。十一、项目实施措施............................................错误!未定义书签。 1、强化项目施工组织设计...................................错误!未定义书签。 2、强化项目施工质量监管...................................错误!未定义书签。 3、建立完善项目考核体系...................................错误!未定义书签。十二、综合效益分析............................................错误!未定义书签。 附件一：项目概（预）书 附图1：项目施工图纸 附图2：项目效果图