代课教师问题与解决
一、引言代课教师问题已经成为当下教育领域的热点问题，并已经成为各级教育行政主管部门无法回避的议题。事实已经证明，“一刀切”的清退政策是无法解决问题的。对于代课教师这一议题，我从 2006 年以来一直在持续关注，并组织了一系列的调研。并连续三年都在全国两会上提了议案。尤其是在 2010 年的两会上，我提出了两个针对代课教师问题解决的提案《关于“代课教师问题”解决方案的建议》和《关于尽快出台《中小学离岗代课教师经济补偿及养老保险补缴管理办法》的建议，并在我的研究团队的协助下，草拟了 3 个办法——《中小学代课教师聘用与管理办法》《中小学在岗代课教师解决办法》、《中小学离岗代课教师经、，以期能将媒体、公众和相关部门对代课教师的问题济补偿及养老保险补缴管理办法》的视角转向到“问题如何解决上”，而不能仅仅停留在问题的揭示及情绪的渲染上。
据我所知，各级及教育部门也一直很重视这个问题的解决。诸如重庆、广东、辽宁、陕西、安徽等省市自治区，都已经或正在着手解决代课教师问题。但是，由于代课教师问题的形成极为复杂，它的解决也不仅仅是教育部门可以解决的。它的解决涉及到人事部门的编制问题、涉及到财政部门的经费问题、涉及到人事与劳动保障部门的养老金问题，还涉及到各级在教育投入上如何分摊的问题。除此之外，还还涉及到农村基础教育师资补充机制问题、人事聘用制度改革问题。目前，社会及媒体过于关注在问题的揭露上，但是对于“代课教师问题”究竟如何解决目前鲜有讨论，我们期待公众、媒体的焦点能放在可行性解决方案的讨论上。而要获得可行性的方案，我们必须要清楚问题解决的理路，为此极为必要（1）代课教师需要解决的问题究竟是什么？（2）问题解决的目地阐述清楚如下一些问题：标是什么？（3）问题存在的根源是什么？（4）问题解决的关键点是什么？（5）问题解决应本着什么样的指导原则？（6）问题解决的路径是什么?
1二、代课教师需要解决的问题及目标代课教师为什么要清退或转正？清退和转正可以解决什么问题？清退和转正解决了代课教师所有的问题了吗？哪些问题依然得不到解决？要回答这些问题，首先要清楚的是“代，因为这关乎我们进行问题解决的目标。课教师需要解决的问题是什么” 目标非常重要，只有目标正确，才能期待问题得到有效的解决。否则的话，就会南辕北辙——走的越远，目标离的就越远，问题就更难以得到有效的解决。那么代课教师需要解决的问题是什么呢？要回答这个问题，首先要清楚为什么会存在代课教师；其次，要明白代课教师的存在解决了什么样的问题；最后，也要了解代课教师的存在又导致了什么样的问题产生?
（1）为什么会存在代课教师?
中国要成为民富国强的国家、要从大国迈向强国，这是全国人民的期盼，更是国家的长远战略。要实现这个战略，需要国民素质的普遍提高，这需依托于教育。目前，普及义务教育是国家的既定方针，但是，由于历史原因，我国农村及边远地区，师资长期缺乏，教育投入也远远不够。但是，各地要承担起义务教育的重任，在早期不得不聘请大量的民办教师，而到了 90 年代末，由于政策的原因，民办教师逐渐退出舞台，但却出现了代课教师这一特殊的群体。地方出于财政的考虑，一个在编教师的薪资往往可以养七、八个代课教师，于是代课教师也就成为了许多地方一种现实的选择。
（2）代课教师的存在解决了什么样的问题?
由上可见，代课教师的存在，一方面帮助地方在有限的财政资源下，承担起
了国家赋予的义务教育的重担。使得一些原本办不了学校的地方有了学校，使得一些原本接受不了义务教育的孩子有了书读。因此，代课教师在一定程度上，为国家义务教育的普及做出了巨大的贡献。相对于他们的付出，整个社会对他们的回报是远远不够的。对此，我们必须要尊重这一事实，尊重他们在特定时空下，为中国教育事业做出的巨大贡献。改革开放 30年来，国家之所以经济会如此迅速的发展，人民的生活水平之所以会如此迅速的提高，毋庸置疑的是，这与整个国家的国民素质的提高也是分不开的。而这一切的背后，无不流淌着代课教师的汗水与心血。
（3）代课教师的存在又导致了什么样的问题产生?
不可否认的是，代课教师的存在也导致了许多新的问题产生。比如，代课教师整体水平不高，在一定程度上，影响了农村教育质量的提高；代课教师薪资过低，很多地方不为其缴 2 、纳社会保险，甚至有违反《劳动法》《劳动合同法》的嫌疑；在代课教师聘用和转正过程中，缺乏规范性管理，在某些地方，甚至还存在权钱交易和腐败问题；大量违规的操作，导致了教育领域中的不公，并影响到了社会的稳定；由于缺乏相应的政策，导致代课教师经常面临被辞退或被清退的困扰，以致长期缺乏职业安全感；代课教师被辞退或达到退休年龄后，由于社会保险长期被忽略，加上整个社会的医疗保障体系的不健全、救济制度的不完善，从、、而导致“老无所养”“病无所医”“生活贫苦”等诸多社会问题的产生。
由此可见，代课教师问题是中国教育领域中诸多问题中的一个。与代课教师相关的诸多问题的存在，如果得不到有效的解决，必将影响中国尤其是农村义务教育的开展，最终会影响到许多地方孩子的受教育水平及品质。但是，我们必须要认识到，代课教师的存在本身不是问题，因为代课教师的存在是在特定时空下应运而生的。因此，代课教师问题不是简单的清退和转正的问题，清退和转正都只是手段而不是目的。代课教师这一群体所存在的问题应该是：如何使他们的身份合法化？如何提高他们的收入？如何规范招聘与管理的程序？如何杜绝各种不公现象？如何提升他们的素质？如何保障他们的合法权益，如何完善他们的社会保障体系，以解决他们的养老、医疗和救济等问题？以及如何解决离岗代课教师目前所面临的窘境。
如果我们认为代课教师的存在影响到了中国农村教育质量的提高，并把代课教师视作毒瘤加以清除、辞退，那么我们选择解决的问题就错了。问题选错了，目标自然就偏离了。那么，无论各地采取何种措施，都难以真正的解决问题。因为，代课教师存在的土壤还存在——当农村教育师资的补充机制不够完善和地方财政资源无法保障基础教育的情况下，对代课教师进行全部清退或转正，那么老的“代课教师”可能不存在，而新的“代课教师”可能又会产生。而相伴随的问题必然仍会出现。三、代课教师问题的根源如上所述，代课教师整体水平不高，在一定程度上，影响了农村教育质量的提高，但是，代课教师的使用是一种权宜的选择，是现实下做出了理性选择。既然使用了代课教师，自然需要接受这一现实——相对于正式的教师群体，代课教师群体的总体素质略低。但相对于师资空缺并无好的方法加以补充，代课教师依然发挥着不可替代的作用。因此，在中国农村师资补充机制得不到质的发展时，禁止代课教师的使用是不理性的决策。
除了师资素质的问题之外，诸如，代课教师薪资过低、社会保障体系缺位、聘用和转正 3 、不规范、有腐败问题、有违反《劳动法》《劳动合同法》的嫌疑、影响社会稳定等问题的产生，其根源就在于：
（1）针对代课教师，国家长期缺乏清晰的、规范的管理政策。截止到目前，
国家针对代课教师除了要“禁止使用”和“逐步清退”等几个相关的政策之外，几乎没有出台任何政策或法规以规范代课教师的聘用与管理、明确他们的薪资支付问题、解决他们的社会保障问题，更没有相应的培训、转正与清退机制。由于政策的缺位，导致代课教师在岗时，工资水平过低、社会保险缺位、在岗培训难以保障，甚至职业安全感都无法保证，要时常面临清退、以及一些合法权益被侵犯等困境；而被辞退或退休后，无法得到合理的补偿，养老、医疗等问题都无法得到解决。
（2）地方财政资源不充分，是造就中国代课教师问题的长期存在并难以在全国范围内有效解决的根本原因。最近，《瞭望》杂志（2009 年第 46 期）以“地方财政之殇”为主题出了一系列的调研报告和政策分析。一个不得不让我们慨叹的现实是：一方面是中央财“由于 1994 年实行的分税制政越来越充裕，另一方面是县级财政越来越贫缺。如文中所述，的不彻底、公共事务的增多，造成地方间财权事权不匹配的矛盾日益严重：财权大幅上收，事权层层下放，导致目前大部分县乡的财力，已经无力承担由上级层层下压的越来越多的公共事务。特别是在落后地区和农业地区，不少‘无财行政’的基层政权一盘散沙，几近于瘫痪。”因此，代课教师问题的解决，无论采取何种措施，都需要中央或省级划拨出一笔预算出来，专项用于代课教师问题的解决。如果将“代课教师问题”解决的责任继续抛给县乡一级的地方。那么“代课教师问题”无论如何解决，都很难获得好的解决效果。四、代课教师问题解决的关键点由上可知，代课教师问题要解决，关键在于：
（1）制定统一政策以规范管理。针对在岗代课教师如何转正及管理，要制定统一规范的政策；针对离岗代课教师如何进行经济补偿及补交养老保险，也要制定统一规范的政策；针对今后如何聘用及管理代课教师，也要制定出统一规范的政策。只有通过法律、法规的规范和约束，才能保障代课教师获得合理的薪资收入、才能确保其养老、医疗、失业救济等合法权益得到维护、才能促进其稳定有序的进入与退出，才能确保各项程序公平公正以减少不稳定因素。
4 （2）各级要合理分摊费用。目前，县乡级财政普遍吃紧，但承担的责任却很大。因此，针对代课教师的诸多问题的解决，无论选择何种手段、路径，中央及省级都不应当额外增加县乡级财政的负担。尤其是对于西部不发达省份，中央财政要加大转移支付。目前，将问题解决的责任尤其是财政投入方面的责任，压给县乡级地方，是不利于问题解决的。五、代课教师问题解决的路径基于上述的认识，我们认为，现阶段代课教师问题的解决至少要分三步走。
、第一步是，要依据《劳动法》《劳动合同法》等相关法律法规，确保在岗代课教师最基“代课教师问题”解决的关键既不是“是否转正”本的合法权益得到充分保障。事实上，，也不是“增加薪资”，而是如何利用相关法律保障代课教师的合法权益。因此，要解决代课教师问题，首要的就是利用《劳动合同法》保障代课教师的合法权益，让他们能安心从事教育教学工作。
第二步是，要尽快制定《中小学在岗代课教师解决办法》并据此解决在岗代课教师的（1）对在岗 3 年及以上、具有教师资格出路及管理问题。在办法中，要进行分类处理：如：证，经考核且胜任教育教学岗位的代课教师，鼓励他们参加教师公开招聘考试，并在同等下优先录取，尤其是对那些年龄超过 40 岁、教龄满 10 年的代课教师；在未被招录为编制、内教师之前，县级以上教育行政部门要与其签署无固定劳动合同，并按照《劳动法》《劳动合同法》进行管理；完善当前的编制核定机制，确保有足够的编制以满足当前教育教学实际（2）对
在岗 3 年及以上，未取得教师资格证需要，并保证在岗合格代课教师能被正常招录；书、经考核能胜任教育教学岗位的代课教师，县级以上教育行政部门可与其签署期限为 3 在年的劳动合同。
3 年期间，代课教师应积极参与由教育行政部门及学校组织的各项在岗培训，并努力获得教师资格证。3 年内取得教师资格证者，再按前款进行管理。3 年内无法取、得教师资格证者，需按照《劳动法》《劳动合同法》的有关规定办理辞退手续，并进行合理补偿。（3）对在岗 3 年及以上，未能够取得教师资格证书，且经考核不能胜任教育教学岗、位者，需按照《劳动法》《劳动合同法》的有关规定办理辞退手续，并进行合理补偿。
第三步是，长期而言，国家要尽快完善当前的人事聘用制度，在中小学努力推行教师聘任制。对于今后学校在无法通过公开招考获得师资的情况下，可利用教师聘任制补充师资，“聘任教师”与“代课教师”以“聘用教师”替代“代课教师”来解决学校的师资缺乏问题。
5的区别主要有三个方面：一是聘用教师要有教师资格证，并达到规定学历；二是要同工同酬；三是经过二期合同后，考核合格，符合，应该录用为正式教师。但是，在当前一些地区，教师聘用制推行起来仍然有困难。因此，新聘代课教师还可能在一定时期存在。所以，在逐步推行教师聘任制的同时，也要制定出《中小学代课教师聘用与管理办法》，以规范今后代课教师的录用、培训、考核、薪酬、辞退等操作程序，使代课教师的管理能有章可循、有法可依。要制定《中小学代课教师聘用与管理办法》或完善有关政策，规范代课教师今后的录用、培训、考核、薪酬、转正与解聘的操作程序，使代课教师问题的解决能有法可依。换句话说，农村代课教师问题解决的基本原则就是依法执政、依章办事。六、小结“代课教师问题”的解决也迫在眉睫，但是，“代课教师问题”是当前教育的热点问题。要解决代课教师问题，必须要厘清代课教师问题的解决理路：清楚代课教师的问题究竟是什么、要实现的目标是什么、问题的根源在哪里、关键点何在、并据此设计出问题解决的路径，只有如此，代课教师问题才能真正得到有效解决。否则，问题找错了，目标自然就不对，而目标错了，路径再合理、周全，也难以解决真正的问题。
代课教师问题能否得到有效、合理的解决，关乎我党在老百姓心目中的执政形象，关乎社会的建构，更关乎千万“孩子们”能否受到良好的教育问题，为此，我们的在制定每一个相.
代课教师聘用合同样本 甲方： 乙方： 签订日期年月日 根据《中华人民共和国劳动法》，经甲乙双方平等协商同意，自愿签订本合同，共同遵守本合同所列条款。 第一条劳动合同期限 本合同期限类型为固定期限合同。本合同生效日期年月日，终止日期年月日，其中试用期个月。 第二条工作内容和义务 乙方同意根据甲方工作需要，担任工作。甲方可依照有关规定，经与乙方协商，对乙方的工作职务和岗位进行调整。 乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准，并履行下列义务： 1、遵守国家宪法、法律、法规; 2、遵守甲方的规章制度; 3、维护甲方的荣誉和利益; 4、忠于职守，勤奋工作; 5、履行保守甲方商业秘密，不得利用甲方的商业秘密为本人或其他经济组织和个人谋取不正当的经济利益。 第三条工作时间劳动保护和劳动条件 甲方由于工作需要，因特殊原因需要延长工作时间的，在保障
乙方身体健康的条件下延长工作时间。甲方为乙方提供必要的劳动条件和劳动工具，制定工作规范和劳动安全卫生制度及其标准。 第四条劳动报酬 甲方的工资分配应遵循按劳分配原则，实行同工同酬。在工作时间内，乙方完成规定的工作任务，甲方每月日以货币形式足额支付乙方工资，工资元(其中元为基本工资，其余为各种补贴)，试用期间工资同上。 第五条保险福利待遇 甲方应按国家和当地人民政府关于社会保障的有关规定交纳保险费用。 第六条劳动纪律 乙方应遵守甲方依法规定的规章制度;严格遵守劳动安全卫生、工作制度和工作规范;爱护甲方的财产，遵守职业道德;积极参加甲方组织的培训，提高思想和职业技能。乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予必要的纪律处分，直至解除本合同。 第七条劳动合同的变更、解除、终止、续订 订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本合同应变更相关内容。订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，经双方协商同意，可以变更本合同相关的内容。经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。 乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同： 1、在试用期间，被证明不符合录用条件的;
解决民办教师遗留问题、代课教师问题的提案 构建和谐社会，完善解决民办教师遗留问题、代课教师问题的提案 一，民办教师的历史贡献（以下简称民师） 民办教师（现在称为代课教师）是20世纪中叶起中国农村特有的一特殊群体。新中国成立之初，经过连续百余年的战乱动荡，刚刚诞生的和平中国，基本上一穷二白，但充满了生机！进行现代化国家的经济文化建设异常艰难。教育方面尤其如此。由于大量文盲半文盲人口的存在，严重的制约了社会政治经济的进步发展。而在广大的农村地区，现代中小学教育基本空白一片。国家面对这一难题，在对成人进行扫除文盲教育的同时，发动各级政府、群众，在极其艰难的历史条件下，大力发展富有中国特色的“农村民办教育”进过大约30余年的艰苦努力，尽管遭遇了“文革”干扰等各种曲折，仍然基本上成功地破解了这一难题。结束了中国农村几千年来基本上没有现代初小教育的历史。 在各级政府的领导和支持下，各个方面克服各种难以想象的困难，积极发展中国特色的农村现代中小学教育。经过约30年的艰苦奋斗，到80年代初，已经基本建立起一套相对完善、具有中国特色的农村现代教育网络，成功地培养了一代具有初小文化的现代农
民，并为国家建设与国防工程提供了大批合格人才，为高等院校输送了大批合格生源和可塑之材，同时为全国农村地区“文化脱贫”和奠定社会经济文化发展的基础，建立了不可磨灭的功勋，创造了人类教育跑上的奇迹。 而民办教师们作为这项事业的骨干力量正是创造着这一奇迹的劳苦功高功勋卓著的功臣，并且留下许多可歌可泣献身共和国农村教育事业的优秀事迹。没有他们，国家就不可能完成九年制义务教育！ 1982年，国家为提高教学质量，曾对民办教师进行了一次大规模的整顿，那次没有被辞退的民师以后绝大多数都已转正。而被辞退（包括以后整顿的）的民师们至今老无所养，国家至今没有重视并制定这方面的政策！造成了民师历史遗留问题！ 2009、3、8日,《工人日报》以《民办教师：渴盼经济补偿》为题目，报道了全国总工会副主席、全国政协常委徐震寰同志呼吁解决我国八、九十年代被辞退民办教师养老待遇问题，在2010年全国“两会”即将召开之际，我们应该回顾共和国历史，承担历史的责任，表达功臣！ 国务院1997年32号文件提出2000年基本解决民办教师问题。但是，由于多种原因，民办教师并没有退出历史舞台，而是改称为代课教师继续在农村尤其是西部发挥着作用，有的甚至是顶梁柱作用！“他们工资极低，低到你不能相信的程度——日工资不足两元；他们对这个岗位又极坚持——他们是爷爷的老师，是父亲的老师，还
代课教师工资待遇：代课教师养老保险问题 不同地区有不同的政策,但代课教师的养老保障有一个大方向，以 下介绍代课老师养老保险新政策 一、参保办法 本着本人自愿的原则，参照城镇灵活就业人员基本养老保险办法 纳入城镇企业职工基本养老保险。 (一) 基本养老费的缴纳 从1996年1月1日起补缴养老保险费，补缴比例为20%，其中： 自1996年1月至自辞退前从事教育工作的时间，由当地财政负担12%，个人负担8%;被辞退后所需缴纳的费用全部由个人负担。 补缴基数为参保时所在市(州)上年度在岗职工平均工资。 1995年12月31日前从事教育工作的时间不视同缴费年限。 (二) 个人账户 1996年1月1日起，按缴费基数的8%，为参保人员补建养老保险 个人账户。 (三) 养老保险待遇 参保人员达到按月领取基本养老金条件及缴费满15年的，能够按 月享受基本养老金。 城镇灵活就业人员按月领取基本养老金的年龄条件为：男年满60 周岁，女年满55周岁。 参保人员男满60周岁，女满55周岁，累计缴费仍不满十五年的，可允许其继续缴费至15年，其基本养老金从交满15年的次月开始计发;对参保时已超过男60周岁、女55周岁，缴费年限不满15年的，
能够一次性补缴至满15年，其基本养老金从补缴资金到位的次月开始 计发。 按月领取基本养老金的人员，参加今后的企业退休人员基本养老 金待遇调整。 参保人员未达到按月领取基本养老条件死亡的，其个人账户累计 存储额可一次性支付给其法定继承人或指定受益人，同时终止养老保 险关系。 参保人员按月领取基本养老金期间死亡的，分别按死亡时当地上 年度职工平均工资3个月和10个月的标准给予丧葬补助费和遗嘱抚恤金，其个人账户余额一次性支付给其法定继承人或指定受益人，不再 享受其他养老保险待遇。 (四) 基本养老金计发 参保人员符合按月领取基本养老金条件，经当地人力资源和社会 保障部门审查批准后，其月基本养老金按下列公式计发： 月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金 基础养老金=(本人退休时所在市州上年度在岗职工月平均工资+本 人指数月平均缴费工资)÷2×缴费年限×1% 个人账户养老金=个人账户储蓄额÷计发月数(计发月数按国家规 定执行) 二、相关问题 (一) 对不愿参加基本养老保险单辞退民办教师，符合低保条件的，纳入城乡居民最低生活保障范围或今后参加新型农村社会养老保险。 (二) 为减轻个人缴费负担，对参保的辞退民办教师个人补缴所需 费用，由财政按人平1万元的标准给予补助，其中省财政负担60%，市(州、县)财政负担40%。省级财政补助分三年到位。
原隆小学招聘临时代课教师合同书 甲方（用人学校）：闽宁学区原隆小学 法定代表人：原隆小学校长：董自辉 甲方地址：闽宁镇原隆村 乙方（临聘教师）：__________________________ 居民有效身份证号码：________________ 文化程度：______________________ 教师资格证编号：________________ 家庭详细住址：______________________ 电话：---------- 根据《教师法》、《劳动合同法》的相关规定，甲乙双方经平等协商，达成一致意见，自愿签订本合同并共同遵守。 一、合同期限 第一条本合同期限为一学期。自签订之日起生效，其中试用期为一个月，在试用期间，若有：不听从分配、工作不认真、不认真书写教案、不认真批阅作业、上课接打电话、体罚和变相体罚学生、乱收学生钱物、给学生乱订教辅资料等，甲方立即解聘，终止合同。 二、工作岗位与工作量 第二条乙方同意根据甲方工作需要，担任________________________工作。 第三条乙方根据甲方的合法要求，按时完成教育教学工作任务。 三、工作条件 第四条聘用前乙方必须向甲方提供身体健康体检证明（县级或县级以上）。 第五条甲方不为乙方提供住宿和上灶条件。 第六条甲方有依法对乙方管理的权利。乙方要服从学校的工作分配，并圆满完成分配的各项工作任务。随时接受学校及主管部门的检查、督导与考核。 第七条如果乙方师德差、搬弄是非、安全出现任何责任事故、教学成绩差、家长（学生）反映大，影响较坏甲方可以随时解聘。 第八条乙方要加强师德修养，遵守学校的各项规章制度，按时上下班。对学生要加强思想品德教育、安全教育和常规教育，必须将工作做细、做实、做到位。 第九条每学期乙方请病假15天以上（含15天），事假7天以上（含7天），旷工2天以上（含2天），甲方有权解聘。 第十条聘用期间，乙方的所有安全责任自负。 四、工作报酬： 第十一条工作期间，每月工资1600元人民币（不足一月按实工作天数计算），每月20日之前给乙方工资卡上汇1300元人民币，剩余300元待学期结束后，对招聘教师全面进行考核。各项工作考核（其中所教学科学生成绩平均分达到60分以上）合格者每月补发300元，对于考核结果较差者（所教学科学生成绩均分在60分以下），由学校提出扣发标准上报学区执行并解聘。工作期间再无其它任何报酬。 第十二条第二个月发前一个月的工资，以此类推。协议签订后，乙方要严格履行协议，如果中途辞职，无所有奖励工资，并停发上月工资。学生所造成的后果由乙方负责。 五、本协议一式两份，甲乙双方各持一份。 甲方：_________ 学校乙方： 签字：签字： ____年月日_____年月日
纳佐小学民办代课教师稳控工作预案 一、指导思想： “安全重于泰山”，“稳定压倒一切”。防止群体性上访事件及重大突发性事件的发生，是关系到学校和社会稳定及教育教学工作正常进行的头等大事。因此做好学校稳定工作，是维护千家万户的利益和保障正常教育教学秩序的关键。在我国“十八大”召开之际，我校的安全维稳工作尤其重要，它对进一步深化改革开放，发展经济建设，建设和谐社会，维护稳定大局等具有重大的历史意义。 二、成立专项工作领导小组： 组长：杨兴德（校长） 副组长：毛德川（安全专干） 成员：杨文考王立友杨星红胡培新赵光凯 由学校校长负责学校维稳安全工作的日常管理工作，由挂职安全员担任联络员。 三、加强学校稳定安全工作，严防突发事件发生，具体工作措施： 1、学校维稳领导小组应不断加强对全校师生员工（含退休人员）的思想政治教育工作、法制教育工作和遵纪守法教育工作。通过组织全校教职员工的政治学习，不断提高思想政治觉悟，严防学校发生群体性事件（师生上访）或重大突发事件。（责任部门：安全副校长） 2、在评审职称、调整工资、奖金发放等关系到教职员工个人切身利益的重大工作中，一定要严格按政策办事。切实做到评审公开，校
务公开。增加评审工作透明度和公正度，虚心听取和吸收全校教职工的正确意见，力争使各项工作都做到让全校教职工满意，让上级放心。（责任部门：安全办主任） 3、在每年一度的招生工作中，务必严格按照招生政策办事。学校应按时成立招生咨询室。招生咨询人员应态度和蔼，耐心解答来访家长提出的各种疑难问题。对未录取的学生，应做好说服、解释和疏导工作，严防矛盾激化，发生上访事件而影响学校稳定。（责任部门：教务处） 4、在每年重大节日和特别时期，务必严格按照中央、省、市、区各级政府和教育局的要求，加强学校师生的培训和教育，学校班子要了解国际、国内形势大局，做好全校师生的思想政治工作，特别是少数民族学生的思想政治工作。重大节日和特别时期，主管部门加强学校校门和学生宿舍管理。各处室领导要加强与学生的沟通和交流，及时了解和掌握学生的思想动态，特别是少数民族学生的思想动态，发现异常情况及时向德育处和学校校长汇报，以便学校采取适当的办法解决和处理，不能处理的及时向上级机关汇报，听候上级机关的指示和安排。 5、全校教职工应掌握正确的教育方式方法，学会给学生做深入细致的思想工作。利用学校心理咨询室，多与学生交流、谈心，及时了解和解决部分学生的心理健康问题。德育处应建立学生思想工作网络。各班主任应多开联系会、研讨会，及时发现和解决学生中存在的问题，切实防止学生离家出走、自杀自残等恶性事故的发生。（责任部门：少
2019年云南省代课教师政策,代课教师补助 和转正最新消息 云南省代课教师政策,代课教师补助和转正最新消息 代课教师转正新政策 1月21日，教育部表示要严格禁止聘用新的代课人员，反对中小学这种不规范的用人行为，并提出地方各级政府在清退中小学代课人员时可以考虑“择优招聘、辞退补偿、纳入社保”，多途径妥善解决代课人员问题。 清退代课教师这一政策，从其期冀改变我国教育环境的现实迫切性来看，有着一定的刚性要求。迈入2010年，教育部在解决这一问题上为代课教师的出路着想，提出补偿和保障的概念，给这项刚性政策予以有情执行的空间，也进一步明确了地方各级政府在解决这一问题上的关键作用。 对代课教师的成绩要给予肯定 代课教师是指在农村学校中没有事业编制的临时教师。代课教师产生的原因有三个：一是由于一些地方经济欠发达，尤其是基层政府财政拮据，导致教师有编不补，大量聘请报酬低微的代课教师;二是部分地区办学条件艰苦，本、毕业生不愿去，即使去了也留不住，别无他法，只有聘请代课教师;三是由于城乡教师编制标准存在差距，很多地方普遍存在城市学校超编与农村学
校缺编并存的现象，造成一些区县教师编制不足。据教育部统计，截至2008年底，这一人数仍有31.1万人。 代课教师虽然没有任何“名分”，且没有完全享受教师的待遇，却在特定历史阶段发挥着积极作用，特别是在西部地区和偏远农村为维系义务教育承担着历史责任。许多代课教师的故事都与山区、低薪、清贫、坚忍这样的名词相联。 “应当说，这些代课人员在特殊历史时期和特定情况下，为我国的教育事业特别是农村基础教育事业的发展付出了辛勤劳动和努力。”教育部人事司副司长吕玉刚的这番话，充分肯定了代课教师的成绩。 清退是改善教育环境的刚性需求 经过几代人努力，我国义务教育终于得以普及，解决了适龄儿童“上学难”的问题，义务教育经费保障机制的确立，则实现了义务教育阶段学生免费接受教育。然而，在解决了“有学上”的问题之后，“上好学”的问题成为家长和学生的主要诉求点，教育质量问题也就迫切地摆在了教育部门面前。 提高教育质量，教师为本。虽然代课教师中不乏素质较好、具有教师资格的大中专毕业生，但有些地区的大多数代课人员不具备教师从业资格，学历层次也比较低。一些地方也出现过家长到教育部门要求不用代课老师，给孩子的学校配备合格教师的情况。吕玉刚认为：“长期使用不具备教师资格的代课人员，损害了学生的合法权益。” 同时，吕玉刚也表示：“长期低薪使用具备教师资格的代课人员，对他们也是极不公平的。”的确，与代课教师身份同样尴尬的还有他们的待遇，他们的工资甚至低廉到只有在编教师的十分之一。
代课老师合同范文代课教师的劳动合同 教师劳动合同书 甲方：乙方：法定代表人：—号：负责人：—:地 址：现住址：： 甲乙双方经过平等协商，根据《中华人民—劳动法》、《中华人民—劳动合同法》等有关法律法规的规定，自愿签订本合同。第一条工作岗位 甲方聘用乙方在甲方 ______________ 岗位担任或从事 ___________ 工作。在本合同履行期间，甲方可根据甲方工作需要、人事安排、人事调整或乙方工作能力或敬业情况等，调整乙方的工作岗位和工作地点。第二条合同期限 本合同实行固定期限，合同期自 _______ 年—月—日起至—年—月—日止，共计—年—个月。合同期满后，根据乙方工作业绩（考核考评结果）确定是否继续聘用乙方，乙方根据木人意愿确定是否继续接受聘用，如双方有意延续劳动关系，再另行签订新的《劳动合同书》。
第四条工资及其它待遇 甲方按照乙方授课时长向乙方支付薪酬，课时费为元/课时。甲方须每月—日前向乙方足额发放上月工资。 乙方享有劳动法规定的其他权利和待遇。第五条规章制度及 甲乙方基本义务 甲方依法、依规、依甲方发展及管理需要制定规章制度，并告 知乙方。 甲方须履行下列义务：1、按时足额向乙方支付薪酬；2、为 乙方创造良好的教学条件； 3、协助乙方做好教学期间的教学秩序维护；乙方须履行下列 义务： 1、自觉遵守国家和省、市有关法律法规以及甲方制定的各项 规章制度，服从甲方管理。 2、尽职尽责，恪守职业道德，不断提高职业技能，认真、有效地
完成工作任务。 3、严格做好教学期间的各项安全工作，遵守相关部门制定的安全管理规定、规范。 4、在木合同期间及木合同任何原因终止后—年内，严格保守甲方技术秘密和商业秘密，不以任何形式泄露甲方商业机密（包括但不限于甲方学员情况、教师情况、各种内部管理规章等）。 5、不得以任何形式损害甲方合法权益。第六条合同的变更、解除、终止 下列情形之一的，甲方有权解除劳动合同，但应提前十日以书而形式通知乙方木人。 1、乙方不能胜任工作的。 2、本合同订立时所根据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的。 3、在甲方的量化考核中处于落后者，且师德素质公认低下 的。
2020最新民办代课教师政策 一、基本工资 办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。 办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。 二、工龄工资 每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。 三、奖励工资 四、补助工资 1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。 2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。 3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。 5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。 除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。 五、新参加工作人员基本工资确定方法 高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费 退休前工资×80%。三年一调。 1任教15年以上(含15年)离岗民办代课教师统一按2010年公办教师工资月平均工资办理退休手续，达到法定年龄退休时，领取公办教师退休工资的85%。(已超龄者补足退休费用) 3任教10年以下者，自己补足15年保险费用(补交办法与10—14年工作档次相同)，达到法定年龄退休，领取公办教师月平均退休费的60%。 4从离岗的本月开始，每月补偿500元的生活费，直至领取退休金为止。
编号: 全日制劳动合同书 （代课教师) 甲方: 乙方： 签订日期：年月日
甲方(聘用单位) 名称:__＿_________＿__＿＿_______ 法定代表人或委托代理人:_＿_＿_＿＿＿__＿_ 地址:_____＿___＿＿＿＿_____＿__＿_＿邮政编码：＿_____＿__ 联系电话：＿___＿＿_＿____＿＿______ 乙方（受聘人员） 姓名：_____＿___＿_＿＿性别：_＿__________＿出生年月:＿＿_____＿_＿___ 身份证号码：___________________＿＿___ 住址：__＿＿＿_＿__________＿＿_＿_____＿___＿______＿联系电话:____＿_＿_____ 甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规、规章规定，在遵循合法、公平、诚实信用原则的基础上，经平等自愿、协商一致签订本合同，并共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同期限 甲乙双方签定的为固定期限的劳动合同,合同有效期自年月日起至年月日止。 二、工作内容和工作地点 (一）乙方根据甲方要求,经过协商,从事代课教师工作。甲方可根据工作需要和对乙方业绩的考核结果,按照合理诚信原则，依法临时变动乙方的工作岗位。 （二）甲方安排乙方所从事的工作内容及要求,应当符合国家规定的劳动基准和甲方制定的并已公示的规章制度。乙方应当按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务。 （三)乙方的具体工作要求见乙方签字确认的《工作职责及规章制度》 三、工作时间 （一)甲方实行每天八小时工作制（与甲方教师正常上班时间相同)，乙方工作时间平均每周不超过四十小时。 （二）甲方严格遵守法定的工作时间,控制加班加点，保证乙方的休息与身心健康。甲方因工作需要必须安排乙方加班加点的，应与工会和乙方协商同意,并依法给予乙方补休或支付加班加点工资。 四、劳动报酬 甲方应当每月至少一次以货币形式支付乙方工资，不得克扣或者无故拖欠乙方的工资。乙方在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动,甲方向乙方支付的工资不得低于当地最低工资标准。 (一）甲方承诺每月日为发薪日。 （二）经甲乙双方协商一致，对乙方的工资按照甲方制定的规章制度中的内部工资分配
我是一名八五年以后参加工作的代课教师，今天，怀着非常复杂的心情同时也代表和我一样在教育教学工作岗位上工作了十多年的代课教师们给您致信，首先，对百忙之中打扰您，我们深表歉意，真诚地也恳请您能倾听我们的一点声。 近日获悉我县正统计八五年以前的民办代课教师情况，感触颇多，真所谓百感交集。其实讨论这个话题。让人颇感沉重，在教育教学岗位工作的十多年中，每日不足两元的日工资，我们却十年如一日地坚持在三尺讲台上默默奉献，回顾历史，面对现实，如今翻开所获得的一摞摞荣誉证书，不禁潸然泪下。 十多年中，我先后被评为乡级、县级、市级教学能手，多次承担公开课、示范课，并承担多项教研实验项目。 多次被林西县政府评为“百优青年”“社会主义建设积极分子”“优秀共产党员”被赤峰市人民政府评为优秀教师。 十多年中，有数篇教育教学论文获得县市级国家级奖励。 十多年中，参加了中师函授学习，继续教育培训，教学基本功培训，以及所有教师应该参加的一切学习，在我县教育达标进程中，我们甚至起到了顶梁柱的作用，公办教师不
愿教的班我们教，公办教师不愿去的偏远山区我们去，两基达标中我们有多个少日子里夜以继日。我们不怕苦，我们不说累。我们坚信我们辛苦付出的路上会是一片光明。然而伴随我县辞退民办代课教师的决定，代表着奉献，又饱含着悲酸与血泪的代课教师们不得不集体向神圣的讲台悲情谢幕，尽管我们是那么热爱它。 我们不了解现行关于民办代课教师的具体政策，也没有资格对所统计的八五年前的教师做任何评价。我们只是希望我们的父母官，我们的领导能对我们的实际情况作以分析和考虑，找您并希望通过您帮助我们进行呼吁。我们兢兢业业工作了十多年，难道真的不如工作一年半年的吗？我们相信我们的国家，我们的社会制度，我们的政党以及我们的各级领导，我们更希望我们的党和政府不会忘记我们的过去，我们也同样期盼应有的尊重和待遇。 以上所述，代表和我一样八五年后工作了多年的优秀教师，他们中间有的已将近20年的教龄，有的是高级教师，有的是骨干教师。耽误您的宝贵时间，再次致歉。祝您身体健康，工作顺利!
2019年中央对民办教师的新政策 一、应该得辞退补偿金 《劳动合同法》第七条“用人单位自用工之日起即与劳动者建立了劳动关系”。第十四条第3项，“用工单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”。第82条“用人单位自用工之日起超一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的应当向劳动者每月支付两倍的工资”。教人[2011]8号文《关于妥善解决中小学代课问题的指导意见》，第一条3款“妥善做好辞退补偿。辞退代课教师，要参照《劳动合同法》及《劳动合同法实施条例》等精神，按本人实际代课时间给予一次性补偿，每满一年的的最低补偿标准由各地参照当地最低生活费用职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准，实行代课时间按其本人在公办中小学代课的实际年限合并计算”。实际上，被退代课教师有的地方给了，却是很少，大部分地方分文不给。 二、应该享受城镇居民养老保险或企业职工基本养老保险和医疗保险 教人[2011]8号文，第一条4款“将辞退代课教师依法纳入社保。按照国家社会保障制度改革的政策及方向，根据不同情况，将辞退代课教师纳入城镇居民养老保险或企业职工基本养老保险体系，对符合条件的代课教师，可按国家规定享受最低生活保障和城乡医疗救助待遇”。 三、解决辞退原民办教师的遗留问题 国办[1997]32号文《关于解决民办教师问题的通知》将辞退原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险，对根据该文而辞退的民办教师，当时未按规定一次性补偿的，地方政府应予以落实，对离岗退养的老弱病残原民办教师，要采取措施，使他们生活得到保障”。 可现实是大部分省给被退原民办代课教师，(男60岁，女55岁)有退休养老补助。即教龄乘以8元(国家规定教龄津贴最高是10元)，这实际是教龄补贴，而不是养老金。养老金应该是基础养老金(每月最低80元)+教龄补贴。 民办教师是我国中小学教师队伍的重要组成部分。长期以来，广大民办教师为发展我国农村教育事业作出了重大贡献。党中央、国务院十分重视和关心民办教师，提出了“争取到本世纪末基本解决民办教师问题”的目标，这是党中央、国
助教兼职协议书 甲方： 名称： 乙方： 姓名： 联系方式： 甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，同意订立本劳动合同，共同遵守本 合同所列条款。 一、聘用期限： 自年—月—日起至年—月—日，甲方聘请乙方担任助教老师。 二、工资待遇： 1.助教暑假工资按基础工资60元/天计算，培训期间不算工资。 2.助教所带班级根据其班级学生达标率所对应等级，有额外绩效工资 3.助教绩效工资算法： （自行修改） 三、双方的权利和义务 （一）甲方职责 1.对乙方的工作进行考核：
2.依据教学需要制订教学管理规章制度规范乙方： 3.甲方按教学计划要求提供给乙方相应的教材： 4.甲方因故需停课，至少提前一天通知乙方：因乙方原因不能上课，乙方需找好合格的临时代课老师并交接好教学进度及内容，提前告知校长，经批准后方可。 5.乙方有下列情况之一，甲方有权随时解聘乙方： （1）乙方违法、违纪、不遵守学校规章制度； （2）乙方不服从甲方工作安排： （3）乙方工作中失误，致使工作出现重大安全事故，在校内外造成不度影响： （4）乙方违反教师职业道徳规范，造成不良后果和影响： （二）乙方的权利和义务 1-热爱教育事业，严格遵守公司《员工手册》等基地相关管理制度，遵纪守法, 不体罚或变相体罚学生： 2.服从学校工作安排，认真履行岗位职责：按时参加学校组织的各种会议和活动： 3.刻苦钻研业务，提高教学质量，赢得广大师生及家长的好评： 4.为保证甲方能正常传达教学管理信息，乙方每周至少主动与各主管系负责人联系一次； 5.乙方在甲方工作期间，应自觉遵守甲方的工作纪律： 6.乙方发现甲方不履行合同，有权提岀同甲方解除聘用合同。为了确保学校正常的教学秩序，乙方须在正式同甲方解除聘用关系前一个周告知甲方，甲、乙双方经协商后可解除合同。否则，甲方有权扣发乙方的当月酬金及各种津贴。 2
2019年上海民办教师补助政策及民办教师 工龄工资待遇规定 上海民办教师补助政策及民办教师工龄工资待遇规定 机关事业单位工资改革消息引发社会广大关注。《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》以及《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》的确定，对教师教龄津贴的实施作如下规定： 一、教师教龄津贴执行范围 中金网1月18日，中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学，农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师，均可实行教龄津贴。 从事教师工作满二十年，因工作需要，经领导批准，调离教师工作岗位，仍在学校从事教育工作的人员，以及从事教师工作不满二十年，调任学校行政工作并继续兼课的人员，也可以实行教龄津贴。 二、教龄津贴标准 教龄满五年不满十年的，每月三元；满十年不满十五年的，每月五元；满十五年不满二十年的，每月七元；满二十年以上的，每月十元。 三、教龄即教师直接从事学校教育工作的年限 教龄计算办法：
1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限，计算为教龄。 2.由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。 3.民办教师或长期顶编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计算，应按其工龄计算的有关规定办理。 4.曾在冤假错案间断教育工作，现已平反纠正，继续从事教育工作的教师，其间断的时间，可心计算为教龄。 5.在历次政治运动中，曾在职带薪下放的教师，其间断教育工作时间，可计算为教龄。 6.教师连续病休超过六个月的时期不计算教龄。 四、领取教龄津贴的教师调离上述学校后，教龄津贴即行取消 五、民办教师是否实行教龄津贴制度，由和地根据实际情况决定。 六、各省、自治区、直辖市教育厅(局)可根据上述规定，结合本地实际情况，制订实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。 建议取消教师职称工资按实际教龄发放 一位网友向本报发来“两会”建议，提出取消教师职称工资，按教师实际教龄发放工资。“教师职称评定已经和从前不一样了，实际在名额分配和具体评定中都存在很多水分，有的教师为了拿职称拉关系找人情，而一些不愿意‘同流合污’的教师评不上职称，就无法得到公平的待遇。而且，从实际情况来看，评职称已
代课教师劳动合同正式版 Effectively restrain the parties’ actions and ensure that the legitimate rights and interests of the state, collectives and individuals are not harmed ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-035266
代课教师劳动合同正式版 XX幼儿园(以下简称甲方)系XX教育局批准创办的幼儿教育机构。 现聘用先生/女士(以下简称乙方)为聘用教师/员工。 甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》和教育、教学工作需要，双方本着平等自愿、协商同意签定本合同。 聘用职位及期限 职位：教师 期限为一年：自________年____月____日至________年____月____日 教师职责： 1、负责本班教育和保育工作，结合本班实际，制定班级工作计划、教育教学活动计划，并认真执行，定期向园长做工作汇报;
2、服从园长及教研组长的安排，发扬团队精神，积极主动，与本班教师团结合作，确实做好本园教育、保育及生活护理等工作; 3、对幼儿态度和蔼可亲，做到爱心、耐心、关心、热心、细心;随时维护幼儿在园所内之健康与安全及辅导幼儿之身心发展与个别差异; 4、严格执行幼儿园作息制度，认真安排好幼儿一日生活，做到动静交替，手脑并用，确保幼儿户外活动时间及游戏时间; 5、培养幼儿良好的行为习惯，使幼儿身心健康成长; 6、做好家访工作，保持经常与家长联系，落实与家长双向沟通，了解幼儿与家长的需求，指导家长科学育儿。每周向家长公布本周及下周教育内容，使“优质教育、愉快教学、健康成长”等得到充分体现; 7、坚持正面教育原则，尊重幼儿，积极启发诱导，严禁体罚和变相体罚; 8、作好交接班工作，对家长要求、物品要登记交接; 9、认真学习，努力钻研业务，积极参加教研活动及业务学习，
聘用代课教师劳动合同 【提要】本篇《代课教师劳动合同》由小编特别为需要教师合同范文的朋友收集整理的，仅供参考。内容如下：XX幼儿园(以下简称甲方)系XX教育局批准创办的幼儿教育机构。 现聘用先生/女士(以下简称乙方)为聘用教师/员工。 甲乙双方根据《中华人民共和国劳动法》和教育、教学工作需要，双方本着平等自愿、协商同意签定本合同。 聘用职位及期限 职位：教师 期限为一年：自年月日至年月日 教师职责： 1、负责本班教育和保育工作，结合本班实际，制定班级工作计划、教育教学活动计划，并认真执行，定期向园长做工作汇报; 2、服从园长及教研组长的安排，发扬团队精神，积极主动，与本班教师团结合作，确实做好本园教育、保育及生活护理等工作; 3、对幼儿态度和蔼可亲，做到爱心、耐心、关心、热心、细心;随时维护幼儿在园所内之健康与安全及辅导幼儿之身心发展与个别差异; 4、严格执行幼儿园作息制度，认真安排好幼儿一日生
活，做到动静交替，手脑并用，确保幼儿户外活动时间及游戏时间; 5、培养幼儿良好的行为习惯，使幼儿身心健康成长; 6、做好家访工作，保持经常与家长联系，落实与家长双向沟通，了解幼儿与家长的需求，指导家长科学育儿。每周向家长公布本周及下周教育内容，使“优质教育、愉快教学、健康成长”等得到充分体现; 7、坚持正面教育原则，尊重幼儿，积极启发诱导，严禁体罚和变相体罚; 8、作好交接班工作，对家长要求、物品要登记交接; 9、认真学习，努力钻研业务，积极参加教研活动及业务学习，积极创编教材，制作教具，不断写出教育教学论文，提高自身素质和业务水平; 10.园内举办的各型活动之准备与执行等各项工作; 11.其他上级支付之任务。 薪金及岗位津贴 甲方审定乙方每月基本工资为RMB 元， 基准内薪基准外薪 基本工资RMB 元全勤奖金RMB 元 工作津贴RMB 元绩效奖金RMB 元 技能津贴RMB 元加班津贴RMB 元 职务加给RMB 元
我镇解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作情况自检自查报告 Xx县教育局： 我镇根据上级教育部门的安排部署，严格按《XXXXXXXXXXXXXXXXXXX》和《xxxxxxxxxxxxxxxxxxx》精神，认真做好我镇代课教师和原民办教师遗留问题的解决工作，现对我镇完成本项工作情况作自检自查报告如下： 一、高度重视，加强领导，明确责任，层层落实 我镇根据教育局的工作安排，成立了我镇解决代课教师和原民课教师遗留问题工作领导小组，以中心学校校长为组长，中心校副校长为副组长，中心学校全体人员和各中小学校长为组员的工作领导小组，负责组织做好全镇解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题的工作；各学校成立了以校长为组长的工作组，负责完成片区内代课教师和原民办教师遗留问题的解决工作。为完成好此项工作，镇中心学校与学校签订责任状，明确中心学校和学校的责任，怎人层层落实，确保本项工作顺利开展。 二、认真布置，明确工作任务和进度 我镇按照县教育局的工作进程计划，结合我镇实际情况，制定了《我镇解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作方案》和工作进程计划，确保在规定的实现内按时、按质、按量完成任务。 三、认真做好宣传和摸底调查工作 我镇根据教育局的安排，在2013年4月，认真做好解决中小学
代课教师和原民办教师遗留问题有关文件精神的宣传工作，做好辖区内中小学代课教师和原民办教师的摸底工作上报工作。 四、认真做好原民办代课教师的教龄认定、经济补偿申报工作 我镇按照上级有关教龄认定和经济补偿申报的有关工作要求，认真查阅财务档案资料，尽最大努力为中小学代课教师和原民办教师提供教龄认定的原始材料，对年代较早，无法查找到原始材料的，按规定采用人证的方式来证明，学校对证人进行走访调查落实，学校、中心学校分级公示，并向教育局按时上报。经过三个批次的上报，现我镇共上报中小学代课教师和原民办教师xx人，共计教龄xxx年，死亡xxx人，民办退养xxx人，教龄xxx年。 五、做好中小学代课教师和原民办教师教龄补偿和死亡教师生活补助发放工作 第一批和第三批金额较小，采取现金的方式发放，第二批金额较大，我镇采取与邮政储蓄合作的方式，由邮政代发，学校认真做好补偿金发放的签名工作，到xx月xx日止，我镇已将上级下发的三个批次的代课教师和原民办教师的教龄补偿和死完教师六个月的生活补助全部发放到教师手中，全镇三个批次共发放教龄补偿和死亡教师生活补助xxxxxxxxx元。 六、做好代课教师和原民办教师的参保工作 我镇各中小学认真对代课教师和原民办教师宣传xxxxx【xxxx】xxx号文件的有关精神，鼓励代课、民办教师积极参加企业职工养老保险，对自愿参加养老保险的教师提供相关表格，帮助教师准备相关
民办教师2019年中央新政策 根据中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》和国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》有关条文，现对教师教龄津贴的实施作如下规定： 一、教师教龄津贴执行范围 中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学，农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师，均可实行教龄津贴。 从事教师工作满二十年，因工作需要，经领导批准，调离教师工作岗位，仍在学校从事教育工作的人员，以及从事教师工作不满二十年，调任学校行政工作并继续兼课的人员，也可以实行教龄津贴。 二、教龄津贴标准 教龄满五年不满十年的，每月三元;满十年不满十五年的，每月五元;满十五年不满二十年的，每月七元;满二十年以上的，每月十元。三、教龄即教师直接从事学校教育工作的年限 教龄计算办法： 1.上述学校的教师或中小学专职少先队辅导员等直接从事德、智、体、美教育的工作年限，计算为教龄。 2.由各级各类学校调入上述学校的教师，原专职从事教师工作的年限可与调入后的工作年限合并计算为教龄。 3.民办教师或长期顶编代课教师转为上述学校公办教师后的教龄计
算，应按其工龄计算的有关规定办理。 4.曾在冤假错案间断教育工作，现已平反纠正，继续从事教育工作的教师，其间断的时间，可心计算为教龄。 5.在历次政治运动中，曾在职带薪下放的教师，其间断教育工作时间，可计算为教龄。 6.教师连续病休超过六个月的时期不计算教龄。 四、领取教龄津贴的教师调离上述学校后，教龄津贴即行取消。 五、民办教师是否实行教龄津贴制度，由和地根据实际情况决定。 六、各省、自治区、直辖市教育厅(局)可根据上述规定，结合本地实际情况，制订实施细则，报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行，并抄报国务院工资制度改革小组和国家教育委员会备案。 中央对2019原民办教师新政策 符合补助条件的原中小学民教师和代课教师 从事教育教学工作5至8年(含5年)的每人每月发放生活困难补助60元;从事教育教学工作8至12年(含8年)的每人每月发放生活困难补助90元; 从事教育教学工作12年(含12年)以上的每人每月发放生活困难补助120元。今后可视经济发展和物价变动情况适当调整补助标准，各县市区可结合实际在不低于省定标准的基础上制定本地标准。 代课教师补助对象确定：(一)本人申请。(二)乡级初审。(三)县级审核。(四)市州核准。 这是对于中央对2019原民办教师新政策的解答。
编号： 全日制劳动合同书 （代课教师） 甲方： 乙方： 签订日期：年月日
甲方（聘用单位） 名称：________________________ 法定代表人或委托代理人：____________ 地址：________________________ 邮政编码：_________ 联系电话：____________________ 乙方（受聘人员） 姓名：_____________ 性别：_____________ 出生年月：_____________ 身份证号码：________________________ 住址：______________________________________ 联系电话：____________ 甲乙双方根据《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规、规章规定，在遵循合法、公平、诚实信用原则的基础上，经平等自愿、协商一致签订本合同，并共同遵守本合同所列条款。 一、劳动合同期限 甲乙双方签定的为固定期限的劳动合同，合同有效期自年月日起至年月日止。 二、工作内容和工作地点 （一）乙方根据甲方要求，经过协商，从事代课教师工作。甲方可根据工作需要和对乙方业绩的考核结果，按照合理诚信原则，依法临时变动乙方的工作岗位。 （二）甲方安排乙方所从事的工作内容及要求，应当符合国家规定的劳动基准和甲方制定的并已公示的规章制度。乙方应当按照甲方安排的工作内容及要求履行劳动义务。 （三）乙方的具体工作要求见乙方签字确认的《工作职责及规章制度》 三、工作时间 （一）甲方实行每天八小时工作制（与甲方教师正常上班时间相同），乙方工作时间平均每周不超过四十小时。 （二）甲方严格遵守法定的工作时间，控制加班加点，保证乙方的休息与身心健康。甲方因工作需要必须安排乙方加班加点的，应与工会和乙方协商同意，并依法给予乙方补休或支付加班加点工资。 四、劳动报酬 甲方应当每月至少一次以货币形式支付乙方工资，不得克扣或者无故拖欠乙方的工资。乙方在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动，甲方向乙方支付的工资不得低于当地最低工资标准。 （一）甲方承诺每月日为发薪日。 （二）经甲乙双方协商一致，对乙方的工资按照甲方制定的规章制度中的内部工资分配办法确定，根据乙方的工作岗位确定其每月工资为元。 （三）乙方加班加点的工资，按不低于本条第（二）项约定的工资标准为基数计算。
XX小学 关于解决中小学代课教师和原民办教师遗留问题工作的总结根据麻栗坡县教育局局长郑元福《在麻栗坡县教育系统解决中小学代课教师问题和原民办教师遗留问题工作会议上的讲话》，为全面做好辖区内原民办教师和代课教师遗留问题，从2013年4月底以来我校根据上级文件精神做了大量的工作，现在该项工作已接近尾声。现将该项工作小结如下： 一、提高认识、加强领导 根据上级会议精神，为了更地开展此项工作，本校首先成立了关于解决中小学代课教师问题和原民办教师遗留问题的工作领导小组如下： 组长：XX 铜厂小学校长 副组长：XX 铜厂小学教导主任 组员：XX 领导小组下设办公室于铜厂小学办公室，由张传辉兼任办公室主任并处理日常事务。 二、明确任务、落实责任 XX小学于2013年4月29日于铜厂小学办公室召开关于此项工作的专题会议，首先向各位教师宣传了相关政策，然后根据具体情况对该项工作作了具体的安排布置，首先进行第一阶段的摸底调查，要求摸底调查工作必须细致，争取做到全覆盖、不遗漏。具体分工如下：XX：上铜厂、中铜厂、下铜厂
XX：梅汤 XX：江界、老长坡、三转弯、牛场、哪竜 XX：上嘎哪、中嘎哪、下嘎哪 XX：铜厂老扣览 XX：哪么、大梅单、小梅单 XX：铜厂哪腊 三、克服困难、扎实工作 XX小学于2013年5月8日召开关于该问题的专题会议，向各片区负责人传达了相关表册的填写方法并要求各负责人着手落实表册填写。于2013年6月5日召开会议通报了全县摸底人数并要求教师再次下乡落实有无遗漏。 本校于2013年7月底上报了本校第一批（全县第二批）16人符合条件的原民办教师和代课教师审批表，并于9月初返回了部分填写不规范的审批表并重新进行了填写上报，于9月13日公示了第二批审核通过人员名单，本辖区共计16人。 本校于2013年10月17日再次召开关于该问题的专题会议，要求各片区负责人再次下乡落实有无遗漏人员，准备第三批上报工作，并于10底前完成。10月24日再次安排各片区负责人下乡，向第二批符合条件的16人宣传参保问题，要求讲细讲明白。2013年11月15日本校上报了最后一批符合条件的审批表，共计4人，至此本辖区符合条件人员全部上报完成，共计20人。 经过7个月的奋战，关于解决中小学代课教师和原民办教师问题