精心整理 高速公路建设基本程序 ???一、前期工作 ???1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家 ???2. ???（1 ???（2 ???（3 件。 ???3. ???4. ??? ???1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。 ???2.项目法人组建后，应按该资格标准的要求履行相关机构成立的审批程序，并配备相应的管理机构和人员，落实建设资金，在初步设计批准前报省交通厅审查。申报资料应包括以下材料：???①《公路建设项目法人资格申报表》（格式见附件1）；
???②法人单位成立的批文，法定代表人的任职文件； ???③工程可行性研究报告的批文； ???④企业法人营业执照或事业单位法人证书； ???⑤建设资金来源情况说明； ???⑥项目负责人及技术、财务、安全负责人的职称证书； ???⑦项目负责人及技术负责人以往的工程项目管理工作业绩及证明材料。 ???以上②～⑦项材料作为申报表的附件装订成册。证照、批文、业绩材料等可采用复印件，证照 ??? ???3.执行，???4. ??? ???1. ???2. 资质的招标代理机构组织招标。 ???3.招标方式原则上应采取公开招标，招标公告要按照国家发改委《招标公告发布暂行办法》（委令2000年第4号）及《国家计委关于指定发布依法必须招标项目招标公告的媒介的通知》（计政策〔2000〕868号）有关规定执行，不能仅在省内媒体上发布。因项目特殊，符合交通运输部《公路工程勘察设计招标投标管理办法》（部令2001年第6号）第十二条规定的，可以采取邀请招标，但省高项目须事先报省政府批准，国高项目须报国家发改委批准。
表5-1 土质路堑施工工艺流程框图 说明： 1 ?土质路堑施工由挖掘机或推土机配合装载机开挖，自卸汽车运输、人工清底刷坡。 2?路床顶面以下800mm 的压实度应不小于 95%如不符合压实要求，采用特殊压实机具或其 它措施进行处理。 3. 应及时进行防护、排水工程的施工，防止边坡受雨水冲刷。
表5-2 石质爆破施工工艺流程框图 说明： 1对比较松软的岩石采用大马力推土机、挖掘机并辅以部分人工施工，对比较坚硬的岩石分梯段采用松动控制爆破进行开挖。 2.边坡采用预裂爆破，路床面整修采用小排炮光面爆破。 3.发现边坡不稳定时，正确判明成因并采取相应加固措施。
说明： 1.路基填筑施工前，先进行试验段施工，取得路基填筑作业的各项技术参数，以此来指导路基填筑作业。 2.填筑作业前，按设计要求进行地表清理，清除表土10?30cm,换填非适宜材料，进行填前压实。 3.路基填筑作业分层进行，自卸汽车运料，推土机初平，平地机精平，重型压路机振动压实。填筑一层，检验一层，满足要求后进行上层填筑。
说明： 1对清理表土后的地面进行压实或采取其它有效的处理方法。 2?施工过程中埋设沉降观测点，进行沉降观测，预留沉降量。 3.在施工安排上尽早安排施工，为施工完毕后预压创造条件，以利路基固结、稳定。
表5-5台背回填施工工艺流程框图 说明： 1?台背回填待结构达到设计强度的75%^后进行。 2?两边对称回填压实。对压路机压不到的地方，用小型机具分层夯实至设计高度。
表5-6 挡土墙施工工艺流程框图 说明： 1.石料应符合设计和规范规定的类别和强度，石质均匀、无水锈、无风化、无裂纹； 2.砌筑前应将基底土夯实，砂浆采用磅秤计量，机械拌和，翻斗车运输，拌制的砂浆应随拌随用； 3.采用挤浆法施工，严禁采用灌浆法； 4?泄水孔按设计要求办理，一定要做到内高外低，不得堵塞。
工程部工作流程 一.项目工程项目现场管理规程 二.第一次工地会议议程 三. 监理授权书 四. 工作计划与工程款支付程序 五. 工程施工现场签证管理办法 六. 施工用电管理规定 七. 施工用水管理规定 八. 监理工作管理规定 九. 合同管理 十.工程资料管理 十一. 工程质量管理规定 十二. 施工现场安全文明管理规定 十三. 工程质量问题(事故)处理规定 十四. 工程质量验收标准 十五. 竣工验收规程 十六. 工程竣工验收会议表决意见(标准格式) 十七. 物业验收及移交规程 十八.工程部职责 附表一.工程进度资金需求申报表 附表二.周(月)施工计划表 附表三.钢材、水泥月报表 附表四.工程缺陷统计表 附表五.分户房屋移交检验缺陷登记表
附表六.工程尾款申请支付表 附表七.工程质保金申请支付表 一、工程项目现场管理规程 一、管理流程 1．工程部是实现目标任务的重要环节，负有对工程成本控制、质量、进度、施工安全、环境等协调工作。在施工前期准备、施工合同签订后开始工作；是唯一的施工现场组织协调部门。 2．对工程实施过程中的成本控制、质量、进度、施工安全和环境影响负责。3．严格执行工程部在成本控制、进度、施工安全和质量计划，实施对施工工长、监理部门日常工作的考核和管理。 4．主要工作程序和容 1）．工程开工前由工程部明确工程地址（尽可能详细：区、县、楼号、门牌号）预定开工日期及管理责任人。 2）．施工工长接单后，必须熟悉所接工程的设计图纸、工程现场情况，拟定施工队伍进场计划和现场准备措施。 3）．工程人员应及时参加每周工程部例会，对工程管理的要求和相关技术标准，协调施工。 4）．监理人员应加强日常巡视巡检，纠正施工过程中的错误行为。协调配合施工、所需材料的验收。积极配合各分项验收。 5）．严格执行各项管理制度，强化工程节点进度计划考核及工程部日常考核。6）．工程完工后及时组织工程完工初验收，在初验收合格的前提下，及时申请主要部门进行完工整体验收。 ①室清洁，玻璃干净；②卫生试水不漏；③下水通球检验；④供电、电视、智
江北二标二分部项目前期策划 一、工程概况 本项目起点位于监利县分盐镇南侧胡家村，与随岳高速公路相接，途经分盐镇、毛市镇、红城乡、周老口镇、黄歇口镇、汪桥镇、程集镇等，二分部终点位于监利县程集镇，路线整体走向呈东西走向，土建起点桩号K24+692，终点桩号K37+600，土建里程9.492km。 主要工程量包括： 路基工程：借方填筑135.66万方，水泥搅拌桩1500332.7延米。 桥梁工程：特大桥1座，大桥8座，中桥8座共长4098.26m(长度按整幅计)；桩基共计973根（其中Φ1.5m桩基共计561根、Φ1.3m桩基共计152根、Φ1.2m桩基共计260根）；梁板共计1958片，其中25m小箱梁1181片，13m空心板689片，6m空心板88片。 开工日期为2014年6月24日，合同总工期18个月，完工日期为2015年12月31日，工程造价约5.8亿元。 二、参与前期策划人员 本次策划由公司总工吴文明牵头，公司总经济师谭仁伟、副总经刘力、施工科长王强等人参加了本次策划，项目中由项目经理刘少敏、项目总工卢江华、项目副经理刘新建、项目书记谭正朝、项目总会马海平、项目总经叶木水及各部门负责人参加了本次策划。 三、项目管理总体目标
1、利润目标 在确保完成公司利润指标的情况下，实现利润最大化。 2、安全目标 消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故和交通运输责任重大事故，确保交通运输安全，消灭等级火灾事故，符合国家相关安全规定，创“安全生产、文明施工的标准化工地”。 3、质量目标 全部工程项目达到国家、部、省（区）规范要求，分项工程一次检查合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，标段交工验收为优良等级工程，完全满足业主的要求。 4、工期目标 2014年2月15日进场进行施工前准备工作，计划于2015年12月31日完成全部施工任务。 5、控制点工程工期检算 土工程以路基填筑及架梁通过时间为控制主线，对全线主要控制点：软基处理、填砂路堤、沧湖渔场特大桥施工工期采用倒排工期分析法进行分析，依据工效指标、技术要素及平行施工单元，对控制点的工期进行检算。 （1）、软基处理： 2014年12月1日～2015年11月1日为梁板安装时间，根据工期倒排，软基处理于2014年8月12日～2015年2月15日完成，
项目流程图
部门职责 我单位把本项目做为重点组织施工，组建一支强有力的专业施工队伍和管理机构，建立健全必要的施工管理规章制度。本工程拟成立项目经理部，实行项目经理负责制，实行项目经理负责制，由项目经理、项目副经理、项目技术负责人、施工员、专职质检员、安全员、材料员、试验员、财务人员、后勤管理人员等组成管理班子，做到分工明确，责任到人，对工程施工进度、质量、技术、安全、物资供应、成本核算等全面负责。项目经理部下设经理室、总工室、工程科、质安科、物供科、计财科、办公室。生产层下设：开挖填筑施工队、基础施工队、混凝土施工队、砌筑施工队、电工组、修配组、劳务队等，实行岗位职责分工负责制。 一、项目经理部职责 （1）工程在项目经理部的领导下，对该工程的施工全过程进行全面管理，严格按照招标文件、设计图纸、有关规定、规范、工程合同的要求组织施工。 （2）项目经理每周举行一次工程施工协调会，传达业主及监理指令，协调施工过程中出现的各种问题。 （3）项目经理部配备足够的管理力量。制定明确的岗位职责，各岗位人员必须严格履行各自的岗位职责，对项目经理负责,协调好各道工序的施工进度与配合关系。 （4）项目经理定期组织有关人员进行对工程进度、工程质量、
文明施工、安全生产、治安保卫、防台防汛等工作检查，并将检查结果与有关管理人员及作业人员的经济利益挂钩，促进工程顺利进行。 （5）在工程总进度目标指导下，合理安排各分项和各月的施工进度。调配好材料、机具，协调各工序的施工力量，促进工程均衡进展。 （6）认真协调好各道工序之间的先后施工顺序，做到流水作业。并协调好业主、设计、监理等各方关系，同时协调好各施工工序及各专业工种的配合关系。 （7）抓工程计划管理，在总进度计划的控制下，编制旬、月工程进度计划、报经业主、监理审批后，严格执行，并将执行结果与有关人员的经济利益挂钩。 （8）认真做好工程图纸的自、会审工作和施工组织设计的编制工作，做到在开工之前将有关设计、施工工艺等问题逐一消化、解决、确保工程顺利进展。 二、分工及各职能部门的职责 （1）项目经理：由富有施工经验持有贰级项目经理资质证书的工程师任项目经理，其主要职责为：全权指挥工地施工，协调各种关系，组织完成合同规定的任务，为工程质量、安全、进度、环保的第一责任人，是工程项目经理部的最高决策者。 （2）项目副经理：是项目经理的助手，负责项目施工中的各项生产工作，对进度、质量、安全负责直接责任，分管工程科和物供科。 （3）项目技术负责人：由富有施工经验的工程师任项目技术负
建设工程前期工作程序及流程图总结 一、建设工程前期工作程序 1、立项程序 1) 制项目计划书 2) 报市发改委立项 2、可研程序 1) 托有编制可研资质的设计单位编制项目可研报告 2) 报市发改委评审 3) 由市发改委批复可研 3、环评程序 1) 报市环保局（确定环评等级） 2) 托环境评价机构编制项目环评报告 3) 点项目或高污染项目需要进行环境监测 4) 报市环保局评审 5) 由市环保局批复环评报告 4、规划选址
1) 准备立项、环评批复、建设场地地形图 2) 规划院办理建设规划 3) 办理规划选址（如建设规划面积超5万平方米必须到建设厅规划处办理规划选址） 4) 办理规划用地蓝线 5、土地预办 1) 准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图 2) 办理土地预办 6、项目初步设计程序 1) 准备立项、可研、环评批复、规划选址意见书 2)委托有资质的设计单位编制项目施工图初步设计 3) 报市发改委评审 4) 由市发改委批复初步设计 7、建设规划红线 1) 准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、土地预办 2) 办理规划红线
8、施工图设计程序 1) 准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图 2) 委托有资质的设计单位编制施工图设计 9、施工图审核程序 1) 准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图、消防审查合格证 2) 报审图中心评审 3) 由审图中心批复施工图审查合格证 10、建设用地许可证程序 1) 准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、规划红线、土地预办、机构代码证复印件 2) 办理建设用地许可证 3) 交纳国有土地有偿使用费 4) 办理用地所有权许可证 11、工程招投标程序 1) 委托招标代理机构（编制招标文件） 2) 招标公告发布 3) 招标进件（招标代理机构到市建委招标办办理）。必须准备文件：计划、施工图、施工图审查合格证书、消防审批、规划审批（规划红线）、资金证明（建委资金计划表也可）。
市政工程前期工作报批流程
市政工程前期手续流程： 1、项目取得建筑工程《规划意见书》后，委托各专业管理单位、市规划设计院进行道路、雨水、污水、电力、电信、燃气、热力、给水、中水、有线电视等的规划方案咨询(交纳方案费，收费标准依建筑面积、管线长度、管径、用热负荷、用电负荷等不同)，取得咨询方案； 2、市规划院综合所给出项目周边规划市政道路的定线条件及控制性高程(交费)，市测绘院据此做出道路定线钉桩成果(交纳测绘费)； 3、委托设计院进行道路方案设计(交纳方案设计费)，报市规划委基础设施二处，取得关于道路设计方案的批复； 4、汇总各专业的规划咨询方案及道路设计方案，由市规划院综合所进行市政项目综合(交纳项目综合设计费)，后报市规划委基础设施二处，取得关于建设项目市政项目综合的批复或会议纪要 5、委托规划道路施工图设计(支付设计费)，取得施工图；委托规划道路雨污水施工图设计(支付设计费)，取得施工图；
6、根据道路施工图和雨污水施工图，结合市政项目综合方案，由市规划院综合所进行市政设计综合(交纳设计综合费用)，后报市规划委基础设施二处，取得关于建设项目市政设计综合的批复或会议纪要； 7、办理市政工程《规划意见书》(道路工程和管线综合)； 8、办理市政工程《建设用地规划许可证》； 9、委托各市政专业管线的设计(支付设计费)，取得施工图； 10、办理各市政管线及道路的《建设工程规划许可证》(之前在城建档案馆办理档案登记)； 11、进行大市政工程施工单位、监理公司的招投标(交纳招投标服务费、印花税)； 12、办理各市政管线及道路的《建筑工程施工许可证》； 13、之前需进行：市政工程质量监督注册(市质监总站、四六分站等)、施工安全监督注册(市总站)； 14、组织市政工程施工； 15、组织市政工程竣工验收； 16、竣工备案：将竣工资料、图纸送城建档案馆； 注：大市政道路交通工程：委托专业设计单位进行大市政道路交通工程的设计(资料：规划道路施工图、项目交评报告等)，经市交管局秩序处审核后，交纳设计费，取得正式的交通工程施工图；与交管局设施处签订交通工程施工合同，支付工程款后，施工、验收合格后，移交给市交管局设施处。
高速公路建设前期工作内容及流程 一、高速公路前期工作内容 高速公路项目前期工作是指项目可行性研究报告获得立项批复阶段的工作，包括项目工程可行性研究报告的编制和项目立项所需的环境影响评价、土地预审、节能评估、水土保持、矿产压覆、地质灾害、项目选址意见书、文物调查、地震安全性评价、生态环境敏感区生物多样性评价、节能评估、社会稳定风险评估、项目筹资方案等一系列支撑性报告的编制，以及配合有关部门开展的报批工作。国家高速公路项目有9项属国家审批，有5项属省内审批（见下表）；省高速公路项目14项工作内容全部在省内审批。 国家高速公路项目前期工作审批权限划分
二、高速公路项目前期工作流程 国家高速公路由国家发改委审批，省高速公路由省发改委审批。 （一）国家高速公路项目 根据国家发改委《关于国家高速公路有关问题的通知》，国家高速公路网五年规划内的项目的前期工作直接审批可行性研究报告，不再审批项目建议书。 省交通运输厅委托具备相应资质的咨询单位（云南省交通规划设计研究院）编制工程可行性研究报告，报告编制完成后交由云南省交通咨询公司咨询审查，交通运输厅组织专家、项目所在地州市县人民政府进行预审，统一意见，推荐科学合理的路线方案，送省发改委转报国家发改委、交通运输部审批。同时省交通运输厅委托项目所在地州（市）人民政府代行项目前期业主职责，开展环评、水保、土地预审等支撑性文件的编制与报批。 国家发改委、交通运输部接到工可报告后分别委托咨询评估单位，赴现场进行审查，提出初步咨询、审查意见，工可编制单位按咨询、审查意见修改完善后，经省交通主管部门审核确认，报送工可咨询、审查单位，咨询、审查单位核实后，出
三、人员设定: （一）行政后勤部：总监1人，行政文秘1人，人力资源1人，采购1人，司机3人，维修1人，共8人。（二）财务部：总监1人，会计1人，出纳1人，统计核算1人，收银员15人（新开店每店2人），共19人。 （三）营销部：总监1人，经理3人（店面管理每人8家店） 建设店：店长1人，副店长2人，服务员8人，共11人。 清石店：店长1人，副店长1人，服务员2人，共4人。 建宁店：店长1人，服务员2人，共3人。 钻石店：店长1人，服务员2人，共3人。 荷塘店：店长1人，副店长1人，服务员2人，共4人。 红旗店：店长1人，副店长1人，服务员2人，共4人。 株百店：店长1人，副店长1人，服务员2人，共4人。 响石店：店长1人，副店长1人，服务员2人，共4人。天元店：2人。 广缘店：1人。 高科店：1人。 株百店：4人。 共计：49人。 （四）生产部：部长1人，副部长2人，仓管3人，门卫2人，卫生员3人，送货员2人，共13人。 配料班：领班1人，员工2人，共3人。 蛋糕班：领班1人，副领班1人，员工10人，共12人。 面包班：领班1人，副领班1人，员工12人，共14人。 西点班：领班1人，副领班1人，员工8人，共10人。 裱花班：领班1人，副领班1人，员工13人，共15人。（总店2人，株百1人，红旗店+荷塘店1人，钻石店+建宁店1人，清石店1人，响石店1人，工厂8人）。 烘烤班：领班1人，副领班1人，员工5人，共7人。 现烤人员：总店2人，清石店1人，荷塘店1人，建宁店1人，钻石店1人，响石店1人，共7人。 包装班：领班1人，副领班1人，员工8人，其中发货员3人，共10人。 共91人。 全公司合计：167人。 四、工作流程及规定 （一）行政部 上班时间：夏季8：00——12：00，14：00——17：30 冬季8：30——12：00，13：00——17：00 每周休星期天 部长工作： 1、各职能部门的关系协调。 2、建立各项规章制度并检查实施情况，促进各项工作规化管理。 3、负责公司资料、信息管理以及宣传报道工作，沟通外联系和上下联系。 4、公司会议组织。
高速公路前期工作汇报 【篇一：高速公路前期工作内容及流程】 高速公路建设前期工作内容及流程 一、高速公路前期工作内容 高速公路项目前期工作是指项目可行性研究报告获得立 项批复阶段的工作，包括项目工程可行性研究报告的编制和项目立 项所需的环境影响评价、土地预审、节能评估、水土保持、矿产压覆、地质灾害、项目选址意见书、文物调查、地震安全性评价、生 态环境敏感区生物多样性评价、节能评估、社会稳定风险评估、项 目筹资方案等一系列支撑性报告的编制，以及配合有关部门开展的 报批工作。国家高速公路项目有9项属国家审批，有5项属省内审 批（见下表）；省高速公路项目14项工作内容全部在省内审批。 国家高速公路项目前期工作审批权限划分 二、高速公路项目前期工作流程 国家高速公路由国家发改委审批，省高速公路由省发改委审批。（一）国家高速公路项目 根据国家发改委《关于国家高速公路有关问题的通知》，国家高速 公路网五年规划内的项目的前期工作直接审批可行性研究报告，不 再审批项目建议书。 省交通运输厅委托具备相应资质的咨询单位（云南省交通规划设计 研究院）编制工程可行性研究报告，报告编制完成后交由云南省交 通咨询公司咨询审查，交通运输厅组织专家、项目所在地州市县人 民政府进行预审，统一意见，推荐科学合理的路线方案，送省发改 委转报国家发改委、交通运输部审批。同时省交通运输厅委托项目 所在地州（市）人民政府代行项目前期业主职责，开展环评、水保、土地预审等支撑性文件的编制与报批。 国家发改委、交通运输部接到工可报告后分别委托咨询评估单位， 赴现场进行审查，提出初步咨询、审查意见，工可编制单位按咨询、审查意见修改完善后，经省交通主管部门审核确认，报送工可咨询、审查单位，咨询、审查单位核实后，出 具咨询评估报告、初步审查意见分别报送国家发改委和交通运输部，交通运输部出具行业审查意见送国家发改委。 项目所在地的州市人民政府负责委托具有相应资质的单位完成环评、水保方案、土地预审、节能评估、社会稳定风险评估等报告的编制
项目施工前期准备工作以及工作流程 公司内部编号：（GOOD-TMMT-MMUT-UUPTY-UUYY-DTTI-
施工前期准备工作以及工作流程 一、前期预备工作： 环评公司，设计公司，勘探公司，监理公司，施工公司，供电施工公司（一般情况，由供电公司，可以选择），供水施工公司（一般情况，由供水公司，可以选择），质检站（平沙）。 提前和这些公司沟通，获取建议以及进行评估。 二、程序以及审批， （一）签订《项目协议书》，获取蓝线图，寻找设计公司，进行初步设计。（二）营业执照等审批手续，办理社会投资项目备案或核准，支付地价款。（三）环评审批，寻找环评公司进行环评，向环保局进行报批。时间：一个星期左右。 （四）办理规划许可证（含用地红线），规划局，时间为14天，（可以进行临时水电的报装工作，用电需要一个半月左右的时间，施工需要一个星期，供水两个星期包括施工完成），进行初步设计方案调整，正式方案。 （五）方案报批，规划局，5天。进行地质勘探。同时进行施工蓝图设计。（六）办理《建设用地批准书》（需签订《土地出让合同书》），在此之前需要支付全部地价款。
（七）防雷设施设计审核（部门：金湾区防雷所）、人防易地建设审批（部门：金湾区人防办）、施工图审查（部门：金湾区施工图审查中心）。同时报批，10个工作日。 （八）寻找施工公司，签订施工合同，办理担保（业主工程款支付担保、承包商履约担保、承包商工资支付担保），寻找监理公司，签订监理合同。办理质监委托、安鉴委托（平沙质检站）。 （九）办理《施工许可证》，5个工作日。 （十）放建筑线，动工建设（打桩）。之前寻找配电施工单位进行临时用电的施工，以及临时供水的施工。 （十一）验桩、验线（平沙质检站）。 （十二）基础土建工程施工。 （十三）工程基础、主体验收。 （十四）防雷检测验收。 （十五）正式用电用水的包装。 （十六）规划验收测量，房产测量，规划验收。 （十七）建设工程验收。 （十八）建设工程城建档案备案、竣工验收备案。
高速公路前期工作内容及流程 高速公路建设前期工作内容及流程 一、高速公路前期工作内容 高速公路项目前期工作是指项目可行性研究报告获得立项批复阶段的工作～包括项目工程可行性研究报告的编制和项目立项所需的环境影响评价、土地预审、节能评估、水土保持、矿产压覆、地质灾害、项目选址意见书、文物调查、地震安全性评价、生态环境敏感区生物多样性评价、节能评估、社会稳定风险评估、项目筹资方案等一系列支撑性报告的编制～以及配合有关部门开展的报批工作。国家高速公路项目有9项属国家审批～有5项属省内审批,见下表,,省高速公路项目14项工作内容全部在省内审批。 国家高速公路项目前期工作审批权限划分 序号内容批复 1 工可报告 2 发改委咨询评估意见 3 交通运输部行业审查意见 4 环评报告批复 5 水保方案批复国家审批 6 土地预审批复 7 节能评估 8 社会稳定风险评估 9 项目筹资方案 - 1 - 10 地质灾害评估批复
11 矿产压覆批复 12 文物古迹影响评价备案省内审批 13 地震安全性批复 14 项目选址意见书 二、高速公路项目前期工作流程 国家高速公路由国家发改委审批～省高速公路由省发改委审批。 ,一,国家高速公路项目 根据国家发改委《关于国家高速公路有关问题的通知》～国家高速公路网五年规划内的项目的前期工作直接审批可行性研究报告～不再审批项目建议书。 省交通运输厅委托具备相应资质的咨询单位,云南省交通规划设计研究院,编制工程可行性研究报告～报告编制完成后交由云南省交通咨询公司咨询审查～交通运输厅组织专家、项目所在地州市县人民政府进行预审～统一意见～推荐科学合理的路线方案～送省发改委转报国家发改委、交通运输部审批。同时省交通运输厅委托项目所在地州,市,人民政府代行项目前期业主职责～开展环评、水保、土地预审等支撑性文件的编制与报批。 国家发改委、交通运输部接到工可报告后分别委托咨询评估单位～赴现场进行审查～提出初步咨询、审查意见～工可编制单位按咨询、审查意见修改完善后～经省交通主管部门审核确认～报送工可咨询、审查单位～咨询、审查单位核实后～出- 2 - 具咨询评估报告、初步审查意见分别报送国家发改委和交通运输部～交通运输部出具行业审查意见送国家发改委。 项目所在地的州市人民政府负责委托具有相应资质的单位完成环评、水保方案、土地预审、节能评估、社会稳定风险评估等报告的编制后～报省级相关职能部门,环评报环保厅、水保方案报水利厅、土地预审报国土厅、节能评估报发改委、
高速公路建设前期工作内容及流程 一、高速公路前期工作内容 高速公路项目前期工作是指项目可行性研究报告获得立 项批复阶段的工作，包括项目工程可行性研究报告的编制和项目立项所需的环境影响评价、土地预审、节能评估、水土保持、矿产压覆、地质灾害、项目选址意见书、文物调查、地震安全性评价、生态环境敏感区生物多样性评价、节能评估、社会稳定风险评估、项目筹资方案等一系列支撑性报告的编制，以及配合有关部门开展的报批工作。国家高速公路项目有9项属国家审批，有5项属省内审批（见下表）；省高速公路项目14项工作内容全部在省内审批。 国家高速公路项目前期工作审批权限划分 序 号 内 容 批 复 1 工可报告 国家审批 2 发改委咨询评估意见 3 交通运输部行业审查意见 4 环评报告批复 5 水保方案批复 6 土地预审批复 7 节能评估 8 社会稳定风险评估 9 项目筹资方案
10 地质灾害评估批复 省内审批 11 矿产压覆批复 12 文物古迹影响评价备案 13 地震安全性批复 14 项目选址意见书 二、高速公路项目前期工作流程 国家高速公路由国家发改委审批，省高速公路由省发改委审批。 （一）国家高速公路项目 根据国家发改委《关于国家高速公路有关问题的通知》，国家高速公路网五年规划内的项目的前期工作直接审批可行性研究报告，不再审批项目建议书。 省交通运输厅委托具备相应资质的咨询单位（云南省交通规划设计研究院）编制工程可行性研究报告，报告编制完成后交由云南省交通咨询公司咨询审查，交通运输厅组织专家、项目所在地州市县人民政府进行预审，统一意见，推荐科学合理的路线方案，送省发改委转报国家发改委、交通运输部审批。同时省交通运输厅委托项目所在地州（市）人民政府代行项目前期业主职责，开展环评、水保、土地预审等支撑性文件的编 制与报批。 国家发改委、交通运输部接到工可报告后分别委托咨询评估单位，赴现场进行审查，提出初步咨询、审查意见，工可编制单位按咨询、审查意见修改完善后，经省交通主管部门审核确认，报送工可咨询、审查单位，咨询、审查单位核实后，出
京新高速胶泥湾至西洋河（冀晋界）公路SG1 合同段实施性施工组织设计13.4 重点分项工程施工工艺流程图 施工准备平整场地施工方案审批 测量放线定位监理工程师检查埋设钢护筒钻机就位对中桩位复测 泥浆制备钻孔、排渣 钢筋原材料试验灌注桩成孔成孔检测 钢筋骨架制作下钢筋笼 导管制作、试压下导管孔底检测 清孔 制作混凝土试块灌注混凝土监理批准配合比 试块试压合格清理桩头 无损探伤试验 下一工序施工 图 7.2.1.1-1 冲击钻孔桩施工工艺流程图
开孔钻进 直至基岩顶面原材料检验制备混凝土 京新高速胶泥湾至西洋河（冀晋界）公路SG1 合同段实施性施工组织设计 测量定位 钻机就位 下护筒 钢筋笼制作钻孔弃土外运 成品检测成孔检查、清孔钢筋笼存放下钢筋笼钢筋笼运输 下导管 浇筑试块制作 清洗导管养护强度试验图 7.2.1.2-1旋挖钻孔桩施工工艺流程图
检测有害气体浓度场地平整 桩位测定 通风换气开挖桩孔孔口设置吊架 爆破、孔内出土 立模灌注护壁 下一循环 成孔检查 砼配合比选配钢筋笼吊装就位钢筋笼加工制作砼拌合与运输灌注桩身混凝土 图 7.2.1.3-1人工挖孔桩施工工艺流程图
桥梁扩大基础施工工艺框图 基坑开挖 测基底承载能力 测量放样 钢筋下料钢筋绑扎 支模板 砼拌合运输浇注砼 试块制作养生 试块检测拆模 基础回填 图 7.2.2-1基础和台身施工工艺流程图
施工准备 底模清理、上脱模剂 梁板钢筋制作及安装 预应力孔道安装 材料进场配合比 模板安装模板制作或整修搅拌砼砼浇筑及抽拔棒施工试块制作 拆模、养生 预应力筋张拉 孔道注浆试块制作 封锚 移梁至存梁区 图 7.2.3.1-1预应力T梁施工工艺流程图
高速公路建设基本程序 一、前期工作 1.可行性研究报告审批。项目业主负责项目的前期工作。工可编制由其委托具有甲级工程咨询资质的单位完成，并负责上报审批。“678网”内属于国家高速公路“7918网”内的项目（以下简称“国高项目”），由省区发改委、交通运输厅分别报交通运输部、国家发改委审查，由国家发改委审批。“678网”内的其它高速公路项目（以下简称“地高项目”），按照《省人民政府办公厅关于进一步加强固定资产投资项目前期工作的通知》规定，由项目业主依据批准的规划，分别向城乡规划、国土资源和环境保护等部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批等手续。完成相关手续后，报省区发改委批复项目可行性研究报告。省交通运输厅负责项目的行业审查。 2.可行性研究报告审批前，项目业主还应组织完成下列工作： （1）项目涉及通航河流（含规划中的通航河流）的临河、跨河、拦河等建筑，应及时与航道管理部门联系，进行相关论证，并取得许可。 （2）项目涉及风景名胜区、水源保护区、自然保护区、森林公园、地质公园等环境敏感目标的，需向相应的行业主管部门办理许可手续。 （3）项目建设资金需落实，资本金由项目业主承诺，银行贷款要取得商业银行的贷款承诺文件。 3.从项目工可审查开始，应听取管养单位的意见，确保管养设施、收费设施等的合理设置，避免建设过程中的变更，甚至投入运营后再来改造。 4.项目的其它前期工作，如水保评估、地质灾害评估、压矿调查、林地手续、文物调查等，应同步开展工作。 二、项目法人组建 1.项目法人的组建要严格按照交通运输部《公路建设项目法人资格标准（试行）》（交公路发〔2001〕583号）执行。作为高速公路的项目业主，必须达到该标准的甲级公路建设项目法人资格标准。
附件 2019— 2023 年广西高速公路规划项目前期工作招标文件关键内容 项目编号： HG2019-GL008 一、项目概况 详见招标公告。 二、投标人的资格条件要求 附录 1资格审查条件（资质最低要求） 标段企业资质等级要求 本次招标要求投标人必须在国家工商行政管理部门注 册，通过全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录 备案且专业为公路专业，具有有效营业执照，投标人还须同 时具备以下资质： 1-20 （ 1）工程勘察综合类甲级资质； （ 2）工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质 或公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业 设计甲级资质；
并具有类似工程勘察设计经验，在人员组成结构等方面 均能满足本招标项目勘察设计要求。 投标人如具备公路工程设计资质的，应进入交通运输部 “”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质 与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 本次招标不接受联合体投标。 附录 2资格审查条件（业绩最低要求） 标段业绩要求 投标人应满足以下业绩要求： （1）自 2013 年 1 月 1 日起（初步设计或施工图设计批复时间在 2013 年 1 月 1 日后），投标人作为独立设计人： ①成功完成过 1 条里程 40 公里及以上新建或改扩建高速 1-20 公路主体工程设计（主体工程设计指设计内容包含路基、路面、 桥涵、隧道等，下同）； ②成功完成过 1 条里程 40 公里及以上新建或改扩建高速 公路交通工程及沿线设施设计（交通工程及沿线设施设计指设
计内容包含通讯、监控、收费及供电照明系统工程及房建工程， 下同）； 注：上述业绩在2013 年 1 月 1 日之后获得初步设计或施 工图设计批复为有效业绩，否则不予认可。若同一项目业绩中 既包含主体工程又包含交通工程及沿线设施的，可视为同时满 足上述第①和第②个条件的业绩； （2）自 2013 年 1 月 1 日起（工可批复或评审意见时间在 2013 年 1 月 1 日后），投标人作为独立承包人，成功完成过1 条里程 60 公里（主线里程）及以上的新建或改扩建高速公路 工程可行性研究报告编制。 附录 3资格审查条件（信誉最低要求） 信誉要求
24 总450期 2017年第36期（12月 下） 0 引言 前期工作是整个高速公路建设的灵魂，是实行项目管理的重要内容。前期工作复杂、周期长、强度高，因涉及审批部门较多，需要进行不同层次的沟通协调。了解其工作内容并给予重视，预见并处理一切可能会出现的问题，做好前期工作，才能确保各项工作的有序进行。 1 高速公路工程建设前期工作 高速公路工程建设前期工作是指项目可行性研究报告获得立项批复的阶段工作，根据当地经济和路网规划开展实施。主要内容包括工程可行性报告研究和项目立项所需的环境影响评估、土地预审、项目融资、项目选址意见书等一系列支撑性报告的编制。以及根据线路走向协调与当地政府、人民群众的关系、配合有关部门开展报批工作等。工作内容具有较强的综合性和复杂性。 2 高速公路工程建设前期工作中面临的主要问题 2.1 征地拆迁进展缓慢 我国是农业大国，拥有广泛的农民群众基础。土地就是农民赖以生存的基本元素，是他们生活的保障。高速公路在建设时会占用较多的民用地和耕地，让沿线农民群众的利益受到侵害。在设置征地拆迁补偿款和人群安置方案时，无法给出科学合理的解决之道。因此引发沿线农民群众的抵触情绪，以妨碍高速公路工程建设施工的方式为自己争取利益。这不仅给征地拆迁工作造成很大的困难，还放缓了工作进度；征地拆迁人员素质不高，工作能力有限。对相关征地拆迁政策的理解和把握不到位，无法有效贯彻政策思想。容易对沿线农民实行暴力执法，强征强占。继而加剧沿线农民群众的不满情绪，造成征地拆迁工作难度增大，工程施工一拖再拖。2.2 专项报告审批流程复杂 高速公路工程建设前期工作需要牵涉多个部门进行项 目审批。由于每个部门都有不同的工作机制，对审批所需材料、审批权属、审批时限等都有不同的限定。这使得工程专项报告审批复杂性高、协调难度大。2.3 规划衔接和调整困难 ①资金原因。省对公路工程项目的补助资金有限，地方财政因此承担较大的建设资金压力，让项目建设支援资金落实出现滞后现象，进而影响工程项目规划。②规划不完善。前期工作是把发展战略和规划构想转化为项目实施的关键阶段，因缺乏系统性和科学性的规划编制，在出现较大工程变更时无法及时进行规划修编。导致公路规划出现较多不合理之处，其延续性受到损害。③国家路网总体规划与土地规划并未同步发展。经常出现因路网原因使土地规划得不到有效的建设用地，让工程项目陷入停滞，烂尾、断节的境地。资源开发由此受到限制，影响经济有序增长。 对农保区规划进行适当的调整是高速公路工程建设过程中一项重要内容，但因地方政府没有对农保区进行规划调整的权限，无法对部分用地问题像高速公路建设占用部队用地等情况进行统筹协调安排[2]。 3 新形势下高速公路建设项目前期工作注意事项 3.1 地方政府应给予高度重视 可以成立高速公路建设指挥部，要求有关部门积极配合工程实施，提供必要的人力物力支援，共同做好这项利国利民的工作。针对工程建设不同阶段存在的问题，及时安排有关人员或部门以会议形式进行定期和不定期协调探讨，确保前期工作顺利推进，提升进度保障质量。加快路网和土地规划的优化升级，加强两者间的紧密联系，实现同步发展、和谐统一。 按照分片的模式合理规划耕地开垦方案，做好高速公路土地预审及农田保护区规划调整；统筹解决修建高速公路占用耕地和农保区的矛盾；陆续出台新型扶持政策， 收稿日期：2014-10-11 作者简介：王金璐（1985—），男，工程师，主要从事高速公路前期管理相关工作。 新形势下高速公路工程建设前期工作 主要内容及注意事项 王金璐 （河北交通投资集团公司，河北 石家庄 050000） 摘要：针对高速公路工程建设前期工作内容进行有效总结，理清脉络。分析其工作中遇到的问题，找出根源，提出建设性措施。以此保障工程建设的顺利实施，提高项目工程的效率和质量。加快城市化进程，促进经济发展。关键词：高速公路；工程建设；前期工作中图分类号：U412.1 文献标识码：B
高速公路项目PPP模式的创新与运用 中电建路桥集团在高速公路投资项目实施中，强调项目生命全周期概念，加强项目前期工作参与深度，并巧妙利用股权结构、工程总承包方式、经营收益方式等三个维度的多元组合，创新性的发展开拓了政企合作PPP模式。 高速公路项目具有公益性与盈利性的双重性质，因此在进行项目政企合作模式中，应兼顾政府方与企业方的利益，理清各自的权、责、利归属，以最终实现合作双方的互利共赢。近年来，中电建路桥集团先后实施了多个高速公路投资项目，不断加强在项目前期工作上的参与深度，合作模式管理上，通过在股权结构、工程总承包方式、经营收益方式等三个维度有机结合，逐步由单一的BOT、BT 模式，同时创新出可适应于不同投资项目的多元化的PPP模式，为基础设施项目商业模式创新做出了积极有益的探索。 摩砺以须，加强项目前期参与 为进一步提高高速公路PPP项目经济效益，切实降低投资风险，中电建路桥集团在项目运作实施中着重强调项目生命全周期概念，并重点加强项目前期工作参与深度，积极参与地方政府的项目审批立项、规划设计等具体事项，协助加快项目推进步伐。一方面，通过与地方政府充分协商，在项目前期即共同拟定项目全周期的商务模式及投融资方案;另一方面，发挥自身在规划设计及工程建设领域的技术优势，积极参与地方政府的项目建议书、工可报告等规划设计前期工作，为其提供技术支持的同时为下一步项目合作奠定良好基础。 另外，着力加强了对项目的交通量、工程造价等指标的专业预测分析，并重点对项目周边经济、社会环境开展调查研究，为项目投资决策提供科学支撑。 因地制宜，实现股权结构多样化 在股权结构方面，根据各个高速公路项目实际及与地方政府洽谈情况，中电建路桥集团在实践中主要有参股、控股和全资三种方式。
实验人员工作细则 一、试验人员应在工作中努力学习业务知识，要熟悉图纸和标准，各种标准和检测手段要务求反应实际情况。 二、实验所用的试验机（仪），按鉴定书上有效使用周期，定期检定或校正，并填入试验机（仪）检验登记表。 三、工程所用各种原料（砂、石料、石灰、水泥、沥青、粉煤灰、钢筋），主管试验员要做好进场前的检查和进场后的把关，起到监督指导作用。并要经常进行抽样检查，发现质量问题及时上报。上报程序为“试验员→试验室主任→项目总工程师”。 四、开工前10天，主管试验员要将完成的各项组成设计整理成册上报质检工程师审阅，并做好上报和存档工作。对表面层沥青组成设计要上报集团公司中心试验室备案。 五、工程竣工后，主管试验员要及时督促有关实验人员将竣工资料整理成册，并做好上报工作。 六、主管试验员要经常深入工地，对现场试验员的工作进行监督和指导，做到工程进度和工程质量心中有数。 七、爱护实验仪器设备，确保实验仪器的完好率，维护其清洁，并应经常检修其机械性能是否满足实验的要求。 八、实验数据要齐全、准确可靠及时，一般（除强度）反馈时间不得大于4小时，起到督促、把关、指导施工的作用，及时提供计量所需的数据，数据反馈要迅速准确。对实验数据不可随意伪造，要保证数据真实可靠。 九、所有试验项目均应按照部颁《公路工程试验规程》进行操作，平行试验的误差不得大于规程所规定的误差。 十、当天的实验当天完成，并负责各种试验的原始记录的搜集和整理工作。实验表格填写整齐，不漏填、不漏签。 十一、对压实度、厚度、石灰剂量进行现场控制的试验员，要现场盯岗，对不满足设计要求的施工段落，可行使质量否决权。同时对不满足设计要求的施工段落应向现场施工员提出合理的处理措施，并认真及时填写“压实度通知单”通知现场施工员。 十二、混凝土现场浇筑和预制构件的现场浇注，专职实验人员要现场盯岗，并完成规定的实验项目。 十三、沥青面层的铺装，实验人员要现场盯岗，经常检查压实度、厚度，及时向现场施工员反映情况。 十四、粒料拌合场和沥青拌和场设置的专职实验员，要现场盯岗，保证其配合比准确无误。 十五、试验项目和监测频率均应按照有关规定进行试验，不得漏检。
高速公路扩能项目技术工作总结 渝黔高速公路扩能项目技术工作总结 2017年12月5日 目录 目录 1 一、工程概况 1 二、技术人员及劳务队配置 1 （一）项目部技术人员配置 1 （二）施工队伍配置情况 2 三、技术工作开展情况 2 （一）前期准备工作 2 （二）关键工序分析 3 四、临建工程施工情况 4 五、下一步技术工作计划 4 六、对公司建议、意见 5 技术工作总结 一、工程概况 中铁十四局集团渝黔高速公路扩能一标（yqtj1）一工区起讫里程为
k4+420～k9+800，全长5.38km。全线按六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽33.5m，分离式路基宽为16.75m。整条线路包含路基、隧道、桥梁、涵洞。其中主要工程量：路基挖方205万m3，路基填方164万m3，混凝土31.4万方，收费站及管理用房、桥梁17座（主线桥梁5座，匝道桥梁7座、天桥1座、拼接桥3座、盛家湾小桥1个）、涵洞21座（含改路）、隧道单洞3261m，深挖路基四处。分渝黔复线互通区和主线，互通区匝道8条，主线路基2.1km。改移道路1.49km/1处。 二、技术人员及劳务队配置 （一）项目部技术人员配置 项目部技术人员配置科学合理，项目部分管领导及主要技术干部在隧道施工中都有丰富的经验，现有的技术人员有：总工1人、工程部长1人，技术员8人、测量4人、安质部8人，共计22人。 表2-1 技术人员统计表 序号 部门 姓名 职务 工作年限 备注 1 总工 杨立军
18年 正式工 2 工程部穆卉楠工程部长11年 正式工 3 冯阳 工程部员2年 正式工 4 刘姝含工程部员1年 正式工5 黄越寒工程部员