一、基本概念
1、信息、信息技术和信息产业的概念。
答：信息是指音讯、消息、通讯系统传输和处理的对象，泛指人类社会传播的一切内容。
信息技术是是主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。它也常被称为信息和通信技术（Information and Communications Technology, ICT）。主要包括传感技术、计算机与智能技术、通信技术和控制技术。
信息产业指专门生产、收集、整理、传递信息，并制造各种信息设备的工业。分广义和狭义两种。狭义信息产业指与电子计算机有直接关联的工业。包括电子计算机的研究及制造、程序设计等行业。2、谈谈你对电子政务的理解。
答：在我国基本国情和基本政治制度下，“社会治理”主要是指中国共产党代表和领导人民掌握政权、运行治权的过程，是强调在中国共产党总揽全局、统筹各方的格局下，政府、企业、事业单位、社会团体、中介组织、人民群众各方主体共同发挥作用的治国理政。“社会治理现代化”包括社会治理体系现代化和治理能力现代化两个层面。其中，“社会治理体系”是保障治国理政有效运行的各项制度所构成
的制度体系，“社会治理能力”是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。现阶段推动社会治理体系和治理能力现代化，其重要任务就是全面建设党领导下管理国家的现代国家制度，更加有效地发挥国家和政府在现代社会治理体系中的核心作用。
电子政务作为依托于信息技术的新型管理模式，对于社会治理体系和治理能力现代化具有重要的推动作用。一方面，电子政务有助于加快服务型政府建设，并促进治理结构扁平化、网络化，推动社会治理体系现代化。另一方面，有助于提升社会治理的效率和质量，优化社会治理环境，推动社会治理能力现代化。电子政务对社会治理现代化的促进作用具体表现为以下四个方面。
一、加快政府职能转变
1、电子政务进一步加快服务型政府建设
在新时期，电子政务平台的发展加快了简政放权的步伐，加快政府职能由“管理型”向“服务型”转化。
2、使政府服务更加丰富多样
传统的政府服务很难覆盖所有领域，而电子政务利用统一的信息资
源，通过网络、多媒体等信息技术手段，可为公众提供直观简便的多领域、多元化服务。
3、推动政府服务更加专业和精准电子政务可以根据用户偏好和智能化的数据分析，实现政府服务个性化定制，提高用户满意度。比如可以通过大数据技术深化政府和公众间的互动，进一步优化服务项目。
二、促进社会治理结构转型1、在强化党的领导的基础上有效推进治理结构转型现代化的社会治理体系是以中国共产党统筹领导下的多方主体共同发挥作用的制度体系。电子政务通过问政平台和网络监督增强党的执政公信力和执行力，有助于进一步强化党的领导基础。同时，电子政务倒逼政府不断简政放权，有利于加快形成党领导下的多元主体协同发挥作用的新型治理结构。2、通过网络渠道促进治理结构扁平化和高效化网络问政加强了高层决策者和行政执行层以及民众的直接联系，简化了行政程序和层级，扩大了管理幅度，使组织结构趋于扁平化。3、基于业务系统的创新加强跨部门网络化联动在电子政务环境下，跨部门联动平台的建立成为可能，进而可真正建立围绕活动连续运作的工作体制。比较典型的是全国普遍建立的行政审批大厅和部分网络审批平台，以及可提供多部门审批的一站式服务和远程、网络审批。三、推进社会治理方式升级1、互联网的开放公开特性不断强化公众参与电子政务为社会其他主体参与治理提供了新型渠道，公众可以通过微信、微博等网络平台更快捷高效地参与治理，社会治理的多元参与特征会不断加强。2、基础数据库建设使社会治理更加客观有效电子政务的推广使政府能够获取原先难得到的各类
公众信息，政府核心业务数据库和基础信息数据库不断完善，政府和公众的决策行为将基于大数据挖掘和分析而得到优化，社会治理将更加客观有效。3、电子政务平台使社会治理流程更加透明科学电子政务将传统的人格化管理转变为系统程序化管理，让政府工作受到同事、公众和媒体多角度的监督，杜绝可能的“暗箱”操作和其他腐败行为。四、推动社会治理环境优化1、通过多元化平台不断推动体制改革和机制创新电子政务倒逼相关体制机制不断革新，加快了相关的行政管理、公共服务、社会关系等方面的变革。如政务一站式服务带动了全国政务系统公共服务大厅的建设和推广，通过建立网络举报和监督平台、移动医疗服务平台来推进反腐倡廉和医疗体制改革等。2、利用互联网监督转变行政工作作风电子政务有利于推动绩效管理，有效地对政务服务进行评估和奖惩。同时也可以促进不同管理环节的业务协同，极大地提高工作效率。3、通过网络问政平台增强政府公信力政务微博、政务微信、网上听证等新的网络问政平台丰富了政府与民众互动的渠道，使人民的知情权、监督权得以充分体现，有利于赢得公众信任。
3、大数据对社会各行各业的冲击
答：我们生活在一个充满颠覆和变革的时代，而这并不是件坏事。产业将会转型，大企业面临衰亡。为了给消费者提供更好、更快、更低价的体验，企业家们逐步对低效的企业、产品及服务进行优化及重塑，旧有的系统将会瓦解。
华盛顿大学奥林商学院的研究表明，在未来十年内，当今世界 500 强企业中将有 40%不复存在。在接下来的十年里，随着大数据及人工智能的崛起，颠覆医疗、金融及保险这三个行业的时机已经成熟。本文将就此进行简要分析。
当然，大数据和人工智能会对各行各业多多少少都造成冲击，而对这三个行业来说，情况尤甚。
1、医疗
固有的医疗体系已经支离破碎，颠覆已如燎原之火，一触即发。已经有成百上千家创业公司介入这一领域，让人们可以成为“自己健康的主人”，以此作为传统医疗的补充或索性取而代之。
新型人工智能医疗应当是免费或近乎免费的，且远远胜过传统医疗，以至于人们将果断放弃传统医疗，选择前者。这无疑会令现有的医疗体系分崩离析。
想想谷歌时代的图书馆——想想移动通讯时代的固定座机……想想优步时代的出租车……想想 Skype 时代的长途电话……我还可以说出很多很多这样的例子。
那么，我们该期待什么? 奖金高达一千万美元的高通三录仪 XPRIZE 竞赛将孕育出像《星际迷航》中的三录仪那样的设备，使消费者能随时随地进行自我诊断。厌倦上医院了?沃尔格林(美国药店连锁机构
——译者注)和 CVS(美国医药电商企业——译者注)正在为成为你的个人医疗中心而努力。
我的公司 Human Longevity Inc. (HLI) 将为你的基因组的所有 32 亿个碱基对进行测序，并检测你的肠道菌群，然后将你的数据与数据库中无数其他用户的资料进行比对。
这样的数据挖掘可以使你(你的 AI 或者你的医生)提前了解哪些疾病可能对你造成威胁，使你的个人医疗变得具有主动性和预见性。HLI 的目标是为客户度身打造定制服务，使你服的药针对你的病症。HLI 的目标还包括为你增加 30年以上的健康寿命，让 100 岁成为新的花甲之年。
除了基因组学之外，干细胞科学领域也在酝酿一场变革，用我朋友也是 HLI 联合创始人鲍勃·哈里利的话说，将会“让人类身体内的再生式发动机焕然一新。”我们并不想跟慢性疾病做斗争，我们所做的近似于培育备用的肺、肝、心脏和肾来替换衰老患病的器官。
基因组学和干细胞固然强大，生物传感器领域中的革命也旗鼓相当。诸如谷歌、苹果和三星以及其他很多公司正争相对此投入大量资金。这些传感器将持续对你的健康状况进行监测——心率、血压、血糖，甚至肿瘤或心脏损伤释放出的微小分子都难逃它们的法眼。与你的基因组相匹配，传感器监测到的数据将被无缝上传至你的健康管理app，在疾病及伤害来临之前发出预警。
那么谁来支付这笔开销呢?很可能并不是你。也许是你的保险公司，因为当你不需要住院且寿命延长时，他们能多挣不少钱呢。
2、金融
金融是另一个即将迎来巨变的亿万美元级产业。
作为中间商的财务顾问和经纪人将在未来十年中日渐式微。基于大数据的人工智能将使一切商品都变得更物美价廉，运转速度也更快。举例而言，我在 IBM 沃森项目组工作的朋友们正致力于为沃森生态系统研发出色的各种应用。想象一下，有某种科技可以读遍你过去几年中所有社交媒体上的帖子，通过情绪分析判断出你喜欢的东西和价值观。比如你喜欢科技和时尚，讨厌喝酒和暴力;喜欢欧洲但不喜欢俄罗斯等等。
对千禧一代来说，个人观点就决定了一个人会从何获利。AI 可以轻易从上万家公司中筛选并在规避风险的前提下向你推荐合你胃口的投资项目。而且，AI 还可以监控你的社交媒体及全球市场，并以此为依据让你随心所欲调整投资组合。
另一对我们影响深远的是利用高级机器学习及数据挖掘技术在股票市场上执行算法交易的 AI 公司，这种算法交易是人类永远难以望其项背的。更厉害的是基于大数据的 AI 贸易。人类社会正逐渐变成一个充斥着传感器且万物互联的世界。
这将使你的 AI 变得“神一般全知全能”，你(或你的 AI)会对世间任何地方发生的一切无所不知。我是什么意思呢?如今，已经有公司在利用卫星捕捉并计算大型超市外所停车辆的图像及数量了。利用这些数据，无需等到季度盈利报告，便可间接得知这家企业的收入如何。现在，将这种泛在知识的概念延伸至万物，你就会明白金融产业将产生何等变化。
3、保险
保险是与概率和不完全认知打交道的古老行业。然而在“完全认知”的新纪元中，很多事物都将不同于昨日。我举几个例子。
健康与人寿保险
今天，前进汽车保险公司为用户推出一项特别优惠，前提是你让他们在你的车里安装一个能够监测你的车速和加速度的传感器，其实也就是搜集数据来判断你是个好司机还是马路杀手。
那么，将车子想象成你的身体。想要上便宜的保险?那就让保险公司对你的健康情况进行监测，对你的基因组进行测序。
需要强调的是，这并不代表否定你的保险或是趁着你的基因不好就大敲竹杠——事实上 2008年美国已经出台了名为《反基因歧视法案》的相关法规，明令禁止因为基因问题歧视个体。我说的创新是指在你
允许的前提下，让保险公司以更为优惠的价格帮助你活得更健康长久。这完全是一种双赢。
保险业还面临着另一种致命一击。
比方说，我的基因组相对而言不受重大疾病困扰：我不抽烟，饮食健康，每天锻炼。经过传感器认证后，我将这些信息发布在我的社交网络上，同时写上：“嘿，有没有其他同样基因健康、饮食习惯良好且每天锻炼的人想和我一起自保险的?来吧，我们可以组成低风险合作伙伴!”如果真的发生这种事，占 10%份额的最好的保险阵营退出市场，整个保险业将完全垮掉。
目前为止，这种事和“P2P 保险”还不可能发生。我说的是目前。“等等，”你会说，“有相关规定来阻止你这么做啊。”是的，当然，规定是有的，但也只是目前。正如 Uber 与出租车间的大战，规定也只能让旧秩序苟延残喘一阵罢了。
终究，随着汽车闪亮登场，马鞭制造商还是会退出历史舞台，你懂我的意思。
汽车保险
我在上文提及了前进汽车保险公司的优惠项目，但是再想象一下下一步……在无人驾驶车大行其道的时代，也许就不需要汽车保险了。
无人车不(或者说几乎不)会出事，那还保什么险呢? 或许对保险业来说更可怕的前景是，有朝一日人们连私家车都不买了。
虽然没有私家车，但是可以随时随地享受全天候的无人车服务。正如那些没有自己服务器的公司，他们用的是亚马逊和谷歌的云服务。要是连车都没有，保险也就无从谈起了。
农业保险
最后，来说说农业和农作物保险。我下面要说的也适用于其他很多我未提及的险种。
举个例子：当农作物上了冰雹险，评估损失的过程往往是昂贵而不准确的。农场主和保险评估员需要在田间地头奔波，拍下大量照片。然而在泛在成像(例如近地轨道卫星和无人机)和泛在感应(现场传感器)的时代，这种评估轻轻松松便可完成。
众多创业公司准确且廉价搜集海量数据的行为会从各个角度重塑这一领域。事实上，整个保险业都将脱胎换骨。
二、电子政府与传统政府
1、简述电子政务产生的背景。
答：1）信息技术的发展和广泛应用。
2）政府改革的内在需要。
2、简述电子政府与传统政府的区别。
答：（1）政府改革的内在需要。信息资源的数字化和信息交换的网络化是电子政务与传统政务最显著的区别。
（2）行政业务流程不同实现行政业务流程的集约化、标准和和高效化是电子政务的核心，是与传统政务的重要区别。
（3）与公众沟通方式不同
直接与公众沟通是实施电子政务的目的之一，也是电子政务与传统政务的又一重要区别。
二、电子政务系统与办公自动化系统
1、简述办公自动化系统的含义和作用。
答：办公自动化的含义是指利用现代化的办公设备、计算机技术和通信技术来代替办公人员的手工作业，从而大幅度地提高办公效率。其具体作用主要表现以下几个方面：
（1）办公自动化是对传统办公方式的变革。
（2）办公自动化提供了沟通、协调、控制的有效手段。
（3）办公自动化有效降低办公成本。
（4）有利于实现资源共享。
（5）办公自动化是科学管理的必由之路。
2、简述电子政务系统的主要内容。
答：1、政府从网上获取信息，推进网络信息化。2、加强政府的信息服务，在网上设有政府自己的网站和主页，向公众提供可能的信息服务，实现政务公开。3、建立网上服务体系，使政务在网上与公众互动处理，即“电子政务”。4、将电子商业用于政府，即“政府采购电子化”。5、充分利用政务网络，实现政府“无纸化办公”。6、政府知识库。
3、简述OA在工作中的应用现状。
答：
四、电子政务对社会管理变革的影响
1、简述实施电子政务对政府管理变革的影响。
答：：（1）电子政务系统应用、实施，将从服务、管理、消费三个方面使政府的职能发生重要转变。（2）电子政务的建立和发展，能极大地提高政府工作效率、决策的科学化和民主化水平。（3）电子政务的建立和发展，为政务公开提供了方便、有效、快捷的载体，有利政府的勤政、廉政建设。（4）电子政务为政府节约开支提供新的途径。
3、简述实施电子政务对经济发展的影响。
答：（1）电子政务将改善政府对国民经济的宏观调控能力。（2）电子政务通过高效率的政府服务，帮助中小企业成长。（3）电子政务的发展还将给信息产业和其他产业的发展带来无限商机。（4）电子政务的实施能带动国家信息基础设施的建设，加强对信息技术人才的教育和培训。
4、简述实施电子政务对社会组织和公民的影响。
答：（1）通过建立电子社区改善社区的服务和管理。（2）电子政务为公民参与民主化进程提供了有效的手段，“电子民主“正在出现。（3）网络平民化：减少贫困，弥合数字鸿沟。
：五、政府上网工程
1、简述政府上网工程的含义及其意义。
答：含义：
2、简述政府上网工程的进展和效应。
3、我国政府上网工程面临哪些问题？试提出解决问题的对策。
答：（1）观念上的问题
（2）网上信息资源建设问题
（3）网络安全问题
（4）政府工作人员的素质问题
针对上述问题采取的对策如下。
要保证政府上网工程的继续顺利进行，首先要解决的是转变观念。我们要充分认识到抓好政府上网工作乃是
时代所趋，是政府转变职能、树立政府新形象的迫切要求，是推进改革开放、密切与国际经济交往的迫切要求。政府上网可以
更好地公开政务，密切政府与人民群众的关系，可以在网上与市民进行信息交流，开展各种便民服务，提高办事效率，
加快政府工作向办公自动化、管理信息化、决策科学化方向改变。5、简述几种评价政府门户网站的方法。
答：Accenture的评估方法：一是：“创新的领导者”，包括加拿大、新加坡、美国，其总体成熟度都超过50%；
二是“有发展前景的竞争者”，包括丹麦、德国、爱尔兰、中国香港地区、法国等，总体表现成熟度介于40%~50%之间；
三是“持续的完成者”包括比利时、西班牙、日本、新西兰，总体表现成熟度介于30%~40%；四是“平台的构建者”
包括葡萄牙、巴西、南非、意大利、马来西亚、墨西哥等。
Gartner的评估方法
联合国公共经济与公共管理局的评估方法
六、决策支持系统
1、决策支持系统的定义和结构。
答：定义：决策支持系统就是从数据库中找出必要的数据，并利用数学模型的功能，为用户生成所需信息的系统。
结构：
2、简述决策支持系统在电子政务系统中的应用。
（1）答：智囊系统利用信息系统提供的信息，制订各种可行的决策方案。
（2）智囊系统通过电子政务系统提供的平台将决策方案上报给决策系统。
（3）决策系统将根据信息系统生成的决策信息来确定最优的决策方案，并生成必要的决策指令。
（4）决策系统通过电子政务平台把决策指令下发给决策执行系统和监督系统。
（5）在监督系统的监督下，由决策执行系统负责贯彻执行决策指令。（6）决策指令的执行情况和结果将通过信息系统反馈给智囊系统。（7）智囊系统将根据具体情况向决策系统提供反馈信息或决策修正方案。
（8）决策系统针对反馈信息或修正方案确定新的决策，并下发执行。
3、给出2个决策支持系统应用的实际例子。
答：
七、国内外电子政务建设
1、简述美国和日本电子政务发展现状。
答：美国电子政务：
（1）用于政务公开
（2）提供网上服务
（3）实现资源共享
（4）内部办公电子化
（5）提供安全保障
日本电子政务：
根据发展规划，日本将在2005年内完成全国光缆新干线的建设，普及宽带网，使日本成为具有世界上最先进的网络基础设施的国家之一。在电子政务网络建设方面，日本政府提出了“四极互联网”的概念，即由中央政府、各级地方政府、公民个人和企业共同构成电子政务网络的四个节点，中央政府和各级地方政府的内联网分别通过因特网与公民个人、企业连接起来，构成一个全国统一的、功能完善的电子政务网。
日本电子政务的发展把开发政府相关资源、提高政府管理现代化水平和促进政府改革紧密结合起来，使电子政务切切实实产生出应有的社会效益来。
在政府信息资源开发方面，日本政府充分发挥政府各类数据库的作用，并促进各部门对数据库的补充、开发和运用，对共同性信息建立共同性数据库，同时，研究并推动资料代码及资料项目的标准化，使过去沉淀在政府各相关部门的信息资源发挥出重要的价值。
在政府管理创新方面，日本政府非常注重实施电子政务与现有政府管理业务流程再造的结合。日本政府首先对现有的各种证件执照申请及核准规定加以修订，以适应电子政务的发展；其次，在行政业务流程的设计方面，考虑到公众的需要和便利，简化申报作业的服务手续，向公众提供跨机关、跨单位的服务。
2、国外电子政务建设过程中，有哪些值得我们借鉴的经验？
答：国外“信息高速公路”建设是从20世纪70年代开始的，到90年代后，电子政务开始在一些发达国家得到快速发展。综观美国、英国、加拿大、法国、日本等发达国家电子政务发展的状况，虽然有许多差异，但有一些最新的动向和特点值得我们借鉴。
（1）发达国家推动电子政务的发展，普遍与政府改革紧密地结合。（2）在推动政府信息化的过程中，发达国家重视制定统一的规划和技术标准，以此来规范电子政务的发展。
（3）注重实际应用，并把为企业、公众服务、实现资源共享放在重要地位。
（4）在具体实施方面，发达国家普遍实行分阶段实施的策略，由简单到复杂，由易到难。
通过以上对当代发达国家电子化政府发展趋势特征的分析，我们可以清楚地看出，在经济全球化和信息技术飞速发展的历史条件下，发达国家不仅高度重视政府治理的变革，运用信息技术改造传统的政府管理方式，而且在许多方面都表现出惊人的相似之处。比如，在电子化政府建设方面，虽然各国的侧重点有所不同，但在改革现有的行政程序，运用信息手段，建立政府与公民社会的互动，提供更加快捷、方便饿公共服务，实现一站式不受时空限制的服务，体现行政民主以及实现政府机关内部的办公自动化和资源共享等，提高办事效率和透明度等方面，则是十分相似的。这说明，运用电子政务这种手段，改造传统的政府治理模式，不仅可以大大提高政府管理的效率，满足民众
对政府提供公共服务的各种新的要求，而且在适应知识经济时代的到来，提升本国的竞争力方面，也已显示出强大的威力。
1、简述中国电子政务建设现状。
答：建设什么样的电子政务能够更好地推动中国社会发展？在吸收西方发达国家先进经验的同时，更重要是着眼于中国的特殊国情，建设适合中国实际的电子政务。
3、中国电子政务建设过程中面临哪些问题？针对存在的问题提出相应的对策建议。
答：存在的问题：
（1）政府公务员的观念有待提高
（2）传统政府运作机制的障碍
（3）缺乏整体规划和统一标准
（4）政府公务员的信息知识和运用信息工具的水平较低，难以适应电子政务发展的要求。
（5）政府管理本身的复杂性，决定电子政务结构的复杂性。
（6）中国整体社会信息化水平不高，也会制约中国电子政务的发展。（7）信息安全成为当前政府信息化中的关键问题。
应该采取的措施：
（1）加强宣传，突破误区。
（2）统一规划，加强领导。
（3）以发展电子政务、实现“电子政府”为目标，以政府机构改革为契机，改革政府管理模式，优化业务工作流程。
（4）整合政务信息资源，建设和改造政务数据库。
（5）健全和完善政府专网，加快建设高速政务网络系统。
（6）加强电子政务的软环境建设，制定相应的政策法规保护网络安全。
八、政府信息资源共享
1、什么是政府信息资源共享？
2、信息资源共享经历了哪几个阶段？
3、信息共享的模式有哪几种？
九、政府信息公开
1、什么是政府信息公开？
答：在法律上，政府信息公开是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式
浅论电子政务的发展 电子政务作为基于信息技术的新型管理模式，对加快政府职能转变、促进国家治理结构转型、推进国家治理方式升级、推动国家治理环境优化具有重要的作用，有助于实现国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标。国家治理现代化对电子政务的信息整合、信息公开、信息多元供给等提出了新的要求，然而，目前我国电子政务的建设仍存在系统设计缺位、整合统筹不足、保障体系不完善等问题，难以为国家治理现代化提供有力支撑。需要进一步加强电子政务的顶层设计与整体规划，加快电子政务标准化体系建设、建立多元化政府服务供给渠道、加快促进新一代信息技术的应用推广、健全法律保障体系、加强安全评估与管理，提升电子政务对国家治理现代化的促进作用。 一、我国电子政务的发展概况 最近年来，电子政务的发展，主要表现在以下三个方面： （一）许多地方政府都将国民经济和社会信息化作为“十三五”规划的重要内容，上海、深圳、广州、天津等沿海城市纷纷提出建设数字化城市或智慧城市，其中电子政务的建设是数字城市建设的核心内容之一。 （二）专业化的政府服务网站日益增多，服务内容更加丰富，功能不断增强，互动性得到很大提高。中央与地方的工商、民政、国税和地税等部门纷纷推出各种网上办公业务。开办了网上专项审批、网上注册与年检、经营性网站备案核准、域名备案登记等业务。
（三）电子政务的发展促进了我国软件业的发展，安全性也不断提高。电子政务的特殊性为民族软件企业的发展提供了一个平台和难得的机遇。目前，国内主要IT企业都纷纷推出各自的电子政务解决方案，与各级政府和部门合作，积极地推进有具有中国特色的电子政务系统的发展。 二、电子政务建设的意义 电子政务的建设可以促进政府提高管理和服务的水平，主要表现在以下方面： (一)电子政务是国民经济和社会信息化的“牛鼻子”。由于政府是信息资源的最大拥有者和应用者，因此电子政务也就成为国民经济和社会信息化的中心环节，发展电子政务可有力地推进国民经济和社会信息化的进程。 (二)电子政务是转变政府职能的“助推器”。政府工作千头万绪，但最根本的有两项：一是推行政令，二是为社会公众服务。但是，长期以来，我们过多地偏重第一项职能，而忽视了第二项职能，使服务变成了口号。发展电子政务，可有效地增强政府的公仆意识，更好地为百姓群众服务。 (三)电子政务是传递政令的“千里马”。长期以来，政府政令的传递速度慢，现实情况和问题往往需要较长的时间才能反馈回来，应变能力较差。电子政务可通过网络传递，提高政令推行的时效性，提高工作效率。
电子政务试题及答案 一、名词解释 1：“一站式服务大厅” 2：安全岛 3：VPN 二、单选题 1：电子政务是建立在（）基础上的。 A. 经济发展 B. 现代信息技术 C. 社会进步 D. 政府职能优化 满分：2 分 2. 电子政务环境下的政府管理是一种以（）为主的管理。 A. 控制结果 B. 过程控制 C. 间接控制 D. 直接控制 满分：2 分 3. （）主要是指凡是由计算机软件系统（工作流管理系统）控制起执行的过程。 A. 数据流 B. 电子流 C. 工作流 D. 信息流
4. 结构化知识一般包括数据、信息和知识三个层次，其中数量最大的是（）。 A. 数据 B. 信息 C. 原始数据 D. 知识 满分：2 分 5. 电子政府是指利用现代信息技术来构建的一个（），从而使民众能够随时随地享受各类 政府服务。 A. 远程政府 B. 民主政府 C. 虚拟政府 D. 现实政府 满分：2 分 6. 电子化公务处理系统中的事务处理系统，一般不包括下列哪种功能（）。 A. 会议组织 B. 处理来信来访 C. 后勤服务 D. 资源信息管理 满分：2 分 7. 当前提倡的政务信息资源建设模式应该是以自上而下模式和（）为主，多种模式并 存的政务信息资源建设模式。 A. 自主创建模式 B. 联合经营模式 C. 集约经营模式 D. 联合型集约模式
8. 为了刺激长期处于低速状态的经济（）政府确立了“IT立国”的方针，把IT作为振兴 本国经济的重要推动力。 A. 新加坡 B. 日本 C. 中国 D. 美国 三、判断题 1：国家层面的政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和不需要在内网上运行的业务。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 2. 信息技术能够使人民更好地参与政府的各项决策活动，从而促进全社会的进步。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 3. 2006年3月19日，国家信息化领导小组印发的《国家电子政务总体框架》，是指导我国“十 一五”期间电子政务设计的纲领性文件，是我国电子政务深入发展阶段的标志性里程碑。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 4. 如果不建立网络行为人的信用机制和网络行为人的身份认证机制方面的相关法律和制度，是 无法真正实现电子政务的。 A. 错误 B. 正确 满分：2 分 5. 无论是电子合同、电子公文、电子邮件或其他电子文件，其造假远比纸介质材料所形成的文 件要复杂，鉴定真伪的难度也比纸质环境小得多。 A. 错误
三年前的8月份，由国务院办公厅和科技部共同组织实施的国家“十五”重大科技专项——电子政务试点示范工程正式立项。试点一共包括了23个子课题。除了综合性、专题性研究如电子政务战略研究、电子政务地理信息系统等外，还涉及中央和地方16个试点示范单位。组织方选择了国务院所属的9个部门和7个地方政府进行各方面项目的试点，包括：国务院办公厅、国家发改委、国资委、商务部、科技部、劳动与社会保障部、国家税务总局、国家工商总局、海关总署；地方政府包括：北京市、上海市、浙江省、广东深圳市、山东青岛市、四川绵阳市、广东南海市。 2005年6月，电子政务试点示范工程验收工程顺利完成。该项目的跨地区、跨部门幅度之大，涉及到的应用范围之广，是以往的重大科技示范项目少有的。 经过各方面近三年的艰苦努力，尘埃初定，各部委和城市的电子政务试点示范工程的成效也初步彰显。各个项目都验收合格通过，部分项目甚至得到了“超额完成课题任务”的评语。 中国各项改革历来也是先进行试点，然后再进行成功经验推广，常常被用作解决规模大、周期长、复杂性及不确定性高的问题的“法宝”。“试点加推广”也是我们在进行信息化建设中常用的一种“建设模式”，如果运用得当，可以有效规避风险、缩短项目周期，并节省总的建设成本。如果运用不当，先前的巨资投入带来的损失也是不可估量的。那么，现在电子政务试点结果到底究竟如何？是否达到预期的效果？试点是否能保证电子政务建设少走弯路？项目的成本控制与效益评估能否降低或防范电子政务建设中的风险？作为电子政务试点项目组织者之一的科技部，在项目通过验收之后的三个月，面对媒体有关该试点的详细内容询问仍然三缄其口。所以，对此次试点到底碰上了哪些具体问题我们不得而知。 因为此次试点涵盖各个层面，上至部委，下至区县，横跨各个子系统，试点成功地难度和指导意义都具有较强的示范效应，从中找到信息化建设的误区和问题是试点工程最主要的工作，主管部门耗资几千万元的投资（不包括地方投资部分）相对每年千亿元电子政务市场，还是九牛一毛。正因为如此，试点需要
电子政务模拟题一 一、单选题 1、国家信息化体系建设中信息化的关键是哪一项（） A家庭信息化B政府信息化C社区信息化D企业信息化 2、“OA”代表的中文意思是（） A办公自动化B信息技术C电子政务D电子商务 3、社会中最大的信息拥有者、最大的信息技术用户是（） A社会B企业C政府D个人 4、下述有关电子政务说法不正确的是哪一项（） A在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组B政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成C超越时空与部门分割的限制，全方位向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务D通过大力发展电子信息产业，推动社会改革 5、我国是何年启动的政府上网工程？（） A 2000 B 1999 C 1998 D 1997 6、相对于传统政府的垂直化层次结构，电子政府体现的是（） A金字塔结构B扁平化辐射结构C饼状结构D集中化结构 7、实现传统政务到电子政务的转变，属于什么问题？（） A必然B短期C高技术D复杂而困难 8、政府在电子政务建设过程中的主要作用是（） A购买硬件设备B提出需求，进行管理C项目监理D外包开发 9、网络世界中，实施政务公开，发布政务信息的最佳平台是（） A政府门户网站B电话C报纸D广播 10、在信息化领域中，政府对公民的英文缩写是（） A B to C B B to B C G to C D B to C 11、有关电子政务的广义解释正确的是（） A政务电话网B工业网络化C办公信息化D基于网络的符合Internet的，并面向社会的政府办公自动化系统 12、通常说的信息高速公路的应用领域不包括（） A电子政务B远程教育C电子商务D网络电视 13、实现由“现有的政务”到“电子政务”的转变，是一个的问题（） A、简单 B、短期 C、不可能 D、复杂而困难 14、世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个应用领域不包括（） A、电子政务 B、电子商务 C、远程教育 D、数字电视 15、金关工程不涉及的单位是（）
电子政务四种主要应用模式探析 作为以网络技术为核心的信息技术在政府管理与服务中的基本应用，电子政务正在世界范围内蓬勃兴起，必将对传统的政府管理活动产生根本性的变革。电子政务所包含的内容极为广泛，几乎可以包括传统政务活动的各个方面。根据近年来国际电子政务的发展和我国电子政务的实践，目前，电子政务的主要模式有G to G模式、G to E模式、G to B模式和G to C 模式等四种。 G to G模式 G to G电子政务即政府(Government)与政府 (Government)之间的电子政务，又称作G2G，它是指政府内部、政府上下级之间、不同地区和不同职能部门之间实现的电子政务活动。G to G模式是电子政务的基本模式，具体的实现方式可分为以下几种： 政府内部网络办公系统 政府内部网络办公系统是电子政务的基础，它是指政府部门内部利用OA系统和Internet ／Intranet技术完成机关工作人员的许多事务性的工作，实现政府内部办公的自动化和网络化，在实现内部资源充分共享的基础上，提高政府的作业效率和业务水平。 政府内部网络办公系统可分为领导决策服务子系统、内部网站子系统、内部财务管理子系统等，通过不同子系统的应用，使得传统的政府内部管理实现向网络化管理转型。 电子法规、政策系统 颁布和实施各项政策法规是各级政府部门的一项重要工作。由于政策法规的牵涉面广、信息量大、时效性强，因此，制定、发布、执行各种政策法规历来是政务活动的重要内容。通过电子化方式传递不同政府部门的各项法律、法规、规章、行政命令和政策规范，使所有政府机关和工作人员真正做到有法可依，有法必依，具有十分明显的速度和管理成本优势，既可做到政务公开，又可实现政府公务人员和老百姓之间“信息对称”。目前，众多政府机构的网站都开设了不同形式的政策、法规的宣传窗口，起到了较好的作用。 电子公文系统 公文处理是政府部门的基本职能，传统的公文处理方式是依靠纸张作为载体，借助盖章、签字等形式实现公文的传递与处理。这种公文处理方式不但浪费资源，而且因为周期长、效率低，常常会出现因公文“长途旅行”而影响政府决策的效率，比如在招商引资过程中，不少地方政府因为公文处理过程复杂漫长而失去吸引外资的机会，不能不令人痛心。 电子公文系统借助网络技术的应用，使传统的政府间的报告、请示、批复、公告、通知；通报等在保证信息安全的前提下通过数字化的方式在不同的政府部门间实现瞬时传递，大大提高了公文处理的效率，彻底改变传统的、司空见惯的“公文长途旅行”现象。
电子政务原理形成性考核第一次作业 一、联系实际的例子 实例1： 电子政务的产生。 众所周知，美国是全球信息通信技术发展与应用最为发达的国家，也是电子政务的发源地。早在1993年，当时的副总统戈尔所领导的全国绩效评估委员会(National Performance Review, NPR)便针对行政过程与效率、行政措施与政府服务的品质进行了重新的探讨，提出了“运用信息技术再造政府（reengineering through information technology）”的思想，并提出了“E-Government”这一概念。1994年，美国政府又制定了《政府科技服务远景》，为电子政务的深入发展确立了新的目标。由于实现电子政务，从1992年至1996年的数年间，美国政府员工减少24万人，关闭了近2000个办公室，减少开支1180亿美元，在对居民和企业的服务方面，政府的200个局确立了3000条服务标准，作废了1.6万多页过时的行政法规，简化了3.1万多页规定。在初尝胜果后，克林顿政府更坚定了推行电子政务的决心。1999年12月，克林顿总统向各行政部门和机构签发了关于“电子政府”的备忘录，该备忘录引发了许多行动，诸如使国家的制度和事务能够在网上得到，确保商业机密和个人隐私得到保护，给残疾人提供接入服务。目前，在国际上具有重大影响的向公众提供政府信息和服务的“一站式”门户网站----美国第一政府网也是在备忘录签署后正式开始新建的。由此可见，美国政府既是电子政务国家理念的倡导者，也是电子政务实践的率先垂范者，当然还是电子政务行动的最早受益者。 实例2： 加快政府职能转变 政府作为国家行政权力机关，所承担的职能可谓包罗万象，但最根本的是两个方面，一是实现政府管理，推行政令的实话二是为社会提供公共服务。这两项职能相辅相成，互为补充。但长期以来，我国的政府机构过多地偏重第一项职能，片面强调管理与控制，影响了政府在公众心目中的形象，也在一定程度上影响了政令的畅通。发展电子政务，一方面可以有效地增强政府的公仆意识，更好地为纳税人服务；另一方面，为政府开展高质量的公共服务创造了良好的条件。 电子政务对加快政府职能的转变将会发挥重要的作用，主要表现在以下几个方面：第一，政府机构利用网络的互动性，为公从提供网上在线业务，如为公众提供各种查询、申请、交费、注册、申请许可等服务，可为广大公众节省时间和费用。 第二，政府站向社会提供全方位的信息服务，因为政府机构不但掌握有最大量的公共信息，而且又是法规、规章、政策的制定者，向社会公从提供住处服务是各级政府机构义不容辞的责任，政府网站的应用可使政府的信息服务能力大大提升。 第三，政府可利用信息通信技术为经济活动和社会就业等提供各种指导性服务，如利用网络为中小企业实施电子商务提高相应的配套服务，又如为下岗职工再就业提供网上培训和择业服务，再如为企业与人才之前搭起网络交流的桥梁等等。 实例3： 对电子政务发展阶段的不同认识。 从“电子政务”这一概念提出以来，世界各国的很多政府机构在积极推进电子政务发展
中国电子政务发展历程 电子政务的发展源于技术的进步和社会的演进，信息技术的突破性进展为政府信息化创造了条件，中国政府明确提出建设电子政务虽然只是近几年的事，但从历史沿革来看，80年代中期开始的办公自动化建设，就已经拉开了电子政务建设的帷幕。从这一时间段来划分，中国电子政务的发展大体可分为四个阶段：（一）办公自动化阶段 上世纪80年代中期，办公自动化（Office Automation，简称OA）的概念被引入中国，至今已有20多年的发展历史。作为政府管理信息化的基础和重要组成部分，它是信息技术在政府管理中应用的基础，也是开展电子政务不可或缺的重要组成部分。中国的OA经过从80年代末至今10多年的发展，已从最初提供面向单机的辅助办公产品，发展到今天可提供面向应用的大型协同工作产品。中国政府最早提出办公自动化建设的目标源于1985年的“海内工程”。当时的主要想法是在中央政府开展办公自动化建设，尝试利用计算机技术辅助完成一些最基础的政务活动，譬如文件电子化处理、数据电子化存储等。此后国务院又通过举办全国性的办公自动化工作会、交流会、研讨会等多种形式，在全国各地政府机构掀起了学习计算机、使用计算机的热潮，一些部门还在工作中建立
了小型的内部办公网络和专门的信息中心，帮助政府部门提高信息处理能力和决策水平，为计算机和互联网技术在政府管理中的广泛应用奠定了基础。 （二）“三金工程”实施阶段 1993年12月启动的“三金工程”，即金桥工程、金关工程和金卡工程，是中央政府主导的以信息化为特征的系列工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门传输数据和信息，这一阶段实际上也是电子政务发展的雏形阶段。 “金桥工程”的全称为“国家公用经济信息通信网工程”，是国家经济和社会信息化的基础设施之一，它与原邮电部通信干线及各部门已有的专用通信网互联互通，互为备用，建成覆盖全国、天地一通的中速信息通信网。这一工程虽然不是广为人知，但事实上却为中国的信息化建设做出了重要的贡献，1996年9月中国首次开通因特网业务，就是在此基础上进行的。 “金关工程”是国家为提高外贸及相关领域的现代化管理和服务水平而建立的信息网络系统，主要通过海关、外贸、外汇管理和税务等政府部门的联网，向企业提供相关服务。目前已经制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码两项标准，建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等应用系统。金关工程一方面是出自外贸领域
电子政务及其发展的必然性 摘要：电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域。电子政务凭其先进性，已经成为政治生活中不可或缺的部分。它不仅能够促进行政的高效、满足人民群众参与政治生活的需要、改善政府工作透明度、转变政府职能、更好地监督政府。要保证电子政务稳定健康发展，必须要致力于法律法规的健全、广泛的宣传以及道德教育的深入开展。 关键词：电子政务先进性意义必然性 前言 二十世纪九十年代信息技术的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，使电子政务的发展成为当代信息化的最重要的领域之一。 电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。 根据联合国教科文组织在2000年对62个国家(39个发展中国家、23个发达国家)所进行的调查，89％的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。事实上，电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程。[1] 1. 传统政务的特征： 传统政务具有以下几个特点： （1）业务流程复杂。审批环节众多，议事程序漫长。 （2）信息沟通不畅。组织内部是相对封闭的，组织成员的自主性与互动性不强，信息得不到有效流动和传输。 （3）提供服务的被动性。传统政府组织高度集权，层级制、金字塔式结构使政务的处理方式是以政府机构和职能为中心，政府在为公众服务方面处于被动的角色。 2. 电子政务的先进性 2.1 电子政务的特征
思考题： 1、传统的政务流程有哪些缺陷？电子政务能够在哪些方面弥补这些缺陷？ 答：传统政务的处理方式是以政府机构职能为中心，企业、社会组织和公众通过政府部门办理相关事务。业务流程复杂，审批环节众多，议事程续漫长，效率低下，严重影响政府形象，也为腐败行为留下了空间。电子政务的处理方式是以公众为中心，政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”作为出发点，帮助企业、社会组织和公众办理各种经济与社会事务。传统政务主要采用粗放型的管理模式，遵循边际成本递增的规律，即管理的社会化任务越重，管理的服务范围越大，相应的单位管理成本就越高。实施了电子政务的政府则遵循了边际成本递减规律，即随着政务服务量的增加，投入的信息化建设成本可以在更广的用户范围内加以均摊，因此单位管理成本下降。3、你认为我国目前电子政务的建设处于哪个阶段？为什么？答：我国电子政务的发展过程可以概括为三个阶段：①我国电子政务建设的起步阶段：政府办公自动化②.我国电子政务建设的基础工程建设阶段：政府上网工程③.我国全面构建电子政务阶段：实施电子政务电子政务建设是一个宏大的系统工程，具有战略性、长期性、整体性的特点。总体来说,目前全球电子政务尚处于发展的早期阶段，我国在电子政务建设过程中出现了许多成功的例子，取得了一定的效益或效果，但远远没有满足需求，远远没有发挥信息与通信技术潜能，整体效益仍较差，整体上与国际先进水平还有很大的差距，仍远远没有满足现实存在的需求。4、简述电子政务的基本模式和功能。答：模式：根据用户的不同，可将电子政务分为以下几个类别：政府对公务员的电子政务（G to E）,政府间的电子政务（G to G）,政府对企业的电子政务（G to B）,政府对公民的电子政务（G to C）.功能：①.G to E:电子政策法规、电子公文流转、电子财务、电子办公、电子培训、公务员业绩评价。 ②G to G.电子公文处理、协同办公、政务信息共享③G to B.电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业服务。④. G to C：教育培训服务、公共就业服务、电子医疗服务、社会保险网络服务、公众信息服务、交通管理服务、公众电子税务、电子证件服务。5、如何理解电子政务的总体发展趋势？答：根据处理方式和对象的不同将电子政务的发展划分为三个阶段：①.面向数据处理的第一代电子政务。②.面向信息处理的第二代电子政务。③.面向知识处理的第三代电子政务。根据电子政务发展的成熟度可将电子政务的发展划分为四个阶段：起步、发展、成熟和完善阶段。1、什么是政府创新？政府创新与电子政务的关系如何？答：政府创新：是指各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的组织结构、业务流程和行政规范，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践途径。政府创新为电子政务的建设指明了方向，是电子政务发展的动力和保障：①.政府创新是成功实施电子政务的保证②.政府创新是实施电子政务的动力. ③.政府创新贯穿电子政务实施的整个过程.2、传统的政务流程有哪些缺陷？政务流程重
第一部分分章练习 第一章绪论 一、单选题： 1、（）是中国电子政务的雏形。（ D ） A金桥工程 B金关工程 C金卡工程 D三金工程 2、（）标志着电子政务在中国正式起步。（ D ） A三金工程 B网络技术的应用 C办公自动化和信息化 D政府上网工程3、电子政务产生的时间：（ D ） A 20世纪80年代初 B 20世纪80年代中期 C 20世纪80年代末期 D 20世纪90年代 二、多选题： 1、电子政务的特点是：（ ABCD ） A以信息技术为工具 B以政府数据为中心 C以业务应用为动力 D以便民服务为目的。 2、电子政务发展的阶段有：（ ABCD ） A起步阶段 B政府与用户单向互动阶段 C政府与用户双向互动阶段 D网上处理事务阶段 三、名词解释： 1、电子政务：是政府机构运用现代网络技术和信息技术将其内外部的管理和服务职能进行无缝集成，在政府机构精简、工作流程优化、政府资源整合、政府部门重组之后通过政府网站将大量频繁的行政管理和日常食物按设定的程序在网上实施，打破时间空间和部门分割的制约，全方位的为社会以及自身提供一体化的规范、高效、优质、透明、符合国际惯例的管理和服务。 2、办公自动化：是指利用现代化办公设备、计算机技术和通信技术老代替办公人员的手工作业。 3、电子政府：是指政府有效利用现代信息技术，通过不同的信息基础设施，在适当的时间和地点，以时代的方式对政府、企业、社会团体和公众提供信息服务，它是一种政府服务体系。 四、简答题：
1、发展电子政务的意义有哪些？ ①行政人员可以突破时间空间的限制完成以前治理、体能无法完成的工作； ②可以缩减甚至取消中间层次，见胡政府运作环节和程序，降低成本； ③可以扩大政府政策的影响； ④可以防止信息垄断，保证下级政府或组织跟好的执行上级政府和组织的决策； ⑤为人民提供便利，密切政府与公众的联系； ⑥可以减少企业行为的盲目性，同时也是一个重要的国际服务的窗口。 五、论述题： 试从国内外公共管理信息化发展状况分析我国发展电子政务的意义。Ｐ１－１７发展状况：先简单大概一下：美国、日本、德国等以及中国的的情况。 意义： ①行政人员可以突破时空限制，完成以前没法完成的工作； ②可以缩减甚至取消中间管理层，简化行政运作环节和程序； ③树立新的形象，扩大政府影响； ④防止信息垄断和黑箱操作； ⑤为人们提供便利服务。 第二章电子政务理论模型 一、单选题； 1、地方以及政府机构应当将电子政务的重点放在：（ B ） A政府决策系统以及政府机构之间的资源共享 B对行业或企业的管理和服务 C营造社区信息化环境 D处理与公众的关系 二、多选题： 3、电子政务的研究机构有：（ ABCD ） A发达国家的政府研究机构和县官的非政府研究机构 B IT服务公司和管理咨询公司 C各大学的电政务的研究机构 D庄助于电子政务业务的公司
我国电子政务发展的特征和主要问题
我国电子政务发展的特征和主要问题 考号：姓名： 【内容提要】 电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式。如何充分的利用电子政务的特征来组建高效、廉洁的服务型政府，是我国电子政务发展的主要目标。我国电子政务发展也面临着诸多问题，应采取什么样的措施摆脱干扰，快速提升我国电子政务发展的总体水平。 【关键词】电子政务电子政务的内容电子政务的特征措施 电子政务是通过电子技术来推行政务活动的一种方式，就是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的
提高政府管理的效率、效能。 （4）提高政府的决策理性和公共政策的品质。政务电子化可使政府运用所获取和掌握的国家政治、经济、社会发展诸多领域的准确的、可靠的信息，以制定正确的决策，作出理性的判断及采取必要的政策措施，进而提升政府决策和公共政策的水准和质量。 （5）提高政府的反应能力和社会回应力，并最终建立政府与社会公众之间的良性互动回应机制。政府信息化可以使政府机关借助现代信息技术和通信网络基础，建立政府各部门之间、政府与社会、政府与企业、政府与公民之间广泛的沟通网络，从而打破时间、空间及行政管理部门与层级之间的限制，提高政府部门内外的沟通效率，及时传达政府的施政意图、方针政策。同时，借助网络上的电子邮件、电子布告栏、在线论坛等，与民众建立迅速、有效的沟通途径和意见反馈机制，从而实现和扩大公民对政府公
务管理的参与，提高民主管理、民主决策程度。 （6）促进政府重组，节约行政成本，提高政府效率。电子政务的实现，必将对实体政府的组织机构和运作方式发生变革和 冲击，使传统的科层组织朝网络组织方向发展，打破了地域、层级、部门的限制，促使政府组织和职能的整合，促使政府的程序和办事流程更加简明、畅通，节约人力、物力和财力资源，提高政府机关的办事效率。 二、电子政务的内容： 电子政务是政府部门办公自动化、网络化、电子化的必然结果，但决不仅仅像政府上互联网那么简单， 从资源建设方面看，包括： 政府的信息服务各级政府在 Internet网上建有自己的网站，公众可以查询其机构构成、政策条文、国务院公告，相当于 5
论电子政务与服务型政府的建立 论电子政务与服务型政府的建立 写作提纲 绪论： 电子政务与服务型政府的重要性和关系 加快服务型政府建设是党的十七大提出的重要任务，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的战略举措。而电子政务是将政府的管理与服务建立在现代信息技术、网络技术和通讯技术基础之上，是实施政府改造战略的一个非常重要的步骤，也是建设服务型政府的重要切人点．因此，从服务型政府的主要特征人手，提出构建基于电子政务的服务型政府的路径选择，对于发展电子政务，加快服务型政府建设具有重大的战略意义。 电子政务与服务型政府构建的关系服务型政府是相对于管制型政府而言的，它以一公民本位、社会本位、权利本位”为价值取向，取代了传统的“官本位、政府本位、权力本位”的价值观，从而成为与传统政府截然不同的现代政府管理模式。 本论： 服务型政府的主要特征 (一)以人为本 (二)依法行政 (三)注重服务 (四)政务公开 电子政务对建设服务型政府的促进作用 (一)电子政务促进政府组织结构扁平化 (二)电子政务促进政府管理方式的变革 (三)电子政务能够有效提高政府服务的质量 (四)电子政务促进公务员管理理念的更新 结论:
基于电子政务的服务型政府建设的思路 (一)转变传统行政观念，树立“以人为本”的服务理念 (二)加大政府机构改革力度，探索实行职能有机统一的大部门体制 (三)优化政府业务流程，加强政府责任与监量机制 (四)建设以人为本的政府网站，积极消除数字鸿沟 (五)加强安全管理体系建设，完善法律制度 (六)加强公务员教育培训与公共服务理论研究 论电子政务与服务型政府的建立 【内容摘要】建设服务型政府是党的十七大作出的重大决策，实施电子政 务是促进服务型政府建设的重要手段。有效推进基于电子政务的服务型政府建设，曲须厘清服务型政府的主要特征，明确电子政务对建设服务型政府的促进作用，认清当前电子政务环境下服务型政府的构建所存在的主要问题，并从转变传统行政观念，加大政府机构改革力度，优化政府业务流程，建设以人为本的政府网站，加强安全管理体系建设，加强公务员教育培训与公共服务理论研究等方面入手，综合推进服务型政府建设。 【关键词】电子政务；服务型政府；公共服务 加快服务型政府建设是党的十七大提出的重要任务，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的战略举措。而电子政务是将政府的管理与服务建立在现代信息技术、网络技术和通讯技术基础之上，是实施政府改造战略的一个非常重要的步骤，也是建设服务型政府的重要切人点．因此，从服务型政府的主要特征人手，提出构建基于电子政务的服务型政府的路径选择，对于发展电子政务，加快服务型政府建设具有重大的战略意义。 一、电子政务与服务型政府构建的关系服务型政府是相对于管制型政府而言的，它以一公民本位、社会本位、权利本位”为价值取向，取代了传统的“官本位、政府本位、权力本位”的价值观，从而成为与传统政府截然不同的现代政府管理模式。或者说，服务型政府是以表达和体现公众意志为根本，以解决公共问题、实现公共利益为目标，以公正透明、廉洁高效、诚信守责为基本施政理念，以满足人民群众对公共产品和公共服务的需要为目的，以宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务为基本职能的政府管理模式，服务型政府将成为中国政府未来发展的方向。电子政务是以互联网、信息处理技术为基础，以为公民、为社会提供方便、快捷服务为宗旨的新型政府管理模式。电子政务的建设为政府由管理型向服务型的转变提供了重要的特质设备与技术支撑，它使政府由管制型转变为服务型成为必然。因此，电子政务已经成为建设服务型政府这一现代政府管理模式的驱动力。在2008年7月召开的“数字长江万里行”武汉论坛上，国家信息化专家咨询委员会委员汪玉凯指出：“电子政务的发展促进了政府转型．这一转型反过来促进了电子政务以服务公众为中心的重点发展。电
《电子政务》复习题及答案(分题型整理) 题型：单选题20道，多选题20道，判断题30道，共90分。开卷，机考。 一、单选题 1、信息化是指以信息为主要资源、以（ C ）为支撑、以信息处理为主要生产方式的过程。 A.计算机技术 B.通信技术 C.信息技术 D.网络技术 2、在组织结构上, 政府再造主建立一个无缝隙的（ B ）组织结构。 A.金字塔式 B.扁平式 C.分权式 D.科层制 3、“数字鸿沟”又称为（ B ）。 A.电脑鸿沟 B.信息鸿沟 C.网络鸿沟 D.资源鸿沟 4、电子政务在（ B ）中得以孕育和发展，成为现代科学技术应用与行政改革有机结合的统一体。 A.政府再造运动 B.新公共管理改革 C.信息技术 D.政府改革 5、新公共管理改革核心思想是把私营部门的管理手段和市场激励结构引入（ D ）和公共服务之中。 A.政府部门 B.行政部门 C.管理部门 D.公共部门 6、电子政务是一个包含容广泛的政府转变创新行动，通过发挥与利用（ C ）的驱动作用，发展与传递高质量、无缝、集成的信息和公共服务，重构政府部门的业务和流程，整合系统应用及功能，实现以公民为中心的电子包容和电子。 A.计算机软硬件技术 B.网络通信技术 C.信息和通信技术 D.信息安全技术 7、在线服务即为公民、企业提供的在线服务。这一层面通常也被称为电子政务的（ B ）。 A.窗口 B.前台 C.基础 D.后台 8、电子政务鼓励政府利用对经济竞争力至关重要的信息技术；允许政府重新定义其职能，变成以（ A ）为中心的政府；能在不降低公共服务质量的同时降低政府行政成本。 A.公民 B.企业 C.顾客 D.效益 9、电子政务的核心容是（ B ）。 A.政府业务信息化 B.政府再造 C.政府治理模式 D.政府服务式的转变 10、电子政务是一种（ B ）模式。 A.政治 B.治理 C.管理 D.服务 11、电子政府是电子政务建设的（ C ）。 A.手段 B.途径 C.目标 D.组成部分 12、电子政务是（ A ）某一阶段的具体实现。 A.政府信息化 B.政府再造 C.传统政务改革 D.信息社会 13、电子政府打破了实体政府的（ D ），使政府组织结构扁平化，同时也使得政府为公民提供7天×24小时的“一站式”，“无缝”服务成为可能。 A.组织机构 B.行政体制 C.业务流程 D.物理边界 14、电子政务的发展显然不能脱离一个国家或地区现有的经济文化条件。其中，（ C ）作为行政环境的首要环境因素，对电子政务的发展阶段水平，具有决定性
电子政务(春)作业答案
《电子政务》形成性考核册 电子政务作业1 （1）电子政务——为推动和适应社会的电子化发展趋势，借助最新的万维网(INTERNET)技术在政府内部实现政务的迅速，高效，安全的运作，同时面向公众，企业提供方便，有效，迅速的服务。从本质上讲，电子政务就是建立在信息技术基础上新的政务运作过程。这种新的运作过程完全不同于传统政府的运作过程，是现代网络信息技术在政府管理与服务各个环节的全面应用。（2）管理信息系统——是为实现企业的整体目标，对管理信息进行系统处理，为各级管理人员提供业务信息和决策信息的系统。 （3）办公自动化——就是采用Internet/Intranet技术，基于工作流的概念，使企业内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为企业的管理和决策提供科学的依据。 （4）决策支持系统——决策支持系统，英文意思是Decision Support System，它是围绕着决策行动主体进行大支持管理人员进行非程序性决策的一种信息系统。 决策支持系统具有如下三个特征：（1）以处
理非程序性决策为主；（2）是对管理人员的支持而不是代替；（3）系统本身要求具有灵活性，采用联机对话方式，以便利用人的经验和系统提供可供分析的信息来解决问题。目前的DSS一般由一个数据库、一个模型库以及复杂的软件系统构成。 （5）电子口岸——中国电子口岸系统——又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，是指与进出境贸易管理关联的国务院12个有关部委利用现代信息技术和电子计算机技术，以本部委管理的进出口业务信息为基础建立的一个公共数据库，以期达到为相关政府部门提供跨部门、跨行业管理核查，为进出口企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。 二、简答题 1、简述电子政务的基本模式和相互关系？ 电子政务有四种基本模式： (1) G to G 模式 (Government to Government) 又称作G2G，它是指： 政府内部；政府上下级之间；不同地区之间； 不同职能部门之间实现的电子政务活动。(2) G to E 模式 (Government to Employee )
我国电子政务建设在发展过程中面临的主要问题 目前我国电子政务基本都处在控制阶段的中期，部分经济发达地区已经向集成阶段迈进。我国电子政务建设面临的主要问题也符合这一阶段的诺兰模型规律。主要表现如下： 电子政务总体规划不够明确和规范 实施电子政务，一个地方、一个单位总是先要做好总体规划。而我们的电子政务发展到今天，是一个逐步积累和完善的过程，有一个从简单到复杂的成长经历，由于管理和技术上的原因，各级政府没有办法在先做好充足的整体规划，然后再实施电子政务。各级政府和部门对电子政务网络结构、电子政务的“内涵”等方面的理解千差万别，这必然导致电子政务建设过程中协调难度加大，建成以后也难以有效的实现互联互通、信息共享，直接影响到电子政务效益的发挥。 管理体制协调机制不够完善 目前，跨部门、跨地区、中央和地方间的协调，主要依赖国家领导小组开会协调以及相关单位主要领导间的协调。在一些先进国家，往往在最高决策层之下，设立常设的协调机制，如美国的首席信息官(CIO)委员会，加拿大的首席信息官办公室(CIOB)等制度，而我国于2008年成立的工业信息化部，机构设置层级过低，其职能注重产业信息化，促进工业化与信息化融合，很难担当协调其他职能部门的重任。 电子政务建设统筹严重不足 上世纪90 年代以来，电子政务作为我国信息化投资的热点，中央和地方投入巨大。2011年，思林博德市场咨询(Springboard Research)在报告“中国政府相关客户的IT购买行为研究”中预测中国政府相关客户(包括政府部门、医疗保障、教育部门等)在IT投入上超过428 亿美元，这占中国大陆总体IT支出的43.7%。 但由于我国电子政务建设统筹严重不足，未形成一个完整的规划、预算、审批、评估等机制，电子政务项目不能得到全方位的审查、监督、评价以及对技术需求的深入有效审查，导致电子政务重建设，轻服务，超前购买贵重设备、软硬件设备更新不断，追求建设独立体系不愿集中共享等现象存在，造成巨大浪费。 电子政务对内办公效率有所提高，对外公共服务仍旧薄弱 随着信息技术在社会各个领域的深入应用，“电子政务”被提高到作为加快推进我国行政管理体制改革、建设服务型政府的一种重要途径的高度。但是，就目前我国电子政务的应用情况来看，主要还是以“提高资源共享”、“提高工作效率”和“促进组织内部信息沟通”等对内办公为主，“提高公共服务能力”还没能引起足够的重视，对外服务的水平和能力不足。
电子政务关键概念及思考题 1、传统的政务流程有哪些缺陷？电子政务能够在哪些方面弥补这些缺陷？ 答：（1）业务流程复杂，审批环节众多，议事程序漫长，效率低下。（2）电子政务的处理方式是以公众为中心，政府以“向社会提供高效、优质的政府管理与服务”作为出发点。传统政务主要采用粗放型的管理模式，电子政务的政府则遵循了边际成本递减规律。 2、电子政务的产生背景是什么？ 答：推进信息化建设是我国加快实现工业化和现代化的必然选择，是提高国际竞争力和综合国力的迫切要求。 3、我国目前电子政务的建设处于哪个阶段？ 答：电子政务可以概括为三个阶段：起步阶段、基础工程建设阶段、全面构建电子政务阶段。我国还处于发展的早期阶段，整体与国际先进水平还有很大的差距。 4、简述电子政务的基本模式和功能。 答：基本模式：政府对公务员的电子政务（G to E）,政府间的电子政务（G to G）,政府对企业的电子政务（G to B）,政府对公民的电子政务（G to C）。功能：①.G to E:电子公文流转、电子办公、公务员业绩评价。②G to G.政务信息共享③G to B.电子采购与招标④. G to C：教育培训服务、公共就业服务、电子医疗服务。 5、如何理解电子政务的总体发展趋势？ 答：处理方式和对象：①.面向数据处理的第一代电子政务。②.面向信息处理的第二代电子政务。③.面向知识处理的第三代电子政务。根据电子政务发展的成熟度：起步、发展、成熟和完善阶段。 1、什么是政府创新？政府创新与电子政务的关系如何？ 答：（1）政府创新：是指各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践途径。（2）政府创新为电子政务的建设指明了方向，是电子政务发展的动力和保障：政府创新是成功实施电子政务的保证、动力、贯穿电子政务实施的整个过程. 2、传统的政务流程有哪些缺陷？政务流程重组的步骤有哪些？ 答：（1）业务流程复杂，审批环节众多，议事程序漫长，效率低下。（2）步骤：①.制定计划②.优化与重组准备③.审视现有流程：④.重新设计⑤.实施新流程⑥.评估反馈。
选择 1.ICT是下列(信息通讯技术)的英文简称。 2.OA是（办公自动化）简称 3.保障电子政务的安全可以通如下（物理安全、网络安全、信息安全）方式来实现。 4.从大的范围来看，政府信息资源，分为三级是（社会公开类；依法专用类；部门共享类/企业类；） 5.从电子政务的服务对象角度，电子政务系统中，政府与工商组织之间的行政办公系统可简单记（G2B） 6.从电子政务的服务对象角度看，在电子政务系统中，政府与公务员之间的行政办公系统可简单记为（G2E） 7.从国际国内普遍情况来看，（政府）是社会信息资源的最大拥有者 8.电子化公共服务的实施原则（以公众利益为出发点；创造竞争环境；推崇创新；鼓励应用；规范管理，不断完善；） 9.电子政务的处理方式是以（公众的需求）为中心。 10.电子政务的对象是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的事物。如电子法规系统、电子公文系统、电子办公系统等。这称为（G2G） 11.电子政务的基本特征有（政府业务流程的电子化、政府服务提供的电子化、政府内外关系的电子化） 12.电子政务的目的是以（网络技术）为基本手段，面向政府机构的业务模式、管理模式和服务模式的优化和扩展，将信息技术在政府机构的应用从简单的取代手工劳动提高到工作方式的新层次。 13.电子政务的主体是（政府）。 14.电子政务对政府提出的新要求有（走向透明和开放；追求精简高效；注重服务；推动创新）。 15.电子政务发展三阶段论，认为各阶段的正确的表述为（公开阶段，交互阶段，在线业务处理阶段）． 16.电子政务发展四阶段论，认为各阶段的正确顺序为（传播阶段，交互阶段，在线业务处理阶段，集成阶段）． 17.电子政务规划的国际经验有（眼观大局；着手小事；迅速推广） 18.电子政务基本特征有(政府业务流程的电子化；政府服务提供的电子化；政府内外关系的电子化)。 19.电子政务监理的监理原则有（委托原则；独立公正原则；依法原则；回避原则；保密原则） 20.电子政务监理的主要内容除了质量控制外，还有（投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、协调管理）。
国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求 一、说明 （一）本文件是编制国家电子政务工程建设项目项目建议书（以下可简称“项目建议书”）的指导性文件。 （二）编制项目建议书，旨在结合国家和本部门电子政务现状和实际需求，分析项目建设的必要性，确定项目建设的原则和目标，并提出项目建设内容、方案框架、组织实施方式、投融资方案和效益评价等方面的初步设想。 （三）项目建设单位主要依据中央和国务院的有关文件精神、国家电子政务工程建设规划，并参考项目需求分析报告、项目审批部门组织专家对需求分析报告提出的评议意见，按照本文件的要求，本着客观、公正、科学的原则，开展项目建议书编制工作。 （四）项目建议书需报送项目审批部门，项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批准，或报国务院审批后下达批复。 二、格式和提纲 项目建议书应参考如下格式和提纲进行编制： （一）封面格式： ××××（项目全称）项目建议书 项目建设单位：××××× 编制单位：××××× 编制日期：××××年××月 项目建设单位联系人：×××× 联系方式：×××××（电话、传真、电子邮件） （二）扉页格式： 编制单位：××××（盖章） 编制单位负责人：×××（签章) 编制单位项目负责人：××× (职称) 主要编制人员：×××（职称)
参加编制单位：×××××（盖章) （三）项目建议书编制提纲： 第一章项目简介 1、项目名称 2、项目建设单位和负责人、项目责任人 3、项目建议书编制依据 4、项目概况 5、主要结论和建议 第二章项目建设单位概况 1、项目建设单位与职能 2、项目实施机构与职责 第三章项目建设的必要性 1、项目提出的背景和依据 2、现有信息系统装备和信息化应用状况 3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距 4、项目建设的意义和必要性 第四章需求分析 1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析 2、业务功能、业务流程和业务量分析 3、信息量分析与预测 4、系统功能和性能需求分析 第五章总体建设方案 1、建设原则和策略 2、总体目标与分期目标 3、总体建设任务与分期建设内容 4、总体设计方案 第六章本期项目建设方案 1、建设目标与主要建设内容 2、标准规范建设 3、信息资源规划和数据库建设