申论总结（模考第八季）
题型总结：2道单一题、1道公文题、1道大作文
单一题考的是单一要素，从文中找出相关要素，答题即可。
公文题具有一定的格式，采用标题+称谓+正文（开头+中间段落+结尾）+落款。
大作文解答要素全部来自材料，首先确定作答范围，看题干材料源自哪段资料，确定后再有些看前面小题未涉及的材料，一般作文的中心思想来自给给定材料&未涉及的材料，已涉及的材料基本是对未涉及材料的细化和补充。
申论答题原则：单一题原则、大作文原则
单一题：
1.多写、但并不意味着写很长一段话而是多写要点，力求覆盖
2.是要逻辑清楚，尽量尊重材料逻辑，尊重材料原文，尽量不改变段落文章布局
大作文：
1.大作文的材料范围请注意答题时大作文题干给出的给定材料以及小题未用到材料（再次强调）
2.大作文从材料中归纳出论点以后如何进行论证，①观点用短句形式表达且观点本身具有自身的小逻辑②论证的方式有举例、名言、要素。PS:
大作文在写作前一定要牢牢把握文章主旨，进行思维框架构建，常见的答题模式：是什么+为什么+怎么办，这种多用于一个看上去比较不通俗的高大上主题进行作答，如“诗意山水，大有文章”。
申论错题分析步骤：
1.听完讲解后重新写一遍再和答案进行对比，看看那些点少写了、那些点多写了，看看是啥原因：是漏掉了，还是未带入文中主体导致多写了
2.看写到的点中那些点比较啰嗦，看能不能精简语言
3.那些点虽然知道是答案但是不会概括词
具体分析：
问题一：根据“给定资料1”，概括浙江四条诗路各自的特点。（10分）分析：特点是中性词，不是褒义词。独特就是特点
我的答案：
一、唐诗之路：覆盖范围广、距离长；历史名人多；自然环境、山水风光引人入胜；士文化盛行；文化融合、宗教交流二.大运河诗路：历史名城多；具有江南千年水韵；文化遗产多，是以前海陆丝绸之路交点三.钱塘江诗路：浙江母亲河，具有潮涌潮落独特奇观，敢为人先弄潮儿精神品质；众多流派文化发源地四.瓯江诗路：山水诗派源头；有众多古村落群；百工技艺工匠聚集地；两山理念重要萌发地和先行实践地；蕴含人与自然和谐共处文化
参考答案：
1.浙东唐诗之路：名山众多，吸引文化名人，兴起士文化；名寺古刹兴盛，融合佛教道教。
2.大运河诗路：文化遗产占比高，覆盖历史文化名城，串联水乡古镇，体现江南千年古韵；反映丝路盛况。
3.钱塘江诗路：展示钱塘江大潮奇观；包孕”弄潮儿”精神，形成著名文化
学派。4.瓯江山水诗路：孕育山水诗派，展示传统文化生活及技艺；体现人与自然和谐相处的文化内涵。
差异点：
一.汉字序号与阿拉伯数字序号的差异
二.漏写的：
1.原文中提到“浙东唐诗之路上，吸引着人们前来的……,总结词漏
写了浙东两个字。同理的还有瓯江山水诗路，……也是今天的瓯江山水诗路文化带。
2.名寺古刹兴盛，融合佛教道教,没写，以为是具体描述，不具有概
括性，只有这里才有的，独特的，当然算特点。
3.文化遗产占比高，写成了文化遗产占比高，多不是特点，比例高才
是。
4.串联水乡古镇，原文是串联着西塘、南浔、乌镇等十多个水乡古镇，
文中原词没写，水乡古镇，这是个其中的点，是他所特有的，后面说了是诗人们寻迹江南千年古韵的重要水脉，可以佐证这一点。相反，
三.多写的：
1. 浙江母亲河，这只是个背景介绍哦，不能体现出特点来，接下来阐述的，他为什么是母亲河才是特点。
四.写的啰嗦的：
1.历史名人多；自然环境、山水风光引人入胜，这写的啰里啰嗦，答案是名山众多，吸引文化名人，我写的答案具有明显的情感色彩也
不妥当，引人入胜是什么鬼，黑人问号脸？
2.具有江南千年水韵, 是以前海陆丝绸之路交点,这可以精炼点，
体现江南千年古韵；反映丝路盛况
3.具有潮涌潮落独特奇观，敢为人先弄潮儿精神品质，
众多流派文化发源地，概括为展示钱塘江大潮奇观；包孕”弄潮儿”精神，形成著名文化学派。
5.山水诗派源头，概括为孕育山水诗派。
6.两山理念重要萌发地和先行实践地；蕴含人与自然和谐共处文化，
完全可以只写体现人与自然和谐相处的文化内涵，内涵才是重点，前面的都是小点，后面的人与自然和谐共处才是总结性橘子。
五.知道的但不会概括的：
1.有众多古村落群；百工技艺工匠聚集地，概括为展示传统文化生活及技艺。
问题二： S市积极参与打造“浙东唐诗之路”，取得了显著成效。假如你是该市文化部门工作人员，要向全省其他市的“诗路”建设负责人介绍经验，请根据“给定资料 2-3”，写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20 分）
我的答案：关于S市打造浙东唐诗之路的经验介绍
各位同志！S市地理位置优越，历史文化悠久。依托秀丽山水和厚重历史底蕴，打造了一条吸引着中外游客，带动经济高速增长的浙东唐诗之路，现将经验介绍如下：一.成立建设专项工作小组，协同各部门参与，如市委、旅游等部门；设立联络人制度，每个部门选
派一名联络人，负责抄送内容至相关部门，向小组反馈相关部门工作进度。二.实地调研，利用座谈会等设计诗路路线，了解S市文化历史，重新整理编著与本地文化相关的历史典故；实地考察古文化点，了解古文化点建筑留存度和客流量情况，根据损毁情况分别采用修补、全面修整、恢复重建的手段恢复历史原貌，将文化典故与文化点相结合。三.建立文化品牌，将诗路建设与文旅经济相结合，实现1+1>2。唐诗之路具有自己独特的文化特点、辨识度高，营造唐诗之路氛围，全民读唐诗、办剧场演出等、利用互联网线上技术直播等。
参考答案：打造“唐诗之路”，做优文化篇章
各位同志：
大家好！S市地处“浙东唐诗之路”的核心位置，区域内自然风光优美、人文底蕴丰富。通过打造“唐诗之路”，提升了我市旅游经济收入和文化影响力。具体做法如下：
一、整体统筹规划。联合政府多部门，成立专项工作小组，建立日常工作联络机制，提高工作效率；通过对景点摸排、研讨，设计精品旅游路线。
二、全面保护文化资源。根据申遗标准，调研古文化点实际情况，开展针对性保护；重新整理编著相关人文典故，将文化内涵注入古文化点。
三、发展文旅经济。打造文化品牌，确保各地差异化，促进全面发展；设计统一、古朴的品牌标识；打造“唐诗庭院”，营造唐诗文
化氛围，发展乡村旅游。
四、加大社会宣传。通过举办线下文化活动、线上同步直播，提升“诗路”知名度；组建志愿者队伍，展示传统工艺品、介绍文化故事。
打造“唐诗之路"是我们浙江美丽“大花园”建设的重要一步，让我们共同努力、积极参与进来吧！
差异点：
一．格式不对，未审题，题目中明明说了标题和称呼占两行，你还把称呼并入正文。
二．缺乏常识，1.没礼貌貌，招呼都没打，就开讲，开头应加上大家好。2.现将经验介绍如下：这是什么操作，经验介绍会没明确是上下级关系，这盛气凌人是啥情况，用具体做法如下：就很好啊，只管说就完事了
三．整体分类大致不错，但是缺少总括词，或者总括词不到位，以及漏了一个分论点，社会宣传。
四．开头叙述逻辑颠倒，将S市当做了“浙东唐诗之路”唯一参与者
五．本题要写结尾，因为题干要求了行文要有感染力，因此结尾要呼吁一下要展望一下，用这种格式：打造……是我……的重要一步，让我们共同努力、积极参与进来吧！
六．漏写的
1. 人文底蕴丰富，来源原文“说中舜耕于此，禹治水至此；曾经是
自强不息的越国疆域……，主要是写和人相关的事情，侧重点是人文。
2. 利用座谈会等设计诗路路线，人的整体统筹规划做好了……S 市政府在对“浙东唐诗之路”S 市段上的所有景点进行摸排、研讨，最终设计出了……将我们市的所有精品景点都串联起来了，充分体现了‘浙东唐诗之路’的特色。”,概括不全面，整体统筹规划没写，对景点摸排、研讨设计精品旅游路线。
3.并将这些丰富的文化内涵注入到古文化点，原文没抄上
4. 建立文化品牌，将诗路建设与文旅经济相结合，实现1+1>2。可以概括为发展文旅经济。打造文化品牌。
5.我们县就打造和发展……文化品牌，其他县有的致力于……品牌建设，有的在……品牌发力。总之，每个县都有自己的文化品牌，且彼此之间无交叉、不冲突，这种模式促进了各地区的全面发展，可以概括为确保各地差异化，促进全面发展。
6.该村里已建成“唐诗庭院”100 多家。，吸引了一批游客。可以概括为打造“唐诗庭院”，发展乡村旅游。和游客有关的当然是旅游业啦，又加上村，时下最火的词语就是乡村旅游了。
七．多写的
1. 实现1+1>2。唐诗之路具有自己独特的文化特点、辨识度高八．写的啰嗦的
1.成立建设专项工作小组，协同各部门参与，如市委、旅游等部门；
设立联络人制度，每个部门选派一名联络人，负责抄送内容至相
关部门，向小组反馈相关部门工作进度，这是一个完整的流程，参与-反馈-再参与，市委，旅游等部门属于政府部门，协同政府多部门，建立联络机制，反馈一词经常和效率有关，提升工作效率。
2.了解S市文化历史，重新整理编著与本地文化相关的历史典故；实
地考察古文化点，了解古文化点建筑留存度和客流量情况，根据损毁情况分别采用修补、全面修整、恢复重建的手段恢复历史原貌，将文化典故与文化点相结合。可以概括为全面保护文化资源。
根据申遗标准，调研古文化点实际情况，开展针对性保护；重新整理编著相关人文典故，将文化内涵注入古文化点。
九．知道但不会概括的
1.提升了我市旅游经济收入和文化影响力，原文“慕名来到S市的
中外游客逐年增多。据了解，S市旅游总收入从 2012 年的 100.12 亿元增加到2019年的500.87亿元”，这样做可以带来这些意义，你写的打造了一条吸引着中外游客，带动经济高速增长的浙东唐诗之路，这只是结果，吸引中外游客这样做是好是坏压根不知道，要讲对S市造成了什么影响，带动经济高速增长也是脑补出来的，原文只说了从A变道B，高速在哪体现？只能实事求是说经济收入提升。
2.营造唐诗之路氛围，全民读唐诗，“一看到这个品牌标识，我就道
这里是‘唐诗之路’的景区了。因为在上一个‘小黄山’景区里的
标识就和这个一模一样。可以概括为设计统一、古朴的品牌标识、营造唐诗氛围。
办剧场演出等、利用互联网线上技术直播等。这些属于扩大宣传的内容，只是概括的不是很详细，可以概括的点很多，有通过举办线下文化活动、线上同步直播，提升“诗路”知名度；组建志愿者队伍，展示传统工艺品、介绍文化故事。
问题三：在推进诗路小镇建设的过程中，一些村庄取得了较好的成绩。假如你是某地负责诗路小镇建设的工作人员，请认真阅读给定资料4、5、6，概括从中可以获得哪些启示。（20分）
分析：启示就是要写对策
我的答案：
一.挖掘文化创意：利用历史特色产品，收集整理历史典故与民间
故事：打造名人IP，积极营造文化氛围；合理利用山水资源，吸引外来投资，成立旅游公司，以实物入股，旅游公司对外经营。保证集体利益、村民、投资方三方利益。壮大集体经济利益，提升村民收入水平。二.落实古村落保护方式，古建筑挂牌，与村民签订保护责任书，整体保护与外围景观保护相结合；保护古建筑群的精神文明、灵魂；保持古建筑原生态文化传承、传统节日与庆祝；与外界进行文化交流借鉴、推陈出新。三.绿色环保可持续；宣扬优秀传统文化，创办丰富多彩文化活动，建设文化礼堂、举办线下茶会、组织演出、开展音乐朗诵会；启发心智，育人育才，带给人诗意、活意。
参考答案：
一、班竹村：1.整合利用文化资源。发动大众力量，收集整理历史典故、民间故事，深挖名人文化，举办文化节。2.创新经营模式。成立公司，支持基础设施、自然资源及资金入股，统一开发经营，兼顾多方利益。
二、诸葛村：1.创新保护方式。全民保护，古建筑挂牌，明确居住者责任；整体保护，设置核心保护区与外围景观保护区。2.传承活态文化。传承家训，制定家规，弘扬家风；举办传统祭祖仪式，进行文化交流。
三、夏李村：1.改善人居环境。综合治理水系，完善基础设施配套
评选美丽庭院示范户，增加绿化，规划公园。2.加强宣传教育。
打造文化礼堂，举办多种活动，发挥文化聚合作用；学校开设诗教兴趣课，使用古诗教材，教学生读诗、写诗。
问题：
第一点：答案分类生硬，需按照题目自带逻辑分类，按照村落分类也没谁说不行啊。
第二点：依然是归纳能力的提高
差异点：
1.漏写的：资金入股，文章写了村民有原始股的优先购买权，
2.知道在哪但是不会概括的：深挖名人文化，举办文化节，统一
开发经营，兼顾多方利益，你写的打造名人IP，积极营造文化
氛围；合理利用山水资源，吸引外来投资，成立旅游公司，以
实物入股，旅游公司对外经营。保证集体利益、村民、投资方三方利益。壮大集体经济利益，提升村民收入水平、全民保护，古建筑挂牌，明确居住者责任；整体保护，设置核心保护区与外围景观保护区，你写的落实古村落保护方式，古建筑挂牌，与村民签订保护责任书，整体保护与外围景观保护相结合，省略的地方不同、
3.没想到的：传承活态文化。传承家训，制定家规，弘扬家风，
来源自原文，他全身心投入到村落的保护和活态文化的传承工作中，诸葛后裔除了把《诫子书》作为家训世代相传之外，还专门制订了《诸葛氏家规》，这些家规万变不离其宗，是诸葛后裔家风文化的一个灵魂。”
4.改善人居环境。综合治理水系，完善基础设施配套；评选美丽
庭院示范户，增加绿化，规划公园，来源自原文的概括性描述。
5.加强宣传教育。打造文化礼堂，举办多种活动，发挥文化聚合
作用；学校开设诗教兴趣课，使用古诗教材，教学生读诗、写诗。来源自原文，线下茶会、音乐朗诵会都叫做活动。孩子们正在上诗教兴趣课，教材很特别、教孩子们跟着李渔读诗、写诗
问题四：参考给定资料，以“诗意山水，大有文章”为话题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）分析：诗意和山水如何结合的，大有文章侧重点讲意义，那么就要少写问题，观察全文，资料1-6已经被用于小题，剩下资
料7、8就是大作文关注的重点。1-6可以抄一抄论据，做下细
节补充。结尾一定要回扣主题，不然会扣分。
我的答案：
诗意山水，大有文章
仁者乐山，智者乐水。我们的祖先把仁者比作山，平静稳定，宽容仁厚；把智者比作水，反应敏捷，思维活跃。我们早早地就将我们的文化注入山水间，让山水有了灵魂，充满诗意，令人向往。文化也因此传承，在一代又一代人手中传递着接力棒。
作为时代之子，我们既然接过了诗意山水的接力棒，就应该回应山水文化的关切，积极保护山水文化，壮大山水文化，宣传宏扬优秀山水文化。担当前人赋予我们的历史使命。
面对诗意山水，我们在欣赏前人留下妙笔生花的关于山水的诗句时，一定不要忘记山水曾经是他们的精神寄托，是我们需要守护的对象。我们要落实山水保护制度，为山水挂牌，建立山长、河长负责制度，与山水附近居民签订保护责任书。不仅要保护山水景色，也要与外围景观保护相结合。山水间的历史建筑，是山水精神的积淀池。保护古建筑群就是保护山水精神文明、灵魂。面对古建筑群传承下来的传统节日与庆祝祭典，我们可以创办丰富多彩文化活动，建设文化礼堂、举办线下茶会、组织演出、开展音乐朗诵会，外界进行文化交流借鉴、推陈出新，让其一直延续绿色环保可持续的模式。
诗意山水，可以有很多文化创意。文化创意具有点石成金的作用，挖掘诗意山水内在文化底蕴是关键。利用历史特色产品，收集整理历
史典故与民间故事，打造名人IP积极营造文化氛围，吸引外来投资，拉动当地经济发展，提升当地居民年收入。成立集体企业，发动群众，激发居民自身建设热情，允许以实物入股，集体企业对外经营，集体分红，保证集体利益、村民、投资方三方利益。壮大集体经济利益。
诗意山水是一种传承，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、毛泽东的“埋骨何须桑梓地、人生无处不青山”的利国利民思想。张若虚“江畔何人初见月，江月何年初照人”、王勃的“关山难越，谁悲失路之人；萍水相逢，尽是他乡之客”充满对生活和生命的哲思，杜甫的“岱宗夫如何？齐鲁青未了”、王位的“黄河远上白云间，一片孤城万仞山”体现了一种对人生的豪迈。面对优秀文化，我们就要多与外界交流、推陈出新，现代①人喜闻乐见的表现手法，让大众接受。利用互联网门户网站、短视频应用等线上模式进行直播，传播山水文化，举办诗词大会、在线答题等活动提升大众参与热情。将诗意山水与文旅相结合，组建志愿者队伍对文旅路线进行讲解，对相关文创用品释疑。在潜移默化中提升大众的文化素养，陶冶大众情操。
参考答案：
诗意山水竞芬芳文旅融合书新章
山水，是书写在大地上的诗词；诗词，是浮现在脑海中的山水。古人寄情山水，创作了无数诗词佳作。穿越千年，行吟山水间，与古人神交，诗情从心底里油然而生，诗意在山水间回荡绵延。诗意山水，既是名山大川与千古佳句的相逢，更是传统文化与现代旅游的结合。
与此同时，这场文旅融合也孕育出了文化、经济、生态的新篇章。
诗意山水里有着文化传承的大文章，它既能复兴传统文化，也能彰显时代价值，更能激发文化自信。“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”，多少人因为苏轼来到杭州一睹西湖的芳容；“会当凌绝顶，一览众山小”，又有多少人因为杜甫而登峰望远，一抒胸臆。中国古人笔下的风景，大多是融入了个人生活经历、理想抱负，他们写出了“物我合一”的境界。斯人已逝，名句流芳。千百年后，物我两空之时，我们依然能从中获得同样的体悟，这是古诗词的力量，也是传统文化的生命力。当然，华夏五千年文明，还有更多诸如长城、故宫等物质文化遗产以及戏曲、岩画等非物质文化遗产。今天，人们结合时代要求和社会主流，把其中具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来，创造性地传承和利用传统文化，让古代精粹流入寻常百姓家。共同的文化基因，深厚的文化底蕴，它带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让人们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
诗意山水里有着产业升级的大文章，它既能丰富产品内涵，还能优化服务体验，更能推进旅游产业供给侧改革。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。然而，当下旅游古镇同质化、名人故里争夺战、风俗典故浅薄化等乱象，暴露出了个别风景胜地、名村古镇中本应蕴含的精神实质和文化内核，实已到了濒危的境地。“十里不同风，百里不同俗”，可见文化是有地域性的。丰富多样的民俗风情、山水人文、建筑服饰等理应成为独一无二的旅游资源。各地需要因地制宜、因势利导，走差异化、特色化的旅游发展之路。更重要的是，不仅要
让游客看到、听到这些有文化内涵的旅游产品，还要让游客走进去，随时随地沉浸在当地风土人情里，感受到人性化的服务。浙江的“西湖十景“宋城文化”“南孔圣地“等旅游品牌，无不是将优秀传统文化转化为旅游场景、故事、项目等，提升了旅游产业的核心竞争力，成为全域旅游的典范。
诗意山水里有着绿色诉求的大文章，它既能调整生活方式，也能转变社会生产方式，更能促进人与自然和谐共生。有人在“悠然见南山“中，勾勒出了田园生活的模样；也有人在“小桥流水人家”里，萌生出了枕水江南的念头。你看！古人的山水诗句寄托了现代人对精神与心灵栖息地的追求与向往。诗意山水是一种精神境界，也是一种生活方式。不管身在井隅，还是身处闹市，每个人都希望能够望得见山、看得见水。这份心中有诗意，眼底有绿意的愿望背后是人们对美好生活的期望。如今，对人的生存来说，金山银山固然重要，但绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。也正是这份期待，引导人们调整生活方式，养成简约适度、低碳环保的生活理念；也正是这份期待，倒逼生产方式向绿色转型，将绿色发展理念融入到社会发展的全过程和各方面。
《申论学讲义》内容精选三 申论进行论证的“十分满意模式” 理解题意： 1、文章体裁。应当写成议论文。申论是就特定事实展开论述从而表明作者观点，因而需要对事物或道理进行论述，而这种文体很显然是议论文。很显然，这种议论文有很强的针对性，既强调事实论据也强调理论论据。 2、论述内容。从给定材料所反映的主要问题生发开来，由此及彼，由点到面，由现象到本质，由微观到宏观，像波浪一样向外延伸。 3、申论要求。一、中心明确。就是观点鲜明，肯定或否定，赞扬或贬斥，清楚明了，不含糊其辞。在文中最好使用段旨句。既方便阅卷教师迅速获知文章主要信息，又方便考生自己写作时紧紧围绕中心来写，使文章思路清晰，层次清楚，条理分明。二、内容充实。就是要求论述过程中理论与事实要能很好地结合，既要讲道理，又要摆事实。事实与道理紧密相连，互相支持，为中心论点服务。三、论述深刻。就是要求论述时能看到事物的本质而不是只看到现象，不能囿于事物的表面必须要深入事物的核心。要一针见血地指出问题的实质并旗帜鲜明地表明观点。对一件事还不能只看到其操作层面存在的问题，更需要从体制、观念、心理等方面进行分析，进而提出切实可行的解决方案。四、有说服力。这是对文章的论点、论据、论证提出的要求。论点要鲜明，论据要有力，论证要合逻辑。三者就像屋顶、墙壁、结构一样密不可分。申论要贴近生活，贴近实际，贴近群众，从简单的现象或事实中发现深刻的道理，将深刻的道理用平实的话表达出来。 4、篇幅控制。申论文章在篇幅控制上通常结合具体实际规定字数，有话则长，无话则短。但若要展开论述，1200字应是低限。要展开论述，如篇幅太短，只能拟成提纲式的文章，无法深入详细地论证，也无法在语言上运用较多的铺陈排比。如篇幅太长，又不符合行政机关精减公文的时代趋势。但国强则文盛，估计以后的申论在字数要求上会有所放开。大凡盛世，其文章必显铺陈排比之势。 5、形式要求。从本考试的目的，也就是录用国家公务员来看，评卷的基本要求是客观公正，因而即使是论述题，各位考生在答题时虽然有一定的发挥余地，但总的来说规范性是很强的，占着主导地位，因而作文必须从标题、结构、语言、文面等方面表现出规范性来，这样才有利于写作与评卷。 写作步骤： 1、反思给定材料提出的主要问题。 2、结合自己阅历，提炼出中心论点。注意要从国家机关工作人员的角度，为国家利益着想。 3、围绕中心论点选择能证明恰当的材料，在头脑中酝酿写作提纲，对全文进行谋篇布局。 4、将头脑中酝酿成熟的文章内容表述出来。注意不要随意修改，不写错别字，保持卷面清洁。
申论万能对策（经典十条、经典八条）网上汇总 （一）完善相关的法律法规 与之配套的万能句型： 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”而以法为镜，可以断曲直。任何社会问题的有效解决，都离不开完善的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决这一社会问题。 万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）： 古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。”而以法为镜，可以断曲直。超限超载问题的有效解决，离不开完善的法律法规。针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载问题。 （二）加强宣传教育 与之配套的万能句型： 材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。“水能载舟，亦能覆舟。”得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行。因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。 万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）： 材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。“水能载舟，亦能覆舟。”得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利执行。因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决。 （三）加强管理部门间的配合协调 与之配套的万能句型： 各政府有关部门要相互协调，相互配合，形成同方向的合力，共同治理该社会问题。因
申论题型 一、材料的阅读 1、怎么读： 快速阅读的内容：数据、细致描述、重复内容 逐字精读：关联词（表转折的：虽然…但是…；表并列的：一方面……另一方面； 表递进:不但…而有…；表因果：…因此…）、观点、中心句、关键词（） 2、读什么： 注意事项 给定材料：主题、问题、原因、影响、对策 作答要求 明确作答方向：问题、对策、依据 明确作答形式：字数、呈现形式 二、主要题型解题方法（三小+一大） （一）、归纳概括题（对问题表象的概括归纳） ?概括归纳能力是申论所有题目的基础，概括归纳能力非常重要 ?题型判断：题干中出现“概括”、“概述”、“归纳”、“总结”等字眼 ?作答要素（即题型）：问题、表现、态度、原因（如黄河安澜800年）、经验（成功 的经验，失败的教训）、影响（积极影响即必要性/意义，消极影响即后果/危害）、作用、对策、特点、理由等。 ?作答要求：全面、准确、有条理。（根据题目中的具体要求作答） ?答题思路：①审清题意，明确答题重点，②通过摘抄，提炼关键词，关键信息点， 并③按照一定逻辑层次进行分类整理、归纳要点从而形成答案。 不同类型材料的提炼方法： 数据型材料且没有结论，有时需提炼出关键信息点，即数据所反映的问题 事例型材料的总结，原因分析类材料可直接摘抄关键词 ?答题结构（体现条理性）：“总括句+具体信息点（分点1,2,3…）”总分式答题结构， 不完全这样，结合具体问题灵活运用。 ?考试趋势，新型概括题—综合式概括 表现形式概括主要内容或撰写情况综述、情况报告、供领导参阅材料。 结构上除“总括句+具体信息点（分点）”总分式答题结构外，有时需要加标题如“关于××××的情况综述/汇报”，按照“问题（成绩）-影响（意义、危害）-原因-对策”的逻辑顺序去概括。
公务员考试申论写作词汇机关公文用词积累
机关公文用词积累 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本事、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性； 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力； 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破； 不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同； 是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 多层次、多方面、多途径； 要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民
华图名师张小龙申论讲义（上） 材料的原则之一：民生问题 什么是民生问题？民就是指人民。人民有两个基本的含义：一是指一般的人，普通人，最普通的人；二是指大众，普遍的人，不是部分人。 生是指生产、生活。这里的生产、生活是指日常的生产与生活。 根据第一层含义，我们可以排除那些只是和个别人，或者某个特定阶层的人相关那些话题：炒股、新闻道德 根据第二层含义，我们可以排除那些只与大政方针政策相关的话题：区域经济协调发展、西部大开发…… 选材原则之二：稳定还是发展 选材原则之三：现实中有解决的可能 1、时机不成熟：户籍制度 2、慢性、长期性：坚决执行劳动法 2009年国家申论考试主题预测 1、NGO的发展 2、社会保障：外来工退保的问题 3、政府职能：房屋拆迁 4、劳资纠纷：招聘欺诈 5、知识产权保护 6、安全生产 第一讲：材料阅读篇——直面材料本身 材料的五个基本要素 1、成绩 2、问题：新闻媒体的深入报道、调查研究报告中间部分、相关人士的分析 3、危害 4、措施：相关人士的建议、相关部门措施、国内外的先进经验和做法、调查报告的后办部分 5、作用、目的、意义
阅读的基本原则 1、明确阅读目的，占据主动性，将材料当材料 2、认准材料的性状，判断与阅读相结合 如何判断材料 1、首尾句和首尾段 2、关键词 3、关键人 无用的材料 1、与政治、外交、国家意识形态相关的材料 2、描述极端的，个别事件的材料 3、和意识形态走向背道而驰的材料(经济) 4、与国情不相符合的材料（04、08国家） 不重要的材料 1、描述细节和过程的材料 2、大段罗列数据的材料 阅读的基本步骤 1、浏览试卷（非材料），看清问题 时间：2分钟左右 任务：了解问题以及材料的数量及其主题 目的：放松心态，为下一步阅读作准备 2、浏览材料（欲速则不达） 时间：尽快 技巧：只判断，不阅读。 任务：1、了解材料的总体情况， 2、清除无用的材料，对描述事实、过程的材料进行概括 3、判断各个段落材料的性质，标出各类信息的分布的大致位置3、针对问题的阅读：根据题目收集信息（欲速则不达）
公务员考试申论万能句型总结 立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道，让可持续发展深入人心，建立节约型社会应先打造节约型政府，加强反腐倡廉构建和谐社会，诚信不仅仅是私事，加强安全生产建设推进经济健康发展 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应政策 随着我国经济持续快速发展，……问题日见突显出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈的反响。 近些年来，……蓬勃发展，为我国经济快速发展做出了贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，……(现象，政策) 改革开放30年来，我国经济取得飞速发展，但……的改革却明显落后，(后面引出材料反应问题) 第二段：原因分析 检视……面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。人口多，底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内……是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言……问题已经解决。当前及今后依然严峻的形式主要表现在：…… 现阶段我国的……形势，表现为总体稳定，趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形式有浅层次的因素，也有深层次的矛盾：既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为：
改革开放以来，随着社会主义市场经济的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构，就业结构， 社会结构的变革加快，正面临着将长期面临着一些亟持解决的突出 矛盾和问题。首先……：其次……;再次……;最后……。 ……的产生，有主客观两方面的原因： 我国的……工作总体状况还存在着与国家经济，社会的发展不相适应，以及与面临的国际新形式发展要求不相适应的问题，主要表 现在： 第三段：提出对策 衔接句的写法： ……关键在于。有键于此，我国……要进行一系列深成改革，要从……和制度的改革做文章：观念，意识，思想要开放，要确立……全新的理念，创造良好的……环境和氛围。因此，当前和今 后一个时期，要重点抓好以下工作： 树立，解决……不是一句空话，必须要有机制上的引导和保障，同时也要求各级政府加大宣传力度加强领导落实任务。 在贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的背景下，……具有强烈的现实紧迫性。因此，我们必须立足当前，着眼长远，下大力气抓好……的工作。 当前和今后一个时期，加强……工作的基本思路是：用“以人为本”的科学发展观统领……工作，实施“标本兼治，重在治本”， 采取果断措施遏制重大事故的同时，加快实施治本之策，推动…… 文化……法制……科技……投入等要素落实到位，建立长效机制， 加快实现我国……的明显好转。 当前……存在的困难和问题，有的是社会深刻变革和问题的反映，有的是改革开放中发生的问题，有的是社会主义初级阶段长期存在 的问题和深层次矛盾，我们要正视困难和问题，并通过改革和发展 的办法积极予以解决。
申论素材积累看哪些书 20天行测81分申论75分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
第五章分析题一、词句理解题 （一）题型概述 （二）解题关键 1.寻找要点 （1）指出内涵 （2）梳理外延 2.整合要点
（三）真题演练 例1：根据给定资料1，谈谈你对划线部分“想着懒，而不是懒得想”这句话的理解。（20分） 要求：全面、准确、简明、有条理。不超过300字。 1.勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：“勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。”有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。 另一位网评家也表达了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益……总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。 有的人含着银匙长大，各方面都无比顺利，甚至可以用现在流行的一句话来形容——堪称人生赢家。而放弃大好前程和安逸生活，却选择了一条看上去无比折腾的人生道路，这不是自己找事做吗？从某种意义上来说，这确实是。然而，人生是越努力才会越幸运。每天给自己找一点事儿做，每天勤奋一点点，努力一点点，收获一点“小确幸”，终有一天会积累人生的“大满足”。而天天不做事，最后可能会没事做，或者做不了、做不完。 不去思考必须思考的问题，不去做必须做的事情，如果这发生在我们身上，就是怯弱、狭隘和封闭，是最最消极的。我们的灵魂和心会被蚕食，我们的思想将被撕裂成碎片，而我们只能在其中跌跌撞撞，疲于拾掇缝补，苟且喘息。所以，我们会在碎片中生活，会在原地踏步中越来越忙碌。 别让脑袋停止思考。人和人，甚至人和动物在肉体上都没多大区别，差的就是灵魂。若不思索，甚至没有追求，随遇而安，你就必须接受所有后果，那就是被其他人或自然支配。
申论标题 标题必须是中心论点，或者反映中心论点。 (1)回避总论点的万能标题 由……现象引发的思考 ……问题引发的思考 ……问题带来的启示 对……现象的反思 反思……现象 透视……现象 为……开“方”抓“药” 例：《由突发公共事件引起的思考》、《对承德扶贫模式反思》、《以科学发展观统领招商引资工作》 (2)表达总论点的题目 ①介词短语式： 以科学发展观统领…… ②动宾式：动词+宾语 树立……观 开创……局面 例：《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》、《多管齐下，切实维护社会公正》 ③主谓式：主语+谓语 ……的核心是…… ……的关键在于…… 例：《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》 申论万能概括 1.逻辑结构 (1)高度概括材料的问题 (2)问题的表面现象 (3)深层次的问题 (4)问题造成的危害 在这个逻辑结构中，问题造成的危害性部分位置比较灵活，可以调整，同时也可以把问题的表面现象和深层次的问题这两个位置调换一下。这个逻辑结构一共需要四句过渡的话，其语言表达结构可以多种多样。为了大家写作方便，在这里给大家提供一个基本的语言表达结构。 2.语言表达结构 (1)第一句 ①材料反映了(主要涉及、谈到了、主要就)……问题(事件、事故) ②近年来(近来、近段时间以来)……事故(问题)频繁发生 ③随着……问题也越来越……受到人们关注(凸出) (2)第二句 ①这些问题(事件、事故)(主要、集中)表现在(包括、有、体现在)：……层出不穷、……居高不下、……时有出
现、……屡禁不止、……屡见不鲜 ②……这些事件(问题的具体体现) ③……是这些事件的冰山一角(代表) (3)第三句 ①这些问题说明了(暴露了、反映了、揭示出)…… ②造成这些问题的原因(关键、结症、因素、要素)在于…… ③导致(致使、引发)上述问题的主要原因在于…… ④上述问题主要是由于……造成的 ⑤……是造成这些问题的主要原因 (4)第四句 ①……危害(影响、破坏、危及、损害、扰乱、打乱)了…… ②……对……构成了(形成了、造成了)……(严重的、巨大的、严厉的、潜在的)威胁、挑战、阻碍、妨碍 这里提供的是在概括问题中一些过渡和衔接的句子， 申论概括题作答万能模板 概括主要由三个部分构成：总述(对材料所反映情况的一个概述)；分述(对材料中反映出来的内容进行并列式或递进式的陈述)；抽象概括(对材料的主旨和反映的深层次问题进行升华和发挥。 （一）如何提炼总括句:总括一句话，高度概括全文主要内容和主要问题。句式模型为:1．“这篇材料谈到了一个……的问题”，中间可以加的修饰语包括“社会各界都关注的”，“目前所面临的”。2．“这是一篇关于主语+事件或行为的文体”。其中，主语是文章涉及的主要任务的姓名或所涉主要单位名称。文体是指所给材料的文章体裁，如新闻报道、调查报告、工作总结、讲话、案例等，多数时候是案例。事件是指主语的动作或状态，也可理解为事件的某个阶段。对于个别文章会有一件核心事件，就只需要以该事件作为定语就够了，如“这是一篇关于纯净水广告论战的报道”。 （二）分述。就是要把总括句里涉及的内容，根据并列或递进关系分条分类地整理出来。根据我们在新天地学校的教学经验，这时候可以根据材料的具体情况采用不同的方法和套路。 1．递进式分析法。对于那些以纵向思路和结构写的给定材料，也就是以时间上的阶段渐进性为序或逻辑上深入为序的文章，可以使用这种方法。如对一篇反映医药行业药价虚高情况的报道：生产厂家自己定价，中间商层层加价，医生或医院为了自身利益给病人开高价药，病人购买高价药品。这是按医药流通在时间和逻辑上的四个环节来分析的。 2．主体分析法。某个事件或行为可能有好几方的主体参与。在分述句里，我们可以从各方主体的角度进行分述答题。如2006年广东的申论题“汽车超载问题”就可以从各方主体的角度进行概括，包括治理部门、汽车车主、汽车制造商、修理商、地方政府等。 3．关系分析法。有时候，一则材料中所涉及的事件是一环扣一环的，各个事件之间有明显的关系，这时就适用关系分析法。如关于我国9家彩电企业结盟限价销售彩电的一组材料，可以在关系链条上进行归纳:九家彩电企业深圳结盟之后，国家有关部门对此提出了质疑，专家认为价格联盟是变相垄断，消费者对此无动于衷，结盟商家内部意见也不统一，最终导致彩电限价失败。 4．分类分析法。对于一则材料所涉及的是不同类别的人事物，则可以进行分类表述。 5．关键词分析法。对于给定的材料，有时我们会感到无处下笔进行概括。这时可以将文中出现频率高的词语罗列出来，然后结合文中事实或观点把它们串联起来。 (三)抽象或升华。基本句式为”这个问题(这种情况)涉及……需要在制度上(体制、宏观调控等较高层次上)…… 一、申论写作万能模板之分析材料万能模板
公务员考试申论归纳概括题型技巧点拨 一、什么是归纳概括题 归纳概括类试题指的是对给定资料或试题中特定部分的内容要点、精神主旨、思想意义进行提炼，并用简明的语言加以概述的试题。在公务员录用考试申论考试中，对考生概括材料能力的考核主要分为两种，即概括材料的主要内容或是概括材料所反映的主要问题。这类试题在提问方式上多使用“归纳”、“概括”、“概述”、“简述”等关键词。 归纳概括题这里面首先我们要分清一个问题，是概括还是概述。当然我们统称概括，但是概括题一般要求字数比较少，150字、200字，但是概述题一般比较多，最少是300字，甚至要求是500字，你想，在2006年的题，请你就毕部长的谈话内容进行概述，要求不少于500字，这个叫概述。2004年要求你概述我国汽车工业的现状和发展趋势，这都是概述，而不是概括。首先分清概述和概括。这是一个。另外分清你这个概括和概述是针对某一方面的还是针对整个材料的。另外，让你概述材料所反映问题的性质的，还是反映特点的，还是说，要求你对这个材料的意义或者目的的概述。凡是让你谈材料的特点，对材料意义的评价，其实都属于概括题。概括主要问题则比概括主要内容又深入了一个层次，它需要在分析内容的基础上，挖掘内容所反映的主旨。 二、归纳概括题的评分标准 归纳概括题的要求不同，给出的分值不同，所以给出的评分标准也不完全一样，但是有一点是一样的，就是在对概括材料部分的评判上，主要是找“点”，即分析应试者在作答中，是否把材料中的主要“观点”或反映问题的“关键点”找到。因为评判总是要有依据，而这种依据只能是针对材料来比照应试者的作答是否符合“要点”，否则，就容易导致考生自由发挥，脱离了材料的内容，那样就无法制定出一个相对公平的标准，以体现应试者的能力水平是否符合职位的需求。归纳概括题的评分标准有两个方面构成。 一是“要点”是否齐全。这是评分标准的主要依据。二是对语言表述和卷面的整洁、句子的通畅、标点的使用、字迹的清晰、错别字和字数的要求。根据以上两个方面，试卷一般分为四类。以2006年的试卷为例，满分30分 一类试卷，要点齐全，语言通畅，卷面整洁，句子通顺，标点正确，字迹清晰，无错别字，字数符合要求。分数在20至30之间。又可以分为一类上和一类下。二类试卷，要点基本齐全但表述略有不足，语言通顺，卷面无明显改动，标点没有明显问题，有个别错别字，字数达不到要求(多字或不足)，分数在10至20之间。又可以分为二类上和二类下。三类试卷，要点明显不足，语言不通顺，卷面改动较多，错别字多，标点单一，字数较少，分数在5至10之间。四类试卷，没有作答或者只有特别简单的内容，分数在0至5分之间。 三、如何作答归纳概括题
申论答疑讲义 。 （2015广东)二、请根据材料４，分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。(本题20分) 要求:分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。 审题: １。这是一道让我们归纳积极作用的题，答题主题是：B市各类行业组织的积极作用。题目要求我们分析全面，那么我们归纳出的点一定要全，因此材料中凡是涉及行业协会正面的、积极的内容都应该是答题范围,应该写上. 积极作用可以从两方面提取信息，一方面可以直接从题目中提炼出行业组织带来的好处,另一方面可以从材料里反映的问题进行反推。 2．从题干中我们可以看到提到“在规范行业行为、推动行业发展方面”，说明材料可能说了在这两个方面的积极作用,所以，我们整合要点的时候可以考虑往这两个方向靠。 3。条理清晰，整合后进行分条作答即可。 ４。题目作答主题和要求清楚后，这道题给我们指定了作答范围材料4，因此，我们直接到材料4中去提炼关键信息即可。 提炼：关键信息。 材料4 在市场经济条件下，行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。政府转变职能,就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业
组织，使企业在行业组织的规范下实现有序竞争。 这些年，Ｂ市的行业组织发展迅速,陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用。 第一段和第二段都是客观阐述政府支持行业组织管理，B市成立诸多行业组织的事实，注意其中提到维护市场秩序，规范有序竞争,可以作为积极作用提炼。 炒货业是B近年来，业内竞争压力加大，但B市的 “抱团取暖”。 这句话前面说行业竞争压力大，“但”字后表转折,说B市炒货行业逆境生存好，“靠的”是商会组织下的“抱团取暖”,这里“靠的”一词明确告诉我们一个行业组织的作用就是竞争中“抱团取暖”,也就是团结抵御风险。 上世纪90年代,B市炒货业不仅档次低，而且经营者鱼龙混杂，出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时，拖欠货款甚至骗取货物的事情,这大大影响了当地炒货业的信誉。原材料供货商对Ｂ市炒货厂家多有提防，进货价格高不说，还必须是现款。原材料价格高，增加了成本,资金难以周转。为了生存，有些小厂家就不惜以次充好,相互压价。恶性竞争的结果，使整个行业的发展陷入困境。生死关头，一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳，于是成立了炒货业商会。 接下来的这段话,说了B市炒货行业存在的问题,最后一句表达,要解决这些问题，需要炒货行业成立商会。也就是说,成立商会的目的就是解决这些问题，那么从这些问题,我们就可以反推出解决的这
2013年国家公务员考试历年真题（行测、申论）完整版及职位表下载等最新资料详情点击：https://www.doczj.com/doc/1813568100.html,/guojia/index.php预祝大家考出好成绩。 一、民工荒 “民工荒”所折射出的社会问题除了表层上的劳资关系纠缠不清外，还有深层的体制问题，是近年公务员申论考试考查的热点话题。 1.“民工荒”现象的背景 今年春节长假结束后，“民工荒”成为各大媒体的一个“热门词汇”，连日来，珠三角频传“民工荒”，经历了去年初的全球金融危机影响，这一现象令各方瞩目。 在2010年中央一号文件中政府首次将“新生代农民工”提法纳入中央正式文件，要求“采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题”，2010年全国两会农民工问题继续成为代表关注的热点问题。民工荒现象所折射出的，除了表层上的劳资关系纠缠不清外，还有深层的体制问题。这样一个从微观到宏观都意味深长的问题，无疑会成为近年公务员申论考试的热点。 2.“民工荒”的表现和原因 从现实情况来分析，“民工荒”主要表现在企业招工难、技校和职业介绍机构劳务输出供不应求等方面，毋庸置疑的是民工荒的发生绝非偶然，而是多种原因造成的必然结果。民工荒现象的根本原因在于农民工无法得到有效保障，以及城乡二元传统体制所造成的种种身份歧视，其具体原因包括： 一、中国的人口结构正在发生变化,尤其是老龄化的趋势以及人口出生率的逐年下降，与经济发展过程中劳动力需求的变化呈反方向发展。这是“民工荒”出现的必然。 二、随着年轻一代的成长，中国的教育制度以及就业观念的变化，愿意做一线工人的人员比例必然减少，他们更期望以平等而有尊严的方式成为劳动者。 三、政府部门在政策与管理上的短视与限制。管理部门为了便于管理民工，时有歧视性条款出现，令民工缺乏归宿感，缺乏安全感。 四、民营企业主及其管理者的整体素质偏低，用工制度不够科学和不规范，欠缺人性化的管理。 五、我国实行的户籍管理制度进一步强化了城乡人口的界限和城乡分离的“二元社会结构”，形成了越来越严重的经济发展不均衡的现象，加剧当前日益突出的城市“民工荒”。 3.解决“民工荒”问题的对策 解决民工荒问题方案的核心在于保障农民工权益，具体可以从以下几个方面来体现： 第一，重新审视原有的经济增长模式。长期以来，部分沿海地区主要依靠技术含量低的劳动密集型产业实现经济高速增长，在劳动力供求格局发生变化的新形势下，企业应注重改善工人劳动环境、提高工人工资待遇、加强工人的技能培训。 第二，建立供求信息对应的有序的劳动力市场已迫在眉睫。劳动力的无序流动，劳动力供需的信息不通畅加剧了“民工荒”，建立完善的劳动力供需信息网络，在劳动力输出地区与用工地区建立稳定的合作关系等问题已提上了日程。 第三，地方政府应履行好自己的职责，为农民工创造良好的就业环境。政府用于农民工社会保障和社会福利的财政资金要到位，同时应加大劳动监察执法力
提出对策的“万能八条”： 1。领导重视、提高认识； 2。加强宣传、营造气氛； 3。教育培训、提高素质； 4。健全政策法规、完善制度； 5。组织协调、形成机制； 6。增加投入、依靠科技； 7。加强监管、全面落实； 8。总结反思、借鉴经验。 对各项的补充说明与举例： 1。领导重视、提高认识： 实行一把手责任制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……的问题 2。加强宣传、营造气氛： 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化气氛 3。教育培训、提高素质： 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质 4。健全政策法规、完善制度： 建立健全各项制度（法律），做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度 决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
5。组织协调、形成机制： 形成深入了解民情、成分从趁褚狻⒐惴杭忻裰恰⑶惺嫡湎窳Φ目蒲Ь霾 呋 ?br>预防应急机制（编制应急方案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制 6。增加投入、依靠科技： 在……方面，大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术，解决……的问题 7。加强监管、全面落实： 加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱） 媒体监督（舆论监督） 领导（上级）监督 建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度 违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人 发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权） 十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。” 8。总结反思、借鉴经验： 总结……的经验教训 借鉴国内外的各种先进经验
简洁是归纳概括题的基本作答要求之一。“简洁”，顾名思义，就是要求考生在组织语言时尽量精练，使用较少的词语清楚表达要点的意思。归纳概括题有字数限制，实际考试中答题纸更是严格按照字数要求设置格子数量。如果考生在答题中出现大量的空话、套话、废话，会严重影响题目得分。大量的冗余词句会造成已有的得分点难以体现出来，挤占关键词的得分，导致答题不全面或材料信息要点挖掘不足，还会增加阅卷者的采分难度。因此，考生必须学会锤炼自己的语言，以简洁的语句作答。 下面中公教育专家通过两个具体真题来对比分析一下： 【典型例题】 经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较轻易引发心理问题。当今青年由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点则又会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有3000万青少年存在不同的心理问题，其中，中小学生中的心理障碍者占21%～32%;大学生中的心理障碍者占16%～25%，而且还呈现上升趋势。心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等极端行为的出现。(2014·国家·市级·材料节选) 【中公分析】 若要概括上述资料体现的主要内容，考生常有以下两种表述方式： 方式一：当今青年有优越的生活环境，心理承受力弱，易导致心理疾患，进而会影响人格发展，导致自杀等极端行为出现。 方式二：青年心理承受力相对较弱，心理疾患高发。 显然，方式二表述简洁，概括性更强，最为重要的是有效节约字数，避免挤占其他要点的空间。 那么，怎样才能做到作答语言简洁? 第一，要点初加工。 将提炼出的要点进行整理、合并。申论试卷中给定资料的内容庞杂，从中提炼出的要点也是数量不菲，有时涉及相关题目作答的要点可能是十几条，而合并要点的过程就是考生对意义相同或相近的要点进行合并的过程，从而能有效保证答案的全面和简练。
机关公文用词积累 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性； 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力； 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 审判工作有新水平、队伍建设有新境界、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、法院管理有新突破； 不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同； 是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 多层次、多方面、多途径； 要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督
申论答疑讲义 。 (2015广东)二、请根据材料4，分析说明B市各类行业组织在规范行业行为、推动行业发展方面的积极作用。（本题20分）要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。 审题： 1．这是一道让我们归纳积极作用的题，答题主题是：B市各类行业组织的积极作用。题目要求我们分析全面，那么我们归纳出的点一定要全，因此材料中凡是涉及行业协会正面的、积极的内容都应该是答题范围，应该写上。 积极作用可以从两方面提取信息，一方面可以直接从题目中提炼出行业组织带来的好处，另一方面可以从材料里反映的问题进行反推。 2.从题干中我们可以看到提到“在规范行业行为、推动行业发展方面”，说明材料可能说了在这两个方面的积极作用，所以，我们整合要点的时候可以考虑往这两个方向靠。 3.条理清晰，整合后进行分条作答即可。 4.题目作答主题和要求清楚后，这道题给我们指定了作答范围材料4，因此，我们直接到材料4中去提炼关键信息即可。 提炼：关键信息。 材料4 在市场经济条件下，行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。政府转变职能，就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业组织，使企业在行业组织的规范下实现有序竞争。
这些年，B市的行业组织发展迅速，陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等。各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用。 第一段和第二段都是客观阐述政府支持行业组织管理，B市成立诸多行业组织的事实，注意其中提到维护市场秩序，规范有序竞争，可以作为积极作用提炼。 炒货业是B市的传统行业。近年来，业内竞争压力加大，但B市的炒货业依然能够在逆境中生存发展，靠的是在商会组织下“抱团取暖”。 这句话前面说行业竞争压力大，“但”字后表转折，说B市炒货行业逆境生存好，“靠的”是商会组织下的“抱团取暖”，这里“靠的”一词明确告诉我们一个行业组织的作用就是竞争中“抱团取暖”，也就是团结抵御风险。 上世纪90年代，B市炒货业不仅档次低，而且经营者鱼龙混杂，出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时，拖欠货款甚至骗取货物的事情，这大大影响了当地炒货业的信誉。原材料供货商对B市炒货厂家多有提防，进货价格高不说，还必须是现款。原材料价格高，增加了成本，资金难以周转。为了生存，有些小厂家就不惜以次充好，相互压价。恶性竞争的结果，使整个行业的发展陷入困境。生死关头，一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳，于是成立了炒货业商会。 接下来的这段话，说了B市炒货行业存在的问题，最后一句表达，要解决这些问题，需要炒货行业成立商会。也就是说，成立商会的目的就是解决这些问题，那么从这些问题，我们就可以反推出解决的这些问题的就是行业组织达到的积极作用。因此我们可以反推出炒货行业这一行业组织带来的积极作用有：维护行业信誉、降低成本、提高质量、减少恶性竞争。
申论技巧：把握材料阅读方法正确找取答案要点材料阅读是申论的基础，所以只有练好材料阅读，才能在申论学习中游刃有余。但在实际学习中，这项基本能力很多同学并不过关。通过考察总结，无外乎下面几种问题： 一、囫囵吞枣型：这类型考生通常缺乏耐心和细心，或是对待长篇累牍的材料难以抑制心中的烦躁甚至厌恶，或是心情焦躁怕时间不够，所以看材料时总是匆匆略过，这就必然导致对材料理解的疏忽和错漏，无法正确答题。对于这类型问题，要磨炼心性、端正态度、严格要求自己，静下心来好好学习;担心考试时间不足的，在初期也要延长材料阅读时间先把基本功练扎实，后面再逐步提速，不能妄想一步登天。 二、碎片阅读型：与囫囵吞枣相反，部分考生在经过一段时间学习和训练后，也开始注重逐字逐句去搜索找取材料要点。但却用力过猛、矫枉过正，完全忽视了材料的整体性和连贯性，导致要点找错找偏。 例如：给定材料1-3中列举了公共服务过程中出现的一些不足，请对此进行归纳概括。 材料片段：公厕改革和管理事关民生。“公厕外一侧堆有杂物。要立即清理整改。”“这个厕所的空间比较狭小，一定要注意通风。”“厕所门后可以装个衣帽钩，方便挂衣服或背包。”“沿线的标示牌要醒目。”C县县委叶书记像绣花一样，给所调研的每个公厕“挑刺”，并提出建议。叶书记为什么对公厕这么关心?对公厕这么“吹毛求疵”?他说：“老百姓一直对公厕管理意见很大，我兼任厕长，就必须用我自己如厕一样的心理去关心每一个公厕建设和管理。”
有部分考生从此片段中找取要点：公厕外一侧堆有杂物、厕所的空间比较狭小等问题。很显然他们没有从整体去读这段材料，本段不是为了描述公共服务的问题，而是为了突显叶书记的工作态度认真细致。所以必须要先从整体把握材料再从细节找取，不然很容易落入碎片化阅读的误区。 三、缺乏思考型：部分考生阅读材料能够做到细心耐心，对于直观性材料把握较好，因为材料会将要点直接呈现出来，只需要细心寻找即可。但对于案例型材料则难以破解，因为案例型材料通常没有直观要点，所以仅仅靠“眼睛”搜索是不足以应对的，如果缺乏对材料语句的深入思考，只会产生读完故事后毫无要点的错觉。因此，在阅读材料时还需要用“大脑”深入思考，将材料与题干进行联系和分析，将语句背后深藏的要点提炼出来。
议论文事例素材积累（一） 湖北华图夏青青 100分的申论考试中议论文通常占35分—40分，很多同学谈作文色变，在写作文的过程没话说尤其是脑海中没有事例可举来论证观点。我们都知道，举例论证离不开事例，甚至在开头的时候也可以利用事例来引出中心论点，所以事例在议论文中扮演着重要的角色，下面就让小编来给大家总结一些常用的事例。 一、诚信篇 1、立木为信 秦国时，商鞅起草了一个改革的法令，但是怕老百姓不信任他，不按照新法令去做。就先叫人在都城的南门竖了一根三丈高的木头，下命令说：“谁能把这根木头扛到北门去的，就赏十两金。”老百姓议论纷纷，但无人行动。商鞅知道老百姓还不相信他下的命令，就把赏金提到五十两。后有一人将木头从南门搬到北门。商鞅立刻派人传出话来，赏给扛木头的人五十两黄澄澄的金（铜），一分也没少。 2、烽火戏诸侯 西周末年，周幽王为博褒妃一笑，不顾众臣反对，竟数次无故点燃边关告急用的烽火台，使各路诸侯，长途跋涉，匆忙赶去救驾。结果，被戏而回，懊恼不已。幽王从此便失信于诸侯，最后，当边关真的告急之时，他点燃烽火却再也没人赶来救他了！不久，便死于刀下，亡了西周。 3、海尔砸冰箱 创业伊始，海尔提出“真诚到永远”的理念，以高质量、高品质实现企业对用户的诚信承诺。1985年，海尔总裁张瑞敏的一位朋友在厂里买一台冰箱，结果挑了很多台都有毛病。朋友走后，张瑞敏把400多台冰箱检查了一遍，发现共有76台存在缺陷。当时冰箱的价格是
800多元，相当于一名职工两年的收入。张瑞敏说：“我要是允许把这76台冰箱卖了，就等于允许你们明天再生产760台这样的冰箱欺瞒消费者。”他亲自抡起大锤子砸下了第一锤!很多职工流着眼泪砸了冰箱。然后，张瑞敏告诉大家——有缺陷的产品就是废品。 4、孙氏兄弟信守承诺，按时发放农民工工钱 2010年2月10日，在北京当包工头的哥哥孙水林为赶在年前把工钱发到农民工手上，不顾风雪，提前返乡途中遭遇车祸一家五口身亡；在天津的弟弟孙东林为了完成哥哥的遗愿，来不及处理哥哥的身后事，赶在腊月二十九返乡，将33.6万元工钱一分不少地送到60余位农民工的手中。 5、青岛大虾事件 2015年10月4日，南京的朱先生和四川的肖先生，在青岛一家名为善德烧烤用餐时，各自都点了一份虾，点餐时菜单上标价38元，结账时，店老板却按每只虾38元的价格收费，经过多方协商后，最后两人分别给了烧烤店老板2000元和800元的餐费后离开。 6、毒疫苗事件 2016年3月11日，山东省济南市公安局查获了一起毒疫苗案件，在社会上引起悍然大波。2010年以来，庞某卫与其医科学校毕业的女儿孙某，从上线疫苗批发企业人员及其他非法经营者处非法购进25种儿童、成人用二类疫苗，未经严格冷链存储运输销往全国18个省市，涉案金额达5.7亿元。“问题疫苗”事件在舆论场中引发较大的恐慌情绪。北大教授称这种疫苗或致人死亡。很多婴幼儿接种此类疫苗后出现不良症状。 7、电信诈骗—徐玉玉事件 山东省临沂市一名家境贫寒的准大学生徐玉玉因接到骗子的诈骗电话，被骗走9900元学费，在当天傍晚与父亲报警返回时，该名女生突然昏厥，尽管在医院抢救两天多，仍因呼吸心脏骤停离世。