水利工程项目法人指导
意见
文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
附件：
关于加强中小型公益性水利工程建设
项目法人管理的指导意见
为贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神，适应大规模水利建设的需要，加强中小型公益性水利工程建设管理，整合基层技术力量，规范建设管理行为，提高项目管理水平，确保工程建设的质量、安全、进度和效益，根据国家水利工程建设项目法人组建有关规定和中小型水利工程建设实际，经研究，现提出以下意见：
一、规范项目法人组建
（一）本意见所称中小型公益性水利工程建设项目是指政府投资和使用国有资金、由县级（包括县级以下）负责实施的中小型公益性水利工程建设项目，主要包括小型病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、中小型灌区续建配套与节水改造、中央财政补助小型农田水利设施建设、牧区水利、节水灌溉、水土保持等项目。
（二）中小型公益性水利工程建设项目实行项目法人责任制。中小型公益性水利工程建设项目法人（以下简称项目法人）是项目建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。水行政主管部门应加强对项目法人的指导和帮助。水行政主管部门主要负责人不得兼任项目法人的法定代表人。
（三）大力推广中小型公益性水利工程建设项目集中建设管理模式。按照精简、高效、统一、规范和实行专业化管理的原则，县级人民政府原则上应统一组建一个专职的项目法人，负责本县各类中小型公益性水利工程的建设管理，全面履行工程建设期项目法人
职责，工程建成后移交运行管理单位。对项目类型多、建设任务重的县，可分项目类别组建项目法人或由项目法人分项目类别组建若干个工程项目部，分别承担不同类别水利工程的建设管理职责。对有能力独立实施中小水利工程建设的乡镇，县级水行政主管部门应加强对其的业务指导和监管。
有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。
（四）实行集中建设管理模式的中小型水利工程，项目法人由县级人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建，报上一级人民政府或其委托的水行政主管部门批准成立，并报省级水行政主管部门备案。县级水行政主管部门是项目法人的主管部门。
（五）项目法人组建方案的主要内容包括：
1．项目法人名称、办公地址。
2．拟任法定代表人、技术负责人、财务负责人简历，包括姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、工程建设管理经历等。
3．机构设置、职能及管理人员情况。
4．主要规章制度。
5．其他有关资料，包括独立法人单位证明等。
二、健全项目法人机构
（六）项目法人的人员配备要与其承担的项目管理工作相适应，具备以下基本条件：
1．法定代表人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，具有组织水利工程建设管理的经历，有比较丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力，并参加过相应培训。
2．技术负责人应为专职人员，具有水利专业中级以上技术职称，有比较丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识，参与过类似规模水利工程建设的技术管理工作，具有处理工程建设中重大技术问题的能力。
3．财务负责人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设经济财务管理的政策法规，具有专业技术职称和相应的从业资格，有比较丰富的经济财务管理经验，具有处理工程建设中财务审计问题的能力。
4．人员结构合理，应有满足工程建设需要的技术、经济、财务、招标、合同管理等方面的管理人员，人员数量原则上应不少于12人，其中具有各类专业技术职称的人员应不少于总人数的50％。
（七）项目法人应有适应工程建设需要的组织机构，一般应设置综合、计划财务、工程技术、质量安全等部门，并建立完善的工程质量、安全、进度、投资、合同、档案、信息管理等方面的规章制度。
三、明确项目法人职责
（八）项目法人是中小型公益性水利工程建设的责任主体，其主要职责是：
1．按照基本建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设，按照有关规定履行设计变更的审核与报批工作。
2．根据工程建设需要组建现场管理机构并负责任免其行政、技术、财务负责人。
3．负责办理工程质量监督、开工申请报告报批手续。
4．负责与地方人民政府及有关部门协调落实工程建设外部条件。
5．依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料及设备等组织招标，签订并严格履行有关合同。
6．组织编制、审核、上报项目年度建设计划和建设资金申请，配合有关部门落实年度工程建设资金，按时完成年度建设任务和投资计划，严格按照概预算控制工程投资，用好、管好建设资金。
7．负责监督检查现场管理机构建设管理情况，包括工程投资、工期、质量、安全生产和工程建设责任制等情况。
8．负责组织制订、上报在建工程度汛方案，落实安全度汛措施，并对在建工程安全度汛负责。
9．负责按照项目信息公开的要求向项目主管部门提供项目建设管理信息。
10．负责组织编制竣工财务决算。
11．按照有关规定和技术标准组织或参与工程验收工作。
12．负责工程档案资料的管理，包括对各参建单位所形成档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。
（九）现场建设管理机构作为项目法人的派出机构，其职责应根据实际情况由项目法人制定。
（十）县级人民政府可成立工程建设领导协调机构，加强对中小型公益性水利工程建设的组织领导，协调落实工程建设地方配套资金和征地拆迁、移民安置等工程建设相关的重要事项，为工程建设创造良好的外部条件。
四、加强对项目法人的监督管理
（十一）建立和完善对项目法人的考核制度，建立健全激励约束机制，加强对项目法人的监督管理。对项目法人及其法定代表人、技术负责人、财务负责人（以下简称考核对象）的考核管理工作由其项目主管部门或上一级水行政主管部门（以下简称考核组织单位）负责。
（十二）考核工作要遵循客观公正、民主公开、注重实绩的原则，实行结果考核与过程评价相结合、考核结果与奖惩措施相挂钩、建设管理责任可追溯的考核制度。
（十三）对项目法人的考核一般包括年度考核和项目考核，对法定代表人、技术负责人、财务负责人的考核一般包括年度考核和任期考核。考核组织单位要根据考核对象的职责，细化考核内容、考核指标和考核标准，重点考核工作业绩，并建立业绩档案。
（十四）根据考核情况，考核组织单位可在工程造价、工期、质量和安全得到有效控制的前提下，对做出突出成绩的法定代表人及有关人员进行奖励，奖金可在建设单位管理费或结余资金建设单位留成收入中列支。
（十五）根据考核情况，结合各级有关部门开展的检查、稽察、审计等情况，考核组织单位可对不称职的法定代表人及有关人员进行处罚和调整。
（十六）项目法人及相关人员的信用信息纳入水利建设市场主体信用体系，不良行为记录按照有关规定予以公告。
五、试行代建制等管理方式
（十七）试行代建制。具备条件的地区，可以在中小型公益性水利工程建设管理中试行代建制，由项目法人通过招标选择专业化的项目建设管理单位（代建单位），负责组织实施工程建设。
（十八）试行总承包制。具备条件的地区，可以在中小型公益性水利工程建设管理中试行总承包制，由项目法人通过招标选择具有总承包资质的单位，实行项目总承包。
（十九）村民自建的小型民生水利工程建设项目，经县级水行政主管部门批准，可通过成立村民理事会或不同形式的合作组织等方式履行项目法人职责。
水利工程建设管理程序 （2018年8月28日） 水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。 一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应
重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。 二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么） 1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信
水利工程测量课程作业习题 实验指导书 专业班级 学号姓名 太原理工大学水利科学与工程学院 2009年9月
第一章绪论 一、填空 1、大地水准面是水准面中与平均海水面重合并向大陆、岛屿 延伸而形成的封闭面。 2、地面点到大地水准的铅垂距离，称为该点的绝对高程。 3、地面点到某一假定水准面的铅垂距离，称为假定高程（相对高程）。 4、高斯投影中，离中央子午线近的部分变形小，离中央子午线愈远变 形愈大。 5、在高斯平面直角坐标中，有一点的坐标为x=685923m，y=m，其中央子 午线在6°带中的经度为 117° 。 6、我国地形图采用全国统一规定的高是平面直角坐标，有一点的坐标 为x=685923m，y=m，位于6°带的第 20 带内。 7、某地面点的经度为118°50＇，它所在六度带带号为 20 ，其六度带的 中央子午线的经度是 117°。 8、某地面点的经度为118°50＇，它所在三度带带号为 40 ，其三度带的 中央子午线的经度是 120°。 9、确定地面相对位置的三个基本要素是水平角、距离及高程。
10、测量工作的基准面是大地水准面，基准线是铅垂线。 二、问答题 1、什么叫大地水准面高斯平面直角坐标系是如何建立的 答：与平均海平面吻合，并向大陆岛屿内延伸而形成闭合曲面的水平面称大地水准面，它是测量工作的基准面 高斯平面直角坐标系是采用分带投影的的方法，每一投影带展开成平面，以中央子午线为纵轴x，赤道为横轴y，建立全国统一的平面直角坐标系统。 大地水准面和铅垂线是测量外业所依据的基准面和基准线。 2、测量学的平面直角坐标系与数学的平面直角坐标系有何不同为什么1、其与数学中平面直角坐标系相比，不同点： 1．测量上取南北方向为纵轴（X轴），东西方向为横轴（Y轴） 2．角度方向顺时针度量，象限顺时针编号。 因为测量上所用的方向是从北方向起按顺时针方向以角度记值，因此将数学上的平面直角坐标系的x轴和y轴互换后，数学上三角函数的计算公式可不加改变直接用于测量的计算中。 3、进行测量工作应遵守什么原则为什么
〔〕号 重庆市××××××有限责任公司 关于印发××工程安全生产管理制度的通知 各参建单位： 现将××工程安全生产管理制度印发你们，请遵照执行。 附件： 1．《安全生产目标管理制度》 2．《安全生产责任制度》 3．《安全生产费用管理制度》 4．《安全技术措施审查制度》 5．《安全设施“三同时”管理制度》 6．《安全生产教育培训制度》
7．《生产安全事故隐患排查治理制度》 8．《重大危险源和危险物品管理制度》 9．《安全防护设施验收制度、生产设施及设备、危险性较大的单项工程、重大事故隐患治理验收制度》 10．《安全例会制度》 11．《消防、社会治安管理制度》 12．《安全生产档案管理制度》 13．《应急与事故管理制度》 重庆市××××××发有限责任公司 20 年月
附件1 安全目标管理制度 一、项目法人应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 项目法人应根据本工程安全生产实际，组织制定项目安全生产总体目标和年度目标。各参见单位应根据项目安全生产总体目标和年度目标，制定承担项目的安全生产总体目标和年度目标。 安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件的形式发布。 二、各参建单位应制定安全生产目标管理计划，并将安全生产目标逐级分解到各管理层、职能部门及相关人员。 三、项目法人的安全生产目标管理计划，应报项目主管部门备案；施工单位的安全生产目标管理计划，应经监理单位审核，项目法人同意，并由项目法人与施工单位签订安全生产目标责任书；勘察、设计等其他参建单位的安全生产目标管理计划，应报项目法人同意，并与项目法人签订安全生产目标责任书。 各参见单位应加强内部目标管理，逐级签订安全生产目标责任书，实行分级控制。各参建单位安全目标实行自主管理，工程建设情况发生重大变化，致使目标管理难以按计划实施的，应及时报告，并根据实际情况，调整目标管理计划，并重启备案或报
水利水电工程质量管理制度 第一章总则 第一条根据国务院有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。 第二条凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人，必须遵守本规定。 第三条本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。 第四条本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。 第五条水利部负责全国水利工程质量管理工作。 各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。 各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。 第六条水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。 水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、
设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。 第七条水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。 第八条水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。 各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。 第九条水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。 第二章工程质量监督管理 第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度。 水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。
项目法人质量责任制度 1、项目法人要严格按照国家法律、法规执行项目质量管理有关文件，组建相应的建设质量管理领导小组，建立开发项目质量管理责任 制。项目法人是开发项目质量的全权负责人，必须亲自抓质量管理工作。 2、项目法人要根据国家法律、法规，组织制定项目施工招投标制度、材料（设备）采购、合同管理、质量管理奖惩制度等制度的编制并组 织实施。 3、项目法人要组织制定开发项目的质量模板和质量计划。把质量目标、质量计划进行层层分解，按质量计划和实施步骤层层落实，一直 落实到末端。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都 予以明确。质量管理计划要简明扼要，重点突出，具有可操作性。 4、项目法人要建立开发项目工作成果的质量评审制度。建立评审制 度是保证和提高开发项目管理成果质量的重要手段，也是对下属及合作单位的奖惩依据。
项目直接主管负责人质量责任制度 1、项目质量主管负责人是项目质量主管直接责任人，在公司授权范 围内组建项目质量管理班子。 2、项目主管负责人要定期组织召开本单位和监理单位、施工企业质 量管理小组会议，将每一项质量管理工作直接划分到责任人，确保各分部分项质量合格。 3、组织项目全体人员制定质量策划，制定项目质量目标，执行质量 体系文件，负责对施工单位申报的各种质量文件的审查。 4、负责指导和监督对不合格报告、各种纠正和预防措施的实施。 5、负责组织新技术、新工艺在项目上的实施和推广应用，及时作出 科学的总结。 6、加强公司内外协调，加强甲供材料、设备的供给，保证工期和质 量要求，满足合同需要。 7、制定战略性计划，确保项目安全、质量、工期关键目标的实现。 8、完善内部基础管理，指导下属员工工作，分配合理，奖优罚劣。
水利工程安全管理制度 撰写人：___________ 部门：___________
水利工程安全管理制度 一、局属各单位所实施的工程项目在开工前必须与施工企业签订安全生产合同或安全责任书。 二、凡未取得安全生产许可证的施工企业不得参与水利工程的投标，项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，还应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经省级以上水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。未依法取得安全生产考核合格证书的，取消其所在单位的投标资格。 三、各单位在工程开工前，要落实保证安全生产的措施，并进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。 四、施工作业人员要遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，正确使用安全防护用具、机械设备等，安全措施不到位的严禁开工。 五、工程参建单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经省级以上水行政主管部门举办的安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。 六、施工企业要在工程开工前编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起xx日内报项目实施单位批准，局安全办公室备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，重新报项目法人批准，报局安全办公室备案。 第 2 页共 2 页
七、特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 八、水利工程发生生产安全事故，要保护事故现场，及时上报。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。事故现场人员和事故单位要按照国家和我县有关伤亡事故报告和调查 处理的规定，及时、如实地向局主要领导报告。 九、局属各单位在安全生产工作中发生事故的，年终考核一票否决。 第 2 页共 2 页
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 水利工程安全管理制度(新编 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
水利工程安全管理制度(新编版) 一、局属各单位所实施的工程项目在开工前必须与施工企业签订安全生产合同或安全责任书。 二、凡未取得安全生产许可证的施工企业不得参与水利工程的投标，项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，还应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经省级以上水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。未依法取得安全生产考核合格证书的，取消其所在单位的投标资格。 三、各单位在工程开工前，要落实保证安全生产的措施，并进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。 四、施工作业人员要遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，正确使用安全防护用具、机械设备等，安全措施不到位的严禁开工。 五、工程参建单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，
保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经省级以上水行政主管部门举办的安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。 六、施工企业要在工程开工前编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报项目实施单位批准，局安全办公室备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，重新报项目法人批准，报局安全办公室备案。 七、特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 八、水利工程发生生产安全事故，要保护事故现场，及时上报。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。事故现场人员和事故单位要按照国家和我县有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向局主要领导报告。 九、局属各单位在安全生产工作中发生事故的，年终考核一票
中国农大水利工程测量-在线作业_A最终成绩：95.0 一单项选择题 1. 测量工作的基准面是（）。(5.0 分) A 地球表面 B海平面 C铅垂面 D大地水准面 用户解答：大地水准面 2. 斜坡上丈量距离要加倾斜改正，其改正数符号（） A根据高差符号来决定 B上坡为正，下坡为负 C恒为正 D恒为负用户解答：恒为负 3. 水准测量如用双面水准尺，观测程序采用“后-前-前-后”，其目的主要是为了消除（） A水准尺刻划误差的影响 B仪器下沉误差的影响 C视准轴不平行于水准管轴误差的影响 D水准尺下沉误差的影响 用户解答：仪器下沉误差的影响 4. 经纬仪十字丝环检校的目的是（） A使纵丝垂直于视准轴 B使纵丝铅垂 C使横丝水平 D使纵丝垂直于横轴用户解答：使纵丝垂直于横轴 5. 测回法测量水平角，计算角度总是用右目标读数减左目标读数，其原因是（） A倒过来减可能得负数 B因为水平度盘刻度是顺时针增加的 C因为右目标读数大，左目标读数小 D 因为水平度盘刻度是反时针增加的用户解答：因为水平度盘刻度是顺时针增加的 6. 在水平角观测中，一测回角值中误差为±10秒，若需平均角值中误差达到±5.0秒，则应测的测回数是（） A4 B5 C2 D3 用户解答： 4 7. 在水准测量中，高差h=a-b，若ma、mb、mh分别表示a、b、h之中误差，则（） A mh= B mh= C mh= D mh=ma-mb 用户解答： mh=
8. 某直线的坐标方位角为121o23′36″，则反方位角为（） A 58o36′24″ B238o36′24″ C–58o36′24″ D301o23′36″ 用户解答： 301o23′36″ 9. 视距测量的精度通常是（） A1/2000 B高于钢尺 C低于钢尺 D1/4000 用户解答：低于钢尺 10. 从自动安平水准仪的结构可知，当圆水准器气泡居中时，便可达到（） A望远镜视准轴水平 B获取望远镜视准轴水平时的读数 C通过补偿器使望远镜视准轴水平 D望远镜消除了视差 用户解答：获取望远镜视准轴水平时的读数 11. 经纬仪望远镜、竖盘和竖盘指标之间的关系是（）。 A望远镜转动，指标也跟着动，竖盘不动 B望远镜转动，竖盘跟着动，指标不动 C 望远镜转动，竖盘与指标都跟着动 D 望远镜转动，竖盘与指标都不动 用户解答：望远镜转动，竖盘跟着动，指标不动 12. 在（）为半径的圆面积之内进行平面坐标测量时，可以用过测区中心点的切平面代替大地水准面，而不必考虑地球曲率对距离的投影。 A10km B25km C50km D 100km 用户解答： 10km 13.在普通水准测量中，应在水准尺上读取（）位数。 A2 B4 C5 D3 用户解答： 4 14. 水准测量中，设后尺A的读数a=2.713m，前尺B的读数为b=1.401m，已知A点高程为15.000m，则视线高程为（）m。 A17.713 B 16.401 C 16.312 D 13.688 用户解答： 16.312 15.竖直角（）。 A不能为零 B可为正，也可为负 C只能为负 D只能为正 用户解答：可为正，也可为负
水利工程建设项目档案管理规定 水办[2005]480号 法规类别：规范性文件 制定机关：水利部 颁布日期： 实施日期：2005.12.10 修改日期： 法规内容： 第一章总则 第一条为加强水利工程建设项目（以下简称"水利工程"）档案管理工作，明确档案管理职责，规范档案管理行为，充分发挥档案在水利工程建设与管理中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、《水利档案工作规定》及有关业务建设规范，结合水利工程的特点，制定本规定。 第二条水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条水利工程档案工作是水利工程建设与管理工作的重要组成部分。有关单位应加强领导，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，明确相关部门、人员的岗位职责，健全制度，统筹安排档案工作经费,确保水利工程档案工作的正常开展。 第四条本规定适用于大中型水利工程，其他水利工程可参照执行。 第二章档案管理 第五条水利工程档案工作应贯穿于水利工程建设程序的各个阶段。即从水利工程建设前期就应进行文件材料的收集和整理工作；在签订有关合同、协议时，应对水利工程档案的收集、整理、移交提出明确要求；检查水利工程进度与施工质量时，要同时检查水利工程档案的收集、整理情况；在进行项目成果评审、鉴定和水利工程重要阶段验收与竣工验收时，要同时审查、验收工程档案的内容与质量，并作出相应的鉴定评语。 第六条各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责，共同抓好水利工程档案工作。 第七条项目法人对水利工程档案工作负总责，须认真做好自身产生档案的收集、整理、保管工作，并应加强对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。大中型水利工程的项目法人，应设立档案室，落实专职档案人员；其他水利工程的项目法人也应配备相应人员负责工程档案工作。项目法人的档案人员对各职能处室归档工作具有监督、检查和指导职责。 第八条勘察设计、监理、施工等参建单位，应明确本单位相关部门和人员的
水利工程建设项目验收管理规定（2017 年修订） 水利工程建设项目验收管理规定 （2006 年12 月18 日水利部令第30 号发布2014 年8 月19 日水利部令第 4 6 号第一次修改2016 年8 月1 日水利部令第48 号第二次修改2017 年12 月22 日水利部令第49号第三次修改） 第一章总则 第一条为加强水利工程建设项目验收管理，明确验收责任，规范验收行为，结合水利工程建设项目的特点，制定本规定。 第二条本规定适用于由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的 大中型水利工程建设项目（含1、2、3 级堤防工程）的验收活动。 第三条水利工程建设项目验收，按验收主持单位性质不同分为法人验收和 政府验收两类。 法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收。法人验收是政府验收的基础。 政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行 的验收，包括专项验收、阶段验收和竣工验收。 第四条水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。 第五条水利工程建设项目验收的依据是： （一）国家有关法律、法规、规章和技术标准； （二）有关主管部门的规定； （三）经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件； （四）经批准的设计文件及相应的工程变更文件； （五）施工图纸及主要设备技术说明书等。 法人验收还应当以施工合同为验收依据。 第六条验收主持单位应当成立验收委员会（验收工作组）进行验收，验收结论应当经三分之二以上验收委员会（验收工作组）成员同意。
验收委员会（验收工作组）成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会（验 收工作组）成员对验收结论持有异议的，应当将保留意见在验收鉴定书上明确记 载并签字。 第七条验收中发现的问题，其处理原则由验收委员会（验收工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。但是，半数以上验收委员会（验 收工作组）成员不同意裁决意见的，法人验收应当报请验收监督管理机关决定， 政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。 第八条验收委员会（验收工作组）对工程验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改， 并按照程序重新申请验收。 第九条项目法人以及其他参建单位应当提交真实、完整的验收资料，并对提交的资料负责。 第十条水利部负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。 水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照水利部授权，负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。 县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水 利工程建设项目验收的监督管理工作。 第十一条法人验收监督管理机关对项目的法人验收工作实施监督管理。 由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的，该水行政主管部门或者流域管理机构是本项目的法人验收监督管理机关；由地方人民政府组建项目法人的，该地方人民政府水行政主管部门是本项目的法人验收监督管理机关。 第二章法人验收 第十二条工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程，或者中间机组启动前，应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收 的环节。 第十三条项目法人应当自开工之日起60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。 第十四条施工单位在完成相应工程后，应当向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备相应的验收条件的，应当及时组织验收。 第十五条法人验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成；必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代 表及专家参加。
水利工程项目法人指导 意见 文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
附件： 关于加强中小型公益性水利工程建设 项目法人管理的指导意见 为贯彻落实2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神，适应大规模水利建设的需要，加强中小型公益性水利工程建设管理，整合基层技术力量，规范建设管理行为，提高项目管理水平，确保工程建设的质量、安全、进度和效益，根据国家水利工程建设项目法人组建有关规定和中小型水利工程建设实际，经研究，现提出以下意见： 一、规范项目法人组建 （一）本意见所称中小型公益性水利工程建设项目是指政府投资和使用国有资金、由县级（包括县级以下）负责实施的中小型公益性水利工程建设项目，主要包括小型病险水库（闸）除险加固、中小河流治理、农村饮水安全、中小型灌区续建配套与节水改造、中央财政补助小型农田水利设施建设、牧区水利、节水灌溉、水土保持等项目。 （二）中小型公益性水利工程建设项目实行项目法人责任制。中小型公益性水利工程建设项目法人（以下简称项目法人）是项目建设的责任主体，具有独立承担民事责任的能力，对项目建设的全过程负责，对项目的质量、安全、进度和资金管理负总责。水行政主管部门应加强对项目法人的指导和帮助。水行政主管部门主要负责人不得兼任项目法人的法定代表人。 （三）大力推广中小型公益性水利工程建设项目集中建设管理模式。按照精简、高效、统一、规范和实行专业化管理的原则，县级人民政府原则上应统一组建一个专职的项目法人，负责本县各类中小型公益性水利工程的建设管理，全面履行工程建设期项目法人
职责，工程建成后移交运行管理单位。对项目类型多、建设任务重的县，可分项目类别组建项目法人或由项目法人分项目类别组建若干个工程项目部，分别承担不同类别水利工程的建设管理职责。对有能力独立实施中小水利工程建设的乡镇，县级水行政主管部门应加强对其的业务指导和监管。 有条件的县可组建常设的项目法人，办理法人登记手续，落实人员编制和工作经费，承担本县水利工程的建设管理职责。 （四）实行集中建设管理模式的中小型水利工程，项目法人由县级人民政府或其委托的同级水行政主管部门负责组建，报上一级人民政府或其委托的水行政主管部门批准成立，并报省级水行政主管部门备案。县级水行政主管部门是项目法人的主管部门。 （五）项目法人组建方案的主要内容包括： 1．项目法人名称、办公地址。 2．拟任法定代表人、技术负责人、财务负责人简历，包括姓名、年龄、文化程度、专业技术职称、工程建设管理经历等。 3．机构设置、职能及管理人员情况。 4．主要规章制度。 5．其他有关资料，包括独立法人单位证明等。 二、健全项目法人机构 （六）项目法人的人员配备要与其承担的项目管理工作相适应，具备以下基本条件： 1．法定代表人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，具有组织水利工程建设管理的经历，有比较丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力，并参加过相应培训。
水利工程建设安全生产管理规定 【发布单位】水利部 【发布文号】水利部令第26号 【发布日期】2005-07-22 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规 【文件来源】水利部 (水利部令第26号) 《水利工程建设安全生产管理规定》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 二○○五年七月二十二日 水利工程建设安全生产管理规定
第一章总则 第一条为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。 第二条本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。 前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。 第三条水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。 第四条发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。 第五条项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产
有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。 第二章项目法人的安全责任 第六条项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。 第七条项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。 第八条项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。 第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自
韶关市水利工程建设管理制度 第一章总则 第一条为加强韶关市水利工程建设管理，根据水利部《水利工程设计变更管理暂行办法》、《广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法（暂行）》、广东省水利厅《关于水利工程建设质量管理的实施规定》等文件，制定本制度。 第二条本管理制度所称水利工程是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、水土保持、水库移民、水资源保护等各类新建、扩建、改建、加固工程（含配套与附属工程、设施）。 第二章安全生产制度 第三条水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。 第四条发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。 第五条项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本制度，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程
建设安全生产责任，并按照《广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法（暂行）》的规定做好相关的安全生产台帐。 第六条水利水电工程建设项目应设立由项目法人牵头组建的安全生产领导小组，项目法人主要负责人任组长，分管安全的负责人以及设计、监理、施工等单位现场机构的主要负责人为成员。应主要履行下列职责： （一）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、规章、制度和标准，制订项目安全生产总体目标及年度目标、安全生产目标管理计划； （二）组织制订项目安全生产管理制度并落实； （三）组织编制保证安全生产措施方案和蓄水安全鉴定等工作； （四）协调解决项目安全生产工作中的重大问题等。 第七条安全生产领导小组每季度至少应召开一次全体会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作的重大问题。会议应形成纪要，由项目法人印发各参建单位，并监督执行。 第八条项目法人应设臵专门的安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员。项目法人安全生产管理机构应主要履行下列职责： （一）组织制订项目安全生产管理制度、安全生产目标、保证安全生产的措施方案，建立健全项目安全生产责任制； （二）组织审查重大安全技术措施；
一、单选题 1. (5分)闭合水准路线高差闭合值的理论值等于（）。 A. 起点与终点的已知高差 B. 起点的高程 C. 零 D. 无法确定 纠错. 得分： 5 知识点： 2.4 水准路线闭合差调整与高程计算展开解析.答案 C .解析 .2. (5分)测设点的平面位置的基本方法不包括（）。 A. 仪高法 B. 极坐标法 C. 直角坐标法 D. 距离交会法 纠错. 得分： 5 知识点：10.4 测设放样点平面点位的方法展开解析.答案 A .解析 .3. (5分)经纬仪十字丝环检校的目的是（）。 A. 使纵丝垂直于视准轴 B. 使纵丝垂直于横轴 C. 使纵丝铅垂 D. 使横丝水平 纠错. 得分： 5 知识点： 2.5 水准仪的检验和校正展开解析.答案 B .解析 .4. (5分)在普通水准测量中，应在水准尺上读取（）位数。 A. 3 B. 2 C. 4 D. 5 纠错. 得分： 5 知识点： 2.3 水准测量的一般方法和要求展开解析.答案 C .解析 .5. (5分)对某边观测4测回，观测中误差为±2cm，则算术平均值的中误差为（）。 A. ±1cm B. ±0.5cm C. ±2cm D. ±4cm 纠错. 得分： 5 知识点： 5.4 函数的中误差—误差传播定律展开解析.答案 A .解析 .6. (5分)相对高程是由（）起算的地面点高度。
水平面A. B. 竖直面 C. 大地水准面 D. 任意水准面 纠错. 得分： 5 知识点： 1.2 地面上点位的确定展开解析.答案 D .解析 .7. (5分)展绘控制点时，应在图上标明控制点的（） A. 坐标与高程 B. 点号与坐标 C. 高程与方向 D. 点号与高程 纠错. 得分： 5 知识点：8.2 测图前的准备工作展开解析.答案 D .解析 .8. (5分)高斯投影，其平面直角坐标系（）。 A. X轴是投影带中央经线，Y轴是赤道的投影 B. X轴是测区的中央经线，Y轴是垂直于X轴 C. X轴是赤道的投影，Y轴是投影带的中央经线 D. X轴是投影带中央经线的投影，Y轴是赤道 纠错. 得分： 5 知识点：9.2 高斯平面直角坐标系展开解析.答案 A .解析 .9. (5分)在渠道纵断面测量时，已知某测站水准仪的视线高是77.850m，前视中间点的读数为1.56m，转点的读数为1.958m，则转点的高程为（）。 A. 77.452 B. 79.808 C. 75.892 D. 78.248 纠错. 得分： 5 知识点：11.1 渠道选线与中线测量展开解析.答案 C .解析 .10. (5分)在水平角观测中，一测回角值中误差为±10秒，若需平均角值中误差达到±5.0秒，则应测的测回数是（）。 A. 3 B. 5 C. 2 D. 4 纠错. 得分： 5 知识点： 5.5 测量精度分析举例展开解析.答案 D .解析 .11. (5分)在（）为半径的圆面积之内进行平面坐标测量时，可以用过测区中心点的切平面代替大地水准面，而不必考虑地球曲率对距离的投影。 A. 25km
中央广播电视大学人才培养 模式改革与开放教育试点 水利工程测量 形成性考核册 学生姓名： 学生学号： 分校班级： 中央广播电视大学编制
作业一 说明：本次作业对应于文字教材1至3章，应按相应教学进度完成。 一、填空题（每空1分，共20分） 1、测量学是研究的科学。它的内容包括和两个部分。 2、称为铅垂线。 3、铅垂线是基准线。 4、称为绝对高程。 5、确定地面点相对位置的几何要素是：、、。 6、常用的高斯投影带有：、两种。 7、地形图的分幅方法有：和两种。 8、在一般的地形图上，等高线分为和两种。 9、 DS3型微倾式水准仪由、、三部分构成。 10、水准测量的检核有、。 二、单项选择题（每题1分，共5分） 1、测量工作的基准线是（）。 a、法线； b、铅垂线； c、方向线。 2、测量工作的基准面是（）。 a、水准面； b、水平面； c、大地水准面。 3、以经度和纬度为参数表示地面点的位置，称为（）。 a、地理坐标； b、高斯坐标； c、平面直角坐标。 4、高斯投影是保持（）不变的投影。 a、长度； b、面积； c、角度。 5、已知A、B两点的坐标增量为：△X AB=＋100、00m，△Y AB=－100、00m； 2
则AB边的坐标方位角是（）。 a、45°； b、225°； c、315°。 三、问答题（简要回答，每题3 分，共45分） 1、水利工程测量的任务及作用是什么？ 2、水准面有何特性？简述大地水准面的定义。 3、如何表示地面点的位置？我国目前采用的是什么“大地坐标系和高程基准”？ 4、测量工作应遵循哪些基本原则？为什么要遵循这些原则？ 5、测量工作有哪些基本工作？
关于进一步规范中小型水利工程建设项目法人工作的通知 来源于：安徽水利信息网 2012-9-4 浏览110次 皖水基〔2012〕293号 各市水利（水务）局,广德县水务局、宿松县水利局，厅直有关单位： 为适应大规模水利建设的需要，加强中小型水利工程建设管理，规范建设管理行为，根据水利部《关于加强中小型公益性水利工程建设项目法人管理的指导意见》（水建管〔2011〕627号）等有关规定，结合我省实际，现就进一步规范中小型水利工程建设项目法人工作通知如下： 一、高度重视项目法人组建工作 项目法人责任制是水利建设的核心制度，各地各单位要高度重视，切实加强领导，重视项目法人组建工作，充实项目法人力量，规范项目法人行为，确保项目法人发挥建设管理的核心作用。 二、明确项目法人组建原则与程序 我省中小型水利工程应按照专业化管理的要求，集中组建项目法人。工程建设内容和治理范围跨县（区）的中型水利工程，原则上以市为主体组建项目法人，相关县区可设立现场管理机构；不跨县（区）的中小型水利工程，一般由县（区）集中组建一个项目法人，可分项目类型设立若干工程建设现场管理机构，分别承担不同类型项目的现场建设管理职责。由市级组建项目法人的，其组建方案经省水利厅审查后，报市政府批准组建；由县（区）组建项目法人的，组建方案经市级水行政主管部门审查后，报县（区）政府批准组建，报省水利厅备案，现场建设管理机构由项目法人组建。
项目法人应有适应工程建设需要的组织机构，一般应设置综合、计划财务、工程技术与质量安全等部门，各部门应分工合理，职责明确，能较好完成项目法人承担的质量安全、工程技术、计划、财务、合同管理、档案及内部管理、征迁与外部环境协调等全部工作。项目法人根据需要设立现场建设管理机构作为其派出机构的，应根据实际情况明确现场建设管理机构的职责，做到责任落实，监管到位。 四、合理配备管理与技术人员 法定代表人一般应为专职人员，熟悉有关水利工程建设的方针、政策和法规，具有比较丰富的建设管理经验和较强的组织协调能力，参加过相应培训并取得合格证书。水行政主管部门主要负责人原则上不兼任项目法人的法定代表人，考虑到便于加强对外协调和内部管理，由主要负责人兼任项目法人的法定代表人的，应另设常务负责人，专职负责项目法人日常工作；技术负责人应为专职人员，具有水利专业中级以上技术职称或同等专业技术水平，有比较丰富的技术管理经验和扎实的专业理论知识，参与过类似规模水利工程建设的技术管理工作，具有处理工程建设中重大技术问题的能力；财务负责人应为专职人员，熟悉有关水利工程建设经济财务管理的政策法规，具有专业技术职称和相应的从业资格，有比较丰富的经济财务管理经验，具有处理工程建设中财务审计问题的能力；法人机构的人员结构要合理，应有满足工程建设需要的技术、经济、财务、合同管理等方面的管理人员，总人数一般不少于9人，具有各类专业技术职称的人员（含同等专业技术水平）一般不少于总人数的50％。
水利水电工程安全生产管理制度 水利工程安全技术资料台帐之一 安全生产管理制度 施工单位: 温岭市金江水电工程有限公司工程名称:环商泄洪河道二期工程(会展路以东)水利部分负责人: 徐正初安全员: 蒋招辉开竣工日期: 2014年4月20— 安全生产管理制度 目录 一、各项安全生产管理制度 二、各工种安全技术操作规程三、各种机械操作规程 水利工程安全技术资料台帐之一 安全会议台帐 施工单位: 温岭市金江水电工程有限公司工程名称:环商泄洪河道二期工程(会展路以东)水利部分负责人: 徐正初安全员: 蒋招辉开竣工日期: 2014年4月20— 目录 安全例会记录 工地安全会议记录 建设工程施工现场安全保证资料 安全例会记录 施工企业: 工程名称: NO: 会议时间会议地点会议内容参加人数会议范围主持人工地安全会议记录 时间参加人员内容:
时间参加人员内容: 水利工程安全技术资料台帐之二 安全检查台帐 施工单位: 温岭市金江水电工程有限公司工程名称:环商泄洪河道二期工程(会展路以东)水利部分负责人: 徐正初安全员: 蒋招辉开竣工日期: 2014年4月20— 目录 安全生产检查制度 安全生产检查记录 事故隐患整改通知书和回执 施工现场安全管理检查表 安全生产检查制度 一、检查建筑工程的施工组织设计中是否包括了安 全技术措施以及所订措施内容是否包括了各专业 工种、各施工部位，尤其就检查新技术、新工艺、 新材料的施工安全技术措施是否切实可行。二、检查建筑工地的安全技术机构是否健全、完善， 从领导至工人的安全责任制度是否建立，有没有 一个层层负责的安全管理监督网。 三、检查建筑的安全器材、劳动保护是否完善齐备。四、根据工程施工特点进行检查。例如，对爆破、吊 装架设工程及有害物质的施工环境的检查，包括 对悬崖、陡坡、深坑的可能塌方或滑坡的检查等。五、季节性的检查。如雨季防洪，冬季防洪，炎热季
（水利部规章，1995年4月21日水利部文件水建[1995]128号发布，2014年8月19日水利部令第46号修改，2016年8月1日水利部令第48号修改） 第一章总则 第一条为适应建立社会主义市场经济体制的需要，进一步加强水利工程建设的行业管理，使水利工程建设项目管理逐步走上法制化、规范化的道路，保证水利工程建设的工期、质量、安全和投资效益。根据国家有关政策法规，结合水利水电行业特点，制定本规定。 第二条本管理规定适用于由国家投资、**和地方合资、企事业单位独资、合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型（包括新建、续建、改建、加固、修复）工程建设项目，小型水利工程建设项目可以参照执行。
第三条水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。逐步建立水利部、流域机构和地方水行政主管部门以及建设项目法人分级、分层次管理的管理体系。 第四条水利工程建设项目管理要严格按建设程序进行，实行全过程的管理、监督、服务。 第五条水利工程建设要推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，积极推行项目管理。 第二章管理体制及职责 第六条水利部是国务院水行政主管部门，对全国水利工程建设实行宏观管理。水利部建设司是水利部主管水利建设的综合管理部门，在水利工程建设项目管理方面，其主要管理职责是： 1.贯彻执行国家的方针政策，研究制订水利工程建设的政策法规，并组织实施； 2.对全国水利工程建设项目进行行业管理； 3.组织和协调部属重点水利工程的建设； 4.积极推行水利建设管理体制的改革，培育和完善水利建设市场； 5.指导或参与省属重点大中型工程、**参与投资的地方大中型工程建设的项目管理。 第七条流域机构是水利部的派出的机构，对其所在流域行使水行政主管部门的职责。负责本流域水利工程建设的行业管理： 1.以水利部投资为主的水利工程建设项目，除少数特别重大项目由水利部直接管理外，其余项目均由所在流域机构负责组织建设和管理。逐步实现按流域综合规划、组织建设、生产经营、滚动开发；