关于建设河南洛阳黄河小浪底养老院项目的申请报告
洛阳市发改委：
“十一五”期间我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，目前，洛阳市60岁以上人口占总人口比重为11.28％。到2020年将达到16%，老龄高峰将于2030年左右到来，并持续20余年。特别引人注目的还有高龄化问题：80岁以上的老年人到时将可能是现在高龄老人的10倍左右。越来越多的独生子女家庭开始进入养老期，老龄化和高龄化的发展趋势使独子家庭的养老支持能力开始受到日趋严峻的挑战，社会老龄化问题的解决是国家长治久安和社会稳定的基石。根据国务院办公厅国办发（2000）10号《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》、民政部〔2005〕170号《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》和河南省民政厅等十四个厅局联合下发的《关于加快发展社会福利事业的通知》的文件精神，洛阳合信旅游开发有限公司、洛阳市恒韵房屋开发有限公司拟通过参股合作形式在河南省洛阳市孟津黄河小浪底风景旅游区开发建设河南洛阳黄河小浪底养老院。
河南洛阳黄河小浪底养老院规划总体占地面积3000亩，总建筑总面积：14.2万m2，容积率：0.12，绿化率：55%，建筑密度6%，建筑工程总投资：15.0亿元（其中：建筑用地：3.0亿元，基础设施建设：3.5亿元，建设工程：3.0亿元，绿化：1.5亿元，设备： 2.5亿元，其他：1.5亿元）整体分为6个分区，一区、二区为养老院，三区为服务功能区，四区为爱心理护院，五区为修养院，六区为国际老人旅游接待园。
河南洛阳黄河小浪底养老院是以“养老·休闲·度假公寓”为主题创新养老模式的高、中、低档老年养生社区。兴建有三大功能区：
1）．养老
兴建修养院（高档）、老年公寓（中档）、爱心理护院（面向有病老人）提供养老服务
2）休闲
项目综合洛阳地域经济发展与风土人情，采用国际与国内风行的创新养老自助养老社区与异地互动养老模式相结合。兴建大型功能性服务区净心园。包括健身、书画、琴棋、游泳、钓鱼图、书阅览、工品制作、茶艺室、演艺厅、电脑室、种植园、医院等。
3). 度假
兴建国际旅游接待园，推出旅游式老年公寓出租服务, 即由管理运营机构组织老人与沿海城市旅游景区的养老机构联系互换入住，老人每年特定时间段到外地景区养老机构休养生息即“候鸟式”养老，同时外地的老年人也可入住小浪底养老院，使老人在风景优美、适宜养老的地区安度晚年。
河南洛阳黄河小浪底养老院项目以股份合作的形式，有政府企业入股，开发公司建设，市场化经营与管理，使其作为集疗养、养老、保健、旅游、休闲于一体的社会福利性项目，建立
一种全新的养老模式，同时努力将其打造成河南第一福利品牌，为洛阳市以及周边地区的老人提供一个颐养天年的舒适场所。河南洛阳黄河小浪底养老院项目的建设功在当代，利在千秋，建成后，可以为老年人提供一个集养生、医疗、学习、娱乐、教育、休闲于一体，生活舒造、设施配套、功能齐全的现代化新型老年社会福利机构。本项目的建设不仅有力的改善了社会养老问题，同时，也加快了和谐社会的建设，使老年人养老问题有了较大的选择空间，也使国家对老人养老问题的压力相应得到缓解。因此这是一项民心工程，是和谐社会共建社会福利公益事业的一个功德项目。
洛阳合信旅游开发有限公司
洛阳市恒韵房屋开发有限公司
二零零八年十一月二十五日
高玲芝市长办公会记要
一、时间、地点：
2008年月日11月19日下午三点
高玲芝市长办公室
二、参加单位人员：
1、市发改委王副主任（女）
2、民政局江副局长（女）
3、市服务业发展局薛局长
4、市政府五科领导
5、洛阳市老龄委
6、洛阳和信旅游开发有限公司
三、会议内容：
洛阳市小浪底养老院建设、规划事宜
四、会议记要
1、高市长介绍与会人员,并指示与会人员为该项目市领导班子成员
2、由和信旅游开发有限公司汇报小浪底黄河文化群、养老院项目的规划方案.
3、高市指示
(1)原规划面积太小,最低不能低于郑州养老院项目的两千亩
(2)原规划方案不系统、不完善，最好请两三个专业的,懂养老院设计规划的设计院,
做详规，越细越好
(3)可行性报告在一周内拿出来,由发改委汇同民政、服务发展局、孟津县有关部门研
讨方案,抓紧立项上报
(4)土地问题由开发公司先与县、镇协调,需要市里协调的再说
(5)开发该项目以股份合作的形式进行,政府参股,开发公司建设与管理
(6)该项目是福利性项目,不能光从经济上考虑,不能让你们不挣钱,但只是微利,你们要
仔细思考,做好方案
(7)民政局江局长：可以把国家“爱心护理”项目也纳入该项目中
养老院总体设想
1、用地3000亩(规划2000亩)
2、区域划分
(1)修养院(高档次)(别墅)
(2)养老院(中档次)(2至3层)
(3)爱心护理院(有病老人)(2至3层)
(4)净心园(功能区)
健身、书画、琴棋、游泳、钓鱼、图书阅览、工艺品制作、茶艺室、演艺厅(会议、展览室、教育培训基地)、电脑室、电子游艺厅、菜地种植园、医院、食堂、超市等
3、道路规划
4、绿化布局
5、景点设计(室外休闲广场)
6、工程简介
小浪底清澜别院·夕阳红家园疗养院项目的可行性报告
第一章、总论
中国老龄事业发展十一五规划（2006－2010年）指出，“十一五”期间是中国全面建设小康社会的关键时期，我国60岁以上老人将从2005年的1.47亿增加到2010年的1.74亿，老年人的养老保障、医疗保健、生活成本的压力进一步加大。按照社会事业与经济协调发展的要求，总体上来说我国人口老龄化趋势和实现全面小康社会的要求不相适应。因此成立专门为老年人康复、疗养、活动、娱乐为一体的服务机构，让老年人共享物质文明和精神文明建设的成果，是现代社会进步和发展的必然产物。
洛阳合信旅游开发有限公司根据国务院办公厅国办发（2000）10号《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》和河南省民政厅等十四个厅局联合下发的《关于加快发展社会福利事业的通知》的文件精神，充分利用地区资源优势，抓住省、市的老年市场，拟投资兴建黄河小浪底清澜别院·夕阳红家园项目。
项目发展战略：积极寻求合作和融资渠道，提升项目的建筑创新与科技含量，以达到设施先进、装备齐全、设计合理，打造河南省、洛阳市“社会福利事业社会办”的第一品牌。
经营性质：本项目的投资系社会福利性公益事业投资。
市场定位：以高层次、高档次为主与黄河小浪底旅游名景点相配套，与国际老年公寓接轨的品牌；以监护、助护和生活护理为主，为老人提供健康和急慢性病康复服务；以接纳符合条件的老年人和接待来自世界及全国各地的老年团体。
第二章、发展商概况
项目发起方：洛阳合信旅游开发有限公司
洛阳市恒韵房屋开发有限公司
洛阳合信旅游开发公司成立于2007年，公司注册资金为530万元人民币，属中外合资企业，中方为洛阳五君建材有限公司，外方为香港民族和谐基金会有限公司，是一家以开展旅游休闲、旅游房地产、景观园林、生态工程的策划、规划、设计、投融资、营销、管理等业务为主旨的企业。其发展目标：成为洛阳首家以旅游产业链整合为目标的旅游及旅游房地产专业规划设计、建设实施、旅游产业运营商。
洛阳市恒韵房屋开发有限公司成立于2005年12月，注册资本800万元。公司秉承“诚信、务实、创新、发展”的企业精神，奉行“以诚信谋发展，靠创新促繁荣”的经营理念，坚持以人为本，全面推动企业改革、创新和发展。2007年与澳事达（香港）集团股份有限公司合作，共同注册洛阳澳事达置业有限公司，2007年公司参股郑州宏益华房地产开发公司取得郑州岗杜城中村改造项目；2007年底参股河南顺欣隆置业有限公司并签约了郑州寺坡城中村改造项目。截止2007年底，公司累计投资近30亿元，房地产开发面积达100余万平方米。
公司发展整体规划：
洛阳合信旅游开发公司本着务实，守信、开拓、创新的精神，面对中国社会的老龄化，公司率先从关注社会福利事业入手。以诚信投资、热心公益、树立形像、打造品牌，全心全意为老年人服务。
项目建成后，公司将会以点带面，促使全社会关助、关爱、关心老年人，使入住者老有所养、老有所乐、老有所为、老有所医。项目建成后可安置接纳1000多位老人，并可为老年人提供一个集疗养、医疗保健、学习娱乐、科技策划、联谊交往、旅游观光于一体的服务机构。本项目的建设，不仅体现了公司目前的投资目标和发展方向，同时也给公司带来了很好的社会效益和经济效益。
公司战略与战术：
公司于2007年成立，一直努力打造“小浪底石谷景区”，该项目已正式启动，将采取分期投资、滚动开发的建设原则；一期项目“清澜别院·夕阳红家园”的顺利实施与建设是小浪底石谷景区项目成功开发的关键一步。
清澜别院·夕阳红家园是洛阳和信旅游开发有限公司打造的一个集地产、旅游、休闲、疗
养于一体的朝阳产业项目。依托于此，公司力求将商业智慧和艺术创新融入到黄河小浪底景区建设的重要一环——清澜别院·夕阳红家园中来，实现公司人、财、物、技术等资源全新的整合，为旅游休闲产业、旅游房地产业的开发的有机结合，开创新思维新模式新业态进行有益的探索。同时清澜别院·夕阳红家园项目也给旅游地产开发与福利公益事业的结合提供信息交流、业务渗透的相互合作平台。
第三章、项目概况
洛阳合信旅游开发有限公司在看到了养老产业发展的巨大潜力与发展空间。自2002年始就计划建设大型养老社区“清澜别院·夕阳红”家园，配套建设商场超市、景区开发、运动场地、医疗所、24小时安保等。公司计划用三年时间完成此项目的建设与运营，将于2010年正式开业，建成后不仅能吸引洛阳城市的老年人，而且能吸引众多喜欢享受阳光生活、享受健康生活的省内外愿意异地养老的老年人。
项目地点：经过对多个方案的考察论证、对比、筛选、最终项目选址地确定于风景秀丽的黄河小浪底风景区，紧临黄河小浪底水库。此处依山傍水，气候宜人，阳光充足、环境清静、空气清新、交通便利。
项目名称：清澜别院·夕阳红家园
项目定位：“清澜别院”项目位于河南省洛阳市小浪底风景区，“清澜别院”项目是以“养老·休闲·度假公寓”为主题的中高档次老年养生社区。占地约100亩，建筑面积79920平方米，容积率：1.2，绿化率50%，建筑密度%。
物业类型：独栋别墅、联排别墅、叠加别墅式公寓
占地面积：66600平方米
建筑面积：79920平方米
绿化率：50%
容积率：1.2
项目点评：项目由多栋叠加别墅、多栋联排别墅和多栋独栋别墅式公寓楼组成。公寓以单间、一房一厅、一室二厅户型为主。
推荐点：
1、套间布局齐整，方正实用；
2、南北双阳台设计，双向景观视野，光线充分；
3、间隔简约整齐舒适，适合休闲居住；
设计理念：自然、和谐、健康、科学
清澜别院·夕阳红家园，邻近黄河之发源地洛阳小浪底风景区。该风景区以生活富有田园般淳朴气息与小浪底水利枢纽工程而著称，如同“世外桃源”。
清澜别院·夕阳红家园试图融合事业、生活、休闲、沟通、文化等多重人生维度的特性，体现对家园、对环境、对人生的美好追求，是一个从物质到精神，从有形到无形演变的过程。本项目建成投产后，将把客人带进一种新颖独特的建筑物语和居住情调中，它将赋予园区以性格和情感，用富有诗意的居住元素营造田园牧歌式的生活情境，将建筑的工笔描绘与生活的光色感应相结合，构筑一幅新经典主义山水庭园的立体画卷。显现出宁静祥和、典雅纯朴的生活主题。
在清澜别院·夕阳红家园，不仅是一种绿色生态健康居家状态，田园牧歌生活更融合的是一种思想，一种文化，一种时尚，一种升华，一种和谐，一种境界，一种圆满……
项目建设规模
根据《老年公寓和养老院设计指南》的建设规定,并结合本项目的自身情况,项目建设共需征用土地100亩。项目建成后，建筑面积可达79920平方米,可安置接纳1000名老人，同时，还可接待国内外游客400人。
项目建设内容主要包括老年医疗康复中心、老年文体活动中心、老年公寓中心、老年营养膳食中心及老年国际旅行社、基础设施建设、绿化以及必要的辅助用房等。
项目建设目标
⑴以小浪底景区特有的区域个性，依托众多的人文环境，历史文化，营造浓厚的文化氛围，以洛阳为基础逐渐向省内周边地区乃至大城市辐射，同时向国际社会老年公寓靠拢。
⑵通过精致典雅的建筑风格，诗意盎然的园区景观，为来此居住的老人们营造出一个浪漫而温馨的老年家园。同时，通过环境的影响使老人们在一种浪漫而悠远的田园诗卷中品尝到现代生活气息，使老人们在美丽的生活节拍中享受到醉人心魄的轻歌慢舞，让心灵的宁静不被尘世的喧嚣所惊动。
⑶高起点、高标准、优质服务、争创一流的专为老年人服务的机构。达到环境园林化、服务宾馆化、生活家庭化、护待亲情化、管理规范化、医疗现代化。
资金筹措
经估算，本项目建设共需投入资金11257.1万元，拟由承办单位自筹一部分，资金尚有缺口，现正申请政府部门予以资金、政策扶助。
结论：本项目建设是依照国务院办公厅国办发（2000）10号《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》和河南省民政厅等十四个厅局联合下发的《关于加强发展社会福利事业的通知》的文件精神。项目建成后，不仅可安置接纳1000名老人，解决吃、住、养、疗、玩等方面的问题，为国家和社会减轻一定压力。同时，还可带动地区经济的发展，为社会解决400多人的就业问题，缓解了当前社会的就业压力，从以上可以看出本项目的建设是切实可行的。
第四章、项目创新养老模式
国外养老模式借鉴
20世纪后，欧美一些发达国家养老对策的共同之处是依赖“社会养老”功能：以美国为例，
老年人的居住设施大致分为五类：独立式住宅、老年公寓、养老院、护理院、老年养生社区，
每一类辅以相应的服务管理体制。
亚洲国家日本、新加坡等国家一方面汲取了西方社会福利养老的特点，充分赋予老年人
优厚的社保；另一方面，基于传统东方家庭观念的延续，它们还致力于开发家庭养老的功能。
世界上较早进入“银发”时代的欧美国家对老年人采取的社区照顾的模式，取得了相当不
错的成效。下表为国外几种养老模式（社区）的比较:
国家产品特点借鉴之处
美国
建筑规模大，有各种各样的俱乐部，开设的课程和组织的活动
超过80种以上。代表楼盘：太阳城中心、凤凰城。
完善的配套设施与功能区划分
日本
日本的老龄人的生活质量是在良好的社会保险保障体系的基
础上实现的。提供无障碍设施的老龄人住宅产品、具有看护性质的
老龄人住宅产品、能和家人共同生活(二代居)的住宅产品。代表楼
盘：港北新城。
老年人住宅产品与其他租售性
质的住宅产品混合设计在一个
生活社区内，突出自助自理。
欧洲
国家政策倾向于让老年人居住在独立的公寓中。建筑将三种元
素结合在一起：城市意味、社区功能和生态目标。代表楼盘：荷兰
弗莱德利克斯堡老年人公寓。
建筑元素的集合处理，让老年公
寓不显孤独。
新加坡
一般兴建在成熟的社区中。公寓户型一般分为35平方米和45平方米，为一位或两位老年人提供生活空间。住宅的户型设计及内部结构设计标准的特殊化考虑。
从国外的以上产品来看，它们建造养老社区的理念、人文关怀的表现都值得我们借鉴。
中国养老模式思索
在建造中国特色的养老社区上应考虑两方面内容：一方面，社区必须为老年人提供基本的养老设施与硬件配套，社区乃至老人居住的空间必须是特别为老年人设计、符合老年设计规范的居住设施和服务；另一方面，提出适合老人养老的健康环境以及为老年人配套的软性服务。
鉴于经济发展与国情，我国《关于全面推进居家养老服务工作的意见》，到“十一五”末，河南应达到“城镇社区基本建立多种形式、广泛覆盖的居家养老网络，80%乡镇拥有一处集院舍住养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心”。
“清澜别院·夕阳红”创新养老模式
“清澜别院·夕阳红”项目综合洛阳地域经济发展与风土人情，提出创新养老模式，这也是一个国际与国内目前最流行是自助养老社区（DIY）。在那里，老人们可以做自己想做的
事，可以约上老友，或是志趣相同的伙伴住在一起，一块儿钓钓鱼、养养花，共同建设属于他们自己的家园，独享的公寓，共享的餐饮、花园，个性化的小手工艺坊、小农场等，老人们只要想到的，在这儿都能得到充分地满足。他们还可共同租用特别的医务、保健、养生等照料特项服务。
到清澜别院·夕阳红家园养老，这里不仅有自然环境，还有功能齐全的养老设施、良好的公共医疗卫生服务、健康生活服务等，使老人到风景优美、适宜养老的地区安度晚年。
清澜别院·夕阳红家园养老照顾的主要内容包括：
第一、生活照料（饮食起居的照顾，打扫卫生，代为购物等）。
第二、物质支援（提供保健养生食品、医疗器械、运动器械等）。
第三、心理支持（治病、护理、传授养生之道等）。如保健医生上门为老年人体检看病；
保健健康顾问为老年人传授食疗养生之道，另外，还有为老年人提供视力、听力、
牙齿、精神等方面的特殊服务。
第四、人文关怀（改善生活环境、发动人文资源予以支持等）。出资兴办具有综合服务功能的社区活动中心，为老年人提供一个娱乐、社交的场所。同时为帮助老年人摆脱孤独，促进心智健康，为老年人提供丰富多彩的劳作、学习、生活场所——手工艺术坊、图书馆、老年大学、农牧场、运动场、理疗养生馆等。
第五章、项目建设的可行性必要性
市场背景分析
“老龄化”国际上最简单的两条评判标准：60岁以上的人口占总人口数的比例超过了10%或65岁以上的人口占总人口数的比例超过了7%。
早在2005年底全国1%人口抽样数据显示，我国65岁以上人口达到10055万人，占总人口数的7.7%。根据国际通行的评判标准，我国已成为人口老龄化国家，“银发浪潮”是对我国人口老龄化现象的形象描述。目前我国是世界老年人口最多的国家。不到20年的时间便进入了发达国家近百年才出现的人口老龄化状态，成为老龄化速度最快的国家。
【预计】2030年4个河南人有1位老人，洛阳将处于老龄高峰年波段
据省统计局调查显示，截至2007年底，河南省60岁以上老年人口已达1202万人，占常住人口的12.87%。预计到2030年，全省60岁以上老年人口将达2551万人，约占全部人口的1/4。由于我国实行计划生育制度，每个家庭都只有一个子女，到那时，一对夫妇需要赡养4到6位甚至8位老人。
目前，洛阳市60岁以上人口占总人口比重为11.28％。到2020年将达到16%，老龄高峰将于2030年左右到来，并持续20余年。特别引人注目的还有高龄化问题：80岁以上的老年人到时将可能是现在高龄老人的10倍左右。越来越多的独生子女家庭开始进入养老期，老龄
化和高龄化的发展趋势使独子家庭的养老支持能力开始受到日趋严峻的挑战。
【现状】设施、投入均低于全国平均水平
针对养老问题，河南省、洛阳市曾出台了一系列政策。但是问题依然存在，以河南省为例，养老服务设施仍与现实有很大缺口。据统计，目前全省有城市社会福利院59所，设置养老床位1923张，收住老年人1318人；加上社会力量投资兴建的25188张床位，两者合计27111张，占360万城市老年人口的0.75%。而全国平均水平为0.87%，发达国家为5%~7%。
项目建设的必要性
目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健、康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。
社会老龄化问题涉及政治、经济、文化、稳定、发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人、关爱老人、也已经越来越多的成为社会的一种风尚。
随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地减缓了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老、尊老、爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现，对于促进社会经济建设和发展都具有重要的意义。由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使一对中年夫妇既要供养一至四位老人，又要忙于工作和养育下一代的矛盾日益突出。传统的家庭作为唯一养老地，主要由子女照顾老人的“反哺”模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。
项目建设的机会性：
目前，发达国家的社会服务业收入占GDP总值的60％以上，而我国仅占GDP的40％左右，发展相对缓慢、潜力最大的恰恰就是养老服务业。
21世纪的一项重大挑战就是人口的老龄化。然而却也意味着一个藏金蕴银的大市场，这个市场被称为“银发市场”，养老产业正成为一项新兴的朝阳产业。在一些发达国家，围绕老年人消费市场应运而生，已经初步形成了一个现代商品和服务的产业延伸链，在老年餐饮、保健、文化娱乐、康复保健、旅游、住宅、社区服务业等产业方面发展潜力非常巨大。其中，在银发产业中，增长最快、最具潜力的是养老机构。
为适应社会的需要，源自70年代北欧国家的老年公寓，近年来在我国一些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院、敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人自费入住；同时它也不同于专门提供医疗康复的养老机构，这里注重营
造家庭氛围，配有完善的生活服务设施及室内、室外、娱乐室、健身房等等，由经过专门培训的服务人员，为老人提供住、养、学、乐等综合服务。
项目建设的可行性
老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中他们作出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，也是国家和社会义不容辞的责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老、养老、助老以及和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文明建设的一项重要内容。如何处理好和解决好人口老龄化过程中出现的各种矛盾和问题，切实保障老年人的合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。
老龄化社会现象是社会经济不断发展、人们生活水平不断提高、医疗卫生不断改善、科学和文明程度不断提高、出生水平、死亡水平不断下降、平均期望寿命不断延长的结果；加上一对夫妇只生一个子女，出现了“四二一”、“六二一”、甚至“八二一”的家庭现象，老人消费观念的升华、老年人的保健、康复和养老受到政府的密切关注，也成为全社会议论的永恒话题，对如何安老、助老、养老工程提出了一系列新的更高的要求。从发达国家和我国发达地区的情况看，老年人外出度假、旅游、住老年公寓已成为新时尚。可见本项目的建设是非常可行的，也是非常必要的。
第六章、项目选址现状
经过对选址方案进行综合分析，考虑到项目建设条件的方方面面，因此推荐选择此方案。此地依山傍水、气候宜人、环境优美、交通便利、空气清新、自然风光极佳。同时，又处在小浪底风景旅游区边沿，可以借助风景名胜，改善老年人的生活品质和增加老年人的凝聚力。这些条件都为项目在此选址打下了良好的基础。目前，此区域面积较大、场地开阔、风景秀丽、阳光充足、基础设施完善，是洛阳城市规划与城市扩张组成部分，因此项目的发展前景非常广阔。
洛阳概况
洛阳：地处中原，居中国经济战略承东启西的枢纽地带，是进入中国中西部地区的门户。北临黄河，南依洛水，有近5000年历史，既是一座中国首批公布的历史文化名城，也是资源丰富、文化底蕴浓厚、交通便利、科技实力雄厚的新兴工业城市，现辖1市8县6区，总面积15208平方公里，市区面积544平方公里；总人口628.7万，市区人口142万。洛阳是中国重要的交通枢纽，陇海、焦枝铁路在此交汇，310国道横贯东西，207连霍、二广高速直达东西南北，并可通过欧亚大陆桥连通欧洲。洛阳民用机场是国内净空条件最好的二级机场，国家已批准开放洛阳航空口岸，打开洛阳走向世界的门户。洛阳航空港和郑汴洛高速公路使洛阳的对外交往更加快捷便利。
孟津概况
孟津位于洛阳市北部，是华夏文明的摇篮。作为中国母亲河——黄河上的第一津，中下游在此分界；闻名世界的黄河小浪底大型水利枢纽工程和西霞院水库镶嵌在黄河秀美的山川峡谷之间；毗邻九朝古都洛阳，素有“九朝古都半孟津”之称，距洛阳中心市区15公里；距省会郑州110公里。总人口45万，总面积758.7平方公里。孟津属亚热带和温带过渡地带，四季分明，气候温和，光照充裕，平均气温14℃。
孟津，历史悠久，文化灿烂。史书有河图之源，洛书之府之说，与古都洛阳共享盛誉。公元前十一世纪武王会盟于此，率八百诸侯渡黄河伐纣，建立周天下。在这里，可以凭吊全国最大的皇家陵园和古墓葬群；可以游览汉魏故城遗址、汉光武帝陵、神笔王铎故居及书法馆等名胜古迹；可以领略国家重点工程黄河小浪底水利枢纽工程的宏伟风采；可以走进黄河岸边的国家级黄河湿地水禽自然保护区观看白鹤、大鸨、大天鹅、灰鹤等珍奇水禽。
小浪底风景区概况
黄河小浪底风景区是以黄河中下游水利枢纽工程、峡谷河流为主要特色，融黄河历史文化和秀丽自然风光，为游客提供游览观光和追寻黄河文化教育活动的山岳湖泊型风景区。其中最具观赏和吸引游客的黄河小浪底水利枢纽工程位于孟津县小浪底镇境内，与距下游16公里处即将动工兴建的西霞院水利枢纽工程相配套，透射出诱人的风采。黄河小浪底风景区孟津旅
游景区包括柏崖山、黄鹿山、红崖山和举世闻名的黄河小浪底水利枢纽库区水面等6个游览区。
黄河小浪底风景区，总面积1265平方公里（其中水面296平方公里），由小浪底大坝、荆紫山、八里峡、三门峡大坝四个片区、13个景区、113个景点组成，是河南省以黄河中下游水利枢纽工程、峡谷河流为主要特色，体现黄河历史文化和自然风光的大型山岳湖泊型风景区。
孟津小浪底景区属小浪底大坝片区，位于孟津县小浪底、黄鹿山、王良、横水四个乡镇，游览面积48平方公里，其中水面20平方公里，是依托小浪底水库形成的山水自然风光和水利工程组成的大型旅游区，由小浪底水利枢纽、柏崖山、黄鹿山、红崖山景区组成。小浪底水库内大量的半岛、孤岛、险峰，使自然景观近有曲折蜿蜒的河湾，远有烟色浩淼的湖面。
清澜别院·夕阳红家园项目落成后，入住老人不仅可以享受现代化建筑科技的居住生活环境，也可尽情领略母亲河的风采，以景观上的美、幽、奇、胜、典满足高尚的精神享受和回归自然的追求，在风格上既有黄河风情的古朴典雅，又有田园牧歌生活恬静、淡泊的诗情画意。
第七章、建设设计理念
设计理念⑴、田园牧歌、世外桃源
项目地址位于黄河小浪底，地区生活富有田园般淳朴气息，比美“世外桃源”。同时考虑到本项目是专为老年人提供一个集生活、休闲、沟通、养老、医疗、文化传播的服务机构。因此，对环境的要求极高，在风格上，将使其体现出一种新颖独特的建筑风格，使老人们深切体会到人造环境与自然环境的高度统一性。同时还将赋予园区性格和感情，用富有诗意的居住元素营造田园牧歌式的生活情境，将充分使建筑的颜色与生活的感光相结合，构筑一幅“小桥流水、世外桃源”式的生活方式。
⑵、要充分溶入当今社会的三大主流因素，建筑思想、区域文化、社会和谐这三大风格的高度统一性。
项目在设计之初就灌入了社会发展方向、区域文化、和谐的风格，通过精致典雅的建筑风格，诗意盎然的园区景观，使将来入住的老人们感受到一种浪漫而温馨的家园，使老人们在浪漫而修远的田园诗卷中品尝到现代生活的精致和科学。同时，也使老人们感受到来此居住不再有城市的喧闹，而是一种宁静、和谐、快乐的生活方式。
⑶、充分体现人性化，体现以人为本的设计原则。
本项目的主要受益者是老年人，因此设计时，处处都要以老年人为设计核心，强调老年人的参与性，注重老年人的感受。从道路交通、卫生、饮食、居住、建筑风格、绿化、景观、材料等全面考虑，打造真正意义的为老年人全心全意的服务宗旨。
⑷、实用、经济、美观是本项目的设计原则之一，无论社会怎样发展，其本质将始终不会变，始终要保持实用、经济、美观三者的和谐。
指导思想
⑴领先性与高起点：按照高标准的设计思想，规划设计要求高起点、高标准、高水平，以建设全国比较先进的、面向21世纪的花园式老年公寓为目标，设计要求要具备超前性、全方位、先进性，体现与老年人处处相溶合的建筑风格。
⑵以人为本：区域规划强调人、环境、建筑三者的共存与融合，以提高老年人的生活质量为目标，创造更具人性化空间，主要考虑老年人的活动、健身、运动的需求，力求功能齐全，适用便捷。
⑶可持续发展与生态相适应：营造生态化的居住环境，使建筑物与周围的自然环境相协调，项目建设要统一规划建设，设计要具有可操作性，充分考虑老年人的的实际需要，做到经济、实用、美观三统一。
⑷把握社会发展趋势，顺应时代发展变化的总体方向。
平面布置
该项目建设共需占用土地100亩，地形呈坡地，部分区域平坦便于建设。在布局上打破以往传统的模式，即由主入口（东门）直接进入中心位置－老年公寓中心，西南侧为膳食中心，西北侧为老年国际旅游接待中心，东南侧为医疗康复中心，东北侧为文体活动中心；在医疗康复中心和膳食中心之间为办公用房。采用这种中心向四周辐谢的布局模式，不仅是各区域间的联系更加方便，而且还可以使老人们走在园区的路上，看到各个建筑物之间的丰富空间，起到步移景换的视觉效果，避免了单调与机械重复。同时区域内部用房及场地联系更加紧凑，由此获得更多的活动及发展用地。中间的老年公寓中心为整个项目的核心，代表的是本项目的形象，同时也是人流最集中的地方。在南侧和西侧储备土地100亩作为项目的发展用地，项目启动时可根据需要种植一些植物、农作物。此布局既使老人们的生活、疗养、饮食避开道路噪声干扰，又美观大方，经济适用，排列合理。以下的设计理念，也是基于这一基本思想，整个设计主要体现以下几点：
（1）功能分区明确，动静分离。
（2）传统与创新相结合，既经济实用，又美观大方，空间序列与视觉景观变化丰富。
（3）创造具有交流沟通氛围的场所空间，为老人们提供物质载体。
（4）各功能区既相对分离，又联系便捷，流线清晰。
第八章、建设方案
建设总规模
项目建成后，可安置接纳老年人1000多人，同时还可接待来自世界及全国各地的老年团体，床位400个的疗养生活。
规划用地面积
本次确定用地面积及各种建筑面积时均按照《老年公寓和养老院设计指南》的要求和项目的实际情况进行设计，项目总用地面积为66600平方米。其中：总建筑面积41600平方米，绿化用地面积20000平方米，道路及硬化用地面积5000平方米。
各类建筑规划建设面积
⑴老年公寓中心：老年公寓每位老年人按每人10平方米计算，包括有效面积和附属用房面积在内，1300人共计建筑面积为13000平方米。
⑵医疗康复中心：包括有效面积和附属用房面积在内，面积为5000平方米。
⑶营养膳食中心：包括厨房、食堂、办公、库房等，每位老人按建筑面积7平方米，1300人建筑面积为7000平方米。
⑷文体活动中心：包括活动室、器械室、休息室、娱乐室，阅览室、管理人员办公室（包括编目、整理、装订、目录厅、借书处、会议室及附属用房等），总建筑面积为5000平方米。
⑸老年国际旅游接待中心：按一次可接待400人计算，其总建筑面积为8000平方米。
⑹办公楼：办公楼总建筑面积为2000平方米。
⑺辅助设施建筑面积，包括门卫室、厕所、收发室、浴室、商店、后勤库房、汽车房等附属用房建筑面积为3100平方米。
建筑设计依据
（1）地形图；（2）总体平面布置图；（3）建筑设计方案，建设单位对该建筑物的功能要求（4）有关的规定、规范。
（2）建筑平面及功能说明
本项目的主要建筑有：老年公寓中心、医疗康复中心、营养膳食中心、文体活动中心、老年国际旅游接待中心、办公楼以及必要的辅助用房。
其中拟将老年公寓中心建为本项目的标志性建筑，以中华民族传统的建筑风格与现代建筑相结合为主体，充分体现以老年人为核心的设计理念。居住建筑应通风良好，视野开阔，安静卫生；针对老年人记忆力衰退，加强楼宇外观的识别性，设计者可以通过制造楼宇外观及外部环境的差异来提高住宅识别性，也可通过改善照明、增加光线的强度及采用多彩、大字体的指示性标志来提高识别性；入口台阶和楼梯要适应老年人体能，坡度放缓、宽度加宽，双侧设置扶手；居室房门须适当放宽尺度，便于轮椅进出，满足护理需求，保证急救需要，担架能够方便进出；不设置门坎，无高度差；卫生间要安装扶手、有暖气，淋浴采用平底浴盆；卫生间的洁具色彩以淡色为佳，不仅在视觉上给人以于净的感觉，而且有利于及时观察和发现老人排泄物中的病兆；在居室到卫生间的通道等主要的起居活动地点，应多处安装就近照明用灯，以方便其使用；在公共设施配置方面，应考虑不同老年人群的需要，分出不同的档次的配置标准分别提供餐饮，医疗保健、公共服务、休闲娱乐和行政后勤等用房；室外环境要优美，一定要有
散步、户外健身的地方；针对老年人体能、耐力较差的特点，须有相应的休息空间和设施。
第九章、节能节水
本项目建设采用新设计、新技术、新材料，以达到最小的能源和水资源消耗。
建筑节能
⑴、在建筑设计上，要尽量设计利用自然采光和自然通风为原则，以降低对能源的消耗，
同时又可以给老人们带来清静自然的生活空间，从而营造出一个环境优美的生活环境。⑵、采用合理的建筑体型及窗墙类型，各房间尽可能的合理布局，外围护结构材料热功能
应能满足节能要求。推广保温隔热性能好的围护结构和高效保温节能窗，以提高门窗的气密性，在建筑设计中，适当降低层高，以节约空气调节的耗用能量。
⑶、项目建设中要采用新型建筑材料、高效隔热材料、节能型门窗等。
⑷、围护结构的热传部位应采取保温措施，以保证其表面温度不低于室内空气温度，以减
少热传递过程中的损失。
⑸、设置能源检测仪表，以加强对能源的计量和管理。
智能化管理节能
项目建成后，全部采用智能化控制系统，通过计算机网络对不同位置，不同类型传感器的信息传递，对建筑物内空调监控系统、照明控制系统、给排水系统、远距离消防喷淋系统和强弱电能源管理系统等进行最合理调控，以达到最佳的节能管理目标，实现按需服务和控制。
技术节能
⑴、采用节能型的机器、电动机等通用设备，选型要合理，设备上力求接近额定值，使运
行情况经常保持在高效区，对压缩机、风机、泵类和变压器等用电设备的耗能和台数要选择合理布置，力求匹配。对负荷常变的设备要完善调节手段，使台机与负荷相适应，防止轻载或过载，以节约能源。
⑵、对空调系统优先采用节能型采暧空调设备，合理确保供热（冷）指标。加强管道保温，
改善系统的热力平衡，提高其运行效率和自动化程度，采用双管采暖系统，并安装温控阀和热量表。
⑶、积极利用自然源（如太阳能等）及可再生能源，重视回收废热余热，充分利用自然光，
合理采用人工照明，优先选用高效、长寿的节能光源和灯具，并采用组合控制开关，分区分功能控制，按需自动切换开关和调节亮度，以获得节能的最佳效果。
⑷、对热力管网系统采取有效的保温措施。合理利用热能，尽可能避免能量的不合理转换。
⑸、本项目给水系统通过合理的分工，最大限度的降低使用能耗，给水、消防系统的水泵
应采用高效节能泵，并采用变频调速给水设备。
⑹、健全能源管理制度和机构,各装置均安装能源计量表计量,并明确管理责任,防止水、气
等的跑、冒、滴、漏，提高节能效果。
节水措施
⑴、应采用节水型设备和器具，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。⑵、供水管网、卫生洁具等配件要符合标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。
⑶、可采用感应式出水阀技术措施，即节水又卫生。
第十章、环境影响评价
项目建设地环境现状
拟建项目所在地位于洛阳黄河小浪底水库边,此区域面积较大、场地开扩、风景秀美、阳光充足、基础设施完善，加之又是洛阳城市规划的组成部分。因此项目地的发展前景非常广阔。周围为田地、道路，没有工厂和污染型企业，环境空气质量现状良好，适合本项目建设。但在设计、建设和使用过程中要实行环境保护和污染治理措施，尽量避免对环境造成不良影响。
项目建设期与运行期对环境的影响
⑴、由于拟建项目地处风景控制区边沿，紧临旅游公路，这就会在工程建设时，由于车辆
运输等原因，将会使交通变得拥挤，从而使过往的车辆受到不同程度的影响。
⑵、工程施工期间，运输的泥土常堆放在施工现场直至施工结束，长达数月。堆土裸露，
车辆过往扬起尘土，使大气中颗粒含量骤增，从而影响到周边的环境整洁。
⑶、施工期的噪声，主要是施工机械和建筑材料的运输等，特别是夜间，施工的噪声将影
响周围居民的正常生活。
⑷、施工建设时，由于工人临时食宿地的排水及生活废弃物处理不当将影响施工地卫生环
境，同时也会造成对周边环境的影响。
⑸、施工期间将产生许多废弃物，如车辆载物过多时将导致沿途废弃物散落等，都会对环
境产生影响。
⑹、所有以上这些影响都会会丰工程的结束而消失。
项目建成运营期对环境的影响
拟建项目为公共基础型项目，是社会福利项目，是环保型项目，项目在建成投入运营后，不会产生污染，对环境的主要影响为：生活污水、废水、废弃物以及生活垃圾。其次，考虑到该项目建有一个医疗康复中心,因此有一定的医疗污物、含菌废水、医疗污水和医疗垃圾。
治理方案
项目建设期的治理
⑴、对于工程建设期的交通，各种设备及材料的运输要避让旅游高峰时间。
⑵、对于施工期间的噪声治理，一般不允许夜间施工，同时施工设备应尽量采用低噪声机械，
对夜间一定要施工的工序，应对施工机械采取降噪措施，对保证周围环境的安静。
⑶、对于施工中产生的尘土，采取定期清扫，定期洒水等方法解决，防止扬尘。
⑷、施工现场的废物，施工单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物，对
施工人员加强教育，不乱丢废弃物，保证施工人员工作和生活环境的质量。
⑸、施工单位应安排好废弃物的处理计划，运输计划，按规定路线运输，并不定期检查执行计
划情况。
项目建成后治理
污水治理：
拟建项目建成后，设计有雨水和生活污水两套管道系统，分别采用汇集后直接排入两个不同的管网。
固体废弃物以及生活垃圾的治理：
对于本项目建成后的废弃物以及生活垃圾采用集中收集、运输。由专用的垃圾清运车用于收集和运送垃圾，以保持区内的环境整洁。
医疗垃圾的治理：
拟建项目建成运营后产生的垃圾危害较大的是医疗垃圾（如一次性针管、输液器、棉球、纱布等）按国家标准要求，送医院专用的垃圾焚烧炉进行焚烧，其它生活垃圾集中收集后，委托环卫部门外运处理。
医疗废水处理
废水主要来源于卫生清洗水和患者的医疗用水，其主要污染物为粪大肠菌群、CODcr、SS等，经一级处理后，废水中CODcr去除率50%，SS去除率50%，BKD5去除率50%，粪大肠菌群数灭除率94%，满足《医院污水排放标准》（GBJ48—83）的要求后，再排入院内现有的污水处理站。废水处理后经检验合格方可排入污水排放管网。
医疗废气治理
本项目大气污染主要为高温焚烧炉，根据国家环保局环发[1998]089号《国家危险废物名录》中规定，医用固体废物为危险废物，必须进行焚烧，焚烧炉产生的主要污染物为烟尘，CO、NOx 。焚烧炉的选用要符合CJ/T3083-1999《医疗废弃物焚烧设备技术》污染物排放浓度要小于GWKB—1999《危险废物焚烧污染控制标准》即烟尘2100mg/m3，烟气黑度林格曼0—1级，CO ＜100mg/m3? ，NOx ＜500mg/m3? ，需通过环保部门验收后，方可通过烟囱排放，排气筒高度20米以上。锅炉烟尘采用带文丘黑管的水膜除尘器除尘，除尘效率可达98%以上，再经45m高烟囱排放，烟尘排放浓度低于GB1327—91《锅炉大气污染排放标准》。
环境影响评价
该项目是公用社会福利性项目，投入运营后没有什么大的环境污染，其主要污源是生活污水和生活垃圾、医疗垃圾。生活污水经过一般处理，即可排入污水管，项目的生活垃圾可由环卫清洁工打扫，以保持各个区域内的环境清洁。根据各方面公析，本项目对周围环境和生态不会产生影响。
第十一章组织机构与人力资源配置
组织机构
拟建项目建成后，将设立管理机构，分别设院长、副院长和各个职能部门。
人力资源配置
拟建项目建成后，医务人员、管理人员、服务人员根据国家有关规定进行配置。本项目建成后可按置老年人1000多人，本项目劳动定员为400人；其中医务人员100名、服务人员250、管理人员50名。采用面向社会公开招聘，实行竞争上岗、竞聘职位、明确职责、合理分工,
充分调动广大职工的积极性。
人员培训
项目建成后为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理机构，进一步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有员工均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。加强对医务人员、服务人员的技能培训，并注重对现代化服务手段的运用，鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。同时，加强对服务人员的素质教育，建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘汰机制，以保证服务队伍的业务水平。
第十二章投资估算与资金筹措
估算依据及说明
项目建设投资与财务评价按照国家计委发布的“建设项目经济评价方法与参数”的要求
和规定进行编制。
投资估算
本项目建设投资估算内容主要包括：征租地费用、土建工程费用、医疗器皿购置费、办公用品购置、消防设备购置费、以及工程建设期的招投标、勘察设计费、工程监理费、人员培训等组成。
费用估算依据
⑴、建筑工程费
按《建设投资估算办法》，根据建设单位提供的土建设计资料及当地单方造价进行估算。
⑵、设备及工器具的购置费
根据设备及工器具生产厂家提供的近期报价估算
⑶、建设其它费用
建设单位监理费、勘察设计费、招投标费等其它费用，根据建筑工程费用参照一定费率，并结合项目性质进行估算。
⑷、建设期利息
本项目资金来源为自筹及融资。但项目建设期暂且未考虑利息。
总投资估算
本建设项目总投资由征地费用、租地费用、土建工程费用、医疗器皿购置费、办公用品购置、消防设备购置费、以及工程建设期的招投标、勘察设计费、工程监理费、人员培训等组成。经估算项目总投资为7713.6万元。
建设费用估算表
资金筹措
本项目建设共需投入资金11257.1万元，由开发单位采用多渠道融资方案融资。
第十三章财务评价与社会评价
财务评价依据
本项目为非营利性社会公共基础建设项目,效益分析根据《建设项目经济方法与参数》（第二版）以及目前同娄项目单位的收支情况，对项目建成后的经济效益进行估算分析。
收入
项目建成投入使用后,考虑到本项目为公共福利性事业,没有较大的收入,主要收入为公寓入住收入、医疗收入、接待收入及它收入，预测正常年收入为2440万元。
⑴老年公寓收入
项目建成后按照80%的入住率,可安置1000名老年人，考虑到老年人的经济条件不同，本项目建成后为高、中、低三个不同档次的居住标准，因此其收费标准也有所不同；高档按每人每月1500元以上、中档按每人每月1000—800元、低档按每人每月700元，项目在计算时，按照中档为准计算，其一年的收入为1200万元。
⑵医疗康复中心收入
医疗康复中心的平均入住率为30%，按此计算，同时考虑到此项目为公益性，因此收费标准为300元月/人计算，其一年的收入为108万元。
⑶营养膳食中心
项目建成后，营养膳食中心以后勤化的市场方式运作，由于目前洛阳的生活水平和老人们的饮食方式的不同，因此每人每天以8元计，其年收入为292万元。
⑷旅游接待中心
项目建成后，可以一次性接待中外游客400人，按接待入率的70％计算，每人每天按100元计算，全年按300天，则年收入为840万元。
垃圾分类收集处理方案 一、垃圾分类器具 （一）垃圾桶：采用特制有色的收集桶以区别分装，蓝色240L垃圾桶装载可回收垃圾，绿色240L垃圾桶装载厨余垃圾，红色240L垃圾桶装载有害垃圾，灰色240L垃圾桶装载其他垃圾。 （二）垃圾收集车：应考虑分类垃圾的装卸方便进行相应改造。车厢改为封闭型内部构造可改为三层屉式，屉间隔板可活动，每个屉盛一类垃圾。底屉盛厨余垃圾，中屉与上屉分盛有机和无机废品，在非废品收集日，整个厢可全部用来装厨余垃圾。对于粗大垃圾由专车收集，危险和有害垃圾不设专厢。 （三）为加强操作性，不同类垃圾用不同规格（主要是颜色）的塑料袋或纸袋来分装。建议采用绿、黄、红四色来分装，绿色袋装废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废橡胶等可用于循环使用或再生利用的垃圾。黄色袋装厨房生产的厨余、果皮等不可循环使用或再生利用的不可回收垃圾。红色袋盛装废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、过期药品、化妆品等危险和有害垃圾。大型垃圾另外专门收集。 二、垃圾分类收集作业实操 （一）垃圾分类工作指引： （1）分类标准 我市居民生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。
市民可在分成上述四类的基础上进行细分。 可回收物：包括下列生活垃圾中未污染的适宜回收循环使用和资源利用的废物。 废纸类：报纸、杂志、书籍、宣传单、信封、食品及物品等包装纸盒、购物纸袋、蛋糕盒、饮料及牛奶等纸包装、方便面盒、一次性纸、一次性纸餐具、计算机打印纸、复印纸，传真纸、便条、月历、笔记本、纸箱等。 废塑料：塑料袋、塑具（便当盒，碗、匙）、生鲜食品盒，保鲜袋（膜）、薄膜、塑料瓶、塑料食用油罐、塑料盆桶等容器、塑料日用品、塑料椅、塑料文具、塑料玩具、有机玻璃制品、光盘磁带、过塑膜、保护膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。 废金属：易拉罐、罐头盒、玩具、餐具、锅、壶、盒、盆、桶、床、桌、椅等，金属生活用品用具，铁丝、铁钉、铁板、废铜、废铝等。 废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃茶几、玻璃窗等有色、无色玻璃制品。 厨余垃圾：指家庭产生的有机易腐垃圾，包括食品交易、制作过程废弃的和剩余废弃的食物，如米饭、面食、过期食品、肉类鱼虾（可含壳）类、螃蟹壳、贝壳、骨头、蔬菜、瓜果、皮核、底渣、茶叶渣、榴莲壳、椰子壳，以及家庭盆栽废弃的树技（叶）等。 有害垃圾：指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。包括家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆
郭宗正 概述: 郭宗正，洛阳平乐郭氏正骨第六代正宗传人，是平乐郭氏正骨的集大成者，是郭氏宗正堂的创建者。也是平乐郭氏正骨法三期用药（破和补）的最早提出建立者。 郭宗正出生在洛阳平乐郭氏正骨世家。平乐郭氏正骨起源于清嘉庆元年（1796）年，由清代正骨名医郭祥泰创建。平乐郭氏正骨已经经历了200多个岁月，在这两百多年不断发展壮大，秉承祖制，发扬平乐正骨医术。平乐郭氏正骨以中医传统平乐郭氏正骨法为主，辅以祖传膏药，汤药，小夹板等，疗效显著，患者痛苦感低，且愈后复发率低而著称。2009年演绎郭氏奇术传奇历史的电视剧《大国医》在CCTV—8播出。 履历年表 1913年，郭宗正出生在洛阳平乐村。 1956年，洛阳专区正骨医院（河南省洛阳正骨医院的前身），他同高云峰、郭维新一起被誉为正骨医院的“三把手”。 1958年，河南平乐正骨大专班成立，高云峰出任院长，郭宗正、郭维新进入学校任教。 1959年，郭宗正开始编写河南平乐正骨学院教学讲义。9月26日，《河南日报》发表《祖国医学宝库中的珍珠——平乐正骨》，高度赞扬了郭氏正骨的医术、医德、医风。1960年，他同郭维淮、郭维新一起被誉为河南平乐正骨学院“三杰”。 1979年，郭宗正发表《坐骨神经痛的分型及治疗》的论文。 1984年，72高龄的郭宗正从洛阳正骨医院光荣退休。 1985年，筹建了平乐正骨医院，出任平乐正骨医院院长。 1988年，创办了洛阳平乐正骨学校，郭老即使正骨医院的院长，又是正骨学校的校长。 1995年，郭宗正获得“中华人民共和国优秀人才”证书。 1998年，记述郭宗正老先生医术、医德、医风的报告文学《国医精诚》出版、发行。 2000年，《郭宗正验案讲稿》第一集出版，并确认为洛阳平乐正骨学校的主要教材。 2001年，《郭宗正验案讲稿》第二集，第三集出版。 2003年，郭宗正当选孟津县第六届政协委员，常委。 2004年，郭宗正在全国政协礼堂出席中国医学学术大会，荣获“中国医学特别贡献奖”。洛阳平乐正骨学院被中华传统医学会定为“CTMA正骨教育基地”。《郭宗正正骨学讲义》出版。 2009年，郭宗正被授予“中华骨伤医学大师”荣誉称号。 2013年，追认郭宗正老先生为“宗师泰斗称号“。
垃圾分类收集处理方 案
垃圾分类收集处理方案 一、垃圾分类器具 （一）垃圾桶：采用特制有色的收集桶以区别分装，蓝色240L垃圾桶装载可回收垃圾，绿色240L垃圾桶装载厨余垃圾，红色240L垃圾桶装载有害垃圾，灰色240L垃圾桶装载其他垃圾。 （二）垃圾收集车：应考虑分类垃圾的装卸方便进行相应改造。车厢改为封闭型内部构造可改为三层屉式，屉间隔板可活动，每个屉盛一类垃圾。底屉盛厨余垃圾，中屉与上屉分盛有机和无机废品，在非废品收集日，整个厢可全部用来装厨余垃圾。对于粗大垃圾由专车收集，危险和有害垃圾不设专厢。 （三）为加强操作性，不同类垃圾用不同规格（主要是颜色）的塑料袋或纸袋来分装。建议采用绿、黄、红四色来分装，绿色袋装废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废橡胶等可用于循环使用或再生利用的垃圾。黄色袋装厨房生产的厨余、果皮等不可循环使用或再生利用的不可回收垃圾。红色袋盛装废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、过期药品、化妆品等危险和有害垃圾。大型垃圾另外专门收集。 二、垃圾分类收集作业实操 （一）垃圾分类工作指引： （1）分类标准 我市居民生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。市民可在分成上述四类的基础上进行细分。 可回收物：包括下列生活垃圾中未污染的适宜回收循环使用和资源利用的废物。
废纸类：报纸、杂志、书籍、宣传单、信封、食品及物品等包装纸盒、购物纸袋、蛋糕盒、饮料及牛奶等纸包装、方便面盒、一次性纸、一次性纸餐具、计算机打印纸、复印纸，传真纸、便条、月历、笔记本、纸箱等。 废塑料：塑料袋、塑具（便当盒，碗、匙）、生鲜食品盒，保鲜袋（膜）、薄膜、塑料瓶、塑料食用油罐、塑料盆桶等容器、塑料日用品、塑料椅、塑料文具、塑料玩具、有机玻璃制品、光盘磁带、过塑膜、保护膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。 废金属：易拉罐、罐头盒、玩具、餐具、锅、壶、盒、盆、桶、床、桌、椅等，金属生活用品用具，铁丝、铁钉、铁板、废铜、废铝等。 废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃茶几、玻璃窗等有色、无色玻璃制品。 厨余垃圾：指家庭产生的有机易腐垃圾，包括食品交易、制作过程废弃的和剩余废弃的食物，如米饭、面食、过期食品、肉类鱼虾（可含壳）类、螃蟹壳、贝壳、骨头、蔬菜、瓜果、皮核、底渣、茶叶渣、榴莲壳、椰子壳，以及家庭盆栽废弃的树技（叶）等。 有害垃圾：指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。包括家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油（废化妆品等）及其包装物、废胶片及废荧光灯管、废温度计、废血压计、废充电电池、废扣子电池等废镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废有害垃物等。 其它垃圾指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以外的其它生活垃圾，包括居民家庭生活中废弃的妇女用卫生巾、婴儿纸尿布、餐巾纸、烟蒂、陶瓷制
生活垃圾分类收集处理与资源化利用 方案
生活垃圾分类收集处理与自然化利用方案 目录 页次 一、生活垃圾类别划分 ------------------------------------------------------- 2 二、各类生活垃圾涉及的范围 ------------------------------------------------ 2 三、餐厨垃圾的细分 --------------------------------------------------------- 3 四、生活垃圾专业处理公司划分 ---------------------------------------------- 3 五、生活垃圾的运输 ----------------------------------------------------- ---- 3 六、生活垃圾处理方向 ------------------------------------------------------- 3 七、生活垃圾的收集 --------------------------------------------------------- 6
八、生活垃圾收集容器配置的供应办法 --------------------------------------- 8 九、生活垃圾过渡阶段处理办法 ---------------------------------------------- 8 一、生活垃圾类别划分 A类-----餐厨垃圾 B类-----塑料垃圾 C类-----纸质垃圾 D类-----木质垃圾 E类-----砖石垃圾 F类-----金属垃圾 G类-----玻璃垃圾
中医整脊科腰椎间盘突出症诊疗指南 前言 本《指南》由中华中医药学会整脊分会发布。 本《指南》由中华中医药学会整脊分会提出、起草并归纳。 本《指南》由河南省正骨研究院、河南省洛阳正骨医院负责起草，由鲍铁周、宋永伟、李新生、杨耀洲、毛书歌等参加起草。 本《指南》主要起草人：鲍铁周、宋永伟、李新生、杨耀洲、毛书歌等。 引言 腰椎间盘突出症又称腰椎纤维环破裂症或腰椎髓核脱出症。由于外力作用引起腰椎骨关节旋转、倾斜、错位，导致椎间盘突出椎间孔或椎管，刺激到脊神经或脊髓；或因骨关节错位、椎间孔移位，导致神经根位移与椎间盘产生卡压，引起腰椎活动障碍、腰痛、下肢放射性疼痛，称“腰椎间盘突出症”。中医传统称“腰腿痛”或“腰骻痛”。 1范围 本《指南》规定了腰椎间盘突出症的病因、诊断、辨证、治疗、预防与护理。 本《指南》适用于腰椎间盘突出症的诊断与治疗。 2要求 2．1 诊断 2．1．1 诊断要点 2．1．1．1 病史 本病多发于青壮年，以男性为主，有腰部外伤、积累性损伤或外感风寒湿邪等病史。2．1．1．2 症状 反复发作的腰腿痛或单纯性腰痛或下肢放射痛。棘间及椎旁有固定压痛点，并向臀部及下肢放射，因咳嗽、喷嚏或翻身而加重。腰椎出现侧弯、平腰或后凸畸形，腰部活动受限。患肢可出现肌肉萎缩、受累神经根区的感觉减退或迟钝，踝及踇趾背伸力减弱。2．1．1．3 体征 2．1．1．3．1 脊柱姿势患者常出现脊柱姿势的异常改变，如：腰椎过度前屈、腰椎生理曲度平直或反张、腰椎侧凸。 2．1．1．3．2 脊柱运动受限患者的脊柱前屈、后伸、侧弯及旋转等运动均可有不同程度的受限，尤以后伸疼痛最明显。
2．1．1．3．3 压痛点和放射痛一般在病变棘突间隙及椎旁1～2cm处，有明显压痛点，常引起下肢放射性疼痛，据报道其阳性率可达90％左右。 2．1．1．3．4 直腿抬高试验及加强试验该试验阳性多提示腰3、4腰4、5或腰5骶1椎间盘突出，但阴性不能排除腰3、4以上的椎间盘突出。 2．1．1．3．5 股神经牵拉试验该试验阳性多提示腰2、3椎间盘突出。2．1．1．3．6 感觉改变表现为受压神经根所支配得皮肤节段会出现感觉得改变。先为感觉过敏，后为感觉迟钝或消失。 2．1．1．3．7 腱反射改变股神经受压，膝反射减低；骶1神经根受压，跟腱反射减低。2．1．1．3．8 肌萎缩及肌力减退某些病程长，反复发作的患者常出现患侧股四头肌及小腿肌萎缩。 2．1．1．4 影像学检查 2．1．1．4．1 X线检查常规拍摄腰椎正侧位片。正位片椎体有旋转，有时可见脊柱侧凸；侧位片可显示椎间隙变窄，椎曲弓顶距离变小甚至消失，椎曲变直。中老年患者多并有椎间盘退化、骨质增生，X线检查还可以除外骨关节的破环、转移癌、骨结核、肿瘤、脊柱的先天畸形等。 2．1．1．4．2 CT检查目前已普遍作为该病的常规检查。CT检查于本病有较大的诊断价值，可观察到突出物的直接影像及与神经根、硬膜囊的相邻关系，并可了解椎管容积、黄韧带、神经根管等情况。同时，还可从横断面图像测量椎管和侧隐窝的容积。2．1．1．4．3 磁共振成像（MRI）检查它能直接显示椎间盘突出的影像，并可判断椎间盘突出的大小和硬膜囊与神经根受压的程度。 2．1．1．5 腰椎间盘突出症的分型 腰椎间盘突出症的分型方法较多，目前尚无统一的分类。常见的分型方法有以下几种：2．1．1．5．1 整脊学分型法 ――椎间孔型指椎间盘突出于后外侧椎间孔部位，压迫神经根。症见单下肢放射性疼痛、麻痹。直腿抬高试验阳性。CT可显示椎间盘突出压迫椎间孔。 ――椎管型指椎间盘突出于后方突入椎管，压迫硬膜囊，马尾神经，也称“中央型”。症见双下肢麻痹疼痛（可有一侧较重），鞍区麻痹，大小便无力或排便困难。部分病人有腹胀，直腿抬高试验多为弱阳性。CT和MRI可显示突出的椎间盘的形态及对硬膜囊的压迫程度。 ――退化刺激型指椎间盘退化，自身的炎症刺激脊神经，引起以腰痛为主，并单下肢
大偻（强直性脊柱炎）中医诊疗方案 大偻是由于风寒湿热等外邪入侵，闭阻经络关节，气血运行不畅，以全身关节呈游走性红、肿、重着、疼痛甚至关节畸形、强直为主要临床表现。本病的西医诊断为强直性脊柱炎（ankylosing sporidylitis；AS；），一种主要侵犯脊柱，并可不同程度的累及骶髂关节和周围关节的慢性进行性炎性疾病。常见于16~40岁的青壮年，以男性多见。临床以关节重着腰骶、胯疼痛，僵直不舒，继尔沿脊柱由下而上渐及胸椎、颈椎（少数可见由上而下的）之征象，可按大偻辨证论治。 一、诊断 （一）疾病诊断 1、中医诊断标准：参照《实用中医风湿病学》（人民卫生出版社，2009年）中华中医药学会发布的《中医内科常见病诊疗指南》（ZYYXH/T50~135-2008）。 凡症见腰骶、胯疼痛，僵直不舒，继尔沿脊柱由下而上渐及胸椎、颈椎（少数可见由上而下的），或见生理弯度消失、僵硬如柱，俯仰不能；或见腰弯、背突、颈重，形体羸（LEI）；或见关节肿痛，屈伸不利之征象，均可诊为大偻。 2、西医诊断标准：参照 1984 年美国风湿病学会修订的纽约标准。 （1）临床标准 背痛的病程至少持续3个月，疼痛随活动改善，但休息不减轻； 腰椎前后和侧屈方向活动受限； 胸廓的活动范围小于同年龄和性别的正常值；（小于5CM） （2）放射学标准：双侧骶髂关节炎≧Ⅱ级，或单侧骶髂关节炎Ⅲ~Ⅳ级。 （3）如果患者具备（2）和一项临床标准为肯定强直性脊柱炎；仅仅符合临床标准或仅符合放射学标准为可能强直性脊柱炎。 （二）症候诊断 1、风寒湿型 主证：腰骶部疼痛，晨僵不适，活动后减轻，脊柱活动度减少，或合并外周大关节肿胀、疼痛畏寒喜暖，天气变化或受凉时疼痛加重舌淡、苔白腻，脉沉或沉细。 2、风湿热型 主证：腰骶部疼痛，脊柱活动受限，外周关节肿胀、疼痛，局部发热；关节僵硬不适，
河南省洛阳正骨医院（河南省骨科医院）采购移动DR等三项设备招标公告 河南省机电设备招标股份有限公司受河南省洛阳正骨医院（河南省骨科医院）委托，就其采购移动DR等三项设备进行公开招标，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。 1.项目概况 1.1 项目名称：河南省洛阳正骨医院（河南省骨科医院）采购移动DR等三项设备 1.2 资金来源：自筹资金，已落实。 2.招标内容 2.1 本项目共分三个标段，招标范围如下： 日期：同投标截止时间； 6.2 地点：河南省公共资源交易中心远程开标室（二）-4 （采用“远程不见面”开标方式，具体地点以河南省公共资源交易中心交易系统通知为准，如有变化，不再另行通知）。 7.发布公告的媒介 本次招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》和《河南省公共资源交易中心门户网》上发布。 未经发布人许可，任何人或网络不得转载，否则发布人有权追究转载者责任。 8.其他注意事项 8.1 本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为略，投标人无需到河南省公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在招标文件确定的投标截止时间（即开标时间）前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密等。 8.2 投标人编制投标文件时，应根据招标文件相应要求，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在河南省公共资源交易中心市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。投标人应及时对河南省公共资源交易中心市场主体信息库的相关内容进行补充、更新。 8.3 不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“办事指南”专区的《河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南》。 9.联系方式
垃圾分类处理实施方案 为了保持校园的清洁、卫生，培养师生的环保意识，提高大家的环保能力，根据本校的实际情况，特制定垃圾分类处理实施方案，使垃圾分类回收长期化、规范化、制度化，希望全校师生遵照执行，自觉养成垃圾分类收集和处理的好习惯。 一、组织机构： 成立我校垃圾分类工作领导小组，负责组织领导和统筹协调垃圾分类工作。 组长：*** 副组长：*** 组员：*** 二、分类标准： 生活垃圾分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。 1．可回收垃圾：主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。 2．厨余垃圾：包括剩菜剩饭、骨头、油脂等食品类废物。 3．有害垃圾：包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等。 4．其他垃圾：包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。 三、责任分工： 1．学校领导小组负责制定垃圾分类工作方案，统一部署相关工作、负责组织开展宣传动员、保证推广及分类工作所需经费。 2．教导处负责对教师的宣传工作、检查各部门工作完成推进情况。负责教师垃圾分类收集工作的知晓率、参与率。 3．德育处负责对学生的宣传教育，保证学生垃圾分类收集工作的知晓率、参与率。并组织学生志愿者、社团等对师生投放垃圾的分类情况进行督促。除进行垃圾分类宣传外，重点将宣传倡导绿色健康和勤俭节约的生活方式，减少垃圾产生。 4．总务处负责设置垃圾分类箱，督促垃圾回收部门进行垃圾的分类收集、分类清运工作。负责信息报送、阶段工作总结等。 四、阶段安排： 1．宣传动员和准备阶段(***) 本阶段建立机构、制定方案、开展普及宣传、教育活动，设置垃圾分类箱。 2．实施阶段(***) 按照分类标准投放垃圾，规范垃圾分类的管理。本阶段学校与社区进行共建活动，组织学生深入社区宣传和参与垃圾分类，小手拉大手，促进家庭和社会共同参与垃圾分类，提升文明程度。 3．总结阶段(***) 总结垃圾分类处理试点工作期间的成败得失，进一步完善工作制度，提炼有效的工作方法，改进做得不到位的地方，为下一步的深入实施积累成功的经验。 五、具体要求： 1．垃圾桶摆放。每个普通教室、办公室和专用教室摆放10升的可回收物垃圾桶和其他物品垃圾桶各一个。每个楼层摆放50升的有毒有害垃圾桶和其他物品垃圾桶各一个。学校垃圾房摆放100升的可回收垃圾桶、有毒有害垃圾桶和其他物品垃圾桶各一个。 2．垃圾的投放。师生在学习、工作中产生的可回收垃圾和其他垃圾，按分类要求直接投放在室内的垃圾桶内。有毒有害垃圾必须直接投放到楼层的专用垃圾桶内，不得与其他垃圾混合。
垃圾分类收集处理方案 The manuscript was revised on the evening of 2021
垃圾分类收集处理方案 一、垃圾分类器具 （一）垃圾桶：采用特制有色的收集桶以区别分装，蓝色240L垃圾桶装载可回收垃圾，绿色240L垃圾桶装载厨余垃圾，红色240L垃圾桶装载有害垃圾，灰色240L垃圾桶装载其他垃圾。 （二）垃圾收集车：应考虑分类垃圾的装卸方便进行相应改造。车厢改为封闭型内部构造可改为三层屉式，屉间隔板可活动，每个屉盛一类垃圾。底屉盛厨余垃圾，中屉与上屉分盛有机和无机废品，在非废品收集日，整个厢可全部用来装厨余垃圾。对于粗大垃圾由专车收集，危险和有害垃圾不设专厢。 （三）为加强操作性，不同类垃圾用不同规格（主要是颜色）的塑料袋或纸袋来分装。建议采用绿、黄、红四色来分装，绿色袋装废纸、废塑料、废金属、废玻璃、废橡胶等可用于循环使用或再生利用的垃圾。黄色袋装厨房生产的厨余、果皮等不可循环使用或再生利用的不可回收垃圾。红色袋盛装废电池、废荧光灯管、水银温度计、废油漆（桶）、过期药品、化妆品等危险和有害垃圾。大型垃圾另外专门收集。 二、垃圾分类收集作业实操 （一）垃圾分类工作指引： （1）分类标准 我市居民生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其它垃圾四类。市民可在分成上述四类的基础上进行细分。 可回收物：包括下列生活垃圾中未污染的适宜回收循环使用和资源利用的废物。
废纸类：报纸、杂志、书籍、宣传单、信封、食品及物品等包装纸盒、购物纸袋、蛋糕盒、饮料及牛奶等纸包装、方便面盒、一次性纸、一次性纸餐具、计算机打印纸、复印纸，传真纸、便条、月历、笔记本、纸箱等。 废塑料：塑料袋、塑具（便当盒，碗、匙）、生鲜食品盒，保鲜袋（膜）、薄膜、塑料瓶、塑料食用油罐、塑料盆桶等容器、塑料日用品、塑料椅、塑料文具、塑料玩具、有机玻璃制品、光盘磁带、过塑膜、保护膜、牙刷、牙膏皮、泡沫塑料等。 废金属：易拉罐、罐头盒、玩具、餐具、锅、壶、盒、盆、桶、床、桌、椅等，金属生活用品用具，铁丝、铁钉、铁板、废铜、废铝等。 废玻璃：玻璃瓶、玻璃杯、玻璃桌面、玻璃茶几、玻璃窗等有色、无色玻璃制品。 厨余垃圾：指家庭产生的有机易腐垃圾，包括食品交易、制作过程废弃的和剩余废弃的食物，如米饭、面食、过期食品、肉类鱼虾（可含壳）类、螃蟹壳、贝壳、骨头、蔬菜、瓜果、皮核、底渣、茶叶渣、榴莲壳、椰子壳，以及家庭盆栽废弃的树技（叶）等。 有害垃圾：指对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的物质。包括家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油（废化妆品等）及其包装物、废胶片及废荧光灯管、废温度计、废血压计、废充电电池、废扣子电池等废镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废有害垃物等。 其它垃圾指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾以外的其它生活垃圾，包括居民家庭生活中废弃的妇女用卫生巾、婴儿纸尿布、餐巾纸、烟蒂、陶瓷制
垃圾分类处理方案
**村垃圾分类处理方案 为进一步推动我村社会主义新农村建设，改善农村生产生活条件，营造可回收净整洁、环境优美的人居环境，按照镇党委政府统一部署和要求，村支两委决定在全村范围内开展垃圾分类处理工作，特制定如下方案： 一、指导思想 对照新农村建设标准，以治理村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾分类收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我村农村垃圾分类处理工作，实现农村生活垃圾资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象。 二、工作目标 通过开展垃圾分类处理工作，实现三个目标：一是维护村容整洁。始终保持农户居住生活区整洁卫生、农村公共聚集场所环境卫生、农业生产区域整洁卫生、公用设施整洁和功能完好。二是提高农民素质。引导农民追求积极、文明、健康的生活方式，自觉养成整齐、卫生、环保、节能的生活习惯。三是构建长效机制。建立“户分类，村组收集、处理”的农村垃圾分类处理长效机制和“农户保洁员整治维护、村组检查评比”的环境整治工作长效机制。 三、实施步骤及任务要求
（一）宣传发动 召开村支两委、党员组长、村民代表参加的农村垃圾分类处理工作会，部署农村垃圾分类处理工作。利用广播、宣传标语、宣传手册等多种形式进行广泛宣传，营造浓厚氛围。要使农户充分认识到实施垃圾分类重大意义，掌握垃圾分类方法，养成良好卫生习惯，做到垃圾分类方法家喻户晓，环境整治工作人人参与。 （二）全面实施 1、开展垃圾分类处理。以农户和公共区域为重点，在农户、村委会、卫生室等区域引导群众和业主配备可回收、不可回收垃圾桶，及时将垃圾分别投放。引导农民和保洁员明确可回收、不可回收垃圾的处理方式，一是厨余垃圾、果皮、木屑等可堆肥垃圾，由农民用作沼气投料或发酵作为有机肥进行处理；二是金属、塑料、玻璃、电器、废纸等可利用垃圾，由保洁员进行回收利用；三是土建垃圾，由农户用作铺路或在指定低洼地堆填；四是废弃电池、农药瓶、废旧灯管等不可回收垃圾，由保洁员统一收集封存，再送到有处理资质或能力的单位处理；五是废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、小纸屑等其他垃圾，由农民或保洁员进行无害化焚烧或填埋处理，杜绝对农村垃圾不分拣、不减量、不回收便简单填埋或简单焚烧。
形成共识绘蓝图汇聚智慧谋发展 ——洛阳正骨医院发展研讨会纪实 2007年9月3日—5日，河南省洛阳正骨医院发展研讨会在东山宾馆召开。省卫生厅副厅长、省中医管理局局长夏祖昌，原省卫生厅副厅长张磊，原省中医管理局局长韩俊钦，省中医管理局副局长张重刚、韩新峰，局业务处副处长张健锋以及专家、医院领导10余人参加了会议。夏祖昌副厅长指出，要抓好“四个坚持”，加快“四个转变”，明确“两个关系”，树立特色意识，挖掘发展潜力，努力实现医院的跨越式发展。 杜天信院长介绍了医院近年来的发展和建设情况以及发展战略构想，副院长高书图、裴会芳，工会主席白颖分别就医院专科专病建设、医院建设规划、研究院机构设置及科研工作思路、医院文化建设等方面的工作作了汇报。随后，与会人员进行了广泛而深入的研讨，提出了许多宝贵的意见和建议。 一、医院发展战略和建设规划 张磊（原省卫生厅副厅长）：在参观东花坛院区、白马寺院区、洛正制药厂后，觉得医院近年来变化很大，发展很快，医院知名度越来越高。医院现在面临着难得的发展机遇：一是新购的新建小学用地为加快东花坛院区发展创造了条件；二是白马寺院区闲置用地有较大的利用空间；三是
决定筹建洛阳正骨医院郑州医院的分支机构。 韩俊钦（原省中医管理局局长）：医院要明确“一个主题、做好三篇文章”的发展思路。围绕医院“发展、提高”的主题，对东花坛院区的整体布局进行统筹规划、完善调整，突出作为医院集团化发展总部和基地的主体地位；想方设法利用白马寺院区闲置的土地；郑州医院定位在突出骨伤特色的同时，要考虑郑东新区的市场环境、服务人群、消费能力等因素。要改变原有的医院管理模式，借鉴企业集团化的管理方法，不断解决三地发展给医院管理提出的新问题，促进事业和企业的协调发展。 冯明清（原河南中医学院副院长、教授）：专科化、特色化是医院未来发展的重点。随着现代疾病谱的不断变化，与关节相关的骨伤患者日渐增多，专科建设应引起高度重视；洛阳正骨作为河南中医现代发展史上的一面旗帜，应进一步挖掘、推介其自身特色。 刘道清（原河南省中医药研究院教授）：随着医院对外影响的不断扩大和国家医保政策的变化，慕名前来的骨伤患者日渐增多，应扩大“专科”的概念，拓展与骨伤相关的医疗、保健和康复业务。 张重刚（省中医管理局副局长）：关于三个院区的发展定位，东化坛院区的发展规模要在做市场分析的基础上确定；白马寺院区应充分利用，继续开发；按照解决问题轻重缓急的顺序，他指出，近期要抓紧办理
垃圾分类实施方案 结合我公司的实际情况，特制定此方案。 一、分类原则和标准按可回收垃圾、厨余垃圾和其它垃圾进行分类收集。 （一）可回收垃圾：指适宜回收循环使用和资源利用废物，如纸类（废旧报纸、打印纸、纸箱等）、塑料类（塑料瓶、塑料箱等）、金属、玻璃等。 （二）厨余垃圾：包括剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、贝壳等，泛指生活饮食中所需用的来源生料及成品（熟食）或残留物。（三）其它垃圾：是指以上几类垃圾之外的卫生间废纸、纸巾等难以回收的废弃物。 二、垃圾分类工作流程 （一）设施设置 1、% 2、在厂区设置垃圾分类设施，配置地点如下：
3、在每个垃圾桶上张贴分类标识，在门卫宣传栏、司机班宣传栏及二楼宣传栏等位置张贴垃圾分类宣传画，在室外大垃圾桶上方悬挂“垃圾分类，利国利民”等标语，在厂区营造良好的活动氛围，倡导大家共同遵守垃圾分类的规定。 （二）收集方法 < 1、员工将所产生的垃圾按分类要求投放进本区域内垃圾分类箱。 2、保洁员每日检查、收集本区域内的垃圾，严格按分类要求将垃圾投放在室外的垃圾分类容器中，并清洁垃圾箱，保持垃圾箱干净整洁。 3、厨余垃圾由食堂人员每日进行清理，定期对垃圾分类箱进行清洁、消毒，确保食堂用餐环境卫生整洁。
（三）处理要求 可回收垃圾根据收集量，由行政部负责联系回收人员上门回收，所得 收入上交财务部。 厨余垃圾由保洁员负责送交车间进行无害化处理，冬季每天1次，其 他季节每天2次。 其它垃圾由保洁员负责送交车间进行无害化处理，每天1次。 三、各部门主要工作 1、行政部负责：垃圾分类的宣传工作、垃圾分类箱的设置工作、各部门落实垃圾分类工作的监督检查工作。 2、} 3、厨余垃圾由厨房工作人员负责收集到专用容器中，做到随时清理，保持食堂环境卫生。 4、各部门主管负责指导部门员工严格按公司要求进行垃圾分类，并进行有效的监督管理。 四、垃圾分类工作实施步骤 （一）宣传和准备阶段 6月15日前，由行政部牵头落实完成垃圾分类宣传画张贴、垃圾分类箱安置工作。 （二）培训阶段 6月20日前，行政部负责与各部门一起完成垃圾分类培训，向员工发放垃圾分类相关资料，做好相关的记录，确保每名员工都能了解垃圾分类工作，知道垃圾如何分类。 （三）垃圾分类工作推行阶段
无土栽培技术指南 无土栽培技术指南 关键词：无土栽培；惠尔宝；小麦草种籽；苜蓿芽种籽，小麦草种植盆 适合家庭种植的芽苗菜品种有黄豆芽，绿豆芽，红豆芽，花生芽，豌豆芽，蚕豆芽，黑豆芽，苜蓿芽苗、萝卜芽苗等。种植前需准备两至三个下底孔隙度适中的塑料篮，纱网(报纸)，黑布等。 一、种植方法： 1、选种：精选籽粒均匀饱满、种皮厚、发芽率高、无破损的种子。 2、浸种：用55～60℃温水浸种10～15min，然后用温水浸种，浸种时间为黄豆24h；绿豆24h；红豆24h；花生24h；豌豆24h；蚕豆24h；黑豆24h；苜蓿6h；萝卜6-8h； 3、播种上盘、催芽：苗盘内铺报纸，上播种子，要求均匀撒播，种子不要有堆积现象。播后喷1遍水，并盖上黑布保湿，置于架上，每天浇水1次，并调换苗盘位置。当绝大部分种子露芽时，剔除败芽、烂芽、伤芽、死粒的种子。在18～22℃的适温下催芽2～3d。 4、浇水：整个生长期都要保持芽体湿润。生长前期每天淋水2～3次;生长中后期要增加浇水量，每天淋水3～4次。每次淋水量以报纸湿透为度，不能使栽培盘底部有积水，以免造成烂种。 5、温度管理：生长适温20℃左右，12～30℃均可生长，一般控制在19～23℃。 6、光照：幼苗在黑暗条件下，生长迅速且不易标准化。在采收前保持栽培室散射光状态，夏天要遮光。 7、绿化：芽苗长4～5cm时，揭去上面遮盖物，使其见光绿化。 8、采收：要求芽苗绿色、苗高10cm左右，顶部叶展开，茎端8～10cm尚未纤维化，一般长度8cm，高温季节7～10d，低温季节10～20d即可1茬。收割周期一般为黄豆8-10d；绿豆8-10d；红豆12-13d；花生5-7d；豌豆8-10d；蚕豆8-10d；黑豆8-10d；苜蓿8-10d；萝卜5-7d；小麦草7~10d。 二、注意事项： 1、购买：请注意种子一定不要在超市购买，因食用黄豆等经过烘干等伤害种子胚的处理，种不出芽苗菜，建议在专门销售芽苗菜种子的商铺或从网上购买。 2、施肥：芽苗菜是指利用作物种子或其它营养器官，在黑暗或光照条件下生长出可供食用的芽苗、嫩芽、芽球、幼茎或幼梢。目前主要有各类豆芽(黄豆、绿豆、赤豆、黑豆、豌豆、蚕豆、青豆等)、花生、麦子、香椿、萝卜、蕹菜、菊花脑、枸杞、茴香苗、苦苣苗、松柳苗、蒲公英苗、香芹苗、油菜苗、紫苏、苜蓿芽苗菜、花椒芽苗菜、相思豆芽苗菜、葵花籽芽苗菜、紫背天葵、韭菜等30 多个品种。而在我国较为实用，又被大家接受的、市场成熟的以香椿苗和苦苣苗、萝卜苗、豌豆苗、小麦苗为主，由于芽苗菜生产中所需的营养，主要靠种子、根茎等营养器官累积的养分，栽培管理上一般不需要施肥，只需在适宜的温度环境下，保证其水分供应，便可培育出产品，由于其生育期较短，很少感染病虫害，且不必施用农药，这些特点使芽苗菜成为卫生、安全的高档蔬菜。 三、教你几招少浇水的方法： 1、在铺好的纸巾上铺上一层薄薄的珍珠岩颗粒(花鸟市场或耐火材料商店)，再平摊种子，加盖纸巾，一天只要浇2次水，早晚各一次。 2、铺上薄海绵再播种，一天只要浇水1次。 3、也可以用洗净的河沙做基质。
在骨科的实习即将结束，在这一个多月的实习期间，我遵纪守法，遵守医院及医院各科室的各项规章制度，尊敬师长，严格要求自己，努力做到不迟到、不早退、不无故旷工及擅自离开工作岗位。对待病人态度良好，努力将所学理论知识和基本技能应用于实践。 转眼间实习一个多月了，时光飞逝，回首这一个多月的实习生活，我学到很多感触很多。回想起实习的第一天刚进入病房，总有一种茫然的感觉，对于护理的工作处于比较陌生的状态，也对于自己在这样的新环境中能够做的事还是没有一种成型的概念，庆幸的是我们有老师为我们介绍病房结构，介绍各班工作，带教老师们的丰富经验，让我们可以较快地适应医院各科护理工作和环境。 我实习的第一个科室，它是由骨科、脊柱科与烧伤整形科组成的。刚得知将会来到这个科室的时候，我的心情是紧张而又期待的，入科第一天，护士长带我们了解了医院的环境与布局，我们的科室是在住院部的八楼，进入科室，培训了一个星期，使我深深得感受到自己的茫然与无知，虽然培训的只是基本操作，可是我们却做得乱七八糟，虽然学校里面有学，可是不大一样，时代一直在进步，知识一直在更新，我们向我们的总带教老师黄老师学习得更加完善。更加规范，更加严格遵守三查八对。遵守无菌观念及无菌操作，老师还特别强调了要人文关怀，多于患者多多沟通，多了解她的病情及其它信息，使患者信任并且积极配合你的工作，也可以使护患关系得到些改善。 骨科，占了总人数的一大半，大多是骨折，老年人最常见的事股骨颈骨折，皮肤牵引是老年人中做的比较多的，目的只要是关节制动，缓解疼痛，纠正嵌插骨骨折或者其它比较稳定性的骨折，也可防止它不会损伤到神经与血管等，也可作手术，手术的患者手术前要进食禁饮12h，术后去枕平卧，遵医嘱给予心电监护吸氧及药物治疗，术后护理和病人的随时观察尿管，引流管是偶通畅，心理与饮食护理也很重要。对于卧床病人，我们也必须随时为患者翻身，防止压疮的发生，观察四感觉运动及肢末梢血运，脊柱科，最多见的，大概指的就是腰椎键盘突出，肩周炎，这些疾病非常常见，大多都是慢性的，长期性的。 整形科，里面的病人最多见得是烫伤，烧伤，硫酸泼伤等，医生根据患者的烧伤面积也分为了三个期：轻度（<9%）中度（10%~29%）重度（30%~49%），烧伤病人饮食，需要吃些高蛋白高热量高维生素的饮食，蔬菜水果、鱼汤，瘦肉、米饭等食物。 现在写护理文书都是在电脑上书写，体温单，画起来看起来都简单明了，老师们也是在电脑上查对医嘱，然后打印接着遵医嘱执行，一些常用药也能说出其作用与用法。 我在科室里面跟了三个老师，黄老师，朱老师以及刘老师，她们都是各个方面都非常优秀的老师，扎实的基础知识以及熟练的技术操作，更是积累的丰富的临床经验，原本茫然与无知的我，经过老师们的教导，现在满载而归，感谢所有的带教老师对我们的辛勤教导，让我们在踏上岗位之前拥有了如此良好的实践机会，临床的实习是对理论学习阶段的巩固与加强，也是对护理技能操作的培养和锻炼，同时也是我们就业岗前的最佳训练，尽管这段时间很短，但对我们每个人都很重要。 我现在学到的理解到的知识还很少，我会继续努力去学习，去积累，利用这有限的时间，学到更多的东西，我会努力成为一名优秀的医务人员。
著名正骨大师高云峰骨伤药方 高云峰(1906-1976),河南省洛阳县海资乡高沟卞村人(今孟津县朝阳乡高沟村)。 1926年，与平乐郭氏正骨第五代传人郭灿若结为伉俪。1929年，生子郭维淮。 1930年，高云峰冲破封建陋习，跟随丈夫郭灿若学习平乐郭氏正骨医术。经过十几年的刻苦学习，她悉数掌握了平乐郭氏正骨精髓，随后便独立坐诊，悬壶济世，成为平乐郭氏正骨的第五代女传人。 1950年，平乐郭氏正骨第五代传人郭灿若在上海去世。高云峰独立承担起郭灿若的事业和传授儿子郭维淮的双重使命。 1952年，在党和政府的感召下，高云峰母子毅然将平乐郭氏正骨祖传秘方捐献给国家，造福人民。1952年，高云峰被推选为县、省的人大代表。高云峰积极响应国家公私合营的号召，多次表达建立公立医院，实行公私合营的强烈愿望。 1956年元月，高云峰作为全国政协二次会议特邀代表，在北京受到了毛主席、周总理的亲切接见。毛主席勉励她:“多带徒弟，好好为人民服务”。
1956年9月，在政府的关心和支持下，高云峰创建洛阳专区正骨医院(现为河南省洛阳正骨医院)，任医院院长。平乐郭氏正骨实现了从“家学”到“官办”，从乡间诊所到现代医学殿堂的重大转折。 1958年9月，高云峰创建中国中医正骨高等学院——河南省平乐正骨学院，任学院院长。为国家培养了大批正骨医学人才，为中国正骨学事业做出了卓越的贡献，是中国中医骨伤医学高等教育的重要奠基人。河南省平乐正骨学院被誉为新中国正骨学界的“黄埔军校"。 1959年3月，高云峰创建中国医学科学院河南分院正骨研究所(现为河南省正骨研究院)，任研究所所长。在她的领导下，中医骨伤研究和技术创新取得了一系列重要成果，为社会做出了重要贡献。 1959年，高云峰被选为全国人大代表、全国政协委员、全国妇联执委。 1966-1976年，在“文革”中，高云峰被污蔑为“反动学术权威”“地主分子"，受到非人的摧残，胳膊被扭断，瘫痪在床多年。 1976年6月3日，高云峰含冤辞世。 1981年7月27日，河南省卫生厅党组为著名正骨专家高云峰平反昭雪，恢复名誉。
许昌市第十八中学及附小 实施垃圾分类活动宣传方案 一、活动主题： 为了生态更美好，垃圾分类齐动手 二、指导思想： 在改革开放政策的指导下，我国经济不断发展，国民生活水平不断提高，但是，人们的环保意识却是比较滞后的，就以垃圾分类为例，国内的状况就显得不容乐观，不仅是垃圾分类的实施不足，而且对于垃圾分类设施的合理化研究也不足。垃圾分类收集带来的好处是显而易见的，但是操作起来却困难重重，目前，有近半数的人不能清楚地说出哪些垃圾属于可回收垃圾，哪些是不可回收的，许多人在回收过程中，对于垃圾分类的意义也依旧比较模糊。我校要通过广泛、深入、持久地开展城市生活垃圾分类收集处理宣传工作，达到全体教职工对生活垃圾分类收集处理工作的重要意义知晓率100%、城市生活垃圾分类处理的主要方式知晓率100%、垃圾分类处理行为形成率100%。 三、宣传对象： 全校师生、学生家长 四、活动内容 （一）校领导与教师高度重视，争作表率，引领推普教育 1．召开领导小组会议，学习上级文件，进一步明确活动时间、意义，明确学校本次活动中各自的职责任务。 2．校领导在升旗仪式上作以“为了生态更美好，垃圾分类齐动
手”为主题的发言。 3．党组织结合教职工政治学习，集中组织全校教职工学习《垃圾分类方法》。 4．组织全体党团员积极开展相关的垃圾分类宣传活动。 （二）布置校园环境，营造宣传氛围 1．悬挂宣传横幅、标语及宣传版面。 2．通过校园广播，增加本次推普周宣传的内容。 3．在校园内醒目处开辟三个固定的宣传板块，定期更新，大力宣传《垃圾分类方法》和有关知识。 （三）家校沟通，以学生为纽带，向家长宣传 1．通过《致家长的一封信》请家长教育学生，以身作则 2．开展爱我家园征文比赛。 五、活动预期目标和效果： 通过本次旨在促进有效实施垃圾分类的系列环保活动，以学生为宣传纽带，通过学生自身的实践与宣传，加强社会市民垃圾分类意识，加大宣传垃圾分类的意义，真正做到垃圾分类齐动手，共同保护我们的生态环境。
导言 近年来，无土栽培技术在各地逐渐发展起来，与土壤栽培相比，无土栽培能避免土传病虫害等连作障碍，同时还具有减少农药用量，提高作物产量和品质，省肥、省水、省工以及可以在一切不适于一般农业生产的地方进行作物生产的特点，同时无土栽培可以减轻劳动强度，使妇女和老年人也能从事这种生产活动。目前发达国家温室作物生产70%以上都是采用无土栽培的方式。 但是传统的无土栽培也存在一次性投资大，运转成本高，而且营养液的配制和管理难度较大等缺点，因此这些系统在我国一直难以大面积推广。 由中国农科院蔬菜花卉所研究成功的有机生态型无土栽培技术解决了这些问题。 有机生态型无土栽培技术是指不用天然土壤，而使用基质；不用传统的营养液灌溉植物根系，而使用有机固态肥并直接用清水来灌溉作物的一种栽培技术。 有机生态型无土栽培是一种农业高新技术，具有节肥、节水、省工、高产、优质，不受地域限制等特点，并且操作简单，系统排出液无污染，产品品质好。 有机生态型无土栽培技术的特点 有机生态型无土栽培技术立足于有机种植和农业的良性生态循环，与传统的营养液无土栽培相比，它的主要特点有： 第一，突破了无土栽培必须使用化学营养液的传统观念。它采用有机固态肥取代化学营养液，在作物整个生长过程中只需灌溉清水。 第二，大大拓宽了栽培基质的取材范围。采用可就地取材的廉价农作物秸杆、玉米芯、废菇渣等农产废弃物全面取代价格昂贵的草炭作为无土栽培基质，并可连续使用3-4年。 第三，显着降低了无土栽培的成本。一次性投资较最简单的营养液槽降低45%，肥料成本降低53%，基质成本降低60%。 第四，增产效果明显。采用该技术生产的番茄年亩产量超过两万公斤，最高产量达到22187.78公斤，达到目前国内的最高产量水平。 第五，有效提高产品品质。将有机农业成功的导入无土栽培，符合我国“绿色食品”和“有机食品”的施肥标准，能明显改善产品的营养和风味品质，尤其是能够有效降低产品硝酸盐的含量。 第六，大大降低了操作管理的难度。在“简单化”的基础上实现了无土栽培肥水管理的“标准化”，使无土栽培技术由深不可测变得简单易学，实现了管理的“傻瓜化”。 有机生态型无土栽培适宜种植的作物种类 有机生态型无土栽培技术适宜种植多种作物。各种茄果类、瓜类、豆类、叶菜类、鲜切花等都可以采用此项技术。 1 茄果类 茄果类有番茄、樱桃番茄、茄子、辣椒、普通甜椒、彩色甜椒、人参果等。
社区垃圾分类处理解决方案 开阳环保|秦皇岛|社区垃圾分类处理解决方案|专家| |社区垃圾分类处理机|也叫开阳垃圾分类处理机。是城市社 区垃圾、小区垃圾、乡镇垃圾、农村垃圾、景区垃圾，减量、 分类处理方案的最佳机器，4OOIO8OOI8.该社区垃圾分类处理机有效的把当天社区垃圾分类处理成塑料、有机肥、啤酒 瓶盖等铁类金属、其他垃圾四类产品。塑料和啤酒瓶盖等铁 类金属产品直接给废品回收站卖掉；有机肥可以用于社区花 草树木绿化施肥；其他垃圾专门机构处理。四OOIO8OOI8. 一、垃圾的现状 随着国内经济的发展和农业结构与生活方式的改变，城市固体废弃物呈现产生量增加、组分复杂化、污染程度加剧的趋势。城市固体废弃物是主要的面源污染来源。生活垃圾污染开始挑战工业污染！在环境问题日益突出日益受到关注 的今天，我们对于国内的环境问题是否给予了足够的重视？ 生活垃圾遍布、随意堆放的现象更应该引起行业乃至全国的 关注！ 二、垃圾减量、分类处理的必要性
1、生活垃圾处理形势日趋严峻。目前，社区日产生活垃圾一般送到垃圾焚烧发电厂和环卫综合处理厂进行无害化处 理，其余进行卫生填埋，现有垃圾处理能力已达饱和状态。 随着经济社会的快速发展，社区日产生活垃圾量每年以8%的速度递增，垃圾处理形势日趋严峻。在土地资源极为紧张的情况下，单纯依靠扩大垃圾末端处理规模的做法不能满足 城市长远发展的需要，开展生活垃圾减量分类处理工作迫在 眉睫。 2、可以大幅减少生活垃圾处理成本。对生活垃圾进行减量 分类处理，在保护环境和用地资源的同时，可以大幅减少财 政支出，把有限的财政资金更多地用在发展其他民生项目 上。 3. 污染空气。生活垃圾是一种成份复杂的混合物。在运输 和露天堆放过程中，有机物分解产生恶臭，并向大气释放出 大量的氨、硫化物等污染物，其中含有机挥发气体达100多种，这些释放物中含有许多致癌、致畸物。塑料膜、纸屑和 粉尘则随风飞扬形成“白色污染”。 4、很多生活垃圾可以变废为宝。在生活垃圾中，纸张、塑 料、橡胶、玻璃、瓶罐、金属以及废旧家用电器等都可以成 为再生资源，变废为宝。随着经济社会的发展，生活垃圾成