路桥公司工程管理办法
工程经营管理办法
则总第一章为加强工程项目的承揽和工程项目的管理工作，维护企业的形象，减少投标的风险，加强投标管理，保证工程质量，充分发挥创效潜力，有效地控制工程成本，确保经济效益和社会效益实现最大化。以创利为经营管理目的，以发展壮大为创业宗旨，依据国家及上级有关法律、法规和山西路桥建设集团有限公司企业标准《质量、环境、职业健康安全管理体系》和《管理手册》及《程序文件》，结合本公司实际情况，制定本办法。本办法适用于山西路桥建设集团有限公司阳泉分公司（以下简称分公司）范围内所承建的公路施工项目及其它工程项目。
投标管理第二章1、经营部组建信息网，分类建立相关信息库，并实现全公司信息共享，及时分析、研究、总结、找准渠道，以便正确选择投标项目，合理进行报价决策。
2、全公司所有投标项目要在工程经营部立项，负责编制投标文件、
资审文件，负责协调各方关系，要对下属单位编制的资审文件和投标文件进行审核。
3、对联合投标的项目，要经公司经理批准，工程经营部组织联络、
实施，负责与联营单位签订合同意向书，负责资格申- 1 -
请文件和投标文件的编制、审核。
4、在投标过程中，各部室密切配合工程经营部做好工作。银行信贷、投标担保、中标后的履约担保和开工预付款担保、投标所需的财务状况表、
审计报告及其相关资料均由财务审计部办理和提供；有资质的人员的相关资料和机械设备及试验仪器方面的发票、照片由综合办公室提供；已完工项目的获奖证明、荣誉证书、竣工验收资料及其他业绩资料由工程经营部提供。
5、中标后，要做好合同的谈判、签订工作。做好归档管理，满足“三标一体”体系的运行，做好评审工作。
6、公司以及下属单位建立相对稳定的投标队伍，并适时对投标人员进行培训、学习，不断提高投标队伍的整体实力，以适应瞬息万变的市场竞争。
7、新项目的开发探索走多渠道经营的路子。工程经营部围绕公司发展的战略思想，广拓思路以提高我公司的生存能力和竞争力，走多元化经营的道路，确定“立足公路，一主多副，跻身市场，全面发展”的大经营思路。积极关注和引进“新材料、新工艺，新技术、新设备”。
项目经理的选聘第三章
1、以公司名义中标或以协作单位中标由我方施工的项目，- 2 -
项目经理由公司负责考核、任命。
、项目经理的选聘有直接任命和竞聘两种方式。2
参加竞聘的条件：
（1）公司人才库中具有相应建筑施工企业项目经理资质证书者。
（2）身体健康、品行端正、作风正派者。
）有较高的组织能力和管理能力者。（3
4）有良好的群众基础，社交能力。（（5）有二个以上类似工
程项目的管理经验且无亏损者。
（6）有合理的《施工组织设计》和《质量保证计划》者。
（7）申报资料报公司评审，公司按照公平、公正、公开的原则对项目经理进行选聘。
（8）条件具备以上七点者，择优选出两名后选项目经理及拟定的项目总工，做出各自的成本分析报告，选择方案优化者。
项目部的组建及管理第四章1、项目部由项目经理组织筹建，项目经理要根据工程项目大小确定项目部的人员、机械设备配置，项目经理一般在单位范围内录用人员、选配机械组建项目部，因岗设人、公开竞聘、以岗定薪，并报公司批准；如本单位不能满足要求时，可外聘（租）。
2、项目部财务实行公司委派制，对经理负责。- 3 -
3、项目部负责整个工程项目的实施过程，工程完工后由项目部做出工程决算和财务决算，由上级主管部门对工程成本进行考核与审计，对工．程项目做出鉴定后，项目部解散。
第五章项目经理的责、权、利1、项目经理是公司经理在项目上的委托代理人，是项目生产要素合理投入和优化组合的组织者，是施工
项目责任、权力、利益的主体。
2、项目经理岗位职责
（1）主持项目部日常工作，正确处理工程建设中业主、监理部、上级机关以及周边环境与项目部之间的关系，并贯彻其精神，实施于行动中。
（2）对施工项目的全过程负责，是质量、进度、环境、职业健康安全、效益的直接负责人。
（3）对施工质量终身负责。（4）代表公司经理执行合同条款、履行合同义务、处理合同纠纷、执行业主与监理的有关指示、指令。
（5）服从主管单位的领导，接受其职能部门的检查、监督、执行主管单位的有关规定，严格履行与主管单位签订的目标责任书（或工程承包合同），完成利润指标，按规定上交有关费用。
（6）组织编制施工组织设计、质量控制措施，成本分析及控制措施等，并按规定上报审批和实施。
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（7）科学、合理、有效的安排调配本工程的人力、物力、财力，整顿好施工现场及管理秩序，杜绝任何不必要的浪费，搞好安全防范工作，提高全员管理素质。．
（8）及时进行项目工程结算、成本核算、工程决算及财务决算，及时清理债权、债务，做到工程完、帐务清、资料全。
（9）严格执行公司“三标一体”文件，负责施工项目所在地的环境保护工作及职业健康安全工作。
（10）制定各项工程管理制度，加强对固定资产、办公用品、机械等的保护力度，确保固定资产的保质。
、项目经理的权力 3
（1）项目经理是公司经理在项目上的全权代表，享有公司经理授予的一切权力。
（2）享有对项目部组成人员的任用、分配、奖惩的决定权。
（3）对工程项目的人员、资金、物资、机械设备等生产要素有管理调配权。
（4）对项目工程费用的开支有支配权。
（5）对施工队伍和工程协作单位有择优录用权。（6）对材料采购、机械设备的租赁有自主权。
4、项目经理的利益
（1）施工过程中，上级主管部门定期对项目经理进行考评检查，对成绩优秀的项目经理，实行奖励，对不称职的项目经理，给予经济处罚和行政处分。
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）工程完工后，由上级主管单位组织有关人员对工程项目进行考2（
核，坚持以效益为主的原则对项目经理进行奖罚。
（3）具体奖惩办法见《检查与考核、奖励与处罚》。
第六章项目部职责
1、在项目经理的领导下，将按照《质量、环境、职业健康安全管理体系》在整个工程项目中贯彻执行。
2、严格执行公司与建设单位签订的项目合同，按合同完成本项目的施工任务及所属项目范围内的全部工作。
3、服从公司领导，接受公司各职能部门的监督检查。
4、按业主及主管单位要求，认真做好工程资料和其它有关资料。
5、完成本工程项目的各项指标、目标。
6、搞好工程项目的质量、进度、安全工作。
7、认真做好与业主的工程计量及工程款的收支工作。
8、每月将应上报的各种报表按时报回公司。
工程项目合同管理第七章
1、各项目部均应按照《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》等法规条例，进行各种合同的签订与履行。
2、工程中标后，公司与其项目经理签订目标责任书或工程- 6 -
承包合同。各项目部根据中标工程的地域、类型及组织实施方案在开工前与自有施工队，外部工程队，材料采购、运输方，机械设备租赁方以及相关方签订相应合同。
3 、工程协作合同
①各项目部在录用工程队时，不论是自有施工队还是外雇施工队，必须签订工程施工合同。根据实际情况一般采取单价承包方式。施工合同必须明确：工程名称、内容、单价、工程量、承包金额、工程价款支付时间及方式、工期要求、质量、环境、职业健康安全方面要求，双方的责任和义务，违约的处理等，签字、盖章齐全，手续完善，工程量清单作为合同附件详附。
②对外部施工队要严格审查，采用资审及招标的形式录用。
4、劳务合同
①工程施工需要雇用民工或临时工时，必须签订劳务合同。②劳务合同是指项目部与具有劳动技能的零散社会劳务签订的零星用工合同。
③劳务合同必须明确：工作内容及要求、单价，用工期限，双方的责任和义务，违约的处理等，合同签字、盖章手续完善。
、采购合同5
①采购合同应将采购物资的名称、规格、型号、数量、单价、总价、付款方式、验收标准、供货日期、地点、违约责任等规定清楚。
- 7 -②大宗外购材料（钢筋、钢铰线、水泥、沥青、支座、伸缩缝等）的采购除业主统一招标或指定外，均由项目部对供方（通常为生产厂家）的生产能力、信誉状况，产品质量等进行考察，并在其产品检验合格、监理认可后，采取公开招标方式采购。材料的采购、验收、保管由项目部材料部门负责。
小量外购材料可由工程队、协作单位直接采购；承包工程的外购材料由承包方负责采购、验收；项目部负责产品质量的检验控制。
③地方材料的采购验收保管由承担本材料施工的工程队或协作单位按规格总量承包，并与项目部签订采购合同，节余归已、超收自负（从工程款中扣除）。路面、大桥、特大桥等用量大的地材，可由项目部与供方代签合同，明确规格、单价、质量要求，每月计量汇总后由项目部代付材料款，对材料数量、质量及支付全过程监控，杜绝不合格材料进场及超支超收。
路基排水、防护工程、中桥以下构造物的地材一般由工程承包者自行采购、保管、付款。项目部负责产品质量的检验控制。
④大型机械设备的采购，项目部须按规定报主管单位及公司主管部门审核，由分管领导批准，才可签订采购合同。
、机械设备租赁合同 6
①不管是外租机械设备或公司范围内的自有机械设备租赁必须签订租赁合同，办理租赁手续。
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②一般情况下，设备机械租赁按完成产量实行责任承包，按合同工程
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工程项目应急管理制度(标准版)
工程项目应急管理制度(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、各单位应建立、健全应急救援体系，编制应急救援预案。 二、各单位应根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 三、每年应至少进行一次全员应急管理培训，提高职工事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 四、根据年度应急演练计划，各单位及项目每年至少安排一次桌面演练或综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，并做好演练记录和总结。 五、发生事故，应按照“统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则及时启动应急救援预案。以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造
工程部管理办法 （实施细则） 为贯彻执行公司的管理战略和经营思路，加强工程部日常工作的管理，提高员工的工作积极性和责任心。使工程部员工热爱公司事业，维护公司声誉，保护公司利益，更好的完成各项任务，更好的遵守公司的各项规章制度；结合《公司内部管理制度》，保证各项工程项目的质量、进度计划和各项经济指标的顺利完成，协调好工程部内部运行及与衔接各部门之间的工作关系，统一、规范管理，持续提高技术积累，特制定本细则： 适用范围凡经本公司录用的所有工程人员（包括试用期员工）。第一章总则 1、建立并执行工程项目、出差、施工机会竞争上岗、优胜劣汰的竞争机制； 2、建立并实现所有工作任务分解到人、责任明确到人的责任管理机制，在责、权、利明确的基础上实行绩效与奖惩相结合、工程质量及工程效率（工程进度）与项目奖惩相结合的激励机制； 3、实行工程项目施工负责人与工作计划、工作计划与工作效率（工作进度）、工作效率（工作进度）与工作过程跟踪三位一体的过程管跟踪理模式； 4、不断通过经验积累及发展壮大，丰富和拓展工程部人才建设、技术建设、资料建设。
注：本细则中各类工作申请表，相关管理人员应提前打印备用，按本则要求填写并报办公室；如因公差在外的，可以提交电子报表，电话沟通后留作备案，返司后应立即补办相关手续，否则不予核销。 第二章管理制度 一、员工守则 1、自觉遵守国家法律、法规和公司的各项规章制度。 2、遵守公司的上下班制度，不准迟到早退，上班时间不准私自外出（无工程任务时），特殊情况须有分管领导的批准方可外出（半天内口头请假、半天以上须书面请假）。 3、严格遵守公司请假制度，请假人使用公司统一的请假条，请病假应出示医院有效证明。 4、严禁向外单位或个人泄露公司的各项技术、安装工艺、器材和客户资料。 5、要端正工作作风和提高工作效率，不得办事拖拉和不负责任。 6、服从主管领导的工作安排，努力工作，保质保量的完成任务。 7、严格公司电脑使用管理规定，上班时不得使用电脑从事与工作无关的事情。 8、所有员工应团结友爱、和睦相处，遇到困难，所有员工应及时帮助解决。工程部管理细则 9、不损人利己、不讥讽挖苦、不窥探他人隐私、不对他进行人身攻击，不以工作以外的事情议论他人。 10、接听、拨打电话要文明礼貌，必须使用文明用语。
路桥工程技术管理规定文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
新建铁路哈齐客运专线工程 齐泰特大桥 工程技术管理制度 编制： 审核： 审批： 单位：中铁十三局哈齐客专项目部齐齐哈尔分部一工区 二零一零年八月
目录 第一章总则 1、目的：为建立一支素质优良能打善战的施工队伍，加大项目部和各施工单位的管理力度，改善企业内部管理秩序，实施名牌战略，增强全员质量意识，确保优质高效地完成哈齐客专齐泰特大桥工程的施工任务，实现本工程的质量目标，特制定本办法。 2、适用范围：哈齐客专齐泰特大桥工程所涉及的所有技术问题。 3、本制度由项目工程部负责组织宣传和实施。 第二章图纸自审制度 1、图纸自审由项目经理部技术负责人负责组织。 2、接到图纸后，项目经理部技术负责人应及时安排或组织技术人员及有经验的老工人进行自审，并提出各专业自审记录。 3、及时召集有关人员，组织内部会审，针对各专业自审中发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。 4、图纸自审的主要内容： 4.1各专业施工图的张数、编号、与图纸目录是否相符。 4.2施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否明确，三者有无矛盾。 4.3平面图所标注的坐标、绝对标高与总图是否相符。 4.4图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。
4.5建筑施工图与结构物施工图，设计说明结构尺寸是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。 4.6图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。 5、图纸经自审后，应将发现的问题以及有关建议，做好图纸审核记录，待图纸会审时提交讨论解决或直接上报设计单位。 第三章图纸会审制度 1、图纸会审目的：了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。 2、会审参加人员：项目经理、项目技术负责人、专业技术人员、内业技术人员、质检员及其它相关人员。 3、会审时间：一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审（如图纸不能及时供应时）。 4、会审组织：一般由建设单位组织，项目部应根据施工进度要求，督促业主尽快组织会审。 5、会审内容： 5.1审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。 5.2审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。 5.3审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。 5.4审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、电力、通信、信号、设备安装及预留等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。
沧州市高速公路管理局 沿海高速公路建设管理处 土建工程管理考核评比实施办法 （试行） 第一章总则 第一条为全面实现沿海高速公路“工程要优良，人员要优秀，创建全省全国优质工程”的总目标，彻底贯彻“百年大计,质量第一”的质量方针，加强对工程质量和进度的全面控制，加强对现场管理、文明施工和安全生产的管理力度，结合沿海高速公路沧州段工程建设实际情况与特点，特制定《工程管理考核评比实施办法》。（以下简称《考评办法》）。 第二条一切参加沿海高速公路工程的施工、监理单位及个人均执行本办法。 第三条本办法实行综合评分制，同时适用于单项评分。根据排分名次确定奖罚单位和奖罚金额。 第二章考评小组机构设臵 第四条成立工程管理考核评比小组，由沧州市高速公路管理局沿海高速公路建设管理处（以下简称建管处）组织，总监办参加。 第五条考核评比小组成员主要由建管处和总监办人员组成。该小组负责制定《考评办法》并组织实施。同时在实
施过程中，根据掌握的施工质量动态和质量信息及时修改完善该办法。 第三章考评原则、依据、办法及形式 第六条考评原则： （一）考核实行公平、公开、公正的原则。 （二）当工程质量评比被一票否决时，施工单位将被取消评优资格。 （三）当质量考核评分不足75分或单项检查分值低于该项检查分值为70%时，对施工单位做出停工整顿决定，同时暂停计量支付，直至达到要求后再行支付；对于情节严重的视为施工单位违约，建管处有权做出终止合同的决定，清退出场。 第七条考评依据： （一）质量考评标准严格执行《沿海高速公路合同文件—技术规范部分》和交通部《公路工程质量检验评定标准》，考评单元除按以上标准中单位、分部及分项工程进行划分外，考评小组可以根据工程实际另行指定。 （二）进度检查的主要依据为施工单位根据建管处、总监办总体进度目标分解制定，且经总监办、建管处审核批准的月施工进度计划进行考核。 （三）综合质量管理检查的主要依据为建管处制定的有关管理办法和承包人自行编写且经总监办、建管处审核认可
工作行为规范系列 基建工程应急管理要点（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-14761基建工程应急管理要点Essentials of emergency management of infrastructure projects 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 1范围 本标准对华能长兴电厂基建工程各参建单位应急管理的职责、管理内容与要求等内容做出了规定。 本标准适用于华能长兴电厂(以下简称“电厂”)基建工程突发事件的应急管理和应急响应。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法 电监安全[2009]61号电力企业应急预案管理办法 电监安全[2009]22号电力突发事件应急演练导则(试行) 电监安全[2012]39号电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准(试行) 中国华能集团公司重大突发事件(事故)应急管理办法 HCX3-076-FJ31华能长兴电厂基建工程安全文明施工考核细则 HCX3-079-FJ34华能长兴电厂基建工程违章考核细则 3术语和定义 3.1 应急救援 在应急响应过程中，为消除、减少突发事件危害，防止事件扩大或恶化，最大限度地降低事件造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 3.2 应急预案
内部承包工程管理办法 为规范管理,维护企业形象和利益,实现与承包方的“双赢”,结合市场实际情况,制定本办法。 一、工程开工管理 1、工程中标后，应由经营部领取中标通知书，并办理与业主签订合同的事宜，承包方协助。经营部负责将中标通知书、工程承包合同、内部承包合同等相关资料传递一份给工程部。 2、内部承包合同签订时，承包方应认真阅读本管理办法，明确如下主要事项： ①、必须同时与公司签订《安全生产管理协议书》； ②、确认公司派驻人员及其相应的职责权限； ③、70%的试验需交由公司试验室做，费用执行公司标准。 3、在工程开工前，承包方应将施工组织设计报公司总工程师审批，履行相关手续。工程前期资料按业主和监理的要求准备齐全，并已在公司相关部门备份留存。 4、工程开工前，承包方现场要做到如下要求： ①、在工地合适的位置树立公示标牌（企业标志）：“国家市政总承包一级企业蚌埠市平安市政工程有限公司承建xx工程”，两边设标语口号条幅。 ②、安全文明施工投入除符合国家相关要求和管理单位的要求外，施工现场应至少有三处设立安全警示标牌或安民告示牌。 ③、工程安全防、护文明施工措施符合公司要求，具体见附表一。 5、合作方开工前须从公司领取具有企业标志统一制作的工作服、安全帽、各种标牌、施工日记等，公司收取成本费。 6、工程正式开工，承包方应通知公司派遣人员负责检查工程开工准备情况，对不符合要求的根据公司工程项目管理相关规定给予处罚，加盟合作方对检查人员提出整改要求要认真及时地整改，直至整改达到要求。否则公司有权采取进一步措施。 二、工程施工管理
1、公司派驻的项目经理及安全员有权按照公司的管理要求进行管理，承包方必须积极配合，否则其根据公司赋予的权限给予处罚。 2、在施工过程中，公司将每月安排一次全面检查（包括工程质量、安全文明施工、工程进度及生产计划安排、工程施工资料、财务情况），承包方要给予积极配合，对检查人员提出的整改要求要积极认真整改，经检查工程各方面情况均良好的，将减少检查次数，否则增加检查次数。 3、承包方应按公司要求每月按时向公司工程部上报每月的产值完成情况和下月的产值计划（或工程施工月计划安排），以便公司掌握工程进展情况，做好监督、服务工作。不能按时上报并不予重视长期不报的，工程管理部将根据情况给予1000--10000元人民币的罚款。 4、承包方应积极主动的与公司相关部门联系，反映工程进展情况和质量、安全文明施工情况，尤其在出现质量隐患、质量事故、技术事故等情况时，要及时汇报，以便公司采取有效的补救措施，不得推诿隐瞒，否则承包方除应承担相应的损失，公司还可根据实际情况给予制裁和处罚。 5、承包方独立完成的工程项目，应确定与公司联系的责任人，负责上报各种报表及资料。公司派驻项目管理人员的由其代表公司负责全面的施工管理，并负责与公司的联系，承包方应服从其监督管理。 6、承包方必须将每月的工程进度款转入总公司帐户，在到公司支取时携带监理、业主方签字确认的支付证书及公司派驻人员签字确认的“工程结算单”到公司办理结算支取手续。 三、工程竣工管理 1、工程完工后，承包方应及时通知公司工程部和相关部门进行竣工验收前的检查，以确定是否达到竣工验收的要求和条件。 2、承包方应及时组织进行工程决算，并及时将审计确认的结算证书交至公司财务部、否则不予办理竣工结算。 3、承包方在竣工验收时应留存一份竣工验收报告（或工程竣工验收鉴定证书、工程竣工验收备案表等）原件并及时交至公司工程部，
浅析路桥施工企业安全 生产管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅析路桥施工企业安全生产管理论文摘要:文章针对安全生产管理中的漏洞问题,从路桥施工管理、安全监督检查两方面详细地阐述了如何做好安全生产管理工作。 论文关键词:路桥施工企业;安全生产;安全监督 作为重要的基础设施建设企业,路桥施工企业的规模、技术实力在近年来均得到了长足的进步,无论从何种角度,发展模式、生产方式以及历史实际来看,路桥施工企业一定程度上已成为我国交通施工行业的领军队伍,尤其是在2009年国家三保方针(保增长、保民生、保稳定)的促进下,路桥施工企业正面临着新一轮的良好发展机遇。但在路桥施工产值得到有效提高的同时,应清楚认识到的是,尽管企业在“安全就是效益”、“以人为本、安全第一”等理念的指导下,不断应用了诸多安全技术及手段,职业健康安全管理、GB/T28001-2001标准也得到了切实的应用,但在施工业务急剧膨胀的状况下,路桥施工生产过程中的安全事故仍是时有发生,安全生产管理正面临着前所未有的巨大压力。毫不讳言,安全生产管理工作也成为解决当前路桥施工企业发展瓶颈的关键性课题。 1路桥施工企业安全生产管理中存在的问题
纵观近些年来路桥工程建设中发生的安全事故,除表面上的若干致因外,其中约90%的安全事故是由“人机”系统中“人”的行为要素造成的,很大程度上这种安全事故产生的内因是由人力资源匮乏与安全生产管理 需求间巨大差距造成的,更深层次的原因则是现行工程安全生产管理机制所引发的。市场经济环境下,较长时间内路桥施工企业更加重视于企业经济效益的提升,较多地延续了计划经济体制环境下形成的安全管理思路及办法,不能妥善处理近期利润与长远发展、责任风险与获利间的协调关系,尤其是人力资源存量与施工管理尤其是安全生产管理需求间的差距逐步 拉大,更影响到了路桥企业安全生产管理制度及相关标准执行的实效性。 具体而言,这些安全生产管理中存在的隐患主要包括:其一,安全生产管理人员配置有职无位,安全生产制度的落实往往是“雷声大、雨点小”,说得多、做得少;其二,安全生产管理长期停滞于传统的计划经济管理状态,“安全责任重于泰山”等口号缺乏明确的实际行动;其三,较多路桥施工企业未单设相应的安全管理机构,而是将其职能分摊于劳动人事部门, 在人员配备也以兼职人员居多,很难做到细致全面地开展相应管理工作; 其四,安全规章制度更新速度慢,缺乏指导性与可操作性,致使企业用于安全技术、设备、资金中的投资与高保障难以发挥有效作用;其五,路桥施 工企业大量采用农民工作为劳动力主体,以尽可能地获取最大化的施工产值,但也使企业的安全生产缺乏有力的技术保障。就此而言,要有效地解 决路桥施工企业安全生产管理存在的诸多缺陷,应从路桥施工管理与安全监督检查两方面着手。
xxxx单项工程管理办法（试行） 公司各单位： 为加强对单项工程的管理，规单项工程的审核、审批、验收、结算程序，提高工程质量，根据我矿安全生产实际制定本办法，望各单位认真学习贯彻，并遵照执行。 一、成立单项工程管理领导小组 组长：总经理（矿长） 成员：矿领导班子成员及各部门负责人 单项工程管理领导小组职能： 1、负责本办法的解释、修改与完善。 2、界定单项工程性质围，合理安排分工，确保单项工程管理
工作的落实。 3、决定生产工作中出现的新项目是否纳入单项工程管理。 4、协调单项工程安排、施工、验收、结算中出现的问题。 二、单项工程参与科室、人员及职责 1、下列科室及部门负责人参与单项工程日常管理 生产科、机电科、调度室、安检科、企管科、综合部、供销科 2、参与科室职责 按各科室在单项工程管理过程中的职能分主管科室、责任科室。主管科室负责下达《单项工程施工及安全责任通知单》，进行单项工程管理、组织单项工程验收并出具《单项工程竣工验收单》，及时审批、结算单项工程材料费、人工费。 责任科室在主管科室组织下参与单项工程施工现场查看，配合主管科室提供单项工程费用计划，审批安全技术措施，下达单项工程施工安全责任通知单，积极参加工程验收。 三、单项工程的界定 单项工程是相对于某个单位正常工作围或正常定额费用而言，单价中没有涵盖的工作量或费用等。单项工程应具备以下特点： 1、本单位正常工作围之外的。 2、本单位正常定额费用没有涵盖的。 3、非本单位责任所引发的工程。生产条件发生变化时，有关科室按规定对定额或单价已做调整的，不作为单项工程。
四、各单位正常工作围的界定 各区队工作区域的质量标准化（刷漆、牌板、底板硬化等）、安全管理、文明施工以及承担的通讯等各项专业管理维护都属于各自正常工作的容，经矿研究界定的工作量亦属各自正常工作围。各单位的工作区域按安检科划分的文明施工区域划分。 1、综采队 1.1回采期间因工作面局部地质条件变化而采取的各种临时支护及打眼、放炮崩岩工程； 1.2回采期间工作面及两顺槽距工作面端头100m以的临时排水设施的安装及排水用工，浮煤及杂物的清理等； 1.3回采期间工作面及两顺槽设备、风水管路、轨道、支护材料的拆除、运输、码放及回收（不含工字钢棚的回收）； 1.4工作面正常的人工捡矸及大块煤的破碎； 1.5采煤工作面初采时的加强支护或强制放顶； 1.6所辖区域围的文明施工； 1.7采煤系统机电设备的操作用工及所辖区域机电设备的维护和零部件的更换用工； 1.8所辖设备的除锈、刷漆； 1.9其它不应列入单项工程核算围的用工。 2、开掘队 2.1掘进过程中，临时泵坑、水沟的掘砌。 2.2本单位施工的巷道由于施工质量原因造成的变形、冒顶而进行的修复加固。
第17号 《生产安全事故应急预案管理办法》已经2009年3月20日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2009年5月1日起施行。 局长骆琳二○○九年四月一日生产安全事故应急预案管理办法 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。 第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定。 第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。第四条国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。 第二章应急预案的编制 第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工
明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求； （七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。 第六条地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案，结合工作实际，组织制定相应的部门应急预案。 第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。 第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合应急预案。 综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 第九条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。 专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处臵程序和应急保障等内容。 第十条对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处臵方案。
YF-ED-J9436 可按资料类型定义编号 养护工程管理办法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
文件名养护工程管理办法实用版日期20XX年XX月版次1/1编制人XXXXXX审核XXXXXX批准XXXXXX 养护工程管理办法实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 1.1 为加强高速公路养护工程管理，规范 工程建设行为，依据中华人民共和国交通部 《公路养护工程管理办法》和《公路养护技术 规范》，结合山西省高速公路管理工作实际， 特制定本办法。 1.2 高速公路养护工程管理是指对高速公 路养护生产活动进行科学的组织、计划、设 计、监督、调节、核算，有效的利用人力、物 力和财力，取得最大的经济效益和社会效益。
其内奢包括：（1）规划、设计、立项；（2）招标、投标；（3）实施；（4）交工、竣工验收；（5）投入使用。 1.3 高速公路养护工程管理的目的是遵循基本建设程序，确保工程质量，缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益，保护公平竞争，规范工程建设，理顺工作关系，促进高速公路养护工程建设健康发展。 1.4 高速公路养护工程管理的范围：高速公路按其性质、复杂程度、规模大小划分为维修保养、专项工程、大修工程。高速公路维修保养及专项、大修工程作业内容见附表。 1.5 维修保养实行定额计量管理，由各高速公路管理公司或管理处（以下简称为各单位）自行负责，接受省高速公路管理局（以下
路桥公司管理办法 为适应当前市场经济的要求，逐步建立现代企业制度，努力调动全体职工的工作积极性，实现公司持续发展的目标，秉着责、权、利、罚相结合之原则，特制定公司管理办法。 一、?公司人员的管理制度 （一）聘任上岗，优化组合 公司经理、副经理由局支部聘任。公司经理聘用其他有关人员，由公司拟聘经党组批准发文公布各受聘人员，并报局党组备案。 A﹑被聘用人员根据局有关政策按公司管理办法核发工资和有关待遇。凡被聘用人员应与公司签订计划生育、廉政责任制。 B﹑以下人员作下岗处理： （1）末聘用者作下岗一年的处理。下岗期间按局里的规定标准发放生活费(300元/月)，公司根据需要，可安排临时性工作并增发临时性工资（30元/天）。????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????? （2）对年终评定不称职人员，公司可以随时解聘，发下岗生活费(300元/月)。
（3）公司职工在工地期间如果违反工地有关制度，依照工地管理办法对其处罚并可退回公司，一律做下岗处理，按局里的规定发生活费（300元/月）。 C﹑公司人员请假者必须与公司签订协议，公司对其不发工资（工程技术人员应向公司交纳300元/月管理费），不享受公司福利，但养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金单位部分公司负责，个人部分由个人负担。 D、凡属县局或市局及其他相关单位、部门借用、借调人员，公司一律不发工资，不享受公司福利，但养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金单位部分公司负责，个人部分由个人负担。 ??E、如本人既不参与公司人员的竞聘又不服从公司另行安排者，公司对其除名并退回县局。 （二）?加强培训，提高技能 公司人员应认真学习工程建设和机械有关方面的知识，提高计算机操作水平，掌握办公、工程预算等软件操作技术以及机械有关先进技术。 （三）、加强学习，提高政治、业务素质 公司要定期组织干部职工进行政治学习，召开各种会议，教育干部职工勤政廉洁，顾全大局，一心为公司利益着想，谋求公司发展。 二、公司内部核算制度 为有效控制成本，减少浪费，增加效益。必须加强内部成本核算工作，具体办法如下：
xxxx有限公司单项工程管理办法（试行） 公司各单位： 为加强对单项工程的管理，规范单项工程的审核、审批、验收、结算程序，提高工程质量，根据我矿安全生产实际制定本办法，望各单位认真学习贯彻，并遵照执行。 一、成立单项工程管理领导小组 组长：总经理（矿长） 成员：矿领导班子成员及各部门负责人 单项工程管理领导小组职能： 1、负责本办法的解释、修改与完善。 2、界定单项工程性质范围，合理安排分工，确保单项工程
管理 工作的落实。 3、决定生产工作中出现的新项目是否纳入单项工程管理。 4、协调单项工程安排、施工、验收、结算中出现的问题。 二、单项工程参与科室、人员及职责 1、下列科室及部门负责人参与单项工程日常管理 生产科、机电科、调度室、安检科、企管科、综合部、供销科 2、参与科室职责 按各科室在单项工程管理过程中的职能分主管科室、责任科室。主管科室负责下达《单项工程施工及安全责任通知单》，进行单项工程管理、组织单项工程验收并出具《单项工程竣工验收单》，及时审批、结算单项工程材料费、人工费。 责任科室在主管科室组织下参与单项工程施工现场查看，配合主管科室提供单项工程费用计划，审批安全技术措施，下达单项工程施工安全责任通知单，积极参加工程验收。 三、单项工程的界定 单项工程是相对于某个单位正常工作范围或正常定额费用而言，单价中没有涵盖的工作量或费用等。单项工程应具备以下特点： 1、本单位正常工作范围之外的。 2、本单位正常定额费用没有涵盖的。 3、非本单位责任所引发的工程。生产条件发生变化时，有
关科室按规定对定额或单价已做调整的，不作为单项工程。 四、各单位正常工作范围的界定 各区队工作区域内的质量标准化（刷漆、牌板、底板硬化等）、安全管理、文明施工以及承担的通讯等各项专业管理维护都属于各自正常工作的内容，经矿研究界定的工作量亦属各自正常工作范围。各单位的工作区域按安检科划分的文明施工区域划分。 1、综采队 1.1回采期间因工作面局部地质条件变化而采取的各种临时支护及打眼、放炮崩岩工程； 1.2回采期间工作面及两顺槽距工作面端头100m以内的临时排水设施的安装及排水用工，浮煤及杂物的清理等； 1.3回采期间工作面及两顺槽设备、风水管路、轨道、支护材料的拆除、运输、码放及回收（不含工字钢棚的回收）； 1.4工作面正常的人工捡矸及大块煤的破碎； 1.5采煤工作面初采时的加强支护或强制放顶； 1.6所辖区域范围内的文明施工； 1.7采煤系统机电设备的操作用工及所辖区域内机电设备的维护和零部件的更换用工； 1.8所辖设备的除锈、刷漆； 1.9其它不应列入单项工程核算范围的用工。 2、开掘队 2.1掘进过程中，临时泵坑、水沟的掘砌。
广东大唐国际肇庆热电有限责任公司 自然灾害应急管理办法 第一章总则 第一条为了规范广东大唐国际肇庆热电有限责任 公司（以下简称肇庆热电公司）自然灾害应急管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》制定本办法。 第二条本办法适用于肇庆热电公司自然灾害应急 管理工作。 第三条自然灾害应急管理的工作原则： 以人为本，关爱生命。 (二)预防事故与应急救援相结合。 (三)统一领导，分级负责。 第二章组织机构及职责 第四条应急指挥机构及职责 （一）应急指挥机构 1应急指挥部 组长：总经理 副组长：主管基建领导
2 应急救援管理办公室 办公室设在安全监察部，负责本预案的执行和日常管理工作。 3 应急处臵工作组 （1）运行响应应急组：由发电部人员组成。 （2）继电保护专业应急组：由工程设备部继电保护专业组成。 （3）电气专业应急组：由电气运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 （4）公用系统应急组：由发电部化学专业、工程设备部专业点检组成。 （5）机务专业应急组：由机务运行准备人员、工程设备部专业点检组成。 （6）热工专业应急组：由工程设备部热工人员组成。 （7）物资保障应急组：由计供部组成。 （8）后勤、医疗保障组：由总经理工作部组成。 （9）消防救援组：由保安队员组成。 （10）安全保障组：由公司三级安全网络组成。 （11）保安救援组：由保安队组成。 （12）通讯保障组：由工程设备部继保专业组成。 （二）应急指挥机构的职责 1 领导小组职责 （1）发布和解除应急救援命令和信号； （2）组织指挥救援队实施救援工作；
太原东二环高速公路ZBLJ6项目部 工 程 管 理 办 法 山西路桥第一工程有限公司
工程质量管理办法 为顺利完成我分部承建的路基工程施工项目，争创优良工程，提高施工作业人员的质量管理水平，规范施工人员质量行为，促进工程各项工作的制度化、规范化、标准化，充分发挥职能部门的服务作用，提高工作效率和工作质量，将质量隐患消灭于萌芽状态。根据国家现行的行业规范，综合考虑施工现场的实际情况，制定了切实可行的首件认证实施办法、施工工序控制管理办法、施工测量管理办法、施工日志填写办法、文件与资料管理办法、施工现场管理制度、工程质量巡视检查制度、施工技术交底制度、隐蔽工程验收制度、材料采购、检验管理制度及质量问题分析制度。
“首件工程”认证实施办法 一、“首件工程”认证制的目的 为深入开展公路建设项目创建优质工程活动，积极推广先进的施工方法和成熟的施工经验，进一步提高工程质量，在公路的某些分项工程全面开工之前，由施工单位申报，经监理单位批准后进行首件工程的施工，施工结束经评定认证后方可进行该分项工程的全面施工。 二、“首件工程”认证制的实施过程 “首件工程”是在项目同类型的分项（分部）工程中，完成的第一件工程（包括路基试验段）。首件工程实行认证制，具体实施过程分为自评、复评、终评三个阶段；项目部的内部自评，在某一分项工程第一件工程完成后由“首件工程”自评工作领导小组成员进行初平；自评结束后以承包人申报的方式，报请监理部对首件工程进行复评；复评结束后，再由监理部报业主进行终评，项目公司终评领导小组对复评工程进行分析、研究，提出终评意见。 三、“首件工程”认证制的综合评价标准 1、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）。 2、项目公司招标文件、合同文件、施工图纸等。 3、项目公司、监理单位制定的质量管理与控制文件。 四、“首件工程”认证制实施范围 实行首件工程认证制的分项工程主要包括； 1、路基工程：不同压实标准及不同填料的路基填筑、软基处理、台背填筑； 2、小型结构物：涵洞、通道和小型预制件； 3、桥梁：桩基、墩台身（帽）、梁板预制及安装、桥面铺装、混凝土护栏和桥头锥坡； 4、防排工程：挡墙、边沟及护坡工程； 五、“首件工程”认证制的实施程序 1、首件申报和选定 按照首件工程认证制中首件工程划分原则确定每分项工程的首件，按总体施工组织计划，对每个单项工程的首件工程制定施工工艺和质量要求，编制首件工程施工组织设计。除写明单项工程的特点、部位等内容外，应重点阐述人员、设备准备情况，施工工艺，技术培训和技术交底及质量、安全、环保控制措施等，
厦门百城建设投资有限公司 工程变更管理办法（2018版） 第一章总则 第一条为加强工程建设管理，规范工程变更行为，保证工程质量、投资，根据《厦门市财政性投融资建设项目预决算管理办法实施办法》（厦财建[2013]117号）、《厦门市财政局关于进一步优化市级政府投资基建项目工作流程的通知》（厦财建[2016]36号）、《厦门市发展和改革委员会厦门市财政局厦门市建设局关于进一步强化市级财政投融资项目投资管理的补充通知》（厦发改投资[2017]690号）等文件精神，结合公司实际情况对《厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法》（厦百程[2014]255号）进行修订。 第二条本办法所称工程变更是指自工程开标之日起至工程合同结算前，对已批准的施工图设计文件、招标工程量清单所做的修改、完善和调整的行为。 第三条工程变更应符合国家有关工程技术标准和规范要求，符合工程质量、安全和使用功能的要求，符合环境保护、节约用地的要求，并有利于节约投资、加快施工进度。各参建单位应在深入调查、充分论证的基础上提出，避免在同一工点发生二次变更。 第四条本办法适用于公司代建的各类财政性投融资项目工程主体的变更。因工程主体变更引起的水保、环保、规划、用地、用海等发生重大变化的，应按照相关规定履行相应变更报批手续。公司自营项目可参照本
办法执行。 第二章职责与分工 第五条工程变更实行业主项目部负责制，工程建设管理部、总工办、工程管理部参与审核，公司领导根据权限审批。 （一）业主项目部负责组织工程变更方案的论证、审核、报批（或审批）等工作，督促承包人落实工程变更方案，做好工程变更的汇总工作。 （二）工程建设管理部参与复杂工程或重要工程的变更方案审核，审查工程变更手续履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入业主项目部年度绩效考核。 （三）总工办参与复杂的工程变更或重要的工程变更的方案审核，协助业主项目部做好工程设计方案变更的报批工作，协助业主项目部对接市发改委。 （四）工程管理部参与工程变更方案论证与变更施工图审查，负责审核工程变更预算，审核工程变更审批手续的履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入工程建设管理部和业主项目部的年度绩效考核，协助业主项目部办理工程变更预算的报批工作，协助业主项目部对接主管部门和市财政审核中心。 第三章工程变更分类 第六条工程变更分为重大工程变更、较大工程变更和一般工程变更。 （一）有下列情形之一的属于重大工程变更： 1.道路路线方案调整的； 2.工程主要结构物（如隧道、桥梁、互通等）设计方案发生变化的； 3.工程标准、等级、使用功能发生变化的；
工程项目应急管理制度 为了应对工程项目潜在的环境和安全事故或紧急情况，根据《应急准备和相应程序》，特制定工程项目应急管理制度。 1、本工程项目应急管理制度所指的主要潜在事故和紧急事件包括：火灾、爆炸、人员伤亡、地震、雷击、触电、台风、洪涝、中暑、食物中毒等。 2、应对工程项目潜在的环境和安全事故或紧急情况，重点在于预防。在工程项目施工中，项目部应确定设置重点环境因素和危险源的岗位和区域潜在紧急事件的预防点。 3、可能发生潜在事故和紧急事件的岗位人员必须进行培训，考核合格后才能上岗。 4、对可能发生潜在事故和紧急事件的地点和设施，项目部应按国家标准进行标识。相应设施、岗位的操作规程应明示，并作记录。 5、在可能发生潜在事故和紧急事件的地点和设施，应配置必要的应急设备、器材（如灭火器），按规定存放并标识，定期检查。 6、项目部应制定针对可能发生潜在事故或紧急事件的应急响应方案。内容应包括：针对可能发生潜在事故或紧急事件所采取的应急处置措施；寻求第三方援助的通讯联络方法。项目部应组织全体施工人员对应急相应方案进行培训和演习。 7、紧急时间发生时，事故发生现场应立即报告工程部和公司。工程部应立即召集相关人员赶赴事故现场。
8、发生紧急事件的现场，应马上投入紧急事件的处理，如暂停施工、暂时关闭设备等，防止事态进一步扩大。 9、工程部应研究处理办法，负责指挥抢险，同时向政府、公安、消防、医疗等部门报告，并向社区和周围属区通报。 10、非工作时间发生的意外紧急事故，发现者除立即采取相应措施外，应立即通知值班人员并逐级上报。 11、如遇特大环境紧急事件，如火灾、爆炸、人员伤亡时，可以要求第三方援助。 12、事故发生后，公司以及工程部应组织事故调查处理，形成事故调查处理报告，向总公司和有关部门上报。
工程施工管理办法 第一章总则 第一条为保证公司工程项目管理正常有序的开展，规范工程项目的流程，特制定本办法。 第二条适用于场内各专业的新建、改建、扩建项目、技术改造项目和检修项目。 第三条本办法规定了从项目立项后到完成竣工验收、移交的项目实施阶段建设程序和要求。 第四条本办法所称工程（项目）是指固定资产投资类的项目，以及其它类别中涉及形成固定资产的项目。 第二章工程项目投资控制 第五条项目立项后，工程技术部根据上级公司《建设工程管理办法》要求向上级公司工程技术部备案，立项备案文件的投资估算额即作为投资的最高限额，（与上级公司批准的投资金额不一致时,以上级公司批准的投资额为准）。初步设计概算（以下称为设计概算）作为投资控制目标原则上不得超过投资估算，工程竣工决算不得超过设计概算。 第六条工程项目立项批准后，在5个工作日内向上级公司工程技术部上报备案材料，具体材料包括但不限于如下： 1．工程项目备案表 2．公司营业执照复印件 3．相关决策文件（指项目最终批准文件，如国资委、发改委、公司内部决策批准文件）
4．可行性研究报告（如有） 第七条初步设计阶段的投资控制是项目投资控制的关键环节，初步设计必须组织审查，并分析与可行性研究报告在内容、投资、效益等方面的变化。 第八条设计概算应按照国家规定的编制深度、项目划分和费用构成进行编制，在充分考虑工程建设特点的基础上合理确定各部分投资。公司应高度重视并积极组织和参加有关工作，为设计概算编制和审查提供必要的基础数据和资料，确保设计概算真实有效。 第九条在初步设计阶段应围绕安全、可靠、经济、适用的造价控制原则，抓住设备选型、建设标准等重点，做好设计方案的优化比选。 第十条设计概算初稿完成后，按规定流程进行评审，公司应督促设计单位及时根据审查意见修编概算，修编后的概算不得超过批准的投资额。 第十一条当核定的设计概算超过批准投资额，或建设规模、产品方案、工艺流程、设计方案有重大变化时，应重新履行内部投资决策程序，报原审批单位（机关）审批。 第十二条应当根据批准的设计概算，建立涵盖项目实施各类费用的预算管理体系。工程技术部负责监督、指导、检查项目预（结）算工作。施工图设计阶段的预算和竣工决算应在完成后3个工作日内，由公司上报上级公司工程技术部。项目过程中的工程变更管理详见《XXXXXXX公司工程变更管理办法》。 第十三条配置跟踪审计的工程项目（光伏发电等施工工艺简单、建设工期短的特殊项目除外），当项目建筑安装投资实际完成数额达到对应设计
潞安环通路桥公司经营管理办法 为落实公司 2012 年深化经营管理机制改革的有效实施，形成以专业化管理，精细化 经营，市场化运作为经营模式的新格局，并充分调动各方面的生产经营积极性，实现公司 持续稳定发展的目标，秉着责、权、利、罚相结合之原则，特拟定路桥公司经营管理办法。供讨论审议。 一、经营目的 以维护公司集体利益，树立企业良好形象及提升公司业绩和增加职工个人收入为经营目的。充分发挥每个职工的主观能动性，最大限度扩大产业市场和生产总值，强化成本管理，确保公司、集体、个人实现效益最大化。 二、经营宗旨 以潞安环通为平台，依托潞安集团大市场，坚持以“团结、务实、诚信、创新”的企业精神开拓市场，坚持“抓质量、促进度、增效益、树形象”的经营宗旨。 三、经营目模式 在总公司的统筹协调下，实行独立经营，单独核算，自负盈亏。 四、经营目标 1、年总产值不少于主开发承揽工程项目不少于3000 万元，其中：公司扶持承揽工程项目不小于 1000 万元。 2000 万元；自 2、职工综合年收入人均不少于 5 万元。 五、经营效益 年综合上交总公司纯利润不少于300 万元，其中： 公司承揽工程按15%计；自主承揽工程按10%计。 六、管理办法 1、人员及岗位设置 路桥公司拟编制人员13 名。其中设经理 1 名，副经理 2 名，施工技术人员 5 名，其他管理人员5 名。分管经理及副经理由公司提名，经股东及全体员工讨论通过后聘任。 其他人员由路桥公司提名并结合个人意愿按照双向选择的原则择优录用。分管经理根 据业务情况和工程需要设立项目部并委任项目经理及其他有关人员。 2、行为规范 1）路桥公司全体人员必须遵纪守法，拥护公司领导，维护公司形象及信誉，热爱自己的工作，有敬业精神，坚守工作岗位，工作要实事求是。 2）路桥公司全体员工必须遵守路桥公司的员工守则和各项规章制度，处处维护公司整体利益，不能做出损害公司利益的事情，不能以权牟私、弄虚作假。 3）所有员工应积极向上，有强烈的责任感和上进心，开拓创新，不断进取，不断学习 新知识、新技能，不断提高技术管理水平，不断提高自身素质，为自己和公司的又 好又快发展打下坚实的基础。 3、员工守则 1）遵纪守法，服从领导，团结同事，爱岗敬业。 2）精通业务，坚守工作岗位，积极主动用心干好一切工作。 3）爱护企业财产，保守企业秘密，维护公司整体利益。