蚌埠市一般工业项目基本建设审批流程图
委托有资质的
地质勘探部门进行地质勘探
委托有资质的设计单位进
行平面规划、建筑方案、人防地下室和施工图设计
企业委托有资质的环评机构编制环境影响报告 表（书）
需要的项目
应委托有资质的机构进行地震安全评价、雷击风险评估
组织施工单位、 监理单位招标
项目实施基本流程 说明 根据公司多年项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。 项目实施的组织方式分为职能式和独立式，公司采用职能式组织实施，各部门按职能协调配合实施项目；实施过程中每个阶段有不同的工作事项，各个阶段之间都是承上启下关系，上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。项目实施、系统开发人员要注意项目实施整体过程中的三个重点： ●《需求规格说明书》的编制 ●系统设计与开发 ●里程碑设计，向用户呈现项目实施过程 里程碑：项目实施过程中要设计若干节点，将项目实施的进展呈现给用户，让用户了解、检验实施工作。 第一阶段、项目衔接 项目中标后，根据公司指派项目经理指导实施人员做好项目的衔接工作，汇集有关项目资料，了解项目前期情况，重点应汇集、熟悉
的资料有： 1、招标文件 2、投标文件 3、项目合同 4、前期给用户演示的产品材料 5、用户提供的其他材料 以上资料方案部提供 公司任命项目经理（与投标文件中一致），项目经理与用户、销售、采购、研发、财务协商起草《项目实施计划》， 《项目实施计划》，具体包括以下内容： （1）项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）； （2）项目实施中如何进行项目管理，项目的质量如何控制； （3）项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用； （4）阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。 第二阶段、项目启动 1、启动会议 项目组与用户共同召开的项目实施正式开始的会议，最好请公司主管领导参加。会议介绍的PPT一定会前仔细检查，会程需落实的内容一定要会前仔细研讨，检查、核对需要用户签署的文件。
项目建议书，又称项目立项报告或立项申请，按新的投资体制改革相关政策，项目建议书主要是国有企业或政府投资项目单位向发改委申报的项目申请。项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目，目前主要采用核准方式，项目方委托有资格的机构编写项目申请报告即可。 《发改委项目建议书》是为发改委项目建设筹建单位或发改委项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建发改委项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是： ——作为发改委项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据； ——作为发改委项目批复后编制项目可行性研究报告的依据； ——作为发改委项目的投资设想变为现实的投资建议的依据； ——作为发改委项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据； 《发改委项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性
和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。 项目建议书和可行性研究在研究范围和内容结构上基本相同，但因二者所处工作阶段的作用和要求不同，研究的目的和工作条件也不同，因而在研究的重点、深度和计算精度上也有所不同。 随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，我国投资体制改革深入，非政府投资类项目一律改为核准制和备案制，取消审批制。项目建议书和可行性研究报告可以合并。商只需依法办理土地使用、城市规划、环境保护、安全生产、资源利用等许可手续和减免税确认手续，按照属地原则向当地发改委进行项目备案即可。
上报国家发改委审批的政府投资项目审核 审批主体北京市发展和改革委员会 子项一：上报国家发改委审批的项目建议书审核 审批条件1．符合市政府投资范围； 2．符合国家和本市的产业政策； 3．符合本市经济和社会发展的需要，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划； 4．符合本市区域布局； 5．符合土地利用规划； 6．实行生产许可证管理的工业生产性项目，取得生产许可证； 7．教育、医疗机构、信息化、水利等项目，应取得相应行业行政主管部门的同意； 8．国家及本市规定的其他条件。 申请材料1．项目申报单位报批函或请示； 2．由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书； 3．规划部门的规划意见； 4．对需要新征建设用地的，需要与用地单位的征地协议；对与其他部门联建的，需要提供联建协议，以及 国土部门对该项目用地的征求意见复函； 5．国家和本市规定应当提交的其他文件。 此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证；新设立学校的教育项目需提供教育行政主管 部门的批复文件；医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件；投资200万元以上的重大信息化工程 项目需提供市信息办审查意见；水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。 审批收费本审核事项不收费 办理时限收到申请材料后5个工作日内，一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容；自受理申请之日起20个工作日内作出处理决定（不含征求相关部门意见、专家评估论证及上报市政府审批的时间）；因特殊 情况需要延长办理时限的，由主管负责人批准，可以延长10个工作日。 审批决定符合审核条件和标准的，上报国家发改委审批；不符合审核条件和标准的，书面告知。 子项二：上报国家发改委审批的资金申请报告审核（申请中央预算内投资补助或贴息） 审批条件1．符合中央预算内投资资金的使用方向； 2．符合有关工作方案的要求； 3．符合投资补助和贴息资金的安排原则； 4．提交的相关文件齐备、有效； 5．项目的主要建设条件基本落实； 6．符合国家发展改革委要求的其他条件。 申请材料1．资金申请报告； 2．政府投资项目的可行性研究报告批准文件； 3．企业投资项目的核准或备案的批准文件； 4．城市规划部门出具的城市规划选址意见； 5．国土资源部门出具的项目用地预审意见；
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。 第二步：取得国土局“用地预审意见”。 第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步：取得建委的“选址意见通知书”。 第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。 第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。 第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。 第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。 第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
施工方法建议书 一、工程概况 武汉市轨道交通六号线一期工程线路长36公里，全部为地下线，设车站27座，全部为地下车站，平均站间距为1.367公里。线路主要分布在沌口经济开发区、汉阳区、汉口区和东西湖区。 武汉市轨道交通六号线一期工程钟家村站盾构始发竖井及区间土建工程，具体为马钟盾构始发竖井（含）～钟家村站（不含）～钟琴区间盾构始发竖井（含）。其中盾构始发竖井有两处分别设置在马鹦路站～钟家村站之间和钟家村站～钟琴区间之间的盾构始发竖井；盾构区间为马钟盾构始发竖井～钟家村站（不含）～钟琴区间盾构始发竖井。盾构区间为马钟盾构始发竖井（含）～钟家村站（不含）左线长度270.866米，右线长度268.552米；钟家村站（不含）～钟琴区间盾构始发竖井（含）左线长度327.959米，右线长度327.962米。 二、总体施工部署 1、总体目标规划 ?、工期目标 工期目标：480日历天。 ?、质量目标 单位工程一次验收合格率100％，确保全部工程符合设计要求，达到《地下铁道工程施工及验收规范》和国家、湖北省及武汉市现行施工验收规范合格标准。 ?、安全目标 安全生产管理目标：达到安全生产标准化工地。在标段工程的施工中，安全生产实现“六无”目标。 ?、环保目标 环保目标：严格执行“三同时”制度，采取有效措施控制污染、保护环境，符合国家及武汉市的有关环保要求。 ?、文明施工目标 文明施工目标为：创建“武汉市文明施工样板工地”。 2、施工组织机构 本工程将实施项目法管理，实行项目经理负责制，代表我公司直接对现场统 一管理，实施本工程的施工和缺陷的修复。 项目经理部作为本标段工程管理的核心机构，设项目经理一名，项目副经理一名，项目总工程师一名，并配置工程技术部、安全质量部、物资设备部、计划财务部、综合办公室等五个业务部门及一个中心实验室。 组织机构图 围护结构施工队降排水施工队地基加固施工队 竖井施工队盾构施工队 防水施工队 合施工队物资设备部 安全质量部 工程技术部 中心实验室 计划财务部 综合办公室 项目副经理 项目总工程师 武汉市轨道交通六号线一期工程钟家村站盾构始发竖井及区间土建工程施工 项目经理部 三、总体施工方案、方法
政府出资的投资项目审批 一、项目概述： 1.项目名称：政府出资的投资项目审批 2.投资项目范围： 1)政府投资的城市基础和公益设施建设、环境保护公检法、 消防等利用政府性性资金建设项目； 2)政府确定的其他政府投资项目； 3.办理单位：成都市发展和改革委员会； 4.办理窗口：政务中心发改委窗口； 5.承诺时限： 1)审批项目建议书，从材料齐备之日起5个工作日；需转 报上级机关审批的：单独上报5个工作日；联合上报10 个工作日； 2)审批可行性研究报告，从材料齐备之日起10个工作日； 需转报上级机关审批的：单独上报5个工作日；联合上 报10个工作日； 3)政府投资项目的概算审批，需委托有资质的终结机构对 项目进行预审后，材料齐备后7个工作日； 6.电话：86921922； 二、办理程序： 1.申请人持相关材料向发改委窗口申请，由窗口人员预审后受 理；
2.承诺期限内，经审查符合法定条件标准的，依法作出与许可 的书面决定，由窗口人员答复申请人，依法不能做出许可的， 书面答复申请人。 3.依法报送上级机关在承诺期限内完成。 三、申请材料： 1.申请项目建议书的申请材料： 1)项目业主申请审批项目建议书的报告； 2)区（市）县发展改革部门或者市级主管部门的转报文件 （可由国资委出具）； 3)项目建议书； 4)当年年检的项目业主营业执照或者事业单位法人证书、 组织机构代码证； 5)项目资金来源落实材料； 6)银行出具的不低于项目总投资20%—40%的资金证明； 7)联合建设的项目需提交联合建设合同或者协议； 8)如项目无可研审批环节，则需要提交由相应资质的单位 编制的项目节能评估文件（报告书或者报告表）及有相 应资质的评审机构出具的评审意见或节能登记表。（房地 产类项目原则上只需要节能登记表一式两份） 2.可行性研究报告： 1)业主申请审批《可行性研究报告》的报告； 2)区（市）县发展改革或实际主管部门的转报文件（含行
项目实施阶段的工作内容 施工前期： 1、组织相关部门对项目的总体规划，每个小区规划和户型设计方案、相关配套设施、样板房、景观设计等反复进行仔细地研究论证，考虑到每一个专业的细节，将各种合理化建议融入到设计图纸内。 2、组织工程部门参观考察本市的类似楼盘，分析其优缺点和需要改进的地方，积极吸取同行的长处。 3、组织工程部门对项目上涉及的新材料、新工艺、新技术等进行认真的学习，在必要时组织进行专题研究，不断提高管理人员的技术水平。 4、编制所开发项目的施工总体布局规划（水、电、道路、文明施工要求等），编制项目施工各个阶段的管理流程（前期准备、质量、进度、安全、材料设备进场验收、设计变更和图纸会审）和进度计划，有针对性地编制各个分部分项工程质量通病防治解决的预案（湿陷性黄土的基础处理、建筑物外围的散水处理、屋面和卫生间的防水等）。 5、在公司确定总包单位后对其进行进场前的技术交底工作，严格按照公司确定的施工总体布局规划要求进行总包单位的施工组织设计的审批以及场地布置和检查落实。（从源头抓文明施工现场的落实）
6、收到施工图纸后组织公司的各相关部门（预算、销售）先进行内部的图纸会审工作，并结合总包单位及监理公司提出的会审意见，将出现的设计遗留问题尽早提出来加以解决。（及早进行工程成本控制，避免发生不必要的设计变更和经济技术签证等） 7、按照城建档案馆资料交档的要求，完善施工技术资料的清单目录，严格要求总包单位按照目录内容进行整理。（目前内容不全，人员不专业） 8、制定对总包和分包单位质量、进度、安全、文明施工、技术资料等管理的相关措施。 9、总体思想：准备工作做全做细。将问题消灭在前期的萌芽状态。施工中期： 1、督促监理公司按照已确定的管理流程和计划对工程项目的质量、进度、安全及文明施工（重点）等进行控制，做好各分项工程的检查验收及主体中检工作。加强旁站监督，特别是在关键工序时安排好值班的人员旁站轮班。 2、定期召开工地例会，检查各项计划的落实情况； 3、定期组织对总包单位及监理公司进行检查评比工作（包括技术资料），根据管理措施进行奖优罚劣。重点抓好文明施工现场的管理。
篇一：关于请求批复建设工程项目建议书的请示---范文 关于请求批复……学校学生宿舍楼建设工 程项目建议书的请示 ……市发改委： 由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第……栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿舍严重不足的状况。目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下： 一、项目建设选址：……学校校园内 二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。 三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部门预算的……学校自有的预算外资金。 该项目已报经主管部门……局批复。现将有关材料呈报贵委，请予审核。 当否？请批示！ 附件： 1、……局《关于……学校筹建新学生宿舍楼的批复》； 2、《……学校第……栋学生宿舍楼项目建议书》 ……学校 2014年10月8日篇二：项目批复需要提供材料 各级发改委备案、审批、核准都需要哪些材料 项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。下面以我国某省发改委要求为例： 备案类项目需要提供的材料包括： 1、项目备案申请表（全省统一格式） 2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件； 3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见； 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。 核准类项目 （一）内资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告； 2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见； 3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件； （二）外资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括： （1）项目名称、经营期限、投资方基本情况 （2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数 （3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量 （4）环境影响评价 （5）涉及公共产品或服务的价格
发改委备案项目和核准项目有什么区别 （一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。 （二）规范政府核准制。要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。 《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。 企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。政府有关部门要制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限，并向社会公布，提高办事效率，增强透明度。 （三）健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。 1、审批制：针对使用政府投资建设的项目； 2、核准制：针对企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目； 3、备案制：除适用审批制和核准制管理以外的项目。 ?简单来说， 适用审批制和核准制的项目都有上级发改部门制定的参照目录，这两种参照目录之外的项目都施行备案制。 ?具体来讲，
科研项目实施阶段工作流程 一、通知 1.项目主管单位立项批文下达后，由科技处通知立项项目所在科室主任及项目负责人，在院内办公自动化信息平台及科研项目信息平台上公布。 二、对项目负责人培训 2.获立项的项目组负责人至科技处领取《项目负责人科研工作手册》。 3.由科技处负责项目管理的工作人员采用培训会或者一对一的方式对项目负责人进行培训。 4.培训内容：科研管理的核心制度、项目实施阶段的工作流程、科研信息系统的应用、项目启动准备工作（包括签订合同、伦理审批、文件的设计印刷、药物的准备、科研档案管理等）、经费使用流程、项目的质控管理、项目的成果形式和论文发表的注意事项。 5.培训后，项目负责人在《项目负责人科研工作手册》的培训页上签字 三、签订项目合同/任务书 6.接到项目立项通知后，项目负责人应参照相关要求，按所下达的项目经费，填报“科研项目合同书/任务书”；科技处和计财处共同审核经费预算。 7.需与外单位合作的项目，均应参照《科技合同管理暂行办法》要求签订合作协议书，明确双方各自承担的任务以及经费划分、人员名次、完成时间等事宜，经科技处审核，分管院长签字并加盖医院科技合同专用章后，与合同书一并上交至主管部门。 四、经费入账及转账 8.科研经费到帐后，科技处出具科研经费入账报告，项目负责人凭科研经费入账报告至计财处办理经费入账手续。需转账的合作课题，项目负责人凭合作协议和科技处出具的转账报告，至计财处办理经费转账手续。 五、项目建档 9.科技处建档，建立档案盒、完善科研信息平台资料。 10.项目组建档，重大项目指定项目科研秘书负责建档，一般项目由项目负责人负责建档。 六、项目启动 11.项目组讨论或邀请专家论证确定研究方案，必要时经科技处或项目主管部门审核。 12.合同书、研究方案确定后，项目组负责围绕研究方案设计相关
大数据平台项目建议书 篇一：“十三五”规划重点-大数据项目建议书 “十三五”规划重点-大数据项目建议 书（立项报告） 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 定义及作用 定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的立项审批工作中。 项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。 作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是选择项目的依据，也是可行性研究的依据。 项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇
总，可以减少项目选择的盲目性，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。 项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目 方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。 项目建议书和可行性研究报告的区别 项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其容、深度、作用都是不一样的。 项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，
国家发改委第令国家电子政务工程建设项目管 理暂行办法 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
第55 号 为了贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，特制定《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。 国家发展和改革委员会主任：马凯 二〇〇七年八月十三日 国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则 第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。 第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。 电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。 第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。 第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。 第二章申报和审批管理 第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。
房地产项目立项审批程序 项目立项 一、概述 开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。 对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向市发改委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书,取得批准项目建议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报发改委审批获准,并列入本年度固定资产投资计划。（国家发改委已取消了房地产项目立项制度，实行备案制。） 二、实施程序 1.工程建设项目立项审批 （1）承办部门：所在市发改委投资处 （2）申报资料：①书面申请(项目立项申请报告书)。②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③土地使用权证明。④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。⑤房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）.⑥项目地形图。⑦项目建设投资预算。 （3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，
项目立项申报资料由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。 （4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。 （5）收费标准：如在开发办办理立项，须缴纳2元/平方米的开发管理费。 2.建设项目年度投资计划审批 （1）承办部门：所在市发改委投资处 （2）申报资料：①书面申请；②国家或省、市发改委批复项目可行性研究报告；③规划部门出具的建设项目规划许可意见；④跨年度建设项目，需提供市发改委上年度下达的年度投资计划。 （3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接上报市房地产开发管理办公室，申报资料由该办转报市发改委。市发改委在收到申报资料后进行审查，对符合条件的，市发改委予以批复。 （4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。
发改委专用-社会发展项目建议书格 d：社会发展项目建议书格式 一、总论 1、项目名称： 2、项目法人： 3、建设地点： 4、建设内容： 5、建设规模： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、项目建设的必要性 （一）项目背景： 1、建设单位概况 2、建议书编制依据 3、提出的理由与过程 （二）基本条件： 1、拟建地址状况 2、拟建地址的建设条件： （三）项目建设的意义： 三、建设内容、规模及工程方案 （一）建设内容与规模 1、建设规模及理由 2、建设内容技术方案 3、建筑安装工程量及“三材”用量估算 四、投资估算及资金筹措 （一）投资估算 1、投资估算依据 2、建设投资估算 3、投资估算表 （二）资金筹措方案 1、项目法人自筹资金 2、信贷融资 五、效益分析 （一）经济效益 （二）社会效益 七、结论篇二：发改委专用-城市基础设施项目建议书格式 发改委专用-城市基础设施项目建议 书格式 e：城市基础设施项目建议书格式 一、总论 1、项目名称 2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况） 3、拟建地点： 4、建设规模：
5、建设年限： 6、概算投资： 7、效益分析： 二、市场预测 1、供应现状。（本系统现有设施规模、能力及问题） 2、供应预测。（本系统在建的和规划建设的设施规模、能力） 3、需求预测。（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发 展对系统设施需求量分析。） 三、建设规模 （一）建设规模与方案比选 （二）推荐建设规模及理由 四、项目选址 （一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等） （二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资 源、法律法规征地拆迁工作、施工等） 五、技术方案、设备方案和工程方案 （一）技术方案 1、技术方案选择 2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表 （二）主要设备方案 （三）工程方案 1、建、构筑物的建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图） 2、建筑安装工程量及“三材”用量估算 3、主要建、构筑物工程一览表 六、投资估算及资金筹措 （一）投资估算 1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等） 2、流动资金估算 3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表） （二）资金筹措 1、自筹资金 2、其它来源 七、效益分析 （一）经济效益 1、基础数据与参数选取 2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表） 3、财务分析 （二）社会效益 1、项目对社会的影响分析 2、项目与所在地互适性分析（不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目 的态度及支持程度） 3、社会风险分析 4、社会评价结论 八、结论篇三：项目建议书(定义+常用模板格式)
发改委项目备案范文发改委各类项目备案、审批、核准所 需要的资料 项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民 ___国家发展和改革委员会令》（第19号）和《中华人民 ___国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。 同时，各省也根据各省的实际同样出台了核准、备案暂行办法。 我现在根据江苏省的文件说明一下各类项目审批时所需提供的资料： 备案类项目需要提供的材料包括： 1、项目备案申请表（全省统一格式） 2、项目法人证书或项目业主的营业执照副本及复印件； 3、属国家规定实行许可证生产、经营管理的项目，需提交相关部门出具的初审意见； 4、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。
核准类项目 （一）内资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告； 2、城市规划行政主管部门出具的规划选址意见； 3、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见； 4、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见； 5、根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件； （二）外资企业核准项目需要提供的材料包括： 1、具有相应级别、专业、服务范围的资质机构编制的项目申请报告（主要内容包括：（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工
艺，产品目标市场，计划用工人数（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量（4）环境影响评价（5）涉及公共产品或服务的价格（6）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）； 2、外方投资企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）、开户银行出具的资金信用证明； 3、投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议； 4、银行出具的融资意向书； 5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书； 6、规划部门出具的规划选址意见书； 7、国土部门出具的用地预审意见； 8、以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件；
系统集成项目管理发展方向 一种方向是当一个系统集成公司处于成长的初期时，或面临激烈的市场竞争，或行业内技术变化日新月异的情况下，采用“求变”的项目管理模式容易使系统集成公司冲出重围加速发展，因为在今天的系统集成领域，产品从设计到投入使用之间并没有充分的时间让你按部就班地稳步成长，在传统项目管理中较理想化项目生命周期的各个阶段被诸多限制条件极度压缩，因此，只能采取灵活多变的措施，在计划进度内完成项目，取得效益。“求变”是一种创新，它对管理者和项目执行者的素质均提出了很高的要求，只有建立在全面了解新技术的特点和自身的优势劣势的基础之上才可能取得成功。 另一种发展方向则是项目管理的标准化趋势，例如将ISO9000或CMM软件能力成熟度模型等标准化过程引入到系统集成项目管理中，通过这些标准化的流程使得项目的实施过程更加有序化、可控化。使项目管理向规范化、标准化发展无疑是较理想的，标准化本身就是节约成本，创造效益的过程，因此它是一个系统集成公司走向规模化的必由之路。然而并非所有的系统集成公司都有具备了实现标准化的条件，尤其对中小型公司而言，如果过分追求标准化的形式，可能反而导致效率低下。因此，系统集成必须以实事求是的态度，根据公司自身以及项目的实际情况，制定合适的项目管理方式方法，使公司先生存再发展。 系统集成部 运营工作流程 售前——售中——售后项目实施阶段工作流程： 一、流程图
售中
售后
二、工作流程说明 1、根据销售部门提出的服务请求由销售代表填写服务请求表格，在服务请求表格中详细填写以下信息：用户详细信息、服务请求类型、服务内容、服务请求时间等等信息。 2、网络技术的受理人员将销售或业务部门的服务申请单提交给部门主管，由部门技术主管结合当前的工作安排以及申请服务的技术类型，合理的安排相应的技术人员受理该项服务（设计服务）。 3、根据销售部门对整个项目的了解情况，以及网络技术部门对方案设计数据的需求情况决定是否需要对用户进行上门调研。 3．1需要项目上门调研。由网络技术部门主观指派响应的技术人员上门对客户的情况进行了解，填写项目调研、现场勘察的 各种表格。 3．2不需要项目上门调研。销售方已经充分了解了用户的需求，由销售方填写用户需求的表格。
精心整理 茂县发改委项目审批流程 为全面贯彻落实科学发展观，进一步规范对各类投资项目的审批行为，提高办事效率，力争做到程序规范、环节清晰、内容全面。根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》文件精神，项目审批 5、招商引资项目须持有与人民政府投资协议书。 6、备案时未提供节能评估文件或节能登记表的建设单位，须承诺备案通知书下达后，按项目的实际情况，做好并及时上报节能评估文件或节能登记表。节能登记表需附项目设计文件。 7、根据行业准入制的原则，企业行政主管部门须出具相关意见。
8、根据有关法律、法规、规章规定应提供的其他文件；项目单位提供的备案申请表一式三份，项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责。 以上要件齐备后，按照规定出具或转报企业投资项目备案通知书。 （二）实行核准制的企业投资项目：项目单位应先向规划、国土资源 2 （四）资源利用和能源耗用分析； （五）生态环境影响分析； （六）经济和社会效果分析； （七）根据法律、法规规定应进行安全生产条件和职业卫生状况分析的项目，应增加安全生产条件和职业安全卫生状况分析的内容；
（八）进行招投标的项目按《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规规定，还应增加招投标的内容。 3、企业在报送项目核准申请报告时，应提供以下文件： （1）规划部门的规划选址意见； 、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用地预审和土地使用手续、地质灾害危险性评估； 5、根据《四川固定资产项目节能评估和审查实施暂行办法》规定，建设单位在报送可行性研究报告时，一同要报送具有相应资质机构编制节能评估文件及或节能登记表。
项目建议书的批复文件 篇一：项目建议书批复 关于请求批复??学校学生宿舍楼建设工程项目建议书的请示??市发改委： 由于我校近年来招生规模不断扩大，学生宿舍显得日益紧缺，因此学校拟在校园内现有 的平房位置增建一栋学生宿舍楼（规划总平面图中第??栋学生宿舍楼），以缓解目前学生宿 舍严重不足的状况。目前，该工程项目建议书已经完成，有关情况如下： 一、项目建设选址：??学校校园内 二、项目建设规模和内容：项目占地面积600平方米，建设内容主要是建设一栋5层学 生宿舍楼，总建筑面积：3200平方米。
三、项目总投资和资金来源：项目总投资约900万元，所需资金来源为：列入2014年部 门预算的??学校自有的预算外资金。该项目已报经主管部门??局批复。现将有关材料呈报贵委，请予审核。当否？请批示！附件： 1、??局《关于??学校筹建新学生宿舍楼的批复》； 2、《??学校第??栋学生宿舍楼项目建议书》??学校 2014年10月8日篇二：关于审批××项目建议书的请示范关于审批××项目建议书的请示范发布时间：2009-09-08来源：玉州区政府办公室 （仅供参考）关于审批××项目建议书的请示玉州区发展和改革局：为了××的需要，加快经济发展进程，增加社会效益和经济效益，××公司拟建××项目。建设地址：××。 一、建设规模：占地面积××亩，预计年生产××。
二、主要建设内容：征地；场地“×通一平”；建设××；购买相关办公及生产设备等。 三、项目估算总投资××万元。项目资金来源：××。现呈上该项目建议书及有关材料，请审批。申请单位（盖章）××年××月××日联系人：××× 电话：×××篇三：项目批复需要提供材料各级发改委备案、审批、核准都需要哪些材料项目备案、审批、核准需要的资料，《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第19 号）和《中华人民共和国国家发展和改革委员会令》（第22号）文件中都有详细说明。第19 号令指的是内资企业，第22号令指的是外资企业。同时，各省也根据各省的实际同样出台了 核准、备案暂行办法。下面以我国某省发改委要求为例：备案类项目需要提供的材料包括： 1、项目备案申请表（全省统一格式）
建设项目决策和审批 项目审批制 （一）审批制的适用范围 凡使用政府性资金的建设项目都使用审批制。 政府性资金包括：财政预算投资资金（含国债资金）；国际金融组织和外国政府贷款等主权外债资金；纳入预算管理的专项建设资金；法律、法规规定其他政府性资金。政府投资按照资金来源、项目性质和宏观调控需要，分别采用直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等投资方式。只要使用了上述所列的政府性资金的建设项目，都要采取审批制。 （二）审批制的环节 项目审批制的五个方面，即项目建议书、可行性研究报告、初步设计、资金申请报告和竣工验收。 项目核准制 （一）核准制的适用范围和管理权限 核准制的适用范围是企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目。 （二）核准制的环节 项目核准制需要的材料，即项目申请报告（一式6份）、立项申请、企业营业执照、国土预审意见、选址意见书、环评等。 ·项目申请报告应主要包括以下内容： 1．项目申报单位情况 2．拟建项目情况 3．建设用地与相关规划 4．资源利用和能源耗用分析 5．生态环境影响分析 6．经济和社会效果分析 ·项目申请报告与可研的区别：项目申请报告的编制深度基本要达到可行性研究报告的深度。但与可研相比，项目申请报告更加注重社会效益、资源的总体平衡和对环境的影响等，而不再更多地研究项目的投资效益。 ·立项申请应主要包括以下内容： 1．建设单位 2．项目名称
3．建设地点 4．占地面积 5．建筑面积 6．建设规模（层数） 7．投资规模 8．建设期限 国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；城市规划行政主管部门出具的选址意见书；环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；根据有关法律法规应提交的其他文件。只有这些附件价文件齐备，才能向上报送。 项目备案制 项目备案制需递交的材料 1．立项申请： 建设单位 项目名称 建设地点 占地面积 建筑面积 建设规模（层数） 投资规模 建设期限 2．企业营业执照 3．国土预审意见 4．选址意见书 5．环评 6．《企业投资项目备案申请表》
旅游开发项目立项审批流程 关于旅游开发项目的立项审批流程，不同于房地产开发项目立项审批， 先做规划方案，还是先立项申请 许多开发商为了拿项目，立马想到的是先做一个规划方案。没有规划方案，不知道干什么，怎么能立项？是的，该问题想说的是，先做规划方案，再立项申请。这正确吗？ 让我们参考一下房地产项目立项所需的资料： 1.到国土局办理国有出让地的土地手续； 2.办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件； 3.具备工程咨询资质的工程咨询机构编制项目申请报告； 4.具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告； 5.到环保局办理环评批复手续； 6.到地震局办理抗震安全性评价意见； 7.到该项目的行业主管部门办理行业审查意见； 8.项目单位的立项申请文件； 9.项目单位的营业执照和组织机构代码证。 该立项所需的资料中，第1、2条要求，办理土地手续和规划条件。许多旅游开发项目，特别是旅游景区建设项目，何来办理土地手续和规划条件，因为许多旅游开发项目用地是集体用地的耕地、果园、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和国有用地的林地/林场、农场、牧场、荒山荒地、水域等，甚至自然保护区、风景名胜区内，不在城镇建设用地规划范围内，不完全按照城乡规划法实施。比如在林业部门主管的自然保护区内建设索道上下站管理用房、接待设施、游客中心（可能以其他项目名称报林业厅/局审批）、游览景点等和旅游相关的游览和服务设施，不可能都要找国土资源主管部门审批建设用地，也不会去找发改委按照其要求的立项审批流程进行立项报批，更不用说准确上述立项所需的资料。但是，并不是说旅游开发项目不需要立项报批，而是应该根据不同项目寻找不同的审批流程。 所以说，要讨论“先做规划方案，还是先立项申请”，应该根据不同用地所在的不同主管部门而定，且其立项报批的主管部门也应该依此选择不同的立项报批流程。但是，本文主要针对非自然保护区、风景名胜区、国有林场/农场/牧场等特殊用地范围内的旅游开发项目，按照发改委非限制行业项目的立项报批程序的旅游开发项目立项审批流程，进行系统性分析，以供旅游开发商参考。