发挥税收职能
服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式的思考
方同艳
内容摘要：落实和完善产业税收优惠政策，实行有利于节能减排和可持续发展的税制改革是实现税收职能，促进发展方式加快转变的关键。依法治税和优化服务对服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式具有重要的促进作用，也是税务部门的职责所在。
关键词：税收职能鄱阳湖生态经济区转变发展方式节能减排
一、建设鄱阳湖生态经济区与转变发展方式是在科学发展战略统领下辩证统一的“一体两面”
（一）加快转变发展方式是科学发展的客观要求。加快转变经济发展方式是深入贯彻落实科学发展观，推动可持续发展的战略举措。科学发展观的基本内涵就是坚持以人为本，全面协调可持续发展，其实质是实现经济社会又好又快发展。党的十七大报告中指出，实现国民经济又好又快发展，关键要在转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大新进展。加快转变经济发展方式集中体现了科学发展的客观要求，有利于保护生态环境，有利于节约集约利用资源，有利于建立人与自然的和谐相处关系和实现可持续发展，有利于实现人民群众政治经济文化权益与生态权益的有机统一。
（二）建设鄱阳湖生态经济区是贯彻落实科学发展观的生动实践。建设鄱阳湖生态经济区，就是要遵循产业经济生态化、生态经济产业化的理念，把科学发展观的四大要求有机统一起来，改变传统的生产方式和消费方式，创新体制机制、合理利用资源、发展生态经济，为转变发展方式、实现科学发展提供示范。建设鄱阳湖生态经济区是贯彻落实科学发展观，最具体、最直接、最生动的实践，其根本目的，就是把我省生态优势转化为经济优势，把绿水青山变成金山银山，更好地为全省人民和子孙后代造福，走出一条科学发展、绿色崛起的新路子。
（三）加快转变发展方式是建设鄱阳湖生态经济区的必然选择。加快转变经济发展方式是建设鄱阳湖生态经济区的关键所在。鄱阳湖生态经济区的发展条件处于全省前列，是引领江西整体崛起的战略高地，但是也体现出“发展不足”
这一江西最大的省情，经济总量小，发展水平低的欠发达地位尚未改变。江西要依托鄱阳湖生态经济区实现快速崛起、进位赶超，必须充分发挥后发优势，摒弃单一追求GDP的粗放型经济发展老路子，摒弃先污染后治理的传统发展模式，否则发展的代价会越来越大、空间会越来越小。建设鄱阳湖生态经济区，就是要加快转变经济发展方式，充分发挥江西生态环境好的优势，积极培育新的经济增长点和竞争优势，推动我省经济进入又好又快发展的新阶段。
二、税收在服务鄱阳湖生态经济区建设，促进发展方式加快转变中肩负重任、大有可为
经济决定税收，鄱阳湖生态经济区经济发展规模决定了税收的总量，经济发展方式转变的速度与效率决定了税收的质量与结构；税收反作用于经济，好的税收政策环境能有效促进鄱阳湖生态经济区的建设，加快经济发展方式的转变，不适宜的税收政策环境则制约着鄱阳湖生态经济区的建设，减缓经济发展方式的转变。因此，全省地税部门要牢固树立科学发展观，统筹兼顾地发挥地方税收的职能作用，努力实现服务鄱阳湖生态经济区建设，促进经济发展方式加快转变与税收的良性循环。
（一）服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式为推动江西地税的科学发展提供了难得的历史机遇。第一，鄱阳湖生态经济区建设的关键是转变发展方式，税收在引导产业转型、鼓励技术创新、推进节能减排等方面具有不可替代的作用。这就为地税部门发挥职能作用，争取可行的税收政策突破，提供了大胆探索的平台。第二，鄱阳湖生态经济区建设将着力构建“四大支撑体系”，重点打造“十大产业基地”，必将形成新的经济增长点，有利于优化税源结构，提高税收质量，为税源的可持续增长提供坚实的经济基础。第三，鄱阳湖生态经济区建设的持续推进，加快发展方式转变的客观需要，对地税部门优化创业环境、提高服务区域经济发展能力提出了更高要求，为纳税服务的优化升级提供了不竭动力。
（二）税收对服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式具有独特的促进作用。首先，税收作为国家宏观调控的重要经济杠杆，一方面通过制定产业税收优惠政策，实行结构性减税措施，引导企业加快技术改造和设备更新，淘汰落后产能，发展战略性新兴产业，鼓励自主创新和技术进步；另一方面通过对资源及排污行为增税，抑制资源能源的过度消耗，促进资源节约和环境保护。其次，税收
通过调节收入分配，促进劳动就业，增加居民收入，扩大消费需求，发挥着保障与改善民生、促进社会和谐稳定的积极作用。再次，税收作为筹集财政收入的最根本来源，通过加大在环保规划、技术攻关、基础建设、环境治理等方面的财政投入，以这只“看得见的手”直接推动经济发展方式的加快转变。
（三）切实增强税收服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式的责任感和使命感。鄱阳湖生态经济区的建设使江西迈入到一个全新的发展阶段。今后，税收与经济的相互依存关系会表现得更加丰富，税收的宏观调控职能将更加凸显，对税收工作必将提出更高的要求。全省各级地税部门必须提高思想认识，转变发展观念，充分认识到加快转变发展方式的长期性、艰巨性与复杂性，主动适应经济社会发展新形势、新任务的要求，把促进经济发展方式加快转变作为当前及今后一个时期的重要政治任务，进一步增强促进经济发展方式加快转变的自觉性和紧迫感，为我省在加快经济发展方式转变上走在全国前列作出应有的贡献。
三、充分发挥税收职能作用，全力推动鄱阳湖生态经区发展方式的加快转变
（一）大力宣传、强劲造势，努力营造服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式的浓厚氛围。
通过多渠道、多形式的宣传发动，大力弘扬绿色公民、循环经济、低碳社会的生态价值观。让转变发展方式，建设生态文明的理念入脑入心，使之转化为每个人生活中的点点滴滴，工作中的一言一行。引导广大地税干部主动融入鄱阳湖生态经济区建设，切切实实为转变发展方式服务，使税收宣传融入日常工作，融入税收执法与纳税服务全过程。加大对服务鄱阳湖生态经济区建设，促进发展方式加快转变有关税收优惠政策和服务措施的宣传力度，引导广大纳税人积极参与到转变发展方式的时代潮流中来，为鄱阳湖生态经济区建设创造商机、聚集人气、营造氛围。
（二）梳理政策、强化落实，抓紧完善服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式的政策措施。
近年来，国家及我省陆续出台了一系列促进经济发展方式转变，支持鄱阳湖生态经济区建设的税收扶持政策，涉及到经济发展领域的各个方面。许多税收优惠政策和服务措施针对性强、技术复杂、落实要求高，这都要求我们各级地税部门要对现行税收优惠政策进行全面梳理。按照各个专题，进行分门别类地归集和
整理，认真查找现行税收政策与加快经济发展方式转变不完全适应的地方，有针对性地加以完善。制定统一的税收优惠政策执行工作指南和操作规程，明确每项税收优惠政策的执行范围、标准和程序，确保现有的各项税收优惠政策和服务措施能够实实在在地为建设鄱阳湖生态经济区，促进发展方式转变服务。
（三）广泛调研、建言献策，千方百计为服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式寻求政策上的突破。
转变经济发展方式是一项长期性工作，必将面临着一系列新情况和新问题，需要我们认真加以研究解决。全省各级地税部门应针对经济发展方式转变中新经济领域和新兴产业的特点，大规模开展税收政策调研，全面掌握税收政策对经济发展方式转变的影响情况，摸清查透税收政策制定、执行、宣传过程中的问题和薄弱环节，及时向省委、省政府和国家税务总局等上级部门提出有价值的税收政策调整和完善建议，积极争取国家对鄱阳湖生态经济区的税收政策扶持。为加快我省经济发展方式转变，笔者认为当前应着重从以下几方面加大税收政策扶持力度：
1、支持战略性新兴产业发展，以自主创新抢占发展制高点。
（1）允许战略性新兴产业普遍实行固定资产加速折旧政策，促进企业加大投入、更新设备和加速科技成果产业化；（2）允许战略性新兴产业购置、建造固定资产，购买无形资产所负担的增值税、营业税与关税，实行退税制度，将筹建研发环节的税收义务递延到已形成产品并实现利润的生产和运营环节，从而平滑不同时期的风险和收益；（3）对战略性新兴产业自用的房产、土地设置5至10年的房产税和土地使用税免税期，待产业成熟后再恢复征税；（4）允许战略性新兴产业按销售收入的一定比例计提研究与开发基金，在企业所得税前扣除，壮大企业的持续创新能力；（5）允许战略性新兴产业的职工教育培训费用可按实际发生额予以税前扣除，激励企业加大对自主创新的人力资本投资。
2、支持节能减排，以生态文明建设促进可持续发展。
（1）改革资源税：①扩大征收范围，将淡水资源、森林资源以及所有矿产资源纳入资源税征收范围；②提高税负水平，大幅度提高原油、天然气、煤炭的资源税税率，体现资源的稀缺程度和环境损害成本，促进企业合理开发和有效利
用资源；③改从量计征为从价计征，通过价格机制反映出资源的稀缺性，从而促使企业主动节能降耗。
（2）扩征或调整消费税：①扩大征收范围，将易造成资源浪费和污染环境的煤炭、电池、一次性用品（包括一次性的杯、盘、碗、筷、盒、塑料袋、酒店洗漱用具等）、含磷洗衣粉、氟利昂、含氮纸制品等纳入消费税征收范围；②调整税率水平，大幅度提高资源浪费严重的一次性用品、鞭炮、焰火等应税消费品的税率，适当提高成品油特别是含铅汽油的消费税税率；③制定促进节能减排的税收优惠，对尾气排放优于国家规定标准的车辆，根据不同等级给予相应的减免税优惠。
（3）试行开征环境税：①税制模式选择。建议开征新的环境税种，以增加征税的透明度，体现环境保护的政策导向，也可彰显我国对环境问题高度负责的大国形象。②征税范围界定。对排放污水和二氧化碳行为征收环境税，分别简称为“水污染税”和“碳税”。③税制要素设计。水污染税以生产经营过程中排放污水的单位和个人为纳税人，根据污水排放数量（按污染程度折算成标准“污染单位”）确定计税依据。碳税以因消耗化石燃料（煤炭、天然气、成品油等）而向大气中排放二氧化碳的单位和个人为纳税人，为方便征管可将化石燃料中的含碳量作为计税依据征税。环境税适合从量计征，应采取幅度定额税率，赋予地方政府根据当地节能减排目标自主选择税率权。
3、支持重大项目建设，以结构调整培育新的增长点，
（1）鼓励基础设施项目建设投入，对企业建设自用的港口码头、铁路、公路、电力、水利等基础设施投资的，视同公共基础设施免征企业所得税；（2）适当减免重大项目建成投产前的房产税和土地使用税，将减免税审批权限下放到县局；（3）对省级监控的在建重大项目涉及的基金（费）实行免征或减半征收，帮扶重大项目尽快建成投产，发挥推动经济发展的引擎作用。
4、支持企业改制重组，以集约发展提升企业竞争力。
（1）鼓励国有企业改制重组，改制前尚未弥补的亏损、尚未核销的资产损失，尚未享受满期的税收优惠政策，由改制后新企业延续享有权益；核销国有企业改制前的欠缴税金。（2）因当地政府城市规划、基础设施建设、企业退城进园等原因，企业进行政策性搬迁取得的搬迁补偿收入，只要五年内用于重置固定
资产、技术改选或转换经营方向购置其他固定资产或进行其他技术改选项目的，均可免征企业所得税。（3）鼓励企业跨地区兼并重组，为排除地方阻力，准予跨地区兼并重组企业各地区分公司（分部、分厂）就地缴纳流转税和所得税，推进产业集聚、企业集聚、提升企业竞争力。
5、支持民生工程，以改善民生提高社会和谐发展水平。
（1）对因政府征用而失去土地的农民，视同下岗失业人员，享受下岗失业人员再就业税收优惠政策；（2）在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业、休闲农庄的，除经营用房屋占用的土地外，免征城镇土地使用税。（3）对从事家庭服务业的企业和从业人员实行免税政策，大力促进农民工就业，着力破除城乡二元结构，实现城乡互动发展、共同繁荣。
（四）优化服务、提高效能, 想方设法打造服务鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式的优良税收服务环境。
一要创新服务理念，以纳税人为中心，最大程度地响应服务需求，推行标准化办税服务，打造立体化服务平台，构建全员全程纳税服务格局，提高纳税遵从。二要创新服务手段，以信息化为导向，充分利用现代信息网络技术，大力推进网络化、电子化办税方式，促进办税质效提高和税收成本降低。三要创新服务制度，以制度体系建设为载体，全面实行首问责任制、一次性告知制和限时办结制；推行假日预约服务、延时服务、绿色通道服务等措施；进一步简化办税程序、减少办税手续、下放审批权限、提高办税效率，切实减轻纳税人办税负担，为加快转变发展方式创造更加宽松有利的税收服务环境。
（五）依法治税、恪尽职守，竭尽全力营造出有利于鄱阳湖生态经济区加快转变发展方式的良好税收执法环境。
一是要依法组织税收收入。必须牢固树立现代税收观，正确处理好经济、税源与税收的关系，严格遵守组织收入原则，强化税收收入分析与预测，实行科学化、精细化、信息化征管，做大做强地税蛋糕。二是要大力推进管理转型。以流程为导向，对税收业务进行最大程度地整合和简化，对纳税人进行科学分类管理，对税收征管机构进行扁平化重组，明确界定税收征管各层级、各部门、各环节的工作职责，逐步构建职责明确、信息共享、协调高效的一体化管理格局。三是要大力整顿和规范税收秩序。综合运用纳税评估、日常检查、税务稽
查等执法手段，深入查处涉税违法案件，增强税法的刚性和约束力，维护市场经济秩序，营造出一个公平正义、平等竞争的税收执法环境。
参考文献
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动 物 学 研 究2013，Dec. 34(6): 549?555 CN 53-1040/Q ISSN 0254-5853 Zoological Research DOI:10.11813/j.issn.0254-5853.2013.6.0549 鄱阳湖国家级自然保护区东方白鹳（Ciconia boyciana）种群数量变化与气候的关系 缪泸君，李言阔*，李佳，谢光勇，袁芳凯 江西师范大学生命科学学院，江西南昌 330026 摘要：该研究分析了1985—2011年鄱阳湖国家级自然保护区东方白鹳（Ciconia boyciana）越冬种群数量的年际变化趋势， 探究了越冬地气候条件对其种群数量变化的影响。结果表明，1985—2011年，保护区东方白鹳种群数量为（1 340±178）只，呈显著线性增长趋势，但年际波动较大。种群数量与越冬当年11月份的平均最低气温显著正相关（r=0.554，P=0.003，n=27），越冬初期较低的温度可能影响东方白鹳选择鄱阳湖作为长期越冬地的决策，而增加对长江中、下游其他湿地的利用。同时，越冬地气候条件对种群数量的影响存在显著的时滞效应。越冬初期以及越冬后期的气温变量与2~9年后的种群数量显著正相关。尤其是越冬初期10月份的气温变量与2~5年后的种群数量变化极显著相关，越冬后期2月和3月的气温变量分别与8年后和3年后的种数数量极显著正相关。多元线性回归分析结果表明，2年前的10月平均最高温度、2年前的3月平均最高 气温、4年前的10月平均最高温度、4年前的3月平均气温是东方白鹳种群数量变化的显著预测变量，共同解释了种群数量年际变化的79.2% （R2=0.792，F=20.901，df=26，P=0.000）。越冬初期和末期可能是个体迁飞后补充能量和迁飞前积累能 量的关键阶段，适宜的气温有利于成体的能量积累和幼体的存活，且东方白鹳性成熟年龄为2~6年，因此，越冬地气候条件对其种群增长的影响将会在2年后体现。 关键词：鄱阳湖；东方白鹳；种群数量波动；气候变化 中图分类号：Q959.7 文献标志码：A 文章编号：0254-5853-(2013)06-0549-07 The correlations between population of Oriental white stork and climate change in the Poyang Lake National Nature Reserve Lu-Jun MIAO,Yan-Kuo LI,Jia LI,Guang-Yong XIE,Fang-Kai YUAN College of Life Sciences, Jiangxi Normal University, Nanchang 33022, China Abstract: This study analyzed the population dynamics of the Oriental white stork (Ciconia boyciana) wintering in the Poyang Lake National Nature Reserve (PLNNR) from 1985 to 2011, to see if there was any relationship with climate change. Testing of several climate variables—monthly average temperature, monthly average maximum and minimum temperature, as well as monthly precipitation—indicated that the population size of the Oriental white stork in the PLNNR was 1,340±178 ind., with significant linear increase and drastic annual fluctuation. Every single year, the population size only significantly correlated with the average minimum temperature of Nov. In theory, the low temperature of Nov. could drive individuals to choose other wetlands in the middle and lower reaches of the Yangtze River, instead of the Poyang Lake as wintering habitats. Meanwhile, temperatures in wintering areas also showed a carry-over effect on subsequent population size. Temperatures in primary stage and later stage of wintering period were significantly correlated with population size 2?9 years later, while the temperature of Oct. was highly significantly correlated with population size 2?5 years after. Temperatures of Feb. and Mar. in the later stage of wintering period were highly significantly correlated with population size of 8 and 3 years after, respectively. Moreover, the stepwise linear regression result showed that the average maximum temperature of Oct. and average maximum temperature of Mar. 2 years ago, as well as the average maximum temperature of Oct. and the average temperature of Mar. 4 years ago were significant predictor factors of the population size fluctuation of the Oriental white stork, which totally accounted for 79.2% of the population size change. Keywords: Poyang Lake; Oriental white stork; Population fluctuation; Climate change 收稿日期：2013-09-27；接受日期：2013-10-24 基金项目：国家自然科学基金 (31000196)；“国家级自然保护区生态环境十年变化调查与评估”（环保重大专项，STSN-7） ?通信作者（Corresponding author），E-mail: liyankuo@https://www.doczj.com/doc/118662724.html,
鄱阳湖，中国第一大淡水湖，也是中国第二大湖，位于北纬28°22′至29°45′，东经115°47′至116°45′。地处江西省的北部，长江中下游南岸，面积4125㎞2，库容量276亿立方米，年平均降雨量1636mm。鄱阳湖以松门山为界，分为南北两部分，北面为入江水道，长40公里，宽3至5公里，最窄处约2.8公里；南面为主湖体，长133公里，最宽处达74公里。有70%的水域在江西省九江市境内，其余20%的水域在江西省上饶市境内，10%的水域在江西省南昌市境内。汇集赣江、修河、鄱江（饶河）、信江、抚河等水经九江市湖口县城注入长江。 鄱阳湖上承赣、抚、信、饶、修五河之水，下接长江。丰水季节浪涌波腾，浩瀚万顷，水天相连；枯水季节水落滩出，枯水一线，野草丰茂，芦苇丛丛；湖畔峰岭绵延，沙山起伏，沃野千里，候鸟翩飞，牛羊倘佯。美丽富饶的鄱阳湖养育了世代生长居息湖畔的万物生灵。 鄱阳湖是世界上最大的鸟类保护区，“鄱阳湖畔鸟天堂，鹬鹳低飞鹤鹭翔；野鸭寻鱼鸥击水，丛丛芦苇雁鹄藏”，每年秋末冬初，有成千上万只候鸟，从俄罗斯西伯利亚、蒙古、日本、朝鲜以及中国东北、西北等地来此越冬。如今，保护区内鸟类有300多种，近百万只，其中白鹤等珍禽50多种。鄱阳湖被称为“白鹤世界”，“珍禽王国”。 1基本信息 概述 鄱阳湖是中国第一大淡水湖，也是中国第二大湖，仅次于青海湖，位于江西省北部。鄱阳湖上承赣、抚、信、饶、修五河之水，下接长江。 鄱阳湖跨南昌、新建、进贤、余干、鄱阳、都昌、湖口、九江、星子、德安和永修等市县。平均水深8.4米，最深处能达到30米。由于各种原因，鄱阳湖几经干旱，水面大起大落，特别是2011年五月份，由于持续干旱，湖底干涸无水，揪动国人之心，严重影响鱼类之繁殖，鄱阳湖区天然水产资源大幅减少，鄱阳湖作为中国最大的淡水湖，其水位，不仅仅是渔业的收益问题，最重要的是中国乃至全球的环境问题。 湖体特征 汇集赣江、修水、鄱江（饶河）、信江、抚河等水经九江市湖口县城注入长江。湖盆由地壳陷落、不断淤积而成。形似葫芦，南北长110km，东西宽50～70km，北部狭窄处仅5～15km。在平水位(14～15m)时湖水面积为3,150k㎡，高水位(20m)时为4,125k㎡以上。但低水位(12m)时仅500k㎡，以致“夏秋一水连天，冬春荒滩无边”，使数百万亩湖滩地不能大量耕种，还易孳生草滩钉螺,而钉螺又能寄存血吸虫。 湖体通常以都昌和吴城间的松门山为界，分为南北(或东西)两湖。松门山西北为北湖，或称西鄱湖，湖面狭窄，实为一狭长通江港道，长40km，宽3～5km，最窄处约2.8km。松门山东南为南湖，或称东鄱湖，湖面辽阔，是湖区主体，长133km，最宽处达74km。平水位时湖面高於长江水面，湖水北洩长江。经鄱阳湖调节，赣江等河流的洪峰可减弱15～30%，减轻了长江洪峰对沿岸的威胁。鄱阳湖及其周围的青山湖、象湖、军山湖等数十个大小湖泊湖水温暖，水草丰美，有利於水生生物繁殖。产鱼类100馀种，以鲤鱼为主，其次为青鱼、草鱼、鲢鱼、鱅鱼，贝、螺产量也较丰。滨湖平原盛产水稻、黄麻、大豆、小麦，是江西省主要农业区。 该湖区秋冬季节受修河水系和赣江水系等水源不足的影响，每年进入秋冬季节到第二年仲春，鄱阳湖则进入枯水期，形成“碧野无垠接天云”的广阔草洲。河滩与9个独立的小湖
鄱阳湖生态经济区概述 日期：2010-02-03 | 保护视力色： 名称：鄱阳湖生态经济区 亦称：环鄱阳湖生态经济区 简称：“环鄱地区”、“环鄱区”、“环鄱”或“鄱区” 对应城市群：环鄱阳湖城市群 一、区域范围 鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，包括、南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，国土面积为5.12万平方公里。占江西省国土面积的30%，人口占江西省50%，经济总量占江西省60%。该区域是我国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。鄱阳湖又是长江的重要调蓄湖泊，年均入江水量约占长江径流量的15．6％。鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。鄱阳湖生态经济区还是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。 鄱阳湖生态经济区的38个县市区
南昌县、新建县、进贤县、安义县；九江县、彭泽县、德安县、星子县、永修县、湖口县、都昌县、武宁县；鄱阳县、余干县、万年县；东乡县；浮梁县；余江县；新干县 瑞昌市；丰城市、樟树市、高安市；乐平市；贵溪市东湖区、西湖区、青云谱区、湾里区、青山湖区；浔阳区、庐山区；珠山区、昌江区；月湖区；临川区；渝水区 共青城 二、区域定位 根据《鄱阳湖生态经济区规划》，鄱阳湖生态经济区的发展定位 是： 1.建设全国大湖流域综合开发示范区 2.建设长江中下游水生态安全保障区 3.加快中部地区崛起的重要带动区 4.国际生态经济合作重要平台 三、战略目标 鄱阳湖生态经济区建设规划近期为2009年至2015年，远期展望到2020年。2009年—2015年的任务是创新体制机制，夯实发展基础，壮大生态经济实力，初步形成生态与经济协调发展新模式；到2015年实现区域生态环境质量继续位居全国前列，率先在欠发达地区构建生态产业体系，生态文明建设处于全国领先水平；到2020年，构建
鄱阳湖生态保护及自然资源的可持续利用 鄱阳湖位于长江以南，江西省北部，地理坐标为东经115°49′~116°46′、北纬28°24′~29°46′，是与赣江、抚河、信江、饶河、修水五大河流(以下简称“五河”)尾阊相接的类似盆状天然凹地，受江(长江)、河(五河)水位制约水量吞吐平衡而形成的过水性、吞吐型、季节性的湖泊，洪、枯水位面积相差l0多倍，是我国目前最大的淡水湖泊。1998年7月31日的最高水位22．59.m(吴淞高程)的湖面面积为4.070平方千米。鄱阳湖及湖区属亚热带潮湿的季风气候，年降雨量在1400~1900mm之间，年平均气温为17℃，最低气温在1月份，平均为4．7℃，每年无霜期约为280天。鄱阳湖是我国公布的首批国家重点湿地保护地之一，1992年被列入《国际重要湿地名录》，在维护生物多样性、长江中下游洪水调蓄控制等方面具有十分重要的作用，引作为通江湖泊的鄱阳湖，位于长江中、下游连接处东、西承上启下的战略位置和贯通本区京九铁路大动脉，对长江流域的经济发展和江海一体的“T”形战略格局，具有十分重要的区位优势由于鄱阳湖流域占江西省面积的94．1％，鄱阳湖流域的发展对于江西乃至全中国的经济发展和生态建设也具有十分重要的意义但随着人口的不断增加和经济的高速发展，以及工业废水和生活污水排放量的增加，鄱阳湖流域的生态环境问题在一定程度上呈现恶化趋势保护鄱阳湖生态环境，走“可持续发展”之路，实现湖区社会、经济与资源、环境协调发展，已经成为政府和公众共同关注的话题。 ●直击鄱阳湖五十年大旱 鄱阳湖，丰水年份水域面积最大可达4000平方公里以上，可现在却因持续的干旱严重“瘦身”。占鄱阳湖面积约5%的鄱阳湖国家级自然保护区所辖范围224平方公里，是“世界重要湿地”。2011年的5月，保护区所辖的九个子湖，有八个干涸。5月的鄱阳湖，本应是夏季“洪水一片”，却呈现出冬季“枯水一线”的景观。鄱阳湖曾经那种烟波浩渺，水天一色，千帆竞发，万鸟翱翔的景象已经不再，如今的鄱阳湖面临着湿地锐减、中心湖区变成大草原、生态受威胁、生产生活用水受困等严峻形势。 ●鄱阳湖生态环境现状
论鄱阳湖生态经济区建设对江西经济发展的影响 摘要：鄱阳湖生态经济区是以江西鄱阳湖为核心，以鄱阳湖城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想，把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区。国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。这也是新中国成立以来，江西省第一个纳入为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重大里程碑，对实现江西崛起新跨越具有重大而深远的意义 加快建设鄱阳湖生态经济区，有利于探索生态与经济协调发展的新路，有利于探索大湖流域综合开发的新模式，有利于构建国家促进中部地区崛起战略实施的新支点，有利于树立我国坚持走可持续发展道路的新形象。国务院指出，要把鄱阳湖区生态经济区规划的实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护鄱阳湖“一湖清水”的重大举措，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。国务院要求，鄱阳湖生态经济区规划实施要以促进生态和经济协调发展为主线，以体制创新和科技进步为动力，转变发展方式，创新发展途径，加快发展步伐，努力把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区。 关键词：保护生态崛起新模式可持续发展协调统一 经济发展形势 促进区域协调发展，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社
会的必然要求，是实现经济社会又好又快发展的重要举措。 近年来，我国区域发展呈现出增长较快、布局改善、结构优化、协调性增强的良好态势，区域发展的协调性明显增强，区域发展的活力和主动性显著提高，重点地区对区域发展的带动作用更加明显，区域合作的深度和广度进一步加强。在充分肯定成绩的同时也要看到，推动区域协调发展的任务依然繁重。我们要继续切实采取措施，着力推动区域协调发展，根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，逐步形成主体功能定位清晰，东中西良性互动，公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。 着力推动区域协调发展，要坚持实施推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略。西部地区要通过自身努力和区域合作，增强自我发展能力，坚持以线串点，以点带面，依托中心城市和交通干线，实行重点开发；要加强基础设施建设，继续推进退牧还草、天然林保护等生态工程，加强植被保护；要支持资源优势转化为产业优势，大力发展特色产业，加强清洁能源、优势矿产资源开发及加工，支持发展先进制造业、高技术产业及其他有优势的产业；要加强和改善公共服务，优先发展义务教育和职业教育，改善农村医疗卫生条件，推进人才开发和科技创新。东北地区要加快产业结构调整，积极发展现代农业，强化粮食基地建设，推进农业规模化、标准化、机械化和产业化经营，提高商品率和附加值；要积极建设先进装备、石化、汽车、船舶和农副产品深加工基地，发展高技术产业。中部地区具有承东启西、连南
鸟类的保护—暑期实践报告 位于江西省的鄱阳湖是我国重要的候鸟自然保护区。湖区有候鸟自然保护区多处，其中吴城镇鄱阳湖候鸟自然保护区为国家级自然保护区。保护区内鸟类已达300多种，近百万只，其中珍禽50多种，如白鹤、白头鹤、东方白鹤、白琵鹭等，已经是世界上最大的鸟类保护区，素有白鹤王国、候鸟天堂之称。 通过与江西省南昌市花鸟爱好者协会的成员交流学习，我了解到中国是世界上鸟类资源丰富的国家之一。据国家林业局及中国野生动物保护协会最新统计，中国现在鸟类有1256种，不仅鸟类资源种类丰富，而且只有中国特有的鸟类也非常多。目前，中国有褐马鸡等50多种特有珍稀鸟类。世界上共有鹤类15种，中国就有9种；雁鸭类148种，中国有46种；野生雉类276种，中国有56种，被国际鸟类学界称为“雉类的王国”；世界上最为珍稀的朱鹮,一度被认为在世界上已经灭绝，1981年在中国被重新发现，经过中国政府的努力已经发展到200多只，为世界拯救濒危物种树立了榜样。然而，中国野生动物保护协会去年公布对野生动物状态的调查报告表明，近年来食用、经营野生动物现象有所发展，尤其有些地方食用野生鸟类成为一种风气，违法经营鸟类成为一种风气，违法经营鸟类的情况比较普遍，甚至有些地区达到了难以遏制的程度。调查中发现人类食用野生动物的种类共53种，除梅花鹿、鸵鸟等7种来源于人工养殖外，其它46种野生动物均源于野外，占调查种类的86．8％。仅广东省平均每天就要吃掉两万只鸟。据广东省林业厅的有关负责人介绍，全省鸟类资源有450余种，近几年已经有许多野生鸟种濒临灭绝，调查人员对25座城市的1381家餐馆、286家副食商场、218处集市进行了调查，经营野生动物的餐馆688家、副食商场44家、集贸市场91处。其中兽类16种，两栖爬行类16种，鸟类21种。在南方一些城市街头的酒楼、饭馆走一圈，无论是高档的“食府”、“美食城”，还是低廉的“大排档”，几乎到处都卖野味。吃“雀”的人极为普遍。这个“雀”并不单指麻雀，而是所有野生鸟类的统称。许多饭店的门前，常见“百鸟齐鸣”的景象，然而这些鸟很快就成了食客桌上的美味。中国野生动物保护协会介绍，从近年查处的捕杀鸟类事件中，可以看出一些人被经济利益所驱动，不惜一切手段捕杀鸟类。 然而被贪图口腹之欲的人肆意捕杀的鸟类在各个领域都具有极大的价值。鸡、鸭、鹅、鸽子等，主要是给人类提供蛋白质的来源，家禽是由野禽驯化而来。野生的鸭类和鸡类，其肉可食品，其羽毛可做羽扇、头巾、羽绒服等。驯鸟的玩家通常会在公园等地交流，
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 鄱阳湖生态区现状及建设调查 鄱阳湖是我们中国最大的淡水湖，在我国四大淡水湖中，鄱阳湖是没有富营养化、水质一流的最大的淡水湖。鄱阳湖更是江西的母亲湖，保护好鄱阳湖一湖清水，是党中央、国务院交给我们的任务，也是我们对历史负责、对人民负责的崇高使命。省委书记苏荣调到江西不久就亲自调研，听取专家、学者的意见，提出了建立鄱阳湖生态经济区的战略构想，鄱阳湖经济生态区的构想，它的特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，目的是实行科学发展、绿色崛起。鄱阳湖生态经济区，也是80年代开始省委省政府实行的山江湖工程的延续和拓展，是江西新世纪生态立省，绿色发展战略的创新和发展。 调查经过：利用暑期时间到鄱阳湖当地进行调查。 调查总结与解决对策：一、环鄱阳湖生态经济区城市化进程与发展现状 首先, 从城市化进程看, 建国五十八年来, 环鄱阳湖地区城市化进程大致经历了三个阶段: 一是从新中国成立后至改革开放、农村实行家庭联产承包责任制前, 由于长期的计划经济, 采取严格的限制人口迁移政策, 加上上山下乡、围湖造田政策, 致使环鄱阳湖地区城市化进程非常缓慢。这30 年间环鄱阳湖地区城市化水平一直在15%左右徘徊, 1952 年环鄱阳湖地区的城镇人口约占该地区总人口9.7%, 到1982 年环鄱阳湖地区的城镇人口占该地区总人口18.3%, 30 年只提高8.6 个百分点,平均每年提高0.29个百分点。二是改革开放特别是农村实行家庭联产承包责任制以后, 至江西工业化初期, 随着改革开放和商品经济的发展, 农村劳动力进城务工经商, 环鄱阳湖地区城市化进程有了较大的发展,到1996 年环鄱阳湖地区城镇人口已占该地区人口26.5%, 14 年增加8.2 个百分点, 平均每年提高0.59 个百分点。三是从1997 年至现在, 环鄱阳湖地区城市化进入加速发展期, 到2007 年城市化水平达到42%, 11 年间增加15.5 个百分点,平均每年提高1.41 个百分点。 其次, 从城市化水平看, 环鄱阳湖地区有国土面积 5.32 万平方公里, 有 6 个设区市和4 个县级市, 城市空间密度低于中部省份水平。目前全国城市化平均水平为44.9%, 世界城市化平均水平为56%, 发达国家城市化水平已达80%以上。一般认为, 城市化水平达到30%以上进入加速阶段, 可见环鄱阳湖地区城市化水平尚处于中期加速阶段, 处于相对落后状态。 第三, 从城市化与经济发展的关系看, 根据世界城市化历程的一般经验, 当人均GDP 为300 美元时, 城市化水平为25%; 人均GDP 达到600 美元时, 城市化水平应达40%左右; 人均GDP达到1200 美元时, 城市化水平应超过50%, 人均GDP 达到5000美元时, 城市化水平应超过70%, 2007 年环鄱阳湖地区人均GDP为1500 美元。由此看来环鄱阳湖地区城市化水平滞后于经济发展水平, 潜
关于环鄱阳湖生态经济区化工产业发展的思考与对策 （江西省鄱阳湖生态经济研究中心生态化工研究室卢琴芳） 为积极策应江西省委省政府建设环鄱阳湖生态经济区的战略构想，8月18日至20日，由九江市政协与我校省环鄱阳湖生态经济研究中心联合开展环鄱阳湖区域生态经济专题调研工作，校长（鄱阳湖生态经济研究中心主任）甘筱青博士、市政协副主席（鄱阳湖生态经济研究中心常务副主任、化学化工学院院长）陶春元教授率部分鄱阳湖生态研究中心各研究室成员及相关人员20余名赴星子县、永修县、湖口县进行实地调研考察。 在各县政府、县政协的热情接待与陪同下，调研人员实地考察了星子县的鄱阳湖水文监测站和鄱阳湖沙滩旅游项目、永修县的星火工业园和吴城候鸟保护区及水质监测站，湖口县的金砂湾工业园和南北湾水产场，沿途看到了热火朝天的工业园区、美丽的候鸟保护区、先进的监测设备和清洁的鄱阳湖水面，感受到振奋和鼓舞，激发了研究人员参与建设环鄱阳湖生态经济区的信心和决心。现将化工方面调研情况汇报如下： 一、环鄱阳湖生态经济区化工产业的现状与差距 （一）化工产业规模及布局 近几年，环湖各县（区）依托工业园区，工业经济得到有效发展，工业经济总量增长显著，成为推动地区经济发展的主导力量。化学工业发展陆续增强，如永修县是九江市工业发展的强县，其星火工业园有产能和规模排名世界第三、亚洲第一的星火有机硅厂和世界500强的美国卡博特公司，依托30万吨有机硅产能扩张，有机硅下游产品的开发得以加速，其落户的下游企业逐年增加，续建107硅橡胶项目，氯磺化聚乙烯等项目，迅速作大作强有机硅工业城；湖口县是九江市工业发展最快的县区，其金砂湾工业园内的化工化纤已成园区内四大支柱产业之一，后劲十足，如已有硫酸生产企业中伟科技公司、硫氢化钠生产企业乔旭公司等，在建或将建的有投资30亿元30万吨粘胶纤维项目、投资15亿元20万吨烧碱项目，投资12亿元240万吨的焦炭项目、投资10亿元的精细化工项目。从其他调研资料表明，庐山区的循环经济生物化工、氟化工生产线等项目已动工建设，德安县的港华氧化钙等项目正在建设，共青开发区的建筑外墙保湿材料项目、高性能环保材料项目正在推进，这些项目都促成环湖化工产业带快速发展的强有力支撑。
鄱阳湖生态经济区简介 一、概论 鄱阳湖生态经济区是以江西鄱阳湖为核心，以鄱阳湖城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略构想，把鄱阳湖生态经济区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区和中国低碳经济发展先行区。国务院已于2009年12月12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》，标志着建设鄱阳湖生态经济区正式上升为国家战略。这也是新中国成立以来，江西省第一个纳入为国家战略的区域性发展规划，是江西发展史上的重大里程碑，对实现江西崛起新跨越具有重大而深远的意义 二、区域范围 鄱阳湖位于江西省境内，古称彭蠡，《尚书·禹贡》有“彭蠡既潴，阳鸟攸居”之说，又有彭蠡湖、彭蠡泽、彭泽、彭湖、扬澜、宫亭湖等多种称谓。南北长173公里，东西最宽处达74公里，平均宽16.9公里，湖岸线长1200公里，湖体面积3583平方公里（湖口水位21.71米），平均水深8.4米，最深处25.1米左右，容积约276亿立方米，是我国最大的淡水湖泊。它承纳赣江、抚河、信江、饶河、修河五大河。经调蓄后，由湖口注入我国第一大河——长江，每年流入长江的水量超过黄河、淮河、海河三河水量的总和，是一个季节性、吞吐型的湖泊。鄱阳湖水系流域
面积16.22万km2，约占江西省流域面积的97%，占长江流域面积的9%：其水系年均径流量为1525亿立方米，约占长江流域年均径流量的16.3%。鄱阳湖是为中国第一大淡水湖，世界自然基金会划定的全球重要生态区，是生物多样性非常丰富的世界六大湿地之一，也是我国唯一的世界生命湖泊网成员，集名山(庐山)、名水(长江)、名湖于一体，其生态环境之美，为世界所罕见。 鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，包括、南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，国土面积为5.12万平方公里。占江西省国土面积的30%，人口占江西省50%，经济总量占江西省60%。该区域是我国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。鄱阳湖又是长江的重要调蓄湖泊，年均入江水量约占长江径流量的15．6％。鄱阳湖水量、水质的持续稳定，直接关系到鄱阳湖周边乃至长江中下游地区的用水安全。鄱阳湖生态经济区还是长江三角洲、珠江三角洲、海峡西岸经济区等重要经济板块的直接腹地，是中部地区正在加速形成的增长极之一，具有发展生态经济、促进生态与经济协调发展的良好条件。 鄱阳湖生态经济区的38个县市区
中国第一大淡水湖——鄱阳湖。位于江西省北部，距南昌市东北部50km。鄱阳湖上承赣、抚、信、饶、修五河之水，下接我国第一大河——长江。在正常的水位情况下，鄱阳湖面积有3914 平方公里，容积达300 亿立方米。它每年流入长江的水量超过黄、淮、海三河水量的总和。鄱阳湖在九江的水面约20 万公顷，流域有都昌、湖口、星子、永修、德安、庐山区等六个县（区），它是赣北的一颗明珠。 烟波浩渺、水域辽阔的鄱阳湖，经过漫长的地质演变，形成南宽北狭的形状，犹如一只巨大的宝葫芦系在万里长江的腰带上。由于带有大量水蒸气的东南季风的影响，鄱阳湖年降雨量在1000 毫米以上，从而形成“泽国芳草碧，梅黄烟雨中”的湿润季风型气候，并成为著名的鱼米之乡。 在我国的湖泊中，鄱阳湖具有最大的淡水水产养殖的水域，是长江中一些珍贵鱼类漫游、产卵与育肥的场所。水域中有鱼类122 种、浮游植物50 种。鄱阳湖还有200 万亩草洲，水草丰美，每年10 月至翌年 3 月，有数十万只珍禽候鸟来这里越冬。1983 年 6 月，江西省政府在永修县吴城镇建立了鄱阳湖候鸟自然保护区；1988 年5 月经国务院批准成为国家级自然保护区。这个保护区是目前世界上最大的越冬白鹤群体所在地，白鹤种群约占全球的98% 以上，也是迄今发现的世界上最大的鸿雁群体所在地，鸿雁数量达 3 万只以上。保护区栖息着54 种国家级保护动物，有13 种鸟类被国际鸟类保护组织列为世界濒危鸟类。丰富珍贵的鸟类资源为我国赢得了声誉。世界自然基金会会长——英国菲利普亲王、丹麦亨利克亲王及国内外专家、学者都专程来到这里考察，众多的国内外旅游者纷纷慕名前来游览，称这里是“珍禽王国”、“中国第二长城”。 鄱阳湖的动植物 每年都有许多游客和外国人冬季到保护区观鸟，观鸟的季节为11月至翌年3月。湖区著名的景点有落星墩、湖滨沙滩、火焰山、老爷庙等。 a.紫阳堤，是由花岗石砌成的堤坝，为宋朝朱熹任南知军时修建，因朱熹号“紫阳”，当地人民为纪念他而取名“紫阳堤”。 b.落星墩，位于星子县城南两公里的湖中，郦道元在《水经注》中载：“落星石，周回百余步，高五丈，上生竹木，传曰有星坠此以名焉”，星子县便因此而得名，五代时，落星墩被封为宝石山，宋初曾在其上建亭院，王安石、黄庭坚、朱熹游此皆有题咏，王安石诗中所形容的“万里长江一酒杯”更是千古传名。驻足落星寺，远眺庐山秀色，近看鄱湖美景，金鳞竞跃，白鹭翻飞，田园诗人陶渊明当年“舟遥遥以轻扬，风飘飘而吹衣”的归田情景，仿佛依稀可见。 c.湖滨沙滩，由落星墩乘快艇向东南行八分钟，映入眼帘的是一望无垠的“十里金滩”。这里坡平沙细，阳光充足，是非常好的阳光浴、沙浴、湖浴场所，湖滨沙滩将以自然、纯朴的丰姿，使广大的内地游客尽情享受沙滩而不必去沿海。沙滩旅游，将一扫您旅途劳顿，感叹大自然丰厚的赏赐。 d.火焰山，位于旅游码头东北八公里的湖中，由砂砾岩组成的石群千姿百态，形状各异且呈赤色，所以当地百姓皆称此景为“火焰山”，置身其中，不禁令人赞叹大自然鬼斧神工的奇特，尽享神秘、幽静似仙境般的美妙。 e.老爷庙，又名“显应宫”。据史料记载：“元末，明太祖与伪汉战于鄱阳。初失利，走湖滨，遇老人舣舟近岸，太祖得济，赐以金环，返顾之则鼋也。是夕，宿祠中，题诗于壁。”之后，明太祖御封之为“元将军庙”。老爷庙门前的水域有“中国百慕大”之称，水流湍急，水文地质条件复杂，更使老爷庙增添了一份神秘色彩。 f.鄱阳湖候鸟保护区，由旅游码头乘船向南四十公里，便是候鸟观赏区。作为一种新型的旅游顶目，正越来越受到国内外旅游者的青睐。每年11月至次年3月，水落滩出，面积广大的草洲与湖池成为各类越冬鸟类最为理想的栖息之地。据国际鹤类基金会考察，越冬候鸟达150多种，近11万只。其中白鹤1350只，当候鸟群飞来时，遮天蔽日，蔚为壮观，因此，鄱阳湖候鸟区被列为“世界A级候鸟保护区”。 水上旅游线路及价格 紫阳堤·落星墩紫阳堤·落星墩·湖滨沙滩·老爷庙紫阳堤·落星墩·火焰山25元/人40元/人35元/人 水上娱乐中心（即旅游码头）至各风景点距离 周瑜点将台观音桥爱莲池白鹿书院秀峰庐山 0．5公里6公里0．5公里10公里6公里50公里 落星墩老爷庙火焰山鞋山湖滨沙滩候鸟区
鄱阳湖的生态环境与发展 摘要: 鄱阳湖是中国最大的淡水湖, 有着巨大的生态、经济和社会价值。由于人口、经济、资源的多重压力, 目前, 鄱阳湖面临水土流失、水质污染、土壤退化、水旱灾害频繁、生物入侵多性锐减等一系列生态环境问题。必须采取各种有效措施确保鄱阳湖可持续发展。 关键词: 生态环境; 可持续发展; 鄱阳湖 鄱阳湖拥有美丽的自然景观、丰富的自然资源和独特的生态环境，从其所处的资源地位和重要要意义来讲, 整个鄱阳湖区具有世界生命湖泊网、国际重要湿地和生物多样性等3大显著特征。鄱阳湖是我国公布的首批国家重点湿地保护地之一, 1995年被联合国教科文组织列入国际重要湿地名录。作为地球之肾和湖泊湿地类型,鄱阳湖湿地被普遍认为具有 重要的生态、经济和社会功能[1] 1鄱阳湖生态环境现状 1983 年至1988 年,鄱阳湖区被定义为鄱阳湖水域、洲滩所属的沿湖11个县市( 九江市、湖口、都昌、星子、德安、永修、波阳、余干、进贤、南昌、新建县) 行政疆域的总称, 面积为19 761.5 km2[ 1] ; 江西省进行农业区划时将鄱阳湖地区作为“简明农业区划1号一级区”“赣北鄱阳湖平原粮棉油畜水产区”的简称, 其范围除沿湖11市外, 增加了外围毗邻的14 个县市, 共计25 个县市( 九江、湖口、都昌、星子、德
安、永修、波阳、余干、进贤、南昌、新建、彭泽、瑞昌、临川、东乡、丰城、清江、高安、安义、乐平、万年、余江县、原抚州市及南昌、九江市区) , 面积为38 760.6 km2, 占江西省国土面积的23.22% 。平原岗地间河网密布, 加上鄱阳湖水域, 形成了中国、也是亚洲最大的淡水湿地区域。 1.1鄱阳湖区植被及动态变化 鄱阳湖区在全国植被分区中属于中亚热带常绿阔叶林带, 自然条件复杂, 植被类型多样, 是亚洲东南部热带、亚热带植物区系的起源中心之一, 至今保存有银杏、水松、金钱松、冷杉、鹅掌楸等孑遗植物。其中, 自然植被主要包括森林植被、湿地植被和沙生植被[2] 。 1.1.1 森林植被鄱阳湖区现存的天然森林植被主要是次 生林, 是在不合理的开发利用下由原生植被经长期逆向演替形成。湖区森林植被受海拔高度影响有明显垂直变化, 低山、丘陵针叶林主要类型分布于海拔1 000 m 以下[ 2] 。根据资料[ 3], 从20 世纪50 年代末到80 年代中期, 鄱阳湖区周围 低山丘陵森林资源遭受到严重破坏, 不少采伐地未能及时更新, 有的成了疏林地, 有的演替为灌草丛, 更有不 少地方由灌草丛进一步沦为荒山荒地。根据“新时期山江湖工程总体规划纲要”资料汇编, 鄱阳湖区现有森林面积27.6 万hm2, 占全省森林面积的29% , 活立木蓄积量1 289 万m3, 占全省活立木蓄积量的44% , 森林覆盖率318%, 大大低
鄱阳湖生态经济区生态修复 一．调查背景 地球表面43%的土地分布在干旱地区，110多个国家受土地荒漠化之害，全世界每年为此造成的损失420亿美元之巨。我国是世界上受沙化危害最严重的国家之一。一是面积大、分布广。据国家林业局第二次沙化土地监测结果显示，截止2005年底,全国沙化土地面积达174.3万平方公里，占国土面积的18%,涉及全国30个省（区、市）841个县（旗）。八大沙漠、四大沙地是我国主要沙源地，南方沿江、河、海也有零星沙地分布。全国流动沙丘面积42.72万平方公里，固定及半固定沙地46.30万平方公里，戈壁及风蚀劣地71.14万平方公里，其他14.14万平方公里。我国西北、华北、东北，形成一条西起塔里木盆地，东至松嫩平原西部，长约4500公里、宽约600公里的风沙带危害北方大部分地区。二是扩展速度快，发展态势严峻。据动态观测，70年代，我国土地沙化扩展速度每年1560平方公里，80年代为2100平方公里，90年代达2460平方公里，21世纪初达到3436平方公里，相当于每年损失一个中等县的土地面积。 二．调查目的 为了让人们意识到土地沙漠化带来的危害和后果，树立保护环境的意识，为了响应鄱阳湖生态经济区建设，也为帮助青年学生深刻理解和准确把握鄱阳湖生态经济区建设的重大意义和本质内涵，把青年学生的思想认识统一到省委、省政府重大决策部署上来。南昌工程学院的志愿者们在隶属鄱阳湖生态经济区的厚田沙漠风景区开展了以“倡导生态旅游，促进可持续发展”为主题的实地调查活动。三．调查的基本情况 （一）厚田沙漠的形成的原因 由于厚田沙漠位置处于北纬28°30′，东经115°50′附近，东距海约500公里。主要分布于赣江下游西岸河漫滩及一、二级阶地上，分布范围南北长约12公里，东西宽2~4公里。原为赣江古河床，后来赣江河道东移，河流下切，露出水面，成为赣江西岸的河漫滩和一、二级阶梯。古代曾经森林茂盛，为亚热带常绿林，距今1万~7000年以来，由于滥牧、滥伐、滥垦和战争原因，沙地表面粘结层和植被遭到严重破坏，下面粗沙出露，处于裸露流动状态，在强烈
关于鄱阳湖生态经济区农业发展现状的调查报告(）
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关于鄱阳湖生态经济区农业发展现状的调查报 告 ——以江西省乐平市乐港镇谢家村蔬菜种植业发展为例 党十七大精神提出,坚持落实科学发展观,促进经济又好又快发展,建设生态文明。200９年12月1２日，国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》,鄱阳湖生态经济区规划实施要以促进生态和经济协调发展为主线，以体制创新和科技进步为动力，转变发展方式，创新发展途径,加快发展步伐,努力把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区。 农业是国民经济的基础，积极发展生态农业,是鄱阳湖生态经济区产业布局的重要组成部分。乐平是鄱阳湖生态经济区中3８个县（市、区)之一,1９92年９月21日经国务院批准撤县设市，属江西省计划单列市。是江西最大的无公害蔬菜生产基地和全国有名的“江南菜乡”,素有赣东北“聚宝盆”之美称。乐港镇位于乐平市西南郊，西邻波阳县，南靠万年县。２007年,全镇工农业总产值完成82800万元，财政总收入完成1５4３.9万元,农民人均纯收入实现4530元。乐港镇是国家定点无公害万亩蔬菜基地，常年反季节各类蔬菜销往全国各地,随着蔬菜基地的建成和钢架式大棚的普及,蔬菜年总量达2２万吨，总产值2．8亿元;铁路皖赣线及公路田乐线、老20６国道、乐安江河流穿境而过，交通十分便捷;境内有丰富的煤炭、海泡石、铁矿石、石灰石等资源。因此,我下定决心开展对乐平市农业发展现状的调查,结合乐平市乐港镇里汪、余家、大路边等村，深入分析谢家村蔬菜种植业的发展现状。 一、谢家村蔬菜种植业发展现状 1、蔬菜品种多、产量大、销路广。谢家村人口约１780人,谢家村地少人多,耕 地面积约６0０亩，常年种植反季节蔬菜，品种优良，其中大量培植特色蔬菜,如:辣椒,茄子（图1)。谢家村所产蔬菜商品率高达90%以上,除市内供求,远销广东、上海、深圳等地及鄱阳、德兴、九江等周边地区。200５年至２00９年全村蔬菜平均年产量为约2200吨,以 4.3％的年增长率飙升。 图1:蔬菜按季节分类 四季蔬菜茄子、辣椒、豆萁、川香、青 菜、四季葱，韭菜等 双季蔬菜东北豆、莴苣等 单季蔬菜地瓜、冬瓜、黄瓜、西湖、苦 瓜、韭菜花、大白菜、花菜等 ２、家庭经营为主,农业基础好，政府支持力度大。蔬菜种植过程中，以家庭经 营为主，使用少量农药，大量有机肥、农家肥。以传统经验为依据，以实际情况为基础。种植经验属时代累积型,代代相传。２0０8年下旬被列为新农村建设区之一,政府出台大量积极有效的扶持政策。基础设施建设方面,鼓励种植大棚蔬
第2章鄱阳湖生态经济区城镇体系发展条件分析 2.1鄱阳湖生态经济区区域概况 鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，范围包括南昌、鹰潭、景德镇3市所辖县（市、区），以及宜春、九江、新余、上饶、抚州、吉安市的所辖的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，其中包含6个地级城市，6个县级市，19个县，共494个镇组成的城镇体系。 鄱阳湖生态经济区发展条件分析鄱阳湖生态经济区行政区划以及主要社会经济指标 城镇 总人口 （万 城镇人口 （万人） 镇（个 数） GDP（万 元） 财政收 入（万 城市化 水（﹪） 建城 区面 总面积 景德镇市45.79 37.02 5 196.07 15.14 80.85 72.84 423 九江市63.8 47.43 8 390.32 12.88 74.34 89.47 598 新余市92.24 32.86 28 403.94 25.7 35.62 50.5 1789 鹰潭市22.23 14.24 2 65.63 7.27 64.06 23.68 137 抚州市111.11 32.84 27 171.25 5.34 29.56 47.8 2122 南昌县97 23.29 16 255.51 23.96 24.01 30 1683.6 新建县71.5 16.2 19 148.35 9.22 22.66 26 2338 安义县27.7 7.6 10 45.62 2.83 27.44 6.55 665.4 进贤县81.4 14.1 21 148.11 5.41 17.32 25 19552 浮梁县28.3 3.6 17 49.02 3.62 12.72 5.8 2850.8 乐平市86.1 19.4 16 121.95 10.11 22.53 16.7 1982.8 九江县32.3 5.1 11 37.61 3.82 15.79 13.4 873 武宁县37.3 7.3 19 42.26 4 19.57 12 3506.6 永修县37.8 9.4 15 54.34 5.72 24.87 16 2035 德安县23.1 11.8 13 27.4 3.16 51.08 15 863 星子县27.7 4.6 10 22.73 2.6 16.61 7.2 719 都昌县79.6 11 24 36.05 3.23 13.82 10 1988 湖口县28.9 7 12 48.25 6.02 24.22 11.3 669.3 彭泽县37.1 6.6 13 31.09 3.15 17.79 7.44 1542 瑞昌县44.5 11.1 16 52.11 6.35 24.94 14 1423 余江县37.6 7.5 11 32.9 5.07 19.95 10.5 937 贵溪市59.5 16.2 18 154.83 19.01 27.23 20.6 2486 新干县32.1 7 13 43.51 4.54 21.81 13 1252 丰城市136.1 33.9 27 200.45 12.09 24.91 36.8 2845