一、填空题(每题1分，共5分)
1、旅游目的地是指能够对一定规模旅游者形成旅游吸引力,并能满足其特定旅游目的的各种旅游吸引物、旅游设施和服务体系的空间集合。
2、地方理论是从人的感觉、心理、社会文化、伦理和道德的角度来认识人与地方的关系的理论。
3、旅游作为一个综合性的产业，与其有关联的行业和集团组织很多，所涉及的利益相关者相当复杂，包括当地政府、旅游企业、旅游者、媒体部门、当地居民、社会公众、非政府部门、学术界和其他的一些组织机构。
4、旅游者乃是旅游活动的主体和基础,是整个旅游业盈利的主要来源，关注旅游者的体验是旅游目的地生存和发展的条件。
5、凡能对旅游者产生吸引力，并具备一定旅游功能和价值的自然和人文因素的原材料，统称为旅游资源,它是旅游业发展的前提，是旅游业的基础，是发展旅游事业的基本物质条件,在范畴上属于社会资源之列。
6、旅游目的地资源调查的内容包括旅游资源背景状况、旅游资源赋存状况、旅游资源开发状况、旅游资源周边状况调查。
7、旅游目的地客源市场是指旅游目的地的某一特定旅游产品的现实购买者与潜在购买者，具有如下特点：旅游需求的多样性、旅游需求的可诱导性、旅游目的地的可替代性、客源市场的季节性、对周围环境的敏感性、旅游市场的竞争性。
8、旅游目的地人力资源开发的原则有充分考虑内部外部环境的变化原则、确保人力资源保障原则、保障员工长期利益原则、立足本地原则、以人为本原则。9、旅游目的地所需人力资源有旅游宏观管理人员、酒店与餐饮管理人员、体育娱乐设施管理服务人员、旅游景点管理服务人员、旅行社与旅游代理机构管理人员、基础设施管理服务人员、旅游商品生产营销人员、旅游专业研究人员。10、旅游目的地服务是指旅游目的地旅游企业及相关部门为旅游者提供服务的过程。旅游目的地服务体系是旅游目的地为更好地为旅游者提供全面周到的服务，众多
旅游企业及相关部门提供相互联系、相互影响的有机组织序列服务的系统。11、旅游服务具有服务的无形性、不可储存性、不可转移性、生产和消费的同时性、服务质量的不稳定性的共同特点，同时旅游目的地服务体系也具有其自身特征，包括综合性、系统性、需求导向、统筹规划等特征。
12、旅游目的地接待服务体系构成有旅游交通服务、旅游景区接待服务、旅游酒店接待服务、旅行社接待服务、旅游餐饮接待服务、其他场所旅游服务。
13、旅游目的地公共服务是以满足旅游者共同需求为目的，由政府、企业、社会组织等第三部门提供的具有公共性特征的所有产品和服务的总和。公共服务的供给者主要以政府为主，社会组织、企业等第三部门为辅助，服务的对象以旅游者为主，旅游企业、旅游从业人员及旅游目的地社会成员都是公共服务的对象和受益者。
14、旅游集散地是旅游目的地的三大构成要素之一，是对旅游者起中转、集散作用的城镇，不仅是旅游流聚集地，而且是旅游流中转辐射地，所发挥的巨大集散作用和辐射作用能极大地带动目的地旅游业的发展。
15、旅游市场的形成必须同时具备4个要素:人口、购买旅游愿望、购买能力和购买权利。
16旅游目的地形象研究离不开的三个部分:主体（人）、客体(对象)、想象本体(人脑对客体的信息处理过程的结果)。
17、从本质上来说，目的地营销就是要使游客流源源不断从客源地流向目的地。从逻辑上说，这包含三个转变:从“一般意义上的人“”转化为旅游目的地的感知者，再转化为旅游地的潜在游客，最后通过出游成为旅游地的真正游客。18、从广义上讲，旅游影响即是旅游活动和旅游业带来的各种变化；从狭义上讲，旅游影响即是旅游活动和旅游业对于旅游目的地的经济、环境和社会文化方面带来的各种正面的和负面的影响。
19、从使用者的角度出发，智慧旅游主要包括导航、导游、导览和导购(简称“四导”)四个基本功能
20、不断适应新市场、新需求，不断挖掘旅游消费新潜力，不断激发旅游发展新活力，将成为旅游目的地发展的新常态。
21、巴特勒将旅游地生命周期分为六个阶段：旅游目的地演化的探察、参与、发展、巩固、停滞、衰落或复苏并引入了使用广泛的“S”形曲线来加以表述。22、“旅游目的地竞争力”可以界定为旅游目的地能够持续地为旅游者提供满意的旅游经历，并且能够不断提高旅游目的地居民生活质量以及旅游目的地其他利益相关者福利的能力，其表现形式为具有共同目标市场的旅目的地之间市场占有率的大小和旅游收入的高低。
23、旅游目的地利益相关者管理定义为:为平衡旅游目的地旅游开发过程中各个利益相关者的利益要求，追求所有利益相关者的整体利益和旅游业的综合效益而进行的管理活动。
24、旅游目的地的社区参与既是当地政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段，更是指社区居民参加旅游发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对旅游目的地发展之责任和对社区发展之成果。
25、旅游目的地资源开发的目标有保护旅游资源、满足游客需求、获得经济效益。
26、Leiper的模型包括旅游者、旅游业、客源地、旅游通道和目的地等5个要素，重点突出了客源地、目的地和旅游通道三个要素，他将旅游系统看成是由旅游通道连接的客源地和目的地的结合。
27、旅游规划是为了满足游客需求、促进旅游地的发展和旅游业健康发展而确定的旅游发展目标、配置旅游要素、选择并制定合适的未来行动计划的过程。
28、人力资源质量已成为旅游企业核心竞争力的重要来源，必须加以提升以适应不断发展变化的市场需求。
29
、旅游目的地人力资源管理体系是由职务分析体系、招聘选拔体系、绩效管理体系、薪酬福利体系、培训与发展体系、反馈评估体系组成。旅游目的地人力资源管理体系是一个有机的整体，其各个组成部分之间存在着有机的联系。
30、按提供旅游服务性质不同，旅游目的地服务体系可以分为旅游核心服务体系、旅游保障服务体系、旅游支撑服务体系。
31.旅游目的地接待服务是指旅游经营者凭借一定的技术和手段为满足旅游者的基本旅游需求而提供的劳务总和，主要向旅游者的旅游活动提供一线服务，满足旅游者”食、住、行、游、购、娱”等六大基本要求，旅游目的地接待服务主要涉及旅游六大要素产业，实施主体主要为旅游企业，其接待服务具有营利性。
32.旅游目的地接待服务特征:复杂性、细节化、人性化、满意程度最大化。
33、旅游目的地公共服务构成为旅游信息服务、旅游安全服务、旅游管理服务，旅游环境服务。
34、旅游目的地营销可概括为向旅游者提供旅游目的地的相关信息，突出旅游地形象并打造景区吸引物;通过向潜在群体和目标群体进行营销从而吸引其注意力，诱发其对旅游目的地的向往，进而产生消费的这一过程。
35、旅游活动自身固有的特殊性,旅游市场具有以下的特点:全球性、波动性或敏感性、时空性。
36、品牌定位是品牌运营的基本前提和直接结果，是确立品牌个性的策略设计。旅游目的地的品牌定位直接影响着该区旅游业的发展，因此，其品牌定位要从整体上把握并综合分析历史、风俗、文化、宗教等要素，深入挖掘旅游者对本地旅游资源内在、最深层的本质需求，树立起最具吸引力的独特价值形象。
37、旅游安全事故发生后，首先是信息的传递，保证在第一时间让相关部门知情;其次是进行先期处理，尽快争取时间应对，防止事态进一步扩大化;然后是现场处理，了解清楚状况，进行救援工作;最后是做好善后工作及修复重建工作等。
38、可持续旅游概念可表述为:旅游业的发展与社会经济、资源环境和谐发展，不要满足旅游者和当地居民当前的生活、文化、精神、享受性利益和需要，而且要保证和增进人类社会未来发展的机会，从而使全球的生态体系、各国的民族文化、人民的生活质量保持完整性、多样性和有序性。
39、智慧旅游是旅游信息化的具体形式，是旅游信息化背景下的智慧国家建设、智慧城市的必然产物，也是一种看待旅游业发展的新角度。
40、全域旅游目的地是指范围内一切可资利用的旅游吸引物都被开发形成吸引旅游者的吸引节点、旅游整体形象突出、旅游设施服务完备、旅游业态丰富多样、能吸引相当规模的旅游者的综合性区域空间，是以全域旅游理念打造的全新目的地。
二、选择题(每题1分，共5分)
1、从旅游过程来看，也就是说从旅游者的眼光出发，从旅满者的市场导向出发，会形成包括常住地、出发地、(D)、集散地的一个系列概念
A.居住地
B.目的地
C.中转地
D.过境地
2.“旅游目的地竞争力”的主体是“旅游目的地”，即“满足旅游者需求的服务和设施中心”，其最直接的目标是满足旅游者的需求，为其提供满意的旅游经历，从而实现旅游目的地的经济目标。
A.旅游者
B.旅游目的地
C.旅游企业
D.当地居民
3.当地社区也可以说成是当地居民。因为当地居民是社区的主体，也是社区参与的主体，因此，当地居民在旅游发展中既是参与者，更应该是（B）
A.决定者
B.受益者
C.竞争者
D.践行者
4. 旅游资源是旅游业发展的物质基础，是旅游开发的依据，通常认为旅游资源主要包括自然旅游资源和（A）。
A.人文旅游资源
B.社会旅游资源
C.文化旅游资源
D.环境旅游资源
5.旅游目的地资源的分类方法有基于资源（C）的分类、基于资源性状的分类。按资源的等级及管理范围分类法、按功能对旅游资源进行分类、按旅游资源的利用现状分类
A、类型
B、形态
C、成因
D、特性
6. 旅游规划应遵循的原则有（A）、全面了解原则、综合分析和主导因素分析性结合原则、旅游中心地原则、多级规划原则、可持续发展原则、科技创新原则。
A、整体性原则
B、系统性原则
C、综合性原则
D、适应性原则
7.人力资源质量已成为旅游企业核心竞争力的（D），必须加以提升以适应不断发展变化的市场需求。
A、根本动力
B、基础
C、表现
D、重要来源
8.旅游目的地接待服务特征有（B）、细节化、人性化、满意程度最大化。
A、交叉性
B、复杂性
C、最优化
D、最优化
9.旅游目的地公共服务是以满足旅游者共同需求为目的，由（C）、企业、社会组织等第三部门提供的具有公共性特征的所有产品和服务的综合。
A、非政府组织
B、当地居民
C、政府
D、社会公众
10.旅游集散地作为旅游目的地服务综合体，包含旅游交通服务、旅游信息服务、旅游接待服务、行政管理、市场营销等多种功能，是旅游目的地服务体系中的重要组成部分
A、旅游交通服务
B、旅游餐饮服务
C、旅游酒店服务
D、旅游娱乐服务
11.与地方相关的概念，包括地方感、地方依恋、（B）、地方依赖等一起组成了地方理论。
A、地方依附
B、地方认同
C、地方认知
D、地方性
12.那些具有绝对影响的群体或组织通常是与旅游目的地有着直接的利益关系，那些关系密切者有政府部门、旅游企业、（C）和旅游者。
A、社会公众
B、媒体部门
C、当地居民
D、非政府部门
13.在我国，国民参与旅游发展尚处于初级阶段，有效的参与机制和利益保障机制尚不健全，必须建立激励和保障社区居民参与旅游发展的机制，要建立（A），建立规范的利益分配机制，形成有效的旅游技能培训和环境知识培训机构。
A、社区参与旅游开发与规划的决策体系
B、形成多元化的补偿机制
C、鼓励引导社区居民直接从事生产经营
D、建立对旅游引发问题的协商制度
14.旅游目的地资源开发的原则有：立足长远规划，明确阶段目标，（C），生态保护，可持续发展原则，政府引导，市场运作原则
A、体现层次化、多样化要求
B、有重点、有步骤地推进
C、凸显资源优势，打造旅游品牌
D、着眼于高标准、高起点、长远性
15.旅游目的地空间结构规划的关键要素有（D）、旅游目的地客源市场、旅游结点、旅游区、旅游路线。
A、行政边界
B、交通网络圈
C、旅游圈
D、旅游目的地区域
16.（A）是与自然资源、物质资源或信息资源相对应的概念，有广义与狭义之分
A、人力资源
B、环境资源
C、政策资源
D、经济资源
17.旅游服务具有服务的无形性、（D）、不可转移性、生产和消费的同时性、服务质量的不稳定性的共同特点。
A、综合性
B、系统性
C、统筹规划
D、不可储存性
18.旅游目的地接待服务质量管理应遵循（B）与标准化相结合、多元化与个性化相结合，推进法制化管理、服务质量管理。
A、便利化
B、人性化
C、自由化
D、细致化
19.旅游目的地公共服务管理应做到：（C）、提升旅游者及旅游从业者满意度、推进法制化与标准化建设、加强旅游公共服务质量管理。
A、使用新的创新制度和机制
B、整改强化行动力
C、健全旅游目的地公共服务管理体系
D、新人才的引进
20.旅游业是一个综合性产业，涉及范围较广，其产品通常是无形的旅游服务或旅游体验，保障无形产品提供的公共服务体系，与其他行业具有竞争性相比，其面向大众和旅游者的特征存在（A）
A、非排他性和非竞争性
B、非排他性和竞争性
C、排他性和非竞争性
D、排他性和竞争性
判断题
1.所谓旅游目的地，是吸引旅游者在此作短暂停留、参观游览的地方。旅游通道将客源地和目的地两个区域连接起来，是整个旅游系统的桥梁。（）
2.旅游目的地资源开发是指以旅游活动开发为核心促进旅游业全面发展社会经济活动，它是一项全面，综合性的系统工程。（）
3.根据资源形成的原因进行分类，常用的有“二分法”和“三分法”。（）
4.旅游资源评价的目的是确定该旅游资源在一定区域范围内的价值和地位，为旅游目的地的开发与规划提供科学依据。（）
5.影响旅游客源市场的季节性因素有两个方面，一是旅游者休闲假日的社会性季节性，二是旅游资源的自然性季节性，于是导致了旅游客源市场具有很强的季节性。（）
6.旅游目的地服务是指旅游目的地旅游企业及相关部门为旅游者提供服务的过程。（）
7.旅游目的地接待服务实施主体主要为当地政府，其接待服务具有盈利性（）
8.旅游形象设计的作用就在于展现旅游地的魅力，引起人们的注意，增强旅游地的知名度，从而达到被选择的目的。（）
9.广义的旅游安全是指旅游者的安全，包括旅游者在旅游过程中的人身、财产和心理安全. （）
10.旅游目的地的发展与旅游环境的关系主要表现在良好的环境是旅游目的地建立和发展的基础、旅游环境促进旅游目的地的发展、旅游目的地的发展推动旅游环境的完善（）
11.政府的角色行为包括制定旅游的政策、实践和工作框架，制定总体规划以及对旅游者、旅游企业和社区居民的管理（）
12.旅游资源是旅游目的地资源开发的前提条件，旅游目的地资源只有满足游客需求，才能产生旅游后续效应（）
13.旅游目的地的旅游资源背景状况主要是指当地旅游资源所依托的自然环境和人文环境。（）
14.旅游区是指旅游者为了度过美好的闲暇时间所选择的参观游览至少过夜一次的具有独特风情和风貌的特定区域（）
15.旅游线路的形成是旅游目的地形成的基础，一般由吸引物聚集体及旅游服务设施这两个相互联系的基本成分组成（）
16.旅游目的地服务体系是旅游目的地为更好地为旅游者提供全面周到的服务，众多旅游企业及相关部门提供相互联系、相互影响的有机组织序列服务的系统（）
17.旅游市场的形成必须同时具备4个要素：人口、购买旅游欲望、购买能力和购买权利（）
18.旅游地品牌战略的表现之一就是旅游目的地品牌识别系统，它是进行品牌建设的基础（）
19.在旅游安全事故的善后处理工作中，应恪守保护旅游资源的基本权利和利益为第一位的原则（）
20.旅游信息化的范畴要远小于智慧旅游，只有面对游客、服务于游客的旅游信息化应用才称得上是智慧旅游（）
四、问答题(每题15分，共60分)
1.如何理解旅游目的地的概念和内涵。
2.旅游目的地空间结构规划的关键要素主要包括哪些内容。
3.简述新形势下旅游目的公共服务体系要素及管理策略。
4.如何预防旅游目的地安全事故的发生？
5.智慧旅游与旅游目的地信息化有何联系?
6.分析旅游目的地不同利益主体的关系。
7.如何理解旅游目的地市场。
8.旅游目的地发展对经济和环境的正面与负面影响是什么？
9.全域旅游时代，怎样实施旅游目的地营销?
五、论述题（每题20分，共20分）
1.论述新形势下旅游目的地公共服务体系构成要素及管理策略。
2.什么是全域旅游？以一处首批国家全域旅游示范区为例，论述如何打造全域旅游目的地？
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公共管理学复习要点: 公共管理：是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。标杆管理：即追求卓越的管理模式，并将之学习转化，以提高组织绩效的管理工具。企业型政府：系指有一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并有效运用资源提高政府的效率。 电子化政府：是指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而构建一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。 公共部门：是指这样一种提供服务和产品的部门，其所提供服务和产品的范围与种类不是由消费者的直接愿望决定，而是由政府机构决定的，在民主社会，是由公民的代表来决定的。 战略管理：是管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标的行为，或者说，战略管理是制定、实施和评价组织能够达到目标的艺术或技术。 政府再造：是指政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业诸多关系的调整，设计政府治理的观念、结构、方式和方法的变革；及涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。 公共管理伦理：是公共管理主体作为特定的社会化角色在进行公共管理活动中的道德行为规范和准则。公共管理伦理在相当程度上源于政府组织伦理和非政府组织伦理，并具有特定的内容构成。 市场失灵：简单来讲，便是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。包括两种情况：一是市场机制无法将社会资源予以有效配置，二是市场经济无法解决效率以外的非经济目标。 公共政策：是公共权威当局，为解决某项公共问题或满足某项公众需要，所选择的行动方案或不行动。新公共管理：以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的，其核心点在于：强调经济价值的优先性，强调市场机制、强调大规模使用企业管理的哲学与技术，强调顾客导向的行政风格。 绩效管理：是利用绩效信息协助设定同意的绩效目标，进行资源配置与优先顺序的安排，以告知管理者维持或改变既定目标计划，并且报告成功符合目标的管理过程。 全面质量管理：是一种全员参与的，以各种科学方法改进组织的管理与服务，通过高素质和不断改进的产品和服务，获取顾客满意的管理理念、制度和方法。 公共产品：具有非竞争性和非排他性的产品。公共组织：从广义上看，是不以营利为目的，而是服务社会大众，提高公共利益为宗旨的组织，从狭义角度回答。顾客导向：是指组织及其组织成员站在顾客的立场上，仔细评估组织的管理绩效，以追求顾客满意为基本目标。公共部门重视战略管理的原因有：更加复杂和不确定的环境，公共部门角色的变化，国际化和国际竞争力的挑战，公共利益的挑战。公共政策评估的标准是：效能、效率、充分、公正、回应性与适当性。 建立学习型组织应该做到：每一个人都使学习者，彼此相互学习，学习促进变革，学习是持续的，学习是一项投资而非消费。转换型领导应具备的特质是：创造前瞻远景，启发自觉意识，了解人性需求，鼓舞学习动机，树立个人价值及乐于工作。 有效地公共管理者必须做到： A 必须是一个良好的自我评估者。 B 必须是不令人讨厌的。 C 必须追求美好的意志与周全的政治感觉。 D 必须具有耐心.E必须具有多样化的工作经验。F必须以民众为导向。G必须善于分析与思考 公共管理推行顾客导向的深刻涵义：A实行站在顾客的立场上思考。关心的是顾客而非组织。B将顾客是为主要。资产组织的主要资产不在于盈 利而在于顾客。 C 顾客满意即组织目标。工作的重点在于达成顾客的合理期待与愿望。 D 建立与顾客之间的长期互动关系。加强与顾客的直接互 动，针对顾客的需要，提供理想的产品和服务。 公共部门管理与私人部门管理的相似性表现在：都需要政策管理；都要涉及内部资源的整合与管理问题；都要处理和管理外部关系等等。二者的差别主要表现在：政治权威与经济权威、多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。 SWOT 分析是目前战略管理与规划领域中广泛使用的分析工具，其中的S 是指优势( strength)、W 是指弱势( weakness)、O 是指机会或机遇(opportunity )、T 是指威胁( threat)。SWOT 分析，就是指通过了解自己组织的优势与弱势的基础上，将组织内部的资源因素与外部因素造成的机会与风险进行合理的、有效的匹配，从而制定良好的战略，以掌握外部机会，规避威胁的一种方法。政策评估是政策评估人员利用科学的方法和技术，有系统地收集相关信息，评估政策方案的内容、规划与执行过程以及执行结果的活动。政策评估的价值在于它能向政府及社会提供政策绩效的资讯；重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道；还可以作为形成政策问题或政策建议的基础。 领导者的主要领导权力包括参考权、专家权、合法权、奖酬权、强制权。 优秀的公共管理者应该具备的技能： A 技术性技能，只从事自己管理范围内所需要的技术和方法。 B 人际关系技能,对外联系、接触,对内联系上下级,善于激励诱导下属人员的积极性。C概念化技能，指公共管理者具有的宏观视野、整体考虑、系统思考和大局把握能力。D诊断技能，即分析 问题、探究原因、因应对策的能力.E 沟通技能，利用各种媒介，有效、明确的向他人表达和理解他人的想法、感受与态度的能力。公共管理民营化的优势是：降低成本，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共管理民营化的劣势是：可能会忽视社会责任与公共利益，特权与贪污，公共服务的不公正，规避巧用，管理问题。危机管理的几个阶段包括：危机的疏缓，危机的准备，危机的应对，危机后的恢复和重建。人力资源管理者应具备的知能是：技术知能，组织知能，人际关系知能，知识知能。按佛兰奇的观点，领导权力分为哪几类？参考权，奖惩权，强迫权，合法权，专家权。公共服务民营化存在哪些优点：成本降低，提高服务质量，选择机会增加，整合民间资源用于国家发展，示范效果。 公共服务民营化存在哪些缺点：（1）关于公共责任问题，（2）特权与贪污，（3）公共服务的不公，（4）规避巧用，（5）管理问题政府失灵是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的情形。政府失灵的原因为:（1）成本和收益的分离、过剩和成本提高;（2）政策制定的复杂性和低质的政策;（3）内部性问题;（4）政府组织的低效率;（5）另一种分配的不公平;（6）寻租（1 分）;（7）政策执行的无效率;（8）所有制残缺。
公共管理学简述题 1.简述公共行政学研究途径与公共管理学研究途径的差异。 参考答案：第一，公共管理学的研究途径：公共管理学是一个跨学科、综合性的研究领域，它可以有不同的研究途径、方法或观点。首先，公共管理学可以从不同的社会科学学科的框架中来加以研究，在西方(美国)公共管理学的发展中，形成了较有影响的学科途径，有管理学途径、政治学途径、法学途径和经济学途径。其次，可以从某些社会科学的理论、假设或模型出发来研究公共管理过程，由此形成的研究途径更是多种多样。研究途径、方法的不同，导致对公共管理过程做出不同的描述或解释，从而形成了不同的公共管理理论。 第二，公共行政学的研究途径：公共行政学有三种主要的研究途径，即管理途径(包括传统的管理途径和新公共管理途径)、政治途径和法律途径。 2.简述公共管理与公共政策的区别与联系。 参考答案：第一，公共管理与公共政策的区别：公共政策与公共管理具有不同的功能。公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则，它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导，在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境，即是人们生活的一种外在条件。公共管理则是通过具体实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。 第二，公共管理与公共政策的联系：公共政策与公共管理的基本属性都是公共性，即关注的都是社会公共利益，涉及的都是社会公共事务领域，都以解决社会公共问题为手段，以提高公众生活质量为目标。而且，虽然两者运行过程的最终表现不同，即公共政策过程的运行表现为观念形态的形成与完善，而公共管理过程的运行表现为客观的物质交换，但两者都有一个由确认问题到制定方案，最后实施和评估的相同的实施过程。 具体联系表现如下： （1）公共政策指出了公共管理的基本方向，是公共管理的必要前提； （2）公共政策具有一定的公共管理职能； （3）公共管理是实现公共政策的基本途径； （4）在一定层面上，公共管理行为与相关公共政策是合二为一的。 3.简述公共治理理论的内容。 参考答案：公共治理理论是对作为传统公共管理理论的公共行政理论进行反思和批判，并且对新公共管理理论和新公共服务理论之合理内核进行整合的结果，其核心观点是主张通过合作、协商、伙伴关系，确定共同的目标等途径，实现对公共事务的管理，其内容包括：第一，公共治理是由多元主体组成的公共行动体系；第二，公共管理的责任边界具有相当的模糊性；第三，多元化的公共管理主体之间存在着权力依赖和互动的伙伴关系；第四，治理语境下的公共管理，是多元化的公共管理主体基于伙伴关系进行合作的一种自主自治的网络管理；第五，治理语境下的政府在社会公共网络管理中扮演着“元治理”角色。 4.简述新公共服务理论的基本观点。 参考答案：新公共服务理论包括以下几个方面的基本观点：第一，政府的职能是服务而不是掌舵；第二，公共利益是目标而非副产品；第三，在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；第四，为公民服务，而不是为顾客服务；第五，责任并不简单；第六，重视人，而不只是重视生产率；第七，公民权和公共服务比企业家精神更重要。 5.简述准政府组织与非营利组织的联系与区别。
《教育管理学》试卷及答案 一、名词解释（每小题6分，共30分）： 1.行政管理：是一种一国家权力为基础，以国家组织主要是政府机关为管理主体，以国家事务、社会公共事务以及政府机关内部事务为管理对象的管理活动 2.教育规划：是根据社会发展和教育进步的需要，在确立教育发展总目标的同时，还要对教育发展的子目标，相关因素进行必要的划分和分析，以此为基础提出实现规划目标的合理方法和途径。教育规划既为教育事业确定了行动的指南，又为教育提供了重要的理论依据 3. 组织发展：指运用行为科学的理论和技术，根据组织内外环境的变化，合理地设计组织的结构与体系，妥善地运用、调整组织的人力、物力、技术等资源，对组织管理的模式和人的行为实施变革，从而增进组织的有效性和活力，实现组织效能的一种过程。 4.跳板原则：是在需要沟通的两个同级部门之间建立横向沟通渠道，以使组织中不同等级中的相同层次的人员能在有关上级同意的情况下直接联系，以提高沟通效率。 5.松散结合理论：（loosely coupled theory），提出者：魏克（Karl E. Weick）。主要论点：组织内专业系统与行政系统的结合方式彼此联系并不严密各有特性。双核心（dual -core）现象：1 就权力而言，行政系统高於专业系统。2 就人数而言，专业人员多於行政人员。3 就变迁速度而言，专业系统反对由上而下的变革，变革阻力大，变革速度慢。 二、简述题（每小题10分，共40分）： 1、法约尔管理思想之主要内容？ 1、从企业经营活动中提炼出管理活动； 2、倡导管理教育 3、提出五大管理职能（法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能） 4、提出十四项管理原则（1．劳动分工；2．权力与责任；3．纪律；4统一指挥；5．统一领导；6．个人利益服从整体利益；7．人员报酬；8．集中；9．等级制度；10秩序；11．公平；12．人员稳定；13．首创精神；14.团队精神。） 2、教育政策的意义何在？ 是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。有助于我们提高依法从教、依法行政的素养，有助于我们增强依法自我保护的意识和能力，有助于我们推动教育法学学科的发展。 3、教学管理的内容？ 包括计划管理、教学目标管理、教学过程管理、质量管理、教师管理、学生管理、教学档案管理。 4、教育科研管理的主要程序？ 开题、操作实施、结题准备、撰写报告、成果鉴定。
《世界旅游目的地经营管理案例》读书笔记 我选择的书是世界旅游目的地经营管理案例，这本书是以旅游地理学为视角进行的一些世界上旅游目的地的经营管理案例的分析。该书提供了36个典型案例，都是目前学术界和业界人士普遍关注的热点问题，，如旅游业在城市复兴中的作用、生态脆弱地区的旅游开发、旅游危机管理、旅游生态税的合理性问题、扶贫与旅游的关系、滞缓旅游地的愿景规划、基于社区参与的旅游开发等。因为该书讲解的知识都是以案例的形式出现，使我更容易理解书中关于经营管理的知识，以及旅游目的地经营出现的问题和解决方法，在学习课本知识的同时，根据该书中所提供的案例进行分析，加深了对课本知识的理解，也增强了对知识的实际操作和运用。下面是我针对本书一些我已阅读并感兴趣的一些内容进行的而一些摘要： 一旅游资源保护和旅游业的平衡发展（以格拉帕戈斯群岛为例） （一）格拉帕戈斯群岛简介 格拉帕戈斯群岛位于南美大陆瓜亚基尔以西1000公里的天平洋上，这些岛屿上的野生动植物既是世界级的旅游景观，又是不可再生的的资源，因此成为世界知名的世界遗产和生物圈保护区。以前，哟与地理位置偏远和人类活动影响相对较少，格拉帕戈群岛处于良好的保护状态之中。随着20世纪70年代以来生态旅游人数的逐步增加，一方面，公众开始对群岛进行关注，为保护群岛提供支持，另一方面，却进一步加剧对群岛上脆弱生态系统的破坏，从而引发了一系列的严峻的问题。 （二）资源管理 1 国家公园的认定，致力于保护群岛内的生态系统，并设置“游客禁区”，限制游客数量。 2 区域划分国家公园划分为五个区域，给予不同的保护级别，很据保护区的首要目标达到游客需求的平衡： ●特别利用区——比邻居住区，当地居民在严格的控制下使用 ●集约利用区——包括大部分旅游景点，每天最大接待量为4~5个旅游团队， 每个团队的人数不超过20人 ●保护利用区——包括了较少旅游景点，之允许每天不超过20名游客观光
《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世
纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变
教育管理学试题库考试 一、名词解释 1、教育管理教育管理者运用一定的管理原理与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。 2、教育管理体制是教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的制度。 3、使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。 4、权变性原则教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。 教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 5、教育评价是依据教育目标和教育理念，在系统收集资料的基础上，对教育过程及其结果进行价值判断的教育活动。 6、教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称 7、教学管理是为了实现教学目标，根据教学规律和特点，运用现代科学管理原理和方法学校对教学工作的全面管理。 8、德育管理就是根据学校德育的目标和任务以及学校教育和学校管理的总体要求，提出学校德育管理目标，建立德育管理机构，建设德育工作队伍，制定德育管理制度，并通过德育实施过程的组织协调和对德育工作的质量评估来确保学校德育目标的实现和德育任务的完成。 9、办学理念是校长办学主题思想的概括，是指学校依据一定的主题教育思想，遵循教育方针，结合本校实际而形成的对自己学校的办学模式、育人目标、育人途径、育人方式系列办学治校育人的根本问题的指导思想。 10、教育领导就是教育领导者充分行使自己的权利和承担自己应付的责任，并为下属提供优质服务，从而促使下属组织及成员实现教育目标或教育任务的过程。 11、教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 12、教育领导艺术是指建立在一定知识、经验基础上的非规范化的令人信服的领导技能。 13、校本培训是一种由学校自行策划、自行组织、自行实施、自行考核的教师培训模式，其核心是培训的自主化和个性化，即培训完全服务于本校的实际需要，培训内容和形式完全根据本校及本校教师的特点来编制设定，培训者基本上由本校的教师来担任。 二、单项选择 1、教育管理学产生于19世纪末，20世纪初。[标志：（美）佩恩《学校行政》1875年，（美）达顿、斯奈登《美国的教育行政》1908年] 2、《学记》：历史上最早的教育管理文献之一，全文仅1200余字，但其中蕴涵着丰富的教育管理思想。如主张从中央到地方按行政建制办学——“家有塾，党有庠，术有序，国有学”；教学活动安排多样化——“藏焉，修焉，息焉，游焉”，即有课堂授课也有自习和课外活动；对教师素质的要求——“记问之学，不足以为人师”，教学要“道而弗牵，强而弗抑，开而弗达”，“学然后知不足，教然后知困。知不足然后能自反也，知困然后能自强也。故曰：教学相长也。” 文教政策:“崇儒兴学、兼用佛道”； 教育管理体制:实行中央和地方分级管理（中央设立“国子监”专门负责管理教育事业，中央官学由国子监祭酒负责，地方官学由地方官长史领导）； 教学管理制度:已相当完善，从入学到毕业几乎都有制度化的规定。（如中央官学规定，14岁到19岁开始入学；每年举行旬考、岁考和毕业考；每年有旬假和长假等放假形式；对教师实
1?旅游目的地：是能够激发旅游者产生旅游动机，由旅游吸引物与旅游接待设施组成的各类地域空间要素的总和，是旅游者停留与活动的复合性地域空间。 2?目的地6 A ”模型 t Ruhr li<2000）, 3?地理系统： 4?旅游目的地特点 （1）:综合性（旅游目的地是由吸引物、住宿设施、餐饮设施、娱乐设施、零售店和其他服 务设施、进入通道、辅助性服务等核心部分组成。） （2）:文化性（目的地有丰富的文化财富。旅游者选择目的地时，必须考虑一个目的地的吸引 力及是否值得花费时间和金钱前去访问。） ⑶：不可分割性（旅游产品的消费必须到生产地才能进行，即旅游者必须亲身来到旅游目的地去体验旅游产品。） （4）:季节性（目的地的产品与其他服务产品一样具有不可存储性。如果在目的地没有被使用，其价值就会流失。） （5）:多用性（目的地的多用性是指目的地企业根据其服务的对象，既服务于旅游者也向当地 居民提供服务。） 5?旅游目的地可持续发展：旅游目的地在发展中既要维持文化完整、保护生态环境，又应当 满足人们对经济、社会和审美的要求，它的发展不仅能为今天的主人和游客提供生计，又能保护和增进后代人的利益并为其提供同样的机会。（UNWTO）
游 客 董 6?旅游目的地生命周期及特征 时间 7?跨界旅游目的地： （1）区位的边际性：位于不同级别行政区域的交界地带，表现出独特的边缘性区位特征 （2）多元信息的交融性：同时具有两个或多个地区的属性，一方面可能导致管理的混乱，另一方面也能带来更多发展机会 （3）基于共赢机制的可整合性：通过改革和完善区域旅游调控机制，提高跨区域旅游目的地管理效能 （4）利益格局的复杂性：区域内部在旅游经济发展政策等方面存在极大的不平衡性，有着 不同的经济利益和发展目标。 8?目的地资源特点 （1）多样性与多态性：资源种类多样、类型复杂；同类资源有不同的表现形式 （2）地域性与整体性：不同的目的地具有特色各异的旅游资源、旅游条件；无论何种类 型的目的地，资源都呈现出整体关联性 （3）永续性与季节性 （4）变化性与时代性 9?产业融合：是指不同产业之间或构成同一产业的不同行业之间相互渗透、相互交叉，突破 原有的产业或行业边界，最终融为一体并逐步形成新产业的动态发展过程。产业融合的外在 原因是人类需求的不断改变，需求的变化要求产业组织做出相应的调整。产业融合的内在动 力是产业间的关联性和企业对效益最大化的追求。技术创新是产业融合发展的催化剂，企业 不断谋求发展与扩张是产业融合的主导力量。方式：1、交叉性融合 2、功能性融合 3、结 构性融合4、服务型融合 10?旅游目的地形象：是指“个人对目的地所持有的信仰、观念和印象的总和”。 目的地形象空间模型Echtner & Ritchie（1989）从3个维度建构目的地形象，认为目的地形象 包括基于个别属性的（attribute-based）和基于整体的（holistic）两个成分，每个成分都含有功能的或有形的（functional or tangible）和心理的或抽象的（psychological or abstract）特征，而这
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是布坎南。 2、世界银行在20世纪80年代末用政治危机来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 公共管理途径在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展经验理论，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。 ５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理战略》被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以经济学为基础。 7、公共管理学主要以政府的公共管理活动作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了干预主义政策。 二、多项选择 1、我国学者往往以(AC )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( AB )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为(ABC )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ABCD ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的(AC )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（ BC ） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（ ABD ） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 答：公共行政是指政府特别是行政机关为公众提提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中主要是执行由别人所制定的政策和法律，关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，并以内部定向关心机构或人员以及办公室的管理。 2、公共管理 答：是指公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程,程序，而更多的是关注取得的结果和对结果的获得负个人责任。 3、公共物品 答：公共物品是指非竞争性的和排他性的货物。
教育管理学试题库 一、名词解释 1、教育管理教育管理者运用一定的管理原理与方法，在特定的条件下，合理配置教育资源，引导组织教育人员完成教育任务，实现教育目标的一种活动。 2、教育管理体制是教育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的制度。 3、使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。 4、权变性原则教育管理活动必须根据不同的情况确定和采取不同的措施、方法，实行动态调节，使教育管理具有针对性和适应性。 教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 5、教育评价是依据教育目标和教育理念，在系统收集资料的基础上，对教育过程及其结果进行价值判断的教育活动。 6、教育法规是有关教育方面的法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称 7、教学管理是为了实现教学目标，根据教学规律和特点，运用现代科学管理原理和方法学校对教学工作的全面管理。 8、德育管理就是根据学校德育的目标和任务以及学校教育和学校管理的总体要求，提出学校德育管理目标，建立德育管理机构，建设德育工作队伍，制定德育管理制度，并通过德育实施过程的组织协调和对德育工作的质量评估来确保学校德育目标的实现和德育任务的完
成。 9、办学理念是校长办学主题思想的概括，是指学校依据一定的主题教育思想，遵循教育方针，结合本校实际而形成的对自己学校的办学模式、育人目标、育人途径、育人方式系列办学治校育人的根本问题的指导思想。 10、教育领导就是教育领导者充分行使自己的权利和承担自己应付的责任，并为下属提供优质服务，从而促使下属组织及成员实现教育目标或教育任务的过程。 11、教育决策是指教育部门的领导为实现教育目标，通过使用专家智囊，在运用科学方法充分分析的基础上，从若干预选方案中选择满意方案的过程。 12、教育领导艺术是指建立在一定知识、经验基础上的非规范化的令人信服的领导技能。 13、校本培训是一种由学校自行策划、自行组织、自行实施、自行考核的教师培训模式，其核心是培训的自主化和个性化，即培训完全服务于本校的实际需要，培训内容和形式完全根据本校及本校教师的特点来编制设定，培训者基本上由本校的教师来担任。 二、单项选择 1、教育管理学产生于19世纪末，20世纪初。[标志：（美）佩恩《学校行政》1875年，（美）达顿、斯奈登《美国的教育行政》1908年] 2、《学记》：历史上最早的教育管理文献之一，全文仅1200余字，但其中蕴涵着丰富的教育管理思想。如主张从中央到地方按行政
吉大18春学期《公共管理学》在线作业二-0003 试卷总分:100 得分:0 一、单选题(共15 道试题,共60 分) 1.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A.德鲁克 B.西蒙 C.伍德沃德 D.菲德勒 正确答案:A 2.政府的预算必须包括政府的全部公共收支项目，以反映以政府为主体的全部财政活动，允许在政府预算规定范围之外以政府为主体的资金收支活动，我们将这称为( )。 A.可靠性原则 B.统一性原则 C.完整性原则 D.公开性原则 正确答案:C 3.侧重于组织实体的外部规模和技术特征，如政府行政机构的增减、合并，管理幅度和管理层次的扩展与缩小，行政人员的补充与精简等，这样的公共组织变革属于( )。 A.内涵型的组织变革 B.以组织结构为中心的变革 C.外延型的组织变革 D.以人为中心的变革 正确答案:C 4.政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。 A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 正确答案:B 5.把预算年度内的全部财政收支，按收入来源和支出性质的不同，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表形式，称为( )。 A.基数预算 B.单位预算 C.单式预算 D.复式预算
正确答案:D 6.行政执行过程的第一阶段是( )。 A.实施阶段 B.总结阶段 C.协调阶段 D.准备阶段 正确答案:D 7.所谓( )（简称DSS ）就是利用电子计算机系统处理的信息，以支持决策者针对“非结构化”问题制定决策与执行决策的一套体系。 A.战略开发系统 B.决策支持系统 C.参谋智囊系统 D.战略管理系统 正确答案:B 8.批准是一种约束力较强的( )监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个步骤。 A.事先 B.事中 C.事后 D.全面 正确答案:A 9.从学术渊源上讲，公共管理学是在( )基础上，融合了与之相关的多学科理论发展成的。 A.现代经济学 B.公共行政学 C.管理学 D.政治学 正确答案:B 10.保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的就是( )。 A.政府上网 B.政府信息公开 C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统 正确答案:B
大学《公共管理学》试题及答案大学《公共管理学》试题及答案 一、填空属(每空1分，共16分) 1．公共管理是——运用公共权力，为实现公共利益，对——进行管理的社会活动。 2. ——是政府干预经济活动的基本依据和理由。 3．依据公共政策的从属关系，一般可分为元政策——和——. 4．公共组织的变革是指根据其变化和内部情况的变动，主动对自己——加以改进的一系列的组织行为和措施。 5．在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度，即——、——、集体谈判制度和弱势群体保护行动制度。 6．“人力资源”概念的引入是——管理理念的具体体现。 7．公共财政管理主要包括财政的——、预算会计和政府审计等内容。 8．管理信息系统一般由四部分组成，即——、——、信息管理者、信息使用者。 9．公共部门绩效评估的新取向是——·
10．公共管理责任的司法控制机制，对政府来说，主要有表现为——责任和——责任。 参考答案： 1．公共组织社会公共事务 2．市场失灵 3．基本政策具体政策 4．外部环境原有状态 5．政治任命制度公务员制度 6．以人为本 7．预算与决算 8．信息源信息处理器 9．用户满意原则 10．诉讼侵权赔偿 二、选择(每小题2分，共10分) 1．我国在计划经济体制下，政府对社会实施全面干预，是一个( )。 A．小政府 B．间接的政府 C. 恰当的政府 D. 全能的政府 2．公共政策的权威性来源于它的( )。 A．合理性
B. 合法性 C．操作性 D．强制性 3．我国开始推行国家公务员制度的时间是( )。 A．1978年 B. 1988年 C. 1992年 D. 1993年 4．保障公民的知情权，对政府来讲，最重要的是( )。 A．政府上网 B. 政府信息的公开 C. 政府信息化 D. 建立公共管理信息系统 5．( )不属于公共管理责任的行政控制机制。 A. 行政监督权 B. 行政监察权 C. 审计 D. 立法 参考答案： 1．D 2．B 3．D 4．B 5 D 三、简答题(每小题8分，共24分)
《公共管理学》模拟试卷一参考答案 一、名词解释 1.公共管理 是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共福祉与公共利益。 2.市场失灵 完全竞争的市场结构是资源配置的最佳方式。但在现实经济中，完全竞争市场结构只是一种理论上的假设，理论上的假设前提条件过于苛刻，现实中是不可能全部满足的。由于垄断、外部性、信息不完全和在公共物品领域，仅仅依靠价格机制来配置资源无法实现效率—帕累托最优，即市场失灵就是巿场无法有效率地分配商品和劳务的情况。 3.非政府公共组织 国外有称之为“非营利组织”、“第三部门”等，是指承担公共物品的生产与提供、进行公共事务管理的除政府组织以外的其他所有公共组织，主要类型有公共事业组织、公共企业组织、社会中介组织、社会团体和民间自治组织。 4.电子政府 指政府有效利用现代信息和通信技术，通过不同的信息服务设施，对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子政府的精髓在于利用现代信息和技术，构建一个跨越时间、地点、部门的全天候政府服务体。 二、简述题 1.公共管理部门存在的原因。 公共管理部门是在社会公共物品与服务的管理过程中所承担的基本职责与所具有的功能作用的统一体。公共管理部门及其职能存在的意义有：(1)公共管理部门及其职能体系的存在是与人类社会共始终的客观需求。公共管理职能是人类社会发展到一定阶段的必然产物与社会维持和发展的必然要求。(2)公共管理部门及其职能体系的存在也是当代各国社会与市场经济发展的基本要求。市场机制自身并不足以实现所有的经济职能，离开公共部门的市场将无法正常运行。(3)公共管理部门及其职能体系的存在，尤其是其存在状况还与特定社会的自治能力密切相关。在现代国家，社会自治能力的强弱直接影响着公共权力组织的职能社会化进程以及非正式的公共组织的发达程度。 2.公共权力与公共责任的关系。 公共权力是公共管理者或公共组织影响其他个体或组织的能力。公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。公共责任是伴随公共权力产生和存在的，在赋予公共权力时，实际上对公共权力的作用目标、作用范围、作用方式、作用内容都有较具体的规定，这就是与公共权力相对应的公共责任。公共责任与公共权力相对应，即拥有多大的权力必须相应课以多大的责任。公共管理者应该认真履行自己承担的公共责任，否则将失去公共权力或受到相应的处罚。
一、名词解释（本大题共7小题，每小题3分，共21分） 管理： 管理是通过计划、组织、控制、激励和领导等环节来协调人力、物力和财力资源，以期更好地达成组织目标的过程。 目标管理： 目标管理是以目标的设置和分解、目标的实施及完成情况的检查、奖惩为手段，通过员工的自我管理来实现企业的经营目的一种管理方法。 预测： 预测就是根据过去和现在的已知因素，运用已有的知识、经验和科学方法，对未来环境进行预先估计，并对事物未来的发展趋势做出估计和评价。 决策： 决策是对未来的行为确定目标，并从两个或两个以上的可行方案中，选择一个合理方案的分析判断过程，即多方案择优。 人员配备： 人员配备，是指对人员进行恰当而有效地选拔、培训和考评，其目的是为了配备合适的人员去充实组织机构中所规定的各项职务，以保证组织活动的正常进行，进而实现组织的既定目标。 激励： 激励是指人类的一种心理状态，它具有加强和激发动机，推动并引导行为指向目标的作用。 控制： 控制是指接受系统内外的有关信息，按既定的目标对系统进行监督、检查、发现偏差，采取正确的措施使系统按预定的计划运行，或适当的调整计划，以达到预期目的的管理活动。 二、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．管理的性质不包括（C） A.二重性 B.科学性 C.理论性 D.艺术性 2．人们常说，身体是“三分治七分养”，对于这件事（D） A．反馈控制比前馈控制更重要B．现场控制比反馈控制更重要 C．反馈控制比现场控制更重要D．前馈控制比反馈控制更重要 3．打电话请供应商来换一台同目前用坏的机器一样的设备，这是设备的简单替换问题，需要的管理技能主要是（B） A. 概念技能和技术技能 B.人际技能和技术技能 C.技术技能 D.人际技能和概念技能 4．差别计件工资制是（A）的内容之一。 A．泰罗的科学管理理论B．法约尔的一般管理理论 C．韦伯的行政管理理论D．现代管理理论 5．没有一个固定的信息中心，成员之间总是互相传递信息的是（C） A．园型沟通B．Y型沟通 C．全通道型沟通D．轮型沟通 6. 根据计划的明确性，可以将计划分为（C）
旅游目的地管理试题二 一、填空题 1.巴特勒将旅游地生命周期分为六个阶段：________、________、________、________、________、______或______，并且引人了使用广泛的“S’’形曲线来加以表述。 2.“旅游目的地竞争力”可以界定为旅游目的地能够持续地为旅游者提供________，并且能够不断提高旅游目的地居民________以及旅游目的地________福利的能力，其表现形式为具有共同目标市场的旅游目的地之间市场占有率的大小和旅游收入的高低。 3.旅游目的地利益相关者管理定义为：为平衡旅游目的地旅游开发过程中各个利益相关者的利益要求,追求所有利益相关者的________和旅游业的________而进行的管理活动。 4.旅游目的地的社区参与既是当地政府及非政府组织介入社区发展的______、方式和手段，更是指________参加旅游发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对旅游目的地发展之________和对社区发展之________。 5.旅游目的地资源开发的目标有__________、__________、__________。 6.Leiper的模型包括旅游者、旅游业、客源地、旅游通道和目的地等5个要素，重点突出了________、________和________三个要素，他将旅游系统看成是由旅游通道连接的客源地和目的地的结合。 7.旅游规划是为了满足________、促进旅游地的发展和旅游业健康发展而确定的旅游发展目标、配置旅游要素、选择并制定合适的未来行动计划的过程。 8.< 9.__________已成为旅游企业核心竞争力的重要来源，必须加以提升以适应不断发展变化的市场需求。 10.旅游目的地人力资源管理体系是由________、招聘选拔体系、________体系、薪酬福利体系、培训与发展体系、________体系组成。旅游目的地人力资源管理体系是一个有机的整体，其各个组成部分之间存在着有机的联系。 11.按提供旅游服务性质不同，旅游目的地服务体系可以分为旅游______服务体系、旅游______服务体系、旅游______服务体系。 12.旅游目的地接待服务是指旅游经营者凭借一定的技术和手段为满足旅游者的基本旅游需求而提供的劳务总和，主要向旅游者的旅游活动提供一线服务，满足旅游者“____________”等六大基本要求，旅游目的地接待服务主要涉及旅游六大要素产业，实施主体主要为旅游企业，其接待服务具有________。 13.旅游目的地接待服务特征：________、________、________、____________。 14.旅游目的地公共服务构成为旅游______服务、游安全服务、旅游______服务、旅游______服务。 15.旅游目的地营销可概括为向旅游者提供旅游目的地的________，突出旅游地形象并打造________；通过向潜在群体和目标群体进行营销从而吸引其注意力，诱发其对旅游目的地的向往，进而产生______的这一过程。 16.旅游活动自身固有的特殊性，旅游市场具有以下的特点：______、____________、________。 17.品牌定位是品牌运营的________和________，是确立品牌个性的策略设计。旅游目的地的品牌定位直接影响着该区旅游业的发展，因此，其品牌定位要从整体上把握并综合分析历史、风俗、文化、宗教等要素，深入挖掘旅游者对本地旅游资源内在、最深层的本质需求，树立起最具吸引力的独特价值形象。 18.旅游安全事故发生后，首先是信息的传递，保证在第一时间________；其次是进行先期处理，尽快争取时间应对，防止事态进一步扩大化；然后是现场处理，了解清楚状况，进行________工作；最后是做好善后工作及________等。 19.: 20.可持续旅游概念可表述为：旅游业的发展与社会经济、________和谐发展，不仅要满足旅游者和当地居民当前的生活、文化、精神、享受性利益和需要，而且要保证和增进人类社会未来发展的机会，从而使全
《公共管理学》模拟试题及参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（D） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（C） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（A） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（C） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（D） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（A）
A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（D） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（D） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（A） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特
公共管理学复习题 一、关键术语 1、公共管理学6 公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。 2、新公共服务理论76 “新公共服务”，指的是关于公共管理在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理念。 3、公共组织85 公共组织是指不以营利为目的，以追求公共利益为其价值取向，以协调公共利益关系、提供公共服务、管理公共事务、维护公共秩序为基本职能的组织，它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权，负责公共责任。 4、事业单位108 事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的、对社会公共事务进行管理的实际承担者。 5、人力资源216 人力资源（human resouce,HR）是指在一定区域内的人口总体所具有的劳动能力的总和，或者是具有智力劳动和体力劳动的能力人们的总和。 6、公共预算255 公共预算是指经法定程序批准的政府年度财政收支计划，以及政府的资金筹集、使用计划及相关的一系列制度等。 7、政务信息存储308 政务信息存储是政务信息资源管理中继加工之后的重要内容或环节，是指将加工处理后政务信息资源（包括文件、图像、数据、报表、档案等）按照一定的规定记录在相应的信息载体上，并按照一定的特征和内容性质将其组织成系统化的检索体系的过程。 8、公共危机管理340 公共危机管理是指公共管理主体为避免或减少公共危机所造成的损害而实施的危机预防、事件识别、紧急反应、应急决策、应急处理、评估、恢复等行为的总称，目的是为了提高危机发生的预见能力、危机发生后的救治能力以及事后的恢复能力。 9、经济手段382 经济手段是公共管理主体根据客观经济规律，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式，通过调整经济利益关系而实施管理的方法。 10、公共管理监督433 公共管理监督就是指种类主体依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员行使公共权力的行为是否合法、合理所实施的监察和督导活动。 11、效绩标准473 绩效标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平，解决的是要求补评估做得怎样、完成多少的问题，也就是在各个指标上所应达到的具体的绩效要求。绩效标准不仅要包括基本标准，还要有卓越标准，这样才能发挥绩效管理的激励作用。 12、公共部门改革497 公共部门改革是对利益关系、权力格局、组织结构进行重新调整和建立的一种政治行为，它涉及公共部门自身的改革和公共部门在整个社会的职能定位方面的改革两个方面，其目的是为了优化公共组织结构及其职能，提高效率和服务质量以适应社会发展变化的要求。 13、政府职能530