学校社会治安综合治理条例
第一章总则
第一条为了加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保证教学、科研等各项工作的顺利进行，根据全国人大常务委员会《关于加强社会治安综合治理的规定》、中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及《江西省社会治安综合治理条例》等有关法规，结合本校实际，制定本条例。
第二条本校区域内的教职工、学生、暂住人口及其他人员，均应遵守本条例。
第三条社会治安综合治理是全校师生员工的共同任务，必须动员和组织全校的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防违法犯罪，维护学校稳定，为教学、科研、生活创造良好的校园环境。
第四条全校师生员工要充分认识到加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
第五条社会治安综合治理必须遵循“打防结合，预防为主”的指导方针。坚持打击与防范并举，标本兼治。进一
步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，“两手抓，两手都要硬”，遵循谁主管谁负责，专门机关与群众路线相结合，条块结合以块为主和属地管理的原则。
第六条学校社会治安综合治理工作的总目标和主要任务。
（一）总目标：
1、无群体性事件。
2、无火灾事故。
3、无重、特大治安、灾害事故。
4、全力支持、积极配合公安机关及保卫部门做好侦办发生在校内的各类案件，依法打击各类犯罪活动，确保校园政治稳定、治安稳定。
（二）主要任务：
1、加强学校师生员工的思想教育，认真落实各项安全防范工作和措施，严格管理制度，堵塞犯罪漏洞，防止发生重、特大案件和重大治安灾害事故。
2、开展思想政治教育和法制教育，进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，提高师生员工的道德素质，增强法制观念，确保学校政治稳定。
3、建立和完善“打、防、控”一体化的工作机制，对社会治安实行动态管理，建立快速反应机制，加强对社会面
的控制，减少社会治安案件，严厉打击各种违法犯罪活动，依法惩治危害社会治安的刑事犯罪分子。
4、加强流动人口管理，自觉维护社会治安秩序，减少案件发生，积极同违法犯罪行为作斗争。
5、深入开展矛盾纠纷排查调解工作，调解民间纠纷，防止矛盾激化，避免发生群体性事件，消除不安定因素。
6、做好帮教、转化、挽救和改造失足人员工作，尤其要做好刑满释放和社区矫正人员的安置、帮教工作，避免其重新违法犯罪。
7、积极开展基层安全创建工作，搞好安全文明小区建设，进一步落实社会治安综合治理各项措施。
8、大力褒奖见义勇为的先进人物，积极弘扬社会正气。
9、不断完善综合治理的规章制度，使社会治安综合治理工作进一步规范化、制度化、法制化。
第二章机构设置
第七条成立校社会治安综合治理领导小组，由校党委主要领导担任组长，校长和分管保卫校领导担任副组长，成员由相关职能部门的领导组成。在校党委的领导下，负责全校的社会治安综合治理工作。
领导小组下设办公室，办公室设在保卫处，由保卫处主要负责人担任办公室主任。成员由党政办、组织人事部、宣
传统战部、工会、教务处、学工处、团委、后勤管理处等单位相关人员组成。负责全校社会治安综合治理的日常工作，。
第八条院、系应当成立社会治安综合治理领导小组，负责本单位的社会治安综合治理工作。
第九条校属各单位行政一把手为本单位治安保卫责任人，负责本单位社会治安综合治理工作。
第十条各院、系学团办在院、系社会治安综合治理领导小组领导下，负责所在系学生的社会治安综合治理工作。
第三章各级社会治安综合治理机构职责
第十一条校社会治安综合治理领导小组
（一）在校党委领导下，负责宣传、贯彻上级有关社会治安综合治理的方针、政策和全校的社会治安综合治理工作。
（二）根据上级和学校工作部署，制定学校社会治安综合治理工作计划，定期或不定期召开综合治理工作会议，对综合治理工作进行研究、部署和检查。
（三）组织有关部门对全校师生员工进行国家法律、法规和“五防”（防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故）安全教育，建立健全安全管理制度，做好安全防范工作。
（四）领导、组织开展基层综合治理工作，对全校各部门社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比、奖励与处罚。
第十二条校社会治安综合治理办公室
（一）负责社会治安综合治理日常工作。
（二）了解、掌握全校社会治安综合治理工作情况，定期向社会治安综合治理领导小组汇报工作，提出建议。
（三）负责起草工作计划、总结等社会治安综合治理工作文件，召开有关会议，组织经验交流。
（四）指导各单位制定社会治安综合治理工作计划，并检查计划执行情况，提出奖惩建议，并向社会治安综合治理领导小组汇报。
（五）了解和收集全校教职员工对社会治安综合治理工作的意见和建议，协调有关职能部门做好后进人员的帮教转化工作。
第十三条校属各单位社会治安综合治理领导小组
（一）在校社会治安综合治理领导小组的领导下，负责宣传、贯彻上级有关社会治安综合治理的方针、政策和落实本单位的社会治安综合治理工作。
（二）根据上级和校综治办公室工作安排，制定本单位社会治安综合治理工作计划，建立健全安全与防范管理制度，做好日常安全防范工作。
（三）组织本单位教职员工学习社会治安综合治理的文件和资料，进行国家法律、法规和“五防”（防特、防盗、
防火、防破坏、防治安灾害事故）安全教育，提高广大师生员工遵纪守法的自觉性和同坏人坏事作斗争的积极性。
（四）了解掌握本单位教职员工的思想动态，积极采取预防措施，防止群体事件的发生。
（五）有组织、有计划地向广大学生进行遵纪守法和遵守学校治安保卫规章制度的宣传教育，依靠学生干部、安全员做好安全保卫工作。
（六）负责落实本单位各项管理制度，经常检查不安定因素，发现安全隐患及时采取措施，把问题解决在萌芽状态。
（七）加强学生安全防范意识教育，敢于同不法行为作斗争。遇发生案件后，立即报案，积极配合安全保卫部门保护现场，协助公安机关进行侦破。发现可疑人和事或外来不法分子侵害学生人身安全时，应及时制止并向有关部门报告。
（八）耐心做好违法人员的帮教、转化工作。
第四章各级社会治安综合治理责任人职责
第十四条主管校长职责
（一）在党委领导下分工负责学校社会治安综合治理工作，对党委和全校师生员工负责。
（二）贯彻落实社会治安综合治理的方针、政策，把综合治理工作列入重要议事日程，常抓不懈。
（三）研究和部署全校社会治安综合治理工作。
（四）组织有关部门对教职员工进行法律、法规和安全教育，调查了解并及时解决学校治安、防火、防范、保卫以及其他工作上存在的安全问题和重大隐患。
（五）组织召开学校安全保卫工作会议，组织开展全校性的安全大检查，发现问题及时整改。
（六）检查各级社会治安综治保卫责任制的落实情况，负责对社会治安综合治理责任人考核，并将考核结果作为干部年度考核重要内容，督促和落实社会治安综合治理目标管理责任制、社会治安综合治理领导责任制和社会治安综合治理一票否决权制等各项制度。
第十五条校属各单位社会治安综合治理责任人职责
（一）领导和实施本单位社会治安综合治理工作，把社会治安综合治理工作列入本单位的议事日程。
（二）按照学校的工作安排，负责搞好本单位的社会治安综合治理工作，落实综治责任制，组织开展经常性的有关国家法律、法规教育。
（三）坚持按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本单位安全防范工作，根据实际需要，制定有关安全制度和管理规章，督促检查本单位的安全、防火及贵重仪器设备、危险物品、现金票据的管理。及时掌握教职员工思想动态，积极消除各种违法犯罪因素，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强内部治安防范工作，落实群防群治技防措施。
（四）认真做好重点要害部位和重点防火部位的安全防范工作。每逢节假日前组织人员进行安全检查，发现不安全因素及时报告和整改。
（五）积极配合学校安全保卫部门，全面落实有关安全保卫工作任务，充分发挥各方面力量，争取本单位达到“四无”（无刑事案件，无治安案件、无灾害事故、无人员犯罪）要求。
（六）案件发生后，要及时报告，并组织力量保护现场，积极配合公安、保卫部门进行侦破工作。
第五章打击犯罪与治安防范
第十六条校社会治安综合治理领导小组及其成员单位，有协助国家公安、司法、安全等机关履行维护社会治安、预防和打击犯罪的义务。
第十七条保卫处及有关责任单位应当加强社会治安管理，有效控制危害社会治安的违法犯罪活动，对可能发生的突发性治安事件、重大恶性案件，制定处置预案，对已经发生的事件或案件要迅速采取措施予以处置。
第十八条凡是教职员工举报、报案或者扭送违法犯罪嫌疑人而受到威胁侵害时，保卫人员应当予以保护、处置并向有关受理机关通报。
第十九条校内各单位及个人应当支持、协助保卫处工作，及时、主动对有关违法犯罪的情况，提供线索，协助查证。
第二十条学校内部的治安防范，以群防群治为主，实行治安责任追究制度。
（一）校属各单位内部的要害部门、重点部位应实行专人值班守卫。值班守护人员须经保卫部门考核合格后方能上岗。
（二）学生公寓的治安防范，由学工处负责。
第二十一条保卫处负责对校园进行守护、巡逻。
第二十二条凡在校内公共场所举办临时性的促销、展览、文化、体育活动等，主办单位应事先向学校报告并获批准，保卫处认定安全保卫措施达标后方可举行。
第二十三条各有关部门应当加强易燃、易爆、剧毒、放射性等物品的管理，建立健全登记、领用、保管等制度，严格实行专人专管、专批专用，严禁上述物品流散社会。
第二十四条加强对暂住人口的管理，保卫处应建立以管理、疏导、服务、教育等相结合的有效机制。要加强治安管理，打击流动人口中的各类违法犯罪活动。
第二十五条各单位应当加强调解工作、化解矛盾。
第六章奖惩
第二十六条单位、治安责任人或其他人员有下列情形之一的，由学校社会治安综合治理领导小组报请学校予以表彰、奖励。成绩显著的报请上级有关部门予以表彰。
（一）落实社会治安综合治理目标管理责任制度成绩显著的。
（二）见义勇为，与违法犯罪分子作斗争，对维护社会秩序和保护国家财产及公民生命财产有功的。
（三）积极疏导、化解各种矛盾，在治安防范、社会帮教工作中取得显著成绩的。
（四）在社会治安综合治理工作中，履行职责，确有成效，成绩优异的。
（五）对社会治安综合治理工作有其他特殊贡献的。
第二十七条违反本条例规定，有下列情形之一的，由学校对责任单位和直接责任人分别给予批评教育、行政处分或依法予以经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）执行社会治安综合治理责任制失职，致使发生刑事案件并造成严重社会影响或重大经济损失的。
（二）出现安全隐患不及时整改，导致发生重大治安、灾害事件的。
（三）对违法犯罪案件置之不理或不及时处置的。
（四）对自然人受到不法侵害或其他伤害而置之不理的。
（五）在社会治安综合治理工作中，玩忽职守，包庇违法犯罪行为的。
第二十八条严格实行社会治安综合治理一票否决制。对社会治安综合治理目标管理考核不合格的单位，取消其当年评选社会治安综合治理先进单位的资格；取消单位的主要领导在年度内评先、受奖的资格。
第二十九条学校设立“社会治安综合治理专项经费”，奖励在综治工作中做出突出成绩和为维护社会治安同违法犯罪分子作斗争的有功单位和人员。“社会治安综合治理专项经费”由学校财政专项拨付，学校社会治安综合治理领导小组负责统一管理使用。
第七章附则
第三十条本条例具体应用中的问题，由景德镇学院社会治安综合治理办公室负责解释。
第三十一条本条例自学校发文之日起实施。
学校社会治安综合治理条例 第一章总则 第一条为了加强社会治安综合治理，维护社会治安秩序，保证教学、科研等各项工作的顺利进行，根据全国人大常务委员会《关于加强社会治安综合治理的规定》、中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》以及《江西省社会治安综合治理条例》等有关法规，结合本校实际，制定本条例。 第二条本校区域内的教职工、学生、暂住人口及其他人员，均应遵守本条例。 第三条社会治安综合治理是全校师生员工的共同任务，必须动员和组织全校的力量，运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防违法犯罪，维护学校稳定，为教学、科研、生活创造良好的校园环境。 第四条全校师生员工要充分认识到加强社会治安综合治理工作的重要性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。 第五条社会治安综合治理必须遵循“打防结合，预防为主”的指导方针。坚持打击与防范并举，标本兼治。进一
步把严打、严管、严防、严治有机结合起来，“两手抓，两手都要硬”，遵循谁主管谁负责，专门机关与群众路线相结合，条块结合以块为主和属地管理的原则。 第六条学校社会治安综合治理工作的总目标和主要任务。 （一）总目标： 1、无群体性事件。 2、无火灾事故。 3、无重、特大治安、灾害事故。 4、全力支持、积极配合公安机关及保卫部门做好侦办发生在校内的各类案件，依法打击各类犯罪活动，确保校园政治稳定、治安稳定。 （二）主要任务： 1、加强学校师生员工的思想教育，认真落实各项安全防范工作和措施，严格管理制度，堵塞犯罪漏洞，防止发生重、特大案件和重大治安灾害事故。 2、开展思想政治教育和法制教育，进一步落实预防青少年违法犯罪的工作措施，提高师生员工的道德素质，增强法制观念，确保学校政治稳定。 3、建立和完善“打、防、控”一体化的工作机制，对社会治安实行动态管理，建立快速反应机制，加强对社会面
社会治安综合治理先进个人 社会治安综合治理工作先进个人材料 xxx，男，19xx年x月x日生，大专文化，现任xxx环保局局长，他严格执行国家、省、市的各项政策、法规，注重规范管理，创造性的开展工作，促进了xxx 环境保护工作的良性发展。 2004年xx市环保局的社会治安综合治理工作，在刘保立局长领导下，在市综治委的大力支持下，认真贯彻党的“十六大”三中、四中全会精神及中共中央国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，履行《xxx社会治安综合治理工作目标责任书》的要求，全局协调一致，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。 一、加强学习，高度重视，认真做好社会治安综合治理工作 2004年，xxx同志调任环保局局长，走马上任后，他找来环境保护方面的政策文件，认真学习，不断地用知识充实自己，并很快熟悉了业务，使个人的工作能力水平大大提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然得心应手。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都及时组织从事工作人员学习，确保工作不失误。xxx同志从事环保工作以来，从不言苦，总是想办法克服困难，尽职尽责的干好自己的本职工作。 刘局长深深认识到，社会治安综合治理工作的关键在领导，只有全面落实领导责任制，使党政每一位领导都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方平安”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项措施落到实处，确保社会治安的稳定，经济建设的长足发展。一是把维护稳定暨社会治安综合治理工作纳入局领导班子的重要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每
一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调解决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明建设总体规划，尤其作为精神文明建设的重要范畴，做到同布署、同落实、同检查、同总结；三是明确局领导班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的好坏与领导的政绩、经济利益挂钩；四是强化对各时期敌情社情的分析、预测、从思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗头，对出现的不稳定因素和隐患早发现、早处置，做到思想认识、组织领导、人员措施三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完善各项规章制度，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地点，办事有人员，工作有制度，经费有保障。五是局领导班子认真落实信访责任制，及时化解了各类不安定因素。二、强化服务意识，大力开展社会治安综合治理工作三、加强基层组织建设，积极构建社会治安综合治理体系 x局长认识到落实各项防范措施是社会治安综合治理工作关键，是维护社会秩序和社会稳定的基础工作，只有强化为企业服务意识，才能化解纠纷消除隐患，才能够加强社会治安综合治理工作。刘局长结合我市工业企业具体治安状况，积极探索新形势下确保社会治安综合治理新思路。逐步建立了12369环保投诉热线接纳问题，信访法制科处理问题，局领导班子具体过问问题，基层中队及时化解问题的网络体系，最大限度的减少环保纠纷的发生。 刘局长多次深入基层、千方百计解决基层各种困难，了解当地群众所关心的环保工作难点、热点问题；定期召开矛盾纠纷排查调处例会，听取各中队长的汇报，及时发现和掌握了影响稳定的矛盾纠纷，采取有效措施，进行妥善化解，把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免了矛盾纠纷激化。五、深入持久开展基层安全文明创建活动，巩固社会治安综合治理工作。
计划编号：YT-FS-1704-58 社会治安综合治理工作计 划(完整版) According To The Actual Situation, Through Scientific Prediction, Weighing The Objective Needs And Subjective Possibilities, The Goal To Be Achieved In A Certain Period In The Future Is Put Forward 深思远虑目营心匠 Think Far And See, Work Hard At Heart
社会治安综合治理工作计划(完整 版) 备注：该计划书文本主要根据实际情况，通过科学地预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内所达到的目标以及实现目标的必要途径。文档可根据实际情况进行修改和使用。 社会治安综合治理工作的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大、xx届三中全会精神及自治区、自治州政法工作会议精神，全面落实社会治安综合治理工作的方针、政策会议精神，以“公正与效率”为主题，充分发挥审判职能，树立稳定压倒一切思想，坚持司法为民，创优发展环境，为昌吉州社会稳定和经济发展提供强有力的司法保障。 一、加强领导，全面落实综合治理领导责任制 XX年，我院的综合治理工作要按照与综治委签订的社会治安综合治理领导目标管理责任书的要求，进一步强化领导责任制，尤其中层领导责任制，要在我
院“双百分”考核中将综合治理工作考核列入主要考核项目，要一级抓一级，层层签订责任书，要把社会治安综合治理工作同提高精神文明创建水平和层次的工作有机结合起来。健全机构，今年，我院将进一步调解和充实社会治安综合治理工作的机构和人员，成立新一轮安全创建工作组织机构。 二、深入持久地开展“严打”，认真抓好治理整顿，继续坚持“严打”方针，继续严厉惩处黑社会性质的有组织犯罪，严厉惩处严惩危害人民群众人身权利和财产权利的杀人、抢劫、xx、贩毒以及重大盗窃等犯罪。依法及时审判各类破坏市场经济犯罪的案件，保障经济健康发展；严惩贪污、贿赂犯罪，反贪推动反腐败斗争深入进行。对具有法定从轻、减轻或免除处罚情节的，要按照惩办大相结合、惩罚与教育相结合的刑事政策，依法从宽处理。要积极配合打击犯罪的专项治理活动，切实保护人民群众的生命安全和生活秩序的稳定。要积极参与社会治安综合治理，贯彻“预防结合，预防为主”的方针，全力维护社会稳定。
社会治安综合治理工作实施方案 为加强学校安全防范工作，不断强化安全防范机制，加强校内治安管理，增强师生安全意识，掌握安全自救常识，避免事故发生，维护学校正常教学、生活秩序，提高学校与师生的安全防范意识和治安防范能力，推进社会治安综合治理，推动社会主义精神文明建设，根据兴隆庄镇社会治安综合治理委员会有关文件精神,结合我校的实际情况，特制定本方案。 一、指导思想：以十八大精神为指针和上级有关文件精神为依据，以做好学校治安及保护全体师生安全为目标，强化法律教育，保持稳定大局，结合我校实际出发，进一步强化责任制及组织网络，使社会治安综合治理各项措施真正落到实处。 二、领导机构。成立以暴志杰校长为组长，李树民主任为副组长，办公室、教导处、总务处、工会等各处室主任、保安及班主任为组员的综合治理领导小组，分工负责管理本校综合治理工作。 三、加强政治思想教育，培养师生安全意识 . 1、加强政治思想教育、师德师风教育，每周一组织全体教师进行政治理论学习，教育理论学习，树立教书育人的思想，改变教育观念，不体罚、不变相体罚学生，不讽刺、不挖苦学生，定期或不定期与学生谈心，定期进行家访，定期开家长会，家长、学校、社会共同培养教育学生。 2、在学生管理方面，加强组织纪律教育、革命传统教育、理想教育、常规教育，根据不同年级分别进行不同的教育。
四、工作重点： （一）为提高全体教师对学校综合治理工作的认识，本学期开始我们将在各班级建立综合治理领导机构，班主任为组长，并且为本班社会治安负责人，校长与班主任及教师之间实行层层责任制，力争形成积极主动地治安管理网络。综合治理工作与班级及教师年度考核挂钩，严重的年度考核做不称职处理，建立各种安全防范规章制度，加强学校日常管理。 1、提高认识，加强领导。每学期召开两次全体学生大会，对学生进行安全教育和法制教育，培养学生安全法律意识。 2、班主任利用班会每周进行一次安全法律知识教育，学习安全自救常识，让学生在思想上高度重视安全的同时，懂得安全知识，提高自我保护的能力。以板报为载体，以晨会、班会为主阵地，进行广泛深入的宣传活动。每月出刊一期《平安校园》为内容的板报。 3、每学期请法制副校长和交警进行一次安全法律知识教育，交通安全教育，让法律走进校园。 4、与各班班主任签订安全卫生目标责任书，班主任与学生家长及学生签订安全卫生目标责任书。 5、学校要求任课教师保证上课期间的安全问题。校内课间不乱跑，不拥挤，上下楼梯快步轻声，靠右边。放学按时离校，不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作，防止机械伤人，保证安全。
社会治安综合治理基础知识试题 一、单项选择题（每题1分，共50分） 1.中共中央、国务院和全国人大常委会于（）年分别做出《关于加强社会治安综合治理的决定》。 A.1979； B.1990； C.1991。 2.《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》是( )发布的。 A. 2000年9月4日； B.1999年10月1日； C.2001年9月5日。 3.（）是做好社会治安综合治理工作的指导方针。 A.打防结合、预防为主； B.打击、防范、教育、改造； C.加强组织建设。 4.加强（）建设，是把社会治安综合治理措施落实到基层的关键。 A.基层组织； B.基层基础； C.基层思想。 5.严格执行（）是将社会治安综合治理各项措施落到实处的重要保证。 A.责任制； B.属地管理原则； C.领导追究制。 6.社会治安综合治理的首要任务是（）。 A.防范； B.教育； C.打击； D.管理。 7.实施社会治安综合治理的目的概括地说,就是（）。 A.人民群众有安全感，能安居乐业； B.环境优美，城市清洁； C.预防犯罪，减少犯罪； 8.社会治安综合治理的责任分为（）。 A.领导责任、间接责任、直接责； B.法律责任、行政责任、直接责任； C.行政责任、领导责任、直接责任； 9.社会治安综合治理的工作范围是（）。
A.打击、防范、检举、建设、改造、管理； B.打击、教育、防范、改造、建设、审判； C.打击、教育、防范、管理、建设、改造。 10.社会治安综合治理工作实行（）的属地管理原则。 A.条块结合，以块为主； B.条块结合，以条为主； C.条块结合，宜条则条，宜块则块。 11.( )是做好社会治安综合治理工作的指导方针。 A.打防结合，预防为主； B.打击、防范、教育、改造； C.加强组织建设。 12.加强( )建设，是把社会治安综合治理措施落实到基层的关键。 A.基层组织； B.基层基础； C.基层思想。 13.治安防范的措施主要有( )。 A.人防、物防、技防； B.防火、防盗、防毒； C.加强值班、领导带班、联防队伍建设。 14.加强( )是落实社会治安综合治理的关键。 A.组织建设、思想建设； B.联防队伍建设、领导责任； C.基层组织建设、制度建设。 15.公安机关是社会治安工作的（）部门。 A.主要； B.重要； C.主管。 16.实践证明，加强社会治安综合治理是建立和保持良好的社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针，是解决社会治安问题的（）途径。 A.基本； B.根本； C.重要。 17.安全生产管理，坚持（）的方针。 A.重在管理、预防事故； B.效益第一、预防为主； C.安全第一、预防为主。
关于认真开展2011年度社会治安综合 治理宣传月活动的通知 各镇(街道)综治委，综治委各成员单位： 2011年是中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定(以下简称《决定》)颁布实施二十周年,也是中国共产党建党九十周年和国家实施“十二五”规划的开局之年。组织开展好2011年的综治宣传月活动非同寻常,意义重大。现就有关事宜通知如下: 一、宣传活动主题 今年综治宣传月活动的主题是：加强创新社会管理，促进社会和谐稳定。 二、宣传重点内容 (一)纪念两个《决定》颁布二十周年的宣传。要突出四个方面的内容:一是宣传全区各部门、各单位在党中央、国务院、自治区和市的领导下,全面落实社会治安综合治理
各项措施的生动实践和社会效果,二十年来加强社会治安综合治理走过的光辉历程;二是宣传中央、自治区、市、区社会治安综合治理方针、政策、措施,基本做法和成功经验;三是宣传落实社会治安综合治理措施,扎实推进平安东胜建设的总体思路、目标要求和重大举措;四是宣传基层综治组织和广大综治干部在维护社会治安中做出的突出贡献和先进事迹。各部门、各单位要通过召开纪念会、表彰会、座谈会,举办形式多样的文体活动等,动员社会各界和广大群众积极参与社会治安综合治理,推动社会治安综合治理工作不断向纵深发展。 (二)党的十七大和十七届五中全会关于加强社会治安综合治理大政方针的宣传。宣传全区各部门、各单位按照十七大关于“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动”和十七届五中全会关于“加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,切实维护社会和谐稳定”的总体要求，广泛开展政法综治宣传工作,推进社会治安综合治理,深化平安建设,维护国家安全和社会稳定的举措和成效。
社会管理综合治理及平安建设工作制度为深入推进我院平安建设工作，加强和创新社会管理，全面落实社会管理综合治理工作（以下简称“综治”工作）各项措施，创造良好的社会、工作、生活环境，根据上级综治工作的相关规定，特制定本制度。 第一条加强领导、落实责任、健全制度，坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实综治工作领导责任制，充分发挥综治领导小组职能作用，强化综治工作，更好地完成上级下达的社会治安综合治理工作的目标任务。 第二条院将综治工作列入院党组工作议事日程，成立院社会管理综合治理及平安建设工作领导小组，加强对综治工作的领导，定期进行工作安排部署，对重大问题及时研究对策，及时解决存在的突出问题，对可能影响社会稳定的各类矛盾，超前做好防控和化解工作，确保单位工作的正常运转。 第三条健全组织机构，层层落实综治工作领导责任制。院主要领导为全院综治工作第一责任人。各科室负责人为直接责任人，专兼职人员我具体责任人，负责掌握本科室人员的思想动向，抓好本科室的综治工作。 第四条落实院综治领导小组工作例会制度，综治领导小组每半年召开一次工作例会，认真分析总结单位综治维稳和安全工作情况，研究部署下阶段工作。 第五条加强对党员干部职工的教育，认真学习社会治安综合治理有关文件，积极开展综合治理宣传工作，增强治安防范意识；组织干部职工学习有关法律法规，教育党员干部遵纪守法，杜绝各类刑事案件的发生；动员全体人员积极参与综合治理的各项活动，不断增强法纪观念和安全意识，做到单位、个人、家庭不发生治安、刑事案件和安全责任事故。 第六条坚持开展经常性的综治检查工作，做到处室月查、个人随时查，节假日重点查，随时掌握情况，发现不安全隐患及时整改，把不安全隐患消除在萌芽状态。加强对本单位安
2017社会治安综合治理基础知识试题 精选 1、中央社会治安综合治理领导机构的名称是什么？是常设机构还是临时机构？ 中央社会治安治理领导机构的名称是中央社会治安综合治理委员会。中央社会治安综合治理委员会是协助党中央、国务院领导全国社会治安综合治理工作的常设机构。 2、什么是社会治安综合治理？ 就是在各级党委和政府的统一领导下，依靠国家政权、社会团体和人民群众的力量，各单位、各部门协调一致，齐抓共管，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等综合手段，解决社会治安问题。其实质就是一项教育人、挽救人、改造人的系统工程，要做好这项工作，根本的方法是走群众路线。 3、什么是“人防”、“技防”？ 所谓“人防”，是指通过人的行为，如建立治安联防队、护厂队、护村队，组织居民“看门望户”等以达到防范目的的防范措施。所谓“技防”通常指采用专门技术手段进行的防范措施。如在居民区设立防护院墙，加固门窗，安装防盗门，建立防盗、防火安全报警系统等。
4、什么是综治属地管理原则？ 就是以地理区域的划分为基础，即以“块”为基础，所有各部门、各单位都要接受和服从所在地对于社会治安综合治理工作的统一领导，对于属“条”系统的部门、单位，既要认真执行直属上级部署的综合治理任务，也要接受、服从所在地的协调与监督，为使该地理区域内的社会治安综合治理工作行动统一，形成合力。 5、什么是综治“谁主管谁负责”的原则？ 简而言之，就是“谁”负责的地区、部门、单位在治安上出了问题，“谁”就要对此负责。 6、什么是刑事案件？什么是治安案件？分别由什么机关受理？ 刑事案件是指为了追究犯罪人的刑事责任而进行立案侦察或受理的案件。按照我国法律的有关规定，对刑事案件的管辖有三种情况：一是告诉才处理和其它不需要进行侦查的轻微的刑事案件，由人民法院直接受理，并可以进行调解。二是贪污、渎职、侵犯公民民主权利以及检察院认为需要自己直接受理的其它案件，由人民检察院立案侦查和决定是否提起公诉。三是上述规定以外的其它案件的侦查，都由公安机关进行。在日常生活中遇有刑事案件，最好根据案件性
综合治理责任制 根据《福建省社会治安综合治理条例》和《福建省企业事业单位保卫工作责任条例》，按照谁主管谁负责的原则，为了高好综合治理工作，结合本公司的实际情况，特制定本责任制。 公司各级人员的治安安全工作责任： 一、经理的职责： 1、认真贯彻执行国家有关治安工作的法律、法规和规章制度，建立健全和完善公司综合治理管理制度，对本公司治安的安全工作负全部领导责任，是公司治安安全工作的第一责任人。 2、组织领导对治安安全工作的检查、指导、提出治安安全工作隐患的整改意见，把治安安全工作监督干部，支持综合治安安全工作。 3、按综合治理条例的有关设置治安安全工作。 二、副经理(分管治安安全工作)的职责： 协助经理做好治安安全工作，对本公司的治安安全工作负直接领导责任，其主要职责： 1、贯彻实际治安安全工作的方针、政策、法规和本公司治安安全管理规章制度。 2、每季度对治安安全工作组织检查一次，每月结合质安科月检一次，每次检查进行评比、记录、记分、纳入企业考核内容。 3、对公司治安安全工作，定出年度和目标管理计划，领导和支持治安安全工作，督促、检查治安安全工作措施的落实，及安全设备器材的规范设置。 4、领导组织开展经常性的综合治理宣传教育，做好新工人的入场法制教育。 5、领导组织治安安全工作的有关人员的法制教育，加强保卫人员的自身素质。 6、监督加强经营场所的自我管理，店面前不准占道搭盖和堆放贷物，要严格做好用火、用电、用气、加强各施工现场的文明施工，安全防火，并配齐、配足完好的消防器材1－2架灭火器。 三、项目经理（工程负责人）的职责： 1、在组织施工前，必须和公司签订治安安保卫责任制，在施工过程中，认真贯彻落实上级和本单位的各项治安、安全、保卫的规章制度，对所管的工程项目的治安安全工作负直接领导责任。 2、组织落实治安安全管理的各项措施，严格执行治安安全工作的交底和重要部位（指易燃易爆物质等）的交接使用制度。
学校社会治安综合治理制度 社会治安综合治理，是维护学校政治稳定，保证学校教育教学秩序正常开展，确保师生人身安全，财产安全，优化育人环境，打击违法犯罪的一项重要措施，为了切实抓好该项工作，根据本校实际，制定社会综合治理制度如下： 社会综合治理领导责任 一、主要领导责任 （一）督促责任人认真落实责任制，定期或不定期听取工作汇报，帮助解决工作中的突出困难和问题。 （二）对存在的问题及时作出指示和批示，并抓好落实。 （三）发生群体性事件时，立即启动预案，控制事态发展，及时主持召开会议，制定解决方案，确保妥善处理。 二、分管副职领导责任 （一）指导督促进一步建立组织机构。 （二）针对重大不稳定因素、重要会议、重大节庆日、大型综合性运动会、大型学生集体活动、特殊敏感时期及时召开专题会议，研究部署安全预防工作。 （三）定期或不定期召开工作会议，分析重大国际、国内事件对学校的影响程度，安排部署工作措施。 （四）发生群体性事件时，立即协调有关领导及相关人员及时赶到现场处臵。 （五）加强督促检查，认真总结经验教训，不断提高预防和处臵突发
事件的能力和水平。 三、责任追究 （一）各部门安全稳定和综治工作制度不健全，综治工作没人抓、没人管，工作不落实的。 （二）不参加会议、不贯彻文件精神、不落实领导批示，或不按时报告会议、文件、批示落实情况的。 （三）不坚持重大情况报告、隐患情况报告、大型综合性学生运动会情况报告、学生大型集体活动情况报告、特殊敏感时期情况报告以及工作定期报告制度，发生迟报、漏报、瞒报现象的。 （四）对师生员工反映强烈的信访问题能解决而未及时解决，以至造成多次重复上访，造成恶劣影响或严重后果的。 （五）对不安全因素或内部矛盾纠纷化解不力、处臵不力造成严重后果的。 （六）发生刑事案件或治安责任事故，造成严重损失或恶劣影响的。 目标管理制度 （一）把社会治安综合治理工作纳入学校整体工作中，实行目标管理，签订综治目标责任书。 （二）目标考核实行平时考核与年终考核相结合的办法，做到季度抽查、半年考核、年终总评。 （三）量化目标管理，做好对目标运行的考核监控，落实目标任务完成情况的奖惩。
社会治安综合治理调研报告 通过一年来的开展社会治安综合治理，我认为稳定是做好一切工作的前提，没有稳定的社会环境，其它工作都无从谈起。中央明确提出“抓发展是政绩，抓稳定也是政绩”，富顺县历届党委政府一致认为：抓不好稳定工作，是对党、对事业不负责任，也是对人民群众不负责任。只有抓好稳定工作，才能聚精会神搞建设，一心一意谋发展；才能做到为官一任、保一方平安。 基于上述认识，富顺县东湖派出所把维护稳定作为一项重点工作来抓。针对新时期稳定工作既要有效解决群众的现实困难，又要有效保障人民群众生命财产安全，还要有效化解各种社会矛盾的实际，针对过去稳定工作条块分割、各自为战、成效不明显的弊端，我们坚持用改革的思路、系统的办法，全面推进稳定工作，取得了初步成效。 但是我们也发现，在维护社会稳定方面也存在一定问题，主要表现在： 一是社会治安综合治理工作发展不均衡，有的单位和部门对此项工作还没引起足够重视； 二是对刑释解教人员的帮教力度有待进一步加强； 三是政法和行政执法各部门的协调配合还有待进一步完善，执法为民的意识、方法、手段有待进一步强化。 几点做法及建议：
一、搞好社区建设，优质高效服务居民群众 今后，我们应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇管理体制，配齐配强居（村）民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区（村街）活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。在政府职能向社区延伸上，本着“小社区，大服务”的思路，组织民政、劳动、公安、计生等职能部门进驻社区，开展扶贫济困、就业安置、民事调解、医疗保健、政策咨询等便民利民活动，使部门工作重心下移，促进了政府职能转变和作风转变。党组织覆盖社区，政府职能延伸社区，群众自我管理、自我服务体系配套社区，使党和政府与群众的距离拉近了，群众的一些困难和问题解决的速度快了，从而密切了党群干群关系，形成了“不进大院进小院，不找政府找社区”的良好工作局面。二是逐步使社区成为教育群众的前沿阵地。一方面，依托中小学校的场地和人员优势，采取寓教于乐的方式教育居民、服务居民，提高了居民的科学文化素质和思想道德素质。另一方面，发挥社区文化阵地作用，组建晨练队、秧歌队、合唱队、诗歌协会、书画协会等文体团体，这样既丰富了群众的业余文化生活，又促进了社区精神文明建设。三是成立扶危济困
广州市社会治安综合治理条例(2015修正) 【法规类别】治安管理 【发文字号】广州市第十四届人民代表大会常务委员会公告第73号 【发布部门】广州市人大(含常委会) 【发布日期】2015.12.23 【实施日期】2015.12.23 【时效性】现行有效 【效力级别】设区的市地方性法规 广州市社会治安综合治理条例 （1991年5月15日广州市第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 1991年7月30日广东省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准根据2010年12月31日广州市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过并经2011年1月17日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于修改〈广州市社会治安综合治理条例〉等十七件地方性法规的决定》第一次修正根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的《广州市人民代表大会常务委员会关于因行政区划调整修改〈广州市建筑条例〉等六十六件地方性法规的决定》第二次修正）
第一章总则 第一条为了维护治安秩序和社会稳定，保障社会主义现代化建设和改革开放的顺利进行，根据宪法和《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》以及国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条社会治安综合治理，是动员和组织全社会的力量，运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等手段对社会治安问题进行治理。 第三条社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针，按照“谁主管谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行属地管理，落实打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项任务。 第四条在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和公民，应执行本条例，参与社会治安综合治理活动。 第五条广州市社会治安综合治理工作，由市人民政府统一组织实施。 广州市社会治安综合治理委员会是协助市人民政府领导全市社会治安综合治理工作的常设机构。 公安机关是社会治安工作的主管部门，在社会治安综合治理工作中应发挥职能作用。 第二章组织机构及其职责 第六条市、区、镇和街道设立社会治安综合治理委员会。 各级社会治安综合治理委员会下设办公室，负责日常工作。 市属各局、总公司和大中型企业、事业单位，可以设立社会治安综合治理领导机构。
关于社会治安综合治理三点建议 近年来，我市以创建“平安无为”为目标，全面贯彻落实社会治安综合治理各项措施，基层综治网络已基本形成，违法犯罪活动呈下降趋势。但同时，我们不难看到，治安形势严峻的一面和社会治安综合治理薄弱的环节还是十分显现的。具体表现为：一是青少年违法犯罪问题突出。二是“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）案件成为社会重大不安定因素。三是社会矛盾和纠纷引发新的治安管理难点，如土地问题、拆迁问题、下岗职工问题。另外由于群众娱乐文化生活贫乏，棋牌室四处泛滥，畸形发展，引发了大量家庭矛盾纠纷。 我就完善社会治安综合治理体系建设和加强社会治安综合治理力度提出三点建议： 一、有人管事，有始有终 各单位、各部门既要坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”的原则，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，更要加强协作配合，充分发挥齐抓共管的工作合力。对于基层具体的综治工作，究竟谁主管、如何主管，谁负责、如何负责的问题，应该予以明确到人。同时要加大宣传力度，营造群防群治的社会气氛，提高人人自觉参与治安防范的积极性。 社会治安综合治理是一项长期的任务，无时不在影响我们的生活，关系到社会的稳定。因此，必须日日抓，月月抓。“三天打鱼，两天晒网”的“运动”主义和形式主义不可取，必须有始有终。（举例：“中小学生交通安全卡”问题） 二、有章理事，奖惩分明 首先，要制定和完善治安防范方案和各项综治规章制度。建立可操作性强的社会治安综合治理工作量化评估体系，定期考核，加强督查。严格落实安全生产责任制；其次，对重点场所制定重点整治方案，细化管理办法。如城镇街道、住宅小区重点整治垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，经营摊点占道经营现象；学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络制度化，大力整治学校及周边地区治安秩序。第三，进一步完善并落实我县公共突发事件预警处置以及快速反应机制，加强演练，明确职责，及时有效地应对处置各种突发性事件，把影响和损失降到最低限度。 因此，要充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，采取多种形式，不断加大对社会治安综合治理工作的宣传力度，宣传先进典型单位和个人的好的做法，表彰奖励见义勇为先进分子，弘扬社会正气。同时，要严格实行领导责任制原则，各单位、各部门要层层抓落实，一级抓一级，切实将社会治安综合治理领导责任制落到实处。对因重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。 三．有钱办事，逐步加大 进一步健全社会治安综合治理的经费保障制度，把社会治安综合治理工作经费可列入当地政府财政预算。基层稳，才能全局安。社区、单位和行政村是筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，必须加大对他们综合治理工作的经费保障力度，改善他们的工作和生活条件，并随着经济的发展逐步增加投入，确保综治工作在基层有人抓、有人管、管得好。同时，要在加大对乡镇技防建设资金投入的同时，根据实际需要统一规划、统一设置监控探头，在全县实现监控信息联网，最大程度地发挥监控综合应用效能。（举例：“全县各中小学门口公路减速带”问题） 平安无为,是我们每一个无为人心中的梦想和期望。我们希望在县委、县政府统一领导下，在充分发挥政法部门特别是公安机关骨干作用的同时，组织和依靠各部门、各单位和人民群众的力量，综合运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，通过加强打击、防范、教育、管理、建设、改造等方面的工作，从根本上预防和治理违法犯罪，化解不安定因素，维护全县社会治安持续稳定。到那时，社区平安了，企业平安了，学校平安了，道路平安了，一个真真正正的“平安无为”离我们还会远吗？
滁州东方花园二期项目治安综合治理责任制度 根据公司要求，切实做好施工现场治安综合治理维护稳定工作，圆满完成滁州东方花园二期工程建设任务，经研究决定由项目部经理与各级管理人员和参建各工地负责人落实治安综合治理维护稳定责任制。 一、责任范围 （一）、项目部对各级管理人员和各工地的综治维稳工作负有监督检查职责，督促工作的开展。 （二）、各部室和工地负责人对综治维稳工作负全面领导责任。 （三）、项目部经理、项目现场负责人工对本单位的综治维稳工作负主要领导责任。 三、责任内容 （一）、认真开展“平安工地”创建活动，全面落实“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针，杜绝重特大安全事故和责任事故，遏制较大事故和意外事故，努力实现“零伤亡”工程。 （二）、健全完善安全生产例会、首问责任、安全事故报告等工作制度，规范综治维稳资料台账。加强从业人员的教育培训，工地无违章操作和违规作业。 （三）、建立健全矛盾纠纷排调机制，努力化解和消除各种不稳定因素，做到小事不出工地，大事不出项目部。紧紧依靠当地政府和有关部门把矛盾消除在萌芽状态。
（四）、排查整治安全隐患，重点排查安全生产、工地用电、易燃易爆物品存放、驻地建设、食堂饮食和消防安全等要害部位，下大力气抓好整治较敏感的各种场所，确保工程平安。 （五）、坚持平时和节假日24小时值班制，防止工地材料和驻地物品被盗。 （六）、加强人员管理，坚持“以证管人，以房管人，以业管人”的服务管理措施，杜绝“黄、赌、毒”和其他违法犯罪行为。 （七）、认真落实农民工工资保障措施，不得克扣、拖欠农民工工资，不得发生群体上访事件。 （八）、严格按照处置突发事件和群众事件预案操作程序处置各类事件，杜绝群死群伤。 （九）、完善和保障从业人员的劳动保护用品，杜绝“假冒伪劣”用品进入工地。 （十）、严把特种行业、特种机械操作关，坚持持证上岗。 四、考核办法 （一）、凡工地每发生一起一般以上（含一般）的安全事故，由上级依据国家法律法规及有关规定追究其有关人员的法律责任和经济处罚。 （二）、凡工地每发生一起经济损失10000元以上（含10000元）的安全事故，经调查落实，对所在工地负责人及相关人员处以1000元罚款。 （三）、凡工地发生农民工上访，矛盾纠纷排查调处不及时，从
社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案 社会治安综合治理工作方案xx县城市管理行政执法局为贯彻落实《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅转发湖南省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见的通知》（湘办发[201X]25号）精神，实现我县社会治安综合治理和平安建设工作科学、可持续发展，结合我局实际，特制定本方案。 一、指导思想以科学发展观统揽全局，按照县委、县政府提出的主要工作目标着力实现创建平安和谐xx，推动城市的净化、美化、序化，努力构筑良好的人居环境，不断提升城市品位，促进我县稳定繁荣，提升城市管理水平。 二、工作目标以人为本、服务民生，统筹兼顾、全面推进，处防结合、疏堵并举，通过全面开展平安建设暨社会治安综合治理工作，助推和谐平安xx建设工作目标的实现。 （一）进一步强化内部管理，做好队伍建设、安全保卫、应急处置、保密管理等工作，维护正常的工作秩序。 （二）进一步完善政务网络，畅通申诉举报渠道，及时化解矛盾纠纷，维护稳定的社会秩序； （三）全面提升市容市貌水平，化解社会矛盾，维护社会秩序。 （四）禁止在城区燃放烟花爆竹，查处率95%以上；规范家禽、尤其是宠物圈养的行为，维护环境卫生和保障行人安全。 （五）加强对校园周边环境的巡查，消除安全隐患。
（六）积极参与边城景区全面整治工作。 （七）热情服务，和谐管理，做到了藏、疆、苗、土、汉和平共处，共建和谐xx。 （八）规范县城区交通秩序，规范车辆乱停乱放、逆向停车等违章现象。 （九）开展创建无邪教活动单位活动。 三、工作原则 （一）坚持以部门为主、全民参与的原则。充分发挥县城区各个管理部门的主体作用，动员广大人民群众积极参与城市环境综合整治，形成上下联动、齐抓共管的良好态势。 （二）坚持集中整顿、标本兼治、重在实效的原则。从解决影响群众生活和城市形象的难点问题着手，集中力量，全力攻坚，对城市环境中的老大难问题，有针对性地制定治本措施，实现规范化、长效化、精细化管理。 （三）坚持依法行政、精细操作、强力推进的原则。坚持依法行政，既要严管重罚，又要疏堵相济，强力推进综合整治工作，努力做到管理与服务相结合、整治与规范并举、当前与长远并重。四、组织领导成立社会治安综合治理领导小组，工业滤布下设办公室。组长： xx副组长： xx成员： xxxx同志兼任办公室主任。五、人员划分、主要任务及步骤 （一）专项治理及机动应急组（四中队18人）责任领导： xx负责人：
1、什么是社会治安综合治理？ 社会治安综合治理，是在党和政府领导下，发挥社会主义的优势，使专门机关同全社会结为一体，及时对违法犯罪等社会治安问题进行多角度、多层次、多手段的防治活动，是一种教育人、挽救人、改造人、维护国家长治久安的社会系统工程。 2、社会治安综合治理的基本任务是什么？ 在各级党委、政府的统一领导下，各部门协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，整治社会治安，打击犯罪和预防犯罪，保障社会稳定，为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。 3、社会治安综合治理的工作要求是什么？ （1）各级党委和政府都要把社会治安综合治理摆上重要议程，健全社会治安综合治理的领导机构和办事机构，定期研究部署工作。 （2）各部门、各单位齐抓共管，形成“谁主管、谁负责”的局面。 （3）各项措施落实到城乡基层单位，群防群治形成网络，广大群众法制观念普遍增强，敢于同违法犯罪行为作斗争。 4、社会治安综合治理的主要目标是什么？ 社会稳定，重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降，社会丑恶现象大大减少，治安混乱地区和单位的面貌彻底改观，治安秩序良好，群众有安全感。 5、社会治安综合治理的基本内容包括哪些方面？ 社会治安综合治理的基本内容包括打击、防范、教育、管理、建设、改造六个方面。打击，即打击犯罪活动，是综合治理的首要环节。防范，即预防各种违法犯罪和治安案件的发生，这是社会治安综合治理的中心环节，也是治本之道。教育，是维护社会治安的战略性措施，通过教育可以提高全民知法、守法意识，从而减少违法犯罪的发生。管理，是维护社会治安的一个重要手段，通过科学、高效的管理，使社会治安综合治理工作构成一个有目标、有要求、有责任、有奖惩的整体系统。建设，是指加强基层组织和制度建设，是落实综合治理各项措施的保证。改造，是对违法犯罪人员的教育和挽救，是根本上减少和消除犯罪的重要环节。 6、什么是社会治安综合治理“谁主管，谁负责”的原则？ “谁主管，谁负责”原则是指谁主管哪个地方、哪个部门、哪个单位的工作，谁就对那里的社会治安综合治理工作负总责，管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，哪里出了问题，就追究哪里主要领导的责任。 7、衡量社会治安综合治理工作的指标体系有哪些？ （1）发案率。（2）破案率。（3）重新犯罪率。（4）重大刑事案件在刑事案件中所占的比例。（5）初犯率及初犯现象的综合分析。（6）违法犯罪和社会灾害造成的人身伤亡和财产损失综合统计指标。（7）治安管理和社会控制方面可用定量表示的指标。（8）安全感和安全度。 8、社会治安综合治理的工作原则有哪些？ “谁主管谁负责”原则；属地管理原则；治安责任制原则；一票否决制原则；群防群治的原则。
厦门市人民代表大会常务委员会关于进一步加强社会治安综 合治理的决定 【法规类别】治安管理 【发布部门】厦门市人大(含常委会) 【发布日期】2001.07.26 【实施日期】2001.07.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 厦门市人大常委会关于进一步加强社会治安综合治理的决定 （2001年7月26日市十一届人大常委会第35次会议通过） 实行社会治安综合治理，是解决社会治安问题的有效办法和根本途径。多年来，我市逐步深入地开展社会治安综合治理工作，得到了社会各界和广大人民群众的拥护和支持，取得了显著的成效，社会治安形势总体上比较平稳，人民群众对社会治安状况比较满意。为了进一步建立和完善社会治安综合治理的各项机制，更加有效地保障我市的改革开放和特区建设的顺利进行，为我市基本实现现代化创造安全、文明、法治的社会环境，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》和《福建省社会治安综合治理条例》以及有关法律、法规的规定，特作如下决定： 一、以“三个代表”的重要思想为指导，把我市社会治安综合治理工作不断推向深入。要紧紧围绕经济建设这个中心，依法严厉打击各种违法犯罪活动，整治和规范市场
经济秩序，保护和促进先进社会生产力的发展。加强对全体公民的法治教育和道德教育，增强法治意识，提高道德、文化素质；加强文化娱乐场所的管理，坚决打击利用封建迷信和非法宗教进行的违法犯罪活动，加大扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象的力度，努力铲除腐蚀人们精神世界、危害社会主义事业的腐朽文化，保护和促进先进文化的前进和发展。要依法惩治犯罪，切实保护公民的生命财产安全，以保护广大人民群众的根本利益为出发点，把“三个代表”的要求，作为检验和衡量社会治安综合治理的根本标准。 二、要善于运用法律武器，坚持依法治国和以德治国相结合，进一步加强社会治安综合治理。深入贯彻
社会治安综合治理概述 一、社会治安综合治理的概念与特点 (一)社会治安综合治理的概念 “社会治安综合治理”是由“社会治安”和“综合治理”两个词组组成的具有中国特色的词汇，为正确理解社会治安综合治理的概念。有必要先了解“治安”及“社会治安”的含义。 1、治安的合义 在我国汉语中，“治”与“安”二字，最初是分开使用的，含义也有所不同，治是相对于乱而言，意思为治理、有秩序；安与危相对，意指安定、安全、安稳。我国历史上最早把“治”与“安”二字连起来使用的，是战国时期的法家代表人物韩非。而最早把“治安”作为治理国家之策进行系统阐述的，是西汉时的贾谊，他在给汉文帝的一篇名为《治安策》（又名《陈政事疏》）的上疏中，作了这样的诠释：治安，是治理国家、统治民众，管理社会之策，维护治安的目的
是使国家政治清明、国家安定和社会稳定，实现天下太平。现代意义上的治安，指的就是社会治安。 2、社会治安的含义 所谓的社会治安，包含社会安定和公共安全两大内容，它是由国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种稳定安宁的社会秩序。 一个国家社会治安的内容和范围，是由这个国家的性质所决定的，不同性质的国家，或者同一性质的国家在不同历史时期和发展阶段，其社会治安的内容和范围是不同的。一般而言，社会治安通常有三方面含义：一是指社会治安秩序，也即社会治安状况，它是公共秩序好坏和社会安定与否的一种表现形式；二是指社会治安问题，集中表现为影响社会稳定安宁秩序的消极因素及其所造成的危害后果；三是指社会治安工作。即治理社会治安问题、维护社会治安秩序的行为。
中国的社会治安有其特定的内容和范国，它是由中国刑事法律和治安管理法规所规定的。从狭义上讲，中国社会治安的内容和范围，主要包括刑事犯罪的状况、治安案件状况、公共安全状况和社会秩序状况，从广义上讲，中国的社会治安除上述四个状况外，还包括一项更为重要的内容，即解决社会治安问题的能力，主要包括：政府驾驭治安大局的能力和治理治安的对策，是否能有效地保护公民的生命财产安全，保持良好的治安秩序；维护社会治安的专门队伍是否坚强有力，警察职能的运用和发挥程度，是否能有效地惩治犯罪，解决突出的社会治安问题：人民群众的治安心理状况，以及对维护社会治安的参与程度，是否敢于同违法犯罪行为作斗争，等等。 3、社会治安综合治理的含义 而把“社会治安”与“综合治理”这两个词汇的含义结合起来，并赋子它特定政治内容，正式见于中共中央在1981年5月批转的《五大城市治安座谈纪要》。这个《纪要》指出：