农业部关于印发《全国农业科技创新能力条件建设规划
(2012―2016年)》的通知
【法规类别】农业科技与农机
【发文字号】农计发[2013]15号
【发布部门】农业部
【发布日期】2013.05.24
【实施日期】2013.05.24
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
农业部关于印发《全国农业科技创新能力条件建设规划（2012-2016年）》的通知
（农计发[2013]15号）
有关省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农垦）厅（委、局），部属有关单位：
为贯彻落实中央一号文件精神，切实提升农业科技创新能力，加快推进现代农业建设，我部组织编制了《全国农业科技创新能力条件建设规划（2012－2016年）》，现予印发，并就有关事项通知如下：
一、高度重视，充分认识规划的重要性
科技兴则民族兴，科技强则国力强。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。加强农业科技创新能力条
件建设，对于优化科技资源配置、发挥农业科技整体效率、转变农业发展方式、提高农业可持续发展能力，具有十分重要的意义。党中央、国务院高度重视农业科技创新能力条件建设，2012年国务院印发的《全国现代农业发展规划（2011－2015年）》将农业科技创新能力条件建设工程列为“十二五”时期的重大建设工程之一，2013年中央一号文件明确要求“加强农业科技创新能力条件建设和知识产权保护”。在国家发展改革委等有关部门的大力支持下，《全国农业科技创新能力条件建设规划（2012－2016年）》即将全面启动实施。各级农业部门要贯彻实施创新驱动发展战略，加强组织领导，落
王伟，糜志勤，王章红，蒋珞晨 湖北省科技信息研究院，武汉430071 中国农业科技创新能力评价 通过定量方式，对中国农业科技成果的主要载体———专利文献进行多角度、多层面的分析研究，可初步评价和判断中国农业科技发明创新活动的状况。 1创新能力震荡提升，规模化程度略有降低 根据国家知识产权局网站（https://www.doczj.com/doc/1713521319.html, ）公布的数据，对2000-2006年专利文献的统计表明，中国农业科技创新的发明专利申请量从2000年初期的1548件提高到2006年统计期末的3198件，7年间累计增加1650件，数量提高了106.59%。其间虽然有2年出现负增长，但历年平均增幅高达13.83%。其所占权重除2002年为13.04%、2003年为12.10%之外，其他几年基本保持10%以上，累计量权重指标为11.09%，规模化程度没有实质性的变化且略有降低（表1）。表明中国的农业科技水平总体上在发展进步， 但并没有出现突破性的变化，尚有待于全社会的进一步重视和支持。 2省域创新能力呈正态分布，差距逐渐增大 2000-2006年，中国农业科技创新发明专利总数排在前6位的依次是北京（1473件）、山东（1070件）、江苏（1047件）、浙江（910件）、广东（830件）、上海（804件），这6个省市主要是科技经济发达地区和农业大省（表2）；排名在最后6位的依次是澳门、西藏、青海、香港、宁夏和海南，这6个省（市、区）主要是经济科技相对 落后的省份和农业资源较为缺乏的地区。中国各省（市、区）农业创新能力的发展呈现与科技和农业资源相关的正态分布态势。 从各年度的专利数量排名看，北京市2000-2005年一直位居全国首位，到2006年下降至第4位；而山东省2000-2002年、2004年均排名全国第2位，到2006年专利数量超过北京市，跃居第1位；江苏省从2000年的第5位，每年都有增长，到 2006年跃居第2位；浙江省从2000年的第10位跃居2006年的第3位；上海市从2000年的第12位跃居2006年的第5位；广东省一直居第6位；辽宁省从2000年的第3位跌至2006年的第7位；湖北省从2000年的第4位跌至2006年的第8位。专利增长量最大的是山东，以339件位居第1位，其次是江苏（335件）、浙江（315件）。增长率超过100%的省份有上海、江苏、浙 江、山东、湖北、天津、宁夏、吉林、河南、海南。青海、西藏虽然增长率高达200%以上，但其起始基数很小，农业科技创新发明能力仍相当薄弱。 截至2006年末，在中国34个省（市、区）中，只有广东、重庆、台湾、香港4个省（市、区）农业科技创新出现负增长，呈现发展后劲不足的势头。并且，排名在前6名和后6名之间的创新发明专利申请数量差距从2000年的396件扩大到2006年的 1302件，呈现不断扩大的势头，发展不平衡的现象越来越明显。 全国2000-2006年地域态势前6名排位见表2。 3创新领域呈地域特色，新兴农业科技创新能力不足 通过对2000-2006年中国农业科技创新发明专利申请的分 类研究，共有山东、广东、北京、湖北、浙江、江苏、黑龙江、四川、云南、河南、湖南、上海、河北、辽宁、内蒙古、吉林、陕西17个省（市、区）进入12个农业科技发明创造专利大类的前5名。但从进入前5名的次数来看，山东在全部大类中有7次位列第1，广东有3次排在第1位，北京为2次居第1位，显示出这3个省在相关技术领域的强劲实力。另外，在单个大类中申请发明专利总数超过200项的，山东有5次，北京、广东均为3次，浙江2次，江苏、云南、湖北、黑龙江、上海均为1次。根据上述数据，可将国内各省（市、区）农业科技创新实力分布划分为3个层次，其中：山东、广东、北京、浙江为第一层次，申请的专利数量最多，在国内相关农业领域具有很强的科技创新能力；江苏、云南、湖北、黑龙江、上海农业科技创新能力为第2个层次，竞争实力较强；其余省（市、区）农业科技能力为第3个层次，竞争能力一般。 而且，中国各个省（市、区）由于自身在农业资源和科技发展等方面具有的优势和特点不同，其农业科技发展呈现出显著的地域特色。山东最优势领域主要集中在A01N 、A01K 、A01C 、A01D 、 A01F ；广东最优势领域主要集中在A01P 、A01M 、A01K 、A01G ；北京最优势领域主要集中在A01G 、A01H 、A01M 、A01C （表3）。4 国外机构和个人所占份额逐步减少，但竞争实力强大 2000-2006年，外国机构和个人在中国申请的农业科技创新发明专利数量从680件略减到662件，其所占份额由1:0.78降低到1:0.26（表4）。由中国专利数量上升而导致的外国申请专 利数量的下降，说明中国农业自主创新能力在不断地增强和提高。 表1 中国农业科技创新能力总体态势 年份200020012002 2003 2004 2005 2006 数量/件增长速度/%权重/% 1548— 10.37 16224.7810.87 224338.2913.04278924.3412.102785-0.1410.87337821.2910.393198 -5.6010.02 表2 中国农业科技创新能力的地域态势 地域排序 2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年 北京山东江苏浙江广东上海 12510612 124836 124635 142753 123456 142365 412365 注：权重指农业科技发明专利数量占人类生活必需专利类别的比例。 学术聚焦（Focus ） 104科技导报2009，27（12）
中国农业科?学院科技创?新工程实施?方案 为深入贯彻?党的十八大?提出的创新?驱动发展战?略，全面落实全?国科技创新?大会精神，按照中央1?号、6号文件的?要求，深化科技体?制改革，完善科技促?进农业发展?的机制，尽快提升国?家级科研机?构在创新体?系中的骨干?作用和引领?能力，立足中国农?科院职能定?位和优势特?色，坚持以“服务产业重?大科技需求?、跃居世界农?业科技高端?”为使命，以“建设世界一?流农业科研?院所”为目标，以全球视野?谋划科技开?放合作，突出体制机?制创新，调整优化学?科布局，加强人才团?队建设，改善科研条?件，全面提升创?新能力。特制定本方?案。 一、总体思路和?基本原则 中国农科院?成立于19?57年，是中央级综?合性公益类?农业科研机?构，在长期的科?技创新实践?中，以科研任务?带动学科建?设，逐步形成了?服务于产业?需求的重点?研究方向和?独具特色的?学科体系，取得了一批?重大科技成?果，为农业农村?经济发展做?出了重要贡?献。面对新形势?新要求，科研方向不?稳、基础研究薄?弱、领军人才短?缺等问题日?益凸显，需要着力解?决。 总体思路：围绕“两大使命”、“一个目标”，以提高科技?创新能力为?统领，以学科体系?建设为主线?，以突破重大?科技命题为?导向，突出体制机?制创新，调整优化人?才团队，着力提升基?地平台能力?，巩固拓展国?际合作空间?，加快原始创?新、集成创新、引进消化
吸?收再创新，促进农业科?研大联合、大协作，更加凸显中?国农科院改?革排头兵、创新国家队?、决策智囊团?的地位与作?用。 基本原则： ——坚持学科规?律，服务产业需?求。瞄准学科前?沿，发展学科理?论体系、制度体系和?支撑体系，推进全院三?级学科体系?建设，支撑关键技?术持续研发?，支撑重大集?成技术持续?攻关，提升科技持?续服务产业?的能力。 ——坚持机制创?新，优化资源利?用。建立开放竞?争流动的用?人机制，服务需求和?协同创新为?导向的评价?机制、激励机制和?转化机制。充分利用现?有科技资源?，整合优化增?量与存量科?技资源，合理衔接创?新工程与现?有科技计划?、专项、基金等任务?。 ——坚持协同创?新，拓展开放合?作。广泛凝聚力?量，推进跨学科?领域协作，深入开展农?科教、产学研合作?，深度挖掘国?际科技资源?，多渠道拓展?国际合作空?间，提升国际化?水平。 ——坚持整体设?计，稳步推进实?施。摸清家底、科学规划、充分论证，统筹部署。广泛动员，统一认识，积极协调相?关主体间的?利益关系，试点先行，分期分批组?织实施。 二、主要任务 系统考虑产?业需求、国际前沿和?研究基础，顶层设计全?院“学科集群-学科领域-研究方向”三级学科体?系，形成了8大?学科集群、136个学?科领域及2?92个重点?研究方向，确立了需要?培强的55?个具有相对?优势的学科?领域、培优的57?个传统特色?学科领域、 —2—
农业部专用小麦优势区域发展规划 1
农业部:专用小麦优势区域发展规划 一、发展现状 小麦是中国重要的粮食作物,常年播种面积、产量分别占粮食总量的25%和22%左右,全国商品小麦的常年收购、销售和库存量均占粮食总量的1/3左右。 (一)基本情况 1．生产稳步发展。1978年至,全国小麦总产量由5384万吨增至9964万吨,增长85%,年递增3%,高于同期全国粮食总产量增幅1个百分点;平均亩产由123公斤增至249公斤,提高1倍以上;播种面积则由 4.4亿亩降至近4亿亩,减少4000万亩。 2．产区趋于集中。中国小麦生产分布广泛,除海南省和港澳台地区以外,其它30个省(区、市)均有小麦种植。在全国各大产区中,黄淮海麦区所占比重最大。,黄淮海麦区小麦面积2.5亿亩、产量7149万吨,分别占全国的62.2%和71.7%。特别是河南、山东、河北、江苏、安徽5个生产大省,小麦面积达2.3亿亩、产量达6807万吨,分别占全国的57.9%和68.3%。 3．专用小麦发展迅速。1985年农业部提出发展专用小麦, 1996年面积只有1600万亩。1998年以来,随着农业结构战略性调整的展开,在小麦面积、产量调减的同时,专用小麦面积快速扩大。全 2
国专用小麦面积达9000万亩,比1996年增加7400万亩。其中,达到强筋、弱筋小麦国标(GB/T17892-1999和GB/T17893- 1999)的专用小麦面积达3200万亩。专用小麦生产的发展,在一定程度上抑制了国外专用小麦的进口。 4．小麦加工业初具规模。当前,全国各类面粉企业达4万多家,年加工能力 1.7亿吨以上,其中日加工小麦50吨以上的面粉企业9883家;方便面生产线1800多条,年产量360多万吨;挂面生产企业2500多家,年产能力410多万吨;饼干、糕点的年产量分别达到153万吨和144万吨;饺子、包子、馒头等传统食品加工业稳定发展。 (二)主要问题 1．小麦品质不高。中国现有小麦品种中间品质类型偏多,既缺少制作面包的强筋小麦,又缺少制作饼干、糕点的弱筋小麦。与进口强筋小麦相比,国产小麦品质的主要问题是面筋强度较差,大部分品种稳定时间较短,拉伸面积较小。中国小麦面团稳定时间平均在3分钟左右,而国外在12分钟以上;拉伸面积平均在52平方厘米左右,而国外在100平方厘米以上。 2．商品小麦质量不稳。由于地区差异较大,种植分散,标准化生产技术普及率低,农民生产过程重品种、轻管理,使专用小麦的品质潜力不能充分发挥,加上混收、混储、混销,影响了商品小麦质量的稳定。 3．生产成本较高。1990年至,中国每亩小麦平均生产成本由 3
记农业部规划设计研究院李延云教授 作为第一产业，农业不仅与民生息息相关，而且是一个国家或地区各条战线发展的有力支撑。其中，农产品加工是一种对农业生产中的动植物产品及其物料进行加工的工程技术，是贯穿第一、第二、第三产业，衔接农业的产前、产中、产后，实现农业产业化，农村工业化、城镇化，农民组织化的一个重要途径。对统筹城乡社会经济发展，全面解决“三农”问题具有十分重要的战略意义。农业部规划设计研究院的李延云教授在宏观上长期致力于现代农业、农产品加工的理论和技术研究，在应用技术上，把农业生物工程、机械工程等进行有机的集成，实现了用科技服务“三农”的梦想。 勤奋耕耘，硕果累累 李延云，1955年生，山东夏津人。毕业于山东理工大学，研究员、教授级高级工程师、博士后研究生导师，农业部、财政部、发改委等部委的项目建设评估专家，农产品加工学科带头人。曾先后在农业部农机鉴定总站、中国农业工程研究设计院、农业部规划设计研究院等单位工作，主要从事国家和区域性现代农业、农产品加工、休闲农业的战略研究、总体规划、设计开发和咨询工作。先后获得国家科技进步三等奖、农业部一、二、三等奖等6项；主持了《畜禽微生态制剂的开发》等10多项课题研究；主持完成一项联合国粮农组织的课题、主持完成国家、农业部的软课题项目20多项；主持完成国内外各种规划、可行性研究等项目100多项；发表学术论文近百篇。除此之外，他还主编出版了《中国农产品加工业发展战略及政策研究》、《果蔬实
用贮藏技术》、《棉籽饼粕、菜籽饼粕微生物脱毒技术》、《农产品加工与食品安全风险防范》等专著9部。其中《蔬菜热风与冷冻脱水技术》两次印刷3.9万册、《农作物秸秆微贮技术》3次印刷4.5万册、《农作物秸秆饲料加工技术》2009年被新闻出版署、农业部、中宣部联合推荐为《全国服务三农优秀丛书》。 从事农业工程多学科交叉领域的开拓 身为我国农产品加工研究软课题研究学科带头人，李延云却是学机械制造专业出身的。虽然对于农产品加工机械设备的设计拥有足够的知识和经验，但是因为农业工程是一门需要生物、经济、食品、系统工程等方面专业知识的边缘学科，所以大学毕业踏入这个行业之后，他感到了自己的不足。为了使自己能够得到进一步的提高，更好地为农业工程事业做贡献，他勇于在实践和理论中学习新的知识，刻苦钻研技术业务，不断地提高自身的业务水平。 由于农业工程的学科特殊性，以前从未纳入过我国的教育体系。为了适应农业工程技术领域的新课题，李延云系统学习了各个相关方面的专业知识，不断翻阅相关书籍和资料，完善自身的知识与技能储备，并勇于承担了一系列应用技术的研究和开发。科学研究难免一次次的失败，他从不气馁，而是认真总结经验教训，从实验室到项目现场不断地进行试验，不断地破解着一个个难题，自我充实和提高。此外，他还组织了产品研制和重点技术攻关，比如在棉籽饼微生物脱毒工厂化开发项目研究中，经过一个个日日夜夜的辛劳，带领全课题组人员参加了产品的原理分析、菌种筛选、工艺参数、生产线设计。
浙江省经济贸易委员会关于企业技术 创新体系建设的若干意见 为全面落实科学发展观，深入实施省委“八八战略”，推进先进制造业基地建设，提高我省经济综合实力和产业竞争力，推动浙江经济全面协调可持续发展，现就企业技术创新体系建设提出如下意见： 一、企业技术创新体系建设的重要性和必要性 （一）加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 （二）加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 二、企业技术创新体系建设的指导思想和主要内容 （三）企业技术创新体系建设的指导思想是以市场为导向，以提高企业自主创新能力和产业竞争力为主要目标，坚持企业主体和政府推动相结合，发展高新技术产业和传统产业改造提升相结合，重点突破和一般提升相结合，以完善创新投入、运行和激励机制为重点，加快高新技术产业化和传统产业改造提升，推动企业技术进步，实现经济可持续发展。 （四）企业技术创新体系是以政府主导，企业为主体，由企业、政府、科研单位、大专院校、科技工作者和技术中介机构等构成，以促进产业升级、产品结
加强农业科技创新能力建设的措施［摘要］在当代社会，我国想要实现农业的快速发展，就必须充分重视农业科技创新。虽然当前我国现代化农业科技创新取得了一些成就，但仍存在很多的不足，导致当前我国农业科技水平与先进国家之间存在一定的差距。基于这些问题，本文对农业科技创新能力的建设措施进行探究。 ［关键词］农业；科技创新能力；创新手段 想要从根本上有效解决“三农”问题，就必须要对现代化的农业科技进行创新。但当前，在我国农业科技的创新能力建设过程中却面临着很多突出问题，严重限制了我国农业创新能力的有效提升。所以，不论从国家还是地方层面，要充分重视农业科技创新能力的建设，从而从根本上解决“三农”问题，并进一步促进和谐社会的建设。 1当前农业科技创新能力建设存在的问题 1.1农业科技创新成果并未实现有效转化 当前，我国还没有比较完善健全的科技创新体制，这就导致虽然当前有很多与农业相关的现代化科研成果，但是这些科研成果并未得到有效的转化，也不能在实际的农业生产中得到有效的应用。也就是说，这些农业科技成果对于农业的实际贡献率是比较低的。虽然在近些年已经得到了一定的提升，但与发达国家相比却存在很大的差距。 1.2缺乏先进的农业科技创新手段 自改革开放以来，我国就十分重视经济的发展。而对于农业产业的发展，却过于重视产出，对于农业科技的投入十分不足。这就直接
导致很多农业科研机构缺乏足够的经费，不仅限制了农业科技创新能力的提升，而且导致很多专业领域的人才流失，对农业科技推广工作的有效开展造成了严重的影响。 1.3缺乏先进的农业基础设施 当前，我国城市化发展极快，直接导致农业区流失了大量的青壮年人才。另外，很多农业区内缺乏比较先进的农业基础设施，而大部分都是极为分散的小规模经营情况，农民之间不能进行有效的联系与组织，在一定程度上导致了农业产业化水平不高。而如果农业产业化水平不高，想要实现农业科技成果的有效转化，存在极大的难度。另外，这种分散性的经营劳作模式，不仅导致了农业科技创新成本的不断提升，在一定程度上也使得农民的风险在不断提升，直接影响了新型的农业创新科技无法得到有效的推广与应用。 2加快农业科技创新能力建设的重要措施 2.1加大农业科研的资金投入 作为现代农业发展的重要组成部分，农业科技创新对于农业现代化的发展具有重要的现实意义。而随着科学技术的快速发展与科技兴农政策的落实，我国在农业科技创新方面的投入力度也在不断提升。但是，目前的实际投入与农业发达国家之间还存在着一定的差距，并且不能有效满足农业科研的实际需求。在此背景下，想要有效提升农业科技创新能力的建设力度，就必须要加大农业科研专项资金的投入力度，使相关科研机构具有充足的资金来留住农业科技领域的高素质人才，这对于农业科技创新能力的提升具有重要的现实意义［1］。同
广东农业科技创新体系建设的战略构想 尹艳1，康艺之2，张禄祥2，方伟2，梅盈洁1 （1.广东省农科院科技处，广东广州510640；2.广东省农科院科技情报研究所，广东广州510640） 摘要：通过分析广东省农业科技创新体系的建设现状，对现有创新体系的未来发展趋势进行预测，提出未来广东省科技创新体系建设的战略目标、原则及基本建设框架，并对相关配套措施予以建议。 关键词：农业科技；科技创新体系；战略中图分类号：F303.2 文献标识码:A 文章编号：1004-874X （2010）01-0260-03 近年来，广东省农业发展的事实证明，农业科技已成为农业经济增长的重要支撑。进入新世纪后，面对资源短缺、环境恶化等刚性制约，农业科技是否能一如既往地提高农业综合生产能力、引领广东农业走新型现代化发展道路，农业科技创新体系的建立与否就成为了关键。 1广东农业科技创新体系建设的现状及发展趋势 1.1广东农业科技创新体系建设现状 目前，广东省已初步建立起以政府、科研院所、企业三大机构为主的农业科技创新系统。2007年，这三大机构曾在广东联合共建近200家研究基地，开展合作项目达到6000多项[1]。其中农业科研机构74个，国家重点实验室5个，国家工程中心1个，中科院和国家有关部委驻粤涉农科研机构7个，省属涉农科研机构26个[2]。在全国农业科研机构综合实力评估中，广东省农业科研综合实力位居前列，其中省级农业科研机构在全国前50名中占10名[3]。此外，广东省内有 4所农业类高等院校、多所涉农院校以及一大批地级 市农业学校、水产学校等涉农中等职业院校专门从事农业科技研发、农业专业人才培养与知识传播工作。在农业科技推广方面，据不完全统计，2007年,广东共有省级农业技术推广机构18个；市级农业科研机构和农业推广机构55个；县（市、区）农业技术推广机构 899个；乡（镇）农业技术推广机构6650个，成立了 各种类型的农民专业技术协会2528个，共有会员 89459人 [2] 。在上述科技创新体系的有力支撑下， 2008年，广东农业科技贡献率达51.69%，高出全国平 均水平3个百分点，农业科技成果转化率达40%，主要农作物良种覆盖率达93%，家禽良种覆盖率达 85%[4]。农业科技研发能力与推广应用在全国均处于 领先水平。到2010年，有望实现主要农业科技成果转化率达60%以上，农业科技对农业增长的贡献率达 55%以上[5]。 1.2广东农业科技创新体系建设的发展趋势 由于农业科技工作本身的艰巨性和环境复杂性，广东农业科技创新体系在有效推动农业发展的同时，依然存在一定缺陷。最具代表性的就是政府、农业科研机构和农业企业这三大科技来源之间缺乏有效的科技管理与整合，因此造成经费耗散、科研与市场相脱节。这一问题是目前广东农业科技创新体系建设的瓶颈所在。要想突破这一瓶颈，根据国内外先进经验，未来的广东省农业科技创新体系的建设必将沿着将农业科研机构、政府和农业企业三者有机整合，发挥联动效应的科技发展道路展开，最终形成由国家、地方、企业及民间研发组织构成的多层次、立体式农业科技创新体系（图1）。 2广东农业科技创新体系建设的战略构想 2.1建设原则与目标 根据农业部《国家科技中长期发展报告》、《科技发展规划2006-2020》中的所提出的自主创新、加速 收稿日期：2009-10-09 基金项目：广东省软科学研究项目（2008B070800050）作者简介：尹艳（1968-），女，硕士，副研究员,E-mail:yinyan 1998@https://www.doczj.com/doc/1713521319.html, 图1广东农业科技创新体系建设的发展趋势 广东农业科学2010年第1期 260
【最新】年沈阳农业大学团委工作总结 __年沈阳农业大学团委工作总结 一.指导思想与工作目标 1,指导思想:高举邓小平理论和〝三个代表〞重要思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十六届四中全会和团的十五届三中全会精神精神,贯彻落实学校关于青年和共青团工作的部署,围绕学校中心工作,竭诚为青年学生的成长成才服务,不断加强团的能力建设,承前启后.锐意创新,求真务实.开拓进取,团结带领全校青年为加快创建一流农业大学和全面建设小康社会而努力奋斗! 2.工作目标:以〝三个代表〞重要思想为指导,以学生活动为载体,依托各级团组织与学生组织,充分拓展〝第二课堂〞育人功能,在思想品德教育.文化艺术熏陶.科学技术创新.社会实践锻炼等多方面塑造青年,把青年培养为具有创新精神和实践能力综合型高素质人才. 二.坚持思想育人,大力提高团员青年的思想政治素质 1．上半年的工作中,深入贯彻了>.胡锦涛在〝全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议〝上的讲话和两会工作报告,以理想信念为核心,以爱国主义为重点,以本道德规范为基础,以全面发展为目标,通过团支部政治理论学习.主题团会.团课观摩.报告会.知识竞赛.征文.理论之光实践教育等形式牢固构筑青年一代的强大精神支柱. __年6月30日清晨,全校千余名毕业生在学校组织下,来到操场参加毕业前的最后一次升旗仪式给毕业生同学留下了最深刻的记忆.校党委金宝莲副书记的谆谆教导给予了毕业生以鼓舞,国旗下〝忠于祖国〞的庄严宣誓也让他们备感即将肩负的重任,这成为了母校送给毕业生的最好的礼物,也是向即将到来的中国共产党建党84周年献礼. 今年是中国抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年,为进一步加强我校大学生思想道德建设,推进共青团员理想信念教育活动,深入开展以爱国主义教育为主要内容的大学生思想道德教育活动,于__年7月开展了以〝纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争60周年〞为主题的征文活动. 我们的思想政治工作的开展也得到了媒体的关注,5月_日晚,辽宁教育电视台报道了在我校召开的全省加强和改进大学生思想政治教育培训,6月9日辽宁教
关于全面加强农业科技创新推广确保农业农村发展迈上新台阶的意见 2012年,是全面完成省委九届六次全会提出的农业农村发展“六个上台阶”目标任务的决胜之年。做好农业农村工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展基本方略,按照“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,以主要农产品有效供给和农民持续大幅增收为核心目标,以转变农业发展方式为主线,以成片推进新农村建设和现代农业产业基地建设为抓手,着力强化农业基础设施建设,健全现代农业服务体系,创新农村发展体制机制,确保农业农村发展迈上新台阶。 推动农业农村发展不断迈上新台阶,必须坚持科教兴农战略,把农业科技摆在更加突出的位置。要充分认识农业科技的公共性、基础性、社会性,突破体制机制障碍,大幅度增加农业科技投入,推动农业科技跨越发展,为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力,实现农业农村经济在高起点上的新发展、新突破。 一、加大农业科技创新力度,增强科技兴农基础保障 (一明确农业科技创新方向和重点。农业科技创新要把保 供给促增收作为首要任务,把提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率作为主要目标,把增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调作为基本要求,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系。着力突破农业关键共性技术,在良种培育、地力提升、作物丰产、优质安全、畜禽标准化养殖、加工储运、节水灌溉、农机装备、新型肥药、绿色防控、循环农业、农产品质量标准与检测等方面取得一批重大实用技术成果。 (二完善农业科技创新机制。强化农业科技工作统筹协调,充分发挥农业科技创新与转化推广联席会议的组织领导作用,建立合力推进的工作机制。强化农业科研公益性定位。大力推进现代农业产业技术体系建设,完善新型农业科技资源组合模式。按照事业单位分类改革的要求,深化农业科研院所改革,健全现代院所制度,扩大
加强农业科技和服务体系建设 作者：刘刚 加强农业科技和服务体系建设，是加快发展现代农业的客观需要。进一步夯实农业基础地位，必须着力推动农业科技创新，健全农业社会化服务，努力提高农业素质、效益和竞争力。 发展现代农业是提高农业综合生产能力的重要举措，是促进农民增加收入的基本途径。而建设现代农业的过程，其实就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业发展方式、促进农业又好又快发展的过程。发展现代农业，夯实农业基础地位，就要用现代科学技术改造农业，着力提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力；就要努力加强农业服务体系建设，积极发展农民专业合作社和农村服务组织，加强农村市场体系建设，积极推进农村信息化。 这些年来，我国农业基础研究和高技术研究进一步取得新进展，农业先进适用技术推广力度加大，农业装备水平显著提高，农业标准化进程加快，农村现代流通体系不断完善。但与加快现代农业发展、夯实农业基础地位的客观需要相比，农业科技和服务体系建设的力度，还需进一步加强。 加强农业科技和服务体系建设，就要进一步认识用现代科学技术改造农业的重要性和紧迫性。科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的革命力量。改革开放以来，我国从科学研究理念到科技工作地位、从科技体制机制到科研环境条件、从科研布局到科技实力等各个方面都发生了可喜的变化，形成了比较完整的科学研究和技术开发体系，建立了较为完备的学科领域，形成了相当规模和一定水平的专业技术人才队伍，杂交水稻等基础研究方面不断取得重大成果和突破，科学技术在经济社会发展中的作用越来越大。尤其是近年来，科学技术发展日新月异，科技进步和创新愈益成为增强国家综合实力的主要途径和方式，依靠科学技术实现资源的可持续利用、促进人与自然的和谐发展愈益成为各国共同面对的战略选择，科学技术作为核心竞争力愈益成为国家间竞争的焦点。我国已进入必须更多依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段。科学技术作为解决当前和未来发展重大问题的有效手段，其重要性和紧迫性更加凸显。对现代农业而言，促进农业科技进步，提高农业综合生产能力，进而提高农业综合效益和竞争力，是加快推动现代农业建设的关键之一，必须充分发挥科学技术第一生产力的作用，进一步缩小我国农业科技与世界先进水平的发展差距，为推动现代农业发展，夯实农业基础地位提供强大科技支撑。 加强农业科技和服务体系建设，就要不断加强农业重大技术攻关和科研成果转化。要切实增加农业科研投入，重点支持公益性农业科研机构和高等学校开展基础性、前沿性研究，加强先进实用技术集成配套，继续开展农区土地生产力培养、节水高效农业、农作物高产高效栽培、畜禽科学养殖、重大动物疫病防控、农产品质量安全在线检测、主要农产品和生物质能源及产品无害化生产、农产品加工等重大关键技术攻关。要加强产学研密切结合，推进农业科技创新活动，农业主产区、农业院校和相关的研究机构及企业，要加强新品种培育、动物疫病和植物病虫害防控、生态环境建设、资源高效利用、关键农业设施和主要生产环节农机装备的研发，并力争取得进一步突破。要加快科技成果向现实生产力转化，加强农业主导品种和主推技术集成创新，加快产业核心技术中试、熟化和转化，推进畜禽、水产养殖疫病诊断技术及基因工程疫苗、农业生物制剂等农业高新技术的产业化进程。 加强农业科技和服务体系建设，就要健全农业技术推广体系。要深入实施科技入户工程，继续安排农业科技成果转化资金，加大重大技术推广支持力度，继续探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，实现科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人。
农业部重点实验室建设规划（2010-2015年） （征求意见稿） 农业部 2010年3月
目录 一、规划背景 (3) （一）加强农业领域重点实验室建设的重要意义 (3) （二）我国农业领域重点实验室建设和运行取得的成绩 (3) （三）存在的主要问题 (4) 二、指导思想、原则和目标 (5) （一）指导思想 (5) （二）建设原则 (5) （三）建设目标 (6) 三、建设布局 (6) （一）综合性重点实验室建设布局 (6) （二）专业性（区域性）重点实验室与野外科学观测试验站建设布局 (10) 四、建设进度 (13) （一）综合性重点实验室建设进度 (13) （二）专业性（区域性）重点实验室建设进度 (13) （三）农业野外科学观测试验站建设进度 (14) 五、保障措施 (14) （一）加强组织领导和统筹协调 (14) （二）增强投入强度和优化投入结构 (14) （三）创新管理体制和运行机制 (14) （四）建立绩效评价和动态调整机制 (15) （五）加强优秀人才和创新团队建设 (15) （六）加强对外交流和合作 (15)
为强化农业部重点实验室建设工作，提升农业科技自主创新能力，加快建设国家农业科技创新体系，根据《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发…2010?1号）和《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》精神，结合农业领域重点实验室建设实际，制定本规划。 一、规划背景 （一）加强农业领域重点实验室建设的重要意义 重点实验室是开展科技创新活动、培育科技创新成果、凝聚高水平科技人才的重要阵地，是促进农业科技国际交流与合作的重要平台，是科技创新体系建设的重要内容。 2010年中央一号文件中明确提出要“培养农业科技领军人才，发展农业产学研联盟，加强农业重点实验室、工程技术中心、科技基础条件平台建设”。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》也明确提出要强化重点实验室建设，大幅度提升科技自主创新能力和水平。 在全国范围内系统规划和全面布局农业领域的重点实验室，在不同学科领域和不同生态区域形成具有国家水平的科学研究基地、高层次人才培养基地和国内外学术交流中心，营造富于激励的学术环境和科研氛围，有利于突破体制局限，打破部门、区域、单位、学科界限，实现全国性、区域性农业科技资源优化整合，推动建立上下贯通的科技体系，这对于合力解决农业产业发展的重大关键技术问题，跟踪国际农业科技发展最新趋势，增强农业科技国际竞争力，实现农业科技跨越式发展具有重要意义。 （二）我国农业领域重点实验室建设和运行取得的成绩 农业领域重点实验室包括国家重点实验室中的涉农实验室、农业部命名建设的部级重点开放实验室，以及野外科学观测试验站等。截止到2009年底，已建成国家重点实验室14个、农业部重点开放实验室132个，国家级野外科学观测试验站5个、农业部重点野外科学观测试验站68个，形成了农业领域重点实验室的基本框架，支撑了农业科技创新体系的建设和发展。 1.稳定和加强了学科建设，成为优势学科发展和新兴学科培育的重要载
2020-2021沈阳农业大学风景园林考研招生人数，考试科目，参考书目，考研经验 本文将由新祥旭考研简老师对沈阳农业大学风景园林专业考研进行解析，主要有以下几个板块：沈阳农业大学，院系介绍，招生人数，研究方向，考研科目介绍，考研参考书目，风景园林备考经验及风景园林专业院校排名情况等几大方面。 一、沈阳农业大学 沈阳农业大学坐落在沈阳市东郊的天柱山南麓，东与名胜古迹东陵毗邻，是以辽宁省管理为主、辽宁省与中央共建的全国重点大学。也是中西部高校基础能力建设工程重点建设高校("小211工程"院校)之一，国家首批建设高等学校新农村发展研究院试点高校，国家首批卓越农林人才教育培养计划改革试点高校。 二、招生人数、研究方向及考试科目： 097300 风景园林学（全日制学术学位） 招生人数： 全日制学术学位：13 研究方向： 01 风景园林历史与理论 02 园林与景观设计
03 地景规划与生态修复 04 风景园林植物应用 05 风景园林技术科学 方向 01、02、03 考试科目： ①101 思想政治理论 ②201 英语一或 202 俄或 203 日 ③344 风景园林基础 ④855风景园林设计（快题设计3 小时） 复试笔试科目：565 园林建筑设计（3小时） 方向 04、05 考试科目： ①101 思想政治理论 ②201 英语一或 202 俄或 203 日 ③344 风景园林基础 ④853 园林植物学 复试笔试科目：564 园林植物应用 具有学士学位，相关专业，不招收同等学力考生！ 095300 风景园林硕士（全日制、非全日制专业学位）招生人数： 全日制专业学位：50 非全日制专业学位：30
企业技术创新体系是国家技术创新体系的核心，企业技术创新体系建设直接关系到国家创新体系建设的进度和质量，作为促进企业技术创新的有机体，建立有效的企业技术创新体系是提高企业创新能力的保证。 基本信息 主要特征 折叠编辑本段 一、企业技术创新体系作为企业技术创新相关活动的整合体，必须具有系统性的特征。 企业技术创新体系是由组织系统、规则系统、资源配置系统与决策系统之间相互作用共同构成的有机整体，其中每一要素的性质或行为都将影响到整体的性质和行为，牵一发而动全身，系统的每一要素都起作用，如果系统的某一要素有缺陷，失去了与它要素恰当地相互作用的能力，不能完成它特定的功能，就会影响整个系统。这就启示我们在进行技术创新体系建设时，不能仅仅注重某项要素的建设，而忽略其它要素，仅仅变革一个要素有时会产生始料不及的后果，要把各要素建设看作是一个整体而等同对待，共同发展。
二、企业技术创新体系具有开放性特征。 按照创新体系研究的对象不同，可以分为宏观层面上的国家技术创新体系、中观层面上的区域技术创新体系和微观层面的企业技术创新体系，其中，企业技术创新体系是国家技术创新体系这一大系统的子系统，在国家技术创新体系占有核心地位。 企业技术创新体系是国家创新体系的重要组成部分，与国家创新体系其他要素有着密切的联系，是一个开系统。微观层面的各个企业的技术创新体系相互之间也进行着密切的联系与影响，相互之间进行着资源的交换与共享，进行着技术创新的广泛的合作。 三、企业技术创新体系还具有动态调整的特性，随着外部环境的变化，趋向动态平衡。 自组织理论揭示出，开放的系统不断与外界环境进行充分的物资、能量和信息的交换，获得了足够的负熵，使系统向远离平衡的非平衡态发展，然后通过系统之间各要素的相互作用，促使系统向熵减方向即有序方向演化，从而形成新的有序结构。企业技术创新体系就是这样一种开系统，不断的与外界进行着物资、能量和信息的交换，从中获取资金、人才、信息等负熵流，从平衡状态到非平衡状态再到新的平衡状态，不断进行着动态的调整。 重要必要 折叠编辑本段 一、加快企业技术创新体系建设,是提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力的必然选择。技术创新是企业发展的基础和决定性因素。随着经济的不断发展，我省形成了一批产业和区域明显的化纤及面料、皮革及制品、五金制品、品牌服装、化学原料药、高低压电器、电子材料、氟化工、汽摩零部件等特色产业，构成了制造业基地的产业基础，但这些产业大都是传统产业，产业层次和附加值较低，核心竞争力不强，同时，我省中小企业占绝大多数，这一特点决定了企业技术创新动力不足，急需开展技术创新，用高新技术提升我省产业水平。 二、加快企业技术创新体系建设,是全面贯彻落实科学发展观，促进产业结构优化升级，推进浙江经济结构战略性调整和经济可持续发展的关键途径。面对当前国际市场竞争日趋激烈、技术飞速发展、知识产权保护力度不断增强的局面，我省低、小、散的产业结构面临重大挑战。与此同时，我省人多地少，能源资源对外依存度很高，要素缺口对经济影响日益增大。随着经济的发展，生态环境容量对经济发展已构成硬约束。这些矛盾和现实严重阻碍了企业和经济的进一步发展，只有依靠企业技术创新，进一步增强企业核心竞争力，才能实现企业进一步发展和经济社会的进一步繁荣。 ①依靠自主创新建设创新型国家已经成为我国的战略选择 ②依靠自主创新实现发展战略已经成为世界著名企业的共同选择 ③依靠自主创新增强核心竞争能力已经成为大中型企业的现实选择 ④依靠自主创新加快调整产品结构已经成为企业的必然选择
农业科技创新能力强化措施 一、农业科研院所改革已进入攻坚克难的关键时期，面临着新的任务和挑战 长期以来，农业科研院所在动植物新品种培育、重大病虫害防控、科学种养技术研究推广等方面，取得了巨大成就，为我国成功解决13亿人口的吃饭问题作出了重要贡献。经过多年建设，我国农业科研院所建立起了涉及农业产前、产中、产后不同领域，纵贯中央、省、市不同层次的农业科技研发体系。通过科研体制改革，广大农业科研院所在优化学科布局、健全运行机制、加强队伍建设、提高创新能力等方面，取得了明显成效。目前，全国1000多个农业科研院所共有科技研发人员6.4万人，占全国农业科技研发人员总数的60%；育成的主要农作物品种数占国审品种总数的80%以上，占省审品种总数的70%以上。农业科研院所已成为我国农业科技创新的主要力量，在全国农业科技创新工作中发挥着主导作用，是保障国家粮食安全、推进现代农业发展不可替代的支撑力量。同时，与农业科技面临的新形势、新要求相比，与国外先进农业科研院所的发展水平相比，我国农业科研院所改革和发展还存在不少问题。这些问题，既有长期以来普遍存在于我国科研领域的老问题，也有在新的发展阶
段逐渐凸显的、在农业科研领域表现尤为突出的新问题。 一是科研机构布局和分工不尽合理。当前，我国农业科研机构以中央、省、市三级农业科研院所为主体，基本按行政区划设置，不能充分体现农业生态特点和农业区划要求。现有各级农业科研机构学科专业设置雷同，研究内容趋同，不同层次上没有形成科学合理的分工，“上下一般粗”问题突出。分属不同部门的农业科研力量条块之间缺乏紧密联系。 二是科研经费支持总量不足，结构问题尤为突出。农业科研院所普遍反映，随着近几年国家在农业科研方面投入的不断增加，科研院所“找打仗钱”的压力大为减轻，但人员经费和日常公用经费严重不足的问题突出，已成为制约农业科研院所持续稳定发展的“瓶颈”。据对农业部部属三个研究院的调查，2009年在职人员经费实际支出为7.4297亿元，而财政拨款为2.6834亿元，仅为实际支出的36%。 三是现代农业科研院所管理体制尚未完全建立。一方面，由于相关管理体制改革的滞后，研究所的微观管理依然受到多方面的制约，政府对科研院所干预过多、科研院所自身行政化倾向等问题突出。另一方面，科研院所自身内部管
中国农业科学院科技创新工程实施方案 为深入贯彻党的十八大提出的创新驱动发展战略，全面落实全国科技创新大会精神，按照中央1号、6号文件的要求，深化科技体制改革，完善科技促进农业发展的机制，尽快提升国家级科研机构在创新体系中的骨干作用和引领能力，立足中国农科院职能定位和优势特色，坚持以“服务产业重大科技需求、跃居世界农业科技高端”为使命，以“建设世界一流农业科研院所”为目标，以全球视野谋划科技开放合作，突出体制机制创新，调整优化学科布局，加强人才团队建设，改善科研条件，全面提升创新能力。特制定本方案。 一、总体思路和基本原则 中国农科院成立于1957年，是中央级综合性公益类农业科研机构，在长期的科技创新实践中，以科研任务带动学科建设，逐步形成了服务于产业需求的重点研究方向和独具特色的学科体系，取得了一批重大科技成果，为农业农村经济发展做出了重要贡献。面对新形势新要求，科研方向不稳、基础研究薄弱、领军人才短缺等问题日益凸显，需要着力解决。 总体思路：围绕“两大使命”、“一个目标”，以提高科技创新能力为统领，以学科体系建设为主线，以突破重大科技命题为导向，突出体制机制创新，调整优化人才团队，着力提升基地平台能力，巩固拓展国际合作空间，加快原始创新、集成创新、引进消化吸
收再创新，促进农业科研大联合、大协作，更加凸显中国农科院改革排头兵、创新国家队、决策智囊团的地位与作用。 基本原则： ——坚持学科规律，服务产业需求。瞄准学科前沿，发展学科理论体系、制度体系和支撑体系，推进全院三级学科体系建设，支撑关键技术持续研发，支撑重大集成技术持续攻关，提升科技持续服务产业的能力。 ——坚持机制创新，优化资源利用。建立开放竞争流动的用人机制，服务需求和协同创新为导向的评价机制、激励机制和转化机制。充分利用现有科技资源，整合优化增量与存量科技资源，合理衔接创新工程与现有科技计划、专项、基金等任务。 ——坚持协同创新，拓展开放合作。广泛凝聚力量，推进跨学科领域协作，深入开展农科教、产学研合作，深度挖掘国际科技资源，多渠道拓展国际合作空间，提升国际化水平。 ——坚持整体设计，稳步推进实施。摸清家底、科学规划、充分论证，统筹部署。广泛动员，统一认识，积极协调相关主体间的利益关系，试点先行，分期分批组织实施。 二、主要任务 系统考虑产业需求、国际前沿和研究基础，顶层设计全院“学科集群-学科领域-研究方向”三级学科体系，形成了8大学科集群、136个学科领域及292个重点研究方向，确立了需要培强的55个具有相对优势的学科领域、培优的57个传统特色学科领域、