附件五：工程抢险队伍的配置与要求
工程抢险队伍的配置与要求
工程抢险：为加强对XX地铁三期工程风险控制，加快工程抢险反应速度，增强事故处理能力，本标段承包商应设置专业抢险队，配备专职人员和必要的抢险设备及物资，在工程出现险情时服从建设单位调配。具体要求如下：
一、工作范围：
1) 提供应急抢险人员及设备、物资、材料、临时用房，具体内容详见清单；
2) 提供合同期内的应急抢险装备维护保养服务;
大型应急抢险设备进场时间：合同签订后60天内或者2018年7月31日之前，上述2个时间节点以先到者为准确定；
二、质量要求：按《应急抢险队伍技术标准和要求》执行。
三、维护服务时间：本标段施工合同有效期内（2018年5月~2021年12月）。
四、施工队伍：须具有应急抢险队伍组建实施业绩，在投标人业绩一栏表中单独体现。
五、人员、设备维修保养、应急演练费用：在合同期内，招标人每年给予200万元，用于投标人的人员、设备维修保养、应急演练所需等费用。该项费用已经在招标控制价中考虑，不再另行拨付。
六、相关文件：
1）《XX市地铁工程建设突发事故应急预案》
2）《XX市地铁工程建设突发事故应急预案操作手册》
应急抢险队伍技术标准和要求
1.总则
为保证XX地铁的顺利推进，高效、有序地组织事故抢险工作，提高事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对，最大限度地降低工程风险，减小事故的危害和影响，特组建应急抢险队伍。
应急抢险队伍应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、配合协同、以人为本、减少危害”的原则，开展应急抢险日常和应急抢险工作，应急抢险队伍服务于XX地铁所有的在建项目。
1.1应急抢险队伍的权属
招标人负责应急抢险队伍出资费用，投标人负责急抢险队伍具体组建及日常管理工作，招标人负责下达各项抢险工作指令，应急抢险队需无条件服从并听从指挥和调动。抢险时，投标人按抢险组织方案根据需要组织抢险人员，现场由招标人负责指挥。
1.2应急抢险队伍的责任
当某一工地发生需要应急抢险事件时，抢险工作的主体仍是出险单位，应急抢险救援队是抢险工作的主要配合单位。根据事件的程度和发展速度，按照预定的应急预案，应急救援队赶赴现场，利用专业设备、应急材料、抢险技术方面的优势，防止事件的发生或控制事件的发展速度，最大程度地减小各类事件带来的损失。抢险工作的重点主要是针对基坑坍塌、基坑涌水涌砂、围护结构严重变形、隧道渗漏水和沉降、路面塌陷、周边建（构）筑物沉降等事件的应急处置。
1.3应急抢险队伍主要工作内容
1.3.1不出险时
负责应急抢险队伍人员的培训；
负责应急抢险设备的日常维修和保养；
负责应急抢险物资的储备和更新；
负责应急演练的组织实施。
1.3.2出险时
保证现场停电时的应急供电；
积水抽排；
紧急注浆（双液浆、聚氨酯等）；
配备专业的应急抢险人员、配套的抢险物资和设备。
1.4 抢险费用结算
按照“谁出险谁负责”的原则，按照实际发生量及预定单价计算出险费用，由出险单位直接支付给抢险单位。
1.5大型应急抢险设备所有权归属
大型应急抢险设备清单内所列设备所有权归属招标人，投标人必须按照招标人的要求按规定的时间内进场。合同期结束后，投标人应将大型应急抢险设备归还给招标人（或按招标人要求移交给运营公司），并保证设备运转正常。
2.技术标准和要求
2.1应急处置风险点
轨道交通建设主要由车站基坑和区间隧道组成，其风险点贯穿在整个施工建设过程。其中关键风险点见表2-1
表2-1 应急处置关键风险点表
2.2人员组成
应急抢险队伍要求日常固定专职人员为9人，平时主要进行业务学习，负责设备的维修保养和物资的更换处理，不参与本标段生产任务各项工作，应急抢险队伍的其余人员可兼职在建的项目。
表2-2 应急抢险救援队固定人员配置表
2.3应急演练
演练按照每季度一次，每次30人参与。参与应急救援的演练和应急救援时需要的其他人员，由投标人将名单报招标人审定、备案，项目部应根据工程的进展，对人员名册适时进行更新、报备。
2.4应急抢险队伍房屋及场地
投标人负责承担应急救援队所需的生产、生活、办公、材料仓库、主要设备停放等各种房屋的搭建。
2.5应急抢险设备要求
投标人必须按照招标人提供的大型应急设备清单自行采购，其余应急抢险设备和物资清单由投标人可根据自身经验和实际情况，自行解决配备。
表2-3 大型应急抢险设备清单
注：投标人购买的大型设备技术参数不能低于上述所列的参数（厂家设备有更新或者升级改造除外）；
16、17、18项车辆技术参数供参考，应满足大型设备的运输，若有不匹配时，投标人应适当提高车辆的技术参数，满足实际需要。
表2-4 其余应急抢险设备配置清单（包含但不限于）
2.6应急抢险物资要求
表2-5 应急救援抢险日常物资清单（包含但不限于）
序号 设备名称 单位 数量 备注 1 水玻璃 t 2 2 水溶性聚氨酯 t 5 3 双快水泥 t 2 4 三乙胺 kg 200 5
编织袋
只
2000
2.6.1应急抢险设备存放
1）存放方式：需搭建临时用房，定点堆放
2）存放要求：抢险设备、材料堆放地点必须做到标识清晰、隔离、启运方便。必须落实专人对抢险设备、物资进行管理。
2.6.2应急抢险日常物资的更换
应急抢险日常物资要求定期更新，保证在有效期内。对储备材料聚氨酯类堵漏剂及快凝水泥应按半年一次进行更换，保证所使用材料在有效期内，防止材料失效。
2.7应急抢险设备的维修保养
投标人应制定详细的应急设备的维修和保养制度，维修、保养应分类开展，各类维修、保养工作均要做好记录。
2.8应急抢险设备、物资供货计划
投标人应制定详细的大型抢险设备、物资供货及进场计划。对于聚氨酯、双快水泥等消耗品物资，应与供货商签订协议，保证出险时，应急物资能在2小时内到达现场。 3.质量目标及技术保证体系
3.1质量目标
41 警示标志 电子指示
台 4 42 锥形警示桶 只 50
43
专用帽子口罩衣服
鞋子
套 60
带有XX 地铁应急抢险队伍标识
44
警戒带
m
100
按照应急处置要求，针对发生的险情做到“快速反应，处置有效”。将险情控制在可控状态，保证事态不进一步扩大，将损失和社会影响降到最低。
3.1.1现场抢险处置质量目标
1)现场围护渗漏应急处置有效率99%；
2)现场坑底突涌应急处置有效率99%；
3)现场沉降减缓控制有效率100%；
3.1.2应急处置装备使用质量目标
1)现场应急处置装备故障率不超过1%；
2)基地设备维护保养率100%；
3)设施故障维修及时率100%；
4)市内中心城区应急抢险响应时间不超过2小时，其余区域响应时间不超过1小
时；
5)用户对应急处置完成的满意率达到95%；
3.2 质量及技术保证体系
投标人需严格按照《XX市地铁集团有限责任公司安全生产管理办法》（杭地铁质安〔2015〕135 号）、《XX市地铁工程建设突发事故应急预案》及《XX市地铁工程建设突发事故应急预案操作手册》（地铁函〔2017〕634号）等文件规章制度开展工作，编写应急抢险方案，保证快速、高效抢险施工，根据地铁工程质量目标编制相应的质量保证措施，落实组织网络，投标人建立质量保证体系和岗位责任制，严格执行技术质量管理制度。