江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省经济技术
开发区管理条例》的决定
【法规类别】经济技术开发区
【发布部门】江苏省人大(含常委会)
【发布日期】1993.11.01
【实施日期】1993.11.01
【时效性】失效
【效力级别】省级地方性法规
【失效依据】江苏省开发区条例
江苏省第八届人民代表大会常务委员会公告
《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改＜江苏省经济技术开发区管理条例＞的决定》已由江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３０日通过，现予公布施行。
１９９３年１１月１日
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改
《江苏省经济技术开发区管理条例》的决定
（１９９３年１０月３０日江苏省第八届人民代表大会
常务委员会第四次会议通过）
江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了省人民政府关于《江苏省经济技术开发区管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《江苏省经济技术开发区管理
条例》作如下修改：
一、第三条修改为：“开发区是在所在市人民政府领导下，有明确的地域界限，实行国家赋予优惠政策的经济技术区域。”
“开发区旨在发展对外经济技术合作，引进外资、先进技术、先进设备、人才和科学管理方式，以兴办外商投资、出口创汇、高新技校项目为主，相应发展第三产业，加强与省内外的经济技术合作，促进对外开放和经济技术的发展。”
二、第七条修改为：“开发区内不得兴办污染环境而无切实治理措施的项目、技术落后或设备陈旧的项目、产品属于我国产业政策禁止或限制生产的项目，以及我国法律法规禁止的其他项目。”
三、第八条修改为：“开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）是开发区所在市人民政府的派出机构，对开发区实行统一领导和管理。”
四、<
江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止 开采地下水的决定(2012修正) 【法规类别】资源综合利用 【发文字号】江苏省人民代表大会常务委员会公告第105号 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】2012.01.12 【实施日期】2000.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定（2000年8月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第一次修正根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第二次修正以江苏省人大常委会公告第105号公布）为了防止和减轻苏锡常地区地面沉降等地质灾害，保障和促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，特作如下决定： 一、在苏锡常地区（苏州市、无锡市、常州市所辖行政区域，但宜兴市、金坛市、
溧阳市除外，下同）实行限期禁止开采地下水，2003年12月31日前在地下水超采区实现禁止开采地下水，2005年12月31日前苏锡常地区全面实现禁止开采地下水。省人民政府应当组织有关部门根据苏锡常地区地下水开采状况、地下水位变化、地面沉降、地表水源替代等情况，划定地下水禁止取水区，规定禁止开采地下水的具体期限，并提前予以公告。 二、省和苏锡常地区设区的市、县（市，下同）人民政府应当制定和实施区域供水规划，增加投入，加快地表水供水工程建设，实施区域联网供水。在地下水禁止取水区实施禁采前全面实现地表水替代供水。
pk753292008-06-03 10:47 北京市人大常务委员会 北京市七届人大常委会（1979年12月---1983年3月） 主任贾庭三（河北唐县） 副主任赵鹏飞（满族，河北易县，1981年1月调职） 王宪（河北易县） 潘炎（河南新县） 陈克寒（浙江慈溪，1980年7月逝世） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县） 王斐然（河北阜平） 杨春茂（陕西韩城） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州） 安朝俊（河北行唐） 叶恭绍（女，广东番禺） 武光（河北深泽，1982年3月补选） 秘书长：马耀骥（兼） 北京市八届人大常委会组成人员（1983年3月---1988年1月）
主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任潘焱（河南新县） 范瑾（女，浙江绍兴） 马耀骥（河北唐县，1984年8月增选） 王斐然（河北阜平，1985年3月辞职） 杨春茂（陕西韩城，1985年3月辞职） 武光（河北深泽，1985年3月辞职） 侯镜如（河南永城） 闻家驷（湖北浠水） 浦洁修（女，上海市） 蔡旭（江苏常州，1985年12月逝世） 安朝俊（河北行唐，1985年3月辞职） 佘涤清（河北获鹿） 陈明绍（广东大埔） 张大中（河北景县，1985年3月补选） 黎光（河北安新，1985年3月补选） 邢军（河北深县，1985年3月补选） 戎易（浙江慈溪，1985年3月补选） 夏钦林（陕西武功，1985年3月补选） 北京市九届人大常委会组成人员：（1988年1月---1993年1月） 主任赵鹏飞（满族，河北易县） 副主任马耀骥（河北唐县） 黎光（河北安新） 夏钦林（陕西武功） 邢军（河北深县） 覃异之（广西宜山） 陶大墉（上海市） 浦洁修（女，上海市） 陈明绍（广东大埔） 戎易（浙江慈溪） 秘书长赵有光（江苏无锡） 第十届(1993年1月至1998年l月) 主任张健民（满族，北京市） 副主任孟志元（北京市）
根据宪法和《全国人民代表大会组织法》的规定，全国人民代表大会常务委员会的职权包括： １．立法权。依据现行宪法的规定，全国人大常委会和全国人大共同行使立法权。主要包括：制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。这样，除了宪法和基本法律外，大量的立法工作都由全国人大常委会承担。 ２．宪法和法律的解释权。解释宪法，即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题，保障宪法和法律的准确实施。 ３．宪法实施的监督权。现行宪法除规定全国人大监督宪法的实施外，还赋予全国人大常委会以监督宪法实施的职权。全国人大常委会是全国人大的常设机构，由它行使这一职权，便于对宪法的实施进行经常性的监督。这对于保障宪法的实施具有重大意义。 ４．对其他国家机关工作的监督权。全国人民代表大会常务委员会监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；撤销由国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。 ５．对其他国家机关工作人员的人事任免权。在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定国务院的部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；决定国家驻外全权代表的任免。 ６．对国家生活中重要问题的决定权。这一职权包括：决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；决定特赦；在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；决定全国总动员或者局部动员；决定全国或者个别省、自治区、直辖市的戒严；在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案。 ７．全国人民代表大会授予的其他职权。除上述职权外，全国人大常委会还有权执行全国人大授予的其他职权。如：主持全国人民代表大会代表的选举，召集全国人民代表大会的会议，联系全国人大代表，并组织他们视察，在全国人大闭会期间，领导各专门委员会的工作，等等。
《江苏省城乡规划条例》 公告 第36号 《江苏省城乡规划条例》已由江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2010年3月26日通过，现予公布，自2010年7月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2010年3月26日 江苏省城乡规划条例 （2010年3月26日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议 通过） 第一章总则 第一条为加强城乡规划管理，保障科学合理地制定和规范有序地实施城乡规划，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内制定、修改和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，适用本条例。
本条例所称城乡规划，包括省域城镇体系规划、区域性城镇体系规划、城市总体规划和详细规划、镇总体规划和详细规划、乡规划、村庄规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。 本条例所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。 第三条地方各级人民政府应当加强对城乡规划工作的领导,根据城乡规划工作的需要，加强规划管理机构建设，将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。 第四条省、市、县（市）人民政府城乡规划主管部门（以下简称城乡规划主管部门）负责本行政区域内的城乡规划管理工作；其他有关部门按照各自职责，共同做好城乡规划的相关工作。 乡、镇人民政府依法做好城乡规划的相关工作。 第五条有关人民政府组织编制城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划，应当根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定规划区。 对城市规划区范围内的镇、乡、村庄，镇、乡规划区范围内的村庄，不单独划定规划区，由其隶属的城市或者镇、乡统一实施规划管理。 第六条制定和实施城乡规划，应当坚持以人为本，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，协调城乡空间布局，改善人居环境和生态环境，促进资源能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文
甘肃省人大常委会办公厅、甘肃省人民政府办公厅、中共甘肃省委宣传部关于贯彻实施《中华人民共和国循环经济促进 法》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】甘政办发[2008]137号 【发布部门】甘肃省人大(含常委会)甘肃省政府中共甘肃省委 【发布日期】2008.10.08 【实施日期】2008.10.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 甘肃省人大常委会办公厅、甘肃省人民政府办公厅、中共甘肃省委宣传部关于贯彻实施 《中华人民共和国循环经济促进法》的通知 （甘政办发〔2008〕137号） 各市州人大常委会、人民政府，各市州党委宣传部，省直各部门，中央在甘各单位：《中华人民共和国循环经济促进法》（以下简称《循环经济促进法》）已由第十一届全国人大常委会第四次会议审议通过，将于2009年1月1日起正式实施。为了全面、正确贯彻实施《循环经济促进法》，现就有关事项通知如下： 一、充分认识实施循环经济促进法的重要意义。 发展循环经济是贯彻落实科学发展观的重要实践，也是实现可持续发展的重要保障，
是具有全局性、根本性、长期性的战略指导方针。循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化、再利用、资源化为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统经济发展方式的根本变革，是符合科学发展观的发展模式，是从根本上推动经济又好又快发展，构建社会主义和谐社会的必然选择。发展循环经济是缓解我省资源约束矛盾的客观要求。我省经济增长与资源环境的矛盾日趋突出，必须采取开源、节流和保护环境三方面的措施，努力寻找和开发更多的资源或者新的资源，切实抓好资源节约和利用，防止浪费，有效地延长资源的使用时间，在资源开发、资源利用、再利用和废物资源化的过程中采取生态保护和防治环境污染的措施。《循环经济促进法》把这三方面的措施进行了有机的结合，既把握了资源和环境问题的实质，又创设了与经济、社会和环境保护规律相一致的综合性制度和机制。《循环经济促进法》的颁布实施，对贯彻落实科学发展观，提高资源利用效率，保护生态环境，推动经济发展方式根本性转变，加快建设资源节约型和环境友好型社会，具有重要的意义。 二、深入学习、广泛宣传，形成全社会注重循环发展、科学发展的风尚。 各市州、各部门要组织开展形式多样的宣传活动，进一步加大
省委书记兼任省人大主任的来龙去脉 省委书记兼任省人大主任的来龙去脉 目前，所有省、直辖市、自治区党委、政府、人大、政协四大家首长都已经产生。其中，有24个省、自治区的党委书记兼任人大主任，只有北京、天津、上海、重庆、广东、新疆、西藏7个市、区没有兼任。除了西藏是个特例外，其他6个没有兼任人大主任的党委书记都是中央政治局委员。 有很长一段时间，各地人大主任和政协主席一般是一线工作的党政领导在退居二线时进行过渡的职位。 1992年，中央在有关省市自治区人大选举的文件就提出，如果没有合适的人选，可以提名省委书记作为人大主任的候选人。虽然对市县乡的人大没有硬性规定，但中国的事往往容易上行下效。 2002年，中央统一要求，各省委书记（自治区党委书记）除非兼任政治局委员，一般应被推荐为本省人大主任的候选人。之所以全面要求省委书记应被推荐为本省人大主任的候选人，其根源在于十六大报告第一次提出了“依法执政”的概念。 十六大报告中明确指出了“按照党总揽全局、协调各方的原
则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持人大依法履行国家权力机关的职能，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，并对他们进行监督。” 虽然为了加强党对人大工作的领导，党委书记兼任人大主任的做法，便于把党的意志通过国家机构变成国家的意志。但是党委书记兼任人大主任之后，一般也没有充足的精力兼顾人大的工作，而是交由人大常务副主任处理日常事务工作。其效果自然是不如主任出面的显著。 党委书记兼任人大主任，可以起到加强党对人大的领导，保持党的领导核心的作用。也是对人大工作、对立法工作的重视。按此推理，为了搞好行政工作，加强执法工作，是不是党委书记也要兼职行政首长呢？为了重视政协工作，是不是党委书记也要兼职政协主席呢？直至党政军群都由一人兼任呢？ 党委书记兼任人大主任，在一定程度上解决了以往党与人大意见不统一、互相扯皮的现象。也有人说，书记兼人大主任，其实是法制建设的重大倒退！书记权已很大了，再兼任人大主任，谁来监督他？
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1712172951.html, 甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告等16则 作者： 来源：《人大研究》2011年第05期 甘肃省人大常委会首次举行联组会议审议政府专项报告2011年3月29日，甘肃省十一届人大常委会第二十次会议召开。会议表决通过了《甘肃省农民教育培训条例》《甘肃省林业生态环境保护条例》，审查批准了重新修订的《甘肃省临夏回族自治州自治条例》。3月31 日，会议在分组审议的基础上，组织召开联组会议，对省人民政府关于天然林资源保护工程建设情况的工作报告进行了集中审议，省政府多部门负责人当面听取意见建议并回答问题。据了解，举行联组会议在甘肃省尚属首次。（曾庆辉） 甘肃省人大常委会2011年制定修订16件立法项目甘肃省人大常委会2011年立法计划总的盘子为：制定、修订项目16件（其中新制定10件、修订6件），预备项目8件，委托起草项目1件，兰州市人大常委会拟报批2件，民族自治地方人大拟报批6件，调研项目25件。虽然计划的制定、修订项目比任何一年都要多，但每个项目都经过了严格论证，全部都有成形文本，其科学性、合理性都有了增强。（赵遵国） 崇信县委加强人大工作“出实招” 甘肃省崇信县委连续召开了两次县委常委扩大会，就如何加强人大工作进行了专题讨论，结合该县人大工作实际提出了“四项”具体意见，并制定下发了《关于进一步加强人大工作的实施意见》。会后，县委、县政府积极研究落实“四项”具体意见，取得了显著成效。一是按照正科级别完善县人大常委会相关工作机构，为每个工作机构配备了1名正职、1名副职领导和1名工作人员，将人大常委会内设机构由原来的4委2办充实为5委2办；二是对各乡镇人大，按照正科级别，配备专职人大主席1名，专职人大工作人员1～2名；三是县乡人大代表活动经费由每人每年500元、100元增加到了720元、200元的标准和人大的会议、业务培训等工作经费一并列入县级财政预算；四是拨付专项资金9万元，为人大常委会机关装修改造了会议室，购置了办公电脑4台和中型打印、复印一体机1台及会议桌凳及扩音设备等，有效改善了办公条件。（李晓存李海军） 玉门市委书记专题调研人大工作 甘肃省玉门市委书记雒兴明在市人大会议室召开座谈会，听取了市人大常委会主任张勇关于市人大机关基本情况的汇报，并提出了关于2011年换届选举工作中的代表名额、人大机构设置、干部任免、公用经费、公务用车等五个方面的问题。市委书记在肯定人大工作的同时指出，人大工作是全市工作的重要组成部分，在维护大局、贯彻落实党委决策部署、化解社会矛
江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省经济技术 开发区管理条例》的决定 【法规类别】经济技术开发区 【发布部门】江苏省人大(含常委会) 【发布日期】1993.11.01 【实施日期】1993.11.01 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 【失效依据】江苏省开发区条例 江苏省第八届人民代表大会常务委员会公告 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改＜江苏省经济技术开发区管理条例＞的决定》已由江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议于１９９３年１０月３０日通过，现予公布施行。 １９９３年１１月１日 江苏省人民代表大会常务委员会关于修改 《江苏省经济技术开发区管理条例》的决定 （１９９３年１０月３０日江苏省第八届人民代表大会 常务委员会第四次会议通过） 江苏省第八届人民代表大会常务委员会第四次会议审议了省人民政府关于《江苏省经济技术开发区管理条例修正案（草案）》的议案，决定对《江苏省经济技术开发区管理
条例》作如下修改： 一、第三条修改为：“开发区是在所在市人民政府领导下，有明确的地域界限，实行国家赋予优惠政策的经济技术区域。” “开发区旨在发展对外经济技术合作，引进外资、先进技术、先进设备、人才和科学管理方式，以兴办外商投资、出口创汇、高新技校项目为主，相应发展第三产业，加强与省内外的经济技术合作，促进对外开放和经济技术的发展。” 二、第七条修改为：“开发区内不得兴办污染环境而无切实治理措施的项目、技术落后或设备陈旧的项目、产品属于我国产业政策禁止或限制生产的项目，以及我国法律法规禁止的其他项目。” 三、第八条修改为：“开发区管理委员会（以下简称开发区管委会）是开发区所在市人民政府的派出机构，对开发区实行统一领导和管理。” 四、<
甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强检察机关法律监督 工作的决议 【法规类别】法律实施监督 【发布部门】甘肃省人大(含常委会) 【发布日期】2010.11.26 【实施日期】2010.11.26 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 甘肃省人民代表大会常务委员会关于加强检察机关法律监督工作的决议（2010年11月26日省十一届人大常委会第十八次会议通过） 检察机关是国家的法律监督机关。开展法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。加强检察机关法律监督工作，对于坚持和完善中国特色社会主义司法制度，进一步规范执法司法行为，保障人民群众合法权益，具有十分重要的意义。为了监督和支持检察机关进一步加强法律监督工作，促进严格执法和公正司法，维护社会公平正义，根据宪法和法律的规定，特作如下决议： 一、各级检察机关应当牢牢坚持国家法律监督机关的宪法定位，切实增强法律监督意识，忠实履行法律监督职责，依法独立公正地行使职权。全面加强立案监督、侦查监督、审判监督以及刑罚执行和监管活动监督，加大查办和预防职务犯罪工作力度，及时纠正执法、司法活动中违反法律规定的行为，保障法律的正确实施。
二、各级检察机关应当高度关注涉及改革发展稳定和重大民生问题的执法司法活动，以人民群众反映强烈的、影响司法公正的突出问题为重点，加大法律监督力度。 在刑事立案监督中，重点监督纠正有案不立、立案不侦、违法立案等问题。在侦查活动监督中，重点监督纠正刑讯逼供、非法取证、违法采取强制措施和强制性侦查措施、违法将案件长期搁置不作结论、违法另案处理等问题。在刑事审判监督中，重点加强对定性错误、量刑畸轻畸重，特别是对职务犯罪案件量刑失衡的监督。在刑罚执行和监管活动监督中，重点监督纠正违法减刑、假释、暂予监（所）外执行、超期羁押等问题。加强对侦查和审判机关严格执行非法证据排除及死刑案件证据审查判断相关规定的监督。积极探索和完善监督社区矫正工作的方式和措施。 在民事审判和行政诉讼活动监督中，着力完善实施监督的范围和程序，依法行使抗诉职能，正确运用纠正违法通知、检察建议和立案通知等监督形式，促进严格执法和公正司法。 坚决查处贪污贿赂、渎职侵权等职务
江苏省生态公益林条例 发文单位：江苏省人民代表大会常务委员会 文号：江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第123号 发布日期：2006-11-30 执行日期：2007-2-1 《江苏省生态公益林条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2006年11月30日通过，现予公布，自2007年2月1日起施行。 2006年11月30日 江苏省生态公益林条例 （2006年11月30日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第一章总则 第一条为了加强生态公益林的建设和保护，改善生态状况，维护生态安全，保护生态公益林所有者、经营者的合法权益，根据《中华人民共和国森林法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称生态公益林，是指以生态效益和社会效益为主体功能，以提供公益性、社会性产品或者服务为主要利用方向，并依据国家规定和有关标准划定的森林、林木和林地，包括防护林和特种用途林。 生态公益林分为国家级、省级、市级和县级生态公益林。 第三条在本省行政区域内从事生态公益林的规划、建设、保护和管理等活动适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第四条生态公益林的建设和保护应当遵循政府主导、社会参与，统一规划、分步实施，严格保护、分级负责的原则，提高生态公益林的生态效益，并作为社会公益事业纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，实行目标责任考核制度。 第五条县级以上地方人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内的生态公益林工作。 发展和改革、财政、国土、建设（园林）、环保、水利、交通、旅游、公安等有关部门按照各自职责做好相关工作。 第六条地方各级人民政府及其有关部门和广播、电视、报刊等新闻媒体应当加强生态公益林保护和相关法律、法规的宣传。 第七条任何单位和个人都有保护生态公益林的义务，有权检举和制止破坏生态公益林的行为。 在生态公益林建设、保护和管理工作中成绩显著的单位和个人，地方各级人民政府应当给予表彰、奖励。 第二章规划与建设 第八条省级生态公益林规划由省林业行政主管部门会同有关部门编制，报省人民政府批准、公布后实施。 市级和县级生态公益林规划分别由设区的市和县（市、区）林业行政主管部门会同有关部门编制，经本级人民政府批准、公布后实施，并报省林业行政主管部门备案。 生态公益林规划应当与土地利用总体规划、林业长远规划、水土保持规划、城市总体规划、村镇规划、风景名胜区规划以及其他有关规划相协调。 高速公路、国道、省道、沿江和流域性河道两侧等生态区位重要、生态环境脆弱区域内的林业用地和未利用地，应当优先纳入省级生态公益林规划。 第九条经批准的生态公益林规划，不得擅自变更。确需变更的，应当经原批准机关批
地方换届：书记兼人大主任，继续还是放弃？ 2011-11-18 11:23 南方周末 今年地方换届，湖北省内市县党委书记将不兼任人大常委会主任，四川部分地区已经分设，此前国内多地也已不再兼任。 某地方干部说，兼任模式下，人代会期间，代表提意见也会少些，因为书记不鼓励监督政府力度过大。 2011年5月4日，四川省华蓥市委书记、市人大常委会主任田运刚在给来访群众签署处理意见。书记兼任主任，通常被认为是“加强人大领导”，但带来的问题亦不少。（邱海鹰/CFP/图） 11月，湖北省内各级人大换届正在进行中。这个省两年前的一次部署，如今到了实施的时刻——市、区、县的党委书记，将不再兼任人大常委会主任。 党委书记兼人大常委会主任的做法，自上世纪末期九届全国人大期间成普遍现象，质疑之声也一直不断。自2007年开始，个别地方已不再实行兼任模式。
这一年陕西各级集中换届结束后，该省107个县级党委书记除个别外，一律不兼任人大常委会主任。 2008年，巴中尝试打破困局，决定下辖4个区县的书记一律不兼任人大常委会主任。今年换届也延续了分任模式，巴中市市委书记也不再兼任市人大常委会主任。 此后，2009年，四川省出台文件，规定市、县（区）人大常委会主任可以由书记兼任，也可以专任，此次换届，省内多地不再兼任。 “兼任的弊端还是不少的，现在一些地方主动调整、实行分任，值得肯定。”一不愿具名的原全国人大常委会研究室主任对南方周末记者说，由于此次地方换届还在进行中，能在多大范围内调整还有待观察。 兼任后，人大说话更管用了 南方周末记者看到的权威资料显示，省级人大常委会主任原则上由同级党委书记兼任，中央是有精神的。 实际操作中，除政治局委员兼任党委书记的省份不兼任（本届有5个省市）、新疆和西藏两个自治区不兼任外，本届其余24个省份都采取了兼任模式，但日前由于海南和河北两省书记调整，新的人大常委会主任是否兼任还不得而知。 不过，“省级以下是否由书记兼人大常委会主任，中央没有明确规定，而是让各省自行规定。”上述不愿具名的原全国人大常委会研究室主任说。 九届全国人大期间，全国人大常委会领导曾就地方人大常委会主任是否由书记兼任，安排过专题调研。当时有意见认为，兼任更能加强共产党对人大的领导。调研后，全国人大常委会主要领导的意见是，不一定要层层兼任，怎么有利于党领导人大就怎么安排。 但在实际操作中，各地除了少数民族地区，几乎都采取了兼任的模式，安徽、江苏、湖北三省明确规定市（省辖市除外）、县人大常委会主任由同级党委书记兼任，其他省份没有明确规定，但在实际中都采取了兼任的做法。
讲话提纲 ——县人大常委会主任 各位主任、各位委员，同志们： 今天的会议，是县十三届人民代表大会第一次会议后举行的第一次人大常委会会议，以这次会议为标志，新一届县人大常委会开始履行宪法和法律赋予的神圣职责。 刚才，会议根据县人大常委会主任会议、县人民政府县长的提请，表决任命了常委会机关领导成员，新一届政府组成人员。在此，我谨代表县人大常委会，向各位新任命的同志，表示衷心的祝贺！我相信，大家一定不会辜负党和人民的期望，牢记使命，恪尽职守，为实现我县经济社会更好更快发展作出新的更大的贡献。下面，我代表县人大常委会， 向新任职的同志们提几点希望，与大家共勉。 一、摆正位置，自觉接受人大及其常委会的监督 人民通过国家权力机关把行政权、司法权交给“一府两 院”及其工作人员，这些权力行使得怎么样，如果行使得不 好或被滥用了怎么办？这都需要监督。今天大家接受了人大 常委会的任命，在今后的工作中，就必须自觉接受人大监督， 强化以下几个方面的工作：
一是要树立人大意识，认真行使好人民授予的权力。今天县人大常委会依法行使人事任命权，其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员，使其担负起管理经济、文化、社会事务，维护公民权利，实现人民根本利益的职责，在座的各位同志接受县人大常委会的任命，实际上是接受人民授予的权力。这张任命书凝聚了全县30多万人民的高度信任和殷切希望，大家要认真体会手中任命书的份量，珍惜和行使好人民交给的权力。 二是要树立监督意识，增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对“一府两院”的监督，在一定意义上也是一种支持，通过监督支持，使“一府两院”依法行政、公正司法。因此，大家要树立正确观念，自觉地把自己置于人大及其常委会的监督之下，坚决贯彻执行人民代表大会及其常委会通过的各项决议、决定，认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见，虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。 三是要努力增强责任意识，切实为人民掌好权、谋好利。 权力与责任是相互依存的，政府不仅要行使权力，也要承担责任。大家走上领导岗位后，应该有一种强烈的责任感，树立一个负责任的形象，正确处理好对上负责与对下负责的关系，对眼前负责与对历史负责的关系，对党负责与对人民、对权力机关负责的关系，不仅要出政绩，而且要始终做到权
江苏省水资源管理条例 江苏省人大会常委会公告（2003）第25号 《江苏省水资源管理条例》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议于２００３年８月１５日修订，现将修订后的《江苏省水资源管理条例》公布，自２００３年１０月１日起施行。 2003年8月15日 江苏省水资源管理条例 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国水法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内开发、利用、节约、保护、管理水资源，适用本条例。 本条例所称水资源，包括地表水和地下水。 第三条开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能，协调好生活、生产经营和生态环境用水。 第四条县级以上地方人民政府应当加强水资源开发、利用、节约和保护工作，并将其纳入国民经济和社会发展计划，增加财政投入，加强水工程建设，促进水环境改善。 第五条省人民政府水行政主管部门负责全省水资源的统一管理和监督工作。 市、县（市）人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。 县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工，负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。 第六条单位和个人依法取得的水资源使用权以及其他合法权益，受法律保护。 单位和个人有保护水资源和节约用水的义务。 在开发、利用、节约、保护、管理水资源等方面成绩显著的单位和个人，由地方人民政府给予奖励。 第二章水资源开发利用 第七条水资源规划是开发、利用、节约、保护、管理水资源和防治水害的基本依据，应当按照流域、区域统一制定。 编制水资源规划应当在对水资源科学考察、调查评价和分析的基础上，按照水资源和水环境承载能力，合理安排生活、生产经营和生态环境用水。
主任个人总结 一年来，在市人大常委会的领导下，紧紧围绕常委会的工作部署，不断加强自身学习，认真履行工作职责，圆满完成了本职工作任务。现将一年来履行职责情况报告如下： 一、加强学习，不断提高自身素质 一年来，按照人大常委会的统一部署，积极参加机关的各项学习活动，切实加强了政治理论和业务知识的学习，自身素质有了很大提高。首先，加强了对十六大精神以及***同志关于三个代表重要思想的学习，较为系统地把握了其精神实质，在思想上进一步坚定了正确的政治方向，增强了全心全意为人民服务的观念，自觉改造世界观，树立了正确的人生观和价值观，立场坚定，政治敏锐性和政治鉴别力有了明显提高。对一些大事大非问题，旗帜鲜明，态度坚决，从思想上、行动上和党中央及各级党委保持了高度一致。其次，加强了对宪法和法律法规的学习。根据工作需要，较为系统地学习了宪法、地方组织法、代表法、选举法等与本职工作密切相关的法律法规，具有一定的法律知识水平，在工作和日常生活中，做到了严格守法，严格依法办事，从未发生违法乱纪问题。再是，加强了对市场经济知识的学习。为尽快
适应入世后的新形势，平时十分重视市场经济知识的学习，不断更新观念，扩大知识面，增加知识积累，为做好本职工作奠定了坚实的理论基础。 二、尽职尽责，努力做好本职工作 按照常委会的要求，始终以饱满的热情、强烈的事业心和责任感认真对待所分工的每项工作，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，较好地完成了各项工作任务。一是积极做好人代会、人大常委会以及各级代表出席会议和开展活动的组织服务工作。根据工作分工，较好地完成了每年一次的潍坊、诸城市人代会的组织和服务工作，起草了有关材料和议案；为代表开展调查视察、执法检查、述职评议等工作提供了有效的服务工作。二是积极发挥参谋作用，认真组织代表开展活动。为进一步发挥代表作用，积极协助委室领导出主义、想办法，建议常委会在市乡两级代表中深入开展三树两参一结合、评选优秀人大代表、评选代表建议办理先进单位等活动，并对各项活动提供了服务，丰富了代表活动内容，活跃了代表工作，发挥了代表在改革开放和经济建设中的模范表率作用。同时，积极参入全市代表工作会议的筹备和服务工作，起草了代表典型发言等材料。三是认真负责，较好地完成了
河南省人大常委会公告 第64号 《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2006年9月29日审议通过，现予公布，自2 007年1月1日起施行。 河南省人民代表大会常务委员会 二○○六年九月二十九日 第一条为了保持出生人口性别结构平衡，禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例所称非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，是指除怀疑胎儿可能有伴性遗传病外，所进行的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。 第三条各级人民政府应当将保持正常出生人口性别结构纳入人口发展规划和人口与计划生育目标管理责任制，组织协调有关部门共同做好禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的工作。 县级以上人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门，按照各自职责，对本行政区域内的胎儿性别鉴定、施行人工终止妊娠手术、终止妊娠药品销售工作实施监督管理。 县级以上人口和计划生育行政部门在同级人民政府领导下具体负责组织、协调和管理工作。 第四条实施医学需要的胎儿性别鉴定的医疗保健机构，由省卫生行政部门指定，向社会公布，并通报省人口和计划生育行政部门。其他机构和个人不得开展医学需要的胎儿性别鉴定。 怀疑胎儿可能患有伴性遗传病，需要进行胎儿性别鉴定的，应当在省卫生行政部门指定的医疗保健机构进行。 实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由实施机构三人以上的专家组集体审核。经诊断，确需终止妊娠的，由实施机构为其出具医学诊断结果，并通报县级人口和计划生育行政部门。 第五条除教学、科研机构因教学、科研需要外，购置、使用超声诊断仪应当符合下列条件： （一）取得《计划生育技术服务机构执业许可证》或者《医疗机构执业许可证》； （二）设有避孕和节育的医学检查服务项目或者超声诊断项目；
江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动保护条例》的决定 (2004) 【文 件 号】江苏省第十届人民代表大会常务委员会公告第58号 【颁布部门】江苏省人大(含常委会) 【颁布时间】2004-06-18 【实施时间】2004-07-01 【时 效 性】有效 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省劳动保护条例〉的决定》已由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年6月17日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。 2004年6月18日 江苏省人大常委会关于修改《江苏省劳动保护条例》的决定 （2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过） 江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议决定对《江苏省劳动保护条例》作如下修改： 一、将第五条修改为：“县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门对劳动保护工作实施综合监督管理；各级劳动、卫生、质量技术监督、公安、环境保护等行政部门，按照各自职责对有关的劳动保护工作实施监督管理；各级工会等组织对劳动保护工作实施群众监督。”
二、删去第十条。 三、将第十六条改为第十五条，修改为：“企业事业单位新建、改建、扩建和技术改造工程项目的安全设施和职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，并依照法律、行政法规的规定进行设计审查和竣工验收。” 四、将第十九条改为第十八条，第一款修改为：“企业事业单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。” 五、将第二十条改为第十九条，修改为：“锅炉、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、维修和改造，必须遵守国家和省特种设备安全监察法规的规定。” 六、将第二十五条改为第二十四条，修改为：“矿山企业的设计、建设和开采，必须执行国家有关矿山安全法律、法规及有关规程。 “对矿山企业实行安全许可制度。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。” 七、将第二十六条改为第二十五条，第二款修改为：“劳动防护用品的质量检验由法定的劳动防护用品监督检验机构负责。” 八、将第二十八条改为第二十七条，第一款修改为：“企业事业单位对从事有毒有害作业和特殊工作作业的职工，必须进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案；职业健康检查应当由省级以上卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。职业健康检查的对象、项目和检查周期按照国家有关规定执行。”
地方换届：书记兼人大主任，继续还是放 弃？ 2011-11-18 11:23 南方周末今年地方换届，湖北省内市县党委书记将不兼任人大常委会主任，四川部分地区已经分设，此前国内多地也已不再兼任。 某地方干部说，兼任模式下，人代会期间，代表提意见也会少些，因为书记不鼓励监督政府力度过大。 2011年5月4日，四川省华蓥市委书记、市人大常委会主任田运刚在给来访群众签署处理意见。书记兼任主任，通常被认为是“加强人大领导”，但带来的问题亦不少。（邱海鹰/CFP/图） 11月，湖北省内各级人大换届正在进行中。这个省两年前的一次部署，如今到了实施的时刻——市、区、县的党委书记，将不再兼任人大常委会主任。 党委书记兼人大常委会主任的做法，自上世纪末期九届全国人大期间成普
遍现象，质疑之声也一直不断。自2007年开始，个别地方已不再实行兼任模式。这一年陕西各级集中换届结束后，该省107个县级党委书记除个别外，一律不兼任人大常委会主任。 2008年，巴中尝试打破困局，决定下辖4个区县的书记一律不兼任人大常委会主任。今年换届也延续了分任模式，巴中市市委书记也不再兼任市人大常委会主任。 此后，2009年，四川省出台文件，规定市、县（区）人大常委会主任可以由书记兼任，也可以专任，此次换届，省内多地不再兼任。 “兼任的弊端还是不少的，现在一些地方主动调整、实行分任，值得肯定。”一不愿具名的原全国人大常委会研究室主任对南方周末记者说，由于此次地方换届还在进行中，能在多大范围内调整还有待观察。 兼任后，人大说话更管用了 南方周末记者看到的权威资料显示，省级人大常委会主任原则上由同级党委书记兼任，中央是有精神的。 实际操作中，除政治局委员兼任党委书记的省份不兼任（本届有5个省市）、新疆和西藏两个自治区不兼任外，本届其余24个省份都采取了兼任模式，但日前由于海南和河北两省书记调整，新的人大常委会主任是否兼任还不得而知。 不过，“省级以下是否由书记兼人大常委会主任，中央没有明确规定，而是让各省自行规定。”上述不愿具名的原全国人大常委会研究室主任说。 九届全国人大期间，全国人大常委会领导曾就地方人大常委会主任是否由书记兼任，安排过专题调研。当时有意见认为，兼任更能加强共产党对人大的领导。调研后，全国人大常委会主要领导的意见是，不一定要层层兼任，怎么有利于党领导人大就怎么安排。 但在实际操作中，各地除了少数民族地区，几乎都采取了兼任的模式，安徽、江苏、湖北三省明确规定市（省辖市除外）、县人大常委会主任由同级党委
江苏省人大常委会公告 （第26号） 《江苏省种子条例》已由江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议于2019年11月29日修订通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2019年11月29日 江苏省种子条例 （2003年12月19日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省种子条例〉的决定》修正 2019年11月29日江苏省第十三届人民代 表大会常务委员会第十二次会议修订） 目录 第一章总则 第二章种质资源保护与开发利用 第三章品种审定、登记与推广 第四章种子生产经营 第五章监督管理 第六章扶持措施 第七章法律责任 第八章附则
第一章总则 第一条为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育、种子生产经营和管理行为，保护植物新品种权，维护种子生产经营者、使用者的合法权益，发展现代种业，保障供种安全和粮食安全，促进农业和林业发展，根据《中华人民共和国种子法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事种质资源保护与利用、品种选育、种子生产经营和管理等活动，适用本条例。 本条例所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等。 第三条县级以上地方人民政府应当加强对种子工作的组织领导，建立种子工作保障机制。 县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作。 县级以上地方人民政府发展改革、财政、科技、市场监督管理等部门依照法定职责，做好相关工作。 种子行政监督管理工作经费列入同级财政预算。 第四条县级以上地方人民政府应当制定和实施扶持种业发展的政策措施，支持种质资源保护、良种选育和推广、种子生产基地建设等工作，依照国家和省有关规定奖励在种质资源保护和良种选育、推广等工作中成绩显著的单位和个人。 第五条省人民政府应当制定并实施种业发展规划，完善种业发展激励机制，协调解决种业工作中出现的重大问题。设区的市、县（市、区）人民政府可以根据需要制定本行政区域种业发展规划。 第六条省人民政府应当建立种子储备制度，设区的市、县（市、区）人民政府可以根据需要建立本行政区域的种子储备制度。储备的种子主要用于发生灾害时的生产需要以及余缺调剂，保障农业、林业生产安全。储备的种子应当符合国家种子质量标准，并定期检验和更新。
四川省新一届人大常委会主任、副主任简历 经济日报-中国经济网成都1月30日综合报道在1月30日上午举行的四川省十三届人大一次会议第三次全体会议上，王东明当选为四川省十三届人大常委会主任。黄新初、陈文华、刘捷、叶壮、刘作明、包惠、侯晓春当选为四川省十三届人大常委会副主任。王东明简历王东明，男，汉族，1956年7月生，辽宁宽甸人，1975年6月加入中国共产党，1975年8月参加工作，中央党校法学专业、辽宁大学哲学系哲学专业毕业，中央党校研究生学历，哲学学士。1975.08—1978.03 辽宁省桓仁县华尖子公社知青、东卜大队党支部书记1978.03—1982.02 辽宁大学哲学系哲学专业学习1982.02—1982.06 辽宁省委党校青训班学习 1982.06—1983.06 辽宁省锦州市太和区西郊公社党委副书记1983.06—1985.03 共青团辽宁省锦州市委书记 1985.03—1988.03 辽宁省绥中县委副书记（正县级）1988.03—1991.01 辽宁省绥中县委书记 1991.01—1993.02 辽宁省灯塔县委书记 1993.02—1993.05 辽宁省辽阳市副市长 1993.05—1994.04 辽宁省辽阳市委常委、副市长 1994.04—1996.12 辽宁省委组织部副部长（1996.01主持常务工作）1996.12—1997.11 辽宁省委组织部部长
（1996.09—1997.07中央党校一年制中青年干部培训班学习）1997.11—2000.10 辽宁省委常委、组织部部长（1996.09—1999.07中央党校研究生院在职研究生班法学专业学习）2000.10—2002.08 中央组织部部务委员兼干部二局局长2002.08—2003.04 中央组织部副部长 2003.04—2007.07 中央组织部副部长，中央保健委员会副主任，国家国防动员委员会委员（2003.05），中央保密委员会委员（2007.06）2007.07—2012.11 中央机构编制委员会委员、办公室主任，中央社会治安综合治理委员会（2011.08更名为中央社会管理综合治理委员会）委员，中央保健委员会副主任（2008.01免），国家国防动员委员会委员（2008.05免），中央保密委员会委员（2007.10免），中央农村工作领导小组成员（2007.12），国家信息化领导小组成员（2007.12）2012.11—2013.01 四川省委书记2013.01—四川省委书记、省人大常委会主任黄新初简历黄新初，男，汉族，1957年10月生，湖北孝感人，1984年10月加入中国共产党，1976年7月参加工作，四川联合大学经济系政治经济学专业毕业，研究生学历，经济学博士。1976.07--1978.02 湖北省孝感县王店公社白合小学教师1978.02--1982.01 同济大学机械工程系机械工程专业学习1982.01--1984.07 成都发动机公司技术员、助理工程师1984.07--1985.05 成都发动机公司五厂团委书记1985.05--1986.12 成都发动机公司团